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CENTRAL DO CIDADÃO E ATENDIMENTO Seção de Atendimento ao Cidadão
Edifício-Anexo II – Sala C-011 Brasília – DF CEP: 70175-900 Formulário Eletrônico na Internet: http://www.stf.jus.br/portal/atendimentoStf/mensagem.asp
Telefone: +55 (61) 3217-4756
COMPOSIÇÃO DO STF
Presidente Ministro Cezar Peluso Vice-Presidente Ministro Ayres Britto Ministros Celso de Mello Marco Aurélio Ellen Gracie Gilmar Mendes Joaquim Barbosa Ricardo Lewandowski Cármen Lúcia Dias Toffoli Luiz Fux Diretor-Geral Alcides Diniz da Silva Secretária-Geral Maria Cristina Petcov Secretária da Central do Cidadão e Atendimento Marisa de Souza Alonso Secretário de Tecnologia da Informação Lúcio Melre da Silva Chefe de Gabinete da Presidência Caroline Yumi de Souza
Equipe da Central do Cidadão:
Servidores: Marcos Alegre Silva, Patrícia Viana Fernandes da Silveira, Elói Ricardo Reffatti, Milena Marques da Cunha e Antonela Diana Luz Teixeira Motta
Funcionários: Andréia Vieira da Silva, Maria Cleusa de Jesus, Célio Nishicava Junior, Nélio Antonio de Oliveira, Sebastiana Leite Soares Lima, Udimar da Silva Santos Estagiários: Diogo Nava Silvestre, Flávia Regina Pereira Lopo, Fernando Rodrigues Meneses Programa de Ressocialização: Erivelton Mendonça de Oliveira Equipe da Secretaria de Tecnologia da Informação: Coordenador de Sistemas: Edmundo Veras dos Santos Filho Servidores: Lucas Mauricio Castro e Martins, Francisco José Fiuza Lima Junior, Simone Genefra Tôto
SUMÁRIO 1. APRESENTAÇÃO ......................................................................................................................................6
2. CRIAÇÃO ....................................................................................................................................................6
3. ATUAÇÃO ...................................................................................................................................................7
4. INFRAESTRUTURA ..................................................................................................................................8
4.1 – A equipe e o fluxo de trabalho .............................................................................................8
4.2 – O STF-Cidadão............................................................................................................................9
5. MISSÃO E VISÃO DE FUTURO .........................................................................................................10
6. MANIFESTAÇÕES DE RECONHECIMENTO ...................................................................................11
7. DADOS ESTATÍSTICOS:.....................................................................................................................12
7.1. Relatos Recebidos e Finalizados...........................................................................................12
7.1.1 Recebidos em 2008.............................................................................................12
7.1.2. Finalizados em 2008 .........................................................................................13
7.1.3 Recebidos em 2009.............................................................................................15
7.1.4 Finalizados em 2009 ...........................................................................................16
7.1.5 Recebidos em 2010.............................................................................................18
7.1.6 Finalizados em 2010 ...........................................................................................19
7.1.7 Recebidos – Janeiro a Junho de 2011 .........................................................21
7.1.8 Finalizados – Janeiro a Junho de 2011........................................................21
7.1.9 Demonstração Gráfica: Recebidos x Finalizados .....................................23
7.2 Formas de Recebimento e Envio de Resposta .................................................................24
7.2.1 Recebimento – 2008...........................................................................................24
7.2.2 Envio de respostas – 2008...............................................................................25
7.2.3 Recebimento – 2009...........................................................................................26
7.2.4 Envio de resposta – 2009 .................................................................................27
7.2.5 Recebimento - 2010 ...........................................................................................28
7.2.6 Envio de Resposta - 2010.................................................................................29
7.2.7 Recebimento – Janeiro a Junho de 2011....................................................30
7.2.8 Envio de Resposta - Janeiro a Junho de 2011..........................................31
7.2.9 Evolução das formas de recebimento de relatos.....................................32
7.2.10 Evolução das formas de envio de respostas...........................................34
7.3 Principais Assuntos Tratados ..................................................................................................36
7.3.1 Assuntos – 2008...................................................................................................36
7.3.2 Assuntos – 2009...................................................................................................37
7.3.3 Assuntos – 2010...................................................................................................40
7.3.4 Assuntos – Janeiro a Junho de 2011............................................................41
7.4 Habeas Corpus .............................................................................................................................42
7.4.1 Habeas corpus recebidos no STF: Aproximadamente 20% deram
entrada na Central do Cidadão e Atendimento, na forma de cartas
enviadas pelos próprios presos..................................................................................42
7.4.2 Redução do Tempo de Tramitação dos Habeas Corpus de
Incompetência Manifesta ..............................................................................................42
7.4.3 Pedidos de habeas corpus recebido na Central do Cidadão que
tiveram ordem concedida pelo STF ..........................................................................44
7.5 Informações dos Relatantes – Maio/2008 a Junho/2010 ............................................45
7.5.1 Sexo ..........................................................................................................................45
7.5.2 Unidade da Federação – Maio/2008 a Junho/2010 ................................45
7.5.2 Unidade da Federação – Maio/2008 a Junho/2010 ................................46
7.5.3 Ocupação – Maio/2008 a Junho/2010 .........................................................47
Anexos: - RESOLUÇÃO Nº 361, DE 21 DE MAIO DE 2008........................................................49
- EMENDA REGIMENTAL Nº 39, DE 5 DE AGOSTO DE 2010.................................51
- RESOLUÇÃO Nº 444, DE 28 DE OUTUBRO DE 2010 .............................................52
6
1. APRESENTAÇÃO
Após três anos de funcionamento, a Central do Cidadão reúne neste trabalho um
pouco da sua história, conquistas, e parcerias, além de dados estatísticos sobre suas atividades.
Nesse período de intenso trabalho ficou sedimentada sua atuação como canal de
comunicação direta com os cidadãos brasileiros, que, em número crescente, trazem ao Supremo Tribunal
Federal (STF) manifestações, solicitações, críticas e agradecimentos, relacionados não apenas à atuação
da Suprema Corte, mas também ao funcionamento do Poder Judiciário.
2. CRIAÇÃO
Idealizada pelo Ministro Gilmar Mendes, a Central do Cidadão iniciou suas atividades
com a posse de Sua Excelência na Presidência do STF, em 23 de abril de 2008.
A Central do Cidadão foi criada com o objetivo de estabelecer um canal direto de
comunicação entre o cidadão e o STF, com vistas a promover, contando com a participação popular, a
implementação de políticas administrativas destinadas a melhorar e aperfeiçoar as atividades
desenvolvidas e os serviços prestados pelo Tribunal.
De acordo com as determinações da norma que a criou, a Resolução nº 361, de 21 de
maio de 2008, denúncias anônimas ou de fatos que constituam crime não são tratadas pela Central do
Cidadão, dada a competência institucional do Ministério Público e das polícias.
O contato com a Central do Cidadão pode ser feito mediante preenchimento do
formulário disponível no sítio do Supremo Tribunal Federal
(http://www.stf.jus.br/portal/atendimentoStf/enviarDadoPessoal.asp). Os dados pessoais solicitados destinam-se a
cumprir as determinações legais de prioridade de atendimento aos maiores de 60 anos e portadores de
necessidades especiais e a evitar o processamento equivocado de manifestação de cidadãos homônimos.
