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2007-2009
ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO MAYO 11, 2007
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ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO DEL 11 DE MAYO DE 2007
En el Salón del Ayuntamiento del Palacio Municipal del Municipio de Zapopan,
Jalisco, siendo las 11:17 once horas con diecisiete minutos del día 11 once de mayo de 2007,
dos mil siete, se celebró una Sesión Ordinaria del Ayuntamiento, convocada y presidida por
el ciudadano Ingeniero Juan Sánchez Aldana Ramírez, en su carácter de Presidente
Municipal, y en la que actuó como Secretario de la Sesión la ciudadana Licenciada María
Teresa Brito Serrano, Secretario del Ayuntamiento.
Antes del inicio de la Sesión, el Presidente Municipal, en cumplimiento al acuerdo
del Ayuntamiento de fecha 15 de julio de 1999, indicó que se rendirían Honores a la
Bandera y se entonaría el Himno Nacional, quien solicitó a los presentes ponerse de pie.
Acto seguido, el Presidente manifestó: «Vamos a iniciar la Sesión Ordinaria
correspondiente al día 11 de mayo de 2007, siendo las 11:17 once horas con diecisiete
minutos.»
L I S T A D E A S I S T E N C I A :
Habiéndose efectuado el correspondiente saludo a la Bandera y entonado el Himno
Nacional, al inicio de la Sesión, el Presidente Municipal solicitó en primer término a la
Secretaría pasara lista de asistencia a los Regidores y habiéndose procedido a ello, se dio fe
de la presencia de los ciudadanos Munícipes JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ, CÉSAR
GABRIEL ALFARO ANGUIANO, SOFÍA CAMARENA NIEHUS, JESÚS CASILLAS ROMERO,
ABEL CORREA ARELLANO, MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO, MIGUEL ÁNGEL
GONZÁLEZ VÁZQUEZ, ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ,
MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES, MARÍA JOANN NOVOA
MOSSBERGER, GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ,
JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, HÉCTOR ROBLES PEIRO, RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ,
LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ, JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, con la ausencia de Síndico
Municipal Ricardo Alberto Anguiano Apodaca y el Regidor Benito Manuel Villagómez
Rodríguez, quienes se incorporaron a la Sesión durante el desarrollo de la misma.
La Secretario expresó: «Hay quórum señor Presidente.»
Estando presentes el Presidente Municipal y los Regidores que con él formaron la
mayoría de los miembros del Ayuntamiento, el Presidente declaró la existencia de quórum,
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abierta la Sesión Ordinaria correspondiente al día viernes 11 once de mayo del año en curso
y válidos los acuerdos que en ella se tomaren.
El Presidente propuso a los Ediles para regir la Sesión del Ayuntamiento el
siguiente:
O R D E N D E L D Í A : I. APROBACIÓN DEL ACTA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO
CELEBRADA EL DÍA 30 DE ABRIL DEL AÑO EN CURSO. II. TURNO DE ASUNTOS A COMISIONES. III. LECTURA, DISCUSIÓN Y, EN SU CASO, APROBACIÓN DE DICTÁMENES. IV. PUNTOS DE ACUERDO. V. PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS DIVERSAS DE LOS CIUDADANOS REGIDORES. VI. ASUNTOS GENERALES.
El Orden del Día propuesto para regir la Sesión del Ayuntamiento, fue sometido a la
consideración de los integrantes del Ayuntamiento y turnándose el uso de la palabra al
Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ manifestó: «Yo quisiera a peticiones de los
compañeros Regidores del Ayuntamiento, que se adicionara en el punto número 16 de
dictámenes, de discusión y en su caso aprobación, el tema del padrón de beneficiarios, pero
no sería tanto el padrón, los predios afectados por las grietas de Nextipac, para efecto de que
este Honorable Ayuntamiento, un tema que ya vimos en la Comisiones de Desarrollo
Urbano y de Hacienda y que fue ampliamente discutido y aprobado por estas Comisiones
pueda ser resuelto el día de hoy, sobre todo por la situación tal delicada de que el temporal
de lluvias se acerca y que éste solamente sería un paso, pero un paso muy importante para la
solución del problema, si no tienen inconveniente mis compañeros Regidores que lo
podamos discutir, analizar el día de hoy y en su caso, si están de acuerdo, aprobarlo, que se
incluyera como punto número 16 de asuntos que se van a votar el día de hoy.»
El Presidente expresó: «El día de ayer estuvimos en el CEA, las áreas de Protección
Civil Municipales, las áreas de Obras Públicas Municipales, Protección Civil Estatal y
realmente es muy importante que en términos de los municipios, nos preparemos de manera
rápida antes las inminentes lluvias que vienen para (…) entonces, (…) sí es importante y
delicado el temas de las grietas de Nextipac, tratando de reforzar pues la petición del
Regidor Germán Pellegrini y, en los términos propuestos, se somete a consideración el
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Orden del Día incluyendo como dictamen número 16 lo referente a las grietas de Nextipac,
tomando en cuenta que ya fueron aprobados en las Comisiones correspondientes, está a su
consideración señores Regidores el Orden del Día, en votación económica les pregunto su se
aprueba.»
Sometido que fue el Orden del Día, con la adición de un décimo sexto dictamen, en
votación económica, resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
El Presidente manifestó: «Damos cuenta de la presencia del Regidor Benito Manuel
Villagómez Rodríguez, bienvenido Regidor. Pasamos al punto número uno que es la
aprobación del Acta correspondiente a la Sesión anterior; me comenta el Regidor Pinto que
el Regidor Síndico Ricardo Anguiano, está ausente al inicio de la Sesión debido a una
audiencia de carácter judicial a la que tiene él que asistir, se incorporará tan pronto se
desahogue ésta.»
A S U N T O S Y A C U E R D O S :
I. DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.
A efecto de desahogar el primer punto del Orden del Día, el Presidente sometió a la
consideración de los Regidores el proyecto de acta levantada con motivo de la Sesión
Ordinaria del Ayuntamiento celebrada el día 30 de abril del año en curso, así como la
dispensa de su lectura virtud de haber sido entregado el proyecto de acta con anterioridad a
los señores Regidores.
La dispensa de la lectura del acta correspondiente al 30 de abril, fue sometido a la
consideración del Ayuntamiento y en votación económica, resultó APROBADO POR
UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada del Regidor Ricardo Alberto Anguiano
Apodaca.
A continuación, el Presidente sometió a la consideración de los Regidores el
contenido de la misma.
No habiendo oradores, ni alguna manifestación por parte de los Regidores, se
procedió a registrar la votación económica correspondiente, resultando APROBADO POR
UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada del Regidor Ricardo Alberto Anguiano
Apodaca.
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II. TURNO DE ASUNTOS A COMISIÓN.
Para desahogar el segundo punto del Orden del Día, el Presidente turnó el uso de la
palabra a la Secretario del Ayuntamiento, para que diera lectura a las peticiones y asuntos
nuevos de la competencia del Ayuntamiento, quien dio cuenta de los siguientes:
1) Se da cuenta con la solicitud que formula el Lic. Felipe de Jesús Vicencio
Álvarez, en su carácter de Director General de Desarrollo Social y Humano, mediante el
cual solicita se turne a comisiones, para su aprobación, la convocatoria y el programa “Ver
Más”, el cual estará a cargo de la Dirección de Comunidad Digna, programa dirigido a la
población de escasos recursos de este Municipio, con problemas visuales.
Para su estudio y posterior dictaminación, se propuso turnar este asunto a las
Comisiones Colegiadas y Permanentes de SALUD y de PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
2) Se da cuenta con la petición que formula el Sr. Francisco Corona Cervantes, en
su carácter de Coordinador de Apoyo Logístico del Consejo Nacional de Fomento
Educativo, en la región 3 dentro de la cual se encuentra este Municipio, mediante la cual
solicita, le sea concedido en comodato un espacio en la unidad “La Tuzanía”, para efectos de
que funcione su oficina sede en ese lugar y llevar a cabo reuniones con docentes en servicio.
Para su estudio y posterior dictaminación, se propuso turnar este asunto a las
Comisiones Colegiadas y Permanentes de EDUCACIÓN, de HACIENDA, PATRIMONIO Y
PRESUPUESTOS y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS.
3) Petición que formula la L.C.P. Sandra Gabriela García Morales, en su carácter
de Directora de Patrimonio Municipal, mediante la cual solicita la baja de manera definitiva
y se desincorpore del servicio público dos vehículos municipales, el primero por haberse
siniestrado y determinado el mismo como perdida total y el segundo por robo.
Para su estudio y posterior dictaminación, se propuso turnar este asunto a la
Comisión Colegiada y Permanente de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.
4) Solicitud que formula el Lic. Felipe de Jesús Vicencio Álvarez, en su carácter
de Director General de Desarrollo Social y Humano, mediante el cual solicita se turne a
comisiones, para su aprobación la suscripción de un contrato de comodato entre el
Municipio y el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente (ITESO),
respecto de un módulo propiedad municipal, ubicado en Av. Valdepeñas y Av.
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Torremolinos, en las inmediaciones de las Colonias Villas de Torremolinos y Francisco
Villa, con la finalidad de que presten servicios y asesorías gratuitas a la comunidad.
Para su estudio y posterior dictaminación, se propuso turnar este asunto a la
Comisiones Colegiadas y Permanentes de EDUCACIÓN, de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS
PÚBLICOS y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.
5) Solicitud que formulan las ciudadanas María del Rayo Gómez A. María de
Jesús Camberos E. y María Rosa Vargas M., mediante la cual solicitan les sea autorizada la
instalación de una malla ciclónica en un área de estacionamiento que se encuentra en el
interior de la calle de Tullas, Oyameles y Andador Caobas de la Colonia La Tuzanía.
Para su estudio y posterior dictaminación, se propuso turnar este asunto a la
Comisiones Colegiadas y Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, de
RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS y de PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
6) Se da cuenta con la solicitud que formula el Comisariado Ejidal de Santa Lucia,
mediante la cual solicitan la colocación de un busto y una placa develatoria en memoria del
extinto señor José Mendoza Padilla, en la plaza jardín del centro de dicho poblado, para que
la misma lleve su nombre.
Para su estudio y posterior dictaminación, se propuso turnar este asunto a la
Comisiones Colegiadas y Permanentes de FESTIVIDADES CÍVICAS Y RELACIONES PÚBLICAS.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, manifestó:
«Gracias, únicamente para una observación, los siguientes dos puntos que se presentan en
estos Asuntos de Competencia del Ayuntamiento, los siguientes dos que vienen relacionados
con el 7 y 8, son iniciativas que formulan en este caso, el primer Regidor, el Presidente
Municipal, en virtud de lo anterior, estas dos solicitudes deberían de ser presentadas como
iniciativas en el punto número 5 del Orden del Día.»
El Presidente expresó: «Entonces se reserva para iniciativas el punto 7 y el punto 8,
como lo está mencionando el Regidor, lo someteremos a su consideración al final.»
Los asuntos marcados con los números 7 y 8 del listado de Asuntos Competencia del
Ayuntamiento, se transcriben a continuación:
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7) Se da cuenta con el oficio presentado por el Ing. Juan Sánchez Aldana
Ramírez, en su carácter de Presidente Municipal, mediante el cual somete a consideración
del Pleno del Ayuntamiento el proyecto de Reglamento Interno de la Secretaria del
Ayuntamiento.
8) Se da cuenta al Pleno del Ayuntamiento con el oficio suscrito por el Ing. Juan
Sánchez Aldana Ramírez, en su carácter de Presidente Municipal, quien en los términos del
artículo 218, 220 y correlativos de la Ley de Hacienda Municipal, somete a consideración de
los mismos, la tercera modificación al Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal del
año 2007, para efectos de considerar recursos para el Fideicomiso Público para el
financiamiento de micro, pequeñas y medianas empresas, denominado “Fondo Zapopan de
Fomento Empresarial y Cooperativo”, en los términos del Acuerdo de Ayuntamiento de
fecha 15 de marzo de 2007, Asimismo, se da cuenta con el oficio signado por el Lic. Agustín
de la Garza, en su carácter de Director del Programa “Zapopan Emprende”, quien
manifiesta que mediante reunión celebrada el pasado día 09 del presente mes y año, se
convocó a diversos representantes de la sociedad, así como autoridades municipales para la
constitución del Fideicomiso de referencia, esta sometiendo al Pleno, para su conocimiento y
sanción las reglas de operación del citado fideicomiso.
El Presidente manifestó: «Queda a su consideración señores Regidores el turno de
los seis primeros puntos y, el turno de los dos siguientes, para iniciativas. En el caso de los
seis primeros, a las Comisiones que anteriormente mencioné; está a su consideración, en
votación económica les pregunto si se aprueba.»
El turno a Comisiones de los Asuntos Competencia del Ayuntamiento fue sometido a
la consideración de los Ediles y, en votación económica resultó APROBADO POR
UNANIMIDAD DE VOTOS.
III. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE DICTÁMENES.
A efecto de desahogar el tercer punto del Orden del Día, el Presidente manifestó:
«En razón a la entrega con antelación de los dictámenes a presentar en esta Sesión, les pido
señores la dispensa de su lectura, en votación económica les pregunto si se aprueba.»
Sometido que fue a la consideración de los Ediles, la dispensa de la lectura de los
dictámenes, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
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1) Se autoriza la desincorporación del servicio público de dos espacios que
forman parte de un inmueble de propiedad municipal, ubicados en el centro barrial de
la colonia Paraísos del Colli.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
“Los suscritos Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y
Permanentes de ASISTENCIA SOCIAL y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos
permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno el
presente dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y, en su caso, resolver la petición
formulada la Directora General del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del
Municipio de Zapopan, Jalisco, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso,
autorice entregar en comodato dos espacios construidos en un inmueble de propiedad
municipal, ubicados en el centro barrial de la colonia Paraísos del Colli, que actualmente
funcionan como un salón de cómputo y un salón de costura, operados por el Organismo
Público Descentralizado Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de
Zapopan, Jalisco, motivo por el cual se formulan los siguientes puntos de
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se autoriza la desincorporación del servicio público de dos espacios que
forman parte de un inmueble de propiedad municipal, ubicados en el centro barrial de la
colonia Paraísos del Colli, en las confluencias de la Avenida del Colli y la calle Jacarandas,
según consta en la cesión de derechos realizada el día 12 de marzo de 1994, por la C. María
Dolores Sevilla Madrigal, y asimismo, se autoriza entregarlos en comodato al Sistema para
el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Zapopan, Jalisco, los cuales se
describen de conformidad con el levantamiento topográfico que forma parte integrante de
este Acuerdo:
a) El salón de costura, que cuenta con una superficie aproximada de 66.62 m2
(sesenta y seis punto sesenta y dos metros cuadrados), con las siguientes medidas y linderos:
Al Noroeste: en una distancia del vértice “i” al “j”, en 7.04 m. (siete punto cero
cuatro metros), con el límite de la propiedad municipal;
Al Sureste: en una distancia del vértice “c” al “k”, en 7.06 m. (siete punto cero seis
metros), con el salón de cómputo;
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Al Noreste: en una distancia del vértice “j” al “k”, en 8.86 m. (ocho punto ochenta y
seis metros), con el parque; y
Al Suroeste en varias medidas: del vértice “c” al “d” en 2.04 m. (dos punto cero
cuatro metros), del vértice “d” al “e”, en 2.04 m. (dos punto cero cuatro metros), del vértice
“e” al “f” en 1.68 m. (uno punto sesenta y ocho metros), del vértice “f” al “g” en 1.90 m.
(uno punto noventa metros), del vértice “g” al “h” en 1.97 m. (uno punto noventa y siete
metros), del vértice “h” al “i” en 1.44 m. (uno punto cuarenta y cuatro metros), con la calle
Jacarandas.
b) El salón de cómputo, que cuenta con una superficie aproximada de 33.41 m2
(treinta y tres punto cuarenta y un metros cuadrados), con las siguientes medidas y linderos:
Al Noroeste: del vértice “c” al “k” en 7.06 m. (siete punto cero seis metros), con
propiedad municipal y/o salón de costura;
Al Sureste: del vértice “B” al “A” en 7.04 m. (siete punto cero cuatro metros), con
resto de propiedad municipal;
Al Noreste: del vértice “k” al “B” en 4.45 m. (cuatro punto cuarenta y cinco metros),
con el parque;
Al Suroeste con varias medidas: del vértice “A” al “a” en 2.02 m. (dos punto cero
dos metros), del vértice “a” al “b” en 2.12 m. (dos punto doce metros) y del vértice “b” al
“c” en 1.50 m. (uno punto cincuenta metros), con la calle Jacarandas.
Ambas superficies se identifican en el levantamiento número de trabajo 096/05 y con
número de clave 07/05 de la Dirección General de Obras Públicas.
Este Acuerdo para ser válido deberá ser tomado por mayoría calificada de los
integrantes del Ayuntamiento, en los términos del artículo 36 en sus fracciones I y V de la
Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.
“SEGUNDO.- El inmueble se entrega en comodato al Organismo paramunicipal
citado, por un termino de 33 treinta y tres años, contados a partir de la suscripción del
contrato correspondiente. Las condiciones de celebración del contrato de comodato
quedaron señaladas en el punto 5 cinco de antecedentes y consideraciones de este Acuerdo.
“TERCERO.- Notifíquese el presente Acuerdo a la Lic. María de Guadalupe Castillo
Novoa, en su carácter de Directora General del Sistema para el Desarrollo Integral de la
Familia del Municipio de Zapopan, Jalisco, para su conocimiento y efectos legales
conducentes.
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“CUARTO.- Notifíquese el presente Acuerdo a la Dirección de Patrimonio Municipal
y al Departamento de Bienes Inmuebles, para su conocimiento; asimismo, notifíquese este
Acuerdo con una copia del levantamiento topográfico con número de trabajo 096/05 y con
número de clave 07/05 de la Dirección General de Obras Públicas, a la Sindicatura y a la
Dirección Jurídica Consultiva de este Ayuntamiento, para que esta última proceda a la
elaboración del contrato de comodato, conforme a lo señalado en este Acuerdo y con
cuidado del interés municipal.
“QUINTO.- Notifíquese a la Dirección General de Obras Públicas, a la Dirección
General de Desarrollo Social y Humano y a la Dirección de Participación Ciudadana, para
su conocimiento.
“SEXTO.- Notifíquese al Director de Catastro del Municipio de Zapopan, Jalisco, con
un tanto del levantamiento topográfico 096/05 y con número de clave 07/05, para que
consigne en la cuenta catastral correspondiente el uso de las fracciones del inmueble o abra
cuentas catastrales individuales.
“SÉPTIMO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, SÍNDICO
MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que realicen los trámites
correspondientes y celebren los actos jurídicos necesarios y convenientes para cumplimentar
el presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración el anterior dictamen, preguntado a los señores
Regidores si alguno desea hablar en pro o en contra del mismo.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,
se procedió a registrar la votación económica, resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE
VOTOS, con la ausencia justificada del Regidor Ricardo Alberto Anguiano Apodaca.
2) Se resuelve dar de baja administrativa el expediente 558/2005, referente a
la petición del ciudadano Fausto Sergio Pérez Espinoza, en su carácter de Secretario
General de la Asociación Civil “Progreso Zapopano, A.C.”, dado que no se integró
debidamente el expediente correspondiente.
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El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos presentar a la alta y distinguida
consideración de este Ayuntamiento en pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto
estudiar y resolver la solicitud del ciudadano Ing. Fausto Sergio Pérez Espinoza, en su
carácter de Secretario General de la Asociación Civil “Progreso Zapopano, A.C.”, quien
solicita se les entregue bajo la figura jurídica del comodato diversos bienes muebles de
propiedad municipal, para lo cual hacemos de su conocimiento los siguientes puntos
concretos de:
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se resuelve dar de baja administrativa el expediente 558/2005, referente
a la petición del ciudadano Fausto Sergio Pérez Espinoza, en su carácter de Secretario
General de la Asociación Civil “Progreso Zapopano, A.C.”, dado que no se integró
debidamente el expediente, y no se puede por consecuencia analizar debidamente la
petición; sin embargo, se dejan a salvo los derechos del peticionario, si es que desea
nuevamente presentar su proyecto de que el Municipio de Zapopan analice la posibilidad de
entregar bajo la figura jurídica del comodato diversos bienes muebles de propiedad
municipal, con el fin de que sean utilizados en la Asociación, en el cual debe de cumplir
mínimo con los siguientes requisitos, anexando:
a) Copia certificada de la identificación del representante legal de la Asociación Civil
“Progreso Zapopano, A.C.”;
b) Acreditar que acciones efectivas ha realizado a la fecha en beneficio de la
comunidad, así como el tiempo que han estado constituidos como asociación y explicar que
actividades se decidan;
c) Copia del reconocimiento de la Asociación Civil, por parte del Instituto Jalisciense
de Asistencia Social (IJAS);
d) Agregar un listado de los agremiados que integran la Asociación Civil; y
e) Especificar el tipo de mobiliario que requieren.
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“SEGUNDO.- Notifíquese la presente resolución al ciudadano Fausto Sergio Pérez
Espinoza, para su conocimiento, y dado que no se encontró persona alguna en el domicilio
que señaló en su escrito de petición, la notificación se llevará a cabo mediante la publicación
de un extracto de este Acuerdo en los estrados de la Presidencia Municipal, por cinco días,
para efecto de dar cabal cumplimiento a lo estipulado en el artículo 8º de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, informándole su resolución cuando se presente a
la Secretaría del Ayuntamiento para dar seguimiento a la misma.
“TERCERO.- Notifíquese este Acuerdo a la Dirección de Patrimonio Municipal, a la
Jefatura del Departamento de Bienes Muebles y a la Dirección de Participación Ciudadana,
para su conocimiento y efectos legales conducentes.
“CUARTO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL y a la SECRETARIA
DEL AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación necesaria para cumplimentar el
presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración el anterior dictamen, preguntado a los señores
Regidores si alguno desea hablar en pro o en contra del mismo.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,
se procedió a registrar la votación económica, resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE
VOTOS, con la ausencia justificada del Regidor Ricardo Alberto Anguiano Apodaca.
3) Se resuelve la baja administrativa del expediente 145/06, respecto de la
solicitud del ciudadano Agustín Solórzano Rodríguez, en su carácter de Presidente de
la Junta de Colonos de la Unidad Habitacional Infonavit “El Colli C.T.M.” relativa a la
colocación de controles de acceso en el andador de la citada Unidad Habitacional.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de la Comisión Colegiada y Permanente de
HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de PARTICIPACIÓN CIUDADANA nos permitimos
presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente
dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y resolver la petición realizada por el Presidente
de la Unidad Habitacional Infonavit “El Colli” C.T.M., con el fin de que el Ayuntamiento
estudie y en su caso, autorice la colocación de controles de acceso en los andadores de dicha
Unidad Habitacional, para lo cual hacemos de su conocimiento los siguientes puntos de
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“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se resuelve la baja administrativa del expediente 145/06, respecto de la
solicitud de Ciudadano Agustín Solórzano Rodríguez, en su carácter de Presidente de la
Junta de Colonos de la Unidad Habitacional Infonavit “El Colli C.T.M.”, en razón de los
antecedentes y consideraciones antes señalados.
“SEGUNDO.- Notifíquese este Acuerdo al Ciudadano Agustín Solórzano Rodríguez,
en la finca marcada con el número 5384, de Andador Fernando Amilpa, en la Colonia
Infonavit El Colli, en Zapopan, Jalisco, sin perjuicio de que una vez que integre la
información que se le requirió, pueda nuevamente presentar su solicitud.
“TERCERO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL y a la
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que celebren los actos jurídicos necesarios y
convenientes para cumplimentar el presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración el anterior dictamen, preguntado a los señores
Regidores si alguno desea hablar en pro o en contra del mismo.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,
se procedió a registrar la votación económica, resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE
VOTOS, con la ausencia justificada del Regidor Ricardo Alberto Anguiano Apodaca.
