View
214
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
1
CAPÍTULO I GENERALIDADES DE LOS PARQUES ACUÁTICOS ADMINISTRADOS POR EL
INSTITUTO SALVADOREÑO DE TURISMO EN LA ZONA PARACENTRAL DE EL SALVADOR.
A. PARQUES ACUÁTICOS 1. Concepto de Parque Acuático
Se considera Parque Acuático al recinto cuyo objetivo principal es el uso de diversas
atracciones recreativas, cuya utilización conlleva al contacto de los usuarios con el
agua.1
Es un centro desarrollado integralmente, en el cual se encuentran diversas
atracciones acuáticas y de aventura que buscan el aprovechamiento de cada rincón
para lograr una satisfacción plena y placentera y que por lo general aprovechan la
cercanía de grandes ciudades para ofrecer una opción de recreación, convivencia
familiar y descanso.2
2. Origen, Evolución y Situación Actual de Parque Acuático
Con el objetivo de brindarle a toda la población y en especial a las familias de clase
popular un lugar de recreación familiar y de sano esparcimiento, fue que surgió la
idea de construir el primer turicentro en El Salvador, el cual fue denominado Apulo.
Este turicentro se construyó gracias a la donación de terreno en el cual se encuentra
ubicado, la idea principal se basó en desarrollar la amplia extensión de terreno
donada, para que el visitante lograra disfrutar de un momento de diversión al lado de
familiares y amigos. 1 Elaborado por los autores del documento 2 Elaborado por los autores del documento
2
En 1948 se comienza la construcción de una red de turicentros a lo largo y ancho del
país, denominando como turicentro todo aquel sitio que sirve para la recreación y
esparcimiento de los visitantes; los cuales buscan un momento de relajamiento y
distracción en compañía de sus diferentes grupos familiares y de amigos.
Los turicentros tienden a evolucionar debido a que deben de estar a la vanguardia de
las necesidades del visitante, para poderle satisfacer sus diferentes y exigentes
gustos y preferencias.
Ya que los turicentros se han convertido en el destino favorito de las familias de
clase media y media baja en varias zonas del país, es que este término a sufrido
cambios y esto se debe a que cada día los gustos y preferencias de los visitantes se
vuelven más complejos y es por ello que en la actualidad son conocidos como
parques acuáticos.
En la actualidad el Instituto Salvadoreño de Turismo administra a nivel nacional un
total de trece parques recreativos, entre los cuales se encuentran naturales Y
acuáticos.
Dentro de los parques naturales están: Parque Balboa, Parque Cerro Verde y Parque
Walter Thilo Deininger.
Y en los parques acuáticos se encuentran: Sihuatehuacan, Toma de Quezaltepeque,
Apastepeque, Altos de La Cueva, Atecozol, Agua Fría, Apulo, Costa del Sol,
Ichanmichen y Amapulapa.
Cada uno de estos parques, ya sean naturales o acuáticos; poseen diversas
características dentro de las cuales se pueden mencionar: amplia extensión
territorial, nacimientos de agua, piscinas con tobogán y naturales con agua corrida,
canchas, juegos interactivos., zona de merenderos y otros.
3
3. Características y Atractivos Principales de un Parque Acuático
Existen diversas características que deben de poseer los parques acuáticos, entre
las cuales se encuentran las siguientes:
a) Brindar diversión segura a sus visitantes
b) Poseer manuales de uso de las diferentes áreas o juegos para evitar
cualquier tipo de accidentes.
c) Contar con manuales de mantenimiento para que los juegos estén en
óptimas condiciones de uso durante mucho tiempo.
d) Poseer un adecuado número de socorristas o guardavidas.
e) Mantener un ambiente de higiene y amabilidad
f) Poseer señalización en las atracciones, en la que se brinde información al
usuario sobre las instrucciones a seguir para su utilización.
g) Tener vestidores y sanitarios suficientes y adecuados a ambos sexos; así
como dirigidos a los niños.
Los parques acuáticos para mejorar el valor del servicio que brindan a los
visitantes deben de contar con diversos atractivos, los cuales les permitan
obtener un mayor nivel de ingresos.