Ademais, esses dados são também utilizados para formar os indicadores estatísticos que possam servir
como ferramenta de gestão.
São igualmente recebidas e processadas na Central do Cidadão outras formas de
comunicação, tais como cartas, mensagens eletrônicas, fac-símiles e atendimentos presenciais.
Em síntese, a Central do Cidadão recebe e processa pedidos de informação,
manifestações, sugestões, solicitações, consultas, reclamações, críticas ou denúncias, relacionados à
atuação do STF, e redireciona os relativos a outros órgãos públicos.
7
3. ATUAÇÃO
Instalada inicialmente no Gabinete do Presidente do STF, a partir de maio de 2010, na
gestão do Ministro Cezar Peluso, a Central do Cidadão passou a integrar a Secretaria da Central do
Cidadão e Atendimento, sob a denominação de Seção de Atendimento ao Cidadão, juntamente com as
Seções de Protocolo e Atendimento Presencial e de Atendimento não Presencial. A nova estrutura
organizacional está vinculada à Secretaria Geral da Presidência.
Na nova estrutura, a Seção de Atendimento ao Cidadão continua a desempenhar a
tarefa de responder às correspondências e mensagens recebidas, com vistas a orientar e transmitir
informações sobre o funcionamento do Tribunal, promover ações que visem à melhoria contínua do
atendimento às demandas, colaborar na tomada de decisão destinada a simplificar e modernizar os
processos de prestação jurisdicional, ampliando seu alcance, bem como elevar os padrões de
transparência, presteza e segurança das atividades desenvolvidas.
O universo temático das mensagens e correspondências recebidas tem se mantido
dinâmico e variado, com destaque para os pedidos de habeas corpus, as solicitações de preferência para
julgamento e as consultas jurídicas.
Igualmente, o aumento da quantidade de mensagens eletrônicas quando há julgamento
que envolva tema polêmico ou de grande repercussão continua a se manter. Tais mensagens trazem ao
STF a manifestação de cidadãos de todo o País ou a solicitação de esclarecimentos sobre o andamento ou
efeitos da decisão da questão.
As reclamações sobre demora na tramitação processual, que ocupam lugar de destaque
entre as solicitações recebidas, são encaminhadas aos gabinetes dos ministros relatores dos processos
indicados. Para os casos que envolvam outros órgãos do Judiciário, referidas reclamações são
redirecionadas para as Ouvidorias dos tribunais respectivos ou do Conselho Nacional de Justiça.
Relativamente à morosidade processual, importantes parcerias foram firmadas com a
Rádio Justiça e a Ouvidoria do Conselho Nacional de Justiça (CNJ), ampliando-se, assim, os canais de
comunicação e agilizando-se o processamento das demandas.
Para as consultas jurídicas sobre questões pessoais, a Central do Cidadão responde
com informações gerais sobre a legislação pertinente ou indicações de pesquisa doutrinária,
principalmente para estudantes.
Pedidos que se refiram a outros órgãos públicos são igualmente redirecionados,
mantendo-se, inclusive, contato direto com algumas Ouvidorias cujos temas tenham maior recorrência,
como do CNJ, dos diversos Tribunais de Justiça, dos Ministérios da Justiça e da Previdência Social, do
Banco Central do Brasil e da Câmara dos Deputados.
Em todos os casos, o andamento ou redirecionamento da solicitação é informado ao
cidadão.
8
Para todos os casos, busca-se responder da forma mais completa possível, seja com
explicações sobre o funcionamento e a organização dos Poderes, do Judiciário em especial, seja sobre a
competência, o funcionamento e as atribuições do Supremo Tribunal Federal. Também é informada a
localização da Defensoria Pública ou do núcleo jurídico de atendimento das Universidades, nos diversos
Estados da Federação, mais próximo do endereço informado pelo cidadão.
As cartas, em sua maioria, têm nos presidiários os principais remetentes e trazem
solicitações relativas a informação do andamento do processo, pedido de habeas corpus, revisão
processual, progressão de regime, comutação de pena, livramento condicional ou comunicação de maus-
tratos na unidade prisional, entre outros.
Os pedidos de habeas corpus, quando apresentam os pressupostos mínimos
necessários, são encaminhados à Secretaria Judiciária do Tribunal para autuação e distribuição. As
demais solicitações são enviadas para o Juiz da Vara de Execuções, o Defensor Público e/ou o CNJ
(Ouvidoria, Corregedoria ou Coordenação do Projeto Sistema Carcerário), conforme o caso.
Com a entrada em vigor da Resolução n. 444, de 28 de outubro de 2010, a Seção de
Atendimento ao Cidadão passou a identificar habeas corpus inadmissíveis por incompetência manifesta,
dentre os pedidos recebidos em meio físico, considerando que o art. 20 da Res. 427/2010 tornou
obrigatório o meio eletrônico para a tramitação de habeas corpus, salvo os impetrados em causa própria
ou por quem não seja advogado, defensor ou procurador.
Dessa forma, a Seção de Atendimento ao Cidadão passou a registrar todos os pedidos
de habeas corpus recebidos pelo Supremo Tribunal Federal na forma física, seja pela via postal ou
pessoalmente.
Das ações implementadas a partir da atuação da Central do Cidadão, destacam-se a
regulamentação para utilização da sala dos advogados (Resolução nº 360, de 13 de maio de 2009), o
estabelecimento de canal direto entre o advogado e o serviço de peticionamento eletrônico (“Fale
conosco”), o acompanhamento de todas as petições registradas no STF pela página do Tribunal na
internet, a participação no programa de excelência no atendimento ao público no STF, o Portal de
Atendimento STF e o Guia do Advogado.
4. INFRAESTRUTURA
4.1 – A equipe e o fluxo de trabalho
A equipe da Central do Cidadão compõe-se de cinco servidores, seis funcionários de
empresas prestadoras de serviço de atendimento, três estagiários – um de nível médio e dois de nível
superior – e um integrante do programa de ressocialização de sentenciados.
Todo o fluxo de trabalho está automatizado e custodiado no sistema STF-Cidadão
(sistema utilizado pela Central do Cidadão).
9
O fluxo é iniciado pelo cidadão, mediante envio do relato (manifestação, sugestão,
crítica, etc.) pelo Portal da Central do Cidadão, no sítio do STF, ou por outros meios, como carta, correio
eletrônico, telefone, fax ou pessoalmente.
Todos esses canais de comunicação estão centralizados no banco de dados do STF-
Cidadão. Quando o relato chega à Central, pode ser respondido pela própria Central (por e-mail ou carta)
ou encaminhado a uma área do STF, a qual pode respondê-lo ou devolvê-lo à Central com as devidas
informações, para que esta complemente a resposta. Outros órgãos públicos ou instituições podem ser
acionados durante esse processo.
No caso das correspondências, forma de comunicação amplamente utilizada na
Central, o fluxo tem início com sua digitalização, de forma a guardar no banco de dados do STF-Cidadão
seu inteiro teor e o endereço constante do envelope. Após esse procedimento, o fluxo segue
normalmente e a resposta é gerada também de forma automatizada.
O sistema STF-Cidadão foi desenvolvido pela Secretaria de Tecnologia da Informação
(STI) de forma integrada com os servidores da Central do Cidadão, não apenas na modelagem do
sistema, mas também durante as fases de elaboração e homologação.
