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Comune di Sellia Marina (Prov. Catanzaro)
Adeguamento del Piano Regolatore Generale Legge Urbanistica Regionale 19/02
Regolamento Edilizio ed Urbanistico
I progettisti Il Sindaco
arch. Giuseppe Falbo ing. Antonio Biamonte arch. Mario Dell’Apa arch. Francesco Biamonte Ass. ai LL.PP. e Urbanistica
prof. Giuseppe Vaccaro Collaboratore
ing. Antonio Ferrarelli Il direttore generale dott. Attilio Izzo
Anno 2004 TAVOLA D/1
Comune di Sellia Marina (Prov. Catanzaro)
Adeguamento del Piano Regolatore Generale Legge Urbanistica Regionale 19/02
Gruppo di Lavoro I Progettisti arch. Giuseppe Falbo arch. Mario Dell’Apa arch. Francesco Biamonte Collaboratore ing. Antonio Ferrarelli Studio Geomorfologico dott. G. Talarico dott. G. Candido dott. E. Rolesi Studio Socio-economico e politiche di sviluppo ing. Francesco Scandale Studio agro-forestale: dott. agr. Antonio Biamonte dott. agr. Giovanni Leuzzi Il Sindaco ing. Antonio Biamonte Ass. ai LL.PP. e Urbanistica prof. Giuseppe Vaccaro Responsabile Ufficio Tecnico p.e. Vincenzo Davoli
Indice
I
INDICE Titolo I Disposizioni Generali…………………………………………………………… pg. 4 Capitolo 1. Generalità…………………………………………………………… pg 4
Art. 1 Finalità…………………………………………………………… pg 4 Art 2 Validità della disciplina precedente……………………………… pg 4 Art. 3 Elaborati del Piano……………………………………………..... pg 5 Art. 4 Gestione ed interpretazione degli elaborati e delle norme………. pg 5 Capitolo 2. La Commissione Edilizia.................................................................... pg 6
Art. 5 Istituzione della Commissione Edilizia......................................... pg 6 Art. 6 Composizione della Commissione Edilizia................................... pg 6 Art. 7 Compiti della Commissione Edilizia............................................. pg 7
Capitolo 3. Parametri e indici urbanistici............................................................ pg 7
Art. 8 Parametri urbanistici……………………………………………. pg 7 Superficie territoriale............................................................................ pg 7 Superficie fondiaria............................................................................... pg 8 Superficie fondiaria pubblica................................................................ pg 8
Superficie utile lorda............................................................................. pg 8 Superficie lorda di pavimento............................................................... pg 8
Superficie non residenziale................................................................... pg 8 Superficie accessoria............................................................................ pg 9 Standards.............................................................................................. pg 9 Superficie coperta................................................................................. pg 10 Numero dei piani.................................................................................. pg 10 Volume convenzionale.......................................................................... pg 11 Volumi tecnici...................................................................................... pg 11 Miglioramenti tecnologici.................................................................... pg 11 Altezza di un edificio............................................................................ pg 12 Distanza tra parete finestrata e confini lotto....................................... pg 12 Distanza tra parete esterna e confini lotto........................................... pg 12 Superficie minima d’intervento............................................................ pg 12 Lotto minimo di intervento................................................................... pg 12 Interventi privati.................................................................................. pg 12 Interventi pubblici................................................................................ pg 12 ICE....................................................................................................... pg 12 QTR...................................................................................................... pg 13 QPB...................................................................................................... pg 14 QTT...................................................................................................... pg 14 Parti riservate ai privati...................................................................... pg 14 Parti riservate al comune.................................................................... pg 14
Indice
II
Art. 9 Indici urbanistici………………………………………………... pg 15 Rapporto di copertura........................................................................... pg 15 Indice di utilizzazione territoriale......................................................... pg 15 Indice di utilizzazione fondiaria............................................................ pg 15 Indice di fabbricazione fondiario.......................................................... pg 15 Superficie permeabile............................................................................ pg 15 Indice di permeabilità............................................................................ pg 15 Densità arborea..................................................................................... pg 15 Densità arbustiva.................................................................................. pg 15 Distanze minime delle pareti tra di loro e dai confini.......................... pg 15 Titolo II Struttura del Territorio……………………………………………….............. pg. 17 Capitolo 1. Classificazione del territorio………………………………………. pg 17
Art. 10 Generalità………………………………………………………. pg 17 Art. 11 Territorio urbanizzato………………………………………….. pg 17 Il territorio urbano consolidato........................................................... pg 17 I relitti integri o vuoti interclusi........................................................... pg 17 I siti estranei urbani............................................................................. pg 18 I siti in trasformazione controllata...................................................... pg 18 Il tessuto marginale in formazione...................................................... pg 18 Art. 12 Territorio urbanizzabile……………………………………….... pg 18 Art. 13 Territorio agricolo-forestale……………………………………. pg 19 Art. 14 Indice convenzionale di edificabilità…………………………… pg 19 Le quantità............................................................................................ pg 19 Perequazione pura................................................................................ pg 20 Perequazione pura corretta.................................................................. pg 20 Perequazione condizionata................................................................... pg 20 Art. 15 Comparto perequativo…………………………………………. pg 20 Generalità............................................................................................. pg 20 Ripartizione ecologica del suolo.......................................................... pg 21 Ripartizione perequativa del suolo...................................................... pg 21 Esempio di ripartizione ecologica del comparto per le residenze....... pg 22 Ripartizione perequativa del comparto................................................ pg 22 Esempio di ripart. ecologica per le attività produt. al coperto............ pg 23 Ripartizione perequativa del comparto................................................ pg 23 Titolo III Attività di Trasformazione del Territorio…………………………………. pg 24 Capitolo1. Procedimenti autorizzativi all’esecuzione dei lavori……………… pg 24
Art. 16 Intervento diretto……………………………………………… pg 24 Permesso di costruire.......................................................................... pg 24 Denuncia d’ inizio attività................................................................... pg 29 Lavori di sicurezza.............................................................................. pg 31 Lavori di interesse pubblico................................................................ pg 32 Pubblicità dei provvedimenti amministrativi...................................... pg 32
Indice
III
Art. 17 Esecuzione dei lavori…………………………………………. pg 32 Comunicazione di inizio lavori........................................................... pg 32 Punti fissi di linea e di livello............................................................. pg 33 Vigilanza durante l’esecuzione delle opere........................................ pg 33 Conduzione del cantiere..................................................................... pg 34 Cautele per la salvaguardia dei ritrovamenti archeologici............... pg 35 Varianti al progetto............................................................................ pg 35 Operatori tecnici all’esecuzione dei lavori........................................ pg 35 Comunicazione fine lavori e document. rilascio dei certificati......... pg 35 Relazione tecnico-descrittiva............................................................. pg 36 Rilascio del certificato di abitabilità e agibilità................................ pg 36 Vigilanza sui lavori............................................................................ pg 37 Art. 18 Intervento urbanistico preventivo…………………………….. pg 38 Generalità.......................................................................................... pg 38 Capitolo 2. Oggetti e definizioni degli interventi…………………………….. pg 38
Art. 19 Oggetti delle attività di trasformazione………………………. pg 38 Art. 20 Gli edifici……………………………………………………... pg 40 Art. 21 Definizioni degli interventi edilizi……………………………. pg 41 Interventi di manutenzione ordinaria................................................. pg 41 Interventi di manutenzione straordinaria........................................... pg 42 Intervento di restauro e risanamento conservativo............................ pg 43 Intervento di ristrutturazione edilizia................................................. pg 45 Interventi di nuova costruzione.......................................................... pg 46 Interventi di ristrutturazione urbanistica........................................... pg 47 Destinazioni d’uso............................................................................. pg 47 Soppalchi............................................................................................ pg 48 Spazi liberi tra gli edifici................................................................... pg 48 Gli edifici accessori........................................................................... pg 48 Norme antisismiche........................................................................... pg 49 Sottotetto abitabile............................................................................. pg 49 Sottotetto praticabile......................................................................... pg 50 Copertura non abitabile né praticabile............................................. pg 50 Allineamenti...................................................................................... pg 51 Coperture, canali di gronda e pluviali.............................................. pg 51 Facciate............................................................................................. pg 51 Art. 22 Infrastrutture per la viabilità………………………………….. pg 51 Art. 23 Percorsi ciclabili……………………………………………… pg 52 Art. 24 Strutture tecnologiche………………………………………… pg 52 Art. 25 Compatibilità ambientale delle strutture tecnologiche……….. pg 53 Linee elettriche................................................................................... pg 53 Fognature........................................................................................... pg 53 Acquedotti.......................................................................................... pg 54 Art. 26 Le recinzioni………………………………………………….. pg 54 Rilevanza urbanistica delle recinzioni............................................... pg 54 Disposizioni generali......................................................................... pg 55 Vetrine, tende, insegne e pensiline..................................................... pg 55 Manutenzione urbana......................................................................... pg 56
Indice
IV
Capitolo 3. Indirizzi generali di tutela del sistema ambientale………………. pg 56
Art. 27 Disposizioni generali…………………………………………. pg 56 Art. 28 Relazione tra gli edifici……………………….………………. pg 56 Definizione.......................................................................................... pg 56 Facciate.............................................................................................. pg 57 Art. 29 Disposizioni generali per la difesa del suolo e del sottosuolo… pg 59 Disposizioni generali........................................................................... pg 59 Le cave................................................................................................. pg 61 Gli scavi archeologici.......................................................................... pg 61 Art. 30 Difesa dalle acque…………………………………………….. pg 62 Fasce di rispetto dei corsi d’acqua..................................................... pg 62 Regimazione delle acque superficiali................................................. pg 62 Canalizzazioni agricole...................................................................... pg 62 Intubazioni.......................................................................................... pg 62 Art. 31 Rischio sismico………………………………………………... pg 63 Direttive ed indirizzi............................................................................ pg 63 Disposizioni normative....................................................................... pg 63
Art. 32 Smaltimento dei rifiuti………………………………………… pg 63 Art. 33 Strutture ornamentali e di arredo urbano……………………… pg 63
Art. 34 Strutture precarie di servizio………………………………….. pg 64 Titolo IV Significato e Uso delle Tavole…………………………………………………… pg 65 Capitolo1. Significato e uso della tavola dei vincoli e tutele………………….. pg 65
Art. 35 Categoria dei vincoli…………………………………………… pg 65 Art. 36 Effetti dei vincoli………………………………………………. pg 65 Di tipo conformativo............................................................................ pg 65 Di tipo ricognitivo............................................................................... pg 66 Art. 37 Misure di salvaguardia del verde urbano e suo sviluppo…........ pg 66 Capitolo 2. Tavole dei servizi…………………………………………………. pg 67
Art. 38 Significato ed uso delle tavole…………………………………. pg 67 Art. 39 Attrezzature…………………………………………………….. pg 68 Art. 40 Servizi di quartiere……………………………………………... pg 69 Art. 41 Attrezzature turistiche e ricreative……………………………... pg 71 Tipologie............................................................................................... pg 71 Villaggi esistenti................................................................................... pg 71 Aree per parcheggi............................................................................... pg 72 Autorizzazione a scopo turistico-balneare per lidi ed uso agricolo in aree demaniali....................................................................................... pg 72 Autorizzazioni balneari......................................................................... pg 72 Art. 42 Attrezzature alberghiere………………………………………... pg 73 Aree per alberghi.................................................................................. pg 73 Strutture alberghiere esistenti.............................................................. pg 74 Zone agrituristiche............................................................................... pg 74 Art. 43 Funzione abitativa……………………………………………… pg 75 Generalità............................................................................................. pg 75 Caratteristiche tipologiche delle villette.............................................. pg 75 Caratteristiche tipologiche delle palazzine.......................................... pg 75
Indice
V
Art. 44 Funzioni produttive e terziarie…………………………………. pg 75 Aree a prevalente destin. commerciale-artigianale e direzionale...... pg 75 Tipologie manifatturiero-commerciali prevalent. al coperto.............. pg 76 Caratteristiche dimensionali e tipologiche.......................................... pg 76 Tipologie manifatturiero-commerciali prevalent. all’aperto............... pg 77 Art. 45 Funzioni agricole………………………………………………. pg 77 Art. 46 Mutamento delle funzioni d’uso……………………………….. pg 78 Capitolo 3. Tavole dell’uso del territorio……………………………………… pg 79
Art. 47 Classificazione…………………………………………………. pg 79 Art. 48 Territorio urbano……………………………………………….. pg 79 TUC....................................................................................................... pg 79 TUM1.................................................................................................... pg 80 TUM2.................................................................................................... pg 81
TUM3.................................................................................................... pg 81 TUM4.................................................................................................... pg 81
Art. 49 Territorio periurbano…………………………………………… pg 82 TPU1..................................................................................................... pg 82 TPU2..................................................................................................... pg 82 TPU3..................................................................................................... pg 82 TPU4..................................................................................................... pg 83 Art. 50 Territorio aperto………………………………………………... pg 83 TA1........................................................................................................ pg 83 TA2........................................................................................................ pg 84 TA3........................................................................................................ pg 84 TA4........................................................................................................ pg 84 TA5........................................................................................................ pg 85 Art. 51 Territorio agricolo-forestale……………………………………. pg 85 Art. 52 Case sparse……………………………………………………... pg 85 Art. 53 Edifici abusivi............................................................................... pg 85
Art. 54 Tavola operativa Asse statale 106..…………………………….. pg 86 Tratto Fiume Simeri-Torrente Uria...................................................... pg 86 Tratto Torrenti Uria-Scilotraco di Feudo............................................. pg 86 Tratto Torrenti Scilotraco di Feudo-Scilotraco di Frasso.................... pg 87 Titolo V Norme Transitorie e Finali..................................................................................... pg 88 Art. 55 Disposizioni generali............................................................................. pg 88 Art. 56 Decadenza delle norme in contrasto.................................................... pg 88 Art. 57 Poteri di deroga.................................................................................... pg 88 Art. 58 Misure di salvaguardia......................................................................... pg 88 Appendice A (Regolamento Edilizio ed Urbanistico del territorio Agricolo-Forestale)........... pg 89 Allegato A (schema documentazione ed elaborati progettuali da allegare alle domande relative al permesso
a costruire, autorizzazioni varie e ecc.)
Regolamento Edilizio ed Urbanistico
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Comune di Sellia Marina (CZ) Adeguamento del P.R.G.
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TITOLO I DISPOSIZIONI GENERALI Capitolo 1 GENERALITÀ Art. 1 Finalità
1 Le presenti norme dettano la disciplina urbanistica ed edilizia per l’attuazione
dell’adeguamento del PRG del Comune di Sellia Marina, ai sensi della L. 1150/42, come in
seguito modificata ed integrata, e nel rispetto delle altre norme legislative vigenti statali,
regionali ed in particolare la Legge Urbanistica n. 19/02.
2 L’ adeguamento del PRG si ispira alle seguenti finalità generali:
- potenziamento della viabilità, in special modo nella fascia a mare;
- favorire uno sviluppo più ordinato e compatto del tessuto urbano;
- favorire lo sviluppo dei sistemi: ambientale, produttivo e turistico nonché delle attività
legate al commercio e all’artigianato;
- promuovere il miglioramento della qualità urbana con interventi di riqualificazione di
alcune parti del tessuto esistente;
- garantire che le trasformazioni avvengano nel rispetto della sicurezza, dell’ambiente e dei
valori culturali.
Art. 2 Validità della disciplina precedente 1 Durante il periodo di salvaguardia del nuovo P.R.G. se ne applicano le disposizioni che non
contrastino con maggiori limitazioni poste dal P.R.G. vigente. Per converso , tutte le
disposizioni che contrastino con maggiori limitazioni poste dal presente P.R.G. non sono
applicabili.
2 I piani di lottizzazione e le varianti regolarmente approvati, anteriormente alla data di
adozione del nuovo piano restano validi fino alla scadenza prevista, fatte salve le modifiche
eventualmente previste dalla presente variante nei casi esplicitamente indicati dalle presenti
norme.
3 Gli obblighi assunti dai privati in sede di convenzione, qualora ad essi non sia stato
adempiuto, restano comunque validi anche oltre detta scadenza.
4 La disciplina dettata da strumenti attuativi di iniziativa pubblica, resta valida fintanto che
detti strumenti non saranno adeguati al nuovo P.R.G. per quanto non in contrasto con esso.
Regolamento Edilizio ed Urbanistico
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Art. 3 Elaborati relativi all’adeguamento del PRG
1 Tavole di Analisi - A/1 INQUADRAMENTO TERRITORIALE 1 foglio
- A/2 SERVIZI E DESCRIZIONE DEL TERRITORIO scala (1:5.000); 3 fogli
- A/3 VINCOLI E ZONE DI RISPETTO scala (1:10.000); 1 foglio
- A/4 CARTA DELLE ALTIMETRIE ED INFRASTRUTTURE scala (1:10.000); 1 foglio
2 Tavole di Progetto
- B/1 IDEOGRAMMA PROGRAMMAZIONE COMUNALE scala (1:10.000);1 foglio
- B/2 SISTEMA INFRASTRUTTURALE scala (1:5.000); 3 fogli
- B/3 CLASSIFICAZIONE DEL TERRITORIO scala (1:5.000); 3 fogli
- B/4 SCHEDE OPERATIVE DI ZONA 3 fascicoli
- B/5 PIANO DI SVILUPPO ASSE I06 scala (1:1.000); 3 fogli
- B/6 CLASSIFICAZIONE DEL TERRITORIO AGROFORESTALE
scala (1:10.000);1 foglio
3 Tavole di raffronto
- C/1 RAFFRONTO NUOVO PIANO/PRG VIGENTE 1 foglio
- C/2 RAFFRONTO NUOVO PIANO/STUDIO GEOMORFOLOGICO CARTA
DELL’UTILIZZO DEL TERRITORIO scala (1:5.000); 3 fogli
4 Norme - D/1 REGOLAMENTO EDILIZIO ED URBANISTICO
- D/1.1 ALLEGATO A (SCHEMA DOCUMENTAZIONE ED ELABORATI TIPO DA
ALLEGARE ALLE DOMANDE)
- D/2 RELAZIONE ILLUSTRATIVA
Art. 4 Gestione e interpretazione degli elaborati e delle norme
1 Il Comune tiene aggiornata, con l’indicazione delle trasformazioni urbanistiche ed edilizie
autorizzate ed attuate, una copia delle tavole di progetto del P.R.G. e la conserva nei propri
archivi. La periodicità ed i criteri di tale aggiornamento sono stabiliti con apposita
deliberazione del Consiglio Comunale.
2 In caso di non corrispondenza tra tavole a scala diversa fa sempre testo la tavola a scala più
dettagliata.
3 In caso di contrasto fra elaborati progettuali e il Regolamento Edilizio ed Urbanistico
prevalgono le disposizioni contenute in quest’ultimo.
4 In caso di dubbio l’Amministrazione Comunale, d’ora in poi A.C. tramite l’Assessorato
competente, emana in forma di circolari, disposizioni vincolanti riguardanti esclusivamente
aspetti procedurali ed interpretativi delle presenti norme.
Regolamento Edilizio ed Urbanistico
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Capitolo 2 LA COMMISSIONE EDILIZIA Art. 5 Istituzione della commissione edilizia.
Come evidenziato dal secondo comma dell’art. 4 del Testo Unico modificato ed integrato
con il decreto legislativo 27 dicembre 2002 n. 301, la costituzione della commissione
edilizia da parte del Comune è solo facoltativa. Nel caso comunque tale organo consultivo
venga istituito, il regolamento precisa da quali membri deve essere formata e su quali
interventi dovrà esprimere il proprio parere.
Art. 6 Composizione della commissione edilizia.
La commissione edilizia è l’organo consultivo comunale per l’esame dei progetti e, più in
generale di tutti i problemi connessi alla gestione del settore edilizio e dell’assetto del
territorio.
La Commissione Edilizia è formata da:
a) Sindaco, o suo delegato, presidente;
b) Assessore all’Urbanistica e/o Lavori Pubblici, o altro assessore delegato dal
Sindaco, che la presiede in caso di sua assenza;
c) Il tecnico comunale responsabile del Settore Urbanistica ed Edilizia senza diritto
al voto;
d) quattro membri esterni all’amministrazione, scelti tra esperti di edilizia,
bioedilizia, ed urbanistica da scegliere tra gli elenchi comunicati dagli ordini
professionali di Architetti, Ingegneri, Geologi e Agronomi.
e) da un esperto in materie giuridiche;
f) I componenti di cui ai punti a, b, c sono membri di diritto. I membri di cui al punto
d ed e sono a scelta della Giunta Comunale;
g) Parteciperà alle riunioni un dipendente comunale con funzioni di segretario.
Le adunanze sono da ritenersi valide quando interviene almeno la metà dei componenti. Le
deliberazioni vengono prese a maggioranza assoluta dei voti dei componenti presenti. In
caso di parità prevale il voto del presidente.
Per l’esame delle pratiche di particolare importanza, e comunque in ogni caso in cui si renda
necessario, il presidente potrà chiamare a prendere parte alle adunanze della commissione
altre persone particolarmente esperte.
Per l’esercizio delle funzioni amministrative riguardanti le aree sottoposte a tutela
paesaggistica e/o ambientale L.R. 23/1990 in attuazione della L. 431/85, la commissione
edilizia potrà essere integrata da tre membri, nominati dal Consiglio Comunale con voto
limitato a due, scelti tra esperti in materia paesistica e ambientale.
In caso di rinuncia o di dimissioni di un membro elettivo o aggregato, esso dovrà essere
sostituito seguendo la stessa procedura seguita per la nomina del rinunciatario o
dimissionario entro 30 giorni dalla data della comunicazione di rinuncia o di dimissioni.
Saranno considerati dimissionari i membri elettivi o aggregati che, senza giustificato motivo,
risultino assenti per tre sedute consecutive.
I membri eletti dureranno in carica per due anni: essi potranno essere rieletti dopo che siano
trascorsi almeno due anni dalla cessazione effettiva dell'ultimo mandato. I componenti della
commissione devono astenersi dal prendere parte ai relativi lavori, sia nella fase istruttoria
Regolamento Edilizio ed Urbanistico
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che in quella decisionale, quando si tratta di interesse proprio o di interesse del coniuge, del
convivente, dei parenti ed affini entro il terzo grado. I membri elettivi non possono essere
dipendenti dell'Amministrazione Comunale.
Art. 7 Compiti della Commissione Edilizia.
La Commissione Edilizia è organo di consulenza tecnica del Comune in materia edilizia e
urbanistica. Rispetto ai progetti che le vengono sottoposti, la commissione valuta la qualità
architettonica ed edilizia delle opere con particolare riguardo al loro corretto inserimento nel
contesto urbano ed ambientale.
Nell'ambito dell'istruttoria della domanda di provvedimento edilizio, il responsabile del
procedimento richiede il parere della c.e. sulle domande ritenute di rilevante valore edilizio
e/o urbanistico.
In generale il parere può essere richiesto:
a) sugli interventi di nuova edificazione e su quelli di ristrutturazione urbanistica atti
a sostituire l’esistente tessuto urbanistico-edilizio con altro diverso, mediante un
insieme sistematico di interventi edilizi;
b) sui piani di utilizzazione edilizia, sui piani particolareggiati e di recupero, sui piani
attuativi di aree a scopo edificatorio;
c) sulla revoca di concessioni e/o permessi a costruire già rilasciati.
d) sui monumenti o altre opere artistiche in genere da eseguirsi nelle vie e piazze
pubbliche o nei cimiteri.
Inoltre, su richiesta del Responsabile del Settore Urbanistica la Commissione può essere
chiamata ad esprimere parere sulle domande di permesso a costruire diverse da quelle della
precedente lettera a) e sui Piani e interventi di Miglioramento Ambientale.
Il Responsabile del sevizio può nelle sue determinazioni finali discostarsi dal parere della
commissione edilizia dando opportuna motivazione.
La Commissione è convocata nella sua sede abituale, con frequenza di norma mensile, dal
Presidente con invito scritto, inviato a mezzo servizio postale, oppure telefax o E-mail ,
almeno cinque giorni prima della adunanza.
I processi verbali delle adunanze sono scritti in apposito registro, anche su supporto
informatico e devono contenere la motivazione del parere espresso e, nel caso in cui il
parere non sia unanime, i voti riportati (favorevoli, contrari, astenuti) e le dichiarazioni di
voto.
I processi verbali vengono firmati dal Presidente, dal segretario e dai commissari presenti. Il
parere della C.E. è comunicato agli interessati per i successivi adempimenti necessari al
compimento della pratica. Il legittimato potrà richiedere di farsi udire dalla commissione
anche a mezzo del progettista o avvocato.
Capitolo 3 PARAMETRI E INDICI URBANISTICI
Art. 8 Parametri urbanistici
1 ST = Superficie Territoriale. Si intende come superficie territoriale l'area in mq di un
comparto, o comunque dell’area interessata dai vari interventi di attuazione, comprensiva
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della superficie fondiaria SF, delle aree stradali di quartiere, degli spazi pubblici o riservati
alle attività collettive, a verde pubblico o a parcheggi e altresì delle superfici non idonee
all'edificazione per ragioni geomorfologiche, ai sensi della L. 64/74 e del P.A.I.
2 SF = Superficie Fondiaria. Misura in mq la superficie reale destinata all’edificazione al
netto delle opere di urbanizzazione primaria e secondaria, nonché degli spazi pubblici o
riservati ad attività collettive, a verde pubblico e a parcheggi come richiesto dagli standard
urbanistici (ma comprensive dei parcheggi di cui all'art. 18 della L 765/1967) e altresì al
netto delle superfici non idonee all'edificazione per ragioni geomorfologiche, ai sensi della
L. 64/74 e del P.A.I.
3 SFP = Superficie Fondiaria Pubblica. E’ la superficie insediativa pubblica su cui si
realizza la QPB assegnata dal Piano Operativo al Comparto. Tale superficie è acquisita dal
Comune a prezzo agricolo per essere destinata a insediamenti abitativi, produttivi o terziari.
4 SUL = Superficie Utile Lorda. E’ costituita dalla somma delle superfici, al lordo dei muri,
di:
- tutti i piani abitabili fuori terra;
- tutti i piani seminterrati, se emergenti dal terreno per più dei 2/3 delle superfici laterali, con qualsiasi
destinazione; in tal caso il calcolo del consumo di SUL và considerato sulla SLP e per la parte eccedente i
2/3 di cui sopra; (per superfici laterali sono da intendersi quelle emergenti e in ogni caso non superiori al
50% del totale delle superfici totali del piano stesso); in caso di un solo lato emergente non si pongono
problemi; - logge coperte ( anche sporgenti, chiuse su tre lati);
- le superfici abitabili e non dei locali sottotetto per le porzioni la cui altezza media
ponderale sia superiore a mt 2.20, calcolata dividendo il volume della parte di sottotetto la
cui altezza superi mt 1,50 per la superficie relativa, come da succ. art. 21 c. 12;
- Non rientrano nel conteggio della SUL: porticati di uso privato e terrazze coperte la cui
somma non superi il 30% della SUL; balconi e ballatoi la cui somma non superi il 15%
della SUL; pensiline fino al 10% della SUL; rampe o scalinate esterne che rientrino di
fatto tra le opere di sistemazione del terreno poiché servono a dare accesso a corti o
giardini posti a quota diversa da quella stradale; la superficie delle scale esterne computata
una sola volta per piano servito.
- Sono inoltre escluse dal conteggio i tamponamenti perimetrali per la parte eccedente i 30
centimetri, per le nuove costruzioni, e fino ad un massimo di ulteriori cm 25;(L.R. 19/02
art. 49)
5 SLP = Superficie lorda di pavimento. E’ costituita dalla somma di tutti i piani che
costituiscono l’edificio, compresi i piani interrati, al lordo degli elementi costruttivi quali (
muri, pilastri, ecc. ). Sono esclusi i piani pilotis, le logge, i porticati di uso pubblico,
balconi, terrazze, locali termici e tecnologici e le superfici, entro e fuori terra, destinate ad
autorimesse o box auto per come stabilito all’art. 9, comma 1 della L. 122/1989.
6 SNR = Superficie non residenziale. Espressa in metri quadrati, è la superficie destinata a
servizi ed accessori, a stretto servizio delle residenze, misurate al netto delle murature,
pilastri, tramezzi, sguinci e vani di porte e finestre, ovvero:
a) cantinole e depositi anche in sottotetti purché praticabili;
b) balconi e ballatoi nella misura massima del 15% della SUL;
c) terrazze scoperte;
d) tettoie e terrazze scoperte, nella misura massima del 30% della SUL e pensiline, nella misura massima del
10% della SUL; (si intendono per pensiline, aggetti il cui lato superiore non è calpestabile e la cui sporgenza
è superiore a cm 30);
Regolamento Edilizio ed Urbanistico
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e) scale e ascensori interni alla singola unità abitativa, misurate per la sola superficie
relativa alla proiezione sul piano di accesso;
f) locali per impianti tecnologici quali: impianti elettrici, radiotelevisivi ed elettronici, di
riscaldamento e climatizzazione, idro-sanitari, gas, sollevamento (ascensori e
montacarichi) e protezione antincendio;
g) vani e androni di ingresso, porticati e locali (depositi biciclette e carrozzine, spazi per
riunioni) comuni a più unità abitative (sono esclusi i porticati ad uso pubblico); scale e
ascensori comuni a più unità abitative, misurate per la sola superficie relativa alla
proiezione sul piano di accesso;
h) spazi per parcheggio e autorimesse, singole o comuni, entro o fuori terra, con relativi
spazi di manovra e parcamento (escluse le rampe di accesso), purché di pertinenza delle
unità immobiliari, per le sole superfici eccedenti la misura minima di cui all'art.41 sexies
della legge 17 agosto 1942, n.1150 così come modificato dall'art.2 della legge 24 marzo
1989,n.122.
Le Snr non rientranti nelle categorie o nelle quantità di cui ai punti precedenti sono
considerate come SUL.
7 SA = Superficie Accessoria. Espressa in metri quadrati, è la superficie destinata a servizi
ed accessori, a stretto servizio delle attività non residenziali (produttive, turistico-ricettive,
terziarie, commerciali, direzionali) misurate al netto delle murature, pilastri, tramezzi,
sguinci e vani di porte e finestre, ovvero:
- spazi e locali di cui alle lettere b), c) e g) della Snr;
- spazi coperti di cui alla lettera d) della Snr nella misura massima complessiva pari al 10%
della SUL;
- locali di cui alla lettera f) della Snr, nonché per altri impianti tecnologici a servizio
dell'attività prevalente ed a questa connessa, quali impianti di depurazione,
antinquinamento, serbatoi, gruppi di produzione energetica, e similari;
- spazi per parcheggi e autorimesse così come definite dalla precedente lettera h) della Snr
nonché nella misura di cui all'art.5 punti 1) e 2) del DM 2 aprile 1968, n.1444;
- depositi, magazzini, archivi, purché interrati.
Le Sa non rientranti nelle categorie o nelle quantità di cui ai punti precedenti sono
considerate come SUL.
Non costituiscono superficie i locali o porzione di essi con altezza inferiore a 1,80 mt, le
coperture piane ed i lastricati solari non praticabili, gli spazi per parcheggi pertinenziali,
con relativi spazi di manovra e parcamento, purché di pertinenza delle unità immobiliari,
per le sole superfici nella misura minima di cui all'art. 41 sexies della legge 17 agosto
1942, n.1150 così come modificato dall'art.2 della legge 24 marzo 1989, n.122, nonché
per le superfici di cui all'art.5 del DM 2 aprile 1968 n.1444.
8 Standards. Quantità minima di spazi pubblici o riservati ad attività collettive, verde
pubblico e parcheggi, così suddivisa:
- Istruzione: 4,50 mq/abitante;
- Attrezzature d’interesse comune: 2,00 mq/ab;
- parcheggi: 2,50 mq/ab;
- Verde e sport: 15,00 mq/ab.
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8.1 Per gli insediamenti residenziali è fissata in 24 mq/abitante, per gli insediamenti
produttivi manifatturiero/commerciali in 24 mq per ogni 38 mq di SUL, per gli insediamenti
alberghieri e attrezzature turistico ricreative e per gli insediamenti di carattere
commerciale/direzionale nella misura di mq. 80 per ogni 100 mq di SUL.
8.2 Ai fini della determinazione delle aree standard da cedere gratuitamente o da
monetizzare nei nuovi interventi per costruzioni residenziali o miste, un abitante è fatto
corrispondere a 39,5 mq di SUL salvo diversa determinazione stabilita nelle schede di zona.
8.3 Per gli insediamenti produttivi e di carattere commerciale/direzionale, è facoltà
dell’A.C. ricorrere alla monetizzazione dello standard; dovrà essere assicurata comunque la
quota destinata a parcheggi che non potrà essere inferiore al 50% dell’intero standard.
8.4 Monetizzazione. Le Norme del presente Piano indicano espressamente quando è
data facoltà ai soggetti titolari di interventi urbanistici o edilizi di procedere, in luogo della
cessione di aree destinate a standards pubblici e/o alla realizzazione di opere di
urbanizzazione, alla monetizzazione del valore relativo alle aree da cedere e alle opere da
realizzare. L’importo da monetizzare dovrà essere definito in sede di convenzione. Per la
determinazione del valore della monetizzazione si farà riferimento:
- Per il valore delle aree, al costo di acquisizione, ai sensi dell’art. 5 bis della
L. 359/92 e suc. mod. int., da parte dell’Amministrazione Comunale di aree delle
medesime caratteristiche;
- Per il valore delle opere, al costo di realizzazione delle stesse sulla base dei
prezzi di mercato.
9 SC superficie Coperta. La SC dagli edifici è definita dalla proiezione coperta sul piano
orizzontale, escluse le parti aggettanti aperte come sporti di gronda, balconi, pensiline, per
come considerati nel conteggio della SUL (art.5 punto 4); sono invece compresi balconi
chiusi, bow-window e tettoie.
9.1 La SC dalle Strutture Tecnologiche è quella della figura geometrica che costituisce
l'inviluppo della proiezione a terra degli elementi che costituiscono detti manufatti.
9.2 La SC dalle Opere a Terra coincide con quella del terreno reso impermeabile alle
acque meteoriche.
10 NP = Numero dei Piani. NP è il numero dei piani abitabili o agibili, totalmente o
parzialmente coperti, sui quali si sviluppa un corpo di fabbrica di un edificio.
10.1 Le presenti norme, ove facciano riferimento a tale grandezza, specificano quando
trattasi dei soli piani fuori terra e quando vi si debbano invece comprendere anche quelli
interrati o seminterrati. Nel computo dei piani non sono compresi i sottotetti, praticabili e/o
abitabili.
10.2 Per piani fuori terra si intendono quelli che, anche se costituiti dalla sola gabbia di
cemento armato, stanno totalmente o per la maggior parte della loro altezza e superficie di
calpestio al di sopra del piano di campagna, considerato senza tenere conto di sbancamenti o
riporti.
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10.3 Per piani seminterrati si intendono quelli che, anche se costituiti dalla sola gabbia di cemento
armato, sono posti al di sopra del piano di campagna, considerato senza tenere conto di sbancamenti
o riporti, solo per uno o due lati del perimetro (da intendersi fino ad un massimo del 50% delle
superfici laterali totali).
10.4 Per piani interrati si intendono quelli totalmente o per la maggior parte della loro
altezza e superficie di calpestio al di sotto del piano di campagna, considerato senza tenere
conto di sbancamenti o riporti.
11 V = Volume convenzionale. Ai fini della verifica dei limiti di densità stabiliti da leggi regionali o
nazionali, il Volume degli edifici è costituito dalla somma dei prodotti di tutte le SLP dei singoli piani
emergenti dal terreno sistemato per le rispettive altezze misurate da pavimento a pavimento, per
l’ultimo piano si considera l’estradosso dei solai di copertura o la linea di gronda nel caso di coperture
inclinate, sono esclusi i volumi dei sottotetti non agibili e dei manufatti tecnologici emergenti dalla
copertura;
12 Volumi tecnici. I volumi tecnici sono costituiti esclusivamente dalle porzioni del fabbricato destinate
ad ospitare impianti legati da un rapporto di strumentalità necessaria con l’utilizzazione dello stesso e
che non possono essere collocati all’interno delle unità abitative, né possono essere utilizzati come
abitazione. Sono considerati volumi tecnici in via semplificativa quelle parti degli impianti tecnologici
quali:
• Depositi dell’acqua;
• Gli extracorsa degli ascensori;
• Gli impianti di riscaldamento e/o di refrigerazione compresi gli impianti che
utilizzano fonti energetiche alternative;
• Gli impianti televisivi, di parafulmine;
• Le canne fumarie e di ventilazione;
• I vani scala al di sopra della linea di gronda e abbaini per l’accesso al tetto, purché
di larghezza non superiore a metri 1,20, che per esigenza di funzionalità non
possono trovare luogo all’interno del corpo dell’edificio;
• Le cabine elettriche;
• Gli alloggiamenti di impianti e gruppi di misura Telecom, Enel, Metano e acqua,
le autoclavi;
• Le centrali termiche;
Negli edifici esistenti non sono altresì computabili, ai fini del calcolo del volume e della superficie
coperta, quegli ampliamenti relativi alla realizzazione delle opere necessarie al superamento ed
all’abbattimento delle barriere architettoniche di cui all’art. 27, 1° comma, della legge 30/03/1971 n°
118 e D.P.R. 24/07/1996 n° 503, nella misura e con le modalità di cui alla legge 91/1989 n° 13 ed al
relativo regolamento di attuazione D.M. 236 del 14/06/89 e di quelle necessarie ad una migliore e più
funzionale fruizione dell’alloggio da parte di persone portatrici di Handicap. La richiesta per
l’esecuzione di tali opere dovrà essere corredata dalla documentazione di cui agli art. 8 e 11 della citata
legge 13/89.
13 Miglioramenti tecnologici. Per i nuovi edifici e per quelli esistenti, non sono considerati nei computi
per la determinazione dei volumi e dei rapporti di copertura, al fine di migliorare la qualità tecnologica
e di agevolare l’attuazione delle norme del risparmio energetico, quelle opere rientranti fra i
miglioramenti tecnologici previsti dall’art. 49 comma 1 lett. a-b-c- della Legge Urbanistica Regionale
n° 19/02. Inoltre possono essere applicati i parametri e le procedure previsti anche, dai comma 2-3-
4-5-6-7 dell’art. 49 sopra citato.