Los atractivos más comunes de un parque acuático son los siguientes:
a) Toboganes Tradicionales. Los más conocidos son los abiertos (Toboplash)
y los cerrados (Aquatubos); los cuales vienen a ser el punto de partida de
todo Parque Acuático.
b) Toboplash. Su diseño puede ser curvo, recto o entrecruzado y pueden ser
combinados con un tobogán cerrado.
c) Aquatubos. Este diseño de tobogán garantiza una mayor seguridad al
usuario y puede ser ubicado en lugares mucho más pequeños.
4
d) Piscina con Olas. Son piscinas en las cuales se simulan olas como si se
estuviera en el mar, las que son impulsadas por medio de bombas y
turbinas.
e) Piscinas con agua natural y corrida.
f) Áreas Infantiles. Son espacios de juego y diversión para niños.
g) Río Lento o Artificial. En ellos se puede disfrutar del recorrido en un
tiempo determinado.
h) Áreas Deportivas. Se incluyen canchas para la práctica de diferentes
deportes como: Fútbol y Basketbol.
i) Fuentes. Son chorros que individualmente o combinados brindan
impresionantes efectos visuales.
j) Área de Picnic. Es un espacio para que el visitante pueda descansar,
relajarse o consumir alimentos y bebidas.
k) Muelle Flotante. Lugar idóneo para disfrutar un paseo en lancha, apreciar
el paisaje y tomar fotos.
l) Cabañas, Tiendas de Souvenir y Restaurantes.
4. Parques Acuáticos Administrados por El Instituto Salvadoreño de Turismo en la Zona Paracentral. En la zona paracentral del país existen cuatro parques acuáticos administrados por el
Instituto Salvadoreño de Turismo, los cuales son: Apastepeque y Amapulapa en el
departamento de San Vicente; así como Ichanmichen y Costa del Sol, en el
departamento de La Paz.
En cada uno de dichos parques acuáticos los visitantes pueden encontrar diferentes
áreas de diversión para su sano esparcimiento al aire libre en compañía de
familiares y amigos. A continuación se describe cada uno de ellos.
5
4.1 Parque Acuático Amapulapa
Amapulapa significa en Nahuat “Río donde se hunden los Amates”, la riqueza de
éste parque se encuentra en su suelo debido a que es de origen volcánico dominado
por cenizas y lavas. En el afloran muchos nacimientos de agua de los cuales se nutre
el mismo. La Flora está caracterizada por los Amates y cuenta además con dos
piscinas para adultos, tobogán acuático, tres piscinas para niños, servicio de guarda
parques y guardavidas, treinta y seis cabañas familiares; doce merenderos para
disfrutar de deliciosos platillos típicos, vestidores y servicios sanitarios para damas y
caballeros, área de picnic, cancha de básquetbol, fútbol, estacionamiento para cien
vehículos y seguridad por la PNC.
Se encuentra ubicado en el departamento de San Vicente, a 60 Km. al oriente de
San Salvador, fue inaugurado en 1956, con una extensión de 33 manzanas.
6
4.2 Parque Acuático Apastepeque
Apastepeque significa en Nahuat “Cerro de Las Vasijas Grandes” o “Cerro de Los
Alabastros”, este exuberante parque posee una determinada área de playa y una
gran cantidad de aguas frescas, las cuales es posible disfrutar en compañía de
familiares o amigos; además de refrescarse con un baño en su piscina con que
cuenta el parque acuático, así como también posee vestidores para ambos sexos,
servicios sanitarios, restaurante para degustar de excelentes platillos, un acogedor
malecón con muelle flotante en donde se puede admirar el paisaje o fotografiarlo,
existe también área de picnic, servicio de guarda parques, paseo en lancha y servicio
policial.
Se encuentra ubicado en las riveras de la Laguna de Apastepeque, en el
departamento de San Vicente.
7
4.3 Parque Acuático Costa del Sol
El nombre de este parque fue tomado de la zona costera del lugar, este bello parque
cuenta con un área de playa en donde se puede desarrollar paseos en lancha por el
estero. Brinda también servicios de piscinas (dos de adultos y dos para los mas
pequeños), único lugar que posee ciento treinta y dos cabañas con capacidad para
cuatro personas, zona de ranchón en donde se puede disfrutar de ricos platillos,
vestidores y servicios sanitarios para ambos sexos, ofrece además zona de
estacionamiento con capacidad para aproximadamente doscientos vehículos,
servicio de guarda vidas y guardaparques, canchas de básquetbol y fútbol. Su clima
es cálido, posee área de playa y parte del estero de Jaltepeque. Cuenta con 20
manzanas, y extensas áreas verdes.