4) Se aprueba el cambio de nombre de la colonia Nuevo Milenio por el de
Miramar Poniente.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de la Comisión Colegiada y Permanente de
PARTICIPACIÓN CIUDADANA, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración
de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y
resolver la solicitud de la Ciudadana Francisca Ruiz Cárdenas, en su carácter de Presidenta
de la Asociación Vecinal Nuevo Milenio, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y en su
caso autorice el cambio de nombre de la colonia Nuevo Milenio por el de Miramar Poniente,
para lo cual hacemos de su conocimiento los siguientes puntos de
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“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se aprueba el cambio de nombre de la colonia Nuevo Milenio por el de
Miramar Poniente, con el fin de resolver los problemas señalados en el capítulo de
antecedentes del presente Acuerdo.
“SEGUNDO.- Notifíquese este Acuerdo a la Ciudadana Francisca Ruiz Cárdenas, en
su carácter de Presidenta de la Asociación Vecinal Nuevo Milenio, en la finca marcada con
el número 18 de la Avenida Acapulco, en la Colonia Nuevo Milenio (conocida también
como Miramar Poniente), en el Municipio citado, informándole que deberá de cumplir con
los requisitos establecidos en los artículos 9 y 10 del Reglamento de Participación
Ciudadana del Ciudadana del Municipio de Zapopan, Jalisco, tramitando su reconocimiento
y registro en la Dirección de Participación Ciudadana, con el fin de que puedan obtener el
reconocimiento formal de su representación ante el Ayuntamiento.
“TERCERO.- Comuníquese a la Dirección General de Obras Públicas y a la Dirección
de Participación Ciudadana, para su conocimiento.
“CUARTO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL y SECRETARIA DEL
AYUNTAMIENTO, para que celebren los actos jurídicos necesarios y convenientes para
cumplimentar el presente Acuerdo."
El Presidente sometió a consideración el anterior dictamen, preguntado a los señores
Regidores si alguno desea hablar en pro o en contra del mismo.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,
se procedió a registrar la votación económica, resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE
VOTOS, con la ausencia justificada del Regidor Ricardo Alberto Anguiano Apodaca.
5) Se autoriza entregar en comodato un inmueble de propiedad municipal en
el Poblado de Nextipac, en este Municipio, a favor del Comisariado Ejidal de Nextipac.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de PARTICIPACIÓN CIUDADANA, nos permitimos
presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente
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dictamen, el cual tiene por objeto estudiar la petición realizada por los ciudadanos Simón
Plascencia Olivares, Gabriel Ortega Olivares, Francisca Torres Martínez y Miguel Godoy
Olivares, en su carácter de Presidente, Secretario, Tesorero y titular del Consejo de
Vigilancia del Comisariado Ejidal de Nextipac, Municipio de Zapopan, Jalisco, así como los
integrantes de la Mesa Directiva de la Asociación Vecinal de Nextipac, integrada por los
ciudadanos Enrique Torres Olivares, Pedro Hernández Rosales y Dionisio Rosales García,
en su carácter de Presidente, Secretario y Tesorero, a efecto de que el Ayuntamiento estudie
y en su caso, autorice, entregar en comodato una fracción de un bien inmueble de propiedad
municipal, con objeto de que se continúe utilizando como espacio deportivo, petición
tramitada bajo expediente 418/06, para lo cual hacemos de su conocimiento los siguientes:
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se resuelve procedente la solicitud de entrega en comodato del
inmueble de propiedad municipal situado en las calles de Leona Vicario, Deportivo Azteca y
Ramón Corona, en el Poblado de Nextipac, Zapopan, Jalisco, a favor del Comisariado Ejidal
de Nextipac, con una vigencia de 1 un año, contado a partir de la celebración del convenio
correspondiente, con el fin de que continúe en la utilización del predio en un espacio
deportivo, ya que cuenta con canchas deportivas, fomentando así al deporte en beneficio de
los zapopanos, y para que una vez que sea reconocida y registrada por el Ayuntamiento la
Asociación Vecinal, ésta se encargue de la superficie, mediante la figura jurídica del
comodato, en tanto así lo apruebe el ayuntamiento en su momento.
La superficie total física de las tres fracciones a entregar en comodato, que forman un
solo paño, del inmueble de propiedad municipal es de 9,526.65 m2 (nueve mil quinientos
veintiséis punto sesenta y cinco metros cuadrados), con tres figuras rectangulares: la
fracción a), cuenta con una superficie aproximada de 8,396.66 m2 (ocho mil trescientos
noventa y seis punto sesenta y seis metros cuadrados); la fracción b), con una superficie
aproximada de 650.94 m2 (seiscientos cincuenta punto noventa y cuatro metros cuadrados);
y la fracción c), con una superficie aproximada de 479.05 m2 (cuatrocientos setenta y nueve
punto cero cinco metros cuadrados); fracciones que cuentan con las siguientes medidas y
linderos:
Fracción A:
Al Norte: En 79.69 m. (setenta y nueve sesenta y nueve metros), colindando con el
cementerio municipal;
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Al Este: En 106.44 m. (ciento seis punto cuarenta y cuatro metros), hasta aquí
colindando con propiedad privada;
En la parte Sur: Con distintos quiebres en 33.59 m. (treinta y tres punto cincuenta y
nueve metros), en 4.32 m. (cuatro punto treinta y dos metros), en 41.88 m. (cuarenta y uno
punto ochenta y ocho metros); y
Al Oeste: En 110.37 m (ciento diez punto treinta y siete metros), colindando con las
fracciones b) y c) de propiedad municipal.
Fracción B:
Al Norte: En 22.01 m. (veintidós punto cero uno metros), colindando con el
cementerio municipal;
Al Este: En 30.49 m. (treinta punto cuarenta y nueve metros), colindando con la
fracción a) de propiedad municipal;
En la parte Sur: En 21.10 m. (veintiuno punto diez metros), colindando con la
fracción c) de propiedad municipal; y
Al Oeste: En 29.89 m (veintinueve punto ochenta y nueve metros), colindando con la
calle Deportivo Azteca.
Fracción C)
Al Norte: En 21.10 m. (veintiuno punto diez metros), colindando con la fracción b)
de propiedad municipal;
Al Este: En 23.06 m. (veintitrés punto cero seis metros), colindando con la fracción
a) de propiedad municipal;
En la parte Sur: En 20.42 m. (veinte punto cuarenta y dos metros), colindando con
propiedad municipal; y
Al Oeste: En 23.08 m (veintitrés punto cero ocho metros), colindando con la calle
Deportivo Azteca.
Este Acuerdo para ser válido debe de ser aprobado por mayoría calificada de los
integrantes del Ayuntamiento, según lo dispuesto por el artículo 36 fracciones I y V de la
Ley de Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.
“SEGUNDO.- El contrato de comodato que se derive de este Acuerdo contendrá al
menos las siguientes cláusulas:
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a) El comodatario se comprometerá y obligará a destinar el bien inmueble materia
del presente contrato única y exclusivamente para utilizarlo como canchas deportivas,
manteniéndolas en buen estado el Comisariado Ejidal de Nextipac, de Zapopan, Jalisco.
b) El comodatario se obligará a realizar a su costa todas las reparaciones que sean
necesarias para el buen mantenimiento del bien inmueble, utilizado para centro deportivo.
c) El comodatario no podrá bajo ninguna circunstancia conceder a un tercero el uso
de las canchas deportivas o lucrar con el predio materia del contrato de comodato.
d) La vigencia del contrato de comodato iniciará con la firma del contrato
correspondiente y terminará en 1 año, con el propósito de que en este plazo la Asociación
Vecinal tramite su reconocimiento y registro formal ante el Ayuntamiento, para ser la titular
del comodato; lo anterior, sin perjuicio de que el contrato que se autoriza pueda ser
prorrogado en función del correcto aprovechamiento del inmueble de propiedad municipal.
e) Los gastos que se generen por el suministro al inmueble de servicios tales como el
de energía eléctrica, agua, así como aquellos que requiera contratar el comodatario, correrán
por su cuenta.
f) El Ayuntamiento podrá dar por concluido el contrato de comodato y en
consecuencia, exigir la devolución total o parcial del inmueble objeto del mismo, antes de
que termine el plazo convenido, en el caso de que el comodatario no cumpla con las
obligaciones a su cargo, exista causa de interés público debidamente justificada, o el
comodatario abandone o dé al inmueble un uso diverso al señalado. En estos casos, la parte
comodataria quedará obligada a devolver el inmueble al Municipio en un plazo de 10 diez
días contados a partir de la fecha de notificación, respecto de la extinción del contrato de
comodato, y, por consiguiente, el Municipio quedará facultado a tomar posesión del bien
objeto del contrato, una vez transcurrido dicho plazo, tomando en cuenta para ello lo
dispuesto por la legislación en materia civil vigente en el Estado de Jalisco.
“TERCERO.- Con testimonio del presente Acuerdo del Ayuntamiento, notifíquese
esta resolución a los ciudadanos Simón Plascencia Olivares, Gabriel Ortega Olivares,
Francisca Torres Martínez y Miguel Godoy Olivares, en su carácter de Presidente,
Secretario, Tesorero y titular del Consejo de Vigilancia del Comisariado Ejidal de Nextipac,
Municipio de Zapopan, en el domicilio que se encuentra ubicado en la calle Marcelino
Godoy número 10, en el Poblado de Nextipac, Zapopan, Jalisco, para su conocimiento y
efectos legales procedentes.
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Asimismo, se les informa que deberán de presentar ante la Dirección Jurídica
Consultiva los documentos que les soliciten para la elaboración del contrato de comodato,
incluyendo sus identificaciones oficiales, ya que iniciarán los efectos jurídicos del acto
administrativo al momento que se suscriba dicho contrato.
“CUARTO.- Notifíquese esta resolución a los ciudadanos Enrique Torres Olivares,
Pedro Hernández Rosales y Dionisio Rosales García, en su carácter de Presidente, Secretario
y Tesorero de la Asociación Vecinal de Nextipac, en el domicilio que se encuentra ubicado
en la calle Marcelino Godoy número 10, en el Poblado de Nextipac, Zapopan, Jalisco, para
su conocimiento y efectos legales procedentes, a efecto de solicitarles que tramiten su
reconocimiento y registro con el fin de que una vez concluido dicho proceso, el
Ayuntamiento pueda estudiar y resolver sobre la conveniencia de que sean los titulares del
comodato, como representación vecinal.
“QUINTO.- Igualmente, comuníquese esta resolución a la Sindicatura y a la Dirección
Jurídica Consultiva de este Municipio, para que procedan a la elaboración del contrato de
comodato, conforme a lo señalado en el presente Acuerdo y en los términos que lo exija la
protección de los intereses municipales.
“SEXTO.- Notifíquese también a la Dirección de Patrimonio Municipal y a la Jefatura
de Bienes Inmuebles, para su conocimiento y para realizar la entrega física del espacio
materia del comodato, una vez suscrito el contrato correspondiente.
“SÉPTIMO.- Notifíquese a la Directora General del Organismo Público
Descentralizado Consejo Municipal del Deporte de Zapopan, Jalisco, para que proporcione
asesoría y apoyo al Comisariado Ejidal de Nextipac, quien tendrá a su cargo mediante la
figura jurídica del comodato un espacio deportivo, en beneficio de los zapopanos para que se
practique y fomente el deporte.
“OCTAVO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, SÍNDICO
MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que celebren los actos jurídicos
necesarios y convenientes para cumplimentar el presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración el anterior dictamen, preguntado a los señores
Regidores si alguno desea hablar en pro o en contra del mismo.
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No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,
se procedió a registrar la votación económica, resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE
VOTOS, con la ausencia justificada del Regidor Ricardo Alberto Anguiano Apodaca.
6) Se autoriza la baja los expedientes 349/06, 378/06 y 399/06, y a archivarlos
como asuntos concluidos.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
“Los suscritos Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y
Permanentes de ASISTENCIA SOCIAL y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos
permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el
presente dictamen, el cual tiene por objeto analizar y, en su caso, resolver 3 tres solicitudes
contenidas en los expedientes número 349/06, 378/06 y 399/06, materia de estudio de las
Comisiones Edilicias, en virtud de los hechos y razonamientos que se mencionan en los
siguientes puntos concreto de
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.-Se instruye al Secretario para que proceda a dar de baja los expedientes
349/06, 378/06 y 399/06, y a archivarlos como asuntos concluidos, por las razones
expresadas en cada caso.
“SEGUNDO.- Con relación al expediente 349/06, notifíquese al Director de la Región
Sanitaria X, el presente Acuerdo para su conocimiento y para que en su caso, ratifique su
petición al H. Ayuntamiento siempre y cuando cuente con los recursos para la construcción
del centro de salud en el ejercicio fiscal 2007.
“TERCERO.- Notifíquese este Acuerdo con relación a los expedientes 378/06 y
399/06 a la Directora General del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de
Zapopan, Jalisco, Lic. María de Guadalupe Castillo Novoa, para su conocimiento y efectos
legales procedentes.
“CUARTO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL
AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento del
presente Acuerdo.”
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El Presidente sometió a consideración el anterior dictamen, preguntado a los señores
Regidores si alguno desea hablar en pro o en contra del mismo.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,
se procedió a registrar la votación económica, resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE
VOTOS, con la ausencia justificada del Regidor Ricardo Alberto Anguiano Apodaca.
7) Se autorizan las reformas y adiciones al artículo 124 del Reglamento
Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco,
al artículo 14 del Reglamento del Organismo Público Descentralizado Servicios de
Salud del Municipio de Zapopan, así como al artículo 13 del Reglamento del Consejo
Municipal del Deporte de Zapopan, Jalisco.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
“Los suscritos Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y
Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, de REGLAMENTOS y de SALUD
nos permitimos someter a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno,
el presente dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y, en su caso, autorizar reformar el
artículo 14 del Reglamento del Organismo Público Descentralizado Servicios de Salud del
Municipio de Zapopan, así como el artículo 13 del Reglamento del Consejo Municipal del
Deporte de Zapopan, Jalisco, así como adicionar el artículo 124 del Reglamento Interno del
Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco, con la finalidad
de que los Directores de los Organismos Públicos Descentralizados del Municipio y los
Directores o Jefes Administrativos respectivos, tengan la obligación de caucionar su manejo
de fondos de manera independiente, razón por la cual hacemos de su conocimiento los
siguientes
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se autorizan las reformas y adiciones planteadas al artículo 124 del
Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan,
Jalisco, al artículo 14 del Reglamento del Organismo Público Descentralizado Servicios de
Salud del Municipio de Zapopan, así como al artículo 13 del Reglamento del Consejo
Municipal del Deporte de Zapopan, Jalisco, en los siguientes términos:
“Reglamento Interno del Ayuntamiento y de la Administración Pública
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Municipal de Zapopan, Jalisco
Título Quinto de la Administración Pública Paramunicipal
Capítulo Único
De la Administración Pública Paramunicipal.
Artículo 124. Los organismos públicos descentralizados del Municipio son las
entidades creadas por ley del Congreso del Estado o acuerdo del Ayuntamiento en los
términos de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de
Jalisco, con personalidad jurídica y patrimonio propios y tienen como objeto la prestación de
servicios públicos del Municipio, el desarrollo de actividades concretas o la prestación de un
servicio social. De una manera enunciativa y no limitativa, se mencionan como organismos
que a la fecha existen el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Zapopan,
Jalisco (DIF Zapopan), el Consejo Municipal del Deporte y los Servicios de Salud del
Municipio de Zapopan, a cargo de una Dirección General de la cual dependerá la Dirección
Médica, la Dirección del Hospital General, la Dirección de Servicios Médicos de Urgencias,
el Centro de Intervención en Crisis, la Dirección Administrativa, la Dirección Jurídica y la
Contraloría.
Los Directores Generales de los Organismos Públicos Descentralizados y sus
Directores o Jefes Administrativos tienen la obligación de caucionar los fondos que
administren de manera independiente, dentro de los 30 treinta días hábiles siguientes al día
en que tome posesión de su cargo, así como durante el mes de enero de cada año en
funciones, en cualquiera de las formas en que señala el artículo 47 de la Ley de Hacienda
Municipal del Estado de Jalisco y por el importe del 1% (uno por ciento) de los ingresos
registrados en la cuenta pública anual de cada organismo en el último año anterior a la
caución, otorgándose dicha caución al Municipio de Zapopan, con copia a la Contraloría
Municipal, a la Junta de Gobierno del organismo en cuestión y a la Auditoria Superior del
Estado de Jalisco. El incumplimiento de esta obligación causará la destitución inmediata de
quien la incumpla.”
“Reglamento del Consejo Municipal del Deporte de Zapopan, Jalisco
Artículo 13. Independientemente de las facultades y obligaciones a las que se refiere
este artículo, el Director así como el Jefe de la Sección Administrativa, deberán caucionar su
manejo de fondos, cada uno de manera independiente, dentro de los treinta días hábiles
siguientes al día en que tome posesión de su cargo en cualquiera de las formas que señala el
artículo 47 de la Ley de Hacienda Municipal, por el importe del 1% (uno por ciento) de los
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ingresos registrados en la cuenta pública anual del Consejo, del último año anterior a la
caución. Dicha garantía deberá de otorgarse a favor del Municipio de Zapopan, con copia a
la Contraloría Municipal, a la Junta de Gobierno del Organismo en cuestión y a la Auditoria
Superior del Estado de Jalisco; el incumplimiento de esta obligación causará la destitución
inmediata de quien la incumpla.”
“Reglamento del Organismo Público Descentralizado Servicios de Salud
del Municipio de Zapopan, Jalisco
Capítulo V
La Dirección General del Organismo
Artículo 14. Son requisitos para ser Director General del Organismo Público
Descentralizado Servicios de Salud del Municipio de Zapopan, ser médico con grado
académico de alguna especialidad, tener reconocida capacidad profesional y solvencia
moral.
Deberá contar con experiencia en el rubro de administración o manejo de
instituciones médico asistenciales o de investigación.
El Director General así como el Director o Jefe Administrativo, deberán caucionar
su manejo de fondos, cada uno de manera independiente, dentro de los treinta días hábiles
siguientes al día en que tome posesión de su cargo en cualquiera de las formas que señala el
artículo 47 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, por el importe del 1%
(uno por ciento) de los ingresos registrados en la cuenta pública anual del Organismo del
último año anterior a la caución. Dicha garantía deberá otorgarse a favor del Municipio de
Zapopan, con copia a la Contraloría Municipal, a la Junta de Gobierno del Organismo y a la
Auditoria Superior del Estado de Jalisco; el incumplimiento de esta obligación causará la
destitución inmediata de quien la incumpla.”
Transitorio (para cada ordenamiento reformado).
Único.- Esta reforma entrará en vigor al tercer día de su publicación, y en cuanto
las cauciones para el Ejercicio Fiscal del año 2007 ya debieron de ser cubiertas, sin poder
aplicarse de manera retroactiva, tendrán que sujetarse a ellas los destinatarios de la
norma en el año 2008 en adelante.”
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Estas reformas para tenerse como aprobadas deberán de ser votadas a favor por la
mayoría absoluta de los integrantes del Ayuntamiento, en los términos del artículo 42
fracción VI de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de
Jalisco.
“SEGUNDO.- Notifíquese el presente Acuerdo a los Directores Generales y Directores
o Jefes Administrativos de los Organismos Públicos Descentralizados denominados Sistema
para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Zapopan, Jalisco, Consejo
Municipal del Deporte de Zapopan, Jalisco y del Organismo Público Descentralizado
Servicios de Salud del Municipio de Zapopan, para su conocimiento y efectos legales
procedentes.
“TERCERO.- Notifíquese al Director del Archivo Municipal, para que proceda a
tramitar la publicación correspondiente de las reformas y adiciones autorizadas en el órgano
de divulgación oficial del Municipio de Zapopan, Jalisco, una vez que sean promulgadas por
el C. Presidente Municipal.
“CUARTO.- Las reformas y adiciones que se aprueban en este Acuerdo entrarán en
vigor al tercer día de su publicación en la Gaceta Municipal.
“QUINTO.-Notifíquese esta resolución al Tesorero Municipal, al Contralor Interno y
a la Auditoria Superior del Estado de Jalisco, para su conocimiento y efectos legales
procedentes.
“SEXTO.- En los términos del artículo 42, fracción VII de la Ley del Gobierno y la
Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, remítase al H. Congreso del Estado
de Jalisco, el contenido de las reformas y adiciones autorizadas.
“SÉPTIMO.-Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL
AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento y
ejecución del presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración el anterior dictamen en lo general, preguntado
a los señores Regidores si alguno desea hablar en pro o en contra del mismo.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,
se procedió a registrar la votación económica, resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE
VOTOS, con la ausencia justificada del Regidor Ricardo Alberto Anguiano Apodaca.
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Acto seguido, el Presidente sometió a consideración el anterior dictamen en lo
particular, preguntado a los señores Regidores si alguno desea hablar en pro o en contra del
mismo.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,
se procedió a registrar la votación nominal, resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE
VOTOS, con la ausencia justificada del Regidor Ricardo Alberto Anguiano Apodaca.
Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado con 20 veinte votos a
favor.»
8) Se resuelve el expediente 78/07, relativo a la situación de los servidores
públicos adjudicados de lotes urbanizados de Los Belenes, que a la fecha adeudan tres
o más mensualidades.
El texto íntegro del dictamen se a anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos presentar a la alta y distinguida
consideración de este Ayuntamiento, el presente dictamen, el cual tiene por objeto estudiar
y, en su caso, resolver respecto de la situación jurídica de los servidores públicos
adjudicados de lotes urbanizados del predio “Los Belenes”, que cuentan con adeudos de más
de tres meses de sus pagos mensuales, para lo cual hacemos de su conocimiento los
siguientes puntos de
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Con relación al expediente 78/07, relativo a la situación de los
servidores públicos adjudicados de lotes urbanizados de Los Belenes, que a la fecha adeudan
tres o más mensualidades, se dispone lo siguiente:
I.- Que la Tesorería Municipal, a través de la Recaudadora no. 1, adscrita a la
Dirección de Ingresos reciba los pagos de los 12 doce servidores públicos que se citan a
continuación, así como los que al día 1 de junio de 2007, estuvieran en el mismo supuesto,
siempre que no hubieran ya sido beneficiados por el Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 15
de diciembre de 2006, con los siguientes requisitos:
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a) Que se cubra la totalidad del adeudo antes del día último del mes de mayo
de 2007 dos mil siete o al menos se queden debiendo dos mensualidades,
en el conocimiento de que operará la causal de rescisión de la
compraventa al acumularse el vencimiento del pago de tres
mensualidades.
b) Que en todos los casos se firme previamente al pago y se entregue a la
Recaudadora no. 1, de manera voluntaria, el formato de contrato de
compraventa que se les entregue a los servidores públicos morosos en la
recaudadora, previo a recibir su pago, en el supuesto de no contar con un
convenio previo, ya que los adjudicados en el primer sorteo ya lo
suscribieron., no así los del segundo y tercer sorteo, salvo los
beneficiados por el Acuerdo del 15 de diciembre de 2006, que ya no
tendrán esa posibilidad, para evitar un precedente que implique dos
oportunidades de realizar los pagos estando en el caso de rescisión, según
los Acuerdos de adjudicación.
c) Que se cubran los pagos a que hace referencia el inciso (a), dentro de las
48 cuarenta y ocho horas de días hábiles a que se les notifique
personalmente este Acuerdo a los 12 doce servidores públicos morosos.
Los 12 doce servidores públicos a los que se les podrá recibir el pago, además de los
que al día 1 de junio de 2007, estuvieran en el mismo supuesto, siempre que no hubieran ya
sido beneficiados por el Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 15 de diciembre de 2006, son
los siguientes:
1. Raquel Mercado Meza;
2. María del Rocío Álvarez López;
3. Leonor Hilda Díaz Muñoz;
4. Martín Gómez Martín;
5. Jorge Octavio Tovar Partida;
6. Gema Esmeralda de la Torre Hernández;
7. María Isabel Estrada Cobián;
8. José Raúl González Servín;
9. Cecilia Alfaro López;
10. Diana María Martínez Ávila;
11. Ricardo Castillo Santana; y
12. .Leonor Leaños Mercado.