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14 H = Altezza di un edificio. Misura la distanza massima tra la quota del piano del marciapiede o la quota naturale media del terreno e la linea di estradosso del solaio di copertura o la linea di gronda, nel caso di copertura inclinata, eventualmente incrementata di 0,80 per favorire l’aerazione dei piani interrati.
15 DF = Distanza tra la parete finestrata dell'edificio oggetto d'intervento ed il confine del
lotto di pertinenza. La distanza DF si misura, in senso perpendicolare al confine, dal centro della
finestra più vicina a questo ultimo ovvero dal punto più sporgente del filo esterno di eventuali
balconi o terrazze.
16 DC = Distanza tra la parete esterna dell'edificio oggetto d'intervento ed il confine del lotto di pertinenza. Nel caso la parete sia cieca la distanza DC si misura dal centro della stessa in
senso perpendicolare al confine.
17 Superficie minima d'intervento. Espressa in metri quadrati, è quella relativa alla superficie
territoriale minima necessaria per predisporre e attuare un intervento urbanistico esecutivo;
18 Lotto minimo di intervento. Espresso in metri quadrati, è la superficie relativa all'area
minima necessaria per operare un intervento edilizio diretto o, nel caso di intervento
urbanistico esecutivo, l'area minima in cui è possibile frazionare la superficie fondiaria;
18.1 Qualora, nelle zone dove è consentito l’intervento diretto, esista già un fabbricato
non vi è l’obbligo di rispettare il lotto minimo d’intervento e si potrà realizzare la
volumetria consentita tolta quella già realizzata;
18.2 Se un lotto risulta essere intercluso da tutti i lati tra altri lotti già edificati o anche con
strada comunale e il proprietario non sia anche proprietario di altri lotti nell’ambito di
riferimento, così da potersi accorpare, è possibile derogare al lotto minimo d’intervento.
19 Interventi Privati. Si definiscono Interventi Privati quelli attuati dai privati per le proprie esigenze e
finalità ovvero da Enti Pubblici che operano in regime privatistico.
20 Interventi Pubblici. Ai fini del PRG si definiscono Interventi Pubblici quelli preordinati alla
realizzazione di opere di pubblica utilità, alla formazione di PEEP, di PIP, di PO ,di PAU, ovvero alla
formazione di riserve di aree urbanizzate comunali da utilizzare per le permute finalizzate
all'acquisizione di aree ed edifici per destinazioni di pubblica utilità.
20.1 Gli Interventi Pubblici sono attuati dal Comune e da altri Enti pubblici ovvero da privati
che, operando in forza di diritti loro concessi dal Comune mediante apposite convenzioni, si
impegnino nei modi e nei tempi ivi definiti, alla realizzazione delle opere previste nei piani
urbanistici e nei programmi attuativi predisposti dall' A. C. in ordine alle esigenze di edilizia
economica o popolare, di insediamenti produttivi e di servizi.
21 ICE = misura convenzionale della quantità di edificazione spettante ai terreni classificati TUC, TPU, TUM, TA1. L’ ICE è espresso in mq/mq.
21.1 Abbattimento dell’ICE in presenza di vincoli. Qualora su una determinata area grava un vincolo
di inedificabilità assoluta: (rispetto cimiteriale, fasce di rispetto stradale, ecc.), la QTR spettante al terreno
dovrà essere corretta, considerando un fattore di abbattimento dello 0,30 per la parte di terreno gravata dal
suddetto vincolo. L’ICE della parte di ST gravata dal vincolo dovrà essere moltiplicato per 0,30.
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QTR = ICE x 0,30 x ST
22 QTR = Quantità di edificazione spettante ai terreni nelle aree di trasformazione urbanistica. La QTR, discende dalla classificazione del territorio riportata nelle tavole di
«Classificazione del territorio» ed è indipendente dalla destinazione specifica di Zona..
22.1 La QTR è determinata con i criteri omogenei definiti al Titolo IV delle presenti norme per
ciascuna sottoclasse, indipendentemente dalle destinazioni di zona.
22.2 La QTR corrispondente alla Parte riservata al Comune (PRC) è utilizzabile dal privato (il
Comune può vendere il diritto edificatorio al privato), nei termini e con le procedure stabilite
dall’Amministrazione Comunale.
22.3 La quantità di edificazione spettante al terreno (QTR), quando è utilizzata su aree
destinate:
- a nuove costruzioni di tipo residenziale o misto;
- a nuove costruzioni di tipo commerciale direzionale, ovvero per edifici residenziali su
aree promiscue, corrisponde direttamente alla SUL edificabile.
22.4 Quando invece essa è utilizzata, in tutto o in parte per altra specifica destinazione, la QTR,
derivante dall'applicazione del l’ICE è convertita con i seguenti parametri:
- 1 mq di QTR = 1,10 mq di SUL per la costruzione, nel TUM 1, sulle aree per alberghi,
di strutture ricettive con le caratteristiche tipologiche prescritte nelle schede di zona
ovvero di strutture ricettive di carattere sociale (case di riposo);
- 1 mq di QTR = 1,50 mq di SUL per la costruzione, nel TPU1, sulle aree per alberghi,
di strutture ricettive con le caratteristiche tipologiche prescritte nelle schede di zona
ovvero di strutture ricettive di carattere sociale (case di riposo);
- 1 mq di QTR = 2,00 mq di SUL per la costruzione, nel TA1, sulle aree per alberghi, di
strutture ricettive con le caratteristiche tipologiche prescritte nelle schede di zona ovvero
di strutture ricettive di carattere sociale (case di riposo);
- 1 mq di QTR = 1,35 mq di SUL per la costruzione, sulle aree per attrezzature turistico
ricreative o per campeggi, di attrezzature ricreative, sportive o di ristoro al coperto con le
caratteristiche prescritte, per dette aree al successivo art.40;
- 1 mq di QTR = 1,50 mq di SE per la costruzione nel TUM1, su aree per insediamenti
produttivi prevalentemente al coperto, di edifici manifatturiero-commerciali con rapporto
di copertura Q e le caratteristiche tipologiche stabilite nelle schede di zona;
- 1 mq di QTR = 2 mq di SE per la costruzione nel TPU1, su aree per insediamenti
produttivi prevalentemente al coperto, di edifici manifatturiero-commerciali con rapporto
di copertura Q e le caratteristiche tipologiche stabilite nelle schede di zona;
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- 1 mq di QTR = 2 mq di SE per la costruzione nel TA1, su aree per insediamenti
produttivi prevalentemente al coperto, di edifici manifatturiero-commerciali con rapporto
di copertura Q e le caratteristiche tipologiche stabilite nelle schede di zona
- 1 mq di QTR = 2,50 mq. di SE per la costruzione nel TPU1, su aree per insediamenti
produttivi prevalentemente a cielo aperto, di edifici manifatturiero-commerciali aventi il
rapporto di copertura Q e le caratteristiche tipologiche stabilite per dette aree nelle
schede di zona;
- 1 mq di QTR = 4.00 mq. di SE per la costruzione nel TA1, su aree per insediamenti
produttivi prevalentemente a cielo aperto, di edifici manifatturiero-commerciali aventi il
rapporto di copertura Q e le caratteristiche tipologiche stabilite per dette aree nelle
schede di zona;
- 1 mq. di QTR = 6.00 mq di SE riservata alla formazione, su aree destinate a campeggi,
di piazzole per tende, caravan, camper e bungalow delle dimensioni stabilite per dette
aree al successivo art. 40;
- 1 mq di QTR = 6,00 mq di SE riservata alla formazione, su aree destinate a servizi
turistici, di impianti ricreativi o sportivi a cielo aperto con le modalità stabilite, per
dette aree, al successivo art. 40;
22.5 La quantità di edificazione spettante al terreno (QTR) di una determinata area può essere
utilizzata, secondo le disposizioni contenute nelle schede di Zona, anche in aree comprese in
altre zone interessate dalla stessa procedura attuativa.
23 QPB = Quantità di edificazione spettante al Comune.
23.1 La QPB discende dalle scelte urbanistiche ed è indipendente dall’ICE.
23.2 La QPB corrisponde, per ciascuna Zona Omogenea, alla differenza tra la QTT fissata
dalle schede di Zona e la QTR che viene utilizzata nell'ambito della zona stessa.
24 QTT = Quantità di edificazione totale attribuita ad un’area di trasformazione urbanistica. La QTT sarà stabilita dal Piano Operativo, per ciascun comparto attuativo, in base
alle disposizioni stabilite al successivo Titolo IV. Essa comprende sempre la QTR e, a seconda
delle scelte operative dell’ Amministrazione, una eventuale QPB, realizzabili nell'ambito del
Comparto.
24.1 La QTT è espressa in SUL.
25 PRP = Parti Riservate ai Privati. Esse sono riservate agli Interventi Privati per la
utilizzazione della QTR relativa al comparto attuativo.
26 PRC = Parti Riservate al Comune. Esse sono riservate agli Interventi Pubblici ed alla
conseguente utilizzazione della prevista QPB e corrispondono:
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- alle aree stradali e di verde complementare
- ai parcheggi pubblici
- alle aree a parco naturale
- alle aree di verde attrezzato
- alle aree per piazze e pedonali
- alle aree per servizi urbani
- alle aree per nuove costruzioni residenziali, economiche e popolari
- alle aree per insediamenti produttivi da assegnare attraverso il PIP
- alle aree da cedere in permuta di altre aree di proprietà privata, destinate a servizi
pubblici.
Art. 9 Indici urbanistici
1 Q = rapporto di copertura. Misurato in percentuale è il rapporto tra la superficie coperta
SC e la superficie fondiaria SF.
2 UTL = Indice di Utilizzazione Territoriale. Indica il rapporto espresso in mq per metro
quadro tra la superficie utile lorda SUL realizzabile e la superficie territoriale ST del terreno
da urbanizzare considerato.
3 UFL = Indice di Utilizzazione Fondiaria. Indica la quantità di SUL costruibile per ogni
metro quadro di SF dell'area urbanizzata.
4 IF = Indice di fabbricazione fondiario. Indica il rapporto tra il volume V dell'edificio,
misurato come al precedente art. 5 comma 11, e la superficie fondiaria SF dell'area di sua
pertinenza.
5 Sp = superficie permeabile. E’ la quota di terreno permeabile naturalmente in modo
profondo, della superficie oggetto dell’intervento, senza cioè la presenza di manufatti
interrati.
6 Ip = indice di permeabilità. E’ il minimo rapporto ammissibile tra la superficie permeabile
Sp e la superficie dell’area di riferimento. Essa è espressa dai seguenti rapporti: Ip = Sp/St,
Ip = Sp/Sf.
7 Aa = densità arborea. Indica il numero di alberi d’alto fusto da mettere a dimora per ogni
100 metri quadrati di superficie interessata.
8 Ar = densità arbustiva. Indica il numero di arbusti da mettere a dimora ogni 100 metri
quadrati di superficie interessata.
9 Distanze minime delle pareti finestrate e cieche tra di loro e dai confini. Al fine di
assicurare la necessaria quantità di luce alle pareti finestrate e per limitare l'introspezione, in
tutti gli interventi che non seguano disposizioni planovolumetriche dettate da strumenti
attuativi o specifiche disposizioni contenute nelle schede di zona allegate alle presenti
norme, devono essere verificate le seguenti condizioni:
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9.1 Nelle nuove costruzioni, ricostruzioni ed ampliamenti dovrà osservarsi tra pareti
finestrate dell'edificio oggetto di intervento e quelle (finestrate o non) di un edificio
antistante, la distanza minima di m. 10 espressamente stabilita dalla legge. La stessa
distanza dovrà essere rispettata nel caso di apertura di nuove finestre su pareti attualmente
cieche. Nuove finestre possono tuttavia essere aperte su pareti finestrate esistenti. Le
distanze dai confini delle nuove pareti finestrate devono rispettare i seguenti valori minimi:
- DF = m. 5,00, salvo accordi trascritti tra confinanti per valori inferiori nel rispetto
tuttavia delle disposizioni del Codice civile;
9.2 Nelle nuove costruzioni, ricostruzioni ed ampliamenti dovranno osservarsi le
seguenti distanze minime, tra le pareti cieche dell'edificio oggetto d'intervento e quelle
cieche di edifici, in tutto o in parte fronteggianti, costruiti su lotti adiacenti, salvo le diverse
disposizioni contenute nelle norme tecniche di cui al D.M. 16/01/96 relative alle limitazioni
in materia di altezze e distanze in ambito costruttivo per le zone a rischio sismico:
- DC = 0 se DA = 0 dove DA = distanza dal confine dell’edificio antistante
- DC = 0 se DA ≤ 5,00 mt ≥ 3,00 mt
- DC = 0 se HF ≤ 3,00 mt; (HF altezza del fronte di un edificio)
9.3 Nelle nuove costruzioni, ricostruzioni ed ampliamenti che non fronteggino neanche
in parte edifici esistenti su lotti adiacenti, DC può essere = 0
9.4 Nel computo delle distanze dai confini non si considerano i primi 100 cm di
sporgenza delle gronde e dei balconi aperti;
9.5 Nel misurare l’arretramento dal filo stradale non si computano i primi 120 cm di
sporgenza delle gronde e dei balconi aperti se il tratto di viabilità antistante il tratto
di gronda o il balcone è largo mediamente mt 10; i primi 100 cm se tale spazio è
largo in media meno di mt 10
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TITOLO II STRUTTURA DEL TERRITORIO
Capitolo 1 CLASSIFICAZIONE DEL TERRITORIO Art. 10 Generalità
1 Il nuovo P.R.G. classifica il territorio di Sellia Marina, ai sensi della vigente legislazione
Regionale, sulla base dell’attuale situazione di fatto e di diritto dei terreni, in: Territorio
Urbanizzato, Territorio Urbanizzabile e Territorio Agricolo-Forestale.
1.1 Il nuovo PRG si configura come un piano strutturale-strategico che classifica il
territorio, come già detto, secondo lo stato di fatto e di diritto. Tutte le aree che il precedente
PRG aveva trasformato in edificabili, anche se non ancora interessate da processi di reale
trasformazione, restano con la destinazione attuale, per cui, su tali aree si potrà intervenire:
direttamente attraverso la richiesta del permesso di costruire, se ricadenti nel territorio già
urbanizzato (TUC), zone A o B secondo la Legge Ponte; con un PAU (piano attuativo
unitario), se ricadenti nel territorio urbanizzato classe TUM, o da urbanizzare classe TPU o
TA.
Per quanto riguarda, invece, i suoli esterni al tessuto urbano (i suoli urbanizzabili TDU) ma
che di fatto sono agricoli a tutti gli effetti, il fatto di essere classificati come Urbanizzabili
ne esprime la duplice destinazione: di poter essere trasformati per usi urbani o continuare ad
essere utilizzati per gli attuali usi agricoli, con tutte le potenzialità che il piano regolatore
consente alle aree agricole simili; se dunque tali terreni dovranno passare ad usi urbani, è
solo al momento della loro effettiva trasformazione e attraverso lo studio di un piano
operativo (PO), che sarà stabilito quali e quanto di queste aree potranno essere attivabili,
quando cioè, c’è ne sarà l’effettiva esigenza.
Art. 11 Territorio urbanizzato
1 La perimetrazione del Territorio Urbanizzato, d’ora in poi TU, discende dallo stato di fatto
e ricalca in qualche modo il concetto di Centro Edificato contenuto nella L. 865/71. Il TU è
stato suddiviso, a sua volta, in varie sottoclassi:
1.1 Il territorio urbano consolidato, che d’ora in poi chiameremo (TUC), rappresenta
la prima sottoclasse del TU. Comprende le aree edificate e urbanizzate con continuità
nell’ambito dei centri e nuclei censuari e i lotti liberi ad esse interclusi;
1.2 I relitti integri o vuoti interclusi, che d’ora in poi chiameremo (TUM1), formano la
seconda sottoclasse del TU. Comprendono quelle aree inedificate che pur facendo parte del
TUC in quanto circondate da edifici, da infrastrutture e attrezzature esistenti, sono da
considerarsi a parte, rispetto ai lotti liberi, perché di taglio difforme e di ordine di grandezza
superiore ad essi. Queste aree sono le più idonee per recuperare o potenziare gli standard nel
territorio urbano senza ricorrere all’uso di vincoli e senza penalizzare i proprietari poiché,
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sviluppando il comparto, sarà possibile realizzare tutta la QTR spettante al terreno e allo
stesso tempo recuperare aree per standards;
1.3 I siti estranei urbani, d’ora in poi (TUM2), formano la terza sottoclasse del TU.
Comprendono le aree caratterizzate da attività che per loro natura sono estranee all’attuale
tessuto che le ha man mano inglobate, tali aree possono essere dismesse o ancora
funzionanti ma, proprio per la loro estraneità con il tessuto circostante, converrebbe
bonificare e spostare, magari in territorio aperto;
1.4 I siti in trasformazione controllata, d’ora in poi (TUM3), formano la quarta
sottoclasse del TU. Comprendono le aree già interessate che si stanno trasformando grazie
al regime operativo in cui si trovano, sia esso pianificato che diretto con regole puntuali
regolarmente approvati anteriormente all’approvazione di detto piano;
1.5 Il tessuto marginale in formazione, d’ora in poi (TUM4), forma la quinta
sottoclasse del TU. Comprende quei tessuti in formazione, pianificati e non, che non
possono ritenersi del tutto formati per essere considerati TUC.
Art. 12 Territorio urbanizzabile
1 Definizione. Il territorio urbanizzabile o da urbanizzare, d’ora in poi (TDU), può essere
distinto in numerose sottoclassi, comprende quei terreni che per la loro posizione: contiguità
a centri abitati consolidati (TUC), adiacenza alle principali vie di collegamento tra centri
urbani, interferenza con fenomeni di sviluppo edilizio anche marginale, sono destinati a
passare da usi agricoli ad usi urbani.
Il TDU comprende sicuramente quei terreni che la Corte Costituzionale riconosce come
Periurbani, d’ora in poi distinti con la sigla TPU, e quei terreni che anche se ricadono nel
territorio aperto, d’ora in poi TA, per la loro posizione sono d’importanza strategica per il
futuro sviluppo del paese nonché facilmente urbanizzabili, vista la loro vicinanza al
territorio già urbanizzato.
Sia il TPU che il TA sono distinti in sottoclassi:
2 La prima sottoclasse del TDU, rappresentata dal territorio periurbano, è stata a sua volta
distinta in altre sottoclassi a seconda delle specificità dei suoli che le rappresentano:
2.1 La prima sottoclasse del TPU, terreni periurbani integri d’ora in poi (TPU1), è
formata dai fondi rustici ancora integri o di dimensione tale che l’uso urbano rappresenta
un’alternativa all’uso agricolo. Trattasi di aree che hanno le seguenti caratteristiche:
adiacenza alle principali vie di collegamento tra centri urbani; contiguità a centri abitati
consolidati; interferenza con fenomeni di sviluppo anche marginali.
2.2 La seconda sottoclasse del TPU, siti estranei periurbani d’ora in poi (TPU2), è
rappresentata dai siti estranei periurbani che non si trovano in regime operativo pianificato,
né sono interessati da interventi di trasformazione urbanistica in corso.
2.3 La terza sottoclasse del TPU, siti periurbani in regime operativo pianificato d’ora in
poi (TPU3), è costituita dai fondi rustici, ed eventualmente dai siti estranei, che sono
oggetto di un progetto urbanistico esecutivo di trasformazione ancora efficace.
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2.4 La quarta sottoclasse del TPU, terreni periurbani frazionati d’ora in poi (TPU4), è
costituita dai terreni frazionati che non si trovano in regime operativo o, se lo sono, è un
regime operativo diretto con regole generali di zona di tipo agricolo o urbano.
3 La seconda sottoclasse del TDU è rappresentata dai terreni che ricadono in territorio aperto
TA, anche il TA è stato suddiviso in sottoclassi:
3.1 La prima sottoclasse del TA, (TA1), è quella sicuramente più importante del
territorio aperto poiché d’importanza strategica per il futuro sviluppo del paese, è
rappresentata dai terreni esterni integri.
3.2 La seconda sottoclasse del TA, siti estranei esterni (TA2), è rappresentata dai siti
estranei che non si trovano in regime operativo pianificato, né sono interessati da interventi
di trasformazione urbanistica in corso.
3.3 La terza sottoclasse del TA, siti esterni in regime operativo pianificato (TA3), è
formata dai fondi rustici ed eventualmente dai siti estranei dotati di progetto urbanistico
esecutivo di trasformazione, sia esso convenzionato con il Comune che di carattere coattivo.
3.4 La quarta sottoclasse del TA, terreni esterni frazionati (TA4), comprende i fondi
rustici impropriamente frazionati e interessati da casi, anche cospicui, di edificazione
abusiva, sanata e non, mancanti di qualsiasi tipo di urbanizzazione.
3.5 La quinta sottoclasse del TA, suoli non urbanizzabili (TA5), comprendono le
riserve esistenti, i terreni forestali, i suoli impervi e le aree del demanio marittimo e fluviale.
Art. 13 Territorio agricolo-forestale
1 Il territorio agricolo-forestale, è formato da tutti i fondi non compresi nelle precedenti
classi. Dal punto di vista urbanistico ha un suo regime edificatorio disciplinato da norme e
parametri che derivano dalle esigenze proprie dell’economia agricola e che sono trattati
nell’allegato “B” agricolo-forestale al presente regolamento.
Art. 14 Indice convenzionale di edificabilità
1 Le quantità. La quantità di edificazione spettante ai terreni classificati TUC, TUM, TPU,
TA1, sono espressi da un indice che d’ora in poi chiameremo ICE e sono espressi in mq/mq.
Nelle varie classi assume i seguenti valori:
TUC = 0,40 mq/mq
TUM = 0,30 mq/mq
TPU = 0,20 mq/mq
TA1 = 0,10 mq/mq
1.1 Nei casi di trasformazione urbanistica di terreni originariamente agricoli, il diritto edificatorio determinato applicando l’ICE a un dato terreno, maturerà solo
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quando, mediante un piano operativo, esso sarà effettivamente destinato a usi urbani, fino ad allora continuerà a mantenere l’uso agricolo e seguirà le norme inerenti i terreni agricoli per quelle determinate aree.
1.2 La quantità di edificazione spettante al terreno scaturisce in sede di piano strutturale in base alla classificazione e non potrà essere in nessun modo oggetto di trattazione in fase di piano operativo, esso stabilirà, invece, quali terreni passeranno ad usi urbani nonché l’estensione degli stessi in base alle necessità stabilite dal piano operativo.
2 Perequazione pura. Si applica nelle aree di trasformazione ricadenti nelle sottoclassi:
TUM1, TPU1 e TA1 applicando l’ICE, rispettivamente di 0,30, 0,20,e 0,10 mq/mq, salvo
diverse e più restrittive condizioni stabilite nelle schede di zona. Può essere applicata anche
nei TUC qualora si renda necessario acquisire piccole parti di giardini o di cortili privati per
la realizzazione di nuovi percorsi o allargamenti di strade esistenti o per la creazione di
parcheggi. A chi ceda gratuitamente al Comune la superficie necessaria per la realizzazione
dell’opera pubblica sarà riconosciuta una quantità edificatoria, risultante dall’applicazione
dell’ICE alla superficie ceduta, in aggiunta alla QTR utilizzabile in loco.
3 Perequazione pura corretta. Si applica in quei casi di trasformazione urbanistica in cui: o
il terreno è gravato da un vincolo, e allora la correzione sarà per difetto, poiché all’ICE si
applicherà un fattore di abbattimento; oppure per eccesso la dove appare logico riconoscere
al terreno, oltre alla quantità di edificazione determinata applicando l’ICE proprio della
classe, una quota aggiuntiva che derivi dalla necessità di:
- Conservazione di edifici esistenti. Qualora il Comune intenda promuovere la
conservazione di edifici, come testimonianza della storia del paese, è giusto
riconoscere al proprietario un incentivo che consiste in una certa quota che si va ad
aggiungere alla QTR calcolata sul terreno;
- Bonifica e risanamento del sito. Laddove per motivi di natura sociale, sanitaria,
funzionale, ecc. sia necessario bonificare un sito, sia esso dismesso o ancora
funzionante, sarà riconosciuto un’ ICE, tenendo conto dell’abbattimento dovuto alla
eventuale presenza di vincoli, di un fattore di conversione che aumenti la QTR così
determinata.
4 Perequazione condizionata. Si applica in quelle situazioni in cui, l’assegnazione della
quantità di edificazione, ricorrendo al sistema della perequazione pura appare improbabile
data la molteplicità dei soggetti che entrerebbero in gioco nella realizzazione dei comparti, o
anche in quei casi dove i terreni in gioco erano già resi edificabili dal piano precedente ma
nell’impossibilità di essere edificati per la non collaborazione tra i diversi proprietari. Si
ricorre così al sistema dei “quanti” che assegni una quota fissa, per lotti fino ad una certa
superficie e applicando un ICE che può variare a seconda delle zone per le superfici
eccedenti.
5 Perequazione tipologica. Si applica nei tessuti consolidati dove il ricorso ad indici di
edificabilità sarebbe inadeguato. Facendo riferimento a poche tipologie edilizie elementari e
a un numero limitato di parametri si possono individuare le caratteristiche che individuano
un dato ambito elementare, alle quali gli edifici esistenti possono adeguarsi seguendo un
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sistema di regole flessibili, che permetta di scegliere tra più soluzioni possibili per arrivare
ad una condizione sufficientemente perequata.
Art. 15 Comparto perequativo
1 Generalità. Il comparto perequativo è lo strumento principale per l’applicazione della
perequazione pura. E’ il più piccolo insieme di zone all’interno del quale possono essere
definiti e conclusi i trasferimenti di diritti edificatori, le cessioni di aree e le permute
necessarie per attuare un’azione urbanistica di trasformazione in regime perequativo in
modo che tutte le proprietà coinvolte possano tradurre in concrete capacità edificatorie i
diritti convenzionali di propria spettanza.
1.1 Nell’attuazione di un comparto tutte le opere di Urbanizzazione Primaria sono a
carico dei privati o di chi realizza il comparto e tali opere dovranno essere realizzate prima
che si dia inizio all’edificazione. All’atto della stipula della convenzione saranno definite le
aree da cedere gratuitamente al Comune a copertura dello standard di legge e le eventuali
aree di uso pubblico da cedere a prezzo agricolo.
2 La superficie territoriale di un Comparto di urbanizzazione deve essere suddivisa, in base
alla ripartizione ecologica del suolo, in tre parti distinte: SE, VC, VP. 2.1 SE Rappresenta la superficie massima impermealizzabile, riservata all’area di
sedime delle costruzioni, sono comprese: la superficie coperta degli edifici, vie di accesso
private, marciapiedi, parcheggi di pertinenza, rampe di accesso, piazzali. La SE comprende
sia la QTR che la QPB. Per gli insediamenti residenziali e terziari la percentuale di SE
rispetto alla superficie territoriale ST non deve superare il 30%. Dove non sia prevista
alcuna QPB la SE può essere ridotta ad una percentuale compresa tra il 13 e il 18 %.
2.2 VC Rappresenta il verde attrezzato di pertinenza degli insediamenti. Nel caso di
tipologie residenziali e terziarie, la superficie di VC non deve superare il 30% di ST. Il 30%
di VC, pari al 9% della ST, può essere occupata da strutture impermeabili per strade e
parcheggi pubblici. Anche la VC sarà ripartita tra la QTR e la QPB.
2.3 VP La parte restante della ST rimane come spazio pubblico. Tale superficie non
deve essere inferiore al 40% della ST. In questa percentuale è compresa una certa quota per
strade, parcheggi e altre superfici pavimentate.
3 L’altro aspetto fondamentale del Comparto è rappresentato dalla ripartizione perequativa del suolo tra PRP e PRC:
3.1 PRP E’ la parte di superficie riservata al privato. Risulta costituita dalla quota di
SE corrispondente all’area di sedime della QTR e dalla quota proporzionale di VC.
3.2 PRC E’ la parte di superficie riservata al Comune. Risulta costituita dalle restanti
quote di SE e VC e dall’intero VP.
La stessa PRC va distinta in:
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STA Aree pubbliche compresi i parcheggi e strade, a servizio degli insediamenti
privati realizzati utilizzando la QTR di pertinenza del comparto la cui acquisizione,
da parte del Comune, è gratuita, nei limiti dello standard stabilito;
EXT Aree destinate a servizi pubblici extra-standard, la cui acquisizione, da parte
del Comune avviene a prezzo agricolo;
SFP Superficie fondiaria pubblica su cui si realizza la QPB assegnata dal piano
operativo al comparto. E’ formata dalle relative quote di (SE + VC). Anche tale
superficie è acquisita dal Comune a prezzo agricolo, per essere destinata ad
insediamenti abitativi, produttivi o terziari.
4 Esempio di Ripartizione Ecologica del Comparto per le residenze:
Classe TPU1 ST = 1 0.000 mq SE = 30% di ST = 3.000 mq VC = 30% di ST = 3.000 mq VP = 40% di ST = 4.000 mq ICE = 0,20mq/mq
NP = 3,00
QTR = ICE x ST = 2.000 mq
SC = QTR/NP 667 mq
SE della QTR = 50% di SE = 1.500 mq
VC della QTR = 100% di SE della QTR = 1.500 mq
QPB = SE della QPB
SE della QPB = 50% di SE = 1.500 mq
VC della QPB = VC totale – VC della QTR = 1.500 mq
QTT = QTR + QPB
5 Ripartizione Perequativa del Comparto PRP = SE + VC = 1.500 + 1.500 = 3.000 mq
PRC = SFP + EXT = SE + VC + VP = 1.500 + 1.500 + 4.000 = 7.000 mq ST = 10.000 mq
6 Per gli insediamenti di carattere produttivo e turistico-alberghiero sono previsti dei fattori di
conversione che tengono conto delle specificità degli interventi rispetto al residenziale:
prendiamo come esempio un insediamento di tipo alberghiero, la QTR relativa scaturita
applicando l’ICE della classe di appartenenza sarà moltiplicato per il fattore di conversione
relativo a quella classe e al tipo d’intervento: es. classe TPU1, ICE = 0,20mq/mq, ST =
10.000mq, QTR = 2.000 mq, fattore di conversione SUL =1,50, QTR = 2.000 x 1,50 =
3.000 mq rappresenta la QTR realizzabile per realizzare l’insediamento suddetto.
Per realizzare un insediamento produttivo dove quello che conta non è tanto la volumetria
che si va a realizzare quanto la superficie recintata, poiché lo spazio scoperto è funzionale
all’attività esercitata se non preponderante rispetto al volume coperto, si pensi ai centri
commerciali dove l’elemento parcheggio è molto importante, o allo stoccaggio di merci nei
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depositi di materiali edili, ai laboratori dei marmisti, ai depositi di rottami; od anche perché
può essere occupato da costruzioni diverse dagli edifici come i silos ecc.. In questi casi la
QTR sarà convertita in superficie edificabile SE: es. classe TPU1, ICE = 0,20mq/mq, ST =
10.000mq, QTR = 2.000mq, SE = 50% di ST, fattore di conversione per attività produttive
prevalentemente al coperto (FC) = 2,00, la superficie edificabile risulta essere: QTR = 2.000
x FC = 2,00 = 4.000 mq, SE di PRP = 4.000mq SE di PRC = 1.000mq.
7 Esempio di Ripartizione Ecologica del Comparto per le attività produttive al coperto:
Classe TPU1 ST = 1 0.000 mq SE = 50% di ST = 5.000 mq VC = 25% di ST = 2.500 mq VP = 25% di ST = 2.500 mq ICE = 0,20mq/mq
Fattore di conversione SUL/SF 2,00 QTR = ICE x ST = 2.000 mq SE della QTR = 2.000 x 2,00 = 4.000 mq
VC della QTR = 50% di SE della QTR = 2.000 mq
QPB = SE della QPB = 1.000 mq
SE della QPB = SE totale - SE della QTR= 1.000 mq
VC della QPB = VC totale - VC della QTR = 500 mq
QTT = QTR + QPB
8 Ripartizione Perequativa del Comparto PRP = SE + VC = 4.000 + 2.000 = 6.000 mq
PRC = SFP + EXT = SE + VC + VP = 1.000 + 500 + 2.500 = 4.000 mq ST = 10.000 mq
Alla superficie fondiaria di PRP = SE+VC così ottenuta si va ad applicare l’indice di
copertura che per il produttivo prevalentemente al coperto è del 70% della SF: 60% di 6.000 = 3.600 mq, rappresenta la superficie massima costruibile dal privato su un comparto di 10.000 mq.
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TITOLO III ATTIVITA’ DI TRASFORMAZIONE DEL TERRITORIO
Capitolo 1 PROCEDIMENTI AUTORIZZATIVI ALL’ESECUZIONE DEI LAVORI Art. 16 Intervento diretto
1 Le tavole di P.R.G. e le relative schede operative, individuano le parti del territorio dove il
rilascio dei permessi a costruire avviene in forma diretta.
2 Hanno diritto a richiedere titoli autorizzativi o a denunciare gli interventi, di cui ai
successivi articoli, i seguenti soggetti, nei limiti del proprio diritto e fatti salvi comunque i
diritti dei terzi:
a) il proprietario dell'immobile;
b) il superficiario nei limiti del contratto di costituzione del diritto di superficie;
c) l'enfiteuta nei limiti del contratto di enfiteusi;
d) l'usufruttuario e il titolare del diritto di uso e di abitazione, limitatamente agli interventi
di manutenzione straordinaria;
e) il titolare di diritti reali di servitù prediali coattive o volontarie, limitatamente alla
manutenzione straordinaria e agli altri interventi eventualmente rientranti nel suo titolo;
f) il locatario, solo per gli interventi di manutenzione straordinaria urgenti, ai sensi
dell'art.1577 del codice civile;
g) l'affittuario agrario e il concessionario di terre incolte, limitatamente a miglioramenti ai
fabbricati rurali e alla casa di abitazione;
h) i titolari di diritti derivanti da provvedimenti autorizzativi, quali:
- il beneficiario dell'occupazione di urgenza e l'avente causa da tale beneficiario;
- l'assegnatario di terre incolte;
- il titolare di servitù coattiva costituita per provvedimento amministrativo o per
sentenza;
- il concessionario di miniere e di beni demaniali;
- colui che sia a ciò autorizzato per ordine del giudice.
i) le aziende erogatrici di pubblici servizi (Enel, Telecom, Aziende municipalizzate,
eccetera) anche qualora non siano proprietarie delle area sulle quali chiedono di
intervenire e nei limiti dei loro compiti istituzionali.
2.1 In luogo del titolare possono presentare domanda:
a) il delegato, procuratore o mandatario;
b) il curatore fallimentare;
c) il commissario giudiziale;
d) l'aggiudicatario di vendita fallimentare.
3 Permesso di costruire. Sono subordinati al rilascio del permesso di costruire i seguenti
interventi di trasformazione urbanistica ed edilizia:
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- gli interventi di nuova costruzione gli ampliamenti e le sopraelevazioni di edifici
esistenti;
- gli interventi di ristrutturazione urbanistica;
- gli interventi di ristrutturazione edilizia che comportino aumento di unità immobiliari,
modifiche del volume, della sagoma, dei prospetti o delle superfici, ovvero che,
limitatamente agli immobili compresi nelle zone omogenee A, comportino mutamenti
della destinazione d’uso.
3.1 Richiesta e documentazione del permesso di costruire:
- La richiesta del permesso di costruire, redatta in duplice copia di cui una in bollo, è
presentata dall'avente titolo, di cui al precedente comma 2, allo sportello unico.
- Alla domanda devono essere allegati, pena la improcedibilità della stessa, i documenti,
gli atti e gli elaborati che seguono:
a) autocertificazione comprovante il titolo di cui al precedente comma 2;
b) progetto delle opere da farsi asseverato da un tecnico abilitato e costituito da:
- relazione ed elaborati grafici di rilievo, comprensivi di documentazione fotografica
a colori;
- relazione ed elaborati grafici di progetto;
- dichiarazione di conformità agli strumenti urbanistici adottati o approvati e ai
regolamenti edilizi esistenti, nonché del rispetto delle norme di sicurezza e di quelle
igienico-sanitarie;
- dichiarazione sulla legittimità delle opere oggetto dell'intervento.
c) pareri e/o autorizzazioni di amministrazioni ed enti non comunali;
d) bollettino di pagamento delle spese di istruttoria;
e) atto unilaterale d'obbligo o schema di convenzione nel caso di permessi convenzionati.
3.2 Procedure per l'accettazione e il controllo dei permessi di costruire. Le
procedure relative all'accettazione, al controllo e alla emissione del titolo amministrativo
definitivo (rilascio, diniego o archiviazione) delle richieste dei permessi di costruire, sono
quelle previste dalle leggi in materia e in particolare dall'art.4 della legge 4 dicembre 1993,
n.493 e successive integrazioni e modificazioni.
- Lo sportello unico comunica, ove non sia già direttamente stabilito per legge o per
regolamento, entro dieci giorni al richiedente, il nominativo del responsabile del
procedimento ai sensi degli articoli 4 e 5 della legge 7 agosto 1990, n. 241 e
successive modificazioni.
- Il rilascio del permesso di costruire dovrà essere subordinato ai seguenti
adempimenti, laddove previsti dalle rispettive norme:
a) deposito dei progetti, redatti dai professionisti abilitati, per gli impianti di cui
all'art.1 della legge 5 marzo 1990, n.46 e relativi decreti di attuazione;
b) copia dell'autorizzazione prevista dal DPR 24 maggio 1988, n.203, per gli
interventi in stabilimenti industriali o altri impianti fissi a uso industriale,
compresi gli impianti di imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n.443;
c) pagamento degli oneri di cui all'art.3 della legge 28 gennaio 1977, n.10 e
successive modificazioni ed integrazioni.