4.2 – O STF-Cidadão
Desde a concepção da Central do Cidadão percebeu-se a necessidade de uma
ferramenta capaz de agilizar o processo de trabalho, haja vista a quantidade de cartas e mensagens que
chegavam à Presidência do STF. Dessa forma, a STI iniciou trabalho de análise de soluções existentes no
mercado e em outros órgãos públicos, que acabou por levar à decisão de desenvolver um sistema próprio
para a Central do Cidadão, com características necessárias e específicas para o tipo de trabalho
desenvolvido.
Especificamente para essa demanda, a orientação da STI foi a opção mais acertada,
pois, durante o processo de desenvolvimento, os servidores da Central do Cidadão participaram
ativamente da construção do novo sistema, o que garantiu total alinhamento das funcionalidades às
necessidades da Central. A parceria foi um fator determinante de sucesso do produto final.
O sistema STF-Cidadão foi desenvolvido em aproximadamente três meses e entrou em
produção em agosto de 2008, mas sua evolução tem sido permanente desde então. Uma das
preocupações da equipe responsável pelo sistema é manter nível elevado de usabilidade, haja vista a
necessária produtividade diante da demanda crescente verificada desde a abertura dos canais de acesso
à Central do Cidadão.
O STF-Cidadão permitiu maior acessibilidade e celeridade no trâmite e processamento
das informações, desde o início da manifestação até a finalização do atendimento, inclusive entre os
diversos setores do Tribunal.
10
No sistema são processados os relatos, recebidos por meio do formulário disponível na
página do STF, por telefone, por fax e pessoalmente, pelas pessoas que se dirigem ao STF, além das
cartas, recebidas via correio. Dessa forma, apesar de existirem canais diferentes, a centralização e o
armazenamento das informações viabilizam sua consolidação, permitindo maior acessibilidade e rapidez
na sua recuperação. Além disso, permitem a geração de relatórios estatísticos que podem ser utilizados
como ferramenta de gestão pela Administração do Tribunal.
A automatização do registro dos relatos consiste na classificação (sugestões,
consultas, solicitações, críticas ou elogios), na definição do assunto e na indicação de outras informações
que serão úteis na elaboração de relatórios estatísticos. Dessa forma, entre a chegada e a finalização do
relato, com o envio da resposta, a dinâmica do trabalho tornou-se mais ágil e controlada.
O alto nível de qualidade do STF-Cidadão e o caráter inovador do projeto motivaram
sua participação na 9ª Mostra de Trabalhos de Qualidade do Judiciário, em novembro de 2009. No evento
o sistema foi selecionado entre 101 trabalhos inscritos e classificado entre os 16 finalistas.
Outro dado que evidencia o sucesso do sistema são as diversas visitas que o STF vem
recebendo de órgãos interessados em conhecer a ferramenta, como as Comissões do TJ-DFT, do TSE, do
TRE-MG, da Ouvidoria da OAB-DF, das Defensorias Pública Estaduais, entre outros. Mediante Acordo de
Cooperação Técnica, uma versão do STF-Cidadão já foi cedida ao Conselho Nacional de Justiça (CNJ), ao
TRT do Rio de Janeiro e ao TSE.
5. MISSÃO E VISÃO DE FUTURO
A Seção de Atendimento ao Cidadão tem como missão servir de canal de comunicação
direta entre o cidadão e o STF.
Sua meta é ser reconhecida pela sociedade como canal de excelência no atendimento
ao cidadão, de forma a facilitar o acesso às informações sobre a competência, o funcionamento e as
atribuições do Supremo Tribunal Federal.
11
6. MANIFESTAÇÕES DE RECONHECIMENTO
“O serviço ora oferecido é o mais importante instrumento de comunicação entre o
Poder Judiciário e o cidadão que se tem hoje. É um sonho que se realizou. Agora o Supremo chegou ao
povo e este povo, tenham a certeza disso, ajudará a atuação do Supremo. Parabéns ao Presidente e aos
seus ilustres pares. O Brasil melhora com essa tribuna.” 2008.
“Apresento meus sinceros parabéns pela louvável iniciativa de implantação da Central
do Cidadão. Cada vez mais, o Judiciário brasileiro vem agindo com firmeza na melhoria da prestação de
serviço e o exemplo do Supremo Tribunal Federal é mais um passo em defesa do pleno exercício da
cidadania. Mais ainda, é um exemplo a ser seguido.” 2009.
“Elogiar a exemplar iniciativa do Supremo Tribunal Federal em disponibilizar este canal
de comunicação direta da Corte Constitucional do País com os jurisdicionados. De forma a cada vez mais
democratizar o acesso de toda a população à Justiça.” 2009.
“Esta mensagem é só para registrar minha satisfação – e, pois, agradecimento – pela
oportuna iniciativa em ampliar as relações de participação e manifestação popular, a partir da Central do
Cidadão. Todo apoio ao projeto! Longa vida à iniciativa e que outros meios para fortalecer a sociedade
civil seja viabilizados pelo STF.” 2009.
“O meu processo RE..., graças a vocês da Central do Cidadão do STF, que atuam em
diversas áreas dessa importante Corte de nosso país, teve andamento, após minhas solicitações
evocando o Estatuto do Idoso, pois já tenho quase 70 aninhos (desculpem a brincadeira). Por esse
motivo quero fazer sinceros agradecimentos aos dignos funcionários desse importante Órgão.” 2009.
“É surpreendente a celeridade dessa casa STF, em resposta ao meu manifesto. Muito
obrigado pela resposta objetiva e formal ora apresentada. Posso relatar que me sinto orgulhoso dos
servidores que me responderam. Parabéns, gostaria que esses servidores anônimos soubessem do meu
elogio.” 2010.
“Quero agradecer a oportunidade de estar participando da Central do Cidadão, e
acredito que a participação do cidadão na ‘casa da Justiça’ é de suma importância para a concretização
do estado democrático de direito.” 2010.
“Parabenizo o STF por esse canal de comunicação com o público em geral e para que o
Brasil se aprimore cada vez mais na sua cidadania.” 2011.
“O objetivo desta carta é agradecer encarecidamente pela intercessão junto à FAPAM –
Faculdade de Pará de Minas/MG que, atendendo ao seu apelo, me concedeu o direito a “bolsa social” de
estudos, no curso de direito. [...] pela primeira vez na história dessa Comarca um preso conseguiu
chegar à Universidade [...] além de estudar, essa oportunidade vai mudar toda a história da minha vida”.
2011.
12
7. DADOS ESTATÍSTICOS:
7.1. Relatos1 Recebidos e Finalizados
7.1.1 Recebidos em 2008
Mês Recebidos Média Diária Dias
Maio 129 32 4
Junho 1.161 39 30
Julho 6.6752 215 31
Agosto 3.112 100 31
Setembro 1.981 66 30
Outubro 1.564 50 31
Novembro 1.210 40 30
Dezembro 1.087 51 31
Total 16.919 54 218
1 Relatos são todas as manifestações, solicitações, críticas, etc. recebidas na Central do Cidadão por meio da internet, por carta, ofício, fax, telefone ou pessoalmente. 2 Aumento da demanda, em virtude do julgamento do HC 95.009, que teve como paciente o Sr. Daniel Dantas.