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II.- La Dirección de Actas, Acuerdos y Seguimiento, deberá de solicitar a la
Dirección de Recursos Humanos la información del área de adscripción y/o domicilio de los
6 seis servidores públicos que se encuentran pendientes de notificar del Acuerdo del 15 de
diciembre de 2006, para efecto de notificarlos y que en el plazo establecido de 48 cuarenta y
ocho horas a partir de esa notificación, cubran su adeudo, requieran la devolución de sus
pagos contra la rescisión voluntaria de la compraventa y la devolución física y jurídica del
lote que se les asignó o se inicien los procesos civiles correspondientes para la recuperación
del lote por parte del Municipio de Zapopan, Jalisco. Estos servidores públicos son:
1. Martha Luz Bet-El Enríquez Lara;
2. Francisco Javier Ramírez Hernández;
3. María Angélica Espinoza Solís;
4. Raúl Castañeda Correa;
5. Laura Elena Mendoza Miranda; y
6. Francisco Javier Anguiano Castillo.
III.- Para el caso de que cualquiera de los citados 18 dieciocho servidores públicos
(en los puntos I y II previos), además de los que al día 1 de junio de 2007, estuvieran en el
mismo supuesto, siempre que no hubieran ya sido beneficiados por el Acuerdo del
Ayuntamiento de fecha 15 de diciembre de 2006, no cubran en tiempo y forma los requisitos
de pago oportuno de sus adeudos y firma del contrato de compra venta, se procederá
conforme a lo siguiente:
a) Para quienes deseen recuperar los pagos hechos, así lo solicitarán a la
Recaudadora no. 1, a fin de que les regrese su enganche y pagos hechos a
la fecha, sin intereses, tal como lo dispusieron los Acuerdos del
Ayuntamiento base de su adjudicación.
b) Para los que no manifiesten nada, ni realicen el pago oportuno y entrega
del contrato de compraventa suscrito, se pondrá el lote a disposición de la
Comisión de Evaluación de Solicitudes, para adjudicarlo a los servidores
públicos de la lista de espera. En caso de no realizarlo voluntariamente, se
instruirá a la Sindicatura y a la Dirección Jurídica Contenciosa para
iniciar el litigio civil por la rescisión de la compraventa.
IV. Una vez hecha la notificación correspondiente para que regularicen su situación
de pago, vencido el plazo de 48 cuarenta y ocho horas de días hábiles, para los servidores
públicos adjudicados morosos, la Recaudadora no. 1, remitirá a la Secretaría del
Ayuntamiento la relación de los servidores públicos que se acojan a los beneficios de este
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Acuerdo pagando sus adeudos y entregando sus contratos suscritos a la Dirección de
Patrimonio Municipal, así como manifestando en qué casos no se realizó el pago y la entrega
del contrato, además de la relación de lotes materia de las acciones civiles de rescisión y de
adjudicación a servidores públicos de la lista de espera.
IV. La Dirección de Patrimonio Municipal, conjuntamente con la Recaudadora
Número 1 promoverán por los medios de difusión disponibles entre los servidores públicos
el conocimiento de sus obligaciones, especialmente las relativas al pago puntual que vence
los días primeros del mes, y la consecuencia del retraso en tres de sus mensualidades (que es
incurrir en la causal de rescisión), además de hacer especial énfasis en que se vencen las
mensualidades desde el primer día de cada mes.
V. La Tesorería Municipal a través de la Dirección de Ingresos y la Recaudadora no.
1, deberá continuar mes con mes, dando seguimiento a los pagos de las mensualidades de los
servidores públicos, para proponer a la Sindicatura la rescisión de las adjudicaciones de los
servidores públicos que se atrasen con tres pagos de manera consecutiva, para dar lugar a la
adjudicación de los servidores públicos de la lista de espera. En estos casos, no se podrán
seguir recibiendo pagos desde el momento de estar en el supuesto de tres meses de mora.
Para la recepción de los pagos de los adjudicados en el segundo y tercer sorteo., como de los
adjudicados en lista de espera, la titular de la Recaudadora no. 1 conjuntamente con personal
de la Dirección de Patrimonio Municipal, les entregará y recibirá de ellos, previo al pago de
su mensualidad, el formato de contrato de compraventa con reserva de dominio, esto desde
la fecha de este Acuerdo al final del mes de junio de 2007.
“SEGUNDO.- Notifíquese para su conocimiento y debido cumplimiento dentro
de las responsabilidades asignadas por este Acuerdo al Lic. Antonio Diosdado Trujillo,
Tesorero Municipal; al Lic. José Luis Flores Mota, Director de Ingresos; a la L.C.P. Sandra
Gabriela García Morales, Directora de Patrimonio Municipal; al Jefe del Departamento de
Bienes Muebles, Arq. David Estevez Lugo; y a la Lic. María Fernanda Campa, Jefa del
Departamento de la Recaudadora No. 1.
“TERCERO.- La Secretaría del Ayuntamiento, a través de la Dirección de
Actas, Acuerdos y Seguimiento notificará este Acuerdo a cada uno de los 12 doce servidores
públicos con adeudos de tres o más mensualidades, cuya situación se acuerda regularizar, así
como a los 6 seis servidores públicos que aún no han sido notificados del Acuerdo del
Ayuntamiento de fecha 15 de diciembre de 2006, y a los que al día 1 de junio de 2007,
según reporte de la Recaudadora no. 1. estuvieran en el mismo supuesto, siempre que no
hubieran ya sido beneficiados por el Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 15 de diciembre de
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2006, asentando en su acuse de recibo la hora de entrega y la recepción por el notificado del
formato de compraventa, para los efectos procedentes y haciendo llegar copia de la
notificación a la Recaudadora no. 1 para el control en tiempo de los pagos.
Finalizado el mes de mayo de 2007 la Jefa del Departamento de la
Recaudadora no. 1., entregará a la Comisión de Evaluación de Solicitudes, a través de la
Secretaría del Ayuntamiento, la relación de los servidores públicos que pagaron en tiempo y
de los que no lo hicieron.
“CUARTO.- Con motivo de los informes que remitió la Jefa de la Oficina
Recaudadora No. 1, dando a conocer la lista de servidores públicos que a pesar de haber
tenido el beneficio de regularizar si situación de rezago y después de firmar el contrato de
venta con reserva de dominio, advertidos de que procede y aceptan la rescisión por
incumplimiento del pago de tres parcialidades, en los términos del Acuerdo del
Ayuntamiento de fecha 15 de diciembre de 2006, nuevamente 3 tres en el en el mes de abril
y uno en el mes de mayo, incurrieron en tres meses de mora, más lo que estuvieran en el
mismo caso en el mes de junio, por lo que se instruye a la Sindicatura Municipal y a la
Dirección Jurídica Contenciosa para que requieran a los ciudadanos José Luis Ramírez
Arroyo, Ylia Belén Sánchez Yépiz, Araceli Gutiérrez Suárez y Roberto Carlos Téllez
Rodríguez, para que entreguen voluntariamente la posesión física y jurídica de los lotes que
les fueron adjudicados, contra la devolución de los pagos hechos, para la rescisión pactada
voluntariamente, o por la vía judicial se tramite la rescisión de esta compraventa con reserva
de dominio con el fin de recuperar los inmuebles, en los términos de los Acuerdos del
Ayuntamiento relativos a su adjudicación y del convenio que estas 4 cuatro personas
suscribieron con el Municipio de Zapopan, Jalisco.
Para tales efectos, notifíquese este Acuerdo al Síndico Municipal y al Director
Jurídico Contencioso, a quienes el Departamento de la Recaudadora no. 1, la Dirección de
Patrimonio Municipal y la Dirección de Actas, Acuerdos y Seguimiento, deberán de
proporcionar los antecedentes y documentos que obran en su poder, incluyendo el contrato
de compraventa con reserva de dominio suscrito, por si es necesario incoar un proceso civil
para la rescisión.
“QUINTO.- Se dispone nuevamente la integración de la Comisión de
Evaluación de Solicitudes, de carácter Transitorio, que se integrará así:
1. Un Regidor por cada partido político representado en la integración del
Ayuntamiento;
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2. El Síndico o el funcionario que este designe;
3. La Directora de Patrimonio Municipal o el funcionario que esta designe; y
4. La Secretaria del Ayuntamiento o el funcionario que este designe dependiente
de la Secretaria.
Los lotes disponibles por la renuncia o rescisión de la compraventa, deberán de
adjudicarse a los servidores públicos de la lista de espera constituida en el tercer sorteo, en
orden secuencial, a través de la Comisión de Evaluación de Solicitudes, con la misma
conformación establecida en los Acuerdos de los tres sorteos, para que por igual número de
lotes a asignar a servidores públicos de la lista de espera, dándoles un plazo perentorio para
pagar su enganche, de tal suerte que de no cubrirlo, quede disponible para el resto de los
servidores públicos de la lista de espera.
La Comisión de Evaluación de Solicitudes queda facultada para resolver lo
tocante a los detalle del proceso de citación de los servidores de la lista de espera y
definición de plazos para pagos de sus enganches y mensualidades.
“SEXTO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, al SÍNDICO, a
la SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO y al TESORERO MUNICIPAL, para que celebren los actos
jurídicos necesarios y convenientes para cumplimentar el presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración el anterior dictamen, preguntado a los señores
Regidores si alguno desea hablar en pro o en contra del mismo.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,
se procedió a registrar la votación económica, resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE
VOTOS, con la ausencia justificada del Regidor Ricardo Alberto Anguiano Apodaca.
9) Se autoriza la modificación en la integración de la Comisión Municipal de
Regularización de Zapopan, Jalisco, así como su reglamento de funcionamiento
denominado Reglamento para la Regularización de Fraccionamientos o Asentamientos
Humanos Irregulares del Municipio de Zapopan, Jalisco.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
DESARROLLO URBANO y de PARTICIPACIÓN CIUDADANA, nos permitimos presentar a la alta y
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distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene
por objeto que se analice y, en su caso, se autorice la modificación en la integración de la
Comisión Municipal de Regularización, así como aprobar su reglamento de funcionamiento,
en cumplimiento de lo dispuesto por el Decreto 20,920-LVII-05, del Honorable Congreso
del Estado de Jalisco, para lo cual expresamos, los siguientes puntos concretos de
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se autoriza la modificación en la integración de la Comisión Municipal
de Regularización de Zapopan, Jalisco, así como su reglamento de funcionamiento
denominado Reglamento para la Regularización de Fraccionamientos o Asentamientos
Humanos Irregulares del Municipio de Zapopan, Jalisco. Lo anterior, con base en el Decreto
20,920-LVII-05, “Para la Regularización de Fraccionamientos o asentamientos Humanos
Irregulares en Predios de Propiedad Privada en el Estado de Jalisco”, aprobado por el
Honorable Congreso del Estado de Jalisco el 8 de julio de 2005 y publicado en el Periódico
Oficial El Estado de Jalisco, en fecha 28 de julio de 2005, en los términos señalados en el
cuerpo de este Acuerdo.
La integración de la Comisión Municipal de Regularización de Zapopan, Jalisco,
será la siguiente:
a) El Regidor titular de la Comisión de Desarrollo Urbano;
b) El Regidor titular de la Comisión de Planeación Socioeconómica;
c) El Regidor titular de la Comisión de Desarrollo Rural;
d) Un Regidor en representación de cada uno de los partidos políticos que
integran el Ayuntamiento;
e) El Síndico Municipal;
f) El Secretario del Ayuntamiento;
g) El Director General de Obras Públicas, a quien corresponderá presidir la
Comisión;
h) El titular de la Dirección de Gestión y Administración de Reservas
Territoriales, quien fungirá como Secretario Técnico de la Comisión;
i) El Director de Catastro Municipal;
j) El Procurador de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco; y
k) El Presidente del Consejo de Colaboración Municipal de Zapopan.
El Reglamento para la Regularización de Fraccionamientos o Asentamientos
Humanos Irregulares del Municipio de Zapopan, Jalisco, se aprueba en lo general y en lo
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particular, artículo por artículo, debiendo de ser votado de manera aprobatoria por la
mayoría calificada de los integrantes del Ayuntamiento, en los términos de lo dispuesto por
los artículos 35 y 42 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del
Estado de Jalisco.
“SEGUNDO.- Notifíquese el presente Acuerdo al Director General de Obras Públicas,
Ing. Ricardo Robles Varela, en su carácter de Presidente de la Comisión Municipal de
Regularización del Municipio de Zapopan, Jalisco, para su conocimiento y debido
cumplimiento. Notifíquese también para su conocimiento al Dirección de Gestión y
Administración de Reservas Territoriales, al Director de Catastro Municipal; al Procurador
de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco; y al Presidente del Consejo de Colaboración
Municipal de Zapopan.
“TERCERO.- Se ordena la publicación del Reglamento para la Regularización de
Fraccionamientos o Asentamientos Humanos Irregulares del Municipio de Zapopan, Jalisco,
en la Gaceta Municipal de Zapopan, para que entren en vigor al día siguiente al de su
publicación, una vez promulgado por el C. Presidente Municipal.
“CUARTO.- Notifíquese esta resolución al Lic. Carlos Enrique Urea García, Director
del Archivo Municipal, para que proceda a tramitar la publicación correspondiente.
“QUINTO.- En los términos del artículo 42 fracción VII de la Ley del Gobierno y la
Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, remítase al H. Congreso del Estado
de Jalisco, una copia del Reglamento para la Regularización de Fraccionamientos o
Asentamientos Humanos Irregulares del Municipio de Zapopan, Jalisco, para su compendio
en la Biblioteca del Poder Legislativo, esto, una vez que sea publicado.
“SEXTO.- Se faculta a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL
AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación necesaria para el cumplimiento de
este Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración el anterior dictamen en lo general, preguntado
a los señores Regidores si alguno desea hablar en pro o en contra del mismo.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,
se procedió a registrar la votación económica, resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE
VOTOS, con la ausencia justificada del Regidor Ricardo Alberto Anguiano Apodaca.
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Acto seguido, el Presidente sometió a consideración el anterior dictamen en lo
particular, preguntado a los señores Regidores si alguno desea hablar en pro o en contra del
mismo.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ
RODRÍGUEZ manifestó: «Es una propuesta señor Presidente, más claro, es una propuesta.»
El Presidente expresó: «Sí, lo que pasa es que el formato es en contra o es a favor,
no se preocupe, ahorita vemos, entonces Don Manuel Villagómez, alguien más.»
Ha habiendo más oradores, el Presidente turnó el uso de la palabra al Regidor
BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, quien en uso de la palabra mencionó:
«Muchas gracias Presidente, en cuanto a este dictamen, tengo que ser congruente con la
iniciativa que propuse a esta asamblea y que fue aprobada para que quedara como Secretaria
Técnica de esta Comisión, la Licenciada Tere Brito, en su carácter de Secretaria, esta es una
propuesta que hago ya que viene aquí otra persona señor Presidente, suplico ponga a
consideración de la Asamblea esta propuesta.»
El Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ señaló: «Gracias, con su venia
señor Presidente, nosotros recibimos con mucho agrado la iniciativa del Regidor Manuel
Villagómez, en el sentido de la integración de la COMUR, es un tema en el que estamos
trabajando ya desde el inicio de la Administración y donde se manifestó el interés de la
Presidencia de Planeación Socioeconómica a formar parte de la misma, así como del
Presidente de la Comisión de Desarrollo Rural, adicionalmente con esta reforma, se
contempla la integración de un miembro de cada fracción parlamentaria de este
Ayuntamiento, es decir, consideramos que la COMUR está muy bien representada por esta
autoridad y además, la integran la Secretaría General, la propia Dirección de Obras Públicas,
la Procuraduría de Desarrollo Urbano, y otros organismos civiles inclusive. Consideramos
que la dependencia que tiene las herramientas técnicas y operativas para este tema, es
precisamente la Dirección que forma parte de la estructura de Obras Públicas, en cambio, la
Secretaría General que se aboca más a las cuestiones jurídicas, a la organización de estas
propias Sesiones de Cabildo y no tiene elementos técnicos y estructura técnica en cuanto a
ingenieros y otro tipo de estructura que se requiere, que sí tiene esta estructura de Obras
Públicas, nosotros consideramos que así hemos venido trabajando desde el principio de esta
Administración, estaríamos convalidando la Secretaría Técnica que actualmente se tiene,
estaríamos fortaleciendo la Comisión con más integrantes, consideramos que con estos
elementos está funcionando bien la Comisión Municipal de Regularización. Por lo tanto, no
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estaría y con todo respeto lo digo, de acuerdo con que recayera en la Secretaría General esta
responsabilidad; muchas gracias.»
El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ en uso de la voz, indicó:
«Bien, aceptando el aspecto técnico, tenemos que ver también el aspecto jurídico; yo
considero que la Secretaría General de este Ayuntamiento, es la persona más indicada para
estar certificando las decisiones que se estén tomando, el levantamiento de las actas, pero
además, la resguarda de la información, son dos aspectos diferentes, el técnico y el jurídico,
yo he propuesto y estoy de acuerdo con el aspecto técnico, pero el jurídico debe de recaer en
la Secretaría General de este Ayuntamiento, es mi opinión, gracias Presidente.»
El Presidente manifestó: «Señores Regidores, yo entiendo de antemano la
certidumbre que nos da el hecho de que la Secretario General de este Ayuntamiento, sea la
Secretaria Técnica de la Comisión de Regularización, yo pediría a ustedes en un espíritu y
en un afán de que podamos ya empezar a trabajar en estos temas, aceptar que coadyuve la
Secretario General con el Secretario Técnico sobre todo en la verificación de las actas y las
minutas, no sé si en este sentido pudiéramos cumplimentar la propuesta de Don Manuel
Villagómez donde por un lado, coadyuvando la Secretario General está totalmente al
pendiente, además de estar participando de los términos jurídicos, coadyuvando con el
Secretario Técnico y dejamos como Secretario Técnico a alguien que tiene ya pues más
experiencia específicamente en el área de Regularización, entonces específicamente la
propuesta concreta sería que la Secretario Técnico coadyuve en la elaboración de las actas
con el Secretario Técnico de la Comisión, no sé si en estos términos pudiéramos llegar a un
entendimiento entre los dos señores Regidores, haciendo la aclaración que de cualquier
manera la Secretario ya formaba parte, tendrá que verse más involucrada coadyuvando con
el Secretario Técnico.»
El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ expresó: «Gracias
Presidente, si la propuesta de usted la pasamos al dictamen, en estos términos, estoy de
acuerdo.»
El Presidente señaló: «Bien, entonces en estos términos está a su consideración
señores Regidores, señora Secretario sírvase tomar votación nominal del presente
dictamen.»
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,
se procedió a registrar la votación nominal, con las adiciones propuestas por el Presidente
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resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada del Regidor
Ricardo Alberto Anguiano Apodaca.
Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado con 20 veinte votos a
favor.»
10) Se aprueba el Plan Parcial de Urbanización denominado “La Azucena”.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
“Los integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de DESARROLLO
URBANO y de ECOLOGÍA nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de
este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto que se analice y
en su caso se apruebe, el Plan Parcial de Urbanización denominado “La Azucena”, con las
determinaciones de usos, destinos y reservas que del propio Plan derivan, razón por lo cual
exponemos los siguientes puntos de
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se aprueba el Plan Parcial de Urbanización denominado “La Azucena”,
con las determinaciones de usos, destinos y reservas que en el propio Plan se indican, en el
cual se plantea la realización de una acción urbanística de tipo habitacional de densidad alta,
en el predio que se encuentra ubicado al norte del Poblado de Tesistán, sobre la
prolongación de la calle Libertad, a 376.00 m. (trescientos setenta y seis metros),
aproximadamente al sur de la calle Doctores, en el Municipio de zapopan, Jalisco, en una
superficie de 187,213.10 m2 (ciento ochenta y siete mil doscientos trece punto diez metros
cuadrados).
El documento que contiene la versión definitiva de este Plan Parcial se anexa al
presente Acuerdo y forma parte integrante del mismo, para todos los efectos a que haya
lugar.
“SEGUNDO.- En cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 231 de la Ley de
Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, remítase una copia certificada de esta resolución y
del Plan Parcial de Urbanización autorizado, a la Dirección del Archivo Municipal, para
efecto de su publicación en la Gaceta Municipal del Ayuntamiento de Zapopan y al Director
del Registro Público de la Propiedad del Estado de Jalisco, para su inscripción.
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“TERCERO.- Notifíquese el contenido de la presente resolución a la Dirección
General de Obras Públicas, a la Dirección de Planeación y Ordenamiento Territorial y a la
Dirección de Control del Ordenamiento Territorial, para su conocimiento y efectos legales
procedentes, además a las dos primeras, para que gestionen, de ser necesario, convenio con
el urbanizador con fundamento en lo dispuesto por el artículo 185 de la Ley de Desarrollo
Urbano del Estado de Jalisco que señala:
“Artículo 185. Los urbanizadores aportarán, realizando las obras o mediante
convenio con el ayuntamiento, a la construcción o mejoramiento de la vialidad, de la
infraestructura, del equipamiento y de las instalaciones, que estando localizadas fuera de la
zona a urbanizar, en forma directa se requieran para su integración a la estructura urbana del
centro de población para su adecuado funcionamiento.”
La Dirección General de Obras Públicas y la Dirección de Patrimonio Municipal
deberán de verificar que el urbanizador entregue en propiedad al Municipio antes de la
recepción del desarrollo, las áreas de cesión para destinos y de cesión para vialidades, las
que tendrán el carácter de públicas, sin que pueda restringirse la circulación a través de las
vialidades municipales, o el paso hacia las áreas de cesión para destinos.
“CUARTO.- Hágase del conocimiento de la presente resolución al Director General
de Ecología y Fomento Agropecuario y al Director de Protección al Medio Ambiente, para
su conocimiento, y para efecto de que intervengan en la medida que lo permitan sus
atribuciones, en la verificación del correcto cumplimiento de las medidas tendientes a
preservar las condiciones ambientales existentes en la zona.
“QUINTO.- Notifíquese el contenido de la presente resolución al perito del Plan
Parcial de Urbanización denominado “La Azucena”, Arq. José de Jesús Arce Rodríguez,
para su conocimiento y efectos legales procedentes, así como para que cubran el costo de la
Publicación del Plan Parcial en la Gaceta del Ayuntamiento del Municipio de Zapopan.
“SEXTO.- Se faculta a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL y SECRETARIO DEL
AYUNTAMIENTO para que suscriban la documentación necesaria para el cumplimiento de
este Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración el anterior dictamen, preguntado a los señores
Regidores si alguno desea hablar en pro o en contra del mismo.
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No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,
se procedió a registrar la votación económica, resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE
VOTOS, con la ausencia justificada del Regidor Ricardo Alberto Anguiano Apodaca.
11) Se autoriza el Plan Parcial de Urbanización denominado “Los Molinos.”
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
“Los integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
DESARROLLO URBANO y de ECOLOGÍA nos permitimos presentar a la alta y distinguida
consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto
que se analice y en su caso se apruebe, el Plan Parcial de Urbanización denominado “Los
Molinos”, con las determinaciones de usos, destinos y reservas que del propio Plan derivan,
razón por lo cual exponemos los siguientes puntos concretos de
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se aprueba el Plan Parcial de Urbanización denominado “Los Molinos”,
con las determinaciones de usos, destinos y reservas que en el propio Plan se indican, en el
cual se plantea la realización de una acción urbanística de tipo habitacional de densidad alta,
comercial y de servicios de nivel distrital intensidad alta, en el predio que se encuentra
ubicado en el kilómetro 4.5 de la Carretera a Colotlán, en los predios denominados San Luis,
Martel Chico, y El Refugio, en el Municipio de Zapopan, Jalisco, en una superficie de 50-
98-24.47 Has. (cincuenta hectáreas, noventa y ocho áreas y veinticuatro punto cuarenta y
siete centiáreas).
El documento que contiene la versión definitiva de este Plan Parcial se anexa al
presente Acuerdo y forma parte integrante del mismo, para todos los efectos a que haya
lugar.
“SEGUNDO.- En cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 231 de la Ley de
Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, remítase una copia certificada de esta resolución y
del Plan Parcial de Urbanización autorizado, a la Dirección del Archivo Municipal, para
efecto de su publicación en la Gaceta Municipal del Ayuntamiento de Zapopan y al Director
del Registro Público de la Propiedad del Estado de Jalisco, para su inscripción.