Se encuentra ubicado en el departamento de La Paz, en la playa del mismo nombre
a 65 Km. sur -este de San Salvador y fue inaugurado en 1975/1976.
8
4.4 Parque Acuático Ichanmichen
Ichanmichen significa en Nahuat "La Morada de los Pececitos" o "La Cueva de los
Pececitos". Este bello parque , representa un vestigio cultural, el cual se manifiesta
con las historias que se viven, entre ellas El Cipitio y La Ciguanaba; en él crece una
exuberante riqueza natural, además de ofrecer cinco piscinas (tres para adultos y
dos para niños), tres estanques de nacimientos naturales para apreciar diversidad de
peces, merenderos para saborear suculentos platillos típicos, treinta y tres cabañas
familiares, vestidores y servicios sanitarios para ambos sexos, cancha de fútbol, área
de picnic para las familias, estacionamiento para trescientos vehículos, servicios de
guardavidas, guarda parques, además ofrece un tobogán gigante de dos vueltas y su
clima es cálido con 220 metros sobre el nivel del mar.
Este parque cuenta con una extensión de 24 manzanas y se encuentra ubicado en
el departamento de La Paz, a 57 Km. de San Salvador y fue inaugurado en 1956.
9
5. Estadísticas de Visitantes de los Parques Acuáticos de la Zona Paracentral.
A continuación se detalla la afluencia de visitantes a los parques acuáticos de la zona
paracentral en el año 2005.
Cuadro Nº 1. Afluencia de Visitantes
Parque Acuático Nº de Visitantes
Amapulapa 200,266
Apastepeque 20,586
Costa del Sol 126,498
Ichanmichen 160,513
Total 507,863 Fuente: Instituto Salvadoreño de Turismo (ISTU)
6. Incidencia Económica, Social y Cultural de los Parques Acuáticos
6.1 En el Ámbito Económico Debido a que el turismo en el país es una de las actividades fundamentales para el
desarrollo económico por la generación de ingresos que produce, es importante el
aporte que brindan los parques acuáticos administrados por el Instituto Salvadoreño
de Turismo en la zona paracentral del país mediante el pago del visitante por
disfrutar de las diferentes áreas de diversión que se ofrecen en dichos parques
acuáticos.
Los parques acuáticos de la zona han generado una buena cantidad de empleos
formales, así como informales lo que contribuye al aprovechamiento de
oportunidades de empleo para muchos salvadoreños para poder sostener a sus
familias.
10
Además de generar empleos orientado a la fuerza laboral de los parques acuáticos,
también se ven beneficiados en forma económica los encargados de administrar los
diferentes merenderos que se encuentran ubicados dentro de las instalaciones de los
parques acuáticos.
Así como también la afluencia de personas motiva a pequeños comerciantes a
desplazarse a los parques acuáticos con la finalidad de ofrecer sus productos,
alimentos y bebidas a los visitantes.
Es importante señalar que la población cercana a los parques acuáticos invierte
menos tiempo y recurso económico al realizar la vista al lugar.
Finalmente los parques acuáticos se han convertido en una alternativa para el
desarrollo integral del a zona y del turismo en general.
6.2 En el Ámbito Social Los parques acuáticos administrados por el Instituto Salvadoreño de Turismo en la
zona paracentral del país buscan satisfacer las necesidades de diversión de las
familias salvadoreñas a través de las diferentes áreas de diversión y servicios con
que cuentan dichos parques acuáticos.
En estos parques acuáticos a los visitantes les es posible disfrutar momentos de
diversión y de sano esparcimiento al aire libre.
Además el Instituto Salvadoreño de Turismo mediante su labor primordial de orden
social beneficia a la población en general al brindar las áreas de diversión y servicios
de los parques acuáticos a un bajo costo; ya que la entrada a dichos parques es más
que todo de carácter simbólico y en realidad no representa un precio con el cual la
institución se pueda llegar a lucrar.
11
También los parques acuáticos contribuyen al ámbito social al necesitar de la fuerza
laboral para el desarrollo de sus actividades normales.