13
7.1.2. Finalizados3 em 2008
Mês Finalizados Média Diária Dias
Maio 125 31 4
Junho 938 31 30
Julho 4.003 129 31
Agosto 965 31 31
Setembro 703 23 30
Outubro 2.056 66 31
Novembro 1.345 45 30
Dezembro 1.295 42 31
Total 11.430 50 218
3 Finalizados são os relatos concluídos, com envio de resposta, ou arquivados, não acolhidos pela Resolução nº 361.
14
129125
1.161
938
6.675
4.003
3.112
965
1.981
703
1.564
2.056
1.210
1.345
1.087
1.295
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro
Resumo do Período – Maio a Dezembro de 2008RECEBIDOS X FINALIZADOS
Recebidos Finalizados
15
7.1.3 Recebidos em 2009
Mês Recebidos Média Diária Dias
Janeiro 940 30 31
Fevereiro 1.053 38 28
Março 1.324 43 31
Abril 2.100 70 30
Maio 989 32 31
Junho 1.096 37 30
Julho 1.090 35 31
Agosto 1.144 37 31
Setembro 1.137 38 30
Outubro 1.339 43 31
Novembro 1.260 42 30
Dezembro 1.112 36 31
Total 14.584 40 365
16
7.1.4 Finalizados em 2009
Mês Finalizados Média Diária Dias
Janeiro 1.149 37 31
Fevereiro 1.141 41 28
Março 1.030 33 31
Abril 2.040 68 30
Maio 914 29 31
Junho 787 26 30
Julho 1.248 40 31
Agosto 1.025 33 31
Setembro 1.879 63 30
Outubro 2.041 66 31
Novembro 2.470 82 30
Dezembro 2.219 72 31
Total 17.943 49 365
17
940
1.149
1.053
1.141
1.324
1.030
2.100
2.040
989
914
1.096
787
1.090
1.248
1.144
1.025
1.137
1.879
1.339
2.041
1.260
2.470
1.112
2.219
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
Jan. Fev. Mar. Abril Maio Jun. Jul. Ag. Set. Out. Nov. Dez.
Resumo do Período – 2009RECEBIDOS X FINALIZADOS
Recebidos Finalizados
18
7.1.5 Recebidos em 2010
Mês Recebidos Média Diária Dias
Janeiro 1.250 40 31
Fevereiro 1.762 63 28
Março 2.245 72 31
Abril 1.558 52 30
Maio 1.439 46 31
Junho 1.336 44 30
Julho 1.502 48 31
Agosto 2.003 65 31
Setembro 3.538 118 30
Outubro 2.182 70 31
Novembro 1.817 61 30
Dezembro 1.822 59 31
Total 22.454 62 365
19
7.1.6 Finalizados em 2010
Mês Finalizados Média Diária Dias
Janeiro 1.188 38 31
Fevereiro 1.457 52 28
Março 2.895 93 31
Abril 1.241 41 30
Maio 2.067 67 31
Junho 1.396 47 30
Julho 1.616 52 31
Agosto 1.946 63 31
Setembro 3.422 114 30
Outubro 2.242 72 31
Novembro 2.269 76 30
Dezembro 2.156 70 31
Total 19.470 65 365
20
1.250 1.188
1.762
1.457
2.245
2.895
1.558
1.241
1.439
2.067
1.336
1.396 1.5021.616
2.0031.946
3.5383.422
2.1822.242
1.817
2.269
1.822
2.156
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
Jan. Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
Resumo do Período – 2010RECEBIDOS X FINALIZADOS
Recebidos Finalizados
21
7.1.7 Recebidos – Janeiro a Junho de 2011
Mês Recebidos Média Diária Dias
Janeiro 2.131 69 31
Fevereiro 2.668 95 28
Março 2.575 83 31
Abril 2.584 86 30
Maio 2.888 93 31
Junho 2.688 90 30
Total 15.534 86 181
7.1.8 Finalizados – Janeiro a Junho de 2011
Mês Finalizados Média Diária Dias
Janeiro 1.891 61 31
Fevereiro 2.611 93 28
Março 2.858 92 31
Abril 2.345 78 30
Maio 3.166 102 31
Junho 3.262 108 30
Total 16.133 65 181
22
2.131
1.891
2.668 2.6112.575
2.858
2.584
2.345
2.888
3.166
2.688
3.262
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
Jan. Fev Mar Abr Mai Jun
Resumo do Período – Janeiro a Junho de 2011RECEBIDOS X FINALIZADOS
Recebidos Finalizados
23
7.1.9 Demonstração Gráfica: Recebidos x Finalizados
Resumo do Período – Maio de 2008 a Junho de 2011RECEBIDOS X FINALIZADOS
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
Mai.
/2008
Jul./2
009
Set./2
008
Nov./200
8
Jan.
/200
9
Mar
./200
9
Mai.
/2009
Jul./2
009
Set./2
009
Nov./200
9
Jan.
/201
0
Mar
./201
0
Mai.
/2010
Jul./2
010
Set./2
010
Nov./201
0
Jan.
/201
1
Mar
./201
1
Mai.
/2011
Recebidos Finalizados
24
7.2 Formas de Recebimento e Envio de Resposta
7.2.1 Recebimento – 2008
Forma Recebimento Recebidos %
INTERNET 14.748 87,17%
CARTA 2.152 12,72%
TELEFONE 12 0,07%
PESSOALMENTE 5 0,03%
FAX 2 0,01%
Total 16.919 100%
14.748
2.152
125 2
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
INTERNET TELEFONE FAX
Forma de Recebimento - 2008
INTERNET CARTA TELEFONE PESSOALMENTE FAX
25
7.2.2 Envio de respostas – 2008
Forma Envio Resposta Respondidos %
INTERNET 9.984 78,12%
CARTA 1.215 21,05%
OFÍCIO 231 0,54%
Total 11.430 100%
9.984
1.215
231
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
INTERNET CARTA OFÍCIO
Forma de Envio Respostas - 2008
INTERNET CARTA OFÍCIO
26
7.2.3 Recebimento – 2009
Forma Recebimento Recebidos %
INTERNET 8.843 60,63%
CARTA 5.451 37,37%
OFÍCIO 113 0,77%
TELEFONE 86 0,59%
PESSOALMENTE 52 0,36%
FAX 40 0,27%
Total 14.584 100%
8.843
5.451
113 86 52 40
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
INTERNET OFICIO PESSOALMENTE
Forma de Recebimento - 2009
INTERNET CARTA OFICIO TELEFONE PESSOALMENTE FAX
27
7.2.4 Envio de resposta – 2009
Forma Envio Resposta Respondidos %
INTERNET 9.832 50,09%
CARTA 7.735 39,41%
OFÍCIO 2.029 10,34%
TELEFONE 15 0,08%
PESSOALMENTE 9 0,05%
FAX 8 0,04%
Total 17.9434 100%
4 Um relato pode ter duas ou mais formas de resposta. É o que ocorre, por exemplo, quando é enviado um ofício ao Defensor Público pedindo assistência jurídica e uma carta ao relatante informando-lhe as providências tomadas.