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“TERCERO.- Notifíquese el contenido de la presente resolución a la Dirección
General de Obras Públicas, a la Dirección de Planeación y Ordenamiento Territorial y a la
Dirección de Control del Ordenamiento Territorial, para su conocimiento y efectos legales
procedentes, además a las dos primeras, para que gestionen, de ser necesario, un convenio
con el urbanizador con fundamento en lo dispuesto por el artículo 185 de la Ley de
Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco que señala:
“Artículo 185. Los urbanizadores aportarán, realizando las obras o mediante
convenio con el ayuntamiento, a la construcción o mejoramiento de la vialidad, de la
infraestructura, del equipamiento y de las instalaciones, que estando localizadas fuera de la
zona a urbanizar, en forma directa se requieran para su integración a la estructura urbana del
centro de población para su adecuado funcionamiento.”
La Dirección General de Obras Públicas y la Dirección de Patrimonio Municipal
deberán de verificar que el urbanizador entregue en propiedad al Municipio antes de la
recepción del desarrollo las áreas de cesión para destinos y de cesión para vialidades, las que
tendrán el carácter de públicas, sin que pueda restringirse la circulación a través de las
vialidades municipales, o el paso hacia las áreas de cesión para destinos.
“CUARTO.- Hágase del conocimiento de la presente resolución al Director General
de Ecología y Fomento Agropecuario y al Director de Protección al Medio Ambiente, para
su conocimiento, y para efecto de que intervengan en la medida que lo permitan sus
atribuciones, en la verificación del correcto cumplimiento de las medidas tendientes a
preservar las condiciones ambientales existentes en la zona.
“QUINTO.- Notifíquese el contenido de la presente resolución al promotor del Plan
Parcial de Urbanización denominado “Los Molinos”, en la persona de su Perito Héctor
Manuel Camacho Hernández, para su conocimiento y efectos legales procedentes, así como
para que cubran el costo de la Publicación del Plan Parcial en la Gaceta del Ayuntamiento
del Municipio de Zapopan.
“SEXTO.- Se faculta a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL y SECRETARIO DEL
AYUNTAMIENTO para que suscriban la documentación necesaria para el cumplimiento de
este Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración el anterior dictamen, preguntado a los señores
Regidores si alguno desea hablar en pro o en contra del mismo.
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No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,
se procedió a registrar la votación económica, resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE
VOTOS, con la ausencia justificada del Regidor Ricardo Alberto Anguiano Apodaca.
12) Se cancela el Plan Parcial de Desarrollo Urbano Subdistrito Urbano ZPN-
9/18 “La Mojonera” y se emite por medio del presente Acuerdo el Plan Parcial de
Desarrollo Urbano del Subdistrito Urbano que sustituye al cancelado.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
“Los suscritos integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
DESARROLLO URBANO y de ECOLOGÍA, nos permitimos presentar a la alta y distinguida
consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto
que se autoricen diversas modificaciones al Plan Parcial de Desarrollo Urbano del
Subdistrito Urbano ZPN-9/18 “La Mojonera”, de conformidad con los artículos 116 y 117
de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, por lo que se sustituirá el Plan vigente
con otro que contenga dichos cambios, para lo cual formulamos los siguientes puntos
concretos de
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- En cumplimiento de lo establecido en el artículo 116, 117,
fracciones I y VI, de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, se cancela el Plan
Parcial de Desarrollo Urbano Subdistrito Urbano ZPN-9/18 “La Mojonera”, cancelación que
surtirá efectos a partir de que entre en vigor el que lo sustituya.
Asimismo, se emite por medio del presente Acuerdo el Plan Parcial de Desarrollo
Urbano del Subdistrito Urbano que sustituye al cancelado y que se anexa al presente
Acuerdo como parte integrante del mismo. El presente Acuerdo integra el documento básico
y los planos de zonificación correspondientes al Subdistrito modificado.
“SEGUNDO.- Remítanse a la Dirección del Archivo Municipal el Plan Parcial de
Desarrollo Urbano Subdistrito Urbano ZPN-9/18 “la Mojonera”, que por este Acuerdo se
aprueba, para su publicación en la Gaceta Municipal del Ayuntamiento de Zapopan, para
que tenga vigencia y produzca efectos ante terceros, a partir de dicha publicación. La
inscripción del Plan ante el Registro Público de la Propiedad del Estado de Jalisco, se
realizará por conducto de la Secretaría del Ayuntamiento, de conformidad con las
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disposiciones de los artículos 45, 46 y 47 de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de
Jalisco.
“TERCERO.- Notifíquese el contenido de la presente resolución a la Dirección
General de Obras Públicas, a la Dirección de Planeación y Ordenamiento Territorial y a la
Dirección de Control del Ordenamiento Territorial, para su conocimiento y efectos legales
procedentes, además a las dos primeras, para que gestionen convenios con los urbanizadores
con fundamento en lo dispuesto por el artículo 185 de la Ley de Desarrollo Urbano del
Estado de Jalisco que señala:
“Artículo 185. Los urbanizadores aportarán, realizando las obras o mediante
convenio con el Ayuntamiento, a la construcción o mejoramiento de la vialidad, de la
infraestructura, del equipamiento y de las instalaciones, que estando localizadas fuera de la
zona a urbanizar, en forma directa se requieran para su integración a la estructura urbana del
centro de población para su adecuado funcionamiento.”
Con base en las conclusiones y recomendaciones derivadas del análisis del Gobierno
del Estado de Jalisco, de los trabajos geológicos –geofísicos realizados en el Valle de
Tesistán por el Servicio Geológico Mexicano, se tomarán en cuenta las siguientes
consideraciones , para el área de aplicación de este Plan: el área de aplicación de este Plan se
considera susceptible de presentar fracturas geológicas, por lo que cualquier acción
urbanística requerirá de un dictamen de la Dirección General de Obras Públicas y de los
estudios necesarios sancionados por la autoridad en materia de protección civil.
“CUARTO.- Notifíquese también a la Oficialía Mayor de Padrón y Licencias, a la
Dirección de Licencias y a la Dirección General de Inspección de Reglamentos, para su
conocimiento y debida observancia, con una copia del documento básico y de los gráficos
del Plan Parcial de Desarrollo Urbano que se aprueba.
“QUINTO.- Comuníquese este Acuerdo al ciudadano Tesorero Municipal y al
Director de Presupuesto y Egresos, a efecto de que dispongan de los recursos económicos
necesarios para cubrir los costos de la publicación y registro correspondientes, cubriendo los
costos de la publicación del Plan aprobado por este Acuerdo en la Gaceta Municipal y de
inscripción en el Registro Público de la Propiedad del Estado de Jalisco.
“SEXTO.- Comuníquese también esta resolución a la Secretaría de Desarrollo Urbano
del Estado de Jalisco y a la Procuraduría de Desarrollo Urbano del Estado, con una copia del
documento básico y de los gráficos del Plan que se aprobó, para su conocimiento.
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“SÉPTIMO.- Notifíquese también esta resolución a los Presidentes de las
asociaciones vecinales constituidas en los asentamientos comprendidos en el Plan Parcial de
Desarrollo Urbano del Subdistrito aprobado, con una copia del documento básico y los
gráficos aprobados, esto, a través de la Dirección de Participación Ciudadana, dependencia a
quien la Secretaría del Ayuntamiento entregará estos documentos para hacerlos llegar a las
representaciones vecinales.
“OCTAVO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL
AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento y
ejecución del presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración el anterior dictamen, preguntado a los señores
Regidores si alguno desea hablar en pro o en contra del mismo.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO
manifestó: «Gracias Presidente, compañeros Regidores, quiero recordar a ustedes que
nuestro compañero Jesús Rivera, presentó una iniciativa hace un par de Sesiones que
involucra esta área, involucra esta zona, el polígono; de esta suerte que para evitar lo que en
mi rancho que se le llama “albarda sobre aparejo”, creo que podría valer la pena y lo
someto a su consideración, que este punto en lo particular, se empate con la iniciativa muy
valiosa por cierto, del Regidor Jesús Rivera, porque impacta directamente en el Acuerdo,
entonces esa es mi propuesta, que lo saquemos en este momento de la discusión y lo
empatemos con el Acuerdo, con la iniciativa presentada por el Regidor Jesús Rivera, que
además conviene que le demos prisa por tratarse de la zona de que se trata, dado que es una
zona de alto riesgo, pero que al mismo tiempo tiene detenidas inversiones interesantes en el
lugar, entonces mi sugerencia es en ese sentido, que lo retiremos ahorita, lo empatemos con
la iniciativa del Regidor Rivera y la siguiente Sesión podamos votarlos ambos, pero
dándoles empaque uno con el otro, reforzando uno en el otro.»
El Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, en uso de la voz comentó: «Gracias
señor Presidente, nada más para aclarar, yo también chequé esto, porque también me
preocupó mucho y bueno, esto está fuera de los polígonos que marcan en riesgo, este es el
9/18 yo, chequé de inmediato también por ese mismo motivo, porque también me parecería
que si estuviera adentro habría que sacarlo, los que están afectados son el 9/06, 9/08, 9/32
9/33, 9/34, 9/35, 9/37, 9/38 y 9/39, y el 9/18 no está, yo lo chequé de inmediato también
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cuando lo ví, con esa misma intención, pero no está dentro de los polígonos afectados;
gracias señor Presidente.»
En uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO manifestó:
«Gracias Presidente, la observación la hago, a partir del contenido del documento que
estamos discutiendo, rogándole que solicite a la compañera Secretaria que en la página 06 de
07, del dictamen número 12, que es el que estamos discutiendo, dé lectura al tercer párrafo
del Tercer Punto de Acuerdo, que inicia diciendo “Como base en las conclusiones…”
etcétera.»
Acto seguido, la Secretario expresó: «Con base en la conclusiones y
recomendaciones derivadas del análisis del Gobierno del Estado de Jalisco, de los
trabajaos geológicos, geofísico realizados en el Valle de Tesistán por el Servicio Geológico
Mexicano, se tomaran en cuenta las siguientes consideraciones para el área de aplicación
de este Plan. El área de aplicación de este Plan se considera susceptible de presentar
fracturas geológicas, por lo que cualquier acción urbanística requerirá de un dictamen de
la Dirección General de Obras Públicas y de los estudios necesarios sancionados por la
autoridad en materia de protección de Protección Civil.»
El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO manifestó: «Continuo con el uso
de la palabra Presidente, una vez que la Secretaria ha dado lectura queda claro porque así lo
dice el documento propio del Municipio, que hay conclusiones y recomendaciones derivadas
ya del análisis que el Gobierno del Estado hizo en esta zona, una de esa conclusiones es que
el área de aplicación de este Plan se considera susceptible de presentar fracturas Geológicas
y, la idea de empatarlo con el trabajo del compañero Rivera, era precisamente para delimitar,
él está planteando una delimitación de zona para liberarla y aquí lo estamos dejando al final,
dice que cualquier acción urbanística requerirá de un dictamen de la Dirección General de
Obras Públicas y los estudios necesarios sancionados por la autoridad en materia de
Protección Civil, si estamos fundamentando esto en estudios previos que dicen que sí es
susceptible, entonces cómo vamos a dejar ahora a un simple dictamen de la Dirección de
Obras Públicas que no es quien hizo los estudios y que si tiene la información ya sabe que es
un área susceptible, entonces de ahí mi insistencia en que esto se busque la manera de
empatarlo, para que tengamos la misma fundamentación técnica, más que fundamentación
simplemente de redacción, sino fundamentación técnica, esa sería la solicitud a este Pleno
señor Presidente.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ
señaló: «Muchas gracias señor Presidente, yo comparto en la medida de que debemos de
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revisar minuciosamente estos Planes Parciales, pero más en particular los que se acercan a la
zona de las grietas, esos los estamos revisando todavía a más detalle en las Comisiones de
Desarrollo Urbano y de Ecología, y en próximas sesiones seguramente estarán poniéndose a
consideración de este Pleno; esta zona es alejada de ahí, sin embargo pertenece al mismo
Distrito 9, en este caso, el que nos ocupa es el Subdistrito Urbano Zapopan 9/18 denominado
“La Mojonera”, que contempla entre otras superficies, cerca de donde está el ITESO, la base
aérea, donde están todas esas industrias, el TEC de Monterrey, perdón; entonces ahí en esa
zona que ya está más distante de las grietas, precisamente la Dirección de Obras Públicas
incorpora al texto de este dictamen un acuerdo que el que acaba de leer la Licenciada
Secretaria General de este Ayuntamiento para efecto de solicitar estudios adicionales cuando
se quiera hacer alguna acción urbanística en ese lugar, precisamente antes de que se autorice
la acción urbanística, que se hagan estudios geodésicos para efecto de que no se ponga en
riesgo la seguridad de ninguna persona, ese es el detalle, ese es el motivo y, una vez que
Protección Civil concluya el estudio que está haciendo en la zona de donde se presentaron
esas grietas, estaremos en condición de revisarlo para efecto de restringir totalmente
cualquier acción urbanística dentro de un radio que nos va a delimitar Protección Civil a
partir de las grietas, donde estos terrenos únicamente se destinarán para uso agrícola, o se
restringieran como áreas verdes, porque el uso de suelo y la seguridad de las personas no va
a permitir una vivienda en esos lugares, sin embargo estas zonas que ya se llevaron a cabo
estudios en estos lugares, no presentan riesgos, sin embargo la Dirección de Obras Públicas,
una vez que aprobemos esto, quedaría obligada precisamente por el texto que se acaba de
leer, a que se hagan estudios geodésicos antes de otorgar una autorización; es cuanto señor
Presidente.»
El Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO expresó: «Gracias Presidente, aprovechando la
argumentación de mi compañero Regidor Germán Pellegrini, yo me voy a anticipar, tenía
una inquietud similar en el Plan Parcial de “Los Ocotes” que viene más adelante; lo que a mí
no me termina de quedar muy claro y que me genera preocupación, es que en el Acuerdo
que estamos por aprobar en estos Planes Parciales dice textualmente: “El área de aplicación
de este Plan, se considera susceptible de de presentar fracturas geológicas, por lo que
cualquier acción urbanística requerirá de un dictamen de Obras Públicas.” Yo me siento
preocupado de ahorita levantar la mano y votar a favor de que puede ser susceptible de
fracturas geológicas y permitir que se construyan casas ahí, es decir, yo no puedo votar a
favor un dictamen donde estoy haciendo responsable a Obras Públicas de que finalmente
sean ellos quienes decidan si sí o no, cuando nosotros en el Pleno vamos a autorizar que se
urbanice una zona de riesgo, eso es lo que a mí no queda claro de estos Planes Parciales de
Desarrollo, el que específicamente comenta el Ingeniero Alfaro, y el que a mí me preocupa,
mi propuesta es, si retiramos estos dos Planes que traen estos acuerdos para revisarlos a
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detalle en tanto solventamos estas inquietudes porque insisto, yo no me siento con la
facultad de levantar la mano y aprobar que se urbanice una zona del Municipio si es una
zona de riesgo y susceptible de fracturas geológicas.»
En uso de la voz, el Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA mencionó: «Gracias
señor Presidente, nada más para proponerle que si hacemos un receso para checar estos
detalles y en seguida los votamos; gracias.»
El Presidente expresó: «Por lo que estoy percibiendo, es sólo una cuestión de
redacción, nadie tiene elementos que digan que ahí puede haber futuras grietas,
evidentemente hay que quitarle esa redacción, y el candado porque estamos sobre
excediéndonos de acuerdo a los dictámenes que ya existen respecto de las grietas de
Nextipac, entonces solicito a ustedes un receso y aprovechamos para atender a los vecinos
de Las Águilas, que yo me permito felicitarlos porque están muy bien hechas sus pancartas,
sean ustedes bienvenidos, también se encuentra Jardines Vallarta, bienvenidos también
como siempre.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO
manifestó: «Gracias Presidente, a ver, me angustiaron completamente dos detalles, el
primero de ellos que aunque corrige, primero el compañero Pellegrini nos dice que el ITESO
está en Zapopan, cuando está en Tlaquepaque, luego corrigió, es totalmente cierto; luego él
dice que no hay ningún riesgo, está gravado, está en el Acta y así va a quedar registrado, el
compañero Pellegrini aquí en el escritorio decreta en contra de un estudio formal llevado a
cabo en el análisis que el Gobierno del Estado de Jalisco hizo en trabajos geológicos que no
geodésicos compañero, que realizó en el Valle de Tesistán el Servicio Geológico Mexicano,
entonces le felicito compañero Pellegrini, no nada más es usted un excelente abogado,
también es geólogo, supera al Instituto Geológico Mexicano, eso es una grandiosidad, pero
más preocupa cuando el Presidente propone que si le quitamos el párrafo, se acabaron la
grietas, es como si “matando al cartero no volvemos a recibir malas noticias”, pues no
Presidente, creo que no es tan simple ni tan superficial, es claro que el estudio que hizo el
Servicio Geológico Mexicano dice y aquí se consigna, que es susceptible de presentar
fisuras geológicas, no dice que las hay, es cierto, pero dice que es susceptible de presentar; si
quitando la redacción resulten el problema, pues van a tener que sacarlo ustedes solos
porque es una responsabilidad, cuando menos de mi parte yo no asumiría, sobre todo si hay
una información previa que ha sido ventilada públicamente, gracias Presidente.»
El Presidente expresó: «Ahora sí yo había pedido la palabra y solicito el receso para
que se pongan de acuerdo, está a su consideración señores Regidores un receso de media
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hora para atender a los vecinos de Las Águilas y a los de Jardines Vallarta, entonces está a si
consideración señores Regidores, en votación económica les pregunto si se aprueba.»
Sometido que fue el receso a la consideración del Ayuntamiento, en votación
económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
[Se decretó un receso siendo las 12:09 doce horas con nueve minutos y se reanudó
la Sesión siendo las 13:10 trece horas con diez minutos.]
El Presidente manifestó: «Señores Regidores se reanuda la Sesión, siendo las 13:10
de la tarde.»
L I S T A D E A S I S T E N C I A :
Habiéndose reincorporado los Regidores al Recinto Oficial, el Presidente
Municipal solicitó a la Secretaría pasara lista de asistencia a los Regidores para continuar
con la Sesión y habiéndose procedido a ello, se dio fe de la presencia de los ciudadanos
Munícipes JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ, CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO,
RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA, SOFÍA CAMARENA NIEHUS, JESÚS CASILLAS
ROMERO, ABEL CORREA ARELLANO, MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO, MIGUEL
ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ, ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ,
MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES, MARÍA JOANN NOVOA
MOSSBERGER, GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ,
JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, HÉCTOR ROBLES PEIRO, RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ,
LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ, JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, BENITO MANUEL
VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ.
La Secretario manifestó: «Hay quórum señor Presidente.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ
IGNACIO ROMO MONRAZ, expresó: «Gracias señor Presidente, con su venia señor
Presidente, en este receso tuvimos la oportunidad de platicar ampliamente los Regidores de
las fracciones y por mi conducto solicito para revisarlo de una manera más minuciosa y
poderlo poner a consideración de este Pleno, en la próxima Sesión de Ayuntamiento, se
retire el dictamen contemplado en el punto número 12 del Orden del Día, que es relativo al
Plan Parcial de Desarrollo Urbano, del Subdistrito Zapopan 9/18 “La Mojonera”, lo cual
rogaría a usted pusiera a consideración de este Pleno.»
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El Presidente mencionó: «en votación económica les pregunto si se aprueba la
propuesta del Regidor Germán Pellegrini, los que estén a favor sírvanse levantar la mano.»
Sometido que fue el regresar a Comisiones el dictamen que autoriza el Plan Parcial
de Desarrollo Urano ZPN-9/18 “La Mojonera”, en votación económica resultó APROBADO
POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
13) Se autoriza cancelar el Plan Parcial de Desarrollo Urbano Subdistrito
Urbano ZPN-9/25 “Copalita” y se emite por medio del presente Acuerdo el Plan
Parcial de Desarrollo Urbano del Subdistrito Urbano que sustituye al cancelado.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
“Los suscritos integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
DESARROLLO URBANO y de ECOLOGÍA, nos permitimos presentar a la alta y distinguida
consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto
que se autoricen diversas modificaciones al Plan Parcial de Desarrollo Urbano del
Subdistrito Urbano ZPN-9/25 “Copalita”, de conformidad con los artículos 116 y 117 de la
Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, por lo que se sustituirá el Plan vigente con
otro que contenga dichos cambios, para lo cual formulamos los siguientes puntos de
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- En cumplimiento de lo establecido en el artículo 116, 117, fracciones I
y VI, de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, se cancela el Plan Parcial de
Desarrollo Urbano Subdistrito Urbano ZPN-9/25 “Copalita”, cancelación que surtirá efectos
a partir de que entre en vigor el que lo sustituya.
Asimismo, se emite por medio del presente Acuerdo el Plan Parcial de Desarrollo
Urbano del Subdistrito Urbano que sustituye al cancelado y que se anexa al presente
Acuerdo como parte integrante del mismo. El presente Acuerdo integra el documento básico
y los planos de zonificación correspondientes al Subdistrito modificado.
“SEGUNDO.- Remítanse a la Dirección del Archivo Municipal el Plan Parcial de
Desarrollo Urbano Subdistrito Urbano ZPN-9/25 “Copalita”, que por éste Acuerdo se
aprueba, para su publicación en la Gaceta Municipal del Ayuntamiento de Zapopan, para
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que tenga vigencia y produzca efectos ante terceros, a partir de dicha publicación. La
inscripción del Plan ante el Registro Público de la Propiedad del Estado de Jalisco, se
realizará por conducto de la Secretaría del Ayuntamiento, de conformidad con las
disposiciones de los artículos 45, 46 y 47 de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de
Jalisco.
“TERCERO.- Notifíquese el contenido de la presente resolución a la Dirección
General de Obras Públicas, a la Dirección de Planeación y Ordenamiento Territorial y a la
Dirección de Control del Ordenamiento Territorial, para su conocimiento y efectos legales
procedentes, además a las dos primeras, para que gestionen convenios con los urbanizadores
con fundamento en lo dispuesto por el artículo 185 de la Ley de Desarrollo Urbano del
Estado de Jalisco que señala:
“Artículo 185. Los urbanizadores aportarán, realizando las obras o mediante
convenio con el ayuntamiento, a la construcción o mejoramiento de la vialidad, de la
infraestructura, del equipamiento y de las instalaciones, que estando localizadas fuera de la
zona a urbanizar, en forma directa se requieran para su integración a la estructura urbana del
centro de población para su adecuado funcionamiento.”
Con base en las conclusiones y recomendaciones derivadas del análisis del Gobierno
del Estado de Jalisco, de los trabajos geológicos –geofísicos realizados en el Valle de
Tesistán por el Servicio Geológico Mexicano, se tomarán en cuenta las siguientes
consideraciones , para el área de aplicación de este Plan: el área de aplicación de este Plan se
considera susceptible de presentar fracturas geológicas, por lo que cualquier acción
urbanística requerirá de un dictamen de la Dirección General de Obras Públicas y de los
estudios necesarios sancionados por la autoridad en materia de protección civil.
“CUARTO.- Notifíquese también a la Oficialía Mayor de Padrón y Licencias, a la
Dirección de Licencias y a la Dirección General de Inspección de Reglamentos, para su
conocimiento y debida observancia, con una copia del documento básico y de los gráficos
del Plan Parcial de Desarrollo Urbano que se aprueba.
“QUINTO.- Comuníquese este Acuerdo al ciudadano Tesorero Municipal y al
Director de Presupuesto y Egresos, a efecto de que dispongan de los recursos económicos
necesarios para cubrir los costos de la publicación y registro correspondientes, cubriendo los
costos de la publicación del Plan aprobado por este Acuerdo en la Gaceta Municipal y de
inscripción en el Registro Público de la Propiedad del Estado de Jalisco.
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“SEXTO.- Comuníquese también esta resolución a la Secretaría de Desarrollo Urbano
del Estado de Jalisco y a la Procuraduría de Desarrollo Urbano del Estado, con una copia del
documento básico y de los gráficos del Plan que se aprobó, para su conocimiento.
“SÉPTIMO.- Notifíquese también esta resolución a los Presidentes de las asociaciones
vecinales constituidas en los asentamientos comprendidos en el Plan Parcial de Desarrollo
Urbano del Subdistrito aprobado, con una copia del documento básico y los gráficos
aprobados, esto, a través de la Dirección de Participación Ciudadana, dependencia a quien la
Secretaría del Ayuntamiento entregará estos documentos para hacerlos llegar a las
representaciones vecinales.