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3.3 Atto del permesso di costruire. L'atto del permesso di costruire deve contenere:
a) gli estremi della richiesta e dell'oggetto del permesso di costruire;
b) le generalità ed il codice fiscale del titolare del permesso di costruire;
c) la descrizione delle opere con l'elencazione degli elaborati tecnici di progetto, che si
intendono parte integrante del permesso di costruire nonché l'indicazione delle
destinazioni d'uso previste;
d) l'ubicazione e l'identificazione catastale dell'immobile oggetto dell'intervento;
e) gli estremi del documento attestante il titolo di legittimazione del richiedente il
permesso di costruire;
f) l'indicazione della normativa urbanistica che consente l'intervento;
g) gli estremi delle deliberazioni del Consiglio comunale di determinazione dell'entità
e delle modalità di pagamento del contributo di costruzione;
h) gli estremi delle autorizzazioni di competenza di organi esterni al Comune
necessarie; il permesso di costruire deve anche richiamare le eventuali condizioni o
prescrizioni imposte da tali organi;
i) i termini entro i quali devono avere inizio e devono essere ultimati i lavori;
j) l'entità e le modalità di versamento degli oneri di urbanizzazione nonché del costo di
costruzione, ai sensi dell'art.3 della legge 28 gennaio 1977 n.10 e successive
integrazioni;
3.4 Il permesso di costruire deve altresì contenere i seguenti obblighi per il titolare:
a) di richiedere, se necessaria per l'organizzazione del cantiere, l'autorizzazione
all'occupazione temporanea di suolo pubblico;
b) di non iniziare i lavori prima dell'avvenuto deposito delle opere strutturali, ai sensi
delle leggi 1086/1971 e 64/1974;
c) di comunicare la data di inizio dei lavori, i nomi del direttore dei lavori e
dell'impresa esecutrice dei lavori, nonché il responsabile dei lavori, del coordinatore
per la progettazione e del coordinatore per l'esecuzione dei lavori quando queste
figure sono previste ai sensi del DL n.494/96 oppure quando tale norma non è
applicabile, del responsabile della sicurezza del cantiere ai sensi della L 55/90;
d) di depositare, contestualmente all'inizio dei lavori, la documentazione di cui
all'art.28 della legge 9 gennaio 1991, n.10, relativa al contenimento dei consumi
energetici;
e) di apporre nel cantiere, ben visibile e leggibile, la tabella recante gli estremi della
concessione edilizia, del committente, del progettista, del direttore dei lavori, delle
ditte esecutrici, ai sensi della circolare Ministero LP 1 giugno 1990 n.1729/UL;
f) di conservare presso il cantiere copia del permesso di costruire e degli elaborati
allegati;
g) di procedere alla nomina dei collaudatori, laddove previsti ai sensi di legge;
h) di richiedere l'autorizzazione agli Enti competenti per l'allacciamento ai pubblici
servizi;
i) di comunicare entro la scadenza del tempo utile previsto per l'esecuzione dei lavori,
l'avvenuta ultimazione sottoscritta anche dal direttore dei lavori.
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3.5 Nei casi previsti, al permesso di costruire è allegata, come parte integrante, la
convenzione o l'atto unilaterale d'obbligo, da redigersi e trascriversi come per legge.
3.6 Il permesso di costruire ha validità esclusivamente per la persona fisica o giuridica
alla quale è intestato e può essere trasferito ai successori o aventi causa, con le modalità
appresso descritte.
3.7 Contributo di costruzione. Il rilascio del permesso di costruire, ai sensi dell'art.3
della legge del 28 gennaio 1977, n.10 e successive integrazioni, è subordinato al pagamento
di un contributo:
a) commisurato all'incidenza degli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria nella
misura determinata da deliberazione comunale, in conformità alle relative
disposizioni legislative in materia;
b) commisurato al costo di costruzione nella misura determinata da deliberazione
comunale, in conformità alle relative disposizioni legislative in materia.
- Il contributo di costruzione è parzialmente dovuto o non è dovuto nei casi
espressamente previsti dalla vigente normativa.
- Ai fini del calcolo del contributo di costruzione il Comune rende pubbliche le tabelle e i
metodi di calcolo relativi agli oneri di urbanizzazione e al costo di costruzione,
provvedendo al tempestivo aggiornamento, ogni volta che ne ricorrano le variazioni.
- Le modalità del versamento del contributo di costruzione sono stabilite con decreto del
Sindaco, in conformità all'art.11 della legge 28 gennaio 1977 n. 10.
- Il ritardato o omesso versamento del contributo di costruzione, comporta, previa messa
in mora e fino all'entrata in vigore delle relative leggi regionali, l'applicazione delle
sanzioni previste dall'art. 3 della legge 28 febbraio 1985, n. 47 e successive integrazioni
e modificazioni.
3.8 Decadenza e proroga del permesso di costruire. Il permesso di costruire decade
nei seguenti casi:
a) mancato ritiro del permesso di costruire entro dodici mesi dalla notifica del rilascio;
b) mancato inizio dei lavori nel termine permesso e comunque non oltre dodici mesi
dal suo ritiro;
c) mancata ultimazione dei lavori entro il termine di anni tre dalla data d’inizio dei
lavori indicati nel permesso;
d) approvazione di nuove previsioni urbanistiche laddove il permesso di costruire
risulti in contrasto con le previsioni stesse, salvo che i relativi lavori siano stati
iniziati e vengano completati entro il termine di tre anni dalla data di inizio.
- La decadenza viene dichiarata dal dirigente del Servizio e notificata all’intestatario.
- Il permesso di costruire può essere prorogato con la fissazione di un nuovo termine e su
istanza motivata dell’intestatario inoltrata nei casi di cui al comma (3.7.1), lettere a), b),
c), prima delle scadenze relative ai termini rispettivamente per il ritiro, l'inizio o prima
dell'ultimazione dei lavori.
- La proroga del termine di ultimazione dei lavori può essere concessa quando il ritardo
nella esecuzione degli stessi derivi da fatti estranei alla volontà dei richiedenti, che siano
sopravvenuti a ritardarne il corso. Sarà cura dell'interessato presentare adeguata
documentazione al riguardo.
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3.9 Trasferibilità del permesso di costruire. La concessione è personale ed è valida
esclusivamente per la persona fisica o giuridica alla quale è intestata.
- In caso di trasferimento dei diritti sulla costruzione oggetto del permesso di costruire,
l'acquirente, gli eredi e gli aventi causa del titolare del permesso di costruire possono
chiedere la variazione dell'intestazione dello stesso. Il dirigente del Servizio, verificata
la legittimità, provvede alla relativa variazione. - In conseguenza della variazione non si modificano in alcun modo i termini di validità e
decadenza previsti per il permesso di costruire originario.
3.10 Annullamento del permesso di costruire. Il permesso di costruire è annullato, con
provvedimento espressamente motivato da ragioni di pubblico interesse, nei seguenti casi:
a) perché in contrasto con norme, regolamenti e discipline urbanistiche vigenti all'epoca
del rilascio;
b) perché sussistono vizi nel procedimento amministrativo di formazione ed emissione del
permesso di costruire medesimo;
c) quando risulti che il permesso di costruire sia stato rilasciato in base a dichiarazioni
mendaci sullo stato di fatto o ad elaborati e pareri contraffatti.
- Il provvedimento di annullamento è assunto con la medesima procedura del rilascio di
cui al precedente paragrafo e operando "ex tunc" determina l'illegittimità delle opere
eventualmente già realizzate.
3.11 Permesso di costruire in deroga. Il permesso di costruire in deroga alle norme dello
strumento urbanistico vigente e del presente Regolamento Edilizio ed Urbanistico può
essere rilasciato, ai sensi e con le modalità dell'art.41-quater della legge 17 agosto 1942,
n.1150 e dell'art.3 della legge 21 dicembre 1955, n.1357 e successive integrazioni,
limitatamente a edifici e impianti pubblici o d’interesse pubblico, previa deliberazione del
consiglio comunale, nel rispetto delle disposizioni contenute nel DLgs 29 ottobre 1999, n.
490 e delle altre normative di settore aventi incidenza sulla disciplina dell’attività edilizia.
- L'esercizio della deroga, nel rispetto delle norme igienico sanitarie e di sicurezza, può
riguardare esclusivamente i limiti di densità edilizia, di altezza e di distanza tra i
fabbricati di cui alle norme di attuazione degli strumenti urbanistici generali ed esecutivi
e, in mancanza, di cui alle norme degli articoli 7, 8 e 9 del DM 1444/68.
Non sono ammesse deroghe alle norme antisismiche, di sicurezza, di prevenzione degli
incendi e degli infortuni, fatto salvo nulla osta degli organi preposti.
Sono ammesse deroghe alle norme ed ai requisiti in materia igienico-sanitaria solo nel caso
di parere preventivo favorevole dei Settore Igiene Pubblica.
Il dirigente può comunque autorizzare, in limitata deroga dalla disciplina urbanistica
vigente, aumenti di volume dei fabbricati o diminuzione delle distanze tra edifici per
documentate esigenze di isolamento acustico e termico o di recupero di gravi condizioni di
degrado e comportanti opere da eseguirsi all’esterno dei fabbricati, e da cui non discendano
aumenti delle superfici e dei volumi utili.
Nel caso inoltre in cui venga richiesta la ricostruzione di edifici o di loro parti integralmente
o parzialmente distrutte par cause di forza maggiore, indipendenti dalla volontà del
Regolamento Edilizio ed Urbanistico
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richiedente, la legge autorizza il rilascio di permessi in deroga dalle previsioni degli
strumenti urbanistici.
3.12 Pubblicità delle concessioni (permesso di costruire) ed autorizzazione edilizia.
1 Tutti gli atti edilizi ed urbanistici sono pubblici secondo le modalità previste dall’art. 2 della
L.R. 19/02 attraverso la redazione del pubblico registro e la pubblicazione all’albo pretorio
anche per via telematica (internet).
2 Chiunque può prendere visione, presso gli Uffici comunali o via internet, della concessione
o autorizzazione edilizia e dei relativi atti di progetto.
3.13 Opere pubbliche di iniziativa comunale. Il progetto di opere pubbliche di iniziativa
comunale è approvato dagli organi comunali, senza l’obbligo del rilascio di permesso a
costruire, autorizzazione o concessione.
Gli uffici comunali effettueranno comunque l’istruttoria atta a valutare la conformità
dell’intervento agli strumenti urbanistici ed a Regolamento edilizio ed Urbanistico.
4 Denuncia d’inizio attività. La denuncia di inizio attività, ai sensi e per gli effetti dell'art. 19
della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni e integrazioni, va presentata
con le modalità appresso descritte per tutti gli interventi di cui al comma 7 dell'art.4 della
legge 4 dicembre 1993, n. 493, e successive modificazioni e integrazioni, e in particolare
per:
a) le opere di manutenzione straordinaria, risanamento conservativo e restauro, così come
definite nei successivi articoli.
b) le opere per l'eliminazione delle barriere architettoniche in edifici esistenti, quali rampe
o ascensori esterni ovvero manufatti a ciò preordinati anche con alterazione della
sagoma dell'edificio;
c) recinzioni, muri di cinta e cancellate;
d) aree destinate ad attività sportive senza creazione di volumetrie;
e) opere interne di singole unità immobiliari che non comportino modifiche della sagoma e
dei prospetti e non rechino pregiudizio alla statica dell'immobile e, limitatamente agli
immobili compresi nei perimetri dei centri storici dallo strumento urbanistico, non
modifichino la destinazione d'uso;
f) impianti tecnologici al servizio di edifici o attrezzature esistenti e realizzazione di nuovi
volumi tecnici, che si rendano indispensabili, sulla base di nuove disposizioni, a seguito
della revisione o installazione di impianti tecnologici;
g) varianti a permessi di costruire già rilasciati che non incidano sui parametri urbanistici e
sulle volumetrie, che non cambino la destinazione d'uso e la categoria edilizia, non
alterino la sagoma e non violino le eventuali prescrizioni contenute nel permesso di
costruire;
h) parcheggi di pertinenza nel sottosuolo del lotto su cui insiste il fabbricato nel rispetto
dei limiti, vincoli e prescrizioni contenute nella specifica regolamentazione comunale
concernente i parcheggi.
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4.1 La denuncia di inizio attività è applicabile esclusivamente ove sussistano tutte le
condizioni di cui ai commi 8 e 8-bis dell'art.4 della legge 4 dicembre 1993, n.493 e
successive modifiche e integrazioni.
4.2 La denuncia di inizio attività è inoltre utilizzabile per la realizzazione di opere
interne a edifici ancorché insistenti su aree soggette a vincolo paesistico e
ambientale.
4.3 La denuncia di inizio attività ha validità non superiore a tre anni dalla data di
presentazione al Comune.
4.4 Denuncia e documentazione allegata. La denuncia di inizio attività, redatta in
duplice copia di cui una in bollo, è presentata dall'avente titolo come sopra riportato.
- Alla denuncia devono essere allegati, pena la improcedibilità della stessa, i documenti,
gli atti e gli elaborati che seguono:
a) autocerificazione comprovante i titoli di cui al precedente comma;
b) nomina del tecnico progettista che assevera le opere da farsi, del direttore dei lavori e
dell'impresa a cui si intende affidare i lavori;
c) asseverazione resa dal progettista, con dichiarazione, sulla legittimità della costruzione,
o della parte, oggetto dell'intervento
d) progetto delle opere da farsi asseverato da un tecnico abilitato e costituito da:
- relazione ed elaborati grafici di rilievo, comprensivi di documentazione fotografica
a colori;
- relazione ed elaborati grafici di progetto;
- dichiarazione di conformità agli strumenti urbanistici adottati o approvati ed ai
regolamenti edilizi esistenti, nonché del rispetto delle norme di sicurezza e di quelle
igienico-sanitarie;
- dichiarazione sulla legittimità delle opere oggetto dell'intervento;
e) pareri e/o autorizzazioni di amministrazioni ed enti non comunali, laddove richiesti
dalle relative norme;
f) bollettino di pagamento delle spese di istruttoria;
g) atto d'obbligo laddove richiesto.
- Decorsi venti giorni dalla data di presentazione il denunciante può dare inizio ai relativi
lavori, provvedendo:
- all'eventuale deposito ai sensi della legge 5 novembre 1971, n.1086 e 2 febbraio
1974, n.64;
- ad apporre in cantiere, ben visibile e leggibile, la tabella recante gli estremi della
denuncia d'inizio attività, del committente, del progettista, del direttore dei lavori,
delle ditte esecutrici, ai sensi della Circolare Ministero LP 1 giugno 1990
n.1729/UL;
- alla conservazione, presso il cantiere, di copia della denuncia e dei documenti ed
elaborati di cui al precedente comma, con gli estremi di presentazione e
accettazione.
4.5 Procedure per l'accettazione e la verifica delle denunce. Le procedure relative
all'accettazione e alla verifica d'ufficio delle denunce di inizio dell'attività sono quelle
previste dalle leggi in materia e in particolare dall'art.4 della legge 4 dicembre 1993, n.493 e
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successive modificazioni e integrazioni e dall'art.19 della legge 7 agosto 1990, n.241 e
successive modificazioni e integrazioni.
4.6 Decadenza degli effetti della denuncia. Gli effetti della denuncia di inizio
dell'attività decadono nei seguenti casi:
a) mancato inizio o ultimazione dei lavori entro tre anni dalla presentazione;
b) ritiro da parte del tecnico progettista dell'asseverazione resa;
c) adozione di nuove previsioni urbanistiche laddove la denuncia risulti in contrasto con le
previsioni stesse, salvo che i relativi lavori siano iniziati e vengano completati entro il
termine di tre anni dalla data di presentazione. - La decadenza viene dichiarata dal dirigente del Servizio e notificata al denunciante.
4.7 Vizi della denuncia. Quando risulti che la denuncia sia stata presentata in base a
dichiarazioni mendaci sullo stato di fatto o a false attestazioni o quando le opere denunciate
siano in contrasto con gli strumenti urbanistici adottati o approvati, con i regolamenti edilizi
vigenti o con la restante normativa sullo svolgimento dell'attività edilizia, si applicano le
procedure e le sanzioni di cui all'art.4 della legge 4 dicembre 1993 n.493 e successive
modifiche e integrazione.
5 Lavori di sicurezza. I lavori strettamente necessari a evitare un pericolo imminente per la
pubblica o privata incolumità, possono essere eseguiti senza alcun atto amministrativo
preventivo, non prima di 24 ore dalla comunicazione di cui al successivo comma. 5.1 All'atto della constatazione, va data immediata comunicazione al dirigente del
Servizio, al Servizio tecnico circoscrizionale nonché al Comando dei VU e al Comando
Provinciale dei VF, denunciando la situazione di pericolo, l'eventuale urgenza e le opere
necessarie.
5.2 Per le costruzioni vincolate ai sensi delle leggi n.1089/1939, n.1497/1939 e
n.431/1985, la comunicazione di cui al comma 1 va inviata contestualmente alla
Soprintendenza competente. La comunicazione può essere inviata:
- dai soggetti di cui al precedente comma 2;
- da un tecnico abilitato, all'uopo delegato da uno dei soggetti di cui al punto precedente. 5.3 I lavori strettamente necessari, di cui al comma 1, possono consistere in:
a) opere di puntellamento provvisionale;
b) spicconatura di intonaci, rimozione di gronde o pluviali e tubazioni in genere, rimozione
di ornie e davanzali, rimozione di opere in ferro quali ringhiere, cancelli eccetera,
scomposizione del manto di tegole delle coperture di tetti;
c) transennamenti di zone costituenti pericolo imminente per la pubblica e privata
incolumità. 5.4 Nei casi di demolizioni di murature, solai interni o di copertura o di parti limitate di
fabbricati per ordinanza dell'amministrazione ex art.38 L 142/90, nella denuncia di
inizio dell'attività può anche essere presentato il progetto di ricostruzione, nelle
medesime dimensioni e posizioni, delle parti demolite allegando un verbale di
consistenza, grafico e fotografico, prima delle demolizioni, redatto dal tecnico di
parte e asseverato ai sensi e per gli effetti di legge.
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5.5 Nei casi di cui al comma 5.2, il progetto di cui al comma 5.4, deve riportare anche il
parere favorevole della Soprintendenza competente.
6 Lavori di interesse pubblico. Il Sindaco, con propria ordinanza può disporre le esecuzioni
di:
a) opere di tutela per l'igiene pubblica;
b) opere di manutenzione ordinaria e straordinaria per il miglioramento della qualità
urbana;
6.1 Nei casi di cui al comma precedente il Sindaco assegna nella medesima ordinanza,
un tempo non superiore a 120 giorni. Trascorso tale termine, in caso di mancata
ottemperanza, si procederà senza ulteriore avvertenza alla verbalizzazione
dell'inadempienza, applicando la sanzione amministrativa pecuniaria prevista dalle
leggi e dai provvedimenti comunali vigenti.
6.2 In caso di ulteriore inadempienza del termine assegnato per il pagamento della
sanzione pecuniaria, il Comune può intervenire d'ufficio e a spese dell'interessato
sotto le responsabilità penali dovute per il mancato intervento.
7 Pubblicità dei provvedimenti amministrativi. Dell'avvenuto rilascio del permesso di
costruire viene data notizia al pubblico mediante affissione per la durata di quindici giorni
consecutivi, nell'albo pretorio del Comune, con la specificazione del titolare e della località
nella quale la costruzione deve essere eseguita.
7.1 L'affissione non fa decorrere i termini per l'impugnativa.
Art. 17 Esecuzione dei lavori
1 Comunicazione di inizio dei lavori. Il titolare di permesso di costruire deve comunicare al
Servizio la data di inizio dei lavori a mezzo raccomandata o consegna al protocollo
generale, sottoscritta anche dal direttore dei lavori, almeno sette giorni prima dell'effettivo
inizio.
1.1 Nella comunicazione di inizio lavori devono essere indicati i nominativi e le relative
qualifiche degli operatori incaricati e quindi responsabili della direzione dei lavori,
della esecuzione e della sorveglianza, come appresso riportato. Qualunque variazione
degli operatori deve essere comunicata entro quindici giorni.
1.2 Alla comunicazione di inizio lavori dovranno essere allegati:
a) comunicazione, se dovuta, degli estremi dell'avvenuto deposito del progetto strutturale
ai sensi dell'art.4 della legge 5 novembre 1971, n.1086 e della legge 2 febbraio 1974,
n.64;
b) comunicazione della nomina di un tecnico abilitato al collaudo statico ai sensi dell'art.4
della legge 5 novembre 1971, n.1086 e della legge regionale 7 gennaio 1983, n.9 e
relative dichiarazioni di accettazione e compatibilità;
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c) comunicazione delle nomine del responsabile dei lavori, del coordinatore per la
progettazione e del coordinatore per l'esecuzione dei lavori, quando queste figure sono
previste ai sensi del decreto legislativo del 14 agosto 1996, n.494 oppure quando non è
applicabile il decreto legislativo n.494/96, del responsabile della sicurezza del cantiere
ai sensi della legge 14 marzo 1990, n.55;
d) se non inviata precedentemente, documentazione inerente il contenimento dei consumi
energetici, ai sensi dell'art.28 della legge 1 gennaio 1991, n.10;
e) autorizzazione all'allacciamento alla fognatura comunale;
f) eventuali nulla osta degli Enti erogatori dei servizi, se interessati dai lavori;
g) dichiarazioni degli operatori tecnici.
h) deposito cauzionale provvisorio (con fideiussione bancaria, polizza assicurativa o
deposito presso aziende di credito nazionali) pari all'intero importo presunto delle
eventuali opere di ripristino, nel caso di interventi che riguardano strade, spazi e edifici
pubblici, anche non comunali
i) copia delle comunicazioni inviate all'INPS e all'Ispettorato del Lavoro, laddove prevista
dalla normativa vigente.
2 Punti fissi di linea e di livello. Per gli interventi di ristrutturazione edilizia, nuova
edificazione o che comunque comportino interferenze con spazi pubblici o reti di pubblico
servizio, il titolare di provvedimento amministrativo all'esecuzione dei lavori è tenuto a
presentare, con la medesima comunicazione, la delimitazione delle linee di confine con gli
spazi pubblici dell'area di pertinenza oggetto degli interventi.
2.1 Il Comune può, entro quindici giorni dalla ricezione della comunicazione, richiedere
la determinazione sul terreno dei capisaldi planimetrici e altimetrici ai quali deve essere
riferita la costruzione, oltre ai punti di immissione degli scarichi nella fognatura comunale
ed ai punti di presa dell'acquedotto, ove esista, e di tutti gli altri impianti esistenti relativi
alle opere di urbanizzazione primaria.
2.2 Le operazioni di cui al comma precedente sono eseguite da personale del Comune,
oppure messo a disposizione dal titolare del provvedimento amministrativo e dall'impresa
esecutrice dei lavori sotto la direzione di un funzionario comunale, ed essere espletata da
parte degli uffici tecnici comunali entro trenta giorni dalla richiesta.
2.3 Delle operazioni è redatto verbale, che viene sottoscritto da tutte le parti presenti. 2.4 Trascorso il termine di cui al comma (2.1) senza alcun intervento da parte del
Comune, i lavori possono essere iniziati. In tal caso il direttore dei lavori trasmetterà al
Comune una relazione, sottoscritta anche dall'impresa esecutrice, che descriva in modo
dettagliato le quote di livello del fabbricato riferite ai capisaldi individuati ed alle opere di
urbanizzazione esistenti, come indicato al medesimo comma 2.1.
3 Vigilanza durante l'esecuzione delle opere. Le opere e i cantieri sono soggetti a controllo
da parte del Sindaco che svolge tale attività avvalendosi degli uffici tecnici comunali e delle
strutture sanitarie territoriali.
3.1 Il permesso di costruire o la denuncia di inizio dell'attività e la copia degli elaborati
relativi, approvati e timbrati dal Comune, devono essere tenuti in cantiere per ogni verifica
da parte degli uffici comunali.
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3.2 Il cantiere deve essere provvisto di tabella visibile con indicazione dell'opera, degli
estremi del provvedimento amministrativo a eseguire i lavori, del nominativo del
committente, dei progettisti, del direttore dei lavori, dell'impresa esecutrice, del responsabile
del cantiere, ai sensi della Circolare Ministero LP 1 giugno 1990 n.1729/UL. La tabella è
esente dal pagamento della tassa sulle pubbliche affissioni.
3.3 Se, in caso di visite di controllo, viene accertata l'esecuzione di opere difformi dal
progetto approvato, a meno di varianti in corso d'opera definite dall'art.15 della legge 28
febbraio 1985 n.47, e purché non sia stata dichiarata la fine dei lavori, si applicano le
disposizioni di cui al capo I della medesima legge.
4 Conduzione del cantiere. Il titolare di provvedimento amministrativo, il costruttore e il
direttore dei lavori, nell'ambito delle loro rispettive competenze, sono responsabili della
conduzione dei lavori, della conformità delle opere al provvedimento amministrativo
rilasciato ed alle modalità esecutive ivi stabilite, nonché di quanto ne deriva ai fini della
responsabilità verso terzi.
4.1 Durante l'esecuzione dei lavori debbono essere adottate tutte le necessarie
precauzioni per garantire l'igiene e l'incolumità dei lavoratori e dei cittadini nel rispetto
delle norme vigenti e in particolare del DL 19 settembre 1994, n.626 e successive
modificazioni e integrazioni e in attuazione del DL 14 agosto 1996 n.494 o della legge 19
marzo 1990, n.55.
4.2 Ogni cantiere deve essere organizzato, recintato e mantenuto libero da materiali
inutili o dannosi, per tutta la durata dei lavori, sotto la responsabilità del costruttore. Le
recinzioni, devono essere solidamente ancorate e garantire la sicurezza di chi vi transita. Le
porte delle recinzioni devono aprirsi verso l'interno. Gli angoli sporgenti devono essere
segnalati con strisce bianche e rosse e muniti di luce rossa di segnalazione da accendersi dal
tramonto all'alba o in caso di scarsa visibilità. I ponteggi prospicienti strade e spazi pubblici
devono essere recintati o rivestiti da pannelli fino all'altezza di 2,00 m.
4.3 Nel caso di interventi in zone di vincolo ambientale o comunque in edifici che
rivestano carattere storico o ambientale, le recinzioni provvisorie, dovranno essere definite
preventivamente, presentando il progetto relativo ai materiali, ai colori e alle dimensioni, al
fine di garantirne la compatibilità.
4.4 Quando i lavori comportino l'occupazione temporanea di suolo pubblico il
costruttore deve munirsi di autorizzazione comunale che stabilirà dimensioni e periodo di
permanenza. Se l'occupazione comporta la recinzione di manufatti, cabine, pozzetti di
ispezione, centraline di servizi pubblici deve essere comunque garantito il libero e rapido
accesso da parte delle Aziende titolari dei servizi.
4.4 I materiali di demolizione debbono essere fatti scendere previa bagnatura o a mezzo
di apposite trombe o recipienti, per evitare il sollevamento delle polveri. I lavori esterni di
qualsiasi genere ai fabbricati prospicienti le aree pubbliche o aperte al pubblico, potranno
effettuarsi solamente con opportune protezioni dei fabbricati medesimi onde impedire la
propagazione di polveri.
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4.5 In caso di interruzione dei lavori, deve essere comunque garantita la sicurezza e
l'igiene, liberando il cantiere di materiali polverosi o pericolosi, assicurando il deflusso delle
acque e mantenendo in efficienza la recinzione. .
5 Cautele per la salvaguardia di ritrovamenti archeologici. Il titolare di provvedimento
amministrativo ad eseguire i lavori qualora venissero effettuati ritrovamenti di presumibile
interesse archeologico, storico od artistico durante l'esecuzione dei lavori, deve informarne
ad horas il Sindaco e le competenti Soprintendenze.
5.1 Contestualmente i lavori, per la parte interessata dai ritrovamenti, devono essere
sospesi e lasciare inalterato lo stato dei luoghi, fermo restando l'obbligo di osservare le
prescrizioni di cui alla legge 1 giugno 1939, n. 1089. .
6 Varianti al progetto. Gli interventi elencati alle lettere dalla a) alla e) dell'art.8 della legge
28 febbraio 1985 n.47 e successive modificazioni ed integrazioni, fatto salvo quanto
eventualmente stabilito dalla regione Calabria con propria legge, costituiscono variazioni
essenziali al progetto approvato. Gli interventi di cui innanzi, effettuati su immobili
sottoposti a vincolo storico, artistico, architettonico, archeologico, paesistico ed ambientale
nonché su immobili ricadenti sui parchi o in aree protette nazionali e regionali, sono
considerati in totale difformità dal permesso di costruire, ai sensi e per gli effetti degli
articoli 7 e 20 della stessa legge 47/85. Tutti gli altri interventi sui medesimi immobili sono
considerati variazioni essenziali.
6.1 Le variazioni al progetto approvato comportanti un incremento, contenuto nel 2%,
dell'entità delle cubature accessorie e dei volumi tecnici o che incidono sulla distribuzione
interna delle singole unità abitative, non costituiscono variazioni essenziali.
.
7 Operatori tecnici all'esecuzione dei lavori. Per tutti gli interventi più avanti descritti, i
lavori devono essere diretti o collaudati da professionisti abilitati, secondo le rispettive
competenze, iscritti ai propri Albi professionali e per i quali non insorgano incompatibilità o
sia inibito lo svolgimento dell'attività professionale.
7.1 L'esecuzione dei lavori deve essere affidata esclusivamente a impresa idonea,
regolarmente iscritta a una Camera di Commercio; nel caso di opere eseguite in economia
dal proprietario, quest'ultimo resta obbligato al rispetto delle leggi e dei regolamenti, sia in
materia di lavoro che di esecuzione di opere.
7.2 Il titolare dell'impresa esecutrice dichiara, con autocertificazione, da allegare alla
denuncia di inizio dei lavori, di essere in regola con le norme relative ai contributi
previdenziali e assicurativi del personale impegnato nei lavori e di rispondere per i danni
verso terzi.
.
8 Comunicazione di fine lavori e documentazione per il rilascio del certificato di abitabilità o agibilità. La comunicazione di ultimazione dei lavori deve essere effettuata
entro il termine previsto dal provvedimento autorizzativo e comunicato al Servizio entro
trenta giorni debitamente firmato dal titolare, dal direttore dei lavori e dal legale
rappresentante dell'impresa esecutrice dei lavori.
8.1 Per gli interventi di nuova costruzione e, comunque per le opere soggette a permesso
di costruire, ai fini del rilascio del certificato di abitabilità o agibilità, di cui all'art. 221 RD
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27 luglio 1934, n. 1265, come modificato dal DPR 22 aprile 1994, n. 425, il titolare del
provvedimento autorizzativo deve allegare all'istanza, i seguenti documenti:
a) relazione tecnico-descrittiva, delle opere eseguite, debitamente sottoscritta dal direttore
dei lavori, anche ai fini dell'art. 4 del DPR 22 aprile 1994, n. 425;
b) certificato di collaudo delle opere in conglomerato cementizio armato od a struttura
metallica, ai sensi della legge 5 novembre 1971, n. 1086;
c) certificato finale di prevenzione incendi (in assenza del certificato, copia della richiesta
di collaudo presentata ai VF) o dichiarazione del direttore dei lavori, che l'opera non è
soggetta a specifica certificazione sul rispetto delle norme antincendio;
d) dichiarazione di conformità dell'impianto termico e dell'isolamento termico, ai fini del
contenimento dei consumi energetici e della certificazione energetica. Nella
dichiarazione, l'impresa esecutrice e il direttore dei lavori devono certificare sotto la
propria responsabilità, ciascuna per gli obblighi che gli competono, la rispondenza dei
lavori eseguiti alla documentazione depositata in Comune;
e) dichiarazione di conformità degli impianti tecnologici, ai sensi dell'art.9 della legge 5
marzo 1990, n. 46;
f) autorizzazione allo scarico in atmosfera ai sensi del DPR 24 maggio 1988, n. 203;
g) autorizzazione all'allacciamento degli scarichi provenienti dai fabbricati alla fognatura
comunale per gli insediamenti civili, o in assenza di pubblica fognatura autorizzazione
allo scarico delle acque reflue secondo le disposizioni della Legge 319/76 ;
h) dichiarazione del tecnico del rispetto della legge 13/89 all'intervento richiesto resa ai
sensi dell'art. 11 del DM 14 giugno 1989, n. 236 (superamento ed eliminazione barriere
architettoniche);
i) documentazione comprovante l'avvenuta iscrizione al Catasto ai sensi dell'art. 3 del
DPR 22 aprile 1994, n. 425.
9 Relazione tecnico-descrittiva. Al termine dei lavori il direttore dei lavori redige una
relazione tecnico-descrittiva, articolata per le diverse unità immobiliari che la compongono,
sottoscritta anche dal collaudatore per le rispettive competenze.
9.1 Con ordinanza del Sindaco ed in conformità con le norme nazionali e regionali in
materia, sono decretati, entro sessanta giorni dall'approvazione del REU i contenuti e gli
eventuali modelli esemplificativi della relazione ed in particolare:
a) la descrizione dei lavori eseguiti, delle eventuali varianti, sospensioni e riprese dei
lavori;
b) gli estremi del provvedimento autorizzativo e delle eventuali integrazioni;
c) il confronto tra i dati metrici e dimensionali previsti dal progetto e quelli realizzati.
9.2 La relazione dovrà altresì contenere la dichiarazione di conformità, resa dal direttore
dei lavori, che sono stati regolarmente effettuati tutti i controlli in corso d'opera e finali,
prescritti dal REU, che l'opera realizzata è conforme al progetto approvato ed alle varianti
autorizzate, nonché che è stata verificata l'avvenuta prosciugatura dei muri e la salubrità
degli ambienti.
.
10 Rilascio del certificato di abitabilità e agibilità. La dichiarazione di abitabilità e di
agibilità non può essere negata in caso di variazioni non essenziali, salvo l'applicazione
delle norme sanzionatorie.
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10.1 Entro trenta giorni dalla ricezione della domanda il dirigente o il responsabile del
competente ufficio comunale, previa eventuale ispezione dell’edificio, rilascia il certificato
di agibilità. In caso di silenzio del Comune, trascorsi 45 giorni dalla data di presentazione
della domanda, l'abitabilità o l'agibilità si intende attestata.
10.2 Il termine di trenta giorni di cui al comma precedente può essere interrotto una sola
volta dal Comune per la tempestiva richiesta all'interessato di documenti che integrino o
completino la documentazione presentata, che non siano già nella disponibilità del Comune
e che essa non possa acquisire autonomamente.
Il termine, una volta interrotto dalla richiesta di documenti integrativi, inizia a decorrere
nuovamente dalla data di presentazione degli stessi.
10.3 Nei successivi 180 giorni il dirigente del Servizio può in ogni caso disporre
un'ispezione da parte degli uffici comunali e, eventualmente, dichiarare la non abitabilità,
nel caso in cui verifichi l'assenza nella costruzione dei requisiti richiesti.
10.4 Qualora in sede di controllo, disposto a campione, delle opere eseguite vengano
riscontrate difformità con quanto dichiarato nella relazione tecnico-descrittiva, il dirigente
del Servizio comunica le risultanze negative del controllo al richiedente invitando lo stesso
a produrre, entro un termine prefissato, le proprie controdeduzioni, riservandosi ogni altra
successiva azione.
10.5 Trascorso senza riscontro il termine assegnato, ovvero riscontrando la permanenza di
risultanze negative, il dirigente del Servizio dispone la rimozione delle cause e l'esecuzione
di opere indispensabili ai fini della rispondenza ai requisiti essenziali, assegnando un tempo
congruo ed informando contestualmente l'autorità giudiziaria e l'ordine professionale di
appartenenza del Direttore dei lavori e del collaudatore.
10.6 I criteri di scelta delle opere edilizie per le quali si procede al controllo a campione,
le modalità e le procedure per la definizione del campione stesso, sono stabilite con delibera
della Giunta Municipale.
11 Vigilanza sui lavori. Il controllo sul territorio dell'esecuzione dei lavori è demandata ai
Servizi competenti che si avvalgono degli organi di vigilanza municipale.
11.1 In caso di verifica dell'esecuzione dei lavori in assenza dei provvedimenti
autorizzativi necessari o in difformità degli stessi, gli organi di vigilanza sospendono i
lavori e comunicano ai Servizi con relazione scritta le violazioni accertate, applicando le
procedure e le sanzioni di cui al capo I della legge 28 febbraio 1985, n.47 e successive
modifiche e integrazioni.
11.2 Nel caso di frazionamento di terreni che prefigurano lottizzazioni abusive si
applicano le disposizioni di cui all'art.18 della L 47/85 e successive modifiche e integrazioni
e in particolare:
a) è vietato il frazionamento o la vendita o atti equivalenti di terreni non edificabili in lotti
che, per le loro caratteristiche quali la dimensione, il numero, l'ubicazione e la eventuale
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previsione di opere di urbanizzazione e in rapporto ad elementi riferiti agli acquirenti,
denuncino in modo non equivoco la destinazione a scopo edificatorio;
b) nel caso di frazionamenti catastali o di trasferimento anche senza frazionamenti
catastali, di terreni di superficie inferiore a 10.000 mq., il Servizio competente opera il
controllo ai sensi del primo comma.
Art. 18 Intervento urbanistico preventivo
1 Generalità. Su tutti i terreni non urbanizzati che il PRG ha indicato come urbanizzabili si
potrà intervenire in due modi, a seconda che detti terreni siano o no demandati a piano
operativo:
a) Attraverso un preventivo piano di iniziativa pubblica, Piano Operativo (PO) come
previsto dall’art. 29 della legge urbanistica regionale n° 19/02, che l’Amministrazione
Comunale definirà in base alla sua programmazione. Il Piano Operativo, sulla base delle
indicazioni contenute nella Tavola della Classificazione che forma il nuovo Piano e delle
Schede di Zona, traccerà l’esatto perimetro dei comparti Edificatori chiamati in causa e ne
definirà in modo generale la suddivisone ai fini Ecologico-Funzionale e Perequativa.
b) Attraverso un Piano Attuativo Unitario (PAU), per come previsto dall’art. 30 della
legge urbanistica regionale n° 19/02 nelle aree già operative o rese operative da un PO. Il
PAU definirà il disegno definitivo e dettagliato dell’intervento.
1.1 Nella tavola della Classificazione sono individuate altresì le aree da demandare ad
uno specifico strumento di pianificazione negoziata, previsto dall’art. 32 comma d della
legge urbanistica regionale n° 19/02, recupero per insediamenti abusivi, PRA.
2 Le tavole di P.R.G. e le relative schede operative, individuano le parti del territorio dove il
rilascio dei permessi a costruire deve essere preceduto dall’approvazione del piano attuativo
unitario PAU.
3 E’ facoltà dell’A. C., in determinati casi, prescrivere l’obbligo dell’approvazione di un
PAU, di cui ne determina l’ambito, prima del rilascio del permesso a costruire.