9.832
7.735
2.029
15 9 8
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
EMAIL OFÍCIO PESSOALMENTE
Forma de Envio Respostas - 2009
EMAIL CARTA OFÍCIO TELEFONE PESSOALMENTE FAX
28
7.2.5 Recebimento - 2010
Forma Recebimento Recebidos %
CARTA 12.265 54,62%
INTERNET 9.000 40,08%
OFÍCIO 764 3,40%
TELEFONE 251 1,12%
PESSOALMENTE 121 0,54%
FAX 53 0,24%
Total 22.454 100%
12.265
9.000
764 251 121 53
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
CARTA OFICIO PESSOALMENTE
Forma de Recebimento - 2010
CARTA INTERNET OFICIO TELEFONE PESSOALMENTE FAX
29
7.2.6 Envio de Resposta - 2010
Forma Envio Resposta Respondidos %
CARTA 14.498 45,89%
E-MAIL 10.546 33,38%
OFÍCIO 6.273 19,86%
TELEFONE 215 0,68%
PESSOALMENTE 55 0,17%
FAX 7 0,02%
Total 31.594 100%
14.498
10.546
6.273
215 55 7
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
CARTA OFÍCIO PESSOALMENTE
Forma de Envio Respostas - 2010
CARTA INTERNET OFÍCIO TELEFONE PESSOALMENTE FAX
30
7.2.7 Recebimento – Janeiro a Junho de 2011
Forma Recebimento Recebidos %
CARTA 10.615 68,33%
INTERNET 4.433 28,54%
OFÍCIO 335 2,16%
TELEFONE 102 0,66%
PESSOALMENTE 29 0,19%
FAX 20 0,13%
Total 15.534 100%
10.615
4.433
335 102 29 20
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
CARTA OFICIO PESSOALMENTE
Forma de Recebimento - Janeiro a Junho de 2011
CARTA INTERNET OFICIO TELEFONE PESSOALMENTE FAX
31
7.2.8 Envio de Resposta - Janeiro a Junho de 2011
Forma Envio Resposta Respondidos %
CARTA 11.249 56,25%
E-MAIL 5.088 25,44%
OFÍCIO 3.626 18,13%
TELEFONE 20 0,10%
PESSOALMENTE 15 0,08%
Total 19.998 100%
11.249
5.088
3.626
20 15
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
CARTA E-MAIL OFÍCIO TELEFONE PESSOALMENTE
Forma de Envio Respostas - Janeiro a Junho de 2011
CARTA E-MAIL OFÍCIO TELEFONE PESSOALMENTE
32
7.2.9 Evolução das formas de recebimento de relatos
FORMAS DE RECEBIMENTO DE
RELATOS
Mês/Ano Internet Carta Ofício Telefone Pessoal Fax Total
Mai/2008 76 53 0 0 0 0 129
Jun/2008 1.013 147 0 1 0 0 1.161
Jul/2008 6.398 272 0 3 0 2 6.675
Ago/2008 2.695 415 0 2 0 0 3.112
Set/2008 1.553 428 0 0 0 0 1.981
Out/2008 1.220 343 0 0 1 0 1.564
Nov/2008 958 246 0 3 2 1 1.210
Dez/2008 835 248 0 2 2 0 1.087
Jan/2009 628 305 0 4 3 0 940
Fev/2009 819 225 0 1 2 6 1.053
Mar/2009 906 407 0 5 2 4 1.324
Abr/2009 1.775 297 0 16 7 5 2.100
Mai/2009 612 362 0 8 7 0 989
Jun/2009 560 520 2 7 4 3 1.096
Jul/2009 577 491 4 6 9 3 1.090
Ago/2009 667 453 9 8 6 1 1.144
Set/2009 634 469 19 5 2 8 1.137
Out/2009 627 685 18 3 1 5 1.339
Nov/2009 614 578 42 18 6 2 1.260
Dez/2009 508 574 19 6 2 3 1.112
Jan/2010 376 836 26 4 2 3 1.247
Fev/2010 966 752 32 3 3 6 1.762
Mar/2010 1.218 909 37 6 7 3 2.180
Abri/2010 547 959 38 8 5 0 1.557
Mai/2010 539 823 45 6 18 4 1.435
Jun/2010 460 810 51 2 9 1 1.333
Jul/2010 485 898 97 8 12 2 1.502
Ago/2010 642 1.141 190 7 12 8 2.000
Set/2010 2.147 1.125 59 175 14 11 3.531
Out/2010 792 1.295 47 17 13 5 2.169
Nov/2010 440 1.299 53 8 14 3 1.817
Dez/2010 370 1.343 83 7 12 7 1.822
Jan/2011 500 1.547 59 5 16 4 2.131
Fev/2011 953 1.640 57 5 12 1 2.668
Mar/2011 743 1.752 54 6 17 3 2.575
Abr/2011 811 1.684 61 8 15 5 2.584
Mai/2011 803 2.003 56 3 22 1 2.888
Jun/2011 624 1.988 48 2 20 6 2.688
Total 37.102 30.323 1.207 378 279 116 69.405
33
Resumo do Período – Maio de 2008 a Junho de 2011
FORMAS DE RECEBIMENTO DE RELATOS
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
Mai./2008
Jul./2009
Set ./2008
Nov./2008
Jan./2009
Mar./2009
Mai./2009
Jul./2009
Set ./2009
Nov./2009
Jan./2010
Mar./2010
Mai./2010
Jul./2010
Set ./2010
Nov./2010
Jan./2011
Mar./2011
Mai./2011
Internet Carta Ofício Telefone Pessoalmente Fax
34
7.2.10 Evolução das formas de envio de respostas
FORMAS DE ENVIO DE RESPOSTAS
Mês/Ano Internet Carta Ofício Telefone Pessoal Fax Total
Mai/2008 96 29 0 0 0 0 125
Jun/2008 853 85 0 0 0 0 938
Jul/2009 3.905 98 0 0 0 0 4.003
Ago/2008 853 112 0 0 0 0 965
Set/2008 524 179 0 0 0 0 703
Out/2008 1.806 215 35 0 0 0 2.056
Nov/2008 1.013 248 84 0 0 0 1.345
Dez/2008 934 249 112 0 0 0 1.295
Jan/2009 1.008 126 15 0 0 0 1.149
Fev/2009 991 132 18 0 0 0 1.141
Mar/2009 857 152 20 0 0 1 1.030
Abr/2009 1.619 375 46 0 0 0 2.040
Mai/2009 624 246 36 2 1 5 914
Jun/2009 463 272 48 1 3 0 787
Jul/2009 407 609 229 1 2 0 1.248
Ago/2009 523 314 185 1 0 2 1.025
Set/2009 542 1.073 262 0 2 0 1.879
Out/2009 525 1.196 317 0 2 1 2.041
Nov/2009 622 1.645 202 0 0 1 2.470
Dez/2009 623 1.122 467 5 0 2 2.219
Jan/2010 357 762 368 0 0 0 1.487
Fev/2010 768 827 355 1 1 1 1.953
Mar/2010 1.696 1.350 533 6 2 1 3.5880
Abri/2010 658 658 318 3 3 0 1.640
Mai/2010 647 1.893 547 6 7 2 3.102
Jun/2010 500 952 498 1 6 0 1.957
Jul/2010 530 1.095 679 2 4 1 2.311
Ago/2010 683 1.128 768 5 6 0 2.590
Set/2010 2.788 1.187 510 133 10 2 4.630
Out/2010 992 1.185 421 50 8 0 2.656
Nov/2010 549 1.728 580 4 8 0 2.869
Dez/2010 361 1.732 663 3 0 0 2.759
Jan/2011 521 1.362 494 3 3 0 2.383
Fev/2011 1.103 1.587 484 1 1 0 3.176
Mar/2011 925 2.015 499 4 5 0 3.448
Abr/2011 872 1.517 473 5 3 0 2.870
Mai/2011 878 2.285 801 1 7 0 3.972
Jun/2011 789 2.483 875 1 1 0 4.149
Total 34.405 34.223 11.942 239 85 19 80.913
35
Resumo do Período – Maio de 2008 a Junho de 2011FORMA DE ENVIO DE RESPOSTA
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
Mai.