“OCTAVO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL
AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento y
ejecución del presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración el anterior dictamen, preguntado a los señores
Regidores si alguno desea hablar en pro o en contra del mismo.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,
se procedió a registrar la votación económica, resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE
VOTOS.
14) Se autoriza cancelar el Plan Parcial de Desarrollo Urbano Subdistrito
Urbano ZPN-9/36 “Los Ocotes” y se emite por medio del presente Acuerdo el Plan
Parcial de Desarrollo Urbano del Subdistrito Urbano que sustituye al cancelado.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
“Los suscritos integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
DESARROLLO URBANO y de ECOLOGÍA, nos permitimos presentar a la alta y distinguida
consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto
que se autoricen diversas modificaciones al Plan Parcial de Desarrollo Urbano del
Subdistrito Urbano ZPN-9/36 “Los Ocotes”, de conformidad con los artículos 116 y 117 de
la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, por lo que se sustituirá el Plan vigente
con otro que contenga dichos cambios, para lo cual formulamos los siguientes puntos
concretos de
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“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- En cumplimiento de lo establecido en el artículo 116, 117, fracciones I
y VI, de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, se cancela el Plan Parcial de
Desarrollo Urbano Subdistrito Urbano ZPN-9/36 “Los Ocotes”, cancelación que surtirá
efectos a partir de que entre en vigor el que lo sustituya.
Asimismo, se emite por medio del presente Acuerdo el Plan Parcial de Desarrollo
Urbano del Subdistrito Urbano que sustituye al cancelado y que se anexa al presente
Acuerdo como parte integrante del mismo. El presente Acuerdo integra el documento básico
y los planos de zonificación correspondientes al Subdistrito modificado.
“SEGUNDO.- Remítanse a la Dirección del Archivo Municipal el Plan Parcial de
Desarrollo Urbano Subdistrito Urbano ZPN-9/36 “Los Ocotes”, que por éste Acuerdo se
aprueba, para su publicación en la Gaceta Municipal del Ayuntamiento de Zapopan, para
que tenga vigencia y produzca efectos ante terceros, a partir de dicha publicación. La
inscripción del Plan ante el Registro Público de la Propiedad del Estado de Jalisco, se
realizará por conducto de la Secretaría del Ayuntamiento, de conformidad con las
disposiciones de los artículos 45, 46 y 47 de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de
Jalisco.
“TERCERO.- Notifíquese el contenido de la presente resolución a la Dirección
General de Obras Públicas, a la Dirección de Planeación y Ordenamiento Territorial y a la
Dirección de Control del Ordenamiento Territorial, para su conocimiento y efectos legales
procedentes, además a las dos primeras, para que gestionen convenios con los urbanizadores
con fundamento en lo dispuesto por el artículo 185 de la Ley de Desarrollo Urbano del
Estado de Jalisco que señala:
“Artículo 185. Los urbanizadores aportarán, realizando las obras o mediante
convenio con el ayuntamiento, a la construcción o mejoramiento de la vialidad, de la
infraestructura, del equipamiento y de las instalaciones, que estando localizadas fuera de la
zona a urbanizar, en forma directa se requieran para su integración a la estructura urbana del
centro de población para su adecuado funcionamiento.”
Con base en las conclusiones y recomendaciones derivadas del análisis del Gobierno
del Estado de Jalisco, de los trabajos geológicos –geofísicos realizados en el Valle de
Tesistán por el Servicio Geológico Mexicano, se tomarán en cuenta las siguientes
consideraciones , para el área de aplicación de este Plan: el área de aplicación de este Plan se
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considera susceptible de presentar fracturas geológicas, por lo que cualquier acción
urbanística requerirá de un dictamen de la Dirección General de Obras Públicas y de los
estudios necesarios sancionados por la autoridad en materia de protección civil.
“CUARTO.- Notifíquese también a la Oficialía Mayor de Padrón y Licencias, a la
Dirección de Licencias y a la Dirección General de Inspección de Reglamentos, para su
conocimiento y debida observancia, con una copia del documento básico y de los gráficos
del Plan Parcial de Desarrollo Urbano que se aprueba.
“QUINTO.- Comuníquese este Acuerdo al ciudadano Tesorero Municipal y al
Director de Presupuesto y Egresos, a efecto de que dispongan de los recursos económicos
necesarios para cubrir los costos de la publicación y registro correspondientes, cubriendo los
costos de la publicación del Plan aprobado por este Acuerdo en la Gaceta Municipal y de
inscripción en el Registro Público de la Propiedad del Estado de Jalisco.
“SEXTO.- Comuníquese también esta resolución a la Secretaría de Desarrollo Urbano
del Estado de Jalisco y a la Procuraduría de Desarrollo Urbano del Estado, con una copia del
documento básico y de los gráficos del Plan que se aprobó, para su conocimiento.
“SÉPTIMO.- Notifíquese también esta resolución a los Presidentes de las asociaciones
vecinales constituidas en los asentamientos comprendidos en el Plan Parcial de Desarrollo
Urbano del Subdistrito aprobado, con una copia del documento básico y los gráficos
aprobados, esto, a través de la Dirección de Participación Ciudadana, dependencia a quien la
Secretaría del Ayuntamiento entregará estos documentos para hacerlos llegar a las
representaciones vecinales.
“OCTAVO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL
AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento y
ejecución del presente Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración el anterior dictamen, preguntado a los señores
Regidores si alguno desea hablar en pro o en contra del mismo.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO manifestó:
«Solicitar si podemos dar el mismo tratamiento que el caso del Plan Parcial anterior que
retiramos de la discusión para la siguiente Sesión.»
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El Presidente manifestó: «Está a su consideración señores Regidores la propuesta
del Regidor Héctor Robles, en el sentido de que se saque el Orden del Día el presente Plan,
en votación económica les pregunto si se aprueba la propuesta, los que estén a favor,
sírvanse levantar la mano.»
Sometida que fue la propuesta de retirar el dictamen anterior, en votación económica
SE RECHAZÓ POR MAYORÍA DE VOTOS.
El Presidente expresó: «Está a su consideración señores Regidores, en votación
económica les pregunto si se aprueba el Plan, los que estén a favor sírvanse levantar la
mano.
No habiendo más oradores, ni alguna otra manifestación por parte de los Regidores,
en votación económica resultó APROBADO POR MAYORÍA DE VOTOS el Plan Parcial de Plan
Parcial de Desarrollo Urbano Subdistrito Urbano ZPN-9/36 “Los Ocotes”, con un voto en
contra, diecisiete votos a favor y tres abstenciones.
15) Se resuelve dar por cumplida la obligación de la empresa denominada
Desarrolladora Perpignan S.A. de C.V., de realizar la donación a este Municipio, del
área de cesión para destinos y las áreas de cesión para vialidades que generó el
Conjunto Residencial Rinconada del Parque.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
DESARROLLO URBANO, de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, y de PLANEACIÓN
SOCIOECONÓMICA, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este
Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto resolver la solicitud de
prórroga presentada por el Apoderado Legal de la Desarrolladora Perpignan, Ing. Javier
González de la Cruz, respecto del Acuerdo para la recepción de los cotos 1, 2, 3 y 4 del
Fraccionamiento Rinconadas del Parque, aprobado en Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de
fecha 22 de mayo de 2003, para lo cual, hacemos de su conocimiento los siguientes puntos
de
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se resuelve dar por cumplida la obligación de la empresa denominada
Desarrolladora Perpignan Sociedad Anónima de Capital Variable, de realizar la donación a
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este Municipio de Zapopan, Jalisco, del área de cesión para destinos y las áreas de cesión
para vialidades que generó el Conjunto Residencial Rinconada del Parque, respecto del Plan
Parcial de Urbanización “Rinconada del Parque”, aprobado en Sesión Ordinaria del
Ayuntamiento de fecha 13 de diciembre de 2000, el cual se encuentra ubicado al sur del
Parque Metropolitano a 80 metros de la Avenida Guadalupe y colindante al Anillo Periférico
Oeste, dentro del área de aplicación del Distrito Urbano ZPN5 “Vallarta Patria”, el cual
cuenta con una superficie de 172,736.59 m2 (ciento setenta y dos mil, setecientos treinta y
seis punto cincuenta y nueve metros cuadrados), en el que se planteó una acción urbanística
privada con áreas habitacionales en las densidades unifamiliar, plurifamiliar horizontal,
plurifamiliar vertical, mixto y comercial.
En el mencionado Plan Parcial de Urbanización quedó sujeta la entrega de áreas de
cesión para destinos al convenio de fecha 24 de octubre de 2000, celebrado entre el
apoderado especial del fraccionador y el Director General del Organismo Público
Descentralizado del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco, denominado Parque
Metropolitano de Guadalajara, ya que con motivo de la escrituración a favor de este
Municipio de Zapopan, Jalisco, de las áreas anteriormente de cesión para destinos y
vialidades que generó el mencionado Plan Parcial de Urbanización, se da cumplimiento
exacto a la obligación adquirida por el urbanizador y del “Parque Metropolitano de
Guadalajara” de otorgar en beneficio del Municipio de Zapopan del Estado de Jalisco, las
superficies materia de la donación, en cumplimiento total de los artículos 143 ciento
cuarenta y tres y 208 doscientos ocho de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco
y el Reglamento Estatal de Zonificación, respectivamente, relativos al área de cesión para
destinos y la vialidad.
Las áreas de cesión para destinos y las áreas de cesión para vialidades que generó el
Conjunto Residencial Rinconada del Parque, son transmitidas por el Magistrado Félix
Andrés Aceves Bravo, en su carácter de Presidente de la Sexta Sala Unitaria del Tribunal de
lo Administrativo del Estado de Jalisco, y el Licenciado Francisco José Carrillo González,
Secretario de la Sala antes mencionada, en rebeldía del Organismo Público Descentralizado
del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco, denominado “Parque Metropolitano de
Guadalajara”, así como del Honorable Consejo de Administración, Director General y
Representante Legal, relativo al Expediente Administrativo 163/2004 (ciento sesenta y tres,
diagonal dos mil cuatro), en virtud de haber asumido tal obligación al suscribir el convenio
de colaboración antes mencionado, por la regularización del predio antes descrito.
Las áreas de cesión para destinos y las áreas de cesión para vialidades que generó el
Conjunto Residencial Rinconada del Parque, fueron transmitidas a este Municipio de
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Zapopan, Jalisco, mediante escritura pública número 10,602 de fecha 14 de diciembre de
2006, pasada ante la fe del Lic. Mario Enrique Camarena Obeso, Notario Público Titular
número 28 del Municipio de Zapopan, Jalisco, en la cual se hizo constar la escritura de
adjudicación en rebeldía que otorga por una parte el Magistrado Félix Andrés Aceves Bravo,
en su carácter de Presidente de la Sexta Sala Unitaria del Tribunal de lo Administrativo del
Estado de Jalisco, y el Lic. Francisco José Carrillo González, Secretario de la Sala antes
mencionada, en rebeldía del Organismo Público Descentralizado del Poder Ejecutivo del
Estado de Jalisco, denominado Parque Metropolitano de Guadalajara, así como del
Honorable Consejo de Administración, Director General y Representante Legal, relativo al
expediente administrativo número 163/2004, a favor del Municipio de Zapopan del Estado
de Jalisco, compareciendo además, la empresa denominada Desarrolladora Perpignan,
Sociedad Anónima de Capital Variable, quien compareció al referido acto en jurídico en su
calidad de urbanizador.
La escritura mencionada anteriormente se encuentra inscrita en el Registro Público
de la Propiedad a favor del Municipio de Zapopan, Jalisco, mediante documento número 10,
folios del 77 al 183, del libro número 6793, de la Sección Inmobiliaria.
Además de lo anterior, el Municipio de Zapopan del Estado de Jalisco, acepta la
transmisión que en ejecución de sentencia de la superficie de terreno que se transmite por
concepto de área de cesión para destinos y las áreas de cesión para vialidad, que a
continuación se describen:
I. Área de cesión para destinos ACD
Predio ubicado en el Municipio de Zapopan, Estado de Jalisco, y que se localiza en
la esquina Noroeste de la prolongación de la calle Independencia y la Avenida Sebastián
Bach, el cual tiene una superficie de 25,550.77 m2 (veinticinco mil quinientos cincuenta
metros setenta y siete decímetros cuadrados), con las siguientes medidas y linderos:
Al Norte, en línea quebrada con la calle Allende, y una distancia de 236.75 m.
(doscientos treinta y seis metros, setenta y cinco centímetros);
Al Este, limita con la calle Independencia con una distancia de 52.6015 m.
(cincuenta y dos metros, seis mil quince milímetros);
Al Sur, limita con la Calle Sebastián Bach, con una distancia de 226.34 m.
(doscientos veintiséis metros, treinta y cuatro centímetros); y
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Al Oeste, desde la Avenida Sebastián Bach, hasta la calle Allende con una distancia
de 189.4341 m. (ciento ochenta y nueve metros cuatro mil trescientos cuarenta y un
milímetros).
II. Las áreas de cesión para vialidad ACV.
a) Vialidad VI.-/VL-2) Calle del Parque:
Haciendo una superficie total de 1,351.27 m2 (mil trescientos cincuenta y un metros
veintisiete decímetros cuadrados), conformado por 1,084.75 m2 (mil ochenta y cuatro
metros, setenta y cinco decímetros cuadrados), de arroyo de rodamiento y 266.52 m2
(doscientos sesenta y seis metros, cincuenta y dos decímetros cuadrados), de banqueta.
Con las siguientes medidas y linderos:
Al Poniente: partiendo del vértice 14 catorce hacia el norte 112.04 m. (ciento doce
metros, cuatro centímetros), con lote 8 ocho de la manzana B y lotes uno al 10 diez de la
manzana C, hasta el vértice 15 quince girando al oriente;
Al Norte: en 12.15 m. (doce metros, quince centímetros), colindando con propiedad
del Parque Metropolitano hacia el vértice 16 dieciséis girando hacia el sur;
Al Oriente: en 113.16 m. (ciento trece metros, dieciséis centímetros), colindando con
propiedad del Parque Metropolitano hasta el vértice 17 diecisiete girando hacia el poniente;
Al Sur: en 12.02 m. (doce metros, dos centímetros) colindando con Avenida
Ecónomos hacia el vértice 14 catorce.
b).- Vialidad VII.- (VCm-7) Avenida Ecónomos al Centro:
Haciendo una superficie total de 5,749.67 m2 (cinco mil setecientos cuarenta y nueve
metros, sesenta y siete decímetros cuadrados), conformado por 3,882.53 m2 (tres mil
ochocientos ochenta y dos metros, cincuenta y tres decímetros cuadrados), de arroyo de
rodamiento, 1,110.71 m2 (mil ciento diez metros, setenta y un decímetros cuadrados), de
área verde y 756.43 m2 (setecientos cincuenta y seis metros, cuarenta y tres decímetros
cuadrados) de banqueta.
Con las siguientes medidas y linderos:
Al Norte: partiendo del vértice 14 catorce hacia el oriente 12.02 m. (doce metros, dos
centímetros), colindando con Parque Metropolitano hacia el vértice 17 diecisiete
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continuando en la misma dirección 22.09 m. (veintidós metros nueve centímetros),
colindando con Parque Metropolitano hacia el vértice 19 diecinueve continuando hacia el
oriente con ligera curva en 65.78 m. (sesenta y cinco metros y ocho centímetros), colindando
con el mismo Parque Metropolitano hacia el vértice 20 veinte continuando hacia el
nororiente 81.22 m. (ochenta y un metros veintidós centímetros), colindando con el Parque
Metropolitano hacia el vértice 21 veintiuno continuando hacia el suroriente en forma curva
38.12 m. (treinta y ocho metros doce centímetros), colindando con el Parque Metropolitano
hacia el vértice 22 veintidós girando hacia al oriente en forma curva 15.47 m. (quince metros
cuarenta y siete centímetros), colindando con el Parque Metropolitano hacia el vértice 23
veintitrés girando hacia el sur oriente 39.43 m. (treinta y nueve metros cuarenta y tres
centímetros), colindando con el Parque Metropolitano hacia el vértice 24 veinticuatro,
girando hacia el oriente en forma curva 8.34 m. (ocho metros treinta y cuatro centímetros),
colindando con Parque Metropolitano hacia el vértice 25 veinticinco continuando hacia el
sur oriente 7.53 m. (siete metros cincuenta y tres centímetros), colindando con Parque
Metropolitano hacia el vértice 26 veintiséis girando hacia el poniente;
Al Sur: en 229.41 m. (doscientos veintinueve metros cuarenta y un centímetros)
colindando con Avenida Ecónomos y lotes 7 siete a 11 de la manzana E, hacia el vértice 73
setenta y tres continuando en la misma dirección 57.71 m. (cincuenta y siete metros setenta
y un centímetros) colindando con lotes 3 tres a 6 seis de la manzana E, hasta el vértice 74
setenta y cuatro girando al norte;
Al Poniente: en 24.61 m. (veinticuatro metros sesenta y un centímetros) colindando
con Avenida Ecónomos hasta el vértice 14 catorce.
c).- Vialidad VIII.- (Avenida Ecónomos Oriente.
Haciendo una superficie total de 81.63 m2 (ochenta y un metros sesenta y tres
decímetros cuadrados); conformado por 41.51 m2 (cuarenta y un metros cincuenta y un
decímetros cuadrados) de arroyo de rodamiento y 40.12 m2 (cuarenta metros doce
decímetros cuadrados) de banqueta.
Con las siguientes medidas y linderos:
Al Norte: partiendo del vértice 27 veintisiete 15.45 m. (quince metros cuarenta y
cinco centímetros) al nororiente colindando con Parque Metropolitano hasta el vértice 27’
veintisiete apóstrofe, continuando al oriente 25.08 m. (veinticinco metros ocho centímetros),
colindando con Parque Metropolitano hasta el vértice 28’ veintiocho apostrofe, girando
hacia el sur;
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Al Oriente: en 2.26 m. (dos metros veintiséis centímetros), colindando con Parque
Metropolitano hasta el vértice 28 veintiocho girando al poniente;
Al Sur: en 38.20 m. (treinta y ocho metros veinte centímetros), colindando con
Avenida Ecónomos hasta el vértice 27 veintisiete.
Asimismo, se autoriza realizar al particular la restitución y liberación de las garantías
inmobiliarias otorgadas a este Municipio de Zapopan, Jalisco, por el Administrador General
Único de la empresa denominada Desarrolladora Perpignan S.A. de C.V., consistentes en los
11,334.28 m2 (once mil trescientos treinta y cuatro punto veintiocho metros cuadrados), que
fueron escriturados a este Municipio, como garantía para permitir la recepción de las obras
de urbanización de los cotos 1, 2, 3 y 4 del fraccionamiento Rinconadas del Parque,
mediante Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 22 de mayo de 2003.
“SEGUNDO.- Notifíquese esta resolución al Magistrado José Gabriel Peñaloza
Plascencia, al Magistrado Alberto Barba Gómez, así como a los Licenciados Francisco
Javier Carrillo González y Elizabeth Lizárraga Zapata, en sus respectivos caracteres de
Presidente del Tribunal, Presidente y Secretarios de la Sexta Sala Unitaria del Tribunal de lo
Administrativo del Estado de Jalisco, respectivamente, para su conocimiento y efectos
legales procedentes.
“TERCERO.- Notifíquese esta resolución al Síndico Municipal, a la Dirección
General de Obras Públicas, a la Dirección de Planeación del Desarrollo Territorial, a la
Dirección de Control del Desarrollo Territorial, a la Dirección de Patrimonio Municipal y al
Director Jurídico Consultivo, para su conocimiento y para su debido cumplimiento.
“CUARTO.- Procédase a la notificación de este Acuerdo al Ing. Javier González de la
Cruz en su carácter de apoderado legal, con poder general judicial, así como para
administrar bienes, ejercer actos de dominio y suscripción de títulos de crédito, de la
empresa denominada Desarrolladora Perpignan S.A. de C.V., urbanizadora del desarrollo,
para su conocimiento y efectos legales procedentes.
“QUINTO.- Comuníquese también al Titular del Organismo Público Descentralizado
Parque Metropolitano, para su conocimiento.
“SEXTO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL, al SÍNDICO MUNICIPAL y a la
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación que requiera el
cumplimiento y ejecución del presente Acuerdo.”
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El Presidente sometió a consideración el anterior dictamen, preguntado a los señores
Regidores si alguno desea hablar en pro o en contra del mismo.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ
RODRÍGUEZ manifestó: «Con relación a este Plan, mi propuesta es que se retire por lo
siguiente, como autor de la iniciativa para reformar el Decreto del Patronato del Parque
Metropolitano, Decreto que se hizo hace dos años y, en el cual, quedaba muy claro que no se
podía de este terreno, del Parque Metropolitano, vender, ceder, arrendar, ni un centímetro de
terreno y ahora encuentro aquí en el Plan alguna concesiones, por lo tanto considero que no
se está ajustando este Plan Parcial de Desarrollo a los previsto en este Decreto, mi opinión es
que se retire y que este Decreto sea repartido entre todos los Regidores para que los
conozcamos y de actuar lógicamente en consecuencia. Señor Presidente, he estado votando
en contra los Planes Parciales de Desarrollo, no porque esté en contra del desarrollo
inmobiliario de Zapopan, conciente de que la mayor impresión nos está llegando en el sector
inmobiliario, pero también estoy conciente de que estamos en estos Planes Parciales
obviando algunas cosas que tienen aquí como la siguiente: En este momento se están
extrayendo del subsuelo de Zapopan, 10 millones de metros cuadrados de agua, y en los
Planes Parciales no obstante estar previsto en el artículo 80 de la Ley de Ingresos que
estamos aplicando, no se está aplicado por parte de los constructores, ya que el informe que
tengo del SIAPA, pues no están registrando los pozos de absorción y tampoco se está
multando a quienes están violando esta Ley, entonces en este sentido, reitero mi propuesta
original con relación al plan que tiene con lo de el Parque Metropolitano; es cuanto señor
Presidente.»
El Presidente expresó: «Gracias señor Regidor, ¿alguien más desea hacer uso de la
voz respecto de este dictamen.»
El Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ señaló: «Nada más para aclarar,
estamos viendo el punto número 15 ¿verdad? el punto número 15 del Orden del Día,
nosotros en lo particular también estaríamos a favor de que se retirara este punto del Orden
del Día para su revisión y, en su caso, si hay las condiciones, que se pudiera a consideración
de este Pleno en la próxima Sesión también, es cuanto Presidente.»
El Presidente indicó: «Tengo que someter a consideración de ustedes señores la
petición del Regidor Villagómez que de que se saque el dictamen de la aprobación de los
dictámenes del día de hoy, entonces, los que estén a favor de que se retire el presente
dictamen sírvanse levantar la mano.»
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No habiendo más oradores, ni alguna otra manifestación por parte de los Regidores,
se procedió a registrar la votación económica, resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE
VOTOS, el que sea retirado el dictamen anterior para su aprobación en otra Sesión.
El Presidente manifestó: «Se retira el dictamen de la presente Sesión y se turnaría
nuevamente a las Comisiones para revisarlo y que se apruebe en la siguiente Sesión.
16) Se aprueba el padrón de puntos planos o viviendas edificadas en la zona de
exclusión generada por las grietas existentes en los poblados de Nextipac, Santa Lucía
y Potero de la Soledad.
El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte conducente se
transcribe a continuación:
“Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
DESARROLLO URBANO y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos
presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente
dictamen que tiene como finalidad autorizar el padrón de puntos planos de las viviendas que
fueron afectadas por el fenómeno natural que ocasionaron las grietas en el área de Nextipac,
Santa Lucia y Potrero de la Soledad de este Municipio, el día 29 de junio de 2004, con base
en el cual se determinará la reubicación de las familias afectadas, asignándoles un pie de
casa en el predio de propiedad municipal conocido como “San Gonzalo” a sus propietarios o
titulares de las mismas, en razón de lo cual, procedemos a formular los siguientes puntos de
“ A C U E R D O :
“PRIMERO.- Se aprueba el padrón de puntos planos o viviendas edificadas en la zona
de exclusión generada por las grietas existentes en los poblados de Nextipac, Santa Lucía y
Potero de la Soledad, como definitivo, para efecto de cerrarlo con las 171 ciento setenta y un
viviendas, y al tener identificadas a la totalidad de casas habitación en la zona, impedir que
de manera irregular se edifiquen más con el propósito de obtener algún beneficio, además de
dar certeza a sus titulares de que a partir de este padrón y de la constatación de la titularidad
de estas viviendas, se generarán los trabajos de asignación de pies de casa en el
fraccionamiento de San Gonzalo. Se anexa el padrón de puntos planos como parte integrante
de este Acuerdo.