6.3 En el Ámbito Cultural El turismo local permite que se pueda garantizar el mantenimiento de muchas
tradiciones que son propias de la zona y que atraen a la población en general, debido
a ello es necesario conservar el patrimonio cultural.
El desarrollo del turismo en los diversos parques acuáticos ayuda a promover la
cultura de la zona, así como los atractivos naturales que estos poseen.
Ayuda a incentivar además la comercialización de diferentes productos artesanales
exclusivos de la región y de todo El Salvador.
Los parques acuáticos brindan un considerable aporte al ámbito cultural ya que
coordinan diferentes actividades culturales y artísticas de entretenimiento con Las
Casas de La Cultura ubicadas en los lugares en que se encuentran los parques
acuáticos.
Con todo lo anterior se busca mantener siempre presente en las nuevas
generaciones las costumbres y tradiciones que son representativas de la cultura del
país.
B. INSTITUTO SALVADOREÑO DE TURISMO (ISTU) 1. Creación del Instituto Salvadoreño de Turismo
En 1960 desaparece la Junta Nacional de Turismo y se crea el Departamento de
Fomento de Industria Turística, como dependencia del Ministerio de Economía
haciendo reformas a la Ley y creando el 13 de Diciembre de 1961 por Decreto
12
Ejecutivo el actual Instituto Salvadoreño de Turismo (ISTU), el cual es dependencia
del Ministerio de Economía regido por una Junta Directiva y administrado por un
Director Gerente.
Con lo anterior se busca que este organismo tenga autonomía y personería jurídica,
para garantizar la estabilidad y eficiencia en su funcionamiento.
2. Misión del Instituto Salvadoreño de Turismo
Promover el turismo nacional y la recreación familiar brindando un eficiente servicio
de calidad en los Parques Recreativos.
3. Visión del Instituto Salvadoreño de Turismo
Ser la institución rectora de la recreación familiar a través de un sistema de calidad
en el servicio, apoyado en una infraestructura de Parques Recreativos que satisfagan
las expectativas de los visitantes.
4. Objetivos Institucionales del Instituto Salvadoreño de Turismo
a) Fomentar el desarrollo del turismo nacional brindando en forma integral
recreación y esparcimiento a la familia salvadoreña.
b) Crear condiciones óptimas en la infraestructura de los Parques
Recreativos. Buscar constantemente una mejor calidad del servicio que se
brinda a los usuarios.
c) Diseñar e interpretar un programa de recreación familiar en los Parques
Recreativos Naturales y Acuáticos que satisfagan las expectativas de los
visitantes.
d) Proteger y conservar el manejo sostenible de los recursos naturales y
culturales del medio.
13
5. Objetivos Generales del Instituto Salvadoreño de Turismo
a) Impulsar el proceso de desarrollo económico y social del país, a través del
estímulo recreacional, dirigido al pueblo salvadoreño y toda persona
visitante.
b) Lograr que El Salvador, sea tomado como un país lleno de destinos
turísticos y despertar así el interés de las personas que disfruten su vida
viajando, en el área regional y extraregional.
c) Mejorar la calidad de servicios que se presta al turista, extranjeros como
nacionales manteniendo precios que permitan mejorar la imagen y
posición en el mercado turístico.
d) Alcanzar en forma integral, a través del fomento del turismo nacional, la
recreación y esparcimiento a la población salvadoreña como base del
desarrollo turístico.
6. Funciones Generales del Instituto Salvadoreño de Turismo
a) Dirigir, coordinar y controlar el desarrollo de las actividades turísticas,
como ente rector del sector turístico.
b) Cooperar al logro del desarrollo integral del turismo, en los que se refiere a
la infraestructura turística básica, para mejorar los sitios con potencial
turístico, incentivar el desarrollo de actividades de promoción a través de
eventos organizados en los turicentros como un aporte al entretenimiento
en ellos.
c) Fomentar el desarrollo del turismo nacional por medio de la creación de
eventos que tengan lugar en el país y que se puedan considerar atracción
turística, involucrando los sectores artesanos, artistas y demás valores
nacionales que fortalezcan un evento, impulsando así el sector cultural y
social de El Salvador.
d) Concientizar sobre la importancia del turismo, como factor de desarrollo, y
capacitar en materia turística a las personas que se dedican a la actividad
turística, incluyendo a la población en general.