/2008
Jul./2
009
Set./2
008
Nov./2
008
Jan.
/2009
Mar
./200
9
Mai.
/2009
Jul./2
009
Set./2
009
Nov./2
009
Jan.
/2010
Mar
./201
0
Mai.
/2010
Jul./2
010
Set./2
010
Nov./2
010
Jan.
/2011
Mar
./201
1
Mai.
/2011
Internet Carta Ofício Telefone Pessoalmente Fax
36
7.3 Principais Assuntos Tratados
7.3.1 Assuntos – 2008
Seq. Descrição do Assunto Qtd Assunto %
1
TEMA POLÊMICO - SATHIAGRAHA (HC
95.009) - CASO DANIEL DANTAS 5.316 31,42%
2 INFORMAÇÃO PROCESSUAL 762 4,50%
3
STF - ÓRGÃO CONSULTIVO -
IMPOSSIBILIDADE 581 3,43%
4 LIVRE MANIFESTAÇÃO
DO PENSAMENTO 486 2,87%
5 TEMA POLÊMICO -
NEPOTISMO 359 2,12%
6
PREFERÊNCIA - TRAMITAÇÃO PROCESSUAL 312 1,84%
7 TEMA POLÊMICO - TERRA INDÍGENA 209 1,24%
8 TEMA POLÊMICO - INELEGIBILIDADE 205 1,21%
9 STF-PUSH -
CADASTRAMENTO 175 1,03%
10 DECISÃO - STF 164 0,97%
11 OUTROS 9.674 53,03%
Total de Assuntos
18.243 100%
Total de Relatos5
11.430
5 Um relato pode conter mais de um assunto.
37
5.316
762
581
486
359
312
209
205
175
164
9.674
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 9.000 10.000
Relatos Respondidos Classificados por AssuntoMaio a Dezembro de 2008
OUTROS
DECISÃO - STF
STF-PUSH - CADASTRAMENTO
TEMA POLÊMICO - INELEGIBILIDADE
TEMA POLÊMICO - TERRA INDÍGENA
PREFERÊNCIA - TRAMITAÇÃO PROCESSUAL
TEMA POLÊMICO - NEPOTISMO
LIVRE MANIFESTAÇÃO DO PENSAMENTO
STF - ÓRGÃO CONSULTIVO - IMPOSSIBILIDADE
INFORMAÇÃO PROCESSUAL
TEMA POLÊMICO - SATHIAGAHA (HC 95009) - CASO DANIEL DANTAS
38
7.3.2 Assuntos – 2009
Seq. Descrição do Assunto Qtd Assunto %
1 PRESO - HC - PEDIDO
(PROTOCOLO) 1.240 4,44%
2 PRESO - PROGRESSÃO
DE REGIME 1.236 4,43%
3
PRESO - ASSISTÊNCIA JURÍDICA (EXCETO: SP,
RJ, MG E RS) 1.094 3,92%
4 INFORMAÇÃO PROCESSUAL 1.051 3,76%
5 MANIFESTAÇÃO - PLENO
DE 22/ABRIL/2009 1.018 3,65%
6
PRESO - ASSISTÊNCIA JURÍDICA - DEFENSOR PÚBLICO GERAL DO
ESTADO DE SÃO PAULO 1.012 3,62%
7
PREFERÊNCIA - TRAMITAÇÃO PROCESSUAL 1.004 3,60%
8
STF - ÓRGÃO CONSULTIVO –
IMPOSSIBILIDADE 827 2,96%
9 STF-PUSH -
CADASTRAMENTO 584 2,09%
10 COMPETÊNCIA - STF (ART. 102, CF/88) 572 2,05%
11 OUTROS 18.285 65,48%
Total de Assuntos
27.923 100%
Total de Relatos
17.943
39
1.240
1.236
1.094
1.051
1.018
1.012
1.004
827
584
572
18.285
0 5.000 10.000 15.000 20.000
Relatos Respondidos Classificados por Assunto - 200 9
OUTROSCOMPETÊNCIA - STF (ART. 102, CF/88)STF-PUSH - CADASTRAMENTOSTF - ÓRGÃO CONSULTIVO - IMPOSSIBILIDADEPREFERÊNCIA - TRAMITAÇÃO PROCESSUALPRESO - ASSISTÊNCIA JURÍDICA - DEFENSOR PÚBLICO GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULOMANIFESTAÇÃO - PLENO DE 22/ABRIL/2009INFORMAÇÃO PROCESSUALPRESO - ASSISTÊNCIA JURÍDICA (EXCETO: SP, RJ, MG E RS)PRESO - PROGRESSÃO DE REGIMEPRESO - HC - PEDIDO (PROTOCOLO)
40
7.3.3 Assuntos – 2010
Seq. Descrição do Assunto Qtd Assuntos %
1
PRESO - PROGRESSÃO DE REGIME 2.766 5,85%
2
PRESO - ASSISTÊNCIA JURÍDICA - DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO
ESTADO DE SÃO PAULO 2.486 5,26%
3 INFORMAÇÃO PROCESSUAL 2.097 4,44%
4
TEMA POLÊMICO - JOAQUIM RORIZ - LEI
FICHA LIMPA 1.356 2,87%
5
PRESO - ASSISTÊNCIA JURÍDICA - DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE MINAS
GERAIS 1.229 2,60%
6
PRESO - TRANSFERÊNCIA DE
PRESÍDIO 1.101 2,33%
7
MOROSIDADE -TRAMITAÇÃO DE
PROCESSO 840 1,78%
8 PRESO - REVISÃO
CRIMINAL 803 1,70%
9 STF-PUSH -
CADASTRAMENTO 737 1,56%
10
PREFERÊNCIA - TRAMITAÇÃO PROCESSUAL 709 1,50%
11 PRESO - HC - PEDIDO 703 1,49%
12 OUTROS 32.444 68,63%
Total de Assuntos
47.271 100%
Total de Relatos
31.594
41
7.3.4 Assuntos – Janeiro a Junho de 2011
Seq. Descrição do Assunto Qtd Assuntos %
1
INFORMAÇÃO PROCESSUAL 2.797 9,98%
2
PRESO - ASSISTÊNCIA JURÍDICA - DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO
ESTADO DE SÃO PAULO 1.892 6,75%
3 PRESO – PROGRESSÃO
DE REGIME 1.468 5,24%
4
PRESO - TRANSFERÊNCIA DE
PRESÍDIO 1.018 3,63%
5
PRESO - ASSISTÊNCIA JURÍDICA - DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DO ESTADO DE MINAS
GERAIS 826 2,95%
6 PRESO - REVISÃO
CRIMINAL 597 2,13%
7 PRESO – PERDÃO DE
PENA 589 2,10%
8
PRESO – TRANSFERÊNCIA DE
PRESÍDIO 468 1,67%
9
STF - ÓRGÃO CONSULTIVO -
IMPOSSIBILIDADE 440 1,57%
10
PRESO – HC – INCOMPETÊNCIA
MANIFESTA 407 1,45%
11 OUTROS 17.519 62,52%
Total de Assuntos
28.021 100%
Total de Relatos
15.534
42
7.4 Habeas Corpus
7.4.1 Habeas corpus recebidos no STF: Aproximadamente 20% deram entrada na Central do
Cidadão e Atendimento, na forma de cartas enviadas pelos próprios presos.