4 Per la formazione ed approvazione dei piani operativi, dei piani attuativi unitari e degli
strumenti di pianificazione negoziata bisogna fare riferimento a quanto previsto dalla legge
urbanistica regionale n° 19/02.
Capitolo 2 OGGETTI E DEFINIZIONI DEGLI INTERVENTI Art. 19 Oggetti delle attività di trasformazione
1 Le attività di trasformazione permanente e temporanea del territorio regolate dal PRG e da i
suoi strumenti attuativi interessano le seguenti categorie:
- Le costruzioni
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- Le modellazioni del terreno
- La vegetazione
- Il deposito al suolo di materiali o di merci a cielo libero
- La struttura fondiaria
- Le destinazioni d’uso
2 Si definisce Costruzione ogni combinazione di materiali assieme riuniti e saldamente
connessi in modo da formare un tutto omogeneo di forma particolare e prestabilita.
2.1 Sono Costruzioni le seguenti classi di manufatti:
- Gli edifici;
- Le Strutture Tecnologiche;
- Le opere a terra;
- Le recinzioni;
- Le opere ornamentali e di arredo urbano;
- Le strutture precarie di servizio.
2.2 Nell’ambito del Territorio Urbanizzabile o da Urbanizzare e di quelle parti dl
Territorio Urbanizzato in cui la edificazione sia subordinata a strumento urbanistico
attuativo o di recupero ovvero ad atti unilaterali d’obbligo, non sono ammesse, in assenza di
tali strumenti attuativi, nuove costruzioni di qualsiasi tipo fatta eccezione per manufatti
temporanei di carattere precario che sono autorizzati solo se strettamente necessari per la
transitoria utilizzazione agricola del terreno, mentre per le costruzioni esistenti possono
essere autorizzati interventi manutentivi e di ristrutturazione edilizia, anche se riguardino
globalmente uno o più edifici e modifichino fino al 25% delle destinazioni preesistenti,
purchè il titolare del permesso si impegni, con atto trascritto a favore del Comune e a cura e
spese dell’interessato, a praticare, limitatamente alla percentuale mantenuta ad uso
residenziale, prezzi di vendita e canoni di locazione concordati con il Comune ed a
concorrere negli oneri di urbanizzazione, secondo quanto previsto dal Testo Unico nel
Titolo II all’Art. 9 comma 2.
2.3 La demolizione di una costruzione è sempre soggetta al rilascio del permesso di
costruire come provvedimento separato da quello relativo a nuove costruzioni insistenti
sullo stesso lotto.
2.4 L’abitabilità o usabilità delle nuove costruzioni è subordinata all’esecuzione delle
demolizioni previste nell’ambito dell’area di pertinenza dell’intervento.
2.5 Le nuove costruzioni di qualsiasi tipo non possono occupare o ridurre come portata:
- gli alvei torrentizi cartografati sia nelle tavole di PRG che nelle carte
aerofotogrammetriche;
- le incisioni torrentizie;
- gli alvei e le sponde dei corsi d’acqua esistenti anche se non riportati nelle cartografie di
cui sopra;
- tutta la rete scolante costituita dal sistema degli impluvi destinati alla raccolta e al
deflusso delle acque meteoriche.
2.6 I permessi di costruire per nuove costruzioni di qualsiasi tipo o per ampliamenti di
costruzioni esistenti che interessino aree in cui sono presenti scarpate in erosione regressiva
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o pareti di scavi eseguiti dall’uomo non sufficientemente protetti con idonee opere di
sostegno o di regimazione delle acque superficiali e meteoriche, sono subordinati alla
preventiva realizzazione di tali opere da eseguire secondo progetti esecutivi redatti da
tecnici specializzati da sottoporre al parere preventivo della Regione Calabria ASS. LL. PP.
già Ufficio del Genio Civile di zona.
2.7 Le nuove costruzioni, tanto fuori terra come interrate, devono essere ubicate a
distanza di assoluta sicurezza da:
a. orli di terrazzi;
b. pareti e scarpate;
c. alvei dei corsi d’acqua naturali;
d. cigli dei fianchi dorsali morfologiche;
e. eventuali cigli di distacco;
f. confini di aree instabili in dissesto o in erosione;
Per quanto riguarda le lettere a) e b) la distanza di sicurezza non deve essere inferiore alla
differenza tra la quota del ciglio e quella del piede della sottostante scarpata.
Per quanto riguarda il punto c) valgono, in assenza di specifiche indicazioni del Piano
territoriale, la misure minime di cui alla LR 12 aprile 1990, n.23 e successive modifiche ed
integrazioni.
Per quanto riguarda i punti d), e) ed f), in assenza di specifiche indicazioni del Piano
territoriale le distanze sono da stabilirsi di volta in volta su parere dell’Ufficio del genio
civile di Catanzaro.
2.8 I lavori di costruzione di nuovi edifici e l’apertura di nuove sedi stradali possono
aver luogo solo quando siano state preventivamente realizzate tutte le opere di sostegno e
difesa necessarie ad assicurare condizioni ottimali di stabilità nelle aree oggetto
d’intervento;
Art. 20 Gli edifici
1 Si definisce fabbricato o edificio qualsiasi tipo di costruzione stabile coperta, isolata da vie
o spazi vuoti, oppure separata da altre costruzioni mediante muri che si elevano, senza
soluzione di continuità, dalle fondamenta al tetto, che disponga di uno o più accessi sulla
via.
2 Fanno parte integrante di un edificio tutte le parti da esso sporgenti come balconi, pensiline,
cornicioni e volumi tecnici, nonché opere di sostegno direttamente necessarie alla stabilità
dell’edificio stesso.
3 Sono considerati edifici anche tutte le costruzioni stabili destinate a contenere o ad offrire
riparo a persone, animali o cose come:
- Le cabine telefoniche;
- Le strutture per l’attesa dei mezzi pubblici;
- Le cabine per servizi igienici;
- I chioschi per la distribuzione di informazioni, rinfreschi e giornali;
- Le tettoie.
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4 La dimensione, la destinazione d’uso, nonché i requisiti costruttivi, igienici e di sicurezza
degli edifici, sono sempre rilevanti ai fini urbanistici e sono pertanto disciplinati dal
presente REU, dagli strumenti di attuazione del PRG, nonché dalla normativa tecnica
vigente in materia, ovvero da specifiche ordinanze del Sindaco.
5 Il PRG disciplina i seguenti tipi di intervento aventi per oggetto gli edifici:
- manutenzione ordinaria
- manutenzione straordinaria
- restauro e risanamento conservativo
- ristrutturazione interna
- ristrutturazione esterna
- ristrutturazione edilizia
- ampliamento per sopraelevazione
- ampliamento per aggiunta laterale
- costruzione di nuovo edificio
- demolizione
- ristrutturazione urbanistica
Art. 21 Definizioni degli interventi edilizi
1 Interventi di manutenzione ordinaria. In riferimento all'art. 31, comma 1, lettera a), della
legge 5 agosto 1978, n. 457, si definiscono interventi di manutenzione ordinaria quelli che
riguardano le opere di riparazione, rinnovamento e sostituzione delle finiture delle
costruzioni e quelle necessarie a integrare o mantenere in efficienza gli impianti tecnologici
esistenti sempre che non comportino alterazione delle preesistenti caratteristiche degli
edifici e in particolare quelli:
a) relativi alle opere di finitura quali:
- tinteggiatura e/o ogni altro trattamento superficiale delle pareti, degli infissi e delle
pavimentazioni interne;
- riparazione, sostituzione e rifacimento degli intonaci, delle pavimentazioni, dei
rivestimenti delle pareti, delle controsoffittature, degli infissi interni;
- bonifica delle murature, dei vespai, delle pavimentazioni interne, comprensiva di ogni
opera di impermeabilizzazione tesa alla eliminazione di infiltrazioni d'acqua e umidità;
- riparazione, sostituzione e rifacimento degli intonaci e riparazione dei paramenti esterni
compresa ogni lavorazione particolare (opere in pietra, in cotto, ecc.), senza alterazione
dei tipi di materiale;
- tinteggiatura delle facciate e lavori connessi senza alterazione delle tinte preesistenti per
le costruzioni ricadenti nei centri storici definite dallo strumento urbanistico e nelle zone
di vincolo ambientale;
- tinteggiatura e sostituzione di parti o rifacimento degli infissi esterni e delle parti
metalliche quali inferriate, parapetti, senza alterazione della forma, della sagoma e dei
materiali;
- sostituzione di tegole lesionate o mancanti; sostituzione di parti deteriorate dei sistemi
di smaltimento delle acque piovane; riparazione o rinnovo dell'impermeabilizzazione
delle coperture piane e degli impianti di serre;
b) relativi agli impianti tecnologici quali:
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- riparazione e sostituzione di ogni opera relativa agli impianti idrici, di riscaldamento, di
smaltimento dei rifiuti solidi e liquidi, di distribuzione del gas, elettrici, telefonici, di
sollevamento verticale, esistenti purché relativi alle singole unità immobiliari o alle sole
parti comuni dell'edificio a condizione che non ne derivi la realizzazione di nuovi locali
o manufatti.
1.1 Tutti gli interventi di manutenzione ordinaria non possono comunque comportare
modifiche o alterazioni agli elementi architettonici e decorativi delle costruzioni.
2 Interventi di manutenzione straordinaria. In riferimento all'art. 31, comma 1, lettera b),
della legge 5 agosto 1978, n. 457, si definiscono interventi di manutenzione straordinaria le
opere e le modifiche necessarie per rinnovare e sostituire parti anche strutturali delle
costruzioni, nonché per realizzare e integrare i servizi igienico-sanitari e tecnologici, sempre
che non alterino i volumi e le superfici delle singole unità immobiliari e non comportino
modifiche delle destinazioni d'uso, e in particolare:
a) lavori volti all'esecuzione di opere, quali:
- rinnovamento e sostituzione di tramezzature interne;
- riparazione o rifacimento di tampogni esterni non portanti, a parità di forma, dimensione
e ubicazione;
- rifacimento del manto di copertura dei tetti, compresa la piccola orditura e/o il tavolato,
e dei sistemi di raccolta e smaltimento delle acque piovane;
- rifacimento dei rivestimenti delle superfici piane di copertura, compresa ogni opera di
impermeabilizzazione e i massetti di pendenza per il deflusso delle acque piovane.
b) opere tese a restituire all'originaria funzione statica singoli elementi strutturali, degradati
o lesionati, attraverso il loro rafforzamento o la loro sostituzione, quali:
- consolidamento dei muri portanti e delle fondazioni;
- consolidamento e/o sostituzione di elementi strutturali dei solai, del tetto e delle scale,
senza alterazione delle quote e della posizione;
- consolidamento delle strutture voltate e degli archi, senza alterazione delle quote, della
posizione e della forma;
- rafforzamento, anche con nuovi elementi di sostegno, graffature e staffe, di singole parti
strutturali;
- ogni opera provvisionale di sostegno, ripartizione dei carichi, protezione.
c) lavori volti alla realizzazione e alla integrazione degli impianti tecnologici e dei servizi
igienico-sanitari, purché non siano alterate le strutture portanti e i profili altimetrici delle
coperture, quali:
- realizzazione degli impianti tecnologici, come definiti dall'art.1 della legge 5 marzo
1990, n. 46, mancanti o integrazione di quelli esistenti, compreso quelli relativi alle
energie rinnovabili e alla conservazione ed al risparmio dell'energia, e adeguamenti
igienico-sanitari;
- realizzazione degli impianti di scarico degli insediamenti produttivi di cui all'art.2 della
legge 24 dicembre 1979, n.650;
- ampliamento dei servizi igienico-sanitari e conseguente adeguamento degli impianti;
- realizzazione di servizi igienici all'interno della singola unità funzionale;
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- installazione di impianti ascensore o montacarichi all'interno delle costruzioni, dei
cortili e delle chiostrine, quando sia dimostrata l'impossibilità della realizzazione
dell'impianto nelle parti comuni dell'edificio e purché esso non interferisca con gli
elementi architettonici caratterizzanti le facciate;
- installazione di impianti solari e di pompe di calore destinati unicamente alla
produzione di aria e acqua calda per edifici esistenti sulle coperture degli stessi ovvero
negli spazi liberi privati annessi;
d) opere finalizzate alla sistemazione di spazi esterni, che non comportino la realizzazione
di superfici utili o volumi, quali:
- realizzazione o rifacimento di recinzioni, muri di cinta e cancellate;
- realizzazione o consolidamento di muri o di sistemi di contenimento di terreni e
scarpate, secondo le norme e le prescrizioni dettate dagli strumenti urbanistici per le
singole zone;
- rifacimento di pavimentazioni esterne su suoli, realizzazione o rifacimento di pavimenti
su terrazzi o lastrici solari di pertinenza delle costruzioni esistenti, ivi compreso la
realizzazione di scale o botole interne;
- realizzazione di giardini, opere di arredo, quali vasche, aiuole per impianti floreali o
arborei, fontane, eccetera;
- realizzazione di pergolati, grillages e gazebi;
e) tutte le opere necessarie per l'adeguamento degli edifici esistenti alle vigenti disposizioni
di legge in materia di superamento delle barriere architettoniche, consistenti in rampe,
ascensori e manufatti, compatibilmente con le caratteristiche architettoniche ed
ambientali degli edifici;
f) realizzazione di cabine elettriche o per la protezione di impianti e quadri di controllo, a
servizio e di pertinenza delle costruzioni;
g) realizzazione, modifica o integrazione di mostre, vetrine, tende e insegne per gli esercizi
commerciali, terziari o artigianali;
h) l'accorpamento di unità immobiliari;
i) la demolizione, senza ricostruzione, di opere di modesta entità.
2.1 Per gli interventi di cui al presente articolo non si applicano le norme di cui all'art.18
della legge 6 agosto 1967, n.765, come modificato dall'art.2 della legge 24 marzo 1989,
n.122, relative alle quote minime di parcheggi pertinenziali.
3 Intervento di restauro e risanamento conservativo. In riferimento all'art.31, comma 1,
lettera c), della legge 5 agosto 1978, n.457, si definiscono interventi di restauro e
risanamento conservativo quelli rivolti a conservare l'organismo edilizio e ad assicurarne la
funzionalità mediante un insieme sistematico di opere che, nel rispetto degli elementi
tipologici, formali e strutturali dell'organismo stesso, ne consentano destinazioni d'uso con
essi compatibili. Tali interventi comprendono il consolidamento, il ripristino e il rinnovo
degli elementi costitutivi dell'edificio, l'inserimento degli elementi accessori e degli impianti
richiesti dalle esigenze dell'uso, l'eliminazione degli elementi estranei l'organismo edilizio.
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3.1 Gli interventi di cui al comma precedente sono volti alla conservazione ed alla tutela del
bene, nella sua inscindibile unità storico-architettonica così come si è andata configurando
nel corso del tempo, ed al loro adeguamento. Essi devono salvaguardarne i caratteri storico-
culturali, ambientali e in particolare tipologici, anche laddove gli edifici abbiano subito
trasformazioni o ampliamenti nel tempo e assicurarne la funzionalità con destinazioni d'uso
compatibili, e comprendono:
a) la conservazione o l'integrazione:
- delle caratteristiche fondamentali dell'impianto distributivo-organizzativo originario;
- degli elementi di collegamento orizzontali e verticali, quali androni, porticati, ballatoi,
scale, caratterizzanti l'organizzazione morfologica e tipologica;
- del sistema degli spazi liberi di pertinenza, esterni e interni, quali le corti, i larghi, i
piazzali, gli orti, i giardini, i chiostri, e delle relative caratteristiche dimensionali e
formali;
- delle finiture e delle decorazioni connesse all'edificio e alla storia delle sue
trasformazioni, sia interne che esterne; le parziali modifiche delle facciate sono
consentite soltanto nell'ambito della ricostruzione filologica delle trasformazioni
storiche e purché siano salvaguardati o reintegrati gli elementi di valore decorativo;
- della forma e della tipologia degli infissi interni ed esterni.
b) il consolidamento, anche con sostituzione di parti non risanabili, con tecniche non
alteranti la struttura, senza modificazione della posizione o della quota ove si tratti di
elementi caratterizzanti l'organismo edilizio, dei seguenti elementi strutturali:
- murature portanti sia esterne che interne;
- solai;
- scale con rampe piane;
- tetti;
c) il consolidamento, anche con sostituzione di parti non risanabili, senza modificazione
della posizione o della quota, dei seguenti elementi strutturali:
- volte ed archi;
- scale con rampe su voltine;
d) la modificazione o l'eliminazione delle murature non strutturali interne nonché degli
elementi di collegamento orizzontali e verticali non caratterizzanti l'organismo edilizio,
finalizzate alla riorganizzazione distributiva interna e al miglioramento della
funzionalità;
e) la eliminazione delle aggiunte e delle parti non congrue all'impianto organico della
costruzione;
f) l'inserimento degli impianti tecnologici e igienico-sanitari richiesti dall'esigenza dell'uso e
dalle normative vigenti in materia, compatibilmente con le prescrizioni precedenti;
g) il frazionamento di unità immobiliari coerente con i principi del restauro e risanamento
conservativo;
3.2 Rientrano tra gli interventi, nell'ambito dell'unitarietà del progetto:
a) la sostituzione, nonché l'integrazione, di materiali di finitura e degli infissi con altri
materiali non originali, con l'esclusione dell'alluminio anodizzato;
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b) l'insieme sistematico di opere finalizzate, nel rispetto degli elementi tipologici, formali e
strutturali dell'organismo edilizio, a consentire destinazioni d'uso delle superfici non
residenziali (Snr) e delle superfici accessorie (Sa) compatibili con l'organismo edilizio
stesso e conforme alle disposizioni, normative e grafiche, dettate dal Piano regolatore
generale per le singole zone omogenee;
c) la realizzazione su coperture piane, ai fini della coibentazione delle costruzioni, di
sottotetti non praticabili con pendenza non superiore al 45%, per le sole costruzioni non
ricadenti nell'ambito dei centri storici definiti dallo strumento urbanistico o nelle zone di
vincolo ambientale.
3.3 Rientrano nella tipologia del presente articolo gli interventi, consentiti dallo strumento
urbanistico generale e/o esecutivo, volti al ripristino filologico di elementi e/o parti
costitutivi degli edifici eventualmente crollati o demoliti per cause di sicurezza e/o
calamità naturali purché ne sia possibile, attraverso fonti iconografiche, cartografiche,
fotografiche e documentarie, accertarne la consistenza. La relazione storica e di rilievo,
integrata dalle fonti sopra indicate, dovrà essere asseverata dal tecnico redattore ai sensi
degli artt.359 e 481 del codice penale.
3.4 Per gli interventi di cui al presente articolo non si applicano le norme di cui all'art.18
della legge 6 agosto 1967, n.765, come modificato dall'art.2 della legge 24 marzo 1989,
n.122, relative alle quote minime di parcheggi pertinenziali.
4 Intervento di ristrutturazione edilizia. In riferimento dell'art.31, comma 1, lettera d), della
legge 5 agosto 1978, n.457, si definiscono interventi di ristrutturazione edilizia quelli rivolti
a trasformare gli organismi edilizi mediante un insieme sistematico di opere che possono
portare ad un organismo edilizio in tutto o in parte diverso dal precedente. Tali interventi
comprendono il ripristino o la sostituzione di alcuni elementi costitutivi dell'edificio,
l'eliminazione, la modifica e l'inserimento di nuovi elementi e impianti, e in particolare:
a) opere di consolidamento, rifacimento o innovazione delle strutture verticali;
b) opere di consolidamento e rifacimento delle strutture orizzontali, anche con variazioni
delle quote;
c) opere di risanamento, rifacimento o modificazione delle facciate esterne, compreso la
variazione delle dimensioni, della posizione e del numero delle aperture, purché ne
risulti un sistema compatibile con l'organizzazione distributiva delle facciate e con
l'ambiente urbano in cui l'edificio si inserisce;
d) riorganizzazione distributiva delle unità immobiliari, del loro numero e della loro
dimensione;
e) rifacimento o creazione di impianti tecnologici, igienico-sanitari ed energetici.
4.1 Gli interventi di ristrutturazione edilizia con demolizione e conseguente ricostruzione
sono consentiti esclusivamente nei casi previsti dallo strumento urbanistico, generale e/o
esecutivo, e nel rispetto dei parametri ed indici, edilizi ed urbanistici, fissati dallo stesso
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strumento urbanistico di inquadramento sempre che la ricostruzione avvenga nell'ambito
dello stesso lotto edilizio.
4.2 Salvo quanto diversamente stabilito dallo strumento urbanistico, nei casi di cui al
comma precedente l'edificazione dai fabbricati esistenti è consentita in aderenza a muro
cieco o a distanza tra le facciate pari alla metà dell'altezza della facciata più alta e comunque
non inferiore a m 10,00.
4.3 Quando gli interventi di recupero non riguardano la globalità dell’edificio e
superino i limiti della manutenzione straordinaria essi possono essere permessi sia
come ristrutturazione interna che come ristrutturazione esterna o come combinazione
delle due modalità.
4.3.1 Sono interventi di ristrutturazione interna le trasformazioni interne di un
edificio che non possono rientrare, per le ragioni sopra indicate, tra quelli di
manutenzione straordinaria o di restauro, pur non comportando l’alterazione
dei volumi, degli allineamenti e delle coperture.
4.3.2 Sono interventi di ristrutturazione esterna quelli che riguardano:
a) la modifica dei prospetti e delle coperture;
b) la disposizione ed il numero delle aperture e dei balconi;
c) la eliminazione di superfetazioni pensili.
4.4 Ai fini dell’applicazione della legge 457/78 gli interventi di ristrutturazione interna e di
ristrutturazione esterna si configurano come aspetti particolari dell’intervento di
ristrutturazione edilizia.
4.5 Il presente REU ed i Piani di recupero specificano limiti e modalità degli interventi di
ristrutturazione esterna per gli edifici di carattere storico e ambientale.
4.6 Gli interventi di ristrutturazione esterna non sono ammessi negli edifici dei quali è
obbligatorio il restauro e risanamento conservativo.
4.7 Agli interventi di cui al comma 2 del presente articolo, si applicano inderogabilmente le
norme di cui all'art. 18 della legge 6 agosto 1967, n. 765, come modificato dall'art. 2 della
legge 24 marzo 1989, n. 122, relative alle quote minime di parcheggi pertinenziali.
4.8 Gli interventi di ampliamento dei singoli edifici attuati con aggiunta di volumi in
altezza (sopraelevazioni) o in aderenza senza modificazione dei caratteri tipologici
dell’edificio e delle destinazioni d’uso, sono consentiti nel rispetto degli indici e dei
parametri urbanistici dell’area interessata.
5 Interventi di nuova costruzione. Gli interventi appresso indicati, di trasformazione edilizia
e urbanistica del territorio non rientranti nelle categorie definite ai punti precedenti, sono da
considerarsi tali:
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5.1 la costruzione di nuovi edifici fuori terra o interrati, ovvero l’ampliamento di quelli
esistenti all’esterno della sagoma esistente; ; in caso di sopraelevazione su un fabbricato
esistente, la distanza minima dai confini e dai fabbricati fronteggianti sarà quella del
fabbricato medesimo;
5.2 gli interventi di urbanizzazione primaria e secondaria realizzati da soggetti diversi dal
Comune;
5.3 la realizzazione di infrastrutture e di impianti, anche per pubblici servizi, che comporti
la trasformazione in via permanente di suolo inedificato;
5.4 l’installazione di torri e tralicci per impianti radio-ricetrasmittenti e di ripetitori per i
servizi di telecomunicazione;
5.5 l’installazione di manufatti leggeri, anche prefabbricati, e di strutture di qualsiasi
genere, quali roulottes, campers, case mobili, imbarcazioni, che siano utilizzati come
abitazioni, ambienti di lavoro, oppure depositi, magazzini e simili, e siano diretti a
soddisfare esigenze durature nel tempo;
5.6 gli interventi di pertinenza che comportino la realizzazione di un volume superiore al
20% del volume dell’edificio principale;
5.7 la realizzazione di depositi di merci o di materiali, la realizzazione di impianti per
attività produttive all’aperto ove comportino l’esecuzione di lavori cui consegua la
trasformazione permanente del suolo inedificato.
6 Interventi di ristrutturazione urbanistica. Sono tutti quegli interventi rivolti a sostituire il
tessuto urbanistico-edilizio esistente con altro diverso, mediante un insieme sistematico di
interventi edilizi, anche con la modificazione del disegno dei lotti, degli isolati e della rete
stradale.
7 Destinazioni d’uso. Le destinazioni d'uso delle costruzioni e delle aree non edificate sono
definite dallo strumento urbanistico, generale o esecutivo, secondo le seguenti categorie
omogenee:
a) residenze, singole o collettive, studi professionali, attività culturali;
b) attività turistico-ricettive e di ristorazione;
c) altre attività terziarie (direzionali, commerciali, finanziarie); attività produttive di tipo
manifatturiero artigianali se laboratoriali e funzioni di servizio; attività produttive
industriali o artigianali dirette alla trasformazione di beni e alla prestazioni di servizi;
d) attrezzature e servizi pubblici o a uso pubblico;
e) attività agricole o connesse al loro svolgimento, a esclusione della residenza;
f) parcheggi, autorimesse e box auto.
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7.1 Le opere che comportano il mutamento di destinazione d'uso da una categoria
omogenea a un'altra, laddove consentite dallo strumento urbanistico, devono essere munite
di provvedimento autorizzativo se riferite a immobile ricadente in area omogenea A, di cui
all'art.2 del DM 1444/1968.
7.2 All'interno della medesima categoria non vi è mutamento di destinazione d'uso,
poiché rientrante nello jus utendi.
7.3 Non costituisce cambio di destinazione d'uso il diverso utilizzo di locali a piano terra
o interrati, se precedentemente adibiti a uso improprio.
7.4 Per i cambi d’uso da residenza a Turistico-Ricettivo è ammesso un aumento di SUL
pari al 20% per la realizzazione della superficie accessoria.
8 Soppalchi. La realizzazione di strutture orizzontali intermedie tra due strutture orizzontali
consecutive all'interno della medesima unità immobiliare (soppalchi), quando coerente con i
principi del restauro e risanamento conservativo e sempre che non costituiscano unità
immobiliari autonome rientra tra gli interventi definiti dall'art.31, lett. c) della legge 457/78.
In tale caso l'atto di controllo comunale è l'autorizzazione edilizia o la DIA di cui all'art.4,
comma 7, della legge 493/93 e successive modifiche ed integrazioni, quando ammessa.
8.1 Le altezze minime interne non possono essere inferiori a quelle fissate rispettivamente
per gli ambienti abitativi e per i vani accessori, dall'art.43, comma 2, lett. b) della legge
457/78 e successive modificazioni ed integrazioni.
8.2 Nel caso che le nuove strutture orizzontali intersecano finestre o balconi di prospetti, per
i quali lo strumento urbanistico o norme di carattere ambientali impongono
l'immodificabilità, va osservata una distanza non inferiore a metri 1 (uno) tra la parete
finestrata e la proiezione del piano orizzontale del soppalco.
8.3 E' consentita, altresì, la realizzazione di soppalchi destinati esclusivamente a deposito
con altezza massima di metri 1.80 tra l'estradosso del soppalco e l'intradosso della struttura
orizzontale preesistente a condizione che l'altezza utile dei locali sottostanti il soppalco non
sia inferiore, a quella fissata, rispettivamente per gli ambienti abitativi e per i vani accessori,
dall'art.43, comma 2, lett. b) della legge 457/78 e successive modificazioni ed integrazioni.
8.4 Nei casi in cui la struttura orizzontale di copertura sia costituita da volte, l'altezza interna
è quella media tra l'altezza al piano di imposta e l'altezza in chiave.
8.5 Per le destinazioni d'uso non residenziali le condizioni di cui al comma 2 sono riferite al
DL 19 settembre 1994 n.626 e successive modificazioni e integrazioni
9 Spazi liberi tra gli edifici. La realizzazione di un qualsiasi intervento edilizio comporta la
sistemazione degli spazi liberi tra edifici e confini del lotto evitando la formazione di spazi
morti o non utilizzabili razionalmente.
10 Gli edifici accessori. Dove necessari e compatibili con le caratteristiche tipologiche
dell’edificio principale, ne fanno, architettonicamente e funzionalmente parte integrante.
Nel rispetto di tale principio, gli accessori esistenti di carattere precario sono sostituiti con
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manufatti edilizi progettati in modo da armonizzarsi con l’edificio principale e con
l’ambiente costruito.
Nei casi di interventi soggetti a permesso di costruire od autorizzazione che riguardino più
unità immobiliari, parti comuni o le parti esterne dell’edificio, tale sostituzione deve
avvenire contestualmente all’intervento sull’edificio principale.
11 Norme antisismiche. Quando gli interventi sono diversi da quelli di manutenzione
ordinaria e straordinaria è obbligatorio l’adeguamento antisismico nel rispetto della legge n°
64 del 2/2/1974 nonché le disposizioni contenute nel D.M. n° 39 del 03/03/1975 e
successive modificazioni ed integrazioni e con le norme tecniche di cui al D.M. 16/01/1996
e con la L.R. n° 7 del 27/04/1998.
- Dovranno essere eseguite tutte le prove specialistiche previste per i Comuni ricadenti in
zona sismica.
12 Sottotetto abitabile. E’ ottenuto per trasformazione del sottotetto esistente ovvero è creato
su edifici precedentemente coperti a terrazzo, o dotati di coperture improprie.
12.1 Ai fini del contenimento dei consumi energetici e salvo maggiori limitazioni, il PRG
promuove, nel rispetto della L R 19/2002 Art. 49, il recupero dei piani sottotetto degli
edifici esistenti, nel rispetto dei seguenti parametri:
- La linea di gronda sarà posta ad una quota non superiore a mt 1,20 rispetto a
quella esistente oppure rispetto all’estradosso dell’ultimo solaio se l’edificio è
coperto a terrazzo;
- Le falde del tetto dovranno avere una pendenza minore o uguale al 40 % e dovrà
essere assicurata la media ponderale di mt 2,20 calcolata dividendo, il volume
della parte di sottotetto la cui altezza superi mt 1,50, per la superficie relativa;
- Per l’illuminazione dei locali sono ammessi lucernari e abbaini che distino non
meno di mt 1,20 dalla linea di gronda e che abbiano una superficie verticale non
inferiore ad 1/15 della superficie di pavimento (relativamente alla porzione di
altezza utile superiore ad 1.50 mt), sono ammessi eventuali terrazzi; (Figura A di
seguito riportata costituisce esempio) - In quelle parti di territorio classificate come Rioni e nei vecchi nuclei abitati delle
frazioni gli abbaini dovranno essere esclusivamente del tipo cosiddetto a “cuccia
di cane”;
- Ai fini del contenimento del consumo energetico, devono essere previste idonee
opere di isolamento termico. Tali opere devono essere conformi alle prescrizioni
tecniche contenute nei regolamenti vigenti in materia;
- Gli interventi di recupero dei sottotetti rientrano nei tipi definiti di Ristrutturazione
Edilizia soggetti, quindi, al rilascio del permesso di costruire, dietro pagamento
degli Oneri di Urbanizzazione e del Contributo sul Costo di Costruzione.
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Sottotetto (TIPO)
Volume da considerare ai fini del
calcolo della media ponderale Figura A
ABITABILE: pend. max 40%
PRATICABILE: 30%<pend.>50%
12.2 Il volume del sottotetto abitabile non può eccedere il 25 % del volume urbanistico
dell’edificio cui l’intervento si riferisce. Qualora venga superata la suddetta percentuale di
volume, per la parte eccedente dovrà essere garantita la superficie idonea a compensare gli
standards urbanistici mancanti o la loro monetizzazione attraverso idonea convenzione, in
base ai costi correnti di esproprio all’interno dell’area considerata.
13 Sottotetto praticabile. Sono quei sottotetti la cui altezza media ponderale (calcolata come al
punto precedente) è inferiore a mt 2,20. In ogni caso si dovranno rispettare le seguenti
regole:
- pendenza di falda compresa tra 30 e 50 %;
- altezza massima interna alla linea di gronda mt 1,20;
- altezza massima interna al colmo mt 2,50.
Nei casi in cui situazioni particolari non permettano di rispettare le suddette limitazioni, sarà
ammessa deroga alla pendenza minima.
13.1 Ai fini del computo degli oneri si considera il 60 % della superficie utile avente
un’altezza all’intradosso maggiore di 1,50 mt;
14 Copertura non abitabile né praticabile. Sono quei tetti che hanno la sola funzione di
copertura con le seguenti altezze massime:
- altezza massima interna alla linea di gronda mt 0,50;
- altezza massima interna al colmo mt 1,80.
14.1 Tale superficie non è computata ai fini del calcolo degli oneri.
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15 Allineamenti. Gli allineamenti dei nuovi edifici e la ricostruzione di edifici esistenti dovranno
essere armonizzati col tessuto urbano esistente. Il Responsabile del procedimento potrà consentire o
imporre allineamenti stradali degli edifici o dei manufatti diversi da quelli esistenti o previsti dal
presente regolamento, qualora lo consiglino ragioni estetiche, ambientali, di traffico e urbanistiche in
genere. Gli allineamenti in verticale sono consentiti per come previsto nelle schede di zona. 16 Coperture, canali di gronda, pluviali. Le coperture ed i volumi da esse sporgenti
(comignoli, abbaini, ecc.) devono essere considerate elementi architettonici dell’edificio in
quanto concorrenti alla valutazione estetica della costruzione e pertanto la loro realizzazione
deve rispondere a precise previsioni di progetto mediante il coordinamento dei diversi
elementi e materiali. Le coperture dei tetti debbono essere munite, tanto verso il suolo
pubblico quanto verso il cortile interno e altri spazi scoperti, di canali di gronda
impermeabili, atti a convogliare le acque meteoriche nei pluviali e quindi nella fognatura per
gli scarichi su strada. Possono permanere situazioni di scarico in giardini o in cisterne. Nei
canali di gronda e nei pluviali è vietato immettere acque luride domestiche. Nel caso di
edifici prospicienti spazi pubblici i pluviali devono essere incassati per un’altezza di almeno
metri 2,50 dal piano stradale. E’ consentito installare i pluviali esternamente alle colonne o
pilastri degli edifici di pregio nei casi in cui non sia possibile incassarli; in tale caso
dovranno essere realizzati in materiale indeformabile nella parte basamentale. 17 Facciate. Toponomastica: sulle facciate degli edifici è fatto divieto apporre tabelle, lapidi
ed insegne, a meno di precise disposizioni da parte del Comune. Gli indicatori toponomastici
(targhe viarie e numeri civici) sono definiti dal Comune nella forma, nei materiali e nei
colori, in modo omogeneo per aree urbane, strade o singoli edifici. Le targhe sono apposte a
cura e spese del Comune, i numeri civici a cura e spese dei soggetti interessati (proprietari,
costruttori, amministratori di condominio, esercenti,..).
Art. 22 Infrastrutture per la Viabilità 1 Comprendono le sedi stradali e le relative fasce di rispetto di cui al nuovo “Codice della
Strada”.
1.1 Le indicazioni del PRG relative alla viabilità saranno ulteriormente precisate e
specificate in sede di progettazione esecutiva delle singole opere. Le zone di rispetto
stradale sono destinate alla realizzazione di nuove strade, all’ampliamento di strade
esistenti, alla realizzazione di percorsi pedonali e di piste ciclabili, alla sistemazione a
verde, alla rimodellazione del suolo in funzione paesaggistica ed ecologica e alla
realizzazione di barriere antirumore.
1.2 Nelle zone di rispetto stradale è consentita l’edificazione di recinzioni e parcheggi,
previa stipula di una convenzione con il Comune o presentazione di atto unilaterale
d’obbligo redatto in conformità allo schema di convenzione approvato
dall’Amministrazione, con firme autenticate.
1.3 All’esterno dei centri abitati le distanze tra gli accessi alle strade statali e provinciali
non possono essere rispettivamente inferiori a metri 300 e metri 200.
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I nuovi tratti di viabilità urbana sono classificati nelle seguenti tre categorie:
- Di tipo A: con strade di larghezza complessiva massima di mt 22,00 comprensiva
di marciapiedi e/o pista ciclabile, eventualmente da attrezzare con spartitraffico
centrale e da alberare almeno su un lato;
- Di tipo B: con strade di larghezza complessiva massima di mt 15,00 comprensiva
di marciapiedi alberati;
- Di tipo C: con strade di larghezza complessiva massima di mt 12,00 comprensiva
di marciapiedi, eventualmente alberate;
- Di tipo D: di larghezza massima mt 10,00;
- Di tipo E: di larghezza massima di mt 8,00;
- Di tipo F: di larghezza massima di mt 6,00;
1.4 Le caratteristiche dei nuovi tratti di viabilità sono meglio evidenziate nell’Abaco dei
tipi stradali allegato alla tavola delle infrastrutture B/2.
Art. 23 Percorsi ciclabili
1 Nella tavola B/2 “SISTEMA INFRASTRUTTURALE” è individuata con apposito segno la
rete principale dei percorsi ciclabili.
1.1 Nell’area urbana e in particolare nella fascia a mare, i nuovi percorsi ciclabili
dovranno essere realizzati nell’ambito degli interventi di riqualificazione della viabilità
urbana esistente.
1.2 I percorsi ciclabili previsti in adiacenza a nuovi tratti di viabilità dovranno invece
essere realizzati contestualmente agli stessi, all’interno delle fasce di rispetto e in modo
compatibile agli interventi di ambientazione.
1.3 I percorsi ciclabili o pedonali dovranno avere una sezione pari a mt 1.20 - 2.40 e
pavimentati in materiali adeguati; il riconoscimento di tali percorsi è affidato, oltre che alla
variazione di quote rispetto ad altri tracciati paralleli, all’uso di opportuna segnaletica e
all’uso di colori per la pavimentazione secondo indicazioni dettate dall’A.C..
Art. 24 Strutture Tecnologiche
1 Sono definite strutture tecnologiche tutte quelle costruzioni non assimilabili agli edifici, che
si sviluppano tridimensionalmente fuori ed entro terra, ed assolvono a specifiche funzioni: - nello svolgimento di attività produttive e commerciali; - nello svolgimento di attività estrattive; - nelle comunicazioni e nei trasporti;
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- nella trasformazione e trasmissione di energia; - nella erogazione di pubblici servizi ;
- nel trattamento dei rifiuti;
- nello svolgimento di attività sportive e ricreative;
- nelle sistemazioni idrogeologiche;
1.1 Sono Strutture Tecnologiche:
- Macchinari fissi di ogni genere con o senza parti in movimento; - Silos e serbatoi le cui normali condizioni di funzionamento non richiedono la
presenza di persone al loro interno; - Strutture per il supporto di condutture aeree, sistemi di segnalazione e di
illuminazione; - Strutture con e senza parti in movimento per l'esercizio di attività sportive o affini,
quali trampolini, piste, scivoli etc. - Ponti, gallerie e cunicoli praticabili.