“SEGUNDO.- A partir del listado que se aprueba, la Dirección General de Desarrollo
Social y Humano como dependencia encargada de integrar los expedientes para acreditar la
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propiedad o titularidad de los terrenos donde se encuentran las viviendas, los referirá a
personas concretas señalando la situación específica de las edificaciones, con una memoria
descriptiva, para proponer a las Comisiones y al Ayuntamiento, la asignación a los
beneficiarios de un pie de casa en el fraccionamiento San Gonzalo, además de proponer
también diversas alternativas para asignar los lotes a estas personas, así como la figura
jurídica propuesta para la entrega de los inmuebles. Notifíquese a esta dependencia para
tales efectos.
“TERCERO.- Notifíquese a la Secretaría de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco,
a la Dirección General de Obras Públicas, a la Dirección de Control del Desarrollo
Territorial, a la Dirección General de Seguridad Pública y Protección Civil y a la Dirección
de Patrimonio Municipal, para su conocimiento.
“CUARTO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL
AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento de este
Acuerdo.”
El Presidente sometió a consideración el anterior dictamen, preguntado a los señores
Regidores si alguno desea hablar en pro o en contra del mismo.
No habiendo oradores en contra, ni alguna manifestación por parte de los Regidores,
se procedió a registrar la votación económica, resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE
VOTOS.
IV. PUNTOS DE ACUERDO.
Para desahogar el penúltimo punto del Orden del Día, el Presidente manifestó:
«Terminamos con los dictámenes y en atención al IV punto del Orden del Día, está a su
consideración señores Regidores el primero de los Puntos de Acuerdo presentado por el
Regidor Jesús Casillas en la Sesión pasada, en el que se solicita se instruya a las
dependencias correspondientes de la Administración Municipal, para que en tanto se lleve a
cabo la revisión y modificación correspondiente al Plan Parcial ZPN-5/04 “Jardines de la
Patria”, no se otorguen autorizaciones para los tipos de uso condicionados por lo que en
votación…»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, expresó:
«Gracias, como es del conocimiento de mis compañeros Regidores, hace unos momentos
estuvieron por aquí, los principalmente afectados por la situación que priva en esta colonia
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en torno a las autorizaciones que en base al Plan Parcial actual, se han venido generando y
que, a juicio de los propios vecinos, rompe con la paz, con la tranquilidad, con el status
social de quienes ahí habitan y que, a raíz de eso, ellos ya han solicitado el cambio de uso de
suelo, el cambio de este Plan Parcial que se encuentra en estudio ya en Comisiones. Quiero
comentar a ustedes que los vecinos fueron atendidos por el ciudadano Presidente Municipal
en el sentido de que emprender algunas acciones para los pronto salvaguardar el interés de
los vecinos, buscar alternativas de solución, giró instrucciones tanto a la Dirección de
Padrón y Licencias, a la Oficialía Mayor de Padrón como a la Dirección de Obras Públicas,
para los efectos de que se aboquen a atender el asunto en tanto esto se resuelva, yo solicitaría
ciudadano Presidente, que en lugar de que se vote el día de hoy este Punto de Acuerdo, se
turne a la Comisión de Desarrollo Urbano, con la exhortativa de que se atienda a la brevedad
que este Punto de Acuerdo se sume ya al proyecto de la modificación del Plan Parcial, para
que respecto al trabajo que vienen desarrollando, pues se pudiese atender de manera
prioritaria, dado que ya hay algún tipo de problemas que insisto, han causado molestia,
malestar de los vecinos como aquí lo pudimos constatar hace unos momentos y que se
retiraron en virtud de que están siendo atendidos por el Oficial Mayor de Padrón y
Licencias; entonces solicitar Presidente se ponga a consideración de mis compañeros
Regidores el que se tune a la Comisión de Desarrollo Urbano, con la exhortativa de que se
atienda a la brevedad tanto este Punto de Acuerdo, como el que resulte del cambio del Plan
Parcial; es cuanto ciudadano Presidente.»
El Presidente expresó: «Gracias Regidor, entonces someteré a votación dos cosas;
primero, el que se turne a la Comisión de Desarrollo Urbano el siguiente Punto de Acuerdo
para que se tenga por visto de manera inmediata y segundo; se notifique a Padrón y
Licencias y a Obras Públicas para que tomen las medidas necesarias y no siga avanzando
ningún trámite respecto de esta zona en cuestión de este Plan Parcial, los que estén a favor
en esos términos sírvanse levantar la mano.»
Sometidos que fueron los dos puntos anteriores a la consideración del Ayuntamiento,
en votación económica resultaron APROBADOS POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
El Presidente señaló: «Aprobado. El siguiente Punto de Acuerdo, el Regidor Jesús
Casillas solicita se instruya al Director General de Inspección y Reglamentos de este
Municipio, a efecto de que se abstenga de sancionar y aplicar indebidamente el Reglamento
de Comercio y Servicios del Municipio de Zapopan, en los términos de las consideraciones
vertidas en el Acuerdo, por lo que en votación económica les pregunto si se aprueba, los que
estén a favor sírvanse levantar la mano.»
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Sometido que fue el anterior Punto de Acuerdo a la consideración del Ayuntamiento,
en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
Acto seguido, el Presidente expresó: «En el mismo punto del Orden del Día les
pregunto señores Regidores si desean presentar algún Punto de Acuerdo en esta Sesión.»
[Suscribiéndose a la lista de oradores los Regidores Abel Correa Arellano, Ana
Silvia López Estrada, José de Jesús Rivera Rivera, José Cuauhtémoc Navarro Flores,
Teresa López Hernández, César Gabriel Alfaro Anguiano, Jesús Casillas Romero, Benito
Manuel Villagómez Rodríguez, Héctor Robles Peiro y Martín López Macías.]
El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO expresó: «Quisiera hacer una propuesta a mis
compañeros Regidores en aras de (…) tiempo, no dudando (…) que todos los (…) se van a
presentar cosas importantes, podamos ver la forma de (…) Puntos de Acuerdo concretos
para determinar si lo votamos (…) directamente a Punto de Acuerdo y darle prioridad a la
Sesión Presidente, es una propuesta señores Regidores que han solicitado la presentación de
(…).»
[La anterior intervención del Regidor Jesús Casillas Romero, fue expresada sin
audio.]
El Presidente señaló: «La propuesta es no leer todo el texto, sino nada más el
resolutivo del Punto de Acuerdo, pongo a su consideración y en votación económica les
pregunto si se aprueba.»
Sometido que fue la anterior propuesta a la consideración del Ayuntamiento, en
votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor ABEL CORREA ARELLANO manifestó:
«Gracias señor Presidente: Por este conducto, me permito presentar en mi carácter de
Regidor en el Municipio de Zapopan, Jalisco, el presente Punto de Acuerdo, el cual tiene por
objeto solicitarle a la Secretaría del Ayuntamiento de Zapopan, sea tan amable de abocarse
al análisis de alternativa sustentables para ofrecer al donatario respecto a un contrato de
donación en un predio propiedad municipal a favor de la Fundación Aloysius Guadalajara,
A.C. Lo anterior, tomando como base, que el predio se encuentra dentro del área natural
protegida del Nixticuil, en función de lo siguiente, voy a leer el Punto de Acuerdo nada más:
Se solicite al Presidente Municipal, Ingeniero Juan Sánchez Aldana, instruya a la Secretaría
del Ayuntamiento para que se aboque al análisis de alternativa sustentables, con el fin de
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ofrecer al donatario respecto a un contrato de donación a la Fundación Aloysius
Guadalajara, A.C. Lo anterior, tomando como base, que el polígono donado se encuentra del
área natural protegía del Nixticuil, San Esteban, El Diente, a fin de no generar un problema
social en el sitio y preservar el entorno de la zona; es todo señor Presidente.»
El Presidente indicó: «Bien, vamos a ir votando cada Punto de Acuerdo por la
cantidad, está a su consideración señores Regidores el presente Punto de Acuerdo, los que
estén a favor.
Turnándose el uso de la palabra al Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO
APODACA manifestó: «Gracias, me parece correcto la petición que hace el Regidor Abel
Correa, puesto que el terreno donado a la Fundación Aloysius, es valga la metáfora, “la
cereza del pastel del Bosque del Nixticuil,” sólo quiero entender claramente que la decisión
la tendrá que tomar el Pleno del Ayuntamiento después de un dictamen de Comisiones, no
sé si esto entonces debería turnarse a Comisiones, o bien, la propuesta es que ahorita la
Secretaría del Ayuntamiento se aboque a revisar las condiciones en que fue la donación y
agregaría yo que…»
El Regidor ABEL CORREA ARELLANO señaló: «Solamente a revisar la situación y si
es factible, hacer una permuta del terreno, no quitarle la donación que ya se le dio, sino
hacer una permuta en otra área, que no dañe el área ecológica.»
A lo anterior, el Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA mencionó: En
ese sentido, me gustaría agregar que por conducto de la Secretaría General, se pida a la
Dirección de Patrimonio que busque alternativas sustentables como dice la propuesta del
Regidor Correa.»
El Presidente expresó: «Preguntaría al Regidor Correa si está de acuerdo con la
adición que propone el Regidor Síndico Ricardo Anguiano.»
El Regidor ABEL CORREA ARELLANO indicó: «Sí, estoy de acuerdo señor
Presidente.»
El Presidente manifestó: «Bien, entonces en esos términos pongo a su consideración
señores Regidores el Punto de Acuerdo del Regidor Abel Correa, en votación económica les
pregunto si se aprueba.»
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Sometido que fue el anterior Punto de Acuerdo a la consideración del Ayuntamiento,
en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
Turnándose el uso de la palabra a la Regidora ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA
mencionó: «Gracias señor Presidente, este Punto de Acuerdo es referente a la construcción
del retorno a desnivel en San Antonio, en la prolongación de Avenida López Mateos, entre
el Puente de Ciudad Bugambilias y el Palomar. El Punto de Acuerdo sería que se autorice
girar a través de la Secretaría del Ayuntamiento, la exhortación a los titulares de la Dirección
General de Obras Públicas y de la Sindicatura, para que a la brevedad posible se aboquen al
análisis del asunto aquí planteado, facultándolos para que gestionen los trámites necesarios
para hacerse llegar del expediente técnico y jurídico del retorno a desnivel en mención,
coordinándose para tal efecto, con el Gobierno del Estado, concretamente con la Secretaría
de Desarrollo Urbano, respecto del citado retorno a desnivel; muchas gracias.»
El Presidente expresó: «Está a su consideración señores Regidores el presente Punto
de Acuerdo, en votación económica les pregunto si se aprueba, los que estén a favor,
sírvanse levantar la mano.»
Sometido que fue el anterior Punto de Acuerdo, a la consideración de los señores
Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
El Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, en uso de la palabra señaló: «Gracias
señor Presidente; bueno, este un Punto de Acuerdo que exhorta a la Dirección de Inspección
y Reglamentos del Municipio de Zapopan, Jalisco, para que por su conducto, personal a su
cargo supervise que toda persona que ejerza giro de vivero mediante el comercio ambulante
dentro del Municipio de Zapopan, Jalisco, opere con el permiso de licencias que les autorice
a desempeñar dicha actividad, expedido por la Oficialía Mayor de Padrón y Licencias del
Municipio de Zapopan, a falta de este permiso o licencia, que cumpla el Reglamento en el
artículo 126 y 153 de este Reglamento del Municipio de Zapopan; gracias.»
El Presidente expresó: «Regidor, le quiero preguntar si tiene usted algún
antecedente ya concreto de que esto se esté dando en los términos que usted menciona, que
haya específicamente comercio ambulante y de qué tipo para que nos haga favor de
ampliarnos la información.»
A lo anterior, el Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA indicó: «Sí, de hecho,
vienen comerciantes del Estado de Morelos, que a decir de los viveristas de aquí, es una
competencia desleal a todas luces, se plantan el lugares estratégicos con camiones de carga
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que además obstruyen el paso y sacan su planta a vender, planta que no tiene ni los permisos
de SAGARPA, ni tienen nada que compruebe que es de procedencia legal, se ponen sin
permisos, venden la planta ésta muy barata porque es planta saqueada, entonces esto es una
competencia desleal a los viveritas zapopanos que, pues hacen su trabajo honradamente, me
parece pues que no debiera pasar esta situación; la petición a Inspección Reglamentos es que
retire estos camiones del Municipio de Zapopan.»
El Presidente manifestó: «Que verifique y que luego retire de no proceder esto.»
El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, en uso de la voz, indicó: «Presidente, nada
más comentar que sí sería bueno que aquellos Puntos de Acuerdo que presentamos los
señores Regidores y que no entregamos copias para que estemos enterados todos, se
pudieran tratar en la siguiente Sesión para en la semana o en el lapso de Sesión y Sesión, se
pueda revisar y se puedan votar, cuando se entregan como ha sido el caso de los que
acabamos de votar, es que ya teníamos previamente las iniciativas de Acuerdo, tenemos la
oportunidad de darles una repasada y los votamos sin ningún problema; cuando no se
entregan, yo creo que sí valdría la pena dar una revisada, de todas maneras me parece muy
prudente la propuesta que hace el Regidor Rivera y yo no tendría inconveniente que le
demos para adelante, pero sí sería bueno que si es deseo y cuidando la práctica
parlamentaria, si es deseo de algún ciudadano Regidor que se voten en la misma Sesión un
Punto de Acuerdo, sí tener la preocupación de entregar las copias correspondientes.»
El Presidente expresó: «A ver, nada más para precisar, está de acuerdo en que se
vote ahorita este Punto de Acuerdo.»
A lo anterior, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO indicó: «Sí, yo creo que por la
naturaleza lo podemos votar hoy, pero sí solicitar en lo sucesivo se entregue la copia previa
para poderlo votar en la misma Sesión.»
El Presidente señaló: «Bien, vamos a votar el Punto de Acuerdo, le doy la palabra a
los Regidores que me la están pidiendo respecto de este tema y nos ponemos de acuerdo
sobre el procedimiento que vamos a seguir, técnica legislativa para que de aquí en adelante
se cumpla, entonces lo que estén a favor del Punto de Acuerdo del Regidor Jesús Rivera.»
Turnándose el uso de la palabra a la Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER
manifestó: «Gracias Presidente, la preocupación que manifiesta en su iniciativa el Regidor,
es de considerarse, pero creo que hay otros vendedores que también se ponen con sus
camionetas a vender productos, por ejemplo, hay muchas camionetas por todo Zapopan que
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venden productos oaxaqueños; entonces en ese sentido yo creo que se tendría que analizar
que otros productos están en el mercado informal bajo ésta misma iniciativa que presenta el
Regidor para poderla en un momento dado, pues también incluir.»
El Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, en uso de la palabra mencionó:
«Gracias señor Presidente, nada más para decir, de hecho la iniciativa dice que todo aquel
que no tenga permiso sea retirado del comercio en la calle. Los que son zapopanos, aquí si
tienen permiso, son gente que tiene ya su permiso para ejercer su giro de viverista; hay
muchas camionetas que van, surten de esos camiones y luego se ponen a repartir, entonces
todo aquel que no tenga permiso es una persona que no está haciendo bien las cosas y es a la
que hay que retirar; gracias señor Presidente.»
El Presidente expresó: «Bien, entonces quedaría ampliado en los términos que está
usted mencionando, que todos los productos que se venden de manera ambulante en
camionetas se verifique y se retiren todos aquellos que no tengan el permiso
correspondiente, entonces en estos términos someto a votación el Punto de Acuerdo, los que
estén a favor sírvanse levantar la mano.»
Sometido que fue el anterior Punto de Acuerdo a la consideración del Ayuntamiento,
en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
Acto seguido, el Presidente comunicó: «Aprobado; entonces ahora sí, ¿quién quería
hacer algún comentario para ampliar la propuesta del Regidor Jesús Casillas? ¿Era sobre
esto? bueno, entonces a su consideración la recomendación, si no existen observaciones en
lo sucesivo tendrá que entregarse copias de los Puntos de Acuerdo con antelación a la Sesión
de Cabildo, para poderlos votar en la misma y tener un conocimiento pleno. ¿Mencionaba
usted antes de la Sesión? ¿Durante la Sesión o antes de la Sesión?»
El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO mencionó: «(…)…» [Sin audio]
El Presidente señaló: «De preferencia antes de la Sesión, a ver, lo dejamos como
antes o durante, pero antes de que se toque el punto para tener posibilidad de…»
El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO expresó: «Al inicio de la Sesión (…)…» [Sin
audio]
El Presidente señaló: «…se toque el punto, correcto, entonces en esos términos
queda.»
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Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES
manifestó: «Gracias señor Presidente; en días pasados 02, 03 y 04 de mayo, se celebraron un
ciclo de conferencias “Mayo, mes de los Derechos Humanos”, de ahí deriva la propuesta de
este Punto de Acuerdo que consiste en agradecer por escrito y otorgar en nombre del
Honorable Ayuntamiento, un reconocimiento a la Comisión Estatal de Derechos Humanos
Jalisco, a la Universidad Panamericana, al Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de
Occidente, así como a las siguientes personalidades que intervinieron con su valiosa
ponencia: al Presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Jalisco, Licenciado
Carlos Manuel Barba García, al Secretario Ejecutivo, Licenciado Eduardo Sosa Márquez, al
Coordinador de Capacitación, Licenciado Guillermo Ortiz Vázquez, al Primer Visitador,
Licenciado Mauro Gallardo Pérez, a la Visitadora Adjunta a la Primera Visitaduría,
Licenciada Benigna Gutiérrez López, al Consejero Ciudadano Propietario Psicólogo, Julio
César Aldana Maciel, al Licenciado Felipe de Jesús Vicencio Álvarez, Director General de
Desarrollo Social de este Ayuntamiento, al Teniente Francisco Javier Martínez Espinoza,
Director General de Seguridad Pública y a los siguientes expositores: Maestro Pedro Pallares
Yabúr, Catedrático de la Universidad Panamericana, a los Maestros Miguel Bazdresch
Parada y Alberto Bayardo Pérez Arce del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de
Occidente. Lo anterior, por su colaboración para el éxito que tuvo en evento denominado
“Mayo, mes de los Derechos Humanos”.»
El Presidente expresó: «Son solamente los reconocimientos ¿verdad Regidor?»
A lo anterior, el Regidor JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES indicó:
«Solamente.»
El Presidente mencionó: «Bien, está a su consideración en esos términos.»
El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, en uso de la palabra señaló: «… propuesta al
autor de la iniciativa, en lo general yo estaría de acuerdo a excepción de un personaje que
viene aquí en el listado para ser reconocido, concretamente del Teniente Fernando Javier
Martínez Espinoza, Director General de Seguridad Pública, en razón de las siguientes
consideraciones; primero, el hecho de que haya participado en este evento, pues no le quita
el que en materia de Derechos Humanos tengamos muchos problemas, inclusive reconocidos
por el propio Director. Zapopan ocupa el tercer lugar, la Dirección de Seguridad Pública de
Zapopan, ocupa el tercer lugar en cuanto a denuncias de violación a los derechos humanos
en el Estado de Jalisco, no existe un proyecto que se haya emprendido por parte de la propia
Dirección para salvaguardar los derechos humanos de los ciudadanos, es decir, no es una
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gente identificada con los derechos humanos. Por lo tanto, yo le propondría al autor de la
iniciativa, el que se reconocieran a todos los personajes que obran en el proyecto de
iniciativa, a excepción del Director de Seguridad Pública.»
En uso de la palabra, el Regidor JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES manifestó:
«Sí señor Presidente, el reconocimiento es por su participación al ciclo de conferencias
exclusivamente.»
Turnándose el uso de la palabra a la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ expresó:
«Aquí me uno a mi compañero Jesús Casillas, ya que nosotros tuvimos, fue convocado
precisamente el Director de Seguridad, en el cual les hicimos algunas preguntas,
explícitamente él comentó que cuando aprendían a una persona las amarraban, entonces yo
le pregunté que si se violaban los derechos humanos y él me contestó que sí, él aceptó que se
estaban violando los derechos humanos, entonces se me hace incongruente; qué bueno que
fue al curso ¿verdad? que tuvo participación dentro del curso, pero se me hace incongruente
que él mismo acepta que se violan los derechos humanos y nosotros le estemos entregando
un reconocimiento, creo que no sería ni congruente, ni propicio que una persona que acepta
que viola los derechos humanos y que aquí los compañeros de los medios de comunicación
no nos dejarán mentir porque apareció la nota al día siguiente, entonces sería incongruente
por parte de mi parte. Señor Presidente, entonces pediría que no se entregara este
reconocimiento.»
El Regidor RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA, en uso de la palabra señaló:
«Muchas gracias señor Presidente, me gustaría comenzar diciendo que efectivamente, había
procedimientos de la Dirección de Seguridad Pública que no son los idóneos para la visión
de quienes son protectores o defensores de los derechos humanos, pero hablamos de inercias
que han venido presentándose Administración tras Administración, de modo que, me parece
que el juicio que se haga sobre los servidores públicos en materia de Derechos Humanos, en
áreas donde consistentemente pudieran haber existido violaciones, deberá darse en función
de las acciones encaminadas a acabar con esas inercias, cuando el Director General de
Seguridad Pública compareció ante la Comisión Edilicia del mismo ramo, efectivamente
dijo que se violaban los derechos humanos y efectivamente dijo que los detenidos se les
esposaba a un tubo, pudo usar la palabra amarrada y efectivamente, pudimos constatar que
los detenidos permanecían a veces varias horas esposados, amarrados literalmente a un tubo,
en tanto que pasaban al área medica donde podía valorarse el estado de salud, me parece
importante decir, hacer una invitación a los miembros de este Pleno para que acudan ahora
al sitio donde los detenidos son puestos a disposición del área de Jueces Municipales para
que constaten que ese tubo ya no existe y que las personas que son detenidas por la policía,
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permanecen formadas en una fila sin ninguna clase de atadura a ningún lugar físico para ser
puestos primero a la valoración de los médicos de guardia. También vale la pena señalar
porque estuve allí, que cuando el Director, cuando el Teniente Francisco Javier Martínez
Espinoza hizo uso de la voz en el panel en el que por cierto a su servidor le tocó ser
moderador, obtuvo un caluroso aplauso, a nuestro lado izquierdo teníamos un auditorio
conformado básicamente por alumnos de universidades y académicos que nos acompañaron,
al lado derecho había algunos ciudadanos, servidores públicos y elementos también de la
Dirección General de Seguridad Pública; me parece importante señalar que mereció un
caluroso aplauso de unos y de otros, e inclusive un reconocimiento que estará gravado en las
memorias de este evento por parte del Consejero Ciudadano de la Comisión Estatal de
Derechos Humanos que era junto él panelista, me refiero al Psicólogo Julio César Aldana
Michel. La razón del reconocimiento fue la siguiente: El Teniente Martínez dijo primero a
sus elementos: “El día que ustedes reciban una vejación de mi parte, el día que ustedes
reciban un insulto o un maltrato de mi parte, ustedes tendrán autorizado hacerlo a los
ciudadanos…” palabras más así era, “…pero si ustedes no está recibiendo ni vejaciones, ni
insultos de mi persona y no lo están recibiendo de ninguno de los comandantes, entonces en
Zapopan no se deben violar los derechos humanos.” Eso valió el caluroso aplauso al que me
refiero; por supuesto, lo debemos entender en su contexto como un recurso discursivo.