Ano HC Advogados HC Cartas de Presos
HC Total % Central do Cidadão/ Total
2008 (Maio a Dez.) 2.433 301 2.734 11,0%
2009 (Jan. a Dez.) 3.469 1.240 4.709 26,3%
2010 (Jan. a Dez.) 3.519 762 4.281 17,8%
2011 (Jan. a Jun.) 1.508 524 2.032 25,8%
Total 10.929 2.827 13.756 20,23%
2.433
301
3.469
1.240
3.519
762
1.508
524
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
2008 (Maio a Dez.) 2009 (Jan. a Dez.) 2010 (Jan. a Dez.) 2011 (Jan. a Jun.)
Comparativo Total de HCs: Advogados X Cartas de Pre sos Maio de 2008 a Junho de 2011
HC Advogados HC Cartas de Presos
43
7.4.2 Redução do Tempo de Tramitação dos Habeas Corpus de Incompetência Manifesta
A Emenda Regimental n. 39, de 5.8.2010, acrescentou a alínea “d” ao art. 13, V, do
RISTF, atribuindo ao Presidente competência para despachar, na qualidade de relator, os habeas corpus
inadmissíveis diante da manifesta incompetência do STF. Com a entrada em vigor da Res. 444 de
28.10.2010, que atribuiu à CCA a atribuição de identificar hc’s inadmissíveis por incompetência
manifesta, dentre os pedidos recebidos em meio físico, a SAC adotou um novo fluxograma, com o
objetivo de imprimir celeridade ao trâmite desses feitos.
Com isso, conseguiu reduzir o tempo médio de tramitação dos hc’s, não conhecidos por
incompetência manifesta, de 37 dias em 2010 (dados de março/2010) para 14 dias no período de
novembro/2010 a junho/2011.
7.4.3 Pedidos de habeas corpus recebidos na Central do Cidadão que tiveram a ordem
concedida pelo STF
14
37
12
37
15
37
12
37
14
37
16
37
15
37
16
37
0
5
10
15
20
25
30
35
40
nov/10 dez/10 jan/11 fev/11 mar/11 abr/11 mai/11 jun/11
Tempo Médio de Tramitação dos HC 's de Incompetência ManifestaNovembro/2010 a Junho/2011
Tempo médio de tramitação no mês Tempo médio de tramitação em março de 2010
44
7.4.3 Pedidos de habeas corpus recebido na Central do Cidadão que tiveram ordem concedida pelo STF
Seq. Nº Paciente Ministro (a) Relator (a) Fundamentação
1 94148 ANTÔNIO BISSOLI AYRES BRITTO EXTINÇÃO DA PUNIBILIDADE
2 97494 ANDRÉ LUIZ MARQUES
AYRES BRITTO NEGATIVA DE PRESTAÇÃO
JURISDICIONAL
3 96504 VALTER RODRIGUES MOTA
CÁRMEN LÚCIA EXCESSO DE PRAZO
4 90423 RODRIGO ALVES DA SILVA MENEZES
AYRES BRITTO CERCEAMENTO DE DEFESA
5 97938 PAULO ALVES PEREIRA
RICARDO LEWANDOWSKI INCOMPETÊNCIA
6 96042 ROBISSON
RODRIGUES DE ASSIS
MARCO AURÉLIO INCOMPETÊNCIA
7 99544 JOÃO BATISTA FAGUNDES AYRES BRITTO INCOMPETÊNCIA
8 103197 CLEITON
APARECIDO DA SILVA VIANA
CEZAR PELUSO
PRINCÍPIO DA IRRETROATIVIDADE DE LEI PENAL MAIS
GRAVOSA
9 103833 LUIZ OTÁVIO DE MOURA DA COSTA GILMAR MENDES EXCESSO DE PRAZO
10 103835 AILTON BENTO RICARDO LEWANDOWSKI EXCESSO DE PRAZO
11 105331 GERALDO ANTÔNIO FERREIRA DIAS TOFFOLI PROGRESSÃO DE
REGIME
45
7.5 Informações dos Relatantes – Maio/2008 a Junho/2010
7.5.1 Sexo
Sexo Relatos %
Masculino 56.107 80,84%
Feminino 13.298 19,16%
Total 69.405 100%
Relatantes - Sexo
81%
19%
Masculino Feminino
46
7.5.2 Unidade da Federação – Maio/2008 a Junho/2010
Seq. Sigla UF Relatos %
1 SP 27.623 39,80%
2 MG 9.724 14,01%
3 RJ 7.655 11,03%
4 DF 3.956 5,70%
5 RS 2.762 3,98%
6 PR 2.457 3,54%
7 BA 1.971 2,84%
8 PE 1.631 2,35%
9 SC 1.367 1,97%
10 CE 1.104 1,59%
11 GO 1.041 1,50%
12 MS 916 1,32%
13 ES 888 1,28%
14 RN 854 1,23%
15 MT 729 1,05%
16 PB 673 0,97%
17 PA 604 0,87%
18 SE 500 0,72%
19 PI 437 0,63%
20 AL 430 0,62%
21 MA 382 0,55%
22 RO 333 0,48%
23 AC 319 0,46%
24 AM 312 0,45%
25 TO 292 0,42%
26 NI * 257 0,37%
27 RR 118 0,17%
28 AP 49 0,07%
Total 69.405 100% * NI = Não Informado.
47
7.5.3 Ocupação – Maio/2008 a Junho/2010
Seq. Ocupação Relatos %
1 PRESIDIÁRIO 30.212 43,53%
2 SERVIDOR PÚBLICO 7.419 10,69%
3 NÃO INFORMADO 6.184 8,91%
4 ESTUDANTE 3.873 5,58%
5 ADVOGADO 3.602 5,19%
6 APOSENTADO 3.484 5,02%
7 PROFISSIONAL LIBERAL OU
AUTÔNOMO 2.020 2,91%
8 EMPREGADO DE EMPRESA
PRIVADA 1.978 2,85%
9 PROFESSOR 1.888 2,72%
10 OUTROS 1.270 1,83%
11 DESEMPREGADO 1.263 1,82%
12 EMPRESÁRIO 937 1,35%
13 MILITAR 812 1,17%
14 ADMINISTRADOR 576 0,83%
15 DEFENSOR PÚBLICO 486 0,70%
16 EMPREGADO DE EMPRESA
PÚBLICA 472 0,68%
17
EMPREGADO DE INST. FINANCEIRA PÚBLICA OU
PRIVADA 444 0,64%
18 MAGISTRADO 416 0,60%
19 PENSIONISTA 382 0,55%
48
Seq. Ocupação Relatos %
20 ENGENHEIRO 298 0,43%
21 POLICIAL 264 0,38%
22 MÉDICO 208 0,30%
23 JORNALISTA 174 0,25%
24 CONTADOR 153 0,22%
25 ECONOMISTA 97 0,14%
26 PSICÓLOGO 90 0,13%
27
EMPREGADO/CONTRATADO DE ORG INTERNAC OU NÃO
GOV 83 012%
28 BIÓLOGO 69 0,10%
29 DENTISTA 56 0,08%
30 ENFERMEIRO 49 0,07%
31 MEMBRO DO MINISTÉRIO
PÚBLICO 42 0,06%
32 AGRÔNOMO 35 0,05%
33 DELEGADO 28 0,04%
34 BIBLIOTECARIO 21 0,03%
35 NUTRICIONISTA 14 0,02%
Total 69.405 100%
49
RESOLUÇÃO Nº 361, DE 21 DE MAIO DE 2008 Dispõe sobre a Central do Cidadão no Supremo Tribunal Federal e dá outras providências. O PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, no uso das atribuições que lhe confere o art. 13, XVII, combinado com o art. 363, I, do Regimento Interno, e tendo em vista o contido no Processo Administrativo nº 319.153, R E S O L V E:
Art. 1º Esta Resolução regulamenta a atividade da Central do Cidadão no Supremo Tribunal
Federal.