1.2 I requisiti delle Strutture Tecnologiche sono disciplinati dalla normativa tecnica vigente in materia, ovvero da specifiche ordinanze del Sindaco.
1.3 La dimensione delle Strutture Tecnologiche è rilevante ai fini della disciplina urbanistica nei casi esplicitamente definiti dalle presenti norme e quando stabilito dal Comune in sede di approvazione degli strumenti di attuazione del presente Piano.
1.4 La costruzione o la modifica di strutture tecnologiche è sempre soggetta a permesso di costruire.
Art. 25 Compatibilità ambientale delle strutture tecnologiche
1 Linee elettriche. In caso di presenza di linee elettriche aeree, le eventuali trasformazioni
urbanistiche previste dal PRG dovranno osservare le seguenti distanze minime, calcolate
come disposto dal DPCM 23 aprile ’92 “limiti massimi di esposizione ai campi elettrico e
magnetico generati alla frequenza industriale nominale (50 Hz) negli ambienti abitativi e
nell’ambiente esterno”:
- linee a 132 KV > 10 m
- linee a 220 KV > 18 m
- linee a 380 KV > 28 m
2 Fognature. Gli scoli di acque reflue urbane devono essere soppressi e le acque relative
convogliate nel sistema fognario collegato al sistema di depurazione.
2.1 Fino alla eliminazione degli scoli di cui al comma precedente, nel caso che gli stessi
superino i limiti di ammissibilità per il carico inquinante generico di cui alla legge 319/76 e
alla legge 36/94, non è ammesso alcun intervento edilizio, né di trasformazione del
patrimonio edilizio esistente, né di nuova costruzione compresi gli ampliamenti di edifici
esistenti, che interagisca in qualsiasi modo con tali scoli.
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2.2 Le fognature delle nuove zone produttive e commerciali dovranno essere realizzate
con la separazione delle acque bianche da quelle nere. In tali zone dovranno comunque
essere attivate misure di carattere tecnico per il convogliamento direttamente in falda delle
acque piovane.
3 Acquedotti. Nel raggio di 10 m dal posizionamento dei pozzi che alimentano la rete
dell’acquedotto non è consentita alcuna trasformazione urbanistica ai sensi dell’art. 5 del
DPR 236 del 24 maggio 1988, ma solo una sistemazione a verde del suolo e di
ambientazione dell’impianto. L’ambito così definito è quello di stretta pertinenza del pozzo.
3.1 L’art. 6 del decreto citato al comma precedente prescrive inoltre una zona di rispetto
di 200 m di raggio, misurata dal punto di captazione. In tale zona di rispetto sono consentite
trasformazioni urbanistiche nei limiti stabiliti dallo stesso art. 6, a condizione che sia
escluso qualsiasi pericolo di inquinamento della falda idrica sotterranea.
4 Distributori carburante. I distributori sono previsti in apposito piano predisposto
dall’Amministrazione Comunale e comprendono stazioni di servizio e stazioni di
rifornimento secondo le indicazioni del Piano regionale. Essi sono normati nelle schede
operative di zona.
Art. 26 Le Recinzioni
1 Rilevanza urbanistica delle recinzioni. La costruzione di recinzioni di qualsiasi tipo è
urbanisticamente rilevante in quanto:
- modifica il paesaggio urbano e rurale; - condiziona l'accessibilità del territorio; - incide sulle condizioni di igiene e di sicurezza. 1.2 Disciplina nelle zone da assoggettare a strumenti attuativi. Nel TDU nonché in
quelle parti del TU dove sono obbligatori strumenti attuativi (piani di lottizzazione, piani
particolareggiati, piani di recupero, progetti di urbanizzazione, etc.) la costruzione di nuove
recinzioni è ammessa solo se conforme alle specifiche previsioni di tali strumenti.
1.3 Disciplina nei casi di intervento diretto. Nell'ambito di quelle parti del TU dove il
PRG prevede che il rilascio dei permessi di costruire avvenga direttamente, la costruzione di
nuove recinzioni deve avvenire nel rispetto del paesaggio e del decoro urbano, tenendo
conto dei tipi predominanti della zona ovvero di appositi progetti comunali di
coordinamento, o comunque previo parere comunale per quanto concerne materiali, forme e
dimensioni.
1.4 In assenza di specifiche disposizioni, di progetti di coordinamento o di norme di
zona, il Sindaco può imporre che la nuova recinzione sia conforme ad un determinato
modello già esistente nella zona stessa.
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2 Disposizioni generali. La disciplina di cui ai commi precedenti è comunque soggetta ai
seguenti criteri:
2.1 L'istallazione di recinzioni di qualsiasi natura lungo confini di fondi rustici, è
ammessa solo se conforme alle disposizioni delle vigenti leggi sul riordinamento della
proprietà rurale e sulla prevenzione di lottizzazioni abusive;
2.2 L’altezza delle recinzioni non potrà essere superiore a mt. 1,50 dalla quota del
pubblico marciapiede; Possono realizzarsi recinzioni fino a 3 mt solo su confini tra proprietà
private previo accordo di tutti gli interessati; recinzioni di qualsiasi tipo la cui altezza sia
superiore a 3 metri rispetto alla quota media del pubblico marciapiede e che, se poste sul
confine tra due proprietà private, incombano su una delle due per più di 3 metri, ove non
siano previste da strumenti attuativi approvati, devono rispettare le distanze dalla strada e
dalle pareti antistanti prescritte per gli edifici. A tali disposizioni si può derogare, solo nel
caso che le recinzioni siano giustificate da riconosciuti motivi di sicurezza connessi
all'esercizio di particolari attività produttive o sportive, con permessi di costruire subordinati
all'esistenza di accordo trascritto tra i privati confinanti, ovvero tra il privato frontista e
l'ente proprietario dello spazio pubblico.
3 Vetrine, insegne, tende, pensiline. Definizione: il basamento degli edifici e la continuità
degli assi stradali rappresentano gli elementi di riconoscibilità urbana dell'uomo che
cammina: ad altezza dell'occhio umano e nella cadenza del tempo della successione dei
passi si fruisce principalmente dell'architettura del piano basamentale. Gli elementi
architettonici delle botteghe (artigianali, commerciali o terziarie) quali vetrine, vani di
ingresso, cornici, insegne, tende, pensiline, sistema di illuminazione, possono costituire un
ulteriore e determinante parametro di qualità urbana.
3.1 Campo di applicazione: tutti gli interventi relativi ai locali commerciali, artigianali
e terziari al piano basamentale degli edifici.
3.2 Livello di prestazione: in linea generale l'intervento sul piano basamentale deve
essere unico ed organico: i progetti di recupero o di ristrutturazione edilizia o di nuova
edificazione su interi edifici o su intere facciate devono prevedere un intervento coordinato
sui locali del piano basamentale e sui suoi elementi architettonici di dettaglio. Nel
provvedimento autorizzativo all'esecuzione dei lavori saranno fissati i termini, non superiori
a tre anni, di adeguamento dei relativi esercizi. Per interventi sui singoli locali il progetto
espliciterà i criteri generali in riferimento ai caratteri edilizi dell'intero edificio e
all'architettura della facciata e del suo basamento, adottando parametri conformi. Il Comune
potrà disporre progetti unitari di adeguamento per strade, piazze o larghi di particolare
interesse pubblico. Il progetto sarà approvato sentite le associazioni di categoria
maggiormente rappresentative e dovrà prevedere incentivi ed agevolazioni per i soggetti
interessati, tempi idonei per l'adeguamento e forme di surroga in caso di inadempienza nei
termini prefissati. Si adotteranno inoltre le seguenti prescrizioni:
- le vetrine, le insegne e gli altri mezzi di pubblicità su pareti non potranno comunque
sporgere oltre i 20 cm dal paramento murario. Sono consentiti impianti a bandiera posti
ad altezza, misurata dal bordo inferiore, in mancanza di marciapiedi, maggiore di 4,50
m dal piano stradale, di sporgenza dal muro non superiore ad 1/5 della larghezza della
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sede stradale in quel punto e comunque entro il limite massimo di 1 m e di altezza non
superiore a 60 cm. Non sono comunque consentiti impianti frontali sui balconi.
4 Manutenzione urbana. Definizione: Una continua e attenta manutenzione degli edifici,
degli impianti, delle aree e delle opere in generale che costituiscono una città deve divenire,
per tutti gli operatori, pubblici e privati, una prassi costante e responsabile. Una città, come
complesso di opere naturali ed artefatte, richiede per la sua sopravvivenza e per il suo
sviluppo la cura e la manutenzione di se stessa: il degrado per abbandono non è solamente
un fattore di inquinamento e di pericolosità, ma anche l'immagine di disattenzione di una
società verso il suo habitat.
4.1 Campo di applicazione: tutto il territorio cittadino.
4.2 Livello di prestazione: il requisito può intendersi soddisfatto se si attuano le
operazioni periodiche di regolare manutenzione sia sotto il profilo della sicurezza e
dell'efficienza sia sotto il profilo estetico. I titolari di diritti sui beni, i rappresentanti di
società ed enti pubblici o ad essi assimilati, gli amministratori, i concessionari e chiunque
sia affidatario di beni ed immobili della città, sono responsabili della periodica esecuzione
dei lavori di manutenzione, realizzati e diretti dagli operatori. Il Comune agevola con
procedure accelerate gli eventuali provvedimenti autorizzativi all'esecuzione dei lavori ed
esercita il necessario controllo e impulso alla loro realizzazione.
Capitolo 3 INDIRIZZI GENERALI DI TUTELA DEL SISTEMA AMBIENTALE Art. 27 Disposizioni generali
1 Le norme di seguito riportate rappresentano il tentativo di favorire nel futuro sviluppo di
Sellia Marina un corretto e più equilibrato rapporto tra interventi di modificazione e
trasformazione del territorio e paesaggio urbano. Tali norme vogliono essere un riferimento
per ogni tipo di intervento, sia esso di manutenzione, modificazione o trasformazione di
parti del territorio, fornendo indirizzi progettuali validi.
Il mancato rispetto di tali indirizzi deve essere adeguatamente motivato in ragione di eventi
non previsti dalle presenti norme, o di particolari condizioni che necessitano di soluzioni
diverse.
Art. 28 Relazione tra gli edifici
1 Definizione: ogni costruzione, da realizzare, modificare, ristrutturare o recuperare assume il
suo intorno urbano come parametro di riferimento dell'intervento, in relazione alla forma del
lotto, alla morfologia urbana, agli spazi pubblici (strade e piazze) su cui prospetta, alla
distanza tra le costruzioni, al sistema di relazioni che si stabiliscono. In tal senso ogni
progetto va assunto come parte di un sistema urbano più ampio e non riferito solo all'interno
del proprio lotto e concorre, pertanto, al miglioramento della qualità urbana.
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1.1 Campo di applicazione: tutti gli interventi di modificazione edilizia e urbanistica.
1.2 Livello di prestazione: il requisito si intende soddisfatto se, nel suo insieme e non
necessariamente per tutti i criteri, il progetto risponde ai seguenti parametri:
- organizzazione urbana: nel caso di interventi di ristrutturazione urbanistica o di
riqualificazione urbana che comportino la revisione delle aree edificate o del tessuto
viario nonché la determinazione di nuove strade e piazze, il progetto sarà teso a
determinare una ricchezza morfologica delle aree, una chiara identità degli spazi di
relazione pubblica (strade, piazze), la gerarchia di percorsi, l'individuazione di strade ad
uso esclusivo dei pedoni, la determinazione di forme urbane in cui siano riconoscibili ed
assunte a priori le regole edificatorie ed i caratteri del paesaggio urbano, nell'ambito dei
modi peculiari di crescita del paese. Nel caso di prevalenti interventi di conservazione
l'insieme del progetto deve tendere, pur nell'ambito di una autonoma teoria del restauro,
a raggiungere un'elevata qualità dell'ambito urbano, non solo attraverso l'eliminazione
delle opere estranee all'ambiente, così come si è stratificato nel tempo (conservando
quindi anche la storia delle trasformazioni e delle culture che l'hanno determinate), ma
anche attraverso i necessari interventi di rifunzionalizzazione e di innovazione
compatibili con i valori da conservare;
- allineamento: nel caso di nuove costruzioni o di ristrutturazioni che comportino la
demolizione e ricostruzione di interventi lungo strade esistenti sarà necessario, laddove
possibile, mantenere l'allineamento della facciata degli edifici, in modo da conseguire la
continuità della cortina stradale, anche in deroga, per le sole zone soggette a prevalente
conservazione del tessuto urbanistico, della distanza tra le facciate degli edifici.
Eventuali arretramenti delle facciate, dettati dall'applicazione di norme inderogabili di
igiene e sicurezza, saranno compensati dalla ricostruzione dell'allineamento stradale con
muri e cancelli di recinzione o corpi edilizi più bassi (negozi-botteghe, porticati, ..);
- interventi di relazione: particolare cura sarà assunta nella definizione, laddove
possibile, di interventi di relazione e connessione tra le parti, quali porticati, costruzioni
ad un piano per attività artigianali e commerciali, gradinate, scale e rampe, muri o
cancelli di recinzione, opere di arredo urbano.
2 Facciate. Definizione: tutti gli interventi devono tendere ad assumere le facciate esterne
delle costruzioni come parte di un ambiente urbano complessivo, in cui esse concorrono non
solo in relazione ai caratteri tipologici degli edifici ma anche come sistema ambientale del
costruito. In tal senso, la composizione, i caratteri materici e la manutenzione delle facciate
intervengono sulla bellezza complessiva di una città e, quindi, come valori di interesse
pubblico.
2.1 Campo di applicazione: tutti gli interventi.
2.2 Livello di prestazione: il requisito può intendersi soddisfatto se, nell'insieme
dell'intervento, si raggiungono più obiettivi tra i seguenti:
- composizione: tutti gli interventi devono tendere ad assumere regole e criteri progettuali
che, pur rispondendo alle necessità di illuminazione ed areazione interna degli ambienti,
prediligano l'unitarietà delle facciate, in relazione al rapporto tra le parti orizzontali di
un edificio (basamento, facciata, copertura), le parti finestrate e le parti piene, il ruolo
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dei balconi aggettanti e di altri sporti ed aggetti. Particolare attenzione va rivolta al
basamento, anche in relazione al piano del "visibile" dell'uomo che cammina,
assumendo come criteri di progetto quelli relativi alla riconoscibilità del luogo, alla
identità ed alla durabilità (anche ai fini della continua e necessaria manutenzione) dei
materiali, alla fruizione, alla sicurezza.
- caratteri materici: Negli interventi su edifici che rivestano interesse storico o
ambientale, o comunque affacciati sulle principali strade cittadine, e per gli edifici più
“vecchi” che formano i Rioni, gli interventi di consolidamento dei paramenti esterni
dovranno tendere alla massima conservazione del sistema strutturale e materico
preesistente, ricorrendo a tecniche di ricostituzione dell'equilibrio statico eventualmente
alterato e non ad interventi di surroga dello stesso (inserimento di telai in c.a. o in ferro).
I materiali e le tecniche di lavorazione, quali le murature a vista in mattoni pieni o in
pietra, gli elementi metallici (ferro battuto o lavorato, ghisa, rame), andranno conservati
con le metodiche proprie del restauro che tengano conto della non aggressività delle
tecniche e quindi della reversibilità degli interventi, o sostituiti, qualora il loro ripristino
sia inattuabile, con materiali simili.
- infissi: per gli interventi sugli edifici di cui sopra, è consentito solo l'uso di infissi
esterni in legno naturale o colorato o in alluminio con tinte che richiamano il legno; per
le nuove costruzioni e per le ristrutturazioni sono consentiti infissi anche in pvc, in
acciaio e alluminio nella gamma di colori stabilita dall’A.C..
- ringhiere e cancelli: per tutti gli interventi sono consentiti solo in ferro verniciato o,
laddove necessario, in legno: sono da escludersi materiali plastici e alluminio.
- pluviali e fecali: in generale e per tutti gli interventi le tubazioni esterne di scarico delle
acque piovane e delle acque nere, quando non sia possibile inserirle nella muratura o nei
tompagni, saranno disposte in maniera organica con il disegno delle facciate e realizzate
in lamiera zincata o rame; solo per le nuove costruzioni e in zone esterne alle zone
centrali o ai Rioni è consentito anche l'uso di tubazioni in pvc.
- canne fumarie: per gli interventi nelle zone centrali o nei Rioni o, comunque, su edifici
che rivestano interesse storico o ambientale è vietato installare canne fumarie sulle
facciate prospicienti strade e spazi pubblici. In generale, per tutti gli interventi, risulta
più opportuno porle all'interno delle murature e dei tompagni esterni. Laddove questo
non risulti attuabile è possibile ubicarle sulle facciate dei cortili interni, nell'ambito di
una soluzione organica con tali facciate. Vanno comunque rispettati tutti i requisiti
tecnici ed igienici.
- impianti a rete: per tutti gli interventi, le reti di telefonia e trasmissioni dati e quella di
energia elettrica devono essere riportate "sotto traccia " alle varie utenze, possibilmente
accentrando in un unico locale al piano terra le linee principali, i misuratori di consumo
e la gestione delle diramazioni. Le tubazioni adduttrici della rete del gas e dell'acqua
potabile, necessariamente esterne, devono essere accentrate in pochi punti e disposte in
maniera organica con il disegno delle facciate.
- impianti tecnici: per tutti gli interventi, ad esclusione di quelli riguardanti attività
produttiva a carattere industriale o commerciale all'ingrosso, gli impianti tecnici, quali
condizionatori d'aria, depuratori, ripetitori o impianti di ricezione segnali audiovisivi,
dovranno essere prevalentemente disposti sulle coperture delle costruzioni.
- tinteggiature e verniciature: la tinteggiatura delle facciate e la verniciatura delle opere
da lattoniere saranno realizzate secondo i colori stabiliti dall’A.C.
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Art. 29 Disposizioni generali per la difesa del suolo e del sottosuolo
1 Disposizioni generali. Le modellazioni del terreno, in quanto modificano l’equilibrio
idrogeologico e paesaggistico od ancora condizionano l’uso del suolo, devono avvenire nel
rispetto della sicurezza idraulica e della salvaguardia da eventi calamitosi ed alluvionali,
attribuendo particolare rilievo alla tutela dei valori paesaggistici ed ambientali connessi con
l’assetto idrografico esistente.
1.1 Tutte le opere di trasformazione del territorio dovranno garantire:
- l’organizzazione idraulica;
- la gestione delle risorse idriche e la protezione delle acque dall’inquinamento;
- la tutela e la valorizzazione del territorio rurale.
1.2 In sede di esecuzione degli interventi di trasformazione nelle fasce di rispetto dei
corsi d’acqua vanno conservati i caratteri di naturalità connessi alla rete idrografica,
utilizzando di preferenza le tecniche di bioingegneria idraulica e forestale; adottando in ogni
caso soluzioni tali da limitare al massimo le modifiche ai sistemi ambientali ed ecologici.
1.3 Nelle operazioni di trasformazione del territorio dovranno essere osservate le
seguenti disposizioni di carattere generale a difesa del suolo e del sottosuolo:
- Impermeabilizzazione del suolo. Tutti i tipi di impianto artificiale dovranno
essere realizzati con l’obiettivo di minimizzare l’effetto dell’impermeabilizzazione
attraverso l’uso di materiali che permettano l’assorbimento delle acque o
quantomeno la ritenzione temporanea delle stesse.
Tutti i tipi di impianti artificiali dovranno essere realizzati in modo da non alterare
la funzionalità idraulica del contesto in cui si inseriscono garantendo il
mantenimento dell’efficienza della rete di convogliamento e di recapito delle
acque superficiali.
Tutti i tipi di impianto vegetazionale previsti dovranno essere realizzati con
modalità atte a consentire una corretta regimazione delle acque superficiali. Esse
dovranno essere orientate a favorire l’infiltrazione nel terreno e comunque la
ritenzione temporanea delle acque di precipitazione.
E’ vietato interrompere e/o impedire il deflusso superficiale dei fossi e dei canali
nelle aree agricole senza prevedere un nuovo e/o diverso recapito per le acque di
scorrimento intercettate.
Qualora l’intervento previsto comporti interruzione e/o impedimento al deflusso,
la nuova soluzione dovrà garantire comunque l’efficienza della rete di
convogliamento e di recapito delle acque.
Nelle aree impermeabilizzate le acque superficiali meteoriche dovranno essere
recapitate in appositi bacini di accumulo evitando il convogliamento diretto in
fognatura o la dispersione casuale nelle aree limitrofe. E’ auspicabile l’uso di
materiali che permettano l’infiltrazione delle acque in modo da garantire sempre il
mantenimento ed il convogliamento delle stesse.
- Bacini di accumulo temporaneo delle acque meteoriche. Negli interventi edilizi
in pianura con superficie coperta maggiore o uguale a 500 mq le acque meteoriche
intercettate dalle coperture dovranno essere recapitate in appositi bacini di
accumulo temporaneo evitando il convogliamento diretto in fognatura e/o la
dispersione casuale nelle zone limitrofe.
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Tali bacini di accumulo dovranno essere dimensionati in relazione alla superficie
delle aree impermeabili e dovranno invasare le acque meteoriche tramite
opportune opere di captazione. I bacini di accumulo dovranno essere ricavati in
apposite aree permeabili ed essere provviste di una soglia tarata per il rilascio
regolato dei volumi d’acqua invasati.
I manufatti di raccolta, di recapito e di accumulo delle acque meteoriche dovranno
obbligatoriamente essere compresi nelle opere di urbanizzazione primaria.
- Stabilizzazione dei versanti collinari. I terrazzamenti dei versanti collinari
dovranno essere mantenuti nella loro piena efficienza mediante opportune opere di
manutenzione consistenti nel ripristino delle parti dissestate e nel mantenimento
dell’efficienza delle opere di drenaggio delle acque superficiali.
- Rilevati delle infrastrutture viarie. I rilevati non potranno in nessun caso
alterare il corso delle acque superficiali incanalate. Al fine di ridurre al minimo
l’impatto negativo sul deflusso delle acque superficiali, i rilevati delle
infrastrutture viarie dovranno essere provvisti di appositi manufatti di
attraversamento monte-valle posti ad una distanza, riferita all’andamento generale
della superficie topografica e alla pendenza dei torrenti attraversati, tale da evitare
accumuli e ristagni ai piedi degli stessi.
- Attraversamento dei corsi d’acqua in elevazione. La costruzione delle nuove
strutture di attraversamento dei corsi d’acqua dovrà obbligatoriamente evitare il
restringimento della sezione dell’alveo assicurando il mantenimento di una luce
libera di deflusso pari a quella posta a monte dell’attraversamento stesso.
- Sbancamenti, scavi e rinterri. Ogni modellazione del terreno che interessi il TU
o il TDU deve avvenire nell’ambito più generale della sistemazione dell’area
oggetto d’intervento secondo quanto previsto dagli strumenti attuativi e comunque
si possono effettuare gli sbancamenti strettamente necessari a consentire la
realizzazione degli episodi edilizi e le relative opere di urbanizzazione. Ove
interessino il resto del territorio dovranno essere preventivamente autorizzati
dall’organo preposto al controllo. In assenza di concessioni od autorizzazioni, non
è ammessa nel TA la trasformazione del suolo con opere di modellazione del
terreno che non riguardino le ordinarie lavorazioni del suolo e le periodiche
operazioni di dissodamento per la predisposizione del terreno alle coltivazioni
agricole. Tutti i lavori di sbancamento e di scavo dovranno prevedere il ripristino delle
condizioni di stabilità delle pareti naturali mediante opere di rinaturalizzazione
spontanea o guidata con l’impiego di tecniche bio-ingegneristiche.
Per i rinterri dovranno essere utilizzati terre simili a quelli esistenti in loco,
ripristinando lo stato di addensamento e gli stessi caratteri fisico-meccanici del
terreno originario.
- Costruzioni interrate. Per tutte le costruzioni interrate previste in edifici esistenti
o di nuova costruzione nelle zone con falda acquifera superficiale dovrà
obbligatoriamente essere verificata la profondità del livello di falda e la sua
escursione stagionale in relazione alla profondità del sedime. Il piano di calpestio
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dei locali interrati dovrà comunque rimanere al di sopra del livello massimo di
risalita della falda al fine di evitare la messa in opera di impianti tecnologici.
- Reti tecnologiche sotterranee. Gli impianti tecnologici a rete sotterranei
comprendono le tubazioni del gas, dell’acquedotto, delle fognature, delle reti di
drenaggio delle acque superficiali, le linee elettriche e telefoniche e tutte le
attrezzature connesse al funzionamento e alla manutenzione delle stesse. La messa
in opera degli impianti tecnologici dovrà preferibilmente evitare la variazione e l’alterazione del reticolo di deflusso delle acque superficiali. Qualora l’intervento
ne prevede la modifica del percorso dovrà obbligatoriamente esserne indicato il
nuovo andamento garantendo che non comporti concentrazioni e ristagni di acque
nelle aree di intervento e in quelle limitrofe. La profondità, rispetto al piano di campagna, alla quale installare gli impianti
tecnologici dovrà essere tale da non compromettere la crescita e lo sviluppo degli
apparati radicali e non ostacolare le operazioni di aratura e di irrigazione delle
zone agricole.
I lavori di chiusura degli scavi dovranno garantire la risistemazione del terreno
(piantumato e non) o delle pavimentazioni originarie.
Gli impianti tecnologici (gas, acquedotto, fognatura, linee elettriche e telefoniche)
nelle nuove aree di espansione dovranno confluire in un unico “Cunicolo dei
Servizi” per me-glio razionalizzare le reti di distribuzione.
2 Le cave. Rientrano in questa categoria tutte le escavazioni che, non essendo finalizzate a
sistemazioni urbanistiche, agrarie, idrogeologiche od archeologiche, hanno per scopo
primario il prelievo di materiale dal suolo e sottosuolo.
2.1 Le cave hanno carattere temporaneo. L’assetto permanente e la destinazione
definitiva del terreno sono quelli che si hanno dopo l’esecuzione delle opere di riassetto.
2.2 Per le cave dismesse, va avviato un programma di recupero e bonifica di tali siti per
attrezzarli ad uso agricolo o per attrezzature del tempo libero.
2.3 In mancanza di una Legge Regionale, si fa riferimento al R.D. del 29/07/1927 n.1443
e alla Legge 15/06/1984 n.246.
2.4 Nel territorio di Sellia Marina sono ammesse nuove attività estrattive a condizione
che siano acquisiti tutti i pareri, compresa la VIA, dagli organi competenti, ai sensi della
legge urbanistica vigente. Le nuove cave non potranno essere poste ad una distanza
inferiore ad 1 km dai centri abitati. Alla cessazione dell’attività estrattiva vale quanto
esposto al punto 2.2 del presente articolo.
3 Gli scavi archeologici. Gli scavi archeologici possono avere sia carattere permanente che
temporaneo; essi sono disciplinati dalle leggi nazionali vigenti in materia.
3.1 Qualora, nel corso di lavori edilizi od agricoli, avvengano ritrovamenti di interesse
storico o artistico anche limitatamente a tracce di opere murarie, frammenti di manufatti
laterizi, ceramici, vetrosi, è fatto obbligo al proprietario, al direttore e all'assuntore dei lavori
di denunciarli al Sindaco ed alla Soprintendenza alle Antichità della Calabria.
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Art. 30 Difesa delle acque
1 Fasce di rispetto dei corsi d’acqua. Nelle fasce di rispetto dei corsi d’acqua è consentita solamente l’installazione di strutture temporanee smontabili, ad una distanza non inferiore
ai limiti imposti dalla carta dei vincoli idrogeologici, saranno altresì consentiti interventi di
sistemazione a verde con percorsi pedonali e ciclabili; è vietato ogni tipo di impianto
tecnologico salvo le opere attinenti alla corretta regimazione dei corsi d’acqua, alle
derivazioni e alle captazioni per approvvigionamento idrico e per il trattamento delle acque
reflue nonché per le opere necessarie all’attraversamento viario e all’organizzazione delle
pratiche agricole meccanizzate; sono vietati i movimenti terra che alterino in modo
sostanziale e stabilmente il profilo del terreno con la sola eccezione di quelli connessi ai
progetti di recupero ambientale, di bonifica e di messa in sicurezza dal rischio idraulico.
Dovrà essere favorito il rimboschimento, per una estensione di almeno 10 mt dagli argini
dei corsi d’acqua con la piantumazione di specie autoctone ad alto fusto, ognuno per la sua
fascia di competenza.
2 Regimazione delle acque superficiali. Le nuove opere di regimazione idraulica (briglie,
traverse, argini, difese spondali) previsti per i corsi d’acqua (naturali e artificiali) saranno
finalizzati al riassetto dell’equilibrio idrogeologico, al ripristino della funzionalità della rete
del deflusso artificiale, alla messa in sicurezza dei manufatti e delle strutture, alla
rinaturalizzazione spontanea, al miglioramento generale della qualità ecobiologica ed a
favorirne la fruizione pubblica. Esse dovranno essere concepite privilegiando le tecniche
costruttive proprie dell’ingegneria naturalistica. All’interno del corpo idrico è vietata
qualunque trasformazione, manomissione, immissione di reflui non depurati. Sono ammessi
solo interventi volti al disinquinamneto, al miglioramento della vegetazione ripariale, al
miglioramento del regime idraulico (limitatamente alla pulizia del letto fluviale), alla
manutenzione delle infrastrutture idrauliche e alla realizzazione dei percorsi di
attraversamento. I lavori di ripulitura e manutenzione fluviale potranno essere eseguiti solo nei casi di
documen-tata e grave ostruzione al regolare deflusso delle acque di alveo e, in ogni caso,
senza alterare l’ambiente fluviale qualora vi siano insediate specie faunistiche e botaniche
protette o di evidente valore paesaggistico.
3 Canalizzazioni agricole (fossi e scoline). Tutti gli interventi che coinvolgono parti di
territorio agricolo dovranno essere finalizzati alla efficienza delle canalizzazioni,
provvedendo in ogni caso al ripristino della loro funzionalità quando viene accertata la
manomissione. E’ vietato interrompere e/o impedire, con la costruzione di stradelle, il
deflusso superficiale dei fossi e dei canali in aree agricole senza prevedere un nuovo
deflusso per le acque superficiali. 4 Intubazioni. Sono vietate le intubazioni e tutte le operazioni che possono portare
all’interramento dei fossi quando non sia previsto uno specifico progetto che garantisca un
percorso alternativo per il deflusso delle acque a giorno con individuazione di un recapito
definitivo. Allo sbocco dei tratti dei corsi d’acqua intubati dovranno essere posti elementi
filtranti o griglie allo scopo di evitare l’intasamento delle tubazioni da parte del detrito e del
materiale di varia natura raccolto e trasportato dalle acque lungo il percorso a monte. Il tutto
ai sensi del D.M. LL.PP. 12/12/1985.
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Il comune potrà consentire modifiche di tracciato, opere di copertura, sovrappassi,
alterazioni delle sponde solo per casi di pubblica utilità.
All’imbucatura dei tratti dei corsi d’acqua intubati dovranno essere posti elementi filtranti, o
griglie, allo scopo di evitare l’intasamento delle tubazioni da parte del detrito e del materiale
di varia natura raccolto e trasportato dalle acque lungo il percorso a monte. Gli elementi
filtranti dovranno essere dimensionati e posizionati in modo da non diminuire la sezione
utile di deflusso prevedendo una fossa di accumulo per il materiale intercettato. La
manutenzione ordinaria delle griglie dovrà prevedere lo svuotamento periodico della fossa e
la ripulitura degli elementi in particolar modo dopo ogni evento di piena.
Art. 31 Rischio sismico
1 Direttive ed indirizzi
In tutto il territorio comunale si osse5rvano le prescrizioni di cui alla L. 02/02/1974 n° 64,
nonché con le disposizioni contenute nel D.M. n° 39 del 3/3/1975 e successive modifiche ed
integrazioni e con le norme tecniche di cui al D.M. 16/01/1996 con particolare riferimento
alle limitazioni alle materie di altezze e distanze in ambito costruttivo e con L.R. 27/04/98
n° 7.
2 Disposizioni normative
Dovranno essere eseguite tutte le prove specialistiche previste per i comuni ricadenti in area
sismica e, in particolare, dovranno essere eseguite ricerche per accertare la stratigrafia, la
geomeccanica degli strati sepolti, la presenza o meno di acque superficiali o di falda, le
caratteristiche geotecniche degli strati e la caratterizzazione sismica del sito.
Art. 32 Smaltimento dei rifiuti
1 La materia è disciplinata dal D.Lgs. n° 22 del 5/2/1997.
1.1 Per le disposizioni normative in materia vale quanto contenuto nella normativa
statale e regionale.
1.2 Nella redazione degli strumenti attuativi, sia da parte del privato che comunali,
dovranno essere previste delle piattaforme ecologiche.
Art. 33 Strutture ornamentali e di arredo urbano
1 Sono strutture ornamentali e di arredo urbano i manufatti e costruzioni, stabili e scoperti,
che servono per la fruizione degli spazi aperti e per il loro ornamento, quali:
- Le panchine o sedute all'aperto;
- Le fioriere e i pergolati ;
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- Gli apparecchi per l'illuminazione esterna;
- Le fontane e sculture;
- I supporti per segnaletica, pubblicità, apparecchi di segnalazione, di comando e di
controllo;
1.1 Le dimensioni e i requisiti delle strutture ornamentali e di arredo urbano per gli spazi
pubblici sono stabilite, insieme con le tipologie costruttive, dalle apposite Normative
Tecniche e di sicurezza, da Progetti pubblici di esecuzione o di coordinamento ovvero da
apposite ordinanze.
Art. 34 Strutture precarie di servizio
1 Sono definite Strutture precarie di servizio le costruzioni amovibili (prefabbricate o
smontabili) collocate su spazi pubblici lungo determinati percorsi per l'offerta rapida di
servizi ai passanti ovvero ai frequentatori di aree di interesse turistico o naturalistico.
1.1 Caratteristiche. Le Strutture precarie di servizio non contengono spazi attrezzati per
la permanenza del pubblico, a meno che si tratti di costruzioni temporanee per
manifestazioni, fiere, mercati.
1.2 Disciplina delle strutture precarie di servizio. Le strutture precarie di servizio sono istallate su suolo pubblico o destinato all'uso pubblico mediante autorizzazioni temporanee;
- Le dimensioni e i requisiti delle strutture precarie di servizio, ove siano destinate a funzionare per la durata della stagione estiva, sono stabilite, insieme con le tipologie costruttive, da ordinanze nonché da progetti specifici o prototipi adottati dal Comune che garantiscano il rispetto, oltre che delle norme di sicurezza, del paesaggio e del decoro urbano.
1.3 Esclusioni. Non sono oggetto del presente articolo le strutture per il commercio
ambulante e per lo spettacolo o l'intrattenimento viaggiante.
1.4 Non ne sono altresì oggetto le strutture che sono parte integrante di altri tipi d'insediamento come gli insediamenti turistico ricreativi, i campeggi etc. Nei casi suddetti strutture anche di carattere precario sono disciplinate dalle norme che regolano tali insediamenti nel loro insieme.
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TITOLO IV USO DELLE TAVOLE
Capitolo 1 SIGNIFICATO ED USO DELLA TAVOLA DEI VINCOLI E TUTELE Art. 35 Categorie dei vincoli
1 La tavola A/3 VINCOLI E ZONE DI RISPETTO riporta alla scala 1: 10.000 le seguenti
aree soggetti a disposizioni di legge sovraordinate all'autorità comunale e pertanto
prevalenti sulle scelte urbanistiche del PRG:
- le aree ricadenti entro le distanze minime a protezione del nastro stradale, ai sensi del
DM n° 1404/1968;
- le aree ricadenti entro la distanza di rispetto delle ferrovie, ai sensi del DPR 753/1980;
- le aree soggette a vincolo cimiteriale, ai sensi del vigente TU delle leggi sanitarie
1265/1934 e successive modificazioni;
1.1 I vincoli sopraelencati sono di tipo conformativo e indiretto.
1.2 La tavola riporta inoltre dei vincoli di tipo ricognitivo rappresentati da:
- le aree che appartengono alle componenti territoriali soggette alle misure di
salvaguardia ai sensi della LR 23/1990, in attuazione della L 431/1985 sulle zone di
particolare interesse ambientale (aree che appartengono alla fascia forestale);
- le aree individuate dal PAI nonché quelle individuate in base alle indagini effettuate dai
geologi incaricati per conto dell’A.C.;
- Le fasce di 150 metri dalle sponde del fiume Simeri, e dei torrenti Uria, Scilotraco di
Rocca e di Frasso.
Art. 36 Effetti dei vincoli
1 Di tipo conformativo. Le distanze di rispetto delle strade hanno effetti sulla ubicazione delle
nuove costruzioni solo nell'ambito del TDU, lungo l’asse 106 le distanze da rispettare
saranno quelle indicate sulla tavola B/5 PIANO DI SVILUPPO ASSE 106.
1.1 Le distanze dalla ferrovia e dalla strada statale S.S.106 comportano arretramento
anche nel Territorio Urbano limitatamente agli interventi di nuova costruzione e di
ristrutturazione urbanistica, fatto salvo non si tratti di edifici pubblici destinati a servizio od
altre attrezzature di uso pubblico e d'interesse generale.
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1.2 Il divieto di nuove costruzioni nelle zone di rispetto stradale deve intendersi esteso
alle recinzioni che comportino la costruzione di fondazioni continue e che non siano
costituite da siepi o semplici reti metalliche.
1.3 Gli edifici esistenti, regolarmente censiti al catasto, che ricadono nelle zone di
rispetto stradale o ferroviario possono essere oggetto di interventi di ristrutturazione e di
ampliamento per soprelevazione e aggiunta laterale che non interessino però lo spazio
compreso tra il piano verticale su cui giace la facciata dell' edificio principale esistente
(senza tenere conto quindi di corpi di fabbrica o fabbricati accessori) e la sede stradale o
ferroviaria.