14
e) Fomentar e incrementar la inversión en turicentros, bajo un estudio de
proyectos de desarrollo turístico.
7. Funciones Específicas del Instituto Salvadoreño de Turismo
a) Elaborar los planes o programas de trabajo necesarios para fomentar y
desarrollar el turismo.
b) Incrementar presupuesto para el mejoramiento de turicentros y parques
nacionales, en lo que respecta a las estructuras de cada uno de ellos.
c) Estudiar, elaborar y presentar al Órgano Ejecutivo en el ramo de
economía, los proyectos de reglamentos necesarios para el fomento y
desarrollo de la industria turística.
d) Rendir informe anual de las labores del Instituto Salvadoreño de Turismo
al poder ejecutivo en el ramo de economía; acompañando los estados
financieros, y la memoria anual, este informe se dará a conocer a la
Asamblea Legislativa en la forma que lo determine el Ministerio de
Economía.
8. Turismo en El Salvador
La palabra turismo ha sido admitida y a la vez aprobada por la academia de la lengua
española hace muy poco tiempo, debido a que dicha palabra proviene del idioma
inglés que con algunas modificaciones decía: “Tot Mate a Tour” cuyo significado es
dar una vuelta como equivalente de hacer un viaje o dar un paseo.
En décadas anteriores la falta de información sobre el turismo, hacia suponer que
existía poco o casi nada de interés por su explotación; en dichos años el desarrollo
atrasado en el cual se encontraban las vías de comunicación era el factor
determinante para la inexistencia del turismo.
15
Es notable que durante todos esos años, el sector gubernamental tuvo una
participación pasiva en el desarrollo del turismo y su progreso fue limitado; ya que su
participación se realizaba de manera esporádica.
En junio de 1924 se creó la primera Junta de Fomento al Turismo y Propaganda
Agrícola e Industrial, con la cual surgió el primer Organismo responsable del
Turismo Nacional.
Posteriormente mediante el Decreto Legislativo Nº 96 el 9 de mayo de 1947 se fundó
la Junta Nacional de Turismo como dependencia del Ministerio de Relaciones
Exteriores, con carácter de utilidad pública, cuyos objetivos eran fomentar el turismo
en aspectos materiales y culturales; así como lograr una adecuada coordinación de
esfuerzos entre el gobierno y los sectores económicos y sociales del país.
En 1948 se comienza la construcción de una red de turicentros a lo largo y ancho del
país, con el fin de brindar un lugar de sano esparcimiento a las familias
salvadoreñas, denominando como turicentro todo aquel sitio que sirve para la
recreación y esparcimiento de todos los visitantes; los cuales buscan un momento de
relajamiento y distracción en compañía de sus diferentes grupos familiares y de
amigos.
En 1960 desaparece la Junta Nacional de Turismo y se crea el Departamento de
Fomento de Industria Turística, como dependencia del Ministerio de Economía
haciendo reformas a la Ley y creando en 1961 por decreto ejecutivo el actual Instituto
Salvadoreño de Turismo (ISTU), el cual es dependencia del Ministerio de Economía
regido por una Junta Directiva y administrado por un Gerente.
A finales de la década del sesenta, el Gobierno crea medidas que contribuyen a
mejorar la infraestructura total del país y una de ellas fue el ampliar y remodelar el
aeropuerto de Ilopango y construir modernas carreteras.
16
Con el mejoramiento de la infraestructura del país y el sistema de transporte se logra
obtener una mayor afluencia de visitantes.
En 1975 se realizó en el país el evento denominado MISS UNIVERSO, lo que
propició el auge del turismo y se logró mostrar al mundo las bellezas naturales, ya
que se ocupó como locación del evento Los Chorros y La Puerta del Diablo.
El 3 de enero de 1978 se fundó la Cámara Salvadoreña de Turismo, la que tiene
entre sus principales funciones, representar a sus asociados en asuntos relacionados
al turismo, servir de órgano de consulta para el Instituto Salvadoreño de Turismo y
cooperar con las autoridades a fin de que sus leyes se adecuen a la realidad del
país.
En el año de 1992 se construyeron algunos aspectos de desarrollo turístico en El
Salvador mediante la visita de organismos internacionales como la Organización de
Estados Americanos (OEA) y la Organización Mundial del Turismo, los que
desarrollaron estudios sobre diversas áreas de turismo.