Cuando el Psicólogo Julio César Aldana Maciel se refirió a la ponencia dictada por el
Teniente Francisco Javier Martínez Espinoza, dijo que a él le resultaba sorprendente y un
poco, bueno, son mis interpretaciones yo estuve allí, quizá no cite textual, disculpen si no
traigo a la memoria las palabras textuales, pero que fuera precisamente un Director General
de Seguridad Pública, un jefe de policía, quien estuviera haciendo esa clase de
pronunciamientos a favor de los derechos humanos, que además, se traducían en
indicaciones claras para su personal. Me gustaría, no tengo los datos aquí en este momento,
pero sí quiero decirles con mucha satisfacción que en materia de quejas ante la Comisión
Estatal de Derechos Humanos, por actos o presuntas violaciones cometidas por elementos de
la Dirección General de Seguridad Pública, vamos a la baja, y en relación con el primer año
de la Administración anterior, estamos en un cincuenta por ciento abajo, le pediría señor
Presidente que antes de que termine esta Sesión, me permitan hacer un nuevo uso de la voz
para decirles puntualmente las quejas que se han presentado ante la Comisión Estatal de
Derechos Humanos desde el mes de enero hasta el mes de abril y que podamos hacer un
comparativo con el mismo periodo del año anterior y con el mismo periodo del año 2004,
por esa razón, con mucha mayor razón, me parece que el Teniente Francisco Javier Martínez
Espinoza, merece el reconocimiento, aunque aclaro también, si bien pudiera ser discutible
las acciones que se han hecho en materia de Derechos Humanos, y de verdad podríamos
entrar en una buena discusión, el reconocimiento que se propone es únicamente por su
participación como panelista en el evento denominado “Mayo, mes de los Derechos
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Humanos”, me sumo pues a la propuesta que propone el Regidor Cuauhtémoc, que además
lo hace a nombre de la Comisión y propongo que sea votada en los términos que fue
propuesta; muchas gracias.»
En uso de la palabra, el Regidor MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ expresó:
«Gracias, yo sí para solicitarle al autor de este Punto de Acuerdo, reconsidere, en virtud de
que también un servidor en la Sesión de Seguridad Pública en aquella ocasión, les hizo del
conocimiento que le solicitamos una información al Director de Seguridad Pública,
apegados al artículo 8º Constitucional que es otra de nuestras garantías y hasta el momento
no hemos recibido la información, la información que nosotros solicitamos desde los
primeros días de la Administración, desde enero, entonces, sí pedirle compañero que se
reconsidere esa propuesta en virtud de que inclusive a nosotros como Regidores tenemos
también ese problema ¿verdad? Ni siquiera nos contestan, ni siquiera nos hacen caso en al
artículo 8º, gracias.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, mencionó: «De
igual forma, para solicitarle al Doctor Cuauhtémoc que reconsidere la propuesta de nuestro
Director de Seguridad Pública, en virtud de que, si bien es cierto, participó en las
conferencias, en los talleres, le aplaudieron según nos comenta el compañero Síndico, yo
creo que le aplaudieron por su gran capacidad de oratoria que tiene; más sin embargo, yo
creo que los hechos demuestran muchas cosas que no es la realidad, caso concreto, nos
comentan también que han bajado los índices de quejas ante la Comisión Estatal de
Derechos Humanos, pero menos cierto es, que no se nos ha dado a conocer los índices
delictivos aquí en el Municipio de Zapopan, de tal forma que yo considero prudente, al igual
que los demás compañeros que me antecedieron, solicitar que no se le entregue este
reconocimiento.»
El Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, en uso de la voz, señaló: «Bien, voy a tratar
de ser breve; en primer lugar, las cosas están cambiando, no se puede de la noche a la
mañana acabar con todas las prácticas indebidas que ocurrían ahí en la Dirección de
Seguridad Pública; sin embargo, definitivamente éste es un hombre que quiere hacer bien las
cosas, las está haciendo y está corrigiendo mucho de lo malo. En este caso particular, el
Punto de Acuerdo del Regidor Cuauhtémoc, pues es únicamente por la participación, para
mi gusto no tiene mayor trascendencia más que la de una simple cortesía que yo considero
que hacerlo menos, pues no tiene sentido, es una simple cortesía por la participación,
independientemente de ya todos los argumentos que se den a favor o en contra, creo que
como que nos estamos perdiendo mucho por una simple cortesía; yo veo que efectivamente
los índices de quejas son menores y el combate se está haciendo a la delincuencia también,
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en donde los ciudadanos van y nos solicitan el apoyo, él atiende con diligencia y están
viéndose los resultados y hay ciertos índices que ciertamente valdría la pena conocerlos
todos, que dicen que efectivamente se están haciendo las cosas de manera correcta, pero en
este caso yo no quiero meterme en nada de eso, es una simple cortesía y por eso yo me sumo
a la propuesta del Regidor Cuauhtémoc.»
En uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO manifestó:
«Desafortunadamente lo que pudiese ser una cortesía, nos lleva más al fondo del asunto, es
el riesgo que se corre cuando se hacen ese tipo de propuestas que pudiesen parecer
propuestas no poco intrascendentes, pero de alguna manera que no tienen la magnitud de
otros temas que se tratan en este Ayuntamiento, pero esto insisto, va más de fondo, si
nosotros damos un reconocimiento a quien no ha entregado información, damos un
reconocimiento aunque sea por la participación, que hay que decirlo, fue invitado y lo hizo
dentro de la responsabilidad que tiene y se le está pagando; es decir, dentro de las
obligaciones que tiene y es reconocerle entonces a todos, a todos los servidores públicos
porque hacen su labor, no es nada extraordinario lo que hizo ir a participar, pero además, el
Director de Seguridad Pública y hay que decirlo en este momento, carece de legitimidad
para hacerlo, el Director de Seguridad Pública del Municipio, no reúne con los requisitos
que establece el propio Reglamento Interno de Seguridad Pública, concretamente en el de
contar con seis meses de residencia antes de tomar el cargo, él en la comparecencia nos
entregó su currículo y él en el mismo establece que todavía en el mes de noviembre, era
Director de Seguridad Pública en algún Municipio del Estado de Guanajuato, es decir, darle
un reconocimiento, es reconocerle a alguien que ya de hecho está de manera irregular,
alguien que no cumple con requisitos, esto tiene más de fondo, en un futuro si nosotros
vamos a algún tipo de cuestionamiento por su labor, ¡oigan, pues que les pasa, si a mí el
Pleno del Ayuntamiento me reconoció! Nosotros no tenemos ningún tipo de antecedente en
cuanto a que hayan ido a la baja los índices delictivos como dice el Regidor Salcedo, por el
contrario, en la comparecencia reconoció de propia voz, que muchos delitos han ido a la
alza, palabras de él, y aquí habemos varios testigos que podemos dar fe de que eso dijo el
Director, entonces insisto, no es así tan sencillo, él por haber acudido ahí cobró de acuerdo a
lo que establece el Presupuesto de Egresos de este Ayuntamiento, se le pagó su salario y yo
insisto, esto va más de fondo, yo creo que esto es muy válido, la propuesta que se hace es
razonable, reconocer a todos los que participaron, pero no podemos reconocer a alguien que
de hecho y de entrada está de manera irregular como Director de Seguridad Pública.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO
expresó: «Gracias Presidente, creo que tema absolutamente controversial resulta ser éste de
la seguridad pública, un tema difícil de conciliar resultará ser la actitud rutinaria de las
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fuerzas de Seguridad Pública en cualquiera de sus denominaciones, porque finalmente las
fuerzas de Seguridad Pública, son la legitimación del Estado para mantener a la sociedad
protegida; particularmente siempre he sido partidario de reconocer los esfuerzos de las
personas, cuando alguien se dedica, cuando alguien trabaja, cuando alguien hace lo que tiene
que hacer lo mejor que puede y hace un esfuerzo extra, siempre he sido partidario yo de
reconocer el caso, decía mi compañero Salcedo que es una cortesía, y un correcto, honrar
honra, es cierto, honrar honra, que bueno que el Regidor Cuauhtémoc presente esta iniciativa
que habla bien de la preocupación del Municipio en el tema, que bueno que mi compañero
Regidor Síndico Ricardo Anguiano, tuvo la inquietud de organizar el foro, son temas
trascendentes, importantes, pero creo y ese sería mi planteamiento concreto que “una
golondrina no hace verano,” y decir que una golondrina no hacer verano, no se me está
ocurriendo ahorita, hace un momento había aquí una manifestación de vecinos y una de las
pancartas decía textualmente: “Ver un policía, es un lujo,” otra decía: “Alto a la
inseguridad.” Señores, esa es la realidad que los vecinos acaban de venir a señalarnos,
insisto, la seguridad pública es un tema controversial, si es una simple cortesía, busquemos
ser congruentes, el resto son personas de convicción del tema, visitadores, el Presidente de la
Comisión Estatal, los conferencistas, son incluso académicos, estudiosos, conocedores y
practicantes del tema, pero cómo vamos a decir a la gente que despidió injustamente, a los
que nombró de manera indebida, ilegal, a los muchachos que tuvo ahí amarrados, a los que
les andan pasando todavía revisiones de rutina, cómo vamos a decirle que por una cortesía
actuamos, concluyo con el esquema, felicidades al Regidor por la iniciativa, pero
racionalicemos, la cortesía también tiene limites.»
El Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, en uso de la voz, mencionó: «Gracias
señor Presidente, pues nada más para decirles no estamos juzgando a una persona, está
dándose un reconocimiento porque asistió a un curso, como cualquier persona asiste a un
curso, a una platica, a una escuela, y se le da un reconocimiento por ello, entonces sería
aceptar que si alguien por alguna razón no nos parece que tenga el derecho de asistir a una
escuela o asistir a un curso, a esta perdona no debemos de darle un reconocimiento porque
asistió, o sea, no estamos dándole un reconocimiento para decir que él hace excelente su
trabajo, que en todo caso entonces ya se revisaría como lo hace, ahorita se le está dando un
reconocimiento porque asistió a un lugar, sólo por eso, no se está juzgando su persona, ni se
está juzgando sus hechos porque él haya asistido ahí, cuando alguien asiste a un lugar de
estos, a una platica, a una escuela, se le da un reconocimiento sin cuestionar su vida o sus
hechos, sólo se está diciendo que asistió y es el caso que nos ocupara ahorita, por lo que yo
estoy totalmente de acuerdo con la propuesta; gracias señor Presidente.»
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En uso de la palabra, el Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA
manifestó: «Solamente para dejar constancia de un hecho en este momento y desde el día de
anteayer 09 de mayo, se están llevando a cabo en el Auditorio de la Director General de
Seguridad Pública y en los salones de la Unidad Basílica, los cursos de capacitación
impartidos por el personal de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, para el personal
operativo de la Dirección General de Seguridad Pública, para los jueces municipales, los
custodios, los integrantes del equipo de prevención social y para los defensores de oficio de
la Procuraduría Social y Ciudadana, con esto quiero decir, estamos en cumplimiento del
convenio que celebramos con la Comisión Estatal de Derechos Humanos, en cumplimiento
de la última recomendación del año 2006, dando pasos firmes en materia de Derechos
Humanos en relación con el tema de la seguridad pública, de acuerdo con las
recomendaciones del órgano ciudadano que tiene la facultad de revisarnos en este tema que
es la Comisión Estatal.»
Turnándose el uso de la palabra a la Regidor MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER
señaló: «Gracias Presidente, una propuesta, para que nos pregunte si el tema ya está
suficientemente discutido y se someta a votación.»
El Presidente mencionó: «De acuerdo, nada más entonces le doy la palabra a quien
ya había solicitado y luego con todo gusto pregunto.»
El Regidor JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES en uso de la palabra expresó:
«Gracias señor Presidente, en verdad agradezco las participaciones de los compañeros
Regidores respecto a este Punto de Acuerdo, que no pensé que fuera a causar tanto escozor,
yo lo pensaba como un Punto de Acuerdo en verdad Light, fue un comentario que hicimos y
bien, yo estoy convencido que por el trato que he tenido con el Teniente Martínez que es un
convencido del respecto a los derechos humanos, este Punto de Acuerdo se concreta
específicamente a reconocer su participación, si él tiene algunos puntos por el que se le deba
descalificar, creo que en este momento no es por violar derechos humanos, pero finalmente
ese no es para mí el punto de discusión, respetando la postura, las participaciones de mis
compañeros, les puedo garantizar que hemos reflexionado este Punto de Acuerdo y sin duda
yo les pido que lo votemos y espero su apoyo para darle su reconocimiento por su
participación; muchas gracias.»
En uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO señaló: «Someter a
votación como hizo la propuesta la Regidora Teresa López, la propuesta de que se entregue
el reconocimiento a todos porque hay que decirlo, los Regidores del PRI estamos de acuerdo
en el reconocimiento a todos los personajes consagrados en el cuerpo de la iniciativa y se
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vote por separado o primero que se vote el que no se le entregue en votación nominal, el que
no se le entregue el reconocimiento al Teniente Francisco Javier Martínez Espinoza,
primero, y posteriormente votar el resto del listado.»
El Presidente manifestó: «Primero vamos a someter a su consideración, si está
suficientemente discutido, sírvanse levantar la mano.»
Lo anterior fue sometido a la consideración de los señores Regidores y en votación
económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
El Presidente expresó: «Ahora vamos a someter a su consideración si hacemos
votación de todo el dictamen, votación económica o si hacemos votación separada, entonces,
los que estén a favor de la votación separada, sírvanse levantar la mano, sí, conforme usted
dijo, primero la propuesta.»
El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO mencionó: «…(…) propuesta para se vote
(…) que no se le entregue al (…) sería la primera votación, los que estén a favor de que no
se le entregue el reconocimiento al Director de Seguridad Pública.»
La Secretario expresó: «A todos menos a él, es la primera.»
El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO «A todos, sería exactamente lo mismo, esa es
la primera parte.»
El Presidente señaló: «Entonces está a su consideración la propuesta de que se le
entregue a todos menos al Teniente Martínez, en votación nominal les pregunto si se
aprueba, señora Secretario sírvase tomar la votación nominal.»
No habiendo más oradores, ni alguna otra manifestación por parte de los Regidores,
se procedió a registrar la votación nominal correspondiente, resultando RECHAZADA POR
MAYORÍA DE VOTOS, la propuesta de entregar a todos los ponentes menos al Teniente
Francisco Javier Martínez Espinoza un reconocimiento por la su participación en las
conferencias “Mayo, mes de los Derechos Humanos.”
El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ razonó su voto en los
siguientes términos: «Encontrándome que aquí hubo un detalle en la logística, porque
cuando invitamos a alguna persona a dar alguna conferencia, ya tenemos listo el
reconocimiento que se le va a entregar, si este fue el caso del Director de Seguridad de
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Zapopan, yo estoy a favor de que se le entregue su Diploma que debió de haberse hecho en
el momento en que él estaba dando su conferencia; es cuanto señor Presidente.»
El Presidente señaló: «Gracias Regidor, continuamos con la votación nominal si me
hace favor señora Secretario.»
El Presidente manifestó: «Yo nada más quiero mencionar, razonando mi voto,
quiero razonar mi voto, quiero mencionar que es sustancial la disminución de quejas ante la
Comisión Estatal de Derechos Humanos, cuando se anunció este Diplomado, nosotros dimos
a conocer a los medios de comunicación en la Comisión Estatal de Derechos Humanos, este
tema del Diplomado y fue el Maestro Licenciado Carlos Manuel Barba, quien felicitó a
Zapopan, por la disminución sustancial de más del cincuenta por ciento en las quejas tenidas
ante esta Comisión a partir del mes de enero, y en el primer cuatrimestre llevábamos un muy
buen desempeño y que además ya no éramos el tercer lugar, sino que ya habíamos mejorado
en las posiciones dentro de la Comisión, entonces creo que el artífice finalmente de que en la
policía se esté dando un mejor trato a las personas, que estemos respetando la dignidad de
todos como seres humanos se debe a la línea, a la política y a la estrategia que ha vertido el
Teniente Francisco Javier Martínez. Por lo tanto, mi voto es en contra y creo que se merece
el reconocimiento no sólo por haber sido un expositor de evento, sino por la labor tan
destacada que está haciendo en el tema de Derechos Humanos, tanto él como hoy la policía
de Zapopan, y aprovecho para hacer un reconocimiento público a todos nuestros policías que
se están capacitando y que además están actuando de manera diferente y están respetando
los derechos humanos de los zapopanos, de los zapopanos de bien, muchas gracias.»
Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Quince en contra y seis a favor,
entonces queda rechazada la propuesta de que se les entregue a todos menos a él, y yo creo
que con esto queda terminado, porque la otra propuesta, pues sería exactamente invertir el
asunto.»
El Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA expresó: «En lo económico
quizás.»
El Presidente mencionó: «Bueno, entonces estoy de acuerdo, ponemos a votación
económica el acuerdo propuesto por el Regidor Cuauhtémoc Navarro, en votación
económica les pregunto si se aprueba, los que estén a favor, sírvanse levantar la mano.»
Sometida que fue la anterior propuesta a la consideración de los miembros del
Ayuntamiento, en votación económica resultó APROBADO POR MAYORÍA DE VOTOS.
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Finalizada la votación, el Presidente manifestó: «Aprobado por mayoría, con siete
abstenciones.»
Turnándose el uso de la palabra a la Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ expresó:
«Desde hace algunos años, representantes populares de diversos partidos políticos, hombres
y mujeres representados en los congresos estatales, en el de la Unión, en el de los
municipios, han llevado a cabo una cruzada para eliminar de las ceremonias civiles
matrimoniales, la Epístola de Melchor Ocampo; en el caso de Zapopan, si bien es cierto que
la lectura del Acta de Melchor Ocampo no se da de manera generalizada, también lo es, que
no existe un criterio general para la ceremonia. En otros Estados de la República y
municipios, se han dado a la tarea de elaborar un texto actualizado para que sea leído en las
ceremonias de matrimonio civil, para tal efecto se ha convocado a la sociedad para que
participe en el redacción e integración del mismo, tales son los casos del Ayuntamiento de
Guadalajara o del Estado de Veracruz. En virtud de los argumentos expuestos en el cuerpo
de la presente iniciativa, someto a la elevada consideración de este Ayuntamiento la
siguiente iniciativa de Acuerdo: Primero. Gírese oficio a la totalidad de los Oficiales del
Registro Civil del Municipio de Zapopan, para que se abstenga de dar lectura al Acta de
Melchor Ocampo por atentar ésta última, en contra de la dignidad de las mujeres. Segundo.
Gírese atenta invitación a los Ayuntamiento del Estado de Jalisco, a excepción de
Guadalajara, para que eviten la lectura de la Epístola de Melchor Ocampo, por atentar ésta
última en contra de la dignidad de las mujeres. Se le instruya a la Comisión de Equidad de
Género para que convoque a las universidades, a los profesionistas, a la comunidad
intelectual y a la sociedad en general, a fin de que elabore un texto que sustituya la Epístola
de Melchor Ocampo en las ceremonias de matrimonio civil que se realicen en el Municipio
de Zapopan. En virtud de lo anterior, solicito que el presente Punto de Acuerdo sea puesto a
consideración de este Ayuntamiento y sea votado el día de hoy.»
El Regidor RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, en uso de la palabra comentó: «Gracias
señor Presidente, es para hechos mi intervención, desde la Administración 2001-2003, por
instrucciones del Presidente Municipal, se les ordenó a los Oficiales de Registro que
omitieran la lectura; en la Administración 2004-2006, se giró el mismo Acuerdo y desde el
principio de esta Administración no se lee ya la Epístola de Melchor Ocampo por
considerarla antigua, obsoleta o como gusten llamarle, y es responsabilidad de cada uno de
los Oficiales del Registro Civil que preparen sus propios discursos y ellos son los que lo
interpretan a como ellos quieran; es cuanto Presidente.»
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En uso de la palabra, la Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER señaló:
«Para manifestar que en la Legislatura pasada, como Diputada presenté una reforma integral
al tema de equidad de género y ahí se contemplaba precisamente omitir la lectura de la carta
de la Epístola de Melchor Ocampo, logramos que se aprobara en el sentido de que se enviara
a todos los municipios para que fueran considerados en los Registros Civiles o en las
Oficialías del Registro Civil, el que se omitiera de alguna manera retomar aspectos
discriminatorios en el tema de equidad. Por lo tanto, mi propuesta sería en el sentido de que
se omita éste segundo punto porque deberán tener ya los municipios conocimiento de ello y
una observación al tercer punto que hace la propuesta, es que está pidiendo que este Pleno
instruya a la Comisión de Equidad, yo como miembro de la Comisión de Equidad, pues
decirle que tenemos facultad usted más que nada, como Presidenta de esta Comisión, para
que se convoque a este tipo de foros. Por lo tanto, pues que se derive este asunto a la
Comisión de Equidad de Género para que de ahí se dé cuenta y nos pongamos a trabajar en
el sentido de la convocatoria.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO manifestó:
«Gracias Presidente, en apoyo al Punto de Acuerdo de mi compañera Tere, comentarles
quizá de manera trivial, que yo estuve el fin de semana pasado en una boda en donde se leyó
la Epístola y la novia se enojó bastante, entonces tal vez modificar el Punto de Acuerdo para
exhortar a los funcionarios, a los Oficiales de Registro Civil a que se apeguen a los
Acuerdos previos del Ayuntamiento.»
La Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ, en uso de la palabra comentó: «Inclusive
aquí tenemos un testigo que se acaba de casar, aquí uno de los mis asesores se casó hace mes
y medio en el Municipio de Zapopan y se le leyó precisamente la Carta de Melchor Ocampo,
entonces, por lo tanto, sí se sigue leyendo, pero también es verdad que los Oficiales del
Registro Civil, cada quien usa un criterio, y precisamente me acaban de mandar éste que se
llama Procedimiento de Matrimonio, donde es al criterio de cada uno de los jueces, por eso
es esta iniciativa en lo cual conjuntamente convoquemos y establezcamos ya un
procedimiento de matrimonio y no lo dejemos simplemente al criterio, ya que en este caso
tenemos que tomar mucho en cuenta que ya ahorita algunas de las parejas se vuelven a casar
por segundas nupcias o inclusive, solamente legalmente tenemos el matrimonio civil, ya que
muchas de las parejas son de diferentes culturas y de diferentes religiones. Por lo tanto, es
muy importante que sí se haga un procedimiento de matrimonio, un acta de matrimonio para
establecer los compromisos hacia la familia, hacia la sociedad, pero lo que sea tomado en
cuenta hacia la equidad de género y respetando siempre a la mujer y si me permiten, les voy
a leer un poquitito del Acta de Melchor Ocampo, que a la letra dice: “La mujer cuyas
principales dotes son la abnegación, la belleza, la compasión, la perspicacia, la ternura,
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deben dar y dará al marido obediencia, agrado, asistencia, consuelo y consejo, tratándolo
siempre con la veneración que se debe a la persona que nos apoya y que defiende y que con
la delicadeza de quien no quiere esperarse la parte brusca, irritable y dura de sí mismo, de su
propio carácter.” Nosotros como mujeres, tenemos que aceptar que un hombre es rudo, que
es brusco y que tenemos que ser abnegadas completamente, entonces podría yo decir aquí
“si no me pega, no me quiere,” ¿verdad? entonces quedaría insoluta de la ley de ya no le
pegues a Patricia, porque aquí con esta lectura de Melchor Ocampo, pues hay que pegarle a
Patricia. También hago referencia a otra parte muy importante del Acta de Melchor Ocampo
que dice: “La Doctrina que inspire a estos tiernos y amados lazos de afecto…” refiriéndonos
a los hijos, “…hará de su suerte prospera o adversa, la felicidad o la desventura de los hijos,
será la recompensa o el castigo, la ventura o desdicha de los padres.” Por lo tanto también,
nosotros como padres, bueno, los que son padres, pues sobre ellos va a recaer
completamente a la obligación de los hijos y será un castigo si un hijos sale por el mal
camino y si es buen hijo, entonces a los padres se le premiará, así podríamos decir que la
lectura de Melchor Ocampo no está completamente ya adaptada a la modernidad y sobre
todo, a la equidad de género y en pro de la lucha hacia la violencia también hacia la mujer, sí
se sigue leyendo la Epístola de Melchor Ocampo y sobre todo también en los ayuntamientos
de los pueblos circunvecinos, por eso es por lo que yo estoy proponiendo que sí se gire la
invitación a los ayuntamientos, ya que se sigue leyendo.»