1.4 La distanza di rispetto cimiteriale, in deroga alla normativa sanitaria, è fissata a 50
mt.
2 I vincoli di tipo conformativo provocano l’inedificabilità assoluta. Sui terreni interessati da
tali vincoli sarà considerato un abbattimento della QTR pari al 30%, per come indicato
all’Art. 8 punto 19.
3 Di tipo ricognitivo. Le are individuate dal PAI nonché quelle individuate dai Geologi (nella
carta dell’utilizzo TAV. n° 10.1, 10.2, 10.3 dello studio geomorfologico allegato
all’adeguamento del PRG), qualora dalla classificazione risultino essere edificabili, sono
soggette alle relative prescrizioni.
3.1 Qualora su determinati terreni che dovessero risultare edificabili, in base alla
classificazione, insista o venga posto in seguito, un vincolo di inedificabilità assoluta di tipo
ricognitivo il terreno perderà il potenziale edificatorio che gli deriva dalla classificazione.
3.2 Nella fascia forestale e demaniale il permesso a costruire o le autorizzazioni sono
subordinate al parere di cui alla LR 23/90 in attuazione della L 431/85 e nel rispetto di
quanto previsto nelle schede operative di zona.
3.3 Nelle aree di cui al punto 3.2 sono consentiti i seguenti interventi: entro i primi 100
mt dalla linea di battigia sono ammesse solo strutture in legno amovibili, oltre i 100 mt e
fino ai 150 mt sono ammesse strutture fisse solo in legno, oltre i 150 mt sono ammesse
strutture fisse con materiali quali legno, tufo, pietra, mattoni e cemento lavorati a vista, il
tutto previa presentazione di un elaborato planovolumetrico con l’indicazione del comparto
interessato, l’indicazione delle alberature esistenti, l’individuazione delle strutture e dei
volumi esistenti nonché dei relativi parcheggi e delle aree a verde e sport. Quanto sopra nel
rispetto dei parametri previsti nelle schede operative di zona e previa acquisizione dei
pareri di cui alle leggi nazionali e regionale del punto 3.2. Tra questi rientra anche quanto
previsto dall’art. 41 punti 5 e 6 del presente Regolamento. Art. 37 Misure di salvaguardia del verde urbano e suo sviluppo
1 In tutti i progetti edilizi e in tutti i P.A., dovranno essere rilevate le alberature esistenti e
indicate su apposita planimetria, con relativa documentazione fotografica. Gli stessi progetti
dovranno prevedere il rispetto delle alberature esistenti, avendo cura anche, per le parti
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interessanti il sottosuolo, di non offenderne l’apparato radicale e di non variarne il
drenaggio e il rifornimento idrico.
2 Il progetto di sistemazione a verde degli spazi aperti rappresenta parte integrante del
progetto edilizio; esso costituisce espressa prescrizione del permesso di costruire,
verificabile in sede di rilascio del certificato di abitabilità o agibilità; in ogni progetto di
sistemazione a verde dovranno essere indicate le parti sistemate a prato, a giardino e le zone
alberate, con l’indicazione delle essenze utilizzate; non meno dell’80% delle essenze
utilizzate dovrà appartenere alle specie autoctone della zona.
3 In tutti gli interventi soggetti a P.A. e in tutti gli interventi edilizi diretti, le sistemazioni a
verde previste dovranno essere realizzate quale prima fase dei lavori, compatibilmente con
le esigenze del cantiere, al fine di garantire, a lavori ultimati, una presenza consolidata di
verde.
4 In tutti gli interventi di trasformazione urbanistica (compresa la nuova costruzione su lotti
singoli e l’ampliamento di edifici esistenti) è prescritta la conservazione degli alberi d’alto
fusto esistenti.
5 L’abbattimento di alberi d’alto fusto può essere consentito solo in casi di pubblica utilità o
per altra motivata giustificazione. Il prescritto progetto di risistemazione ambientale dovrà
prevedere il reimpianto sullo stesso lotto di almeno lo stesso numero degli alberi abbattuti,
utilizzando essenze autoctone e alberi di dimensione adeguata, con altezza, misurata al
colletto, non inferiore a m 3.
6 In caso di abbattimento abusivo, gli alberi di alto fusto dovranno essere sostituiti da
altrettanti esemplari di dimensioni analoghe, se consentito dalle tecniche botaniche e di
giardinaggio oggi disponibili.
Capitolo 2 TAVOLA DEI SERVIZI E DESCRIZIONE DEL TERRITORIO Art. 38 Significato generale delle indicazioni grafiche
1 Tutte le indicazioni grafiche contenute nella Tavola A/2 in scala 1:5.000 “Tavola dei Servizi
e Descrizione del Territorio” definiscono gli aspetti urbanisticamente rilevanti dell'assetto
fisico del territorio indipendentemente dal regime edificatorio che discende dalla
classificazione del suolo e dalle norme di zona.
2 La tavola definisce i seguenti elementi:
- edifici pubblici
- edifici per il culto
- infrastrutture viarie principali
- infrastrutture ferroviarie
- aree e piazze di sosta pedonali
- aree a parco
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- aree verdi attrezzate
- parcheggi pubblici
- fascia boscata a ridosso dell’arenile marittimo
- aree del territorio urbano
- aree del territorio quasi urbanizzato
- aree del territorio da urbanizzare
- aree per protezione civile
2.1 I servizi o attrezzature identificati nella suddetta tavola fanno parte della dotazione
attuale del territorio comunale. I servizi legati ai futuri insediamenti saranno individuati dai
Piani Operativi relativi agli insediamenti e nella misura indicata dagli stessi piani nel
rispetto dei minimi di legge secondo quanto disposto dal D.I. n° 1444 del 2/Aprile/1968.
2.2 Aree per protezione civile. Per quanto riguarda tali aree, il Comune sta
predisponendo il Piano di Protezione Civile come previsto dalle normative esistenti e dalle
direttive della Regione Calabria. Nel Comune esiste già il Centro Operativo Misto “C.O.M.”
che svolge le funzioni di coordinamento di protezione civile.
Nella Tavola dei Servizi A/2 sono già individuate le aree di attesa, le aree di ricovero della
popolazione e le aree di ammassamento dei soccorritori e delle risorse.
Inoltre sono individuate le aree con aziende soggette a vincolo di Protezione Civile.
Art. 39 Attrezzature
1 Comprendono tutte le aree destinate a spazi, attrezzature e servizi di interesse e di uso
pubblico anche realizzati da privati a livello comunale o sovracomunale. La proprietà delle
aree può anche non essere pubblica.
1.1 L’Amministrazione Comunale può concedere a privati di costruire e/o gestire le
opere previste, sulla base di una convenzione da approvarsi da parte del Consiglio
Comunale, che garantisca l’uso pubblico dell’opera realizzata. Per gli affidamenti esterni si
osserveranno le norme in materia di appalti di opere pubbliche e servizi.
1.2 Le aree destinate a standards pubblici da localizzarsi all’interno delle aree di
espansione turistica possono essere utilizzate da soggetti privati, sulla base di una
convenzione da approvarsi da parte del Consiglio Comunale che regoli le modalità e il
periodo di utilizzo, per la realizzazione di servizi e attrezzature destinate al settore turistico
e per l’organizzazione di attività ricreative fermo restando il carattere di attrezzatura
pubblica che dette aree devono avere. Le modalità di intervento per tali aree sono quelle
definite per le “attrezzature sportive e per il tempo libero”.
2 Fanno parte delle attrezzature generali d’interesse pubblico le seguenti categorie:
- Attrezzature sportive e per il tempo libero. Le aree così classificate sono destinate
agli impianti e alle attrezzature per lo sport e gli spettacoli sportivi. Il PRG si attua
secondo quanto contenuto nelle schede operative di zona.
- Attrezzature espositive e congressuali. Le aree così classificate sono destinate ad
attrezzature fieristica e congressuale-alberghiera. Il PRG si attua per intervento diretto,
secondo quanto contenuto nelle schede operative di zona.
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- Attrezzature tecnologiche ed ecologiche. Il PRG individua gli ambiti territoriali
destinati ad attrezzature e servizi tecnologici ed ecologici, esistenti o di progetto quali,
ad esempio, impianti di depurazione principale del sistema fognario, cabine per
l’energia elettrica. Il PRG si attua attraverso un PA di iniziativa pubblica che potrà
interessare anche in modo parziale l’ambito.
- Sedi amministrative pubbliche. Sono aree e immobili destinati alla costruzione,
all’ampliamento, alla ristrutturazione e all’ammodernamento degli impianti e delle
attrezzature di interesse generale, nel rispetto delle norme vigenti e di settore. Il PRG si
attua per intervento diretto, secondo quanto contenuto nelle schede di operative zona.
- Cimiteri. Di tali attrezzature non fanno parte le relative zone di rispetto, che sono
indicate con apposito perimetro per l’applicazione dei prescritti vincoli di inedificabilità
ne fanno parte invece tutti i servizi cimiteriali e connessi con la sepoltura. Sono previsti
interventi di manutenzione ordinaria, restauro, bonifica e sistemazione del suolo. Tutti
gli interventi all’interno dell’area cimiteriale devono essere di iniziativa pubblica nel
rispetto del Piano cimiteriale o del relativo Piano Attuativo.
2.1 Fanno parte delle attrezzature prevalentemente all’aperto le seguenti attrezzature:
- aree attrezzate per il gioco
- aree verdi sistemate prevalentemente a prato alberato
- aree pedonali prevalentemente pavimentate con o senza aiuole
- viali alberati pedonali urbani
- aree di verde ornamentale non destinate alla fruizione diretta
- terreno di rispetto non fruibile
- parcheggi non custoditi
3 Nelle Aree Aperte non sono ammesse abitazioni di nessun tipo.
Art. 40 Servizi di quartiere
1 Le aree per le attrezzature di seguito specificate saranno individuate contestualmente alla
realizzazione dei comparti nella misura stabilita secondo quanto disposto dal D.I. n° 1444
del 2/4/1968; è consentita anche l’attuazione da parte dei proprietari delle aree, con le
modalità di cui al comma successivo. Varianti a tali destinazioni possono essere approvate
dal Consiglio Comunale, previa dimostrazione del rispetto degli standard minimi di Legge.
1.1 La realizzazione e la gestione di tali attrezzature spettano al Comune, ovvero agli
Enti per le opere di loro competenza, o a soggetti privati proprietari dell’area o individuati
dal Comune, con concessione a questi ultimi dell’area in diritto di superficie o con
trasferimento in proprietà con apposita convenzione solo ove l’area non sia pervenuta al
Comune a mezzo di esproprio.
1.2 Il PRG si attua per intervento edilizio diretto. Il progetto delle singole opere dovrà
prevedere una adeguata dotazione di parcheggi pubblici, la cui realizzazione potrà essere
prevista all’interno dell’area di pertinenza, in superficie o nel sottosuolo, ovvero in aree
limitrofe.
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1.3 Le aree acquisite gratuitamente in base al meccanismo attuativo perequativo delle
Aree di Trasformazione sono destinate a verde pubblico, strade e parcheggi pubblici nelle
quantità richieste (standard) dall’insediamento in attuazione. La realizzazione di eventuali
altri servizi di cui al presente articolo è subordinata alla predisposizione di un progetto
unitario relativo all’intera area, che ne preveda la complessiva sistemazione a verde.
2 I servizi di quartiere sono così classificati:
- Istruzione dell’obbligo. Fanno parte di questo tipo di attrezzature: gli asili nido, scuole
materne e scuole dell’obbligo. Nelle nuove costruzioni si applicano i seguenti indici
urbanistico-ecologici, con la seguente dotazione di parcheggi privati: - If = 0,60 mq/mq
- Ip = 40%
- Pp = 1 mq / 5 mq Slp
- Aa = 20 alberi/ha
- Ar = 40 arbusti/ha
- Attrezzature di interesse comune. Rientrano in questa classe: le attrezzature
partecipative, amministrative, culturali, sociali, associative, sanitarie, assistenziali e
ricreative, ovvero altri locali di uso o di interesse pubblico quali case-albergo per
studenti lavoratori ed anziani, appartamenti polifunzionali, case parcheggio; le suddette
attrezzature possono essere integrate da altre di tipo commerciale con superficie SUL
non superiore a mq. 400. Nelle nuove costruzioni si applicano i seguenti indici
urbanistico-ecologici, con la seguente dotazione di parcheggi privati: - If = 0,60 mq/mq
- Ip = 40%
- Pp = 1 mq / 5 mq Slp
- Aa= 20 alberi/ha
- Ar = 40 arbusti/ha
- Attrezzature religiose. Rientrano in questa categoria le attrezzature religiose, quali gli
edifici per il culto e le opere parrocchiali, gli istituti religiosi educativi ed assistenziali
per bambini ed anziani, le attrezzature per attività culturali, ricreative e sportive. Nelle
nuove costruzioni si applicano i seguenti indici urbanistico-ecologici e i seguenti indici
edilizi: - If = 0,60 mq/mq
- Ip = 40%
- Pp = 1 mq / 5 mq Slp
- Aa = 20 alberi/ha
- Ar = 40 arbusti/ha
- Le attrezzature religiose possono essere realizzate attraverso intervento edilizio
diretto senza l’obbligo di stipulare convenzione con l’Amministrazione Comunale.
- Parcheggi pubblici. Le aree da destinare a parcheggi pubblici da realizzarsi a raso,
dovranno essere alberati con essenze appartenenti alla vegetazione tipica della zona.
- Piazze e spazi pavimentati. Rientrano in questa categoria le aree da destinare a spazi
pedonali, eventualmente alberati e destinati alla sosta delle persone e alle attività
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ricreative. Eventuali spazi a parcheggio e di ingresso degli automezzi non devono
ostacolare i percorsi pedonali. La superficie deve essere pavimentata in materiali antisdrucciolevoli e preferibilmente con pietra locale. Le aree da destinare a piazze
devono essere illuminate.
Art. 41 Attrezzature turistiche e ricreative
1 Tipologie. Le attrezzature turistico-ricreative comprendono:
- ristoranti, bar e affini
- locali per balli e spettacoli all’aperto
- locali per balli e spettacoli al chiuso
- piscine e campi da gioco
- piste d’equitazione
- parchi di divertimento stabili
- bacini per piccola nautica da diporto
- chioschi
- cabine spogliatoio e doccia
2 Sull’arenile è vietata ogni tipo di costruzione in muratura o comunque in materiali pesanti.
E’ consentita, previo parere dell’A.C., della Regione Calabria Ass. Demanio e in osservanza
di quanto previsto dalla LR 23/90, la realizzazione di strutture amovibili in legno con
carattere temporaneo, da rimuovere alla fine della stagione balneare, per docce, cabine
spogliatoio, servizi igienici, chioschi o bar come normate nelle schede operative di zona.
2.1 L’altezza dei manufatti non potrà superare m. 3.50 alla gronda e m. 4,00 al colmo.
L’altezza delle cabine-spogliatoio non potrà superare m. 2,50.
2.2 Nella fascia alberata zona marina è consentita la realizzazione di strutture turistiche
quali campeggi, (tende, bungalow in legno del tipo anche amovibile), lidi, chioschi, bar. In
queste zone è inoltre consentita la realizzazione di strutture ricreative e per il tempo libero,
che si integrino con la vegetazione.
2.3 Nella fascia alberata è consentita quanto previsto al punto 2.2 del presente articolo
nel rispetto delle indicazioni e dei parametri delle schede operative di zona per le are
interessate solo previa autorizzazione dell’A.C. e l’acquisizione dei pareri di cui alla LR
23/90 in attuazione della L. 431/85;
2.4 Nelle aree dove è consentita la realizzazione delle strutture per attrezzature turistiche
leggere il rilascio del permesso di costruire è subordinato alla stipula di una convenzione
all’interno della quale deve essere garantita l’accessibilità pubblica verso il mare, definite le
modalità di allaccio ai servizi (acqua, luce, ecc.) e di depurazione delle acque.
2.4 Nelle aree di pertinenza dei nuovi insediamenti dovranno essere allestiti, salvo
diversa e specifica previsione del PRG, parcheggi nella misura di almeno un posto auto ogni
100 mq di SF.
3 Villaggi esistenti. In questi ambiti sono consentite opere di manutenzione ordinaria e
straordinaria. Attraverso la predisposizione di uno specifico strumento urbanistico attuativo
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potranno essere definite le modalità di recupero e di riqualificazione dell’area; in questo
caso può essere previsto un aumento di SUL pari al 10% dell’intera superficie esistente
all’interno dell’ambito, esclusivamente finalizzato all’adeguamento funzionale, igienico-
sanitario e alla realizzazione di servizi. Nel progetto di riqualificazione e recupero dovrà
essere inoltre adeguata la dotazione tecnologica e definite le urbanizzazioni primarie. Per
maggiori dettagli si rimanda alle schede di zona.
4 Aree per Campeggi. Corrispondono alla superficie fondiaria di pertinenza delle
attrezzature.
2.1 Le caratteristiche e i requisiti minimi dei campeggi sono disciplinati dalla vigente
legislazione regionale.
4.2 Le misure minime lorde dei posti equipaggio (P.E.) sono le seguenti:
- posti per sole tende, mq 80; - posti per sole caravan o roulotte, mq 100;
- posti per camper e case mobili mq 100;
- superficie lorda del posto equipaggio e dell’unità abitativa (bungalow), mq 130;
4.3 Le U.A. tipo bungalow sono costruzioni leggere, ad un solo piano, mobili o
immobili prefabbricate da realizzare preferibilmente in legno di essenze locali, o come
specificato nelle schede di zona; la SC da ciascuna unità abitativa non deve superare 30 mq. 4.4 Nella realizzazione dei campeggi bisogna osservare le norme di cui alla LR
11/07/1986 n. 28 e successive modifiche ed integrazioni;
5 Autorizzazione a scopo turistico-balneare per lidi ed uso agricolo in aree demaniali
L’arenile demaniale marittimo sarà normato per tutta la sua lunghezza dal Piano Spiaggia
in fase di programmazione. Fino alla sua adozione ed approvazione valgono le norme di
seguito riportate.
5.1 Deve ricostituire direttiva fondamentale il principio che i beni del demanio
marittimo, sono per loro natura, destinati ad uso pubblico e che la destinazione dei beni
stessi a singole, particolari esigenze deve avere carattere del tutto eccezionale ed essere tale
da soddisfare ad un tempo l’interesse della generalità;
5.2 Deve in ogni modo evitarsi che il rilascio delle autorizzazioni demaniali marittime
dia luogo, sotto qualsiasi forma, ad indebiti accorpamenti di aree, a forme di mera
speculazione o ad abusi;
5.3 Deve in ogni caso curarsi che le costruzioni e gli impianti del tipo amovibili
realizzati nel demanio marittimo non rappresentino offese o danno per valori estetici delle
zone litoranee.
6 Autorizzazioni balneari:
6.1 Il fronte a mare delle singole concessioni balneari (fermo restando il criterio di larga
massima di lunghezza oscillante di regole tra i ml 80 e i ml 160), dovrà essere altrimenti
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determinato con costante riferimento al caso singolo ed alle particolari esigenze della zona,
specie dal punto di vista turistico;
6.2 Ogni mt 160 circa di autorizzazioni balneari dovrà essere lasciata libera una zona di
arenile di ml 40 per il libero accesso del pubblico a mare. Alla pulizia, alla sorveglianza e al
mantenimento del buon regime di tale zona dovranno provvedere, in egual concorso fra loro
i titolari delle autorizzazioni balneari limitrofe;
6.3 Nell’ambito delle spiagge destinate agli usi balneari dovranno essere lasciati liberi al
pubblico godimento in aggiunta alle zone di accesso di cui al punto 4.2, uno o più tratti di
arenile di ampiezza pari all’incirca all’estensione media delle autorizzazioni per stabilimenti
balneari esistenti nella zona tenendo conto delle particolari situazioni locali.
6.4 Le richieste di autorizzazione di aree demaniali marittime da destinare all’impianto
di cabine private e in genere a qualsiasi utilizzazione dei beni demaniali marittimi per scopi
meramente turistici dovranno essere valutati con particolare attenzione ed autorizzate
soltanto per quelle spiagge non frequentate dai bagnanti e per le quali la destinazione ai fini
privati di determinate aree demaniali marittimi non si risolva in una sottrazione delle aree
stesse all’uso pubblico;
6.5 Tutte le autorizzazioni demaniali dovranno avere il parere preventivo dell’A.C., della
Regione Calabria “Assessorato al demanio” nonché quelli di cui alla L. 8 Agosto 1985 n°
431 e L.R. 12 Aprile 1990 n° 23.
Art. 42 Attrezzature alberghiere
1 Le aree destinate alla realizzazione di strutture alberghiere sono distinte in:
- Aree per Alberghi di medio e basso impatto edilizio. La realizzazione di attrezzature alberghiere deve seguire i seguenti parametri:
- superficie minima di intervento: 10.000 mq
- rapporto di copertura: 25%;
- altezza massima degli edifici: 2 piani oltre eventuali piani interrati;
- superficie da destinare a parcheggi: 40 mq ogni 100 mq di SUL;
- superficie da destinare a verde pubblico: 40 mq ogni 100 mq di SUL;
- il rilascio del permesso di costruire è subordinato alla stipula di una convenzione
all’interno della quale deve essere garantita l’accessibilità pubblica verso il mare,
definite le modalità di allaccio ai servizi (acqua, luce, ecc.), e di depurazione delle
acque;
- SUL complessiva degli edifici di pertinenza dell’esercizio = 40 mq minimo
moltiplicati per il numero delle camere, così ripartiti:
a) SUL destinata ad usi individuali (camere, relativi servizi igienici,
disimpegni) = max 2/3 della SUL complessiva;
b) SUL destinata ad usi collettivi e servizi generali = min 1/3 della SUL
complessiva.
- Requisiti funzionali. Tutte le camere devono essere dotate di servizi igienici con
bagno o doccia. Tutti gli esercizi devono essere dotati di spazi collettivi attrezzati
per il soggiorno all’aperto di superficie non inferiore a mq 15 per camera. Tali
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spazi non sono computati nella SUL anche se ricavati su terrazze poste al primo
piano e se coperti da tende mobili.
- parcheggi: un posto auto per camera.
Il vincolo di destinazione d’uso alberghiera ha validità ventennale.
- Aree per grandi attrezzature alberghiere. La realizzazione di attrezzature alberghiere deve seguire i seguenti parametri:
- superficie minima di intervento: 15.000 mq
- rapporto di copertura: 15%;
- altezza massima degli edifici: 4 piani oltre interrati;
- superficie da destinare a parcheggi: 40 mq ogni 100 mq di SUL;
- superficie da destinare a verde pubblico: 40 mq ogni 100 mq di SUL;
- il rilascio del permesso di costruire è subordinato alla stipula di una convenzione
all’interno della quale deve essere garantita l’accessibilità pubblica verso il mare,
nei casi di aree a ridosso dell’arenile, definite le modalità di allaccio ai servizi
(acqua, luce, ecc.), e di depurazione delle acque;
- SUL complessiva degli edifici di pertinenza dell’esercizio = 40 mq minimo
moltiplicati per il numero delle camere, così ripartiti:
a) SUL destinata ad usi individuali (camere, relativi servizi igienici,
disimpegni) = max 2/3 della SUL complessiva;
b) SUL destinata ad usi collettivi e servizi generali = min 1/3 della SUL
complessiva.
- Requisiti funzionali. Tutte le camere devono essere dotate di servizi igienici con
bagno o doccia. Tutti gli esercizi devono essere dotati di spazi collettivi attrezzati
per il soggiorno all’aperto di superficie non inferiore a mq 15 per camera. Tali
spazi non sono computati nella SUL anche se ricavati su terrazze poste al primo
piano e se coperti da tende mobili;
- parcheggi: un posto auto per camera;
Il vincolo di destinazione d’uso alberghiera ha validità ventennale.
2 Strutture alberghiere esistenti. In questa zona non sono consentiti cambi di destinazione
d’uso. E’ consentito un ampliamento del volume esistente pari al 10% per esigenze
connesse alla razionalizzazione dei servizi dell’albergo.
Il vincolo di destinazione d’uso alberghiera ha validità ventennale.
3 Zone agrituristiche. Oltre alle indicazioni relative alla zona agricola di appartenenza, nelle
zone agrituristiche è agevolato l’esercizio dell’agriturismo, quale attività collaterale ed
ausiliaria a quella agricola e come forma di offerta turistica.
3.1 Qualora venga richiesto il permesso di costruire per la realizzazione di nuove strutture aziendali comprendenti l’attività agrituristica, sono ammessi tre posti letto per
ettaro con destinazione agrituristica. Per ogni posto letto va computata una cubatura
massima di 70 mc. Le volumetrie per i posti letto con destinazione agrituristica sono
aggiuntive rispetto ai volumi massimi ammissibili per la residenza dell’azienda agricola in
cui si esercita l’attività agrituristica. La superficie minima del fondo non deve essere
inferiore a 2 ettari. E’ fatto obbligo per le nuove costruzioni seguire le caratteristiche
tipologico-costruttive e formali dei fabbricati esistenti nell’azienda.
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3.2 Il concessionario con atto d’obbligo deve impegnarsi a vincolare al fondo le strutture
edilizie e a mantenere la destinazione agrituristica dei posti letto. Il progetto edilizio deve
prevedere sia le residenze sia le attrezzature e gli impianti, a meno che essi preesistano e
siano adeguati alla produzione indicata nel progetto.
3.3 In queste zone sono consentiti interventi di ristrutturazione edilizia e di
ristrutturazione urbanistica per gli annessi rustici esistenti, con possibilità di cambio di
destinazione d’uso, ai fini agrituristici ed extra-alberghieri. E’ inoltre consentita la
realizzazione di campeggi, villaggi camping.
Art. 43 Funzione abitativa
1 Generalità. Nelle aree dove sono ammesse nuove residenze, le quantità e i tipi di
costruzioni ammesse sono definite dalle schede operative di zona e secondo quanto stabilirà
il piano operativo attuativo al momento dell’esecuzione.
Il PRG classifica le nuove costruzioni residenziali secondo le diverse categorie tipologiche:
- le villette
- le palazzine o in linea
- a schiera
Tipologie diverse possono essere previste dagli strumenti urbanistici attuativi. Nelle aree per
nuove costruzioni a schiera le case vengono aggregate con muro in comune, sul confine del
lotto di pertinenza;
Nelle aree per costruzioni residenziali isolate le case sono liberamente aggregate.
2 Caratteristiche tipologiche delle villette. Le villette sono edifici isolati con giardino che
comprendono da uno a tre alloggi, in tutto o in parte sovrapposti. Il terreno libero di
pertinenza della villetta è generalmente di godimento comune. Se gli alloggi hanno accessi
indipendenti dal giardini, questo può essere fisicamente suddiviso in tutto o in parte in zone
di pertinenza dei singoli alloggi.
2.1 La villetta deve essere dotata di un garage per ciascun alloggio; i garage possono
essere realizzati anche come corpi accessori ad un solo piano in aderenza al confine.
3 Caratteristiche tipologiche delle palazzine. Le palazzine sono edifici che contengono da
quattro a più alloggi; il numero massimo dei piani (NP) è fissato a tre, compreso interrato o
seminterrato, oltre ad eventuale mansarda a seconda delle indicazioni di zona.
3.1 Gli alloggi devono essere dotati ciascuno di proprio garage o parcheggio.
Art. 44 Funzioni Produttive e Terziarie
1 Aree a prevalente destinazione commerciale-artigianale e direzionale. In queste aree è
possibile intervenire per la realizzazione di costruzioni ad uso esclusivamente di tipo
commerciale-artigianale, (sono esclusi depositi per lo stoccaggio di materiali edili, depositi
di rottami, laboratori di marmisti o cementisti, attività di riparazione meccanica, idraulici,
gommisti e affini). Uffici e simili possono essere ricavati al primo piano.
1.1 Per gli edifici esistenti è ammesso il cambio d’uso da residenza a terziario con il
recupero del 10% della cubatura esistente per eventuali opere di adeguamento tecnologico.
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Nelle nuove costruzioni è ammessa la realizzazione dell’abitazione per il custode o il
proprietario realizzata all’ultimo piano per un volume non superiore a 400 mc;
1.2 Deve essere riservata a parcheggio privato di uso pubblico, una fascia di 5,00 mt di
profondità per tutto il fronte del lotto confinante con la strada pubblica. Eventuali recinzioni
devono essere arretrate della stessa profondità dal filo stradale, se non diversamente previsto
dalle schede di zona e dai piani attuativi;
1.3 Le aree a standards da recuperare in sede di formazione del Piano Attuativo sono
quelle stabilite nelle schede di zona; per le aree a parcheggio vanno rispettati i parametri
minimi stabiliti per ogni singolo uso dalla normativa vigente. Le aree a verde devono essere
localizzate lungo la strada principale o lungo i perimetri delle aree di pertinenza dei lotti
edificabili;
2 Tipologie manifatturiero-commerciali prevalentemente al coperto. Corrispondono a quelle
attività dove l’area coperta del lotto è prevalente su quella scoperta. Si tratta di attività
manifatturiere, di magazzinaggio, di vendita all’ingrosso e al minuto, di pubblico esercizio.
Gli elementi tipologici dell’insediamento sono : - gli edifici e i locali produttivi;
- le strutture tecnologiche;
- i piazzali scoperti di servizio;
- i locali per gli uffici aziendali;
- i parcheggi;
- l’abitazione del titolare o del custode;
2.1 Le tipologie dei locali produttivi con i relativi uffici possono essere sistemati in due
diversi tipi di fabbricati:
- a capannone illuminati dall’alto con lucernari;
- edifici multipiano illuminati con finestre.
Per i tipi a capannone si dovranno utilizzare delle tipologie costruttive che non contrastino
con le tipologie della zona. L’abitazione del titolare o del custode deve essere ricavata nello
stesso fabbricato destinato agli uffici per una volumetria massima di 450 metri cubi;
2.2 Deve essere riservata a parcheggio privato di uso pubblico, una fascia di 5,00 mt di
profondità per tutto il fronte del lotto confinante con la strada pubblica. Eventuali recinzioni
devono essere arretrate della stessa profondità dal filo stradale, se non diversamente previsto
dalle schede di zona e dai piani attuativi. All’interno del lotto deve essere assicurata la
libertà di manovra per i mezzi pesanti;
2.3 Per queste tipologie la QTR relativa viene convertita in superficie edificabile (SE).
2.4 Caratteristiche dimensionali e tipologiche:
Q max = 60%, calcolato sulla superficie fondiaria (SE+VC), relativo agli insiemi
degli edifici e delle Strutture Tecnologiche.
UFL max = 0,60 mq/mq, relativo all’insieme degli edifici e delle strutture
tecnologiche, compresa l’eventuale abitazione.
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3 Tipologie manifatturiero-commerciali prevalentemente all’area aperta. In questa categoria
sono assimilate quelle attività dove la necessità di superfici scoperte prevale su quelle coperte.
Sono aree destinate ad attività come la prefabbricazione pesante, il deposito e la vendita di
materiali edili, la cernita di rottami, la lavorazione di materiali lapidei o cementiti, la riparazione
di mezzi pesanti o il loro ricovero, centri commerciali.
Gli elementi tipologici dell’insediamento sono : - gli edifici e i locali produttivi;
- le strutture tecnologiche;
- i piazzali scoperti di servizio;
- i locali per gli uffici aziendali;
- i parcheggi;
- l’abitazione del titolare o del custode;
- gli spazi occupati dalla vendita al minuto e alla mostra dei beni o delle opere di
intelletto prodotte o assemblate in loco, nonché degli accessori collegati al bene
prodotto o assemblato;
- gli spazi di vendita al minuto dei pezzi di ricambio dei beni venduti all’ingrosso.
3.1 Deve essere riservata a parcheggio privato di uso pubblico, una fascia di 10,00 mt di
profondità per tutto il fronte del lotto confinante con la strada pubblica. Eventuali recinzioni
devono essere arretrate della stessa profondità dal filo stradale, se non diversamente previsto
dalle schede di zona e dai piani attuativi.
3.2 Per queste tipologie la QTR relativa viene convertita in superficie edificabile (SE).
3.3 Caratteristiche dimensionali e tipologiche:
Q max = 50%, calcolato sulla superficie fondiaria (SE+VC), relativo agli insiemi
degli edifici e delle Strutture Tecnologiche.
UFL max = 0,50 mq/mq, relativo all’insieme degli edifici, compresa l’eventuale
abitazione, escluse le tettoie aperte su tutti i lati destinate a proteggere dalle
intemperie i depositi di materiali deperibili, sono invece comprese le Strutture
Tecnologiche.
3.4 L’abitazione deve essere ricavata in edificio distinto da quelli produttivi con le
caratteristiche tipologiche della villetta. La dimensione non dovrà superare i 450 metri cubi.
3.5 Le attività di cui all’art. 44 sono normate da apposito Piano e Regolamento
Comunale in materia e in base alle vigenti norme nazionali e regionali.
Art. 45 Funzioni agricole
1 Sono trattate e normate “nell’appendice A” relativo al territorio Agro-Forestale inserito nel
presente Regolamento Edilizio ed Urbanistico.
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2 Autorizzazioni per uso agricolo
2.1 Il rilascio di nuove autorizzazioni per uso agricolo deve essere limitato a quelle zone
demaniali per le quali non sia prevedibile alcuna possibilità di sviluppo turistico-balneare;
2.2 Le autorizzazioni per le colture di tipo arboreo o che comportino lavori di bonifica o
di canalizzazione di sistemazione del terreno, costruzione di manufatti temporanei del tipo
amovibili destinati a scopi agricoli, devono essere regolate con atti formali e limitate al
minimo possibile;
2.3 Per le dette autorizzazioni valgono le norme di cui al punto 6.5 dell’art. 41..
Art. 46 Mutamento delle destinazioni d’uso
1 Il PRG disciplina l’uso delle aree e degli edifici in funzione delle caratteristiche ambientali,
delle caratteristiche tipologiche degli insediamenti, nonché della destinazione generale
prevalente della zona.
1.1 I cambi di destinazione d’uso sono ammessi nell’ambito delle destinazioni previste
dal PRG per ogni ambito di appartenenza. Ove questi comportino trasformazioni fisiche
anche minime sono soggette a permesso di costruire. Sono altresì soggetti a permesso di
costruire quei cambi d’uso che, anche se non collegati alla esecuzione di opere aggiuntive,
comportino la necessità di dotazioni aggiuntive di standards.
1.2 L’autorizzazione per mutamenti delle destinazioni d’uso, che non comportino la
realizzazione di opere aggiuntive da cui derivi la necessità di dotazioni aggiuntive di
standards, è gratuita.
1.3 Qualora il mutamento d’uso comporti un carico urbanistico aggiuntivo a quello
esistente, ciò comporta l’obbligo di corrispondere gli oneri di urbanizzazione relativi.
1.4 Per i mutamenti d’uso che implichino variazioni degli standards urbanistici, il
rilascio del permesso di costruire è subordinato alla verifica del reperimento dei relativi
standards o la loro monetizzazione, (da concordare con l’Amministrazione).
1.5 Le unità immobiliari destinate ad autorimessa possono cambiare destinazione d’uso
solo se, sul medesimo lotto o nella stessa unità edilizia, sia garantita la quantità minima di
spazi per parcheggi privati di uso pubblico.
1.6 Per la definizione della destinazione d’uso vigente si fa riferimento alla concessione
edilizia più recente. In mancanza di questa, la destinazione d’uso è quella effettivamente
riscontrabile alla data di adozione del PRG. L’accertamento della destinazione d’uso può
avvenire per mezzo di una dichiarazione di un tecnico abilitato.
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Capitolo 3 TAVOLE DELL’USO DEL TERRITORIO
Art. 47 Classificazione
1 Il territorio di Sellia Marina viene distinto in tre fasce comprese, la prima, tra il fiume
Simeri e il torrente Uria, la seconda, tra il torrente Uria e il torrente Scilotraco e la terza tra il
torrente Scilotraco di Feudo e quello di Frasso.
1.1 Ogni fascia viene suddivisa in ambiti omogenei e normata facendo ricorso a numeri
di riferimento che aiutano a riconoscere i relativi ambiti e ricavarne le relative informazioni
di carattere operativo. Le schede sono di due tipi: le prime, “ Classificazione dei suoli”, ci
aiutano nella lettura della classificazione, dalle quali è possibile ricavare informazioni circa
la classe di appartenenza, l’ubicazione dell’area, il suo uso attuale nonché il suo stato di
diritto; le seconde, “Schede operative di zona”, dettano le regole da osservare sull’intero
territorio, facendo riferimento agli ambiti distinti nella classificazione. In queste schede
sono riportate: la classe di appartenenza, le tipologie insediative ammesse, il tipo
d’intervento ammesso, il regime edificatorio, la sede delle regole e la procedura ammessa,
nonché una serie di informazioni, anche di carattere grafico, che ci aiutano ad interpretare
meglio situazioni che potrebbero essere male interpretate.
1.2 Le are individuate dal PAI nonché quelle individuate dai Geologi (nella carta
dell’utilizzo TAV. n° 10.1, 10.2, 10.3 dello studio geomorfologico allegato all’adeguamento
del PRG), qualora dalla classificazione risultino essere edificabili, sono soggette alle
relative prescrizioni che ne possono anche inibire l’edificabilità.
Art. 48 Territorio Urbano
1 TUC. Rappresenta la prima sottoclasse del TU, comprende le parti del territorio che, in
riferimento ai centri abitati censuari, sono delimitati da perimetri continui che delimitano le
aree edificate con continuità e alcune aree libere dotate di opere di urbanizzazione e di
ordine di grandezza conforme a quello dei lotti interclusi tipici della zona. Partendo dalla
fascia di territorio compresa tra il fiume Simeri e il torrente Uria abbiamo:
- Il vecchio nucleo della frazione Petrizia;
- Il nucleo nella zona Ruggero;
- I nuclei a monte e a valle la S.S.106.
Nella fascia del territorio che va dal Torrente Uria al torrente Scilotraco:
- I vecchi Rioni collinari del centro abitato di Sellia Marina;
- Il tessuto più vecchio del centro di Sellia Marina formatosi intorno ai Rioni;
- Il tessuto di più recente formazione;
- Il vecchio nucleo della frazione Uria;
- Il nucleo abitato della località Malacoppola e Rizzello;
- Il vecchio nucleo della frazione Calabricata;
- Il nucleo della frazione Feudo;
- I nuclei nella fascia a mare.