Por medio del Decreto Legislativo Nº 779 se crea el 25 de julio de 1996 la
Corporación Salvadoreña de Turismo (CORSATUR), la cual es una institución
gestora del desarrollo turístico del país.
Sus acciones están orientadas hacia la coordinación de esfuerzos intersectoriales
que buscan contribuir a que el sector se convierta en una de las principales fuentes
de empleos e ingresos que conduzcan al mejoramiento de las condiciones de vida de
la población en forma sostenible y tiene como objetivo estratégico gestionar el
establecimiento de un marco regulatorio básico que permita el desarrollo de las
actividades turísticas dentro de un ámbito ordenado, seguro y confiable.
Actualmente el turismo se está perfilando como una industria relacionada con
diversos sectores económicos de una forma directa o indirecta, ya que la actividad
17
turística conlleva a crear fuentes de empleo y mejoras en la infraestructura de un
país a nivel general y aunque la extensión territorial del país es notablemente corta
en comparación con otras regiones de Centro América y el resto del Continente
Americano; lo anterior no le impide a El Salvador gozar de un extenso inventario de
lugares altamente atractivos para cualquier turista, ya sea este nacional o extranjero.
18
9. Estructura Organizacional Instituto Salvadoreño de Turismo (ISTU) ORGANIGRAMA Nº 1
19
10. Normas y Retos de los Parques Acuáticos.
10.1 Normas de los Parques Acuáticos Administrados por el Instituto
Salvadoreño de Turismo
• Cuidar todas las instalaciones
• Respetar el horario de ingreso, permanencia y salida del parque acuático
• Respetar el horario de uso del tobogán
• Mantener el orden al momento de usar el tobogán
• Cuidar la fauna y la flora
• No ingresar en estado de ebriedad
• No ingresar con ningún tipo de armas
• No ingresar bebidas embriagantes
• No ingerir alimentos dentro de las piscinas
• Depositar la basura en los respectivos recipientes
• Hacer un buen uso de baños, sanitarios y vestidores
• No manchar las paredes, ni otras áreas del parque acuático
• Ducharse antes usar las piscinas
• No usar jabón o champú en las piscinas
• Hacer uso de traje de baño
• Poseer la ropa adecuada para el uso del tobogán
• Se prohíben los actos inmorales dentro del parque acuático
• Evitar los desordenes públicos dentro del parque acuático.
• No ingresar mascotas al parque acuático
10.2 Retos de los Parques Acuáticos Administrados por el Instituto Salvadoreño de Turismo
Los retos de los parques acuáticos administrados por el Instituto Salvadoreño de
Turismo (ISTU) y ubicados en la zona paracentral del país son los siguientes:
20
• Innovar las áreas de diversión que poseen los parques acuáticos, para motivar
e incrementar la afluencia de visitantes.
• Poder invertir en forma periódica en los parques acuáticos, con la finalidad de
mejorar las áreas de diversión y la infraestructura general de los parques
acuáticos.
• Contar con mayores recursos económicos, para realizar las ideas de mejora
que se tienen en los parques acuáticos.
• Satisfacer los gustos y preferencias de los visitantes en relación a atracciones
de parques acuáticos.
• Hacer autosuficientes los parques acuáticos de la zona paracentral del país.
Para llegar a cumplir los retos establecidos por los parques acuáticos de la zona
paracentral del país, es necesario contar con los recursos económicos apropiados,
debido a que el principal obstáculo para alcanzar los retos es el recurso económico.
Lo que significaría que el Ministerio de Turismo tendría que contar con un
presupuesto mayor al que tiene en la actualidad, ya que hay que recordar que son un
total de 14 parques recreativos, entre acuáticos y naturales.
Las ideas de mejora de los parques acuáticos pueden ser muchas, pero si no se
tiene el recurso económico adecuado, es imposible concretarlas y no sirven de nada.
21
11. Aspectos Legales que Rigen el Funcionamiento de los Parques Acuáticos
11.1 Ley del Instituto Salvadoreño de Turismo
En Diciembre de 2005 se aprobó la Ley de Turismo, la cual ha sido el mayor logro
obtenido y tiene fundamentalmente dos objetivos: reglas claras para los
inversionistas sobre que se quiere en cuanto al desarrollo del sector en el país y
generar los recursos que el sector turismo necesita para desarrollar acciones
orientadas a la promoción del país. La normativa cuenta con incentivos fiscales para
inversionistas.