Art. 2º A missão da Central do Cidadão é servir de canal de comunicação direta entre o cidadão e
o Supremo Tribunal Federal, com vistas a orientar e transmitir informações sobre o funcionamento do
Tribunal, promover ações que visem à melhoria contínua do atendimento às demandas, colaborar na
tomada de decisão destinada a simplificar e modernizar os processos de entrega da Justiça, ampliando
seu alcance, bem como elevar os padrões de transparência, presteza e segurança das atividades
desenvolvidas no Tribunal.
Art. 3º Compete à Central do Cidadão:
I – receber consultas, diligenciar junto aos setores administrativos competentes e prestar as
informações e os esclarecimentos sobre atos praticados no Tribunal ou de sua responsabilidade;
II – receber informações, sugestões, reclamações, denúncias, críticas e elogios sobre as
atividades do Tribunal e encaminhar tais manifestações aos setores administrativos competentes,
mantendo o interessado sempre informado sobre as providências adotadas;
III – intermediar a interação entre as unidades internas para solução dos questionamentos
recebidos;
IV – sugerir ao Presidente políticas administrativas tendentes à melhoria e ao aperfeiçoamento
das atividades desenvolvidas pelas unidades administrativas, com base nas informações, sugestões,
reclamações, denúncias críticas e elogios recebidos;
V – realizar, em parceria com outros setores do Tribunal, eventos destinados ao esclarecimento
dos direitos do cidadão, incentivando a participação popular e promovendo internamente a cultura da
instituição voltada para os interesses e as necessidades do cidadão;
VI – manter e garantir, a pedido ou sempre que a situação exigir, o sigilo da fonte das sugestões,
reclamações, denúncias, críticas e elogios;
VII – encaminhar ao Presidente do Supremo Tribunal Federal relatório trimestral das atividades
desenvolvidas pela Central do Cidadão.
Art. 4º O acesso à Central do Cidadão poderá ser realizado pessoalmente, no Edifício-Sede do
Tribunal, ou por meio de:
I - carta endereçada à Central do Cidadão, Praça dos Três Poderes, CEP 70.175-900, Brasília -
DF;
II – ligação telefônica gratuita em número a ser divulgado;
III - comunicação eletrônica pelo e-mail cidadao@stf.gov.br ou via Internet com a utilização de
formulário eletrônico disponível na página do Tribunal - endereço www.stf.gov.br.
IV – outras formas a serem divulgadas pela Central do Cidadão.
50
Art. 5º Não serão admitidas pela Central do Cidadão:
I - denúncias de fatos que constituam crimes, em vista das competências institucionais do
Ministério Público e das polícias, nos termos dos arts. 129, inciso I, e 144, ambos da Constituição
Federal;
II - reclamações, críticas ou denúncias anônimas;
III - reclamações, críticas ou denúncias que envolvam Ministros do Tribunal.
§ 1º Nas hipóteses previstas nos incisos I e II, o pedido terá seu processamento rejeitado
liminarmente e será devolvido ao remetente, no caso do inciso I, ou arquivado, no caso do inciso II.
§ 2º No caso do inciso III, a manifestação será encaminhada ao Ministro para conhecimento e
adoção das providências que entender necessárias.
§ 3º Eventuais reclamações, sugestões e críticas referentes a outros órgãos do Poder Judiciário
serão remetidas ao Conselho Nacional de Justiça e, quando referentes a outros Poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios, aos respectivos órgãos, comunicando-se em qualquer
hipótese o fato ao interessado.
Art. 6º O Presidente do Tribunal designará formalmente o servidor que coordenará os trabalhos
de instalação e funcionamento da Central do Cidadão, bem como aqueles que o auxiliarão, os quais
deverão possuir os requisitos objetivos e subjetivos necessários ao desempenho das funções.
Art. 7º As unidades componentes da estrutura orgânica do Tribunal deverão prestar informações
e esclarecimentos às solicitações da Central do Cidadão e apoiar suas atividades.
Art. 8º A Central do Cidadão funcionará das 9 às 19 horas, de segunda a sexta-feira, exceto nos
feriados.
Art. 9º O Presidente do Tribunal supervisionará as atividades da Central do Cidadão e poderá
baixar regras complementares acerca de procedimentos internos, observados os parâmetros fixados
nesta Resolução.
Art. 10. Fica revogada a Resolução nº 290, de 5 de maio de 2004.
Art. 11. Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação.
Ministro GILMAR MENDES
51
EMENDA REGIMENTAL Nº 39, DE 5 DE AGOSTO DE 2010
Acresce dispositivo ao Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal.
O PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL faz editar a Emenda Regimental, aprovada
pelos Senhores Membros da Corte em Sessão Administrativa realizada em 5 de agosto de 2010, nos
termos do art. 361, inciso I, alínea a, do Regimento Interno.
Art. 1º O inciso V do art. 13 do Regimento Interno passa a vigorar acrescido da seguinte alínea:
“Art. 13. ..........................................................................................
V - ..................................................................................................
..................................................................................................................
d) como Relator, nos termos do art. 38 da Lei nº 8.038/90, até eventual distribuição, os habeas
corpus que, impetrados em causa própria ou por quem não seja advogado, defensor público ou
procurador, sejam inadmissíveis por incompetência manifesta, encaminhando os autos ao órgão que
repute competente.”
Art. 2º Esta Emenda Regimental entra em vigor 30 dias da data de sua publicação.
Ministro CEZAR PELUSO
52
RESOLUÇÃO Nº 444, DE 28 DE OUTUBRO DE 2010
Institui e altera procedimentos para prática de atos processuais no âmbito da Secretaria do
Tribunal.
O PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, no uso das atribuições que lhe confere o art.
363, I, combinado com a nova redação do art. 13, V, ‘d’, do Regimento Interno, tendo por objetivo
acelerar as práticas processuais no âmbito do Supremo Tribunal Federal e considerando o contido no
Processo nº 341.311,
RESOLVE:
Art. 1º As petições de habeas corpus que sejam inadmissíveis por incompetência manifesta serão
identificadas pela Central do Cidadão e Atendimento do Supremo Tribunal Federal, quando impetrados
em causa própria ou por quem não seja advogado, Defensor Público ou Procurador, e, pela Secretaria
Judiciária, nos demais casos.
Art. 2º Compete a essas Secretarias produzir relatórios e auxiliar a Presidência no exercício da
competência descrita no art. 13, V, “d”, do Regimento Interno do STF.
Art. 3º Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação.
Ministro CEZAR PELUSO
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