Nella fascia di territorio che va dal Torrente Scilotraco al Torrente Frasso;
- Il nucleo di Sena e quello di Frasso;
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- Il nucleo nella località Donna Iapica-S. Alfio zona mare.
All’interno dei TUC possiamo distinguere ambiti in prevalenza di tipo residenziale, turistico
ricettivo, produttivo o, ancora, di tipo artigianale-commerciale.
1.1 Il tipo d’intervento è sempre diretto, a meno d’interventi dove è prevista la
ristrutturazione urbanistica o si rimanda a piano di recupero;
1.2 la sede delle regole è il Regolamento Edilizio ed Urbanistico, se trattasi di interventi
di tipo estensivo, il PO qualora si tratti di interventi di tipo intensivo quali nuova
urbanizzazione, ristrutturazione urbanistica o recupero urbanistico.
1.3 Il regime edificatorio si basa sull’analisi particolareggiata del tessuto urbano ed è
differenziato per ambiti omogenei secondo le indicazioni contenute nelle schede operative
di zona, pertanto viene riconosciuto ai proprietari degli immobili il diritto ad operare le
trasformazioni appropriate, alla tipologia del tessuto urbano, degli edifici e delle attrezzature
esistenti, in rapporto alle caratteristiche funzionali e morfologiche dell’ambito in cui si
trovano ed alla qualità architettonica ed ambientale.
1.4 L’indice convenzionale di edificabilità (ICE) è fissato in 0,40 mq/mq salvo
diverse e più restrittive disposizioni contenute nelle schede operative di zona;
1.5 Nei lotti adiacenti a strade pubbliche, sia esse esistenti che di nuova costruzione, le
recinzioni dovranno essere arretrate di mt 5,00 dal filo stradale, per consentire una fascia di
parcheggi di uso pubblico, che sarà disciplinato e concordato in fase di rilascio del permesso
di costruire da parte dell’A.C.;
1.6 Per le quote destinate a parcheggio o porticati privati dei quali si assicura l’uso
pubblico la manutenzione spetta al Comune;
2 TUM1. Formano la seconda sottoclasse del TU. Tali aree, indipendentemente dalla
classificazione attribuita loro dai precedenti strumenti urbanistici generali, non risultano
espressamente predisposti alla edificazione per l’assenza della fondamentale dotazione di
opere di urbanizzazione primaria e per l’assenza di piani di lottizzazione che ne facciano
prevedere una loro sistemazione a fini edificatori.
2.1 Queste aree sono le più adatte per recuperare gli standards mancanti all’interno del
tessuto consolidato, ciò senza penalizzare i proprietari di dette aree poiché viene
riconosciuto loro il potenziale edificatorio, spendibile in loco quando è possibile, altrimenti
su altra area di proprietà che sia destinata dal piano ad accogliere lo stesso tipo di
edificazione, o su aree di proprietà pubblica che eventualmente il Comune può cedere in
permuta, o ancora agendo sullo scambio dei relativi standards tra lotti cedenti e lotti
riceventi.
2.2 Regime edificatorio. E’ articolato in due quote:
- QTR = quota spettante al terreno, indipendentemente dalla sua destinazione
specifica di zona, destinata agli interventi privati;
- QPB = quota spettante al Comune, destinata agli Interventi Pubblici, finalizzati
alla realizzazione di insediamenti residenziali o produttivi.
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2.3 La quantità di edificazione spettante al terreno (QTR) è determinata in ragione della
sua Superficie Territoriale che va a formare il comparto applicando l’ICE di 0,30 mq/mq, ed
è indipendente dalla destinazione specifica.
2.4 In aggiunta alle quantità edilizie per intervento privato, laddove il Comune decide di
dover utilizzare parte del comparto per la realizzazione di un’opera pubblica, alla QTR si va
ad aggiungere una quota di QPB, secondo le modalità descritte all’ Art. 15 “Comparto
Perequativo“.
3 TUM2. La terza sottoclasse del TU è formata dai siti estranei che possono essere ancora
operanti o dismessi. Si tratta di presenze che mal si adattano al tessuto circostante e che
sarebbe opportuno spostare altrove se operanti o bonificare qualora si tratti di aree dismesse.
3.1 Regime edificatorio. Qualora si decida di spostare l’attività e bonificare l’area
potranno essere realizzati interventi edilizi compatibili con le destinazioni della zona
circostante. Alla quantità di edificazione stabilita potrà essere aggiunta una quota, per come
stabilito nelle schede operative di zona, che tenga conto della bonifica degli edifici esistenti.
4 TUM3. La quarta sottoclasse del TU è formata dalle aree in tutto o in parte urbanizzate o in
procinto di essere urbanizzate, secondo strumenti attuativi attualmente in vigore, (
concessioni, lottizzazioni e varianti).
4.1 Regime edificatorio. Resta quello definito dagli strumenti attuativi, per quanto non
in contrasto con ciò che è specificato nelle schede di zona;
4.2 Tali aree seguiranno le disposizioni contenute negli atti formali stipulati con il
Comune. Se alla scadenza degli stessi, in base ai tempi stabiliti gli interventi non dovessero
essere avviati, per tali aree scatteranno le regole del nuovo PRG.
5 TUM4. La quinta sottoclasse del TU è costituita da quei tessuti che si sono formati in
seguito a lottizzazioni abusive o con interventi singoli e che in ogni modo non raggiungono
una densità tale da poter essere classificati come TUC. In queste aree è inoltre necessario
recuperare gli standards necessari o completare le opere di urbanizzazione primaria.
5.1 Regime edificatorio. La quantità di edificazione complessiva QTR spettante alle
quote contenute nel comparto è determinata assegnando ad esse una Quantità fissa per
ciascuna quota di 1.000 mq e un ICE per le quantità che eccedono i 1.000 mq, secondo
quanto riportato nelle schede di zona. La configurazione delle quote corrisponde alla
situazione di fatto esistente al momento dell’adozione di questo piano e la loro dimensione è
pertanto quella che esse avevano al momento del trasferimento di proprietà o di possesso
dall’originario proprietario del fondo a terzi. Qualora, in seguito a tali trasferimenti, un
nuovo intestatario abbia acquisito la proprietà o il possesso di più particelle, contigue o
meno, queste, ai fini della determinazione del regime edificatorio, contano come una sola
quota.
Regolamento Edilizio ed Urbanistico
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Comune di Sellia Marina (CZ) Adeguamento del P.R.G.
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Art. 49 Territorio Periurbano
1 TPU1. Rappresenta la prima sottoclasse del TDU. E’ formato dai terreni adiacenti al TUC
che corrispondono a particelle del catasto rustico ancora integre, taglio e configurazione
sono quelli che discendono dall’attuale struttura agricola e non il risultato di vendite
frazionate per scopi edificatori. Fino a quando non ci sia la reale intenzione di trasformarli
attraverso un Piano Operativo, essi continueranno a essere utilizzati per l’uso originario e in essi saranno ammissibili gli usi che erano in atto al momento della formazione del piano generale. Ne consegue che non saranno posti vincoli alla realizzazione di interventi edilizi funzionali alle
attività agricole che lo stesso piano consente su aree simili.
N.B.: (tali aree sono demandate a REU e/o PAU in base alle modifiche apportate dal Decreto di approvazione n° 21091 del 28/12/2005).
1.1 Regime edificatorio. E’ articolato in due quote:
- QTR = quota spettante al terreno, indipendentemente dalla sua destinazione
specifica di zona, destinata agli interventi privati;
- QPB = quota spettante al Comune, destinata agli Interventi Pubblici, finalizzati
alla realizzazione di insediamenti residenziali o produttivi.
1.2 La quantità di edificazione spettante al terreno (QTR) è determinata in ragione della
sua Superficie Territoriale che va a formare il comparto applicando l’ICE di 0,20 mq/mq, ed
è indipendente dalla destinazione specifica.
1.3 La quantità di edificazione spettante al Comune (QPB) per interventi pubblici
finalizzati alla realizzazione di insediamenti residenziali o produttivi deriva dalle scelte
urbanistiche.
1.4 La quantità di edificazione per interventi pubblici finalizzati alla realizzazione di
servizi pubblici sono determinate, in aggiunta a quelle di cui sopra, dal Consiglio Comunale
in fase di programmazione o all’atto dell’approvazione del progetto esecutivo.
2 TPU2. E’ costituito da quelle aree, caratterizzate dalla presenza di speciali stabilimenti che
non si trovano in regime operativo pianificato né sono interessati da interventi di
trasformazione urbanistica in corso, o da elementi che sarebbero incompatibili con un
possibile sviluppo urbano delle stesse. Tali presenze si trovano nella duplice possibilità di
continuare a svolgere le proprie funzioni o di essere convertii a usi urbani.
2.1 Per gli stabilimenti presenti in tali aree è da escludere un loro ampliamento (riferito a
consumo di nuovo territorio) qualora, applicando l’ICE all’attuale perimetro del sito non sia
possibile un loro potenziamento.
2.2 Regime edificatorio. Qualora si decida di spostare l’attività e bonificare l’area
potranno essere realizzati interventi edilizi compatibili con le destinazioni della zona
circostante. Alla quantità di edificazione stabilita potrà essere aggiunta una quota, per come
stabilito nelle schede operative di zona, che tenga conto della bonifica degli edifici esistenti.
3 TPU3. Comprende i terreni inedificati e non ancora urbanizzati che sono oggetto di un
procedimento attuativo iniziato con atti formali anteriori alla data di adozione dell’attuale
PRG.
Regolamento Edilizio ed Urbanistico
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Comune di Sellia Marina (CZ) Adeguamento del P.R.G.
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3.1 Regime edificatorio. Resta quello definito dagli strumenti attuativi, per quanto non
in contrasto con ciò che è specificato nelle schede di zona;
3.2 Tali aree seguiranno le disposizioni contenute negli atti formali stipulati con il
Comune. Se alla scadenza degli stessi, in base ai tempi stabiliti gli interventi non dovessero
essere avviati, per tali aree scatteranno le regole del nuovo PRG.
4 TPU4. E’ formato da quei terreni appartenenti all’area periurbana ma che risultano
frazionati in quote di taglio conforme a quelli dei lotti tipici della zona e che sono stati
oggetto di trasferimento dal proprietario terriero originario a soggetti diversi.
4.1 Regime edificatorio. La quantità di edificazione complessiva QTR spettante alle
quote contenute nel comparto è determinata assegnando ad esse una Quantità fissa per
ciascuna quota fino a 2.000 mq e un ICE per le quantità che eccedono i 2.000 mq, secondo
quanto riportato nelle schede di zona. La configurazione delle quote corrisponde alla
situazione di fatto esistente al momento dell’adozione di questo piano e la loro dimensione è
pertanto quella che esse avevano al momento del trasferimento di proprietà o di possesso
dall’originario proprietario del fondo a terzi. Qualora, in seguito a tali trasferimenti, un
nuovo intestatario abbia acquisito la proprietà o il possesso di più particelle, contigue o
meno, queste, ai fini della determinazione del regime edificatorio, contano come una sola
quota.
Art. 50 Territorio Aperto
1 TA1. Le aree individuate come TA1 formano la prima sottoclasse del Territorio Aperto. Sono
costituiti dai terreni agricoli che corrispondono a particelle del catasto rustico ancora integre, taglio
e configurazione sono quelli che discendono dall’attuale struttura agricola. per la loro posizione
risultano facilmente urbanizzabili e strategicamente importanti per il futuro sviluppo del territorio di
Sellia Marina. Fino a quando non ci sia la reale intenzione di trasformarli attraverso un Piano
Operativo, essi continueranno a essere utilizzati per l’uso originario e in essi saranno ammissibili gli usi che erano in atto al momento della formazione del piano generale. Ne
consegue che non saranno posti vincoli alla realizzazione di interventi edilizi funzionali alle attività
agricole che lo stesso piano consente su aree simili. N.B.: (tali aree sono demandate a REU e/o PAU in base alle modifiche apportate dal Decreto di approvazione n° 21091 del 28/12/2005).
1.1 Regime edificatorio. E’ articolato in due quote:
- QTR = quota spettante al terreno, indipendentemente dalla sua destinazione
specifica di zona, destinata agli interventi privati;
- QPB = quota spettante al Comune, destinata agli Interventi Pubblici, finalizzati
alla realizzazione di insediamenti residenziali o produttivi.
1.2 La quantità di edificazione spettante al terreno (QTR) è determinata in ragione della
sua Superficie Territoriale che va a formare il comparto applicando l’ICE di 0,10 mq/mq, ed
è indipendente dalla destinazione specifica.
1.3 La quantità di edificazione spettante al Comune (QPB) per interventi pubblici
finalizzati alla realizzazione di insediamenti residenziali o produttivi deriva dalle scelte
urbanistiche.
Regolamento Edilizio ed Urbanistico
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Comune di Sellia Marina (CZ) Adeguamento del P.R.G.
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1.4 La quantità di edificazione per interventi pubblici finalizzati alla realizzazione di
servizi pubblici sono determinate, in aggiunta a quelle di cui sopra, dal Consiglio Comunale
in sede di programmazione o all’atto dell’approvazione del progetto esecutivo.
2 TA2. E’ costituito da quelle aree, caratterizzate dalla presenza di speciali stabilimenti che
non si trovano in regime operativo pianificato né sono interessati da interventi di
trasformazione urbanistica in corso, o da presenze che sarebbero incompatibili con un
possibile sviluppo urbano delle stesse. Tali presenze si trovano nella duplice possibilità di
continuare a svolgere le proprie funzioni o di essere convertiti ad altri usi che meglio si
adattano alla specificità del territorio che le ospita.
2.1 Per gli stabilimenti presenti in tali aree è da escludere un loro ampliamento (riferito
a consumo di nuovo territorio) qualora, applicando l’ICE all’attuale perimetro del sito non
sia possibile un loro potenziamento.
2.1 Regime edificatorio. Qualora si decida di spostare l’attività e bonificare l’area
potranno essere realizzati interventi urbanistici compatibili con le destinazioni riportate
nelle schede di zona. Alla quantità di edificazione stabilita potrà essere aggiunta una quota,
per come stabilito nell’allegato alle schede operative di zona (ripartizione ecologico-
funzionale del suolo), che tenga conto della bonifica degli edifici esistenti.
3 TA3. Comprende i terreni inedificati e non ancora urbanizzati che sono oggetto di un
procedimento attuativo di iniziativa pubblica o privata, iniziato con atti formali anteriori alla
data di adozione dell’attuale PRG, (varianti, ecc.), o che in ogni modo sono già destinati dal
vecchio PRG ad essere edificati.
3.1 Regime edificatorio. Resta quello definito dagli strumenti attuativi, per quanto non
in contrasto con ciò che è specificato nelle schede di zona;
3.2 Tali aree seguiranno le disposizioni contenute negli atti formali stipulati con il
Comune. Se alla scadenza degli stessi, in base ai tempi stabiliti gli interventi non dovessero
essere avviati, per tali aree scatteranno le regole del nuovo PRG.
3.3 Le aree comprese in questa classe per le quali non ci sono atti formali già avviati
valgono le norme stabilite nelle schede di zona.
4 TA4. E’ formato da quei terreni appartenenti alla regione aperta ma che risultano frazionati
o comunque gravati da costruzioni di tipo residenziale non legati alla conduzione del fondo.
In alcuni casi si tratta di costruzioni nate abusivamente, condonate o in procinto di esserlo,
che hanno generato un ambiente poco decoroso, in questi casi l’intento è quello di
intervenire con piani di recupero atti a creare zone urbanisticamente dignitose. In altre
situazioni si tratta d’intervenire per salvaguardare situazioni paesaggistiche di naturale
bellezza.
4.1 Regime edificatorio. La quantità di edificazione complessiva QTR spettante alle
quote contenute nel comparto è determinata assegnando ad esse una quantità fissa in alcuni
casi, un indice di 0,013 mq/mq in altri, secondo quanto riportato nelle schede di zona. La
Regolamento Edilizio ed Urbanistico
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Comune di Sellia Marina (CZ) Adeguamento del P.R.G.
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configurazione delle quote corrisponde alla situazione di fatto esistente al momento
dell’adozione di questo Piano e la loro dimensione è pertanto quella che esse avevano al
momento del trasferimento di proprietà o di possesso dall’originario proprietario del fondo a
terzi. Qualora, in seguito a tali trasferimenti, un nuovo intestatario abbia acquisito la
proprietà o il possesso di più particelle, contigue o meno, queste, ai fini della
determinazione del regime edificatorio, contano come una sola quota;
5 TA5 Comprende le riserve esistenti, i terreni forestali, i suoli impervi, le aree del demanio
marittimo e fluviale, aree di particolare interesse paesaggistico;
5.1 Regime edificatorio. In queste aree sono permesse solo attività legate al turismo e al
tempo libero secondo le modalità e tipologie stabilite nelle schede operative e di zona
allegate;
Art. 51 Territorio Agro-Forestale
1 Il territorio agricolo è normato da leggi sovracomunali nonché dal presente PRG per come
riportato nell’Appendice A al presente Regolamento. Di esso fanno parte, fino a che i futuri
Piani Operativi non ne stabiliranno l’effettivo cambio di destinazione urbanistica da agricoli
a urbani, anche i suoli classificati come Periurbani (TPU) nonché Territorio Aperto (TA),
che però risultano agricoli da vecchio piano e che il nuovo PRG ha mantenuto tali anche se
ne ha riconosciuto la possibilità di essere urbanizzati.
Art. 52 Case sparse
1 Sono tutte quelle esistenti nel territorio Agro-Forestale a distanza tale tra di loro da non
poterle classificare nemmeno come nuclei abitati. Si tratta di edifici che possono essere
legati o meno ai fondi agricoli.
1.1 Regime edificatorio. Per questi edifici sono permessi interventi di manutenzione
ordinaria e straordinaria, è permessa la ristrutturazione edilizia con l’incremento del 20%
della volumetria esistente per il cambio d’uso da residenze ad attività ricettive e attrezzature
per la ristorazione, più il 10% per la realizzazione dei servizi necessari;
1.2 Qualora venga realizzato il cambio d’uso si dovranno recuperare gli standards per
parcheggi e verde pubblico nella misura di 80mq ogni 100mq di SUL;
1.3 E’ possibile monetizzare fino al 50% dello standard relativo;
Art. 53 Edifici abusivi 1 Si considerano abusivi gli edifici realizzati senza il necessario atto autorizzativo comunale o
in vistosa difformità da esso. L’Amministrazione Comunale si riserva di perseguire i
trasgressori a norma delle leggi vigenti.
Regolamento Edilizio ed Urbanistico
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2 Gli edifici abusivi la cui esistenza risulti dalla cartografia del nuovo Piano non possono
essere oggetto di alcun intervento, salvo l’ordinaria manutenzione, sino alla demolizione o
alla loro eventuale regolarizzazione in sanatoria, ai sensi della legge n. 47/85 e successive
modifiche ed integrazioni.
3 Per gli edifici, di cui al punto 2 del presente articolo, ricadenti nelle zone soggette a vincolo
di cui alla LR 23/90 in attuazione della L 431/85 dovranno acquisire i pareri di competenza.
Art. 54 Sviluppo Asse Statale 106
1 Tratto Fiume Simeri-Torrente Uria. Lungo tutto questo tratto valgono le seguenti
prescrizioni: 1.1 Le recinzioni dovranno essere arretrate di 10,00 mt dal ciglio stradale al fine di
consentire un percorso carrabile parallelo all’asse 106 e una striscia di parcheggi privati di
uso pubblico. Tale superficie sarà defalcata dallo standard previsto (per come riportato nelle
schede operative di zona). Le recinzioni esistenti si dovranno uniformare alle disposizioni di
cui sopra. Qualora l’area in oggetto sarà ceduta gratuitamente, a tale area sarà riconosciuto
un diritto edificatorio aggiuntivo, non trasferibile, rispetto a quello calcolato sull’intera area. La misura di 10 mt, definita nella tav. di Sviluppo Asse SS 106 (B/5), riguardante l’area da cedere
gratuitamente, potrà subire riduzioni in funzione della effettiva estensione della proprietà stessa verso l’asse
della SS 106.
1.2 I fabbricati dovranno essere arretrati di 20,00 mt dal ciglio stradale;
1.3 Nei tratti della SS 106 in cui l’area edificabile ha quote inferiori rispetto al livello
stradale è consentita la possibilità di portarsi a livello stradale mediante la realizzazione di
un piano piloti finalizzati a parcheggi, volumi tecnici o intercapedine di fondazione. Tale
superficie non sarà computata ai fini del calcolo della SUL consentita.
1.4 Per quanto non detto si rimanda alle schede operative di zona e alla “PIANO DI
SVILUPPO ASSE 106”.
2 Tratto Torrente Uria-Torrente Scilotraco di Feudo. In tale tratto valgono le disposizioni
di cui al punto 1 del presente articolo, ad eccezione del tratto compreso tra l’incrocio per
Uria e l’incrocio tra la SS 106 e la strada Carrera in cui la programmazione prevede su
entrambi i lati un fronte commerciale continuo. Questo dovrà essere ubicato esattamente nella
posizione definita nella Tav. B/5 Piano di sviluppo Asse SS 106. In tale tratto il rilascio del permesso
di costruire sarà subordinato alla stipula di una convenzione che dovrà contenere le seguenti
disposizioni:
2.1 Previsione su entrambi i lati delle strade complanari alla SS 106 ciascuna di
ampiezza mt 10,00 comprendenti fascia spartitraffico, carreggiata ad un solo senso di marcia
ed una linea di parcheggi. La misura di 10 mt, definita nella tav. di Sviluppo Asse SS 106 (B/5),
riguardante l’area da cedere gratuitamente, potrà subire riduzioni in funzione della effettiva estensione della
proprietà stessa verso l’asse della SS 106.
2.2 Una ulteriore fascia larga mt 3,00 dovrà essere lasciata ad uso pubblico come
percorso pedonale.
2.3 Si prevedono due possibilità:
a) Realizzazione di strada e porticato (quest’ultimo a spese del proprietario). In tal
caso il proprietario avrà la possibilità di realizzare una superficie aggiuntiva rispetto
Regolamento Edilizio ed Urbanistico
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al potenziale edificatorio del lotto interessato anche se tale lotto abbia esaurito tale
potenziale. La realizzazione dovrà seguire lo schema indicato nella “PIANO DI
SVILUPPO ASSE 106” e dovrà avvenire obbligatoriamente per tutta la larghezza
del fronte con le aperture soltanto sulle pareti parallele all’asse 106.
Gli oneri concessori non saranno applicati sulla parte riservata all’uso pubblico.
Tutta l’area di proprietà compresa nei dieci metri, destinata alla realizzazione della
strada, dovrà essere ceduta gratuitamente al Comune che se ne assumerà le spese di
manutenzione.
b) Realizzazione di strada e marciapiede ad opera della mano pubblica.
L’acquisizione dell’area potrà avvenire previo esproprio, oppure, qualora fosse
ceduta gratuitamente, sulla stessa sarà calcolata una SUL aggiuntiva a quella
spettante al lotto interessato compresa la parte ceduta (sulla parte ceduta la SUL
viene quindi calcolata 2 volte). Le recinzioni dovranno essere arretrate di 13,00 mt
dal ciglio della SS 106.
2.4 La superficie di cui sopra dovrà essere esclusivamente ad uso commerciale.
2.5 Per quanto non detto si rimanda alle schede operative di zona e alla “PIANO DI
SVILUPPO SS 106”.
3 Tratto Torrente Scilotraco di Feudo-Torrente Scilotraco di Frasso (Cropani). Lungo
tutto questo tratto valgono le seguenti prescrizioni: 3.1 Le recinzioni dovranno essere arretrate di 10,00 mt dal ciglio stradale al fine di
consentire un percorso carrabile parallelo all’asse 106 e una striscia di parcheggi privati di
uso pubblico. Tale superficie sarà defalcata dallo standard previsto (per come riportato nelle
schede operative di zona). Le recinzioni esistenti si dovranno uniformare alle disposizioni di
cui sopra. Qualora l’area in oggetto sarà ceduta gratuitamente, a tale are sarà riconosciuto
un diritto edificatorio aggiuntivo, non trasferibile, rispetto a quello calcolato sull’intera area. La misura di 10 mt, definita nella tav. di Sviluppo Asse SS 106 (B/5), riguardante l’area da cedere
gratuitamente, potrà subire riduzioni in funzione della effettiva estensione della proprietà stessa verso l’asse
della SS 106.
3.2 I fabbricati dovranno essere arretrati di 20,00 mt dal ciglio stradale;
3.3 Nei tratti della SS 106 in cui l’area edificabile ha quote inferiori rispetto al livello
stradale è consentita la possibilità di portarsi a livello stradale mediante la realizzazione di
un piano piloti finalizzati a parcheggi, volumi tecnici o intercapedine di fondazione. Tale
superficie non sarà computata ai fini del calcolo della SUL consentita.
3.4 Per quanto non detto si rimanda alle schede operative di zona e alla “PIANO DI
SVILUPPO ASSE 106”.
Regolamento Edilizio ed Urbanistico
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TITOLO V NORME TRANSITORIE E FINALI
Art. 55 Disposizioni generali I fabbricati esistenti in contrasto con le destinazioni del presente Piano purché rispondenti
alla normativa in vigore alla data della loro costruzione, non sono soggette ad alcuna
procedura coattiva. Sono autorizzati solo i lavori di ordinaria e straordinaria manutenzione ai
sensi delle presenti norme. In caso di richiesta di altri interventi edilizi, questi saranno
soggetti alle norme e prescrizioni del presente Piano.
Art. 56 Decadenza delle norme in contrasto Tutte le norme comunali in contrasto con le presenti si intendono decadute.
Art. 57 Poteri di deroga Nel caso di edifici o di impianti pubblici o di interesse pubblico il Consiglio Comunale su
conforme parere del Responsabile dell’area tecnica settore Urbanistica ed Edilizia, può
autorizzare, il Sindaco a derogare delle prescrizioni del presente Piano.
Art. 58 Misure di salvaguardia A datare dall’adozione del nuovo Piano da parte del Consiglio Comunale, in ogni caso e sino
a quando il Piano non sia approvato, per qualsiasi intervento o attività in contrasto con il
Piano adottato, si applicano le misure di salvaguardia ai sensi delle leggi vigenti.
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REGOLAMENTO EDILIZIO ED URBANISTICO DEL TERRITORIO AGRO-FORESTALE
(Art 51 del Regolamento Edilizio ed Urbanistico)
I N D I C E
Art. 51
INTERVENTI NEL TERRITORIO AGRO-FORESTALE
1 Definizione, obiettivi e strategie Pag. 90
2 Usi previsti e consentiti Pag. 90
3 Fabbricati di tipo agro-industriale ed allevamenti intensivi o di tipo industriale Pag. 91
4 Interventi di modificazione morfologica del suolo o dei corpi idrici, attività
estrattive ed acque sotterranee
Pag.
91
5 Attrezzature ricreative e sportive Pag. 92
INTERVENTI CONSENTITI IN RELAZIONE ALLO SVOLGIMENTO DI ATTIVITA’ AGRICOLE
6 Definizioni Pag. 92
7 Usi connessi all’attività agricola Pag. 94
8 Fabbricati per le abitazioni rurali Pag. 95
9 Fabbricati di servizio Pag. 95
10 Fabbricati per allevamenti aziendali Pag. 96
11 Colture protette Pag. 97
12 Serre industriali Pag. 98
13 Fabbricati per la lavorazione dei prodotti aziendali Pag. 99
14 Fabbricati per l’esercizio dell’agriturismo Pag. 99
15 Classificazione del territorio agro-forestale Pag. 100
PAESAGGIO AGRARIO E NORME DI TUTELA
16 Disposizioni introduttive Pag. 102
17 Prescrizioni per la difesa del suolo, del sottosuolo e delle acque Pag. 102
18 Disciplina degli interventi edilizi Pag. 103
19 Specie vegetali Pag. 105
Appendice A (Regolamento Edilizio ed Urbanistico Territorio Agro-Foretale)
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Comune di Sellia Marina Adeguamento del P.R.G.
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INTERVENTI NEL TERRITORIO AGRO-FORESTALE
1 Definizione, obiettivi e strategie 1.1 Le zone “TAF” (Territorio Agro-Forestale) comprendono tutte le parti del territorio comunale
destinate all’esercizio di attività agricole e forestali intese come funzioni non solo produttive, ma
anche di salvaguardia del sistema idrogeologico, del paesaggio agrario e dell’equilibrio ecologico,
nonché di protezione dei beni storici e culturali esistenti.
1.2 Il presente regolamento disciplina l’uso e l’edificazione delle zone agricole perseguendo le
seguenti finalità:
- promuovere lo sviluppo di una agricoltura sostenibile, multifunzionale;
- salvaguardare e valorizzare tutte le attività agricole presenti nel territorio, sia come fattore
produttivo di grande rilievo, sia come presidio insostituibile del territorio medesimo;
- tutelare e valorizzare gli ambiti particolarmente dotati di risorse naturalistiche ed ambientali;
- promuovere la difesa del suolo e degli assetti idrogeologici, geologici ed idraulici.
1.3 In relazione ai suddetti obiettivi, il regolamento si articola lungo alcune direzioni prioritarie:
⇒ ogni intervento nelle zone agricole deve essere realizzato nel rispetto delle caratteristiche
ambientali e paesaggistiche tipiche della zona;
⇒ promuovere ed incentivare gli interventi di recupero dell’edilizia rurale esistente, favorendo i
possibili ampliamenti ed un pur limitato ricorso a nuove destinazioni d’uso compatibili,
nell’obiettivo di ridurre al minimo il ricorso alla nuova edificazione, che dovrà comunque
essere riservata agli esclusivi fini della conduzione agricola dei relativi fondi;
⇒ favorire e promuovere, d’intesa con gli operatori agricoli ed in un clima di reciproco rispetto,
azioni per una ordinata e più ampia fruizione a scopo escursionistico e ricreativo degli ambiti
naturali.
2 Usi previsti e consentiti
2.1 - Attività consentite Nel territorio agro-forestale sono ammesse le seguenti attività:
a) attività essenzialmente agricole così come definite dalla disposizioni vigenti: coltivazione del
fondo anche tramite la forzatura in serre, silvicoltura e allevamento di animali;
b) attività “connesse” all’attività agricola. Si definiscono “connesse” all’attività agricola, le
seguenti attività esercitate da una o più aziende agricole:
- attività di manipolazione, trasformazione e commercializzazione dei prodotti aziendali;
- attività di servizio;
- attività di pesca ed acquacoltura;
- attività agrituristiche nel rispetto delle disposizioni vigenti e in particolare della L.R. n. 22/88
e delle norme di carattere urbanistico, edilizio ed igienico-sanitario applicabili;
- attività comunque definite tali da disposizioni normative comunitarie, nazionali e regionali;
c) fabbricati di tipo agro-industriale ed allevamenti intensivi o di tipo industriali;
d) interventi di modificazione morfologica del suolo o dei corpi idrici, attività estrattive e
derivazione di acque sotterranee.
Appendice A (Regolamento Edilizio ed Urbanistico Territorio Agro-Foretale)
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Comune di Sellia Marina Adeguamento del P.R.G.
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e) utilizzazione ricreativa, sociale e culturale delle risorse naturali ed ambientali;
Si considerano, inoltre, ammissibili tutte le altre attività già esistenti alla data di entrata in vigore
della presente normativa e che non rientrano nelle destinazioni sopra indicate, purché queste
rispondano alle norme igieniche, sanitarie e di sicurezza previste dalla legislazione vigente e non
siano rumorose e moleste per le residenze e le attività agricole limitrofe.
2.2 - Articolazione della normativa Per gli interventi consentiti in relazione allo svolgimento delle attività agricole e connesse si
rimanda al Capo II.
Per i fabbricati agro-industriali e per gli allevamenti intensivi o di tipo industriale si rimanda
all’art.3.
Per gli interventi di modificazione morfologica del suolo si rimanda all’art. 4.
Per gli interventi in relazione all’uso ricreativo e sportivo si rimanda all’art. 5.
3 Fabbricati di tipo agro-industriale ed allevamenti industriali
3.1 I fabbricati di tipo agro-industriale devono essere ubicati nelle aree a ciò destinate.
3.2 Gli allevamenti intensivi o di carattere industriale, non collegati alla conduzione del fondo o
comunque eccedenti la capacità produttiva del fondo stesso, possono essere autorizzati attraverso
apposita variante allo strumento urbanistico, che ne fissi la localizzazione stabilendo anche le
condizioni igienico-sanitarie da rispettare, previo nulla osta ed autorizzazioni previste dalle leggi
in materia.
4 Interventi di modificazione morfologica del suolo o dei corpi idrici, attività estrattive ed acque sotterranee.
4.1 Costituiscono intervento di modificazione morfologica del suolo o dei corpi idrici, le opere che
comportano modifiche morfologiche o altimetriche permanenti e significative di una porzione di
suolo, senza peraltro comportare la realizzazione di costruzioni: ad esempio scavi, rinterri e
rilevati, opere di sistemazione idrogeologica, opere di rimodellazione dei corsi di acqua, opere di
rinaturalizzazione ed altri simili.
Tali interventi sono sottoposti ad autorizzazione e sono ammissibili alle seguenti condizioni:
- prima dell’inizio dei lavori di sbancamento e/o escavazione sia obbligatoriamente individuato
il sito di discarica od i modi di riutilizzo del materiale scavato;
- siano garantite l’efficienza della rete idrologica superficiale e la stabilità delle nuove pareti e/o
dei nuovi profili di versante;
- per il ripristino delle condizioni di stabilità delle pareti naturali siano utilizzate opere di
rinaturalizzazione spontanea o guidata con l’impiego di tecniche di ingegneria naturalistica.
4.2 Le modificazioni del suolo connesse alla coltivazione di cave e torbiere sono sottoposte alle
procedure autorizzative specifiche di cui alle leggi vigenti in materia. All’esaurimento delle
attività estrattive le aree devono essere sistemate secondo le prescrizioni del relativo progetto di
ripristino. A ripristino ultimato si applicano le norme del regolamento relative al territorio rurale.
Appendice A (Regolamento Edilizio ed Urbanistico Territorio Agro-Foretale)
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Comune di Sellia Marina Adeguamento del P.R.G.
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4.3 L’approvvigionamento idrico attraverso l’emungimento da acque sotterranee comporta
l’autorizzazione per le sole opere edilizie connesse.
In tutto il territorio comunale i pozzi chiusi o inutilizzati devono essere occlusi in modo stabile al
fine di evitare i rischi di inquinamento e situazioni di pericolo. Le metodologie di occlusione sono
approvate dagli uffici competenti, ai quali spetta pure il rilascio della concessione/autorizzazione
per la derivazione di acque sotterrane
5 Attrezzature ricreative e sportive
In tutte le zone agricole è consentita la realizzazione di strutture ricreative e sportive scoperte
(pubbliche e private) con le seguenti limitazioni e prescrizioni:
- l’inserimento nell’ambiente dovrà rispettare gli allineamenti esistenti o la trama del tessuto
agrario ed essere mitigato da alberature tipiche del luogo;
- non sono consentiti sbancamenti e riporti rilevanti e comunque superiori ad 1 mt. La
sistemazione del versante può avvenire con la realizzazione di muretti di contenimento in
muratura di pietrame a vista e/o interventi di ingegneria naturalistica;
- non sono consentite nuove costruzioni salvo la realizzazione di strutture per servizi necessari
all’attività svolta (spogliatoi, depositi attrezzi e materiali, chioschi). L’edificazione per
strutture destinate a servizi non può superare l’indice di copertura di 0,01 mq/mq e deve avere
un’altezza massima di 1 piano. L’edificazione destinata ai servizi per le attività sportivo-
ricreative è aggiuntiva a quella dei singoli ambiti agricoli.
INTERVENTI CONSENTITI IN RELAZIONE ALLO SVOLGIMENTO DI ATTIVITA’ AGRICOLE
6 Definizioni
6.1. - Unità fondiaria agricola (unità agricola). a) Per “unità fondiaria agricola” o semplicemente “unità agricola”, ai fini degli strumenti
urbanistici, si intende l’insieme dei terreni e dei fabbricati costituenti un’unità tecnica-economica
condotta unitariamente da un imprenditore agricolo o da forme giuridiche ad esso assimilabili
secondo la vigente legislazione in materia (art. 2135 del C.C. e successive modifiche ed
integrazioni).
b) L’unità fondiaria agricola costituisce l’unità di intervento per il rilascio di concessioni
finalizzate all’attività agricola. L’unità agricola per realizzare nuovi fabbricati rurali deve
mantenere in produzione superfici fondiarie minime non inferiori a:
⇒ 1,00 Ha per colture ortoflorovivaistiche specializzate, riducibili a 0,5 Ha quando almeno il
50% delle colture è protetto in serra;
⇒ 2 Ha per agrumeti, frutteti e vigneti in coltura specializzata;
⇒ 3 Ha per oliveto in coltura specializzata e seminativo irriguo;
⇒ 6 Ha per colture seminative, seminativo arborato e prato;
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⇒ 20 Ha per pascolo e bosco.
Per unità agricole con diverso ordinamento colturale la superficie fondiaria minima si intende
raggiunta quando risulti maggiore o uguale ad 1 la somma dei quozienti ottenuti dividendo le
superfici dei terreni di ciascuna qualità colturale per le relativi superfici fondiarie minime.
La classificazione delle qualità colturali riguardanti l’intera unità agricola del richiedente la
concessione e/o autorizzazione, ai fini dell’applicazione degli indici di utilizzazione fondiaria e
dell’unità agricola minima di intervento, è quella risultante dai documenti catastali, da presentare
con la richiesta di concessione edilizia.
c) L’unità fondiaria agricola può essere costituita da terreni in proprietà, in affitto con contratto
regolarmente registrato o con altri diritti reali di godimento. Nei casi in cui l’unità agricola non sia
costituita esclusivamente da terreni in proprietà la richiesta di concessione dovrà essere autorizzata
da tutte le proprietà interessate. I terreni non in proprietà che siano stati computati come facenti
parte di una unità agricola ai fini del rilascio di una concessione, non sono successivamente
computabili ai fini dell'edificazione in un'altra unità agricola, anche in caso di cessazione del
contratto di affitto o del titolo di godimento. Qualora la potenzialità edificatoria derivante da un
terreno venga utilizzata per un intervento edilizio su un terreno di proprietà diversa, il vincolo che
ne deriva deve essere oggetto di un atto pubblico trascritto fra le parti interessate.
d) L’unità agricola può essere costituita da più appezzamenti di terreno non contigui tra loro (corpi
aziendali). La possibilità di accorpare fondi rustici, per la costituzione dell’unità agricola ai fini
edificatori di fabbricati non residenziali, è consentita su tutto il territorio comunale a condizione
che le nuove edificazioni ad uso produttivo non vengano ubicate nella fascia di territorio
compresa entro il primo chilometro dalla linea di battigia del mare. Nel caso di accorpamento di
fondi rustici gli interventi edilizi di norma dovranno essere ubicati nel corpo aziendale dove già
insistono altri fabbricati o in assenza di questi nei lotti minimi di intervento previsti nei successivi
articoli.