Esta Ley cuenta con una contribución especial para la promoción turística del país y
el apoyo al desarrollo de productos turístico, además requiere de un registro nacional
de turismo que permita contabilizar la oferta de servicios que tiene El Salvador en
sus diferentes modalidades: tours operadores, restaurantes, hoteles y otros.
La Ley de Turismo tiene por objeto fomentar, promover y regular la industria y los
servicios turísticos del país, prestados por personas naturales o jurídicas, nacionales
o extranjeras (Art. 1).
Entendiendo como industria y servicio turístico todas las actividades realizadas por
los productores de bienes de consumo para turistas y los prestadores de servicios
para la actividad turística, así como las instituciones públicas y privadas relacionadas
con la promoción y desarrollo del turismo en El Salvador.
Entre las fortalezas que posee dicha normativa se encuentran las herramientas
adecuadas para poder ordenar al sector, la creación de un fondo de promoción
turística e incentivos para los inversionistas en el ramo.
Esta Ley tiene como finalidad el ordenar y fomentar el crecimiento de la actividad,
con miras a convertir a El Salvador en un destino turístico a nivel internacional.
22
La Ley consta de cuatro ejes básicos:
1) La definición conceptual del turismo en El Salvador según los estándares
internacionales.
2) El posicionamiento y fortalecimiento del Ministerio de Turismo como ente
rector de la actividad.
3) La creación de un fondo para la promoción turística.
4) Los incentivos para el fomento de las inversiones en el ramo.
11.2 Plan Nacional de Turismo 2014
En Febrero de 2006 se lanzó el Plan Nacional de Turismo 2014, el cual contiene el
desarrollo del turismo alrededor de un eje estratégico, conocido como “el meeting” o
“encuentro”. Este plan garantiza que el país puede desarrollar todos sus productos
turísticos alrededor de ese concepto, el cual es convertir a El Salvador en un punto
de encuentro de Centroamérica. Este plan contiene cuatro ámbitos de actuación
orientados hacia el desarrollo de las capacidades del recurso humano, promoción y
mercadeo, desarrollo de productos y administración de estas temáticas.
Consta de 52 programas de acción y 189 acciones estratégicas delimitadas
orientadas a desarrollar un Plan de Marketing, uno de promoción de inversiones, una
carpeta de proyectos de cooperación, un programa de capacitaciones orientadas
específicamente a las necesidades del recurso humano.
Este programa define una hoja de ruta o camino a seguir, con acciones específicas a
realizar en diferentes años y una mejor coordinación con el sector empresarial
privado del país, por que permite agrupar esfuerzos alrededor del mismo concepto.
11.3 Ley de La Corporación Salvadoreña de Turismo (CORSATUR)
La Ley de CORSATUR tiene como objetivo el fomentar el desarrollo de la industria
turística en El Salvador, la cual fue creada en 1996 mediante el Decreto Legislativo
número 779.
23
Además tiene como finalidad el desarrollo del sector turismo en las actividades,
promoción de atractivos turísticos al extranjero, el valor y el patrimonio natural y
cultural; así como fomentar la inversión extranjera y nacional en el desarrollo de
proyectos turísticos.
CORSATUR fue creada como una entidad estatal y descentralizada.
11.4 Ley del Medio Ambiente
La presente ley tiene por objeto desarrollar las disposiciones de la Constitución de la
República, que se refieren a la protección, conservación y recuperación del medio
ambiente; el uso sostenible de los recursos naturales que permitan mejorar la calidad
de vida de las presentes y futuras generaciones; así como también, normar la gestión
ambiental, pública y privada y la protección ambiental como obligación básica del
Estado, los municipios y los habitantes en general; y asegurar la aplicación de los
tratados o convenios internacionales celebrados por El Salvador en esta materia
(Art. 1).
Entendiendo como medio ambiente: el sistema de elementos bióticos, abióticos,
socioeconómicos, culturales y estéticos que interactúan entre sí, con los individuos y
con la comunidad en la que viven, determinando su relación y sobre vivencia, en el
tiempo y el espacio.
Recommended