6.2 - Superficie fondiaria dell’unità agricola. Per superficie fondiaria dell’unità agricola si intende la superficie totale quale risulta dalla
documentazione catastale, nonché dalla documentazione relativa a contratti di affitto od altri diritti
di godimento.
6.3 - Programma di Miglioramento Agricolo Ambientale (P.M.A.A.). Gli interventi connessi alle attività agricole e zootecniche, sono consentiti dietro presentazione di
un P.M.A.A. a firma di un tecnico agricolo (dottore agronomo e forestale, perito agrario) che:
a) documenti la compatibilità ambientale del manufatto con l’assetto paesaggistico e fondiario dei
luoghi;
b) dimostri i requisiti di convenienza, proporzionalità ed idoneità tecnica del manufatto.
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7 Usi connessi all’attività agricola
7.1 Nelle zone agricole, solo se funzionali all’unità fondiaria agricola e fermo l’obbligo di
procedere prioritariamente al recupero degli edifici esistenti, è consentita la realizzazione delle
seguenti costruzioni:
a) fabbricati ad uso abitativo (uso U1);
b) fabbricati di servizio (uso U2);
c) fabbricati per l’allevamento aziendale (uso U3);
d) colture protette (uso U4);
e) serre industriali (uso U5);
f) fabbricati per la lavorazione dei prodotti aziendali (uso U6);
g) fabbricati per l’attività agrituristica (uso U7).
7.2 Le possibilità di costruire edifici destinati a funzioni connesse allo svolgimento di attività
agricole si intendono utilizzabili una sola volta su una determinata porzione di terreno, ma sono
realizzabili anche per fasi successive. Le possibilità edificatorie consentite ai sensi dei successivi
articoli, rispettivamente per gli usi U1, U2, U3, U6, sono riferite, ciascuna, all’unità fondiaria
agricola e sono quindi cumulabili sulla medesima superficie di terreno; esse devono essere sempre
considerate comprensive della Superficie Complessiva (SC) di tutti gli edifici esistenti nell’unità
agricola, destinata ai medesimi usi.
7.3 Nelle zone agricole ad ogni edificio costruito o ricostruito o ampliato dopo la data di adozione
dell'adeguamento del PRG è asservito permanentemente il terreno che è stato considerato ai fini
del rilascio della concessione, in rapporto agli indici e parametri di edificabilità vigenti al
momento del rilascio. Tale terreno potrà quindi essere computato per il rilascio di ulteriori
concessioni solamente congiuntamente all’edificio stesso.
Nei terreni asserviti non è ammesso il cambio di destinazione d'uso degli immobili realizzati fino a
quando non intervenga una nuova destinazione di piano urbanistico.
7.4 L’asservimento dell’edificio o degli edifici concessi e di quelli preesistenti rispetto ai terreni
dell’unità agricola viene sottoscritto dal proprietario interessato od altri eventuali aventi titolo ai
sensi delle leggi vigenti, attraverso un atto unilaterale di obbligo corredato dalle planimetrie
catastali e dalle visure catastali dei terreni e degli edifici. Il suddetto vincolo dovrà essere
registrato e trascritto, a cura e spese dei richiedenti, presso la competente Conservatoria dei
Registri Immobiliari.
L'avvenuto asservimento deve essere presentato agli Uffici Tecnici competenti del Comune al
momento del ritiro del permesso di costruire e deve essere registrato in un apposito registro presso
gli Uffici Tecnici Comunali competenti a cura dell'Amministrazione. Nel registro devono essere
riportati: i dati catastali dei terreni asserviti, la destinazione agricola del fondo, le costruzioni rurali
esistenti e/o realizzate secondo le prescrizioni del presente regolamento, nonché gli atti ed i
permessi di costruire rilasciati dopo l'approvazione dell'adeguamento del piano.
7.5 Nei nuovi interventi di Nuova Costruzione, Ampliamento, Ricostruzione il rilascio del
permesso di costruire è subordinato alla individuazione planimetrica su base catastale del terreno e
degli edifici dell’intera unità agricola considerata ai fini dell’edificazione, nella quale potranno
essere ulteriormente rilasciati permessi per la realizzazione di altri edifici solamente considerando
la SC degli edifici già concessi.
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8 Fabbricati per le abitazioni rurali (uso U1)
8.1 - Definizioni. Sono da intendersi tali i fabbricati all’interno di un’unità agricola e che siano strettamente
funzionali alla conduzione del fondo ed alle esigenze abitative esclusivamente dell’imprenditore
agricolo, nonchè della famiglia di uno dei dipendenti, comprovatamente addetti all’azienda.
8.2 - Modalità di attuazione. Per gli interventi di nuova costruzione, ampliamento e ricostruzione, intervento edilizio diretto
previo rilascio del permesso di costruire alle seguenti condizioni:
- che le suddette esigenze siano dimostrate dal PMAA qualora l’intervento consista nella
realizzazione di una nuova costruzione in un’unità agricola che ne sia sprovvista;
- che sia costituito un vincolo di asservimento dei terreni interessati secondo quanto disposto
all’art.7;
- che siano rispettati i seguenti parametri ed indici.
8.3 - Parametri ed indici urbanistici-edilizi � Unità agricola minima = Riferim. art. 6
� Lotto d’intervento = Min. 10.000 mq
� SC unitaria = Max 130 mq. per Ha
� SC per unità agricola = Max 300 mq (+ 150 mq per familiari 1°grado non agricoltori)
� Limiti di altezza = Max ml. 8,50 misurati alla gronda
� Piani fuori terra = N° 2 + sottotetto + seminterrato chiuso da tre lati, con
eventuale accesso deposito e/o garage, comunque non
abitabile e con pareti finestrabili comprese tra le quote 0,00
e + 0,70 m.
� Distanza dai confini = Min. ml. 5,00
� Distanza tra edifici = Min. ml. 10,00 o in aderenza � Distanza dal filo stradale = Secondo i parametri fissati dal Codice della Strada
9 Fabbricati di servizio (Uso U2)
9.1 - Definizioni. Sono da intendersi tali i fabbricati all’interno di un’unità agricola aventi la seguente destinazione
d’uso:
a) depositi per prodotti aziendali, rimesse per macchine ed attrezzi agricoli aziendali;
b) depositi per materiali necessari all’esercizio del ciclo produttivo (foraggi, mangimi, sementi,
fertilizzanti, fitofarmaci);
c) attività collegate all’autoconsumo della produzione vendibile aziendale (conservazione e prima
trasformazione);
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d) attività di allevamento di animali domestici destinati all’autoconsumo delle famiglie residenti
in azienda (pollaio, porcilaia, conigliera);
e) attività necessarie per l’utilizzazione del suolo aziendale.
9.2 - Modalità di attuazione. Per gli interventi di nuova costruzione, ampliamenti e ricostruzione, intervento edilizio diretto
previo rilascio del permesso di costruire alle seguenti condizioni:
- che la costruzione dei fabbricati di servizio risulti commisurata alla capacità produttiva del
fondo o alle reali necessità delle attività connesse;
- che sia presentato il PMAA qualora l’intervento consista nella realizzazione di una nuova
costruzione in un’unità agricola che ne sia sprovvista;
- che sia costituito un vincolo di asservimento dei terreni interessati secondo quanto disposto
all’art.7;
- che siano rispettati i seguenti parametri ed indici
9.3 - Parametri ed indici urbanistici-edilizi. � Unità agricola minima = Riferim. Art. 6
� Lotto d’intervento = Min. 5.000 mq.
� SC unitaria = Max 100 mq. Per Ha
� Limiti di altezza = Max ml. 7,5 misurati alla gronda (ad eccezione di silos e
assimilabili).
� Piani fuori terra = N° 1 + seminterrato chiuso da tre lati, con eventuale
accesso deposito, comunque non abitabile e con pareti
finestrabili comprese tra le quote 0,00 e + 0,70 m.
� Distanza dai confini = Min. ml. 5,00
� Distanza tra edifici = Min. ml. 10,00 o in aderenza
� Distanza dal filo stradale = Secondo i parametri fissati dal Codice della Strada.
10 Fabbricati per allevamenti aziendali (Uso U3)
10.1 - Definizioni. I fabbricati per allevamenti aziendali o interaziendali sono le stalle e assimilabili. Gli allevamenti
aziendali sono quelli collegati ai foraggi prodotti sul fondo ed alla capacità di smaltimento delle
deiezioni (letame e liquami), utilizzandoli come fertilizzanti naturali.
Si definiscono aziendali ed interaziendali gli allevamenti connessi all’utilizzazione del suolo
agricolo, vale a dire, quando almeno il 25% delle unità foraggere consumate annualmente dal
bestiame viene prodotto in azienda.
In ogni caso negli allevamenti aziendali ed interaziendali il carico di bestiame annuo complessivo
non deve superare i 340 Kg di azoto per Ha (D.P.R.152/99).
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10.2 - Modalità di attuazione. Per gli interventi di nuova costruzione, ampliamenti e ricostruzione, intervento edilizio diretto
previo rilascio del permesso di costruire alle seguenti condizioni:
- che sia presentato il PMAA qualora l’intervento consista nella realizzazione di una nuova
costruzione in un’unità agricola che ne sia sprovvista;
- che la richiesta di concessione sia accompagnata dalla documentazione sul rispetto della
legislazione vigente e dei regolamenti vigenti in materia di smaltimento delle deiezioni
animali;
- che sia costituito un vincolo di asservimento dei terreni interessati secondo quanto disposto
all’art. 7;
- che siano rispettati i seguenti parametri ed indici.
10.3 - Parametri ed indici urbanistici-edilizi. � Unità agricola minima = Riferim. art. 6
� Lotto d’intervento = Min. 5.000 mq.
� SC unitaria = Max 100 mq. per Ha
� Limiti di altezza = Max ml. 7,5 misurati alla gronda
� Piani fuori terra = N° 1
� Distanza dai confini = Min. ml. 10,00
� Distanza tra edifici = Dagli edifici abitativi esterni all’unità agricola min. ml.
60,00
Dagli edifici abitativi interni all’unità agricola mini. ml.
10,00
� Distanza dal filo
stradale
= Secondo i parametri fissati dal Codice della Strada
� Distanza dal perimetro esterno del territorio urbanizzato ovvero da aree di espansione con
destinazione prevalentemente residenziale: min. mt. 250 da elevare a mt. 500 per le
porcilaie.
� Gli interventi edilizi riguardanti allevamenti esistenti non rispettanti le distanze minime
di cui sopra sono ammissibili in deroga a tali distanze a condizione che siano
accompagnati da provvedimenti tecnici e/o organizzativi per l’abbattimento degli odori
molesti, ritenuti idonei, nella specifica situazione, dall’Amministrazione Comunale.
11 Colture protette (uso U4)
11.1 - Definizioni. Le colture protette sono quelle in cui è prevista la forzatura del ciclo produttivo dell’orto-frutta
mediante la copertura di parti di terreno coltivate abitualmente e continuativamente a colture
specializzate.
Le colture protette si distinguono in:
- tunnel, cioè strutture metalliche ancorate al suolo per infissione e coperte da film in cloruro di
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polivinile e similari;
- serre-tunnels e serre mobili, che sono delle strutture metalliche ancorate al suolo mediante
dispositivi elicoidali o similari, oppure mediante semplici zoccoli di cls armato totalmente
interrati ed hanno copertura in cloruro di polivinile oppure in elementi plastici traslucidi e
similari;
- serre fisse, sono strutture metalliche ancorate al terreno mediante opere murarie visibili fuori
terra e devono avere come supporto produttivo parti di terreno dove si praticano abitualmente e
continuativamente colture specializzate.
11.2 - Modalità di attuazione. Per le serre-tunnels e le serre mobili intervento edilizio diretto, previa denuncia di inizio attività
(DIA), in quanto trattasi di strutture a carattere temporaneo e quindi non sono prescritte
limitazioni.
Per le serre fisse intervento edilizio diretto, previo rilascio del permesso di costruire, nel rispetto
dei seguenti parametri:
� rapporto di copertura = Max 70% della superficie fondiaria
� limiti di altezza = Di norma altezza in gronda non superiore a ml. 2,50 e altezza
in colmo non superiore a ml. 5,00
� distanze dai confini = Min. ml. 5.00
12 Serre industriali (uso U5)
12.1 - Definizioni. Le serre industriali sono dei manufatti edilizi speciali all’interno dei quali si svolgono coltivazioni
non collegate all’utilizzazione del terreno agricolo. Le serre industriali presentano le seguenti
caratteristiche costruttive: cordoli in cls armato, strutture il elevazione con profilati metallici e
copertura con vetro, policarbonato o similari rigidi.
12.2 - Modalità di attuazione. Per le nuove costruzioni intervento edilizio diretto previo rilascio della concessione edilizia nel
rispetto dei seguenti parametri.
12.3 - Parametri ed indici urbanistici-edilizi. � Lotto d’intervento = Minimo 5.000 mq.
� Rapporto di copertura = Max 50%.
� Distanze dai confini = Min. ml. 5,00
� Limiti di altezza = Di norma altezza in gronda non superiore a ml. 2,50 e
altezza in colmo non superiore a ml. 5,00.
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13 Fabbricati per la lavorazione dei prodotti aziendali (uso U6)
13.1 - Definizioni. Sono da intendersi tali i fabbricati destinati all’attività di stoccaggio, prima trasformazione,
conservazione ed alienazione, nonché uffici per la gestione dell’impresa agricola, in quanto attività
inserite con carattere di normalità e di complementarietà funzionale nel ciclo produttivo aziendale
o interaziendale (oleifici, caseifici, lavorazione di prodotti ortofrutticoli, erbe aromatiche e piante
officinali).
13.2 - Modalità di attuazione. Per gli interventi di nuova costruzione, ampliamenti e ricostruzione, intervento edilizio diretto
previo rilascio del permesso di costruire alle seguenti condizioni:
- che sia presentato il PMAA qualora l’intervento consista nella realizzazione di una nuova
costruzione in un’unità agricola che ne sia sprovvista;
- che sia costituito un vincolo di asservimento dei terreni interessati secondo quanto disposto
all’art. 7;
- che siano rispettati i seguenti parametri ed indici.
13.3 - Parametri ed indici urbanistici-edilizi. � Unità agricola minima = Riferim. art. 6
� Lotto d’intervento = Min. 5.000 mq.
� SC unitaria = Max 100 mq per Ha delle colture considerate
� Limiti di altezza = Max 7,50 ml. misurati alla gronda
� Piani fuori terra = N° 1 + seminterrato chiuso da tre lati, con eventuale accesso
deposito, comunque non abitabile e con pareti finestrabili
comprese tra le quote 0,00 e + 0,70 m.
� Distanza dai confini = Min. ml. 5,00
� Distanza tra edifici = Min. ml. 10,00 o in aderenza
� Distanza dal filo
stradale
= Secondo i parametri fissati dal Codice della Strada.
14 Fabbricati per l’esercizio dell’agriturismo (uso U7)
14.1 - Interventi ammessi. Per gli edifici agrituristici, solo se legalmente riconosciuti ai sensi della L.R. n. 22/88, possono
essere ammessi i seguenti interventi:
a) restauro e risanamento dei fabbricati esistenti;
b) ristrutturazione edilizia dei manufatti da destinare alla ricezione agrituristica ed a servizi
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100
complementari;
c) incremento volumetrico massimo pari al 20% del volume esistente da sviluppare in superficie
coperta per l’ampliamento dei fabbricati aziendali;
d) sistemazione degli spazi aperti per la sosta dei campeggiatori;
e) realizzazione, nei fabbricati aziendali, di strutture per la trasformazione, conservazione,
vendita al dettaglio e consumo dei prodotti agricoli aziendali;
f) interventi per l’organizzazione di attività ricreative, divulgative e culturali.
14.2 - Parametri edilizi. � Limiti di altezza = minori/uguali a quelli esistenti
� Piani fuori terra = minori/uguali a quelli esistenti
15 Classificazione del territorio agro-forestale
15.1 - Articolazione del territorio rurale. Ai fini delle attività agricole il territorio agro-forestale è suddiviso nei seguenti ambiti:
• TAF1: ambiti agricoli di pianura ad alta vocazione produttiva;
• TAF2: ambiti agricoli di collina;
• TAF3: aree di alto valore naturale ed ambientale.
15.2 - Ambiti agricoli di pianura ad alta vocazione produttiva (TAF1). In tali ambiti sono consentiti tutti gli usi connessi all’attività agricola (U1, U2, U3, U4, U5, U6,
U7) nel rispetto delle prescrizioni di salvaguardia ambientale (Capo III).
In particolare, nelle zone di pianura, per la nuova edificazione valgono le seguenti disposizioni:
- devono essere contenute nell’area cortiliva di pertinenza. Nel caso ciò non fosse possibile le
nuove edificazioni sono ammesse solo in adiacenza e/o contigue a quelle esistenti;
- devono essere collocati in prossimità di strade o viabilità poderali esistenti, evitando o
riducendo al massimo le realizzazione di nuovi tratti viari;
- devono rispettare le opere aziendali e di Consorzio atte all’allontanamento delle acque;
- devono rispettare le siepi miste lungo i confini di proprietà, lungo i percorsi e/o a separazione
dei campi a diversa coltura.
Nella fascia costiera pianeggiante, compresa entro il primo chilometro dalla linea di battigia del
mare, è vietata la costruzione di nuove stalle.
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15.3 - Ambiti agricoli di collina (TAF2). In tali ambiti sono consentiti tutti gli usi connessi all’attività agricola (U1, U2, U3, U4, U5, U6,
U7) nel rispetto delle prescrizioni di salvaguardia ambientale (Capo III).
In particolare, nelle zone collinari, per la nuova edificazione valgono le seguenti disposizioni:
- devono essere contenute nell’area cortiliva di pertinenza. Nel caso ciò non fosse possibile le
nuove edificazioni sono ammesse solo in adiacenza e/o contigue a quelle esistenti.
- devono essere collocati in prossimità di strade o viabilità poderali esistenti, evitando o
riducendo al massimo le realizzazione di nuovi tratti viari;
- devono essere rispettate le sistemazioni agrarie o idrauliche preesistenti;
- devono salvaguardare il profilo dei crinali e l’ambiente circostante, evitando di danneggiare la
conformazione morfologica dei luoghi e i beni oggetto di protezione; - le sistemazioni esterne devono consentire, dove possibile, la schermatura permanente delle
nuove volumetrie tramite il parziale interramento, o tramite l'utilizzazione dei dislivelli naturali
e delle cortine di verde preesistenti, e la creazione di nuove quinte con piantagioni di essenze
locali (siepi, filari, pergolati, piante rampicanti, ecc.);
-
Le serre sono ammesse solo se ubicate in posizioni basse e riparate. Nel caso ciò non fosse
possibile esse possono essere autorizzate solo quando si documenti la funzione produttiva e se
tutt’intorno, senza pregiudicare il soleggiamento del manufatto, vengano sistemati filari di alberi
sempreverdi o di siepi di altezza adeguata.
La costruzione di nuovi impianti necessari per la lavorazione dei prodotti aziendali ed
interaziendali, è consentita solo nelle zone vicine alle infrastrutture viarie pubbliche. 15.4 - Aree di alto valore naturale ed ambientale (TAF3). Le aree normate dal presente articolo rappresentano zone di rispetto ad alta sensibilità ambientale
ed ad alto rischio ecologico.
Sono oggetto di una particolare disciplina di tutela e valorizzazione le seguenti aree di valore
naturale ed ambientale e le eventuali fasce di tutela:
a) corsi di acqua;
b) boschi dei litorali marini.
Nelle suddette aree la pianificazione prevede:
- gli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria, nonché ogni altro intervento sui
manufatti edilizi esistenti o di nuova realizzazione qualora definito ammissibile
dall'Adeguamento del P.R.G.;
- percorsi pedonali e piste ciclabili;
- attrezzature mobili od amovibili e precarie in radure esistenti, funzionali ad attività di tempo
libero e turistico;
- campeggi nel rispetto delle norme regionali in materia.
- consolidamento, ove necessario, delle ripe e delle arginature mediante materiali lignei, pietrosi
ed arborei; gli interventi devono essere concepiti privilegiando le tecniche costruttive proprie
dell’ingegneria naturalistica.
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102
Nei boschi dei litorali marini non è consentito l’abbattimento, il danneggiamento, e qualunque
attività che ne possa pregiudicare lo stato vegetativo, se non autorizzate dagli Enti preposti alla
tutela.
Nelle aree dei corsi di acqua e comunque per una fascia di 10 metri lineari dal limite degli invasi
ed alvei di piena ordinaria dei corsi di acqua naturali, è sconsigliata l’utilizzazione agricola del
suolo al fine di favorire il riformarsi della vegetazione spontanea e la costituzione di corridoi
ecologici, nonché di consentire gli accessi tecnici di vigilanza, manutenzione ed esercizio delle
opere di bonifica, irrigazione e difesa del suolo.
PAESAGGIO AGRARIO E NORME DI TUTELA
16 Disposizioni introduttive
Nelle operazioni di trasformazione del territorio dovranno essere osservate le disposizioni degli
articoli successivi di carattere generale a difesa del suolo, del sottosuolo, delle acque e del
paesaggio.
Il mancato rispetto di questi indirizzi deve essere adeguatamente motivato in ragione di evenienze
non previste dalle norme o di particolari condizioni del contesto.
17 Prescrizioni per la difesa del suolo, del sottosuolo e dell’acqua
17.1 - Sistemazioni del suolo agrario. Al fine di tutelare la stabilità dei suoli dovrà essere garantita l’applicazione di adeguate norme
tecniche, quali quelle indicate nel “Codice di Buona Pratica Agricola” (D.M. 102 del 04.05.99).
Tutte le opere esistenti atte a regolare la regimazione e il deflusso delle acque superficiali
dovranno essere mantenute dai proprietari dei terreni dove ricadono.
La stabilità dei suoli collinari deve essere garantita attraverso la conservazione delle sistemazioni
agrarie esistenti (ciglionamenti, terrazzamenti, muretti di contenimento etc.) e la cura della
copertura erbacea del suolo.
La stabilità dei suoli pianeggianti deve essere garantita attraverso il mantenimento delle opere
aziendali e di Consorzio, atte all’allontanamento delle acque.
Le sistemazioni del suolo agrario e le opere connesse come i sistemi di scolo e di protezione dei
movimenti di massa, devono essere realizzate in modo da evitare manufatti troppo visibili e
rilevanti, e comunque disarmonici con il paesaggio. A tal fine sono da privilegiare quelle
sistemazioni che, in concomitanza all’apertura o adeguamento di fossi principali di scolo di
sezione adeguata, prevedano anche l’impianto di siepi e/o alberature.
E’ vietato interrompere e/o impedire il deflusso superficiale dei fossi e dei canali nelle aree
agricole senza prevedere un nuovo e/o diverso recapito efficiente per le acque di scorrimento
intercettate.
Gli interventi di recupero di dissesti e di regimazione delle acque dovranno essere realizzati
preferibilmente con tecniche di ingegneria naturalistica.
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17.2 - Opere di riqualificazione ambientale e paesaggistica. Tutti i nuovi tipi di impianto vegetazionale, o reimpianti di coltivazioni esistenti, dovranno essere
realizzati nel rispetto delle seguenti disposizioni:
- rimboschimento di terreni incolti con pendenze superiori al 30% (zone culminali e fasce di
crinale aperte alle visuali degli opposti versanti), ovvero svolgimento delle attività agro-silvo-
pastorali compatibili con la rigida tutela ambientale;
- previsione di adeguate opere di regimazione delle acque;
- divieto di nuove coltivazioni, o reimpianti di coltivazioni esistenti, con sesti di impianto e/o
lavorazioni superficiali profonde nella direzione della massima pendenza dei versanti, qualora
non accompagnate da idonee pratiche integrate di difesa del suolo;
- introduzione di pratiche antierosive, costituite da inerbimenti o altre pacciamature vegetali, e
realizzazione di fosse trasversali nelle coltivazioni esistenti che presentano sesti di impianto
nella direzione della massima pendenza dei versanti;
- mantenimento, potenziamento o reintroduzione di siepi miste lungo i confini di proprietà,
lungo i percorsi e/o a separazione dei campi a diversa coltura, nelle aree dove si riscontra una
carenza di elementi lineari di connessione ecologica;
- mantenimento della vegetazione ripariale esistente lungo i corsi di acqua.
18 Disciplina degli interventi edilizi
18.1 - Disposizioni generali. Per tutti gli interventi nelle zone agro-forestali, fatte salve le disposizioni integrative illustrate nel
precedenti articoli, valgono le seguenti prescrizioni:
- il rispetto delle caratteristiche architettoniche e decorative tipiche dei fabbricati rurali
tradizionali;
- l’uso di materiali di finitura esterna, comprese le coloriture esterne, in maniera tradizionale e
tale da armonizzarsi con il contesto;
- gli infissi e i serramenti dovranno essere preferibilmente in legno verniciato in tinta coprente.
Sono consentiti infissi e serramenti in metallo verniciato con tinta coprente, non riflettente;
- le coperture dei nuovi edifici devono essere realizzate con coperture a falde e con manto in
laterizio, o comunque di colore richiamante quello del laterizio, salvo che si tratti di edifici di
forma o di dimensioni particolari (stalle, silos);
- per gli edifici di grande dimensioni superiori a 2.000 mc. è prescritta la mitigazione
dell’impatto visivo mediante alberature;
- è vietata l’estirpazione delle siepi arboree esistenti lungo i confini, i fossati ed i fiumi;
- gli interventi edilizi devono essere progettati in modo da salvaguardare le alberature non
produttive esistenti aventi diametro del tronco superiore a 0,20 m, rilevato ad 1 m. dal colletto;
- per i nuovi impianti arborei ed arbustivi dei giardini di privati e delle aree di pertinenza degli
edifici, devono essere prescelte essenze prevalentemente comprese nella gamma delle specie e
degli ecotipi locali;
- non è consentito il recupero di tettoie, baracche ed ogni altro manufatto precario.
Appendice A (Regolamento Edilizio ed Urbanistico Territorio Agro-Foretale)
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18.2 - Interventi di recupero edilizio e di cambio di uso. Per tutti gli edifici rurali esistenti sono ammessi gli interventi edilizi di: manutenzione ordinaria,
manutenzione straordinaria, restauro e risanamento conservativo, ristrutturazione edilizia.
Per gli edifici esistenti alla data di approvazione dell'adeguamento del Piano è ammesso
l’intervento di cambio d’uso soltanto tra gli usi connessi all'attività agricola di cui all'art. 7.
18.3 - Strade.
Le strade esistenti e di nuova realizzazione dovranno essere dotate di adeguate opere di
regimazione delle acque di scorrimento superficiale.
Gli interventi dovranno essere realizzati nel rispetto delle caratteristiche tipiche delle strade
esistenti (materiali e tecnologie), armonizzati ed adeguati alla morfologia del terreno e non devono
creare comunque alterazioni visibili e sostanziali all'ambiente ed agli aspetti naturali del luogo.
Le nuove strade poderali o di accesso agli edifici dovranno essere di norma non asfaltate e di
larghezza non superiore a mt. 4,00, salvo tratti con pendenze superiori al 16%.
18.4 - Recinzioni. Le recinzioni devono avere un aspetto decoroso, intonato all’ambiente e rispettare tutte le
caratteristiche e distanze dal ciglio stradale e dalle curve, previste dal Codice della Strada o
richieste dall’Ente preposto alla gestione della viabilità su cui prospettano.
Le recinzioni su strada in muro pieno non debbono superare l’altezza di ml. 1,00 nelle curve o in
zone di visibilità scarsa.
Le tipologie di recinzioni utilizzabili sono le seguenti:
- rete metallica a maglia sciolta, eventualmente occultata da siepi sempreverdi che utilizzino le
specie e gli ecotipi locali;
- siepe mista che utilizzi le specie e gli ecotipi locali;
- muro in pietra a faccia vista (materiali impiegati, pezzature e modalità di messa in opera
dovranno essere conformi alla tradizione dei luoghi);
- muro in c.a. completamente rivestito in pietra (materiali impiegati, pezzature e modalità di
messa in opera del rivestimento dovranno essere conformi alla tradizione dei luoghi);
- muro intonacato e tinteggiato nei colori tradizionali locali;
- staccionate in legno, nelle forme tradizionali tipiche dei luoghi.
18.5 - Autorimesse. Le autorimesse chiuse devono essere collocate nell’area di pertinenza del corpo di fabbricata
principale.
La superficie coperta non può superare 1 mq. per ogni 10 mc. di volume realizzato e la sua forma
deve essere a pianta regolare rettangolare o quadrata con un’altezza interna netta (misurata dal
pavimento all’intradosso del solaio di copertura) non superiore a 2,40 ml.
Le coperture devono essere realizzate con manto in laterizio, o comunque di colore richiamante
quello del laterizio.
Appendice A (Regolamento Edilizio ed Urbanistico Territorio Agro-Foretale)
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19 Specie vegetali
Le specie da utilizzare nelle nuove sistemazioni a verde dovranno essere scelte a seguito di una
dettagliata analisi floristica dell’areale di intervento e sulla base di criteri di compatibilità
ecologica, formale e storico-culturale.
Ferma restando la possibilità di utilizzare alberi da frutto tradizionali, di norma le specie vegetali
dovranno essere scelte tra le seguenti.
A) Specie arboree utilizzabili per filari, barriere, arredi. • Acer campestre (acero campestre)
• Carpinus betulus (carpino bianco)
• Ceratonia siliqua (carrubo)
• Cercis siliquastrum (albero di giuda)
• Cupressus
sempervirens
(cipresso)
• Ficus carica (fico)
• Fraxinus ornus (orniello)
• Juglasias regia (noce comune)
• Laurus nobilis (alloro)
• Morus alba (gelso)
• Pinus pinea (pino domestico)
• Pinus halepensis (pino d'aleppo)
• Pinus pinaster (pino marittimo)
• Phoenix canariensis (palma)
• Pyrus sp. (pero selvatico)
• Populs alba (pioppo bianco)
• Prunus avium (ciliegio selvatico)
• Punica granatum (melograno)
• Quercus ilex (leccio)
• Quercus cerris (cerro)
• Quercus petrae (rovere)
• Quercus pubescensis (roverella)
• Quercus robur (farnia)
• Sambucus nigra (sambuco)
• Sorbus domestica (sorbo)
• Tilia cordata (tiglio)
• Ulmus campestris (olmo)
B) Specie arboree utilizzabili per siepi, barriere, bordure, arredi. • Arbutus unedo (corbezzolo)
• Crataegus monogyna (biancospino)
• Cornus mas (corniolo)
Appendice A (Regolamento Edilizio ed Urbanistico Territorio Agro-Foretale)
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• Rubus hirtus (rovo selvatico)
• Rubus ulmifolius (rovo)
• Liguatrum vulgare (ligustro)
• Erica arborea (erica)
• Phyllirea sp. (fillirea)
• Spartium junceum (ginestra)
• Cytisus scoparius (ginestra dei carbonai)
• Rosa canina (rosa selvatica)
• Rosa sempervirens (rosa silvestre)
• Laurus nobilis (alloro)
• Rhamnus nigra (lillà)
• Ilex acquifolium (agrifoglio)
• Dafhne laureola (erba laurina)
C) Specie arboree ed arbustive utilizzabili per la ricostituzione di fasce di vegetazione ripariale.
• Crataegus monogyna (biancospino)
• Sambucus nigra (sambuco)
• Liguatrum vulgare (ligustro)
• Quercus ilex (leccio)
• Prunus avium (ciliegio selvatico)
• Rubus hirtus (rovo selvatico)
• Rubus ulmifolius (rovo)
• Ficus carica (fico)
• Acer campestre (acero)
• Dafhne laureola (erba laurina)
Glossario
GLOSSARIO delle SIGLE e ABBREVIAZIONI
A Attrezzature Aa Densità arborea
A.C. Amministrazione Comunale Ar Densità arbustiva At Attrezzature turistiche e ricreative
ATE Ambito Territoriale Elementare Cd Attività Commerciale terziarie e artigianale/artistico
C.E. Commissione Edilizia DC Distanza tra la parete esterna dell’edificio oggetto d’intervento ed il confine del lotto di
pertinenza DF Distanza tra la parete finestrata dell’edificio oggetto d’intervento ed il confine del lotto di
pertinenza D.I. Decreto Interministeriale DIA Denuncia Inizio Attività D.L. Decreto Legge EXT Aree destinate a servizi pubblici extra-standard, la cui acquisizione, da parte del Comune
avviene a prezzo agricolo; H Altezza di un edificio
HF Altezza del Fronte di un edificio Hmax Altezza massima consentita ICE Indice Convenzionale di Edificabilità I.D. Intervento Diretto IF Indice di Fabbricazione Fondiario
INU Istituto Nazionale di Urbanistica Ip Indice di permeabilità IT Indice Territoriale NP Numero di Piani
N.T.A. Normativa Tecnica di Attuazione PAI Piano Stralcio di Bacino per l’Assetto Idrogeologico PAU Piano Attuativo Unitario
PEEP Piano per l'Edilizia Economica e Popolare PIP Piano per gli Insediamenti Produttivi
PMca Attività Produttivo Manifatturiero/Commerciale e Artigianale PO Piano Operativo PP Piano Particolareggiato di Iniziativa Pubblica o Privata Pp Parcheggi privati
Glossario
PRA Piano di Recupero insediamenti Abusivi PRC Parti Riservate al Comune della superficie totale del comparto perequativo
P.R.G. Piano Regolatore Generale PRP Parti Riservate ai Privati della superficie totale del comparto perequativo PSC Piano Strutturale Comunale
PTCP Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale Pt Attività ricettive turistico/alberghiere Q Rapporto di copertura
QPB Quantità di edificazione spettante alla mano pubblica nel comparto perequativo QTR Quantità di edificazione spettante al terreno, nel comparto perequativo QTT Quantità di edificazione totale nel comparto perequativo (QTR + QPB)
R Residenziale RD Regio Decreto
RDL Regio Decreto Legislativo R.E.U. Regolamento Edilizio ed Urbanistico
SA Superficie Accessoria SC Superficie Coperta SE Superficie edificabile ovvero area di sedime nella ripartizione funzionale ecologica di un
comparto perequativo (superficie coperta dagli edifici e alle sup. impermeabili di loro stretta pertinenza).
SF Superficie Fondiaria SFP Superficie Fondiaria Pubblica (SE + VC) SLP Superficie Lorda di Pavimento SNR Superficie Non Residenziale Sp Superficie permeabile ST Superficie Territoriale (area del comparto)
STA Aree pubbliche compresi i parcheggi e strade, a servizio degli insediamenti privati realizzati utilizzando la QTR di pertinenza del comparto la cui acquisizione, da parte del Comune, è gratuita, nei limiti dello standard stabilito;
SUL Superficie Utile Lorda TA Territorio Aperto TA1 Territorio Aperto (1° sottoclasse dei terreni esterni) TA2 Territorio Aperto (siti estranei) TA3 Territorio Aperto (regime operativo pianificato) TA4 Territorio Aperto (frazionato) TA5 Territorio Aperto (suoli non urbanizzabili) TDU Territorio Da Urbanizzare TPU Territorio Periurbano TPU1 Territorio Periurbano (relitti integri)
Glossario
TPU2 Territorio Periurbano (siti estranei) TPU3 Territorio Periurbano (in regime operativo pianificato) TPU4 Territorio Periurbano (frazionato) TQU Territorio Quasi Urbano TU Territorio Urbanizzato
TUC Territorio Urbano Consolidato TUM Territorio Urbano Marginale TUM1 Territorio Urbano Marginale (relitti integri) TUM2 Territorio Urbano Marginale (siti estranei) TUM3 Territorio Urbano Marginale (in regime operativo pianificato) TUM4 Territorio Urbano Marginale (in Formazione) U.A. Unità Abitative UFL Indice di Utilizzazione Fondiaria UTL Indice di Utilizzazione Territoriale
U.T.C. Ufficio Tecnico Comunale V Volume convenzionale
VA Volumi Accessori VC Verde attrezzato di pertinenza degli insediamenti VIA Valutazione di Impatto Ambientale Vp Verde pubblico
TIPOLOGIE INSEDIATIVE
A Attrezzature sportive e per il tempo libero, attrezzature espositive e congressuali, attrezzature tecnologiche ed ecologiche, sedi amministrative pubbliche, attrezzature scolastiche (asilo nido e scuole di ogni ordine e grado), parcheggi custoditi, autorimesse e distributori, attrezzature religiose, attrezzature assistenziali e sanitarie, attrezzature civiche, commerciali, sociali impianti sportivi, cimiteri, aree attrezzate per il gioco, aree verdi a prato, aree pedonali prevalentemente pavimentate, viali alberati, parchi urbani, aree di verde ornamentale, parcheggi non custoditi, etc..
At Ristoranti, bar e affini, locali per balli e spettacoli all’aperto e al chiuso, piscine e campi da gioco, piste d’equitazione, parchi di divertimento stabili, bacini per piccola nautica da diporto, chioschi, cabine spogliatoio e doccia, etc..
Cd Strutture a carattere artigianale commerciale e direzionale, centri commerciali, parchi commerciali, negozi, supermercati, grandi magazzini e laboratori artigianali, etc..
PMca Attività produttive, attività manifatturiero, commerciali e artigianali, centri commerciali all’ingrosso, industria dell’edilizia, del legno, meccanica, del vetro, etc..
Pt Strutture alberghiere, (residences turistici e/o alberghieri)*, pensioni, hotel, villaggi-albergo, villaggi turistici, ostelli della gioventù, camping, etc.. * Complesso di unità abitative per uso stagionale dotato di servizi.
R Residenze
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