El Presidente indicó: «Antes de someter a votación, me gustaría que nos leyera
Regidora, el resolutivo del Punto de Acuerdo porque yo ya estoy bien hecho bolas de qué
fue lo que pidió.»
A lo anterior, la Regidor TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ señaló: «Que se gire un oficio
a la totalidad de los Oficiales del Registro Civil del Municipio de Zapopan, para que se
abstenga de dar la lectura al Acta de Melchor Ocampo, por atentar ésta última en contra de
la dignidad de las mujeres, ya que sí se sigue leyendo. Que se gire una atenta invitación a los
Ayuntamiento del Estado de Jalisco, a excepción de Guadalajara para que eviten la lectura
de la Epístola de Melchor Ocampo y tercero; bueno, en este tercero, como ya lo dijo la
Regidora Joann Novoa, la Comisión de Equidad de Género convocará a las universidades, a
los profesionistas y la comunidad intelectual de la sociedad en general, a fin de que se
elabore un texto que sustituya la Epístola de Melchor Ocampo en las ceremonias de
matrimonio civil que se realizan en el Municipio de Zapopan.»
El Presidente comentó: «Lo que abunda no daña, la exhortación,
independientemente de que ya se haya hecho en anteriores ocasiones Regidor Rodrigo
Romero, lo cierto es que hay textos de la Epístola que todavía se leen en el procedimiento de
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matrimonio, ya me tocó a mí ser juez en dos ocasiones y tener que leer esos textos, y por lo
tanto, coincido en la exhortación a la Secretaría General para que instruya a todos los
Oficiales del Registro Civil a que esto ya no se siga leyendo, la realidad es que necesitamos
quizás un paso intermedio, donde ya sea la Secretaría General o la Comisión de Equidad
determine qué se va a leer en vez de esto, mientras a las universidades y a los catedráticos
para elaborar los nuevos textos, entonces yo propondría que la Comisión se reúna a la
brevedad, para que determine qué se va a leer de manera provisional y el procedimiento que
se va a seguir para la convocatoria pública, precisamente estos catedráticos, está de acuerdo
señora Regidora en esos términos, entonces en esos términos sometemos a votación
económica el Punto de Acuerdo de la Regidora Teresa López, en votación económica les
pregunto si se aprueba.»
Sometido que fue el anterior Punto de Acuerdo a la consideración de los señores
Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
El Presidente expresó: «Les voy a solicitar a los Regidores que van a tener el uso de
la voz a continuación, que tomemos muy en cuenta la sugerencia del Regidor Jesús Casillas,
en que ya solamente se lea el resolutivo de los Acuerdos para hacer más breve la Sesión.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ
RODRÍGUEZ mencionó: «Es un Punto de Acuerdo de acuerdo pretendiendo que se vote para
la próxima Sesión y que consiste en lo siguiente: Que se solicite al Ingeniero Juan Sánchez
Aldana Ramírez, Presidente Municipal de Zapopan, se instruya a la Dirección General de
Obras Públicas para que entregue a cada uno de los Regidor de este Ayuntamiento, una
copia del expediente técnico y administrativo del Fraccionamiento Albaterra Residencial,
integrando concretamente lo siguiente: Dictamen de uso de suelo, dictamen de trazo,
factibilidad de los servicios, proyecto definitivo, licencia de urbanización, fianza, recibos.
Segundo. Se instruya a la Dirección General de Ecología y Fomento Agropecuario que
entregue a cada uno de los Regidores del H. Ayuntamiento, una copia del estudio de impacto
ambiental. Tercero. Que se instruya al de Reglamentos en el ámbito de sus atribuciones,
vigile la correcta aplicación de la normatividad y; Cuarto. Se faculta a los ciudadanos
Presidente Municipal, Síndico Municipal, Secretario del Ayuntamiento, para que suscriban
la documentación necesaria y conveniente para el cumplimiento del presente Punto de
Acuerdo; es cuanto con relación a este Punto de Acuerdo Presidente, suplicando someta a
votación para la próxima Asamblea.»
El Presidente señaló: «De acuerdo Regidor.»
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Continuando con el uso de la palabra, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ
RODRÍGUEZ comentó: «Tengo otro, es suplicando se vote el día de hoy y se refiere a la zona
arqueológica, una solicitud de la cual estamos enterados quienes hemos participado en las
mesas de este ejido. El Punto de Acuerdo es éste: Que se solicite al Ingeniero Juan Sánchez
Aldana Ramírez, Presidente Municipal de Zapopan, se instruya a diversas dependencias de
la Administración Pública Municipal de Zapopan, para que en el ámbito de sus atribuciones,
de manera coordinada lleven los actos y acciones necesarias para solucionar el problema de
la zona de Santa Ana Tepetitlán. Primero. Que se instruya al Director General de Obras
Públicas, a la Dirección de Catastro y a la Dirección General de Inspección y Reglamentos
para que se elabore un censo que refleje las circunstancias de tiempo y modo y lugar y del
cómo y por quién se han venido dando las invasiones en el predio reclamado por el Ejido de
Santa Ana Tepetitlán, a través de sus representantes, de la misma manera a la Dirección
General de Ecología, de la misma manera a la Sindicatura. Segundo. Se faculta a los
ciudadanos Presidente Municipal, Síndico Municipal, Secretaría del Ayuntamiento, para que
se suscriban los documentos necesarios y el convenio para el cumplimiento de este Punto de
Acuerdo; igualmente que se vote en la próxima Sesión Presidente, para que tengan todos la
documentación.»
El Presidente expresó: «De acuerdo, muchas gracias Don Manuel, para así poder
analizar, gracias.»
El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, en uso de la palabra manifestó:
«Gracias Presidente, en alcance del documento presentado por la compañera Ana Silvia, en
torno al problema de la Avenida López Mateos, básicamente en el paso a desnivel de San
Antonio, el bloqueo de las calles, de la zona, proponer puesto que ha sido uno de los temas
que con mayor asiduidad han estado abordando los medios, el retorno de San Antonio, han
estado saliendo incontable número de notas que nos hacen ver el cúmulo de irregularidades
que giran en torno al proyecto y a la obra, pero como la ciudadanía difícilmente distingue
qué nivel de gobierno es el responsable, para algunas cosas, ya se comentó aquí, es una vía
federal, para otras, como es el caso, el Estado sin ni siquiera comentar con el Municipio hace
y deshace, y finalmente el Municipio finge que no ve, de esta suerte y con ese criterio,
insisto, compartiendo la inquietud con la Regidora Ana Silvia, me permito ampliar un poco
más el planteamiento, la idea es que se invite de manera comedida y respetuosa al Secretario
de Desarrollo Urbano y al encargado del despacho de la Procuraduría de Desarrollo Urbano,
ambos del Poder Ejecutivo del Estado, el día y hora que de común acuerdo se pacte con
dichas autoridades, suplicando se celebre dicha reunión en lo posible, dentro de los quince
días siguientes a la aprobación del presente Acuerdo, y segundo; que se cite a comparecer
ante el Pleno de este Ayuntamiento, al Dirección General de Obras Públicas, al Director de
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Control y al Director de Planeación, estos últimos, servidores públicos municipales, para que
en el mismo evento, tengamos los dos puntos de vista, en lo posible, podamos tener la
presencia también de alguien de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para lograr
que los tres criterios se conjuguen, porque es un asunto que el Municipio sólo no puede
enfrentar, pero que los ciudadanos reclaman a la autoridad municipal, la suplica es que se
someta a votación en esta misma Sesión.»
El Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, mencionó: «Poner a
consideración del promoverte de la iniciativa, si no tendría inconveniente de que fuera a las
Comisiones de Desarrollo Urbano y de Participación Ciudadana, la comparecencia en vez de
que fuera al Pleno.»
A lo anterior, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO señaló: «La razón
Presidente, es que la acción en sí, implica a prácticamente todas las funciones del Municipio,
implica servicios, compromete el comercio, compromete la vialidad, porque están dejando
obstruidas las calles, compromete obvio, el desarrollo urbano de la zona, pero el pensar en
encasillarlo en un sólo para de Comisiones sería limitar al resto de que conozcan e insisto, la
ciudadanía no distingue cabalmente los niveles de autoridad, por eso es importantísimo que
todos sepamos en que frecuencia estamos, y además, como el planteamiento es similar al
que hace la compañera Ana Silvia y ese ya fue aprobado hace un momento, a no ser que
haya sido alguna situación de orden personal, no veo por qué quieran darle un tratamiento
diferente a esto.»
El Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, en uso de la voz expresó: «Sí, efectivamente en
el caso que se está comentando, hay que referir el hecho de que existe por ahí un convenio
firmado con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y el Ayuntamiento de Zapopan,
en donde este tipo de ingresos, de alguna o de otra manera están administrados en cuanto a
vialidades y demás, por nuestro Ayuntamiento, este es un punto de vista que hay que tomar
en cuenta, también señalar que efectivamente este cambio que están haciendo de obra de
puente desnivel a túnel, pues nada más comentarles si se cambia la obra a como
originalmente quedó planteada y quedó aprobada; de darse el cambio, quedarían ocultos que
ya están inclusive sobre el terreno 250 pilotos de concreto por donde si va a generar una
cantidad enorme de dinero y el por qué sí es importante que esté presente ante no nada más
dos o tres Comisiones, el Secretario de Desarrollo Urbano es precisamente para que nos
explique como Ayuntamiento a nosotros, por qué se tomó esa determinación, si bien es
cierto, ellos plantearon la obra, nos la propusieron, se aprobó y por qué están radicando un
cambio de manera tan drástica; es cuanto.»
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El uso de la palabra, el Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ manifestó:
«Si me lo permiten, hacer la propuesta de que sea la Secretaría General la que organice una
reunión con las personas que menciona el Punto de Acuerdo, y que una vez organizada, nos
invite a todos los Regidores a que acudamos a dicha reunión, en el mismo sentido de la
propuesta, pero que la reunión sea, no de Comisiones, que sea una reunión de todos los
compañeros Regidores, para efectos de tratar los temas aquí planteados.»
Turnándose el uso de la palabra al Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO
APODACA expresó: «Gracias Presidente, en el mismo sentido que el Regidor Pellegrini, me
parece que no es el formato más adecuado el Pleno del Ayuntamiento donde nos es tan fácil
tener interlocución con los ciudadanos, me sumo a la propuesta de que sí sea una reunión a
la que se convoque a todos los miembros de este Ayuntamiento, que su convocatoria quede a
cargo de la Secretaría General y agregaría que se convoque con la suficiente antelación para
que todos podamos incluirlo en nuestras agendas y que además se haga con carácter
público.»
El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, mencionó: «Muchas
gracias Presidente, este asunto de este retorno ahí en la Avenida López Mateos, que de suyo
ha venido haciéndose de manera irregular y que los ciudadanos de El Campanario han
recurrido al apoyo de este Ayuntamiento, yo estoy a favor lógicamente de que se haga, pero
además, en el formato, debemos también de prever que esté presente la Asociación de
Vecinos de El Campanario.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO,
señaló: «Gracias Presidente, probablemente mi ingenuidad me lleve a pensar que hay alguna
razón especifica para que no quiera hacer como se plantea, primero. Segundo, si el
Municipio no asume el papel que socialmente le corresponde, entonces va a seguir siendo
ninguneado como está siendo por burócratas menores, porque finalmente resulta, que ni el
Secretario de Desarrollo Urbano tiene la información porque las autorizaciones que se han
dado y que están aquí en mi poder, las han dado funcionarios de cuarto y quinto nivel, “ojo,”
por eso es importante que los señores se enteren de la inquietud del Municipio en ese tema,
por ejemplo; hay documentos que firma un Director de un área, si no el Secretario, hay un
Acuerdo del Congreso notificado a la SEDEUR que no le hacen caso, hay una notificación
al Director de Obras Públicas Municipales de la que no ha hecho caso, hay una serie de
irregularidades, insisto, técnicas y administrativas, hay un comunicado del Procurador de
Desarrollo Urbano al que no le han hecho caso, señores, si ustedes les parece que esto se
resuelva en una charla de amigos, difiero absolutamente, grandes males, grandes remedios,
esto requiere de una acción contundente porque la comunidad afectada está inquieta y esto lo
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puede avalar quien me antecedió con la presentación del Punto de Acuerdo sobre el mismo
tema; en lo único que diferimos es en la metodología, pero lo importantes es, insisto, que el
Cabildo, que el Ayuntamiento en Pleno, estemos en esto y que se vea, que se entere todo
mundo que el Municipio está actuando; la propuesta de que sea la Secretaría la que organice,
obviamente ella es la que organiza, es su función, no hay para que pedirle que lo haga, es su
función natural, no dije a una Sesión de Ayuntamiento, no se confundan, no se confundan,
yo jamás dije una Sesión de Ayuntamiento.»
El Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, en uso de la palabra manifestó:
«Nada más para comentar que efectivamente, una compañera de nuestra Fracción Edilicia,
presentó un Punto de Acuerdo en términos similares y que también estamos abocados y
sensibles a este problema, yo creo que son muchas más las coincidencias que las
divergencias y siendo pues, que estamos de acuerdo en que la Secretaría General se aboque a
la organización de esta reunión y que invite a la totalidad de los Regidores, en esos términos
yo no estaría en inconveniente que se aprobara en esos términos el Punto de Acuerdo;
muchas gracias.»
En uso de la voz, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO expresó: «Nada
más para precisarle al compañero Pellegrini, que esto no es un asunto de fracciones, es un
asunto social, general, que afecta a “tiros y troyanos,” como autoridad, como
Ayuntamiento, somos un Ayuntamiento, un Cuerpo Colegiado único, no hay para el trabajo
diferencias, no debe de haberlas, el hecho de que la compañera Regidora lo haya presentado,
a mí me queda claro que es porque le interesa y le preocupa y qué bueno que externa que
también a ustedes les preocupa; incluso iría más delante todavía si me aceptan, aunque no
esté inscrito en el cuerpo del Acuerdo, y concluiría: Se otorgue el voto de confianza a la
Secretaría para que, entendido que no es una Sesión de Ayuntamiento lo que estoy pidiendo,
porque no dice eso, se encargue de instrumentar lo conducente; incluso, si estiman necesario
ampliar el universo e involucrar a la federación, entiéndase Secretaría de Comunicaciones y
Transportes por ejemplo, pues que lo haga, y ¿cómo trabajaríamos? trabajaríamos el
Ayuntamiento en Pleno, es decir, el total de Regidores con el tema, una agenda que se
prepare de manera común y luego invitar a quienes se ha propuesto, más quienes se estime
pertinente y tener ahora si, una revisión a fondo del caso, porque insisto, es un cúmulo de
irregularidades documentadas todas ellas.»
Turnándose el uso de la palabra a la Regidora ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA,
mencionó: «Gracias señor Presidente, muchas gracias Ingeniero que coincide con todo lo
que hemos expuesto aquí, yo estoy totalmente de acuerdo en lo que usted está proponiendo
porque es una inquietud muy grande de todos mis vecinos, usted sabe que yo vivo en esa
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zona y conozco perfectamente el problema, entonces le agradezco que nos esté apoyando y,
pues espero que pronto se dé esta reunión para que los vecinos estén más tranquilos;
gracias.»
El Presidente señaló: «Voy a someter a votación el Acuerdo en los términos en que
originalmente fue planteado, está a su consideración, los que estén a favor sírvanse levantar
la mano.»
Sometido que fue el anterior Punto de Acuerdo a la consideración del Ayuntamiento,
en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, manifestó:
«Gracias, dos Puntos de Acuerdo, uno de ellos tiene que ver con un asunto que se ha
ventilado en los medio de comunicación en las últimas semanas, y es al tema del predio que
se ubica en la Avenida Patria conocido como “El Polvorín”, este predio que forma parte de
lo que se conoce como Colomos III y que forma parte de este entorno ecológico de la zona
de Colomos I, Colomos II y Colomos III, y que en el año 2005, se pretendía edificar la
Ciudad Judicial del Poder Judicial de la Federación y que a través, primero de la adquisición
de una parte del terreno por parte del Gobierno del Estado para poder darle la capacidad para
esta obra, se planteó al Congreso del Estado una permuta de este terreno con el edificio con
que cuenta actualmente la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el que se ubica ahí en las
confluencias de las Avenidas López Mateos y Américas, comentarles que el Congreso del
Estado rechazó la propuesta del Ejecutivo de permutar estos predios por la enorme
inconformidad de vecinos, por la enorme inconformidad de investigadores de las
universidades y de amplios sectores de la sociedad por lastimar un predio que está
catalogado como zona ecológica y que es uno de los pocos pulmones que nos quedan en la
Zona Metropolitana, eso motivó que en mi carácter de ex-legislador, en aquel entonces
Diputado del Sexto Distrito, Diputado de esa zona, presentáramos una iniciativa a efecto de
exhortar al Gobierno del Estado para que se emitiera una declaratoria para que esa zona, ya
sea, valga la redundancia, una declaratoria, declarada zona natural protegida; el trámite ha
ido caminando, ya se encuentran realizando los estudios por parte de SEMADES y la
respuesta fue positiva, fue un Punto de Acuerdo que fue votado por unanimidad en el
Congreso y que insisto, ya lleva caminado este asunto. Nos esteramos que en los últimos
meses del año pasado, se cambió el vocacionamiento de este terreno, toda vez de que el
propio Congreso había rechazado la propuesta de la permuta, el Ayuntamiento o la
Comisión Técnica de Desarrollo Urbano determina el cambio de uso de suelo y se pretende
ahí edificar viviendas, en ese sentido el Punto de Acuerdo es muy sencillo, me voy a
permitir dar lectura al mismo, dos de tres puntos, y sí me gustaría que se votara el día de hoy
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por la magnitud de este asunto, por lo delicado ya que les quiero comentar adicionalmente
que acudimos a un concurso de dibujo de niños de preescolar y de primaria y la inmensa
mayoría de estos eran encaminados a defender nuestro patrimonio natural, nuestro
patrimonio ecológico, los niños y los y los jóvenes se identifican con nuestro medio
ambiente y no vayamos a quitarles éste que es el patrimonio de las futuras generaciones. El
Punto de Acuerdo dice lo siguiente: Primero. Instrúyase a la Dirección General de Obras
Públicas para que se abstenga de expedir licencias y cualquier autorización o acto jurídico
tendiente a la construcción en el predio ubicado en la Avenida Patria sin número, esquina
con la calle Manuel Longuín, entre ésta y la calle Manuel Ávila Camacho, en el
Fraccionamiento Atlas Colomos, correspondiente al Subdistrito Urbano ZPN-1/02 “Villa
Coral”, con motivo de que el polígono en que se ubica, se encuentra en estudio por parte de
la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable, para ser declarado área
natural protegida en los términos del artículo 44 de la Ley Estatal de Equilibrio Ecológico.
Asimismo, en virtud de que no se cuenta con el estudio de impacto vial al que se encuentra
condicionado el cambio de uso de suelo para el referido predio conforme a la sesión del 30
de agosto de 2006, celebrada por la Comisión Técnica de Desarrollo Urbano del Municipio
de Zapopan, Jalisco. Segundo. Se autoriza al Presidente Municipal y a la Secretaría del
Ayuntamiento para suscribir la documentación necesaria para el cumplimiento del presente
Acuerdo. Este es el primer Punto de Acuerdo que me gustaría se pusiera a votación en esta
Sesión.»
El Presidente expresó: «Está a su consideración señores Regidores, los que están a
favor del presente Punto de Acuerdo, en votación económica les pregunto si se aprueba.»
Sometido que fue el anterior Punto de Acuerdo a la consideración del Ayuntamiento,
en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
El Presidente comunicó: «Aprobado.»
Continuando con el uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO
mencionó: «Gracias, el segundo Punto de Acuerdo rápidamente, también un asunto delicado
y que se estuvo ventilando también por amplios sectores de la sociedad, el asunto de la
adquisición de seguros por parte de la Administración Municipal, que se deriva de las
políticas de los lineamientos generales que tiene el Reglamento de Adquisiciones del
Municipio y que en muchos de los casos, estos lineamientos contravienen lo que establece el
Reglamento de Adquisiciones del Municipio, en ese sentido quiero comentar que en la
última sesión celebrada por el Comité de Adquisiciones, el representante de un organismo
empresarial, de un organismo patronal, de un organismo de la sociedad civil, manifestó su
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inconformidad por el manejo que se le dio a la adquisición de los seguros para vehículos, la
adquisición de seguros de vida con los que se cuenta por parte de los servidores públicos
porque no hubo claridad, inclusive cuestionó a la empresa a la que fue adjudicada bajo una
figura, que si bien es cierto, lo establecen los lineamientos, contraviene el espíritu del propio
Reglamento de Adquisiciones y la conformación del propio Comité, en ese sentido y para
evitar que en el futuro se sigan dando estas situaciones que dejan duda, que se sigan
manejando cosas que a la luz de la sociedad son opacas, que contravienen a la transparencia,
me permito presentar este Punto de Acuerdo que dice lo siguiente: Primero. Se apruebe una
moratoria suspensión de la aplicación de las disposiciones relativas a los casos subjetivos,
discrecionales y de adquisición directa superiores a 12,000 UDIS que como caso de
excepción, para conocimiento de la Comisión de Adquisiciones se prevén en los artículos
33, 34, 38, 40, 41, 42 y 43 del documento que contiene las políticas, sistemas,
procedimientos y normas de la Comisión de Adquisiciones Municipales, entre tanto se lleva
a cabo una revisión de transparencia en su contenido, se exceptúan de la suspensión las
adquisiciones relativas a la renta de inmuebles, gasolina, teléfono, electricidad,
combustibles, adquisiciones urgentes, en los casos en los que resulte imposible la
celebración de concursos o se trate de titularidad de patentes, derechos de autor u otros
exclusivos, cuando se trate de bienes perecederos y alimenticios o de aquellos bienes y
servicios necesarios para garantizar la seguridad interior del Ayuntamiento, es decir, ésta
parte quedarían excluidas de esta suspensión y el resto de las adquisiciones que superen las
12,000 UDIS de acuerdo al Reglamento, sí se trate en el Comité de Adquisiciones. Segundo.
Solicítese a la Comisión de Adquisiciones llevar a cabo una revisión de transparencia a las
disposiciones del documento que contiene las políticas, sistemas, procedimientos y normas
de la Comisión de Adquisiciones Municipales. Tercero. Comuníquese el anterior Punto de
Acuerdo a los integrantes de la Comisión de Adquisiciones, al Presidente Municipal y a las
diversas dependencias del Administración Pública Municipal para su debido cumplimiento.
Quiero comentar también, que ya hemos platicado algunos compañeros Regidores que
formamos parte de este Comité de Adquisiciones, en la urgente necesidad de revisar estas
políticas, creo que el espíritu de la conformación de este Comité es precisamente eso, dar
certeza, dar certidumbre, dar transparencia y que tanto proveedores como los propios
integrantes del Ayuntamiento, los propios organismos invitados y que participan en este
Comité, tengan la seguridad que las cosas se hacen con la mayor transparencia, pero sobre
todo con la mayor justicia y la mayor equidad, por eso es que propongo este Punto de
Acuerdo para que si se hace necesario que el Comité se tenga que reunir de manera más
periódica, que se estrechen los términos para sesionar, no tendríamos inconveniente, lo
importante aquí es que los recursos se apliquen de la mejor forma; es cuanto ciudadano
Presidente.»
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El Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, en uso de la palabra señaló: «Sí,
efectivamente hemos estado platicando ya con el Regidor Casillas y como esto, pues es en sí
también una cierta modificación de Reglamento, yo pediría que se mandara este Punto de
Acuerdo, si no tienes inconveniente Jesús, a la Comisión de Reglamentos y Gobernación
para que a la brevedad posible sesionaran y entonces ya hacer una cosa más normada.»
En uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO indicó: «La propuesta
sería que se turnara a los integrantes del Comité, sobre todo a los Regidores que
participamos porque estas disposiciones las emite el propio Comité, estos lineamientos
surgen de parte y es una propuesta que se debe de generar al interior del propio Comité, en
todo caso que será al Comité, pero creo que lo que sí valdría la pena es que este asunto,
bueno, primero que el Presidente Municipal en su carácter de Presidente del Comité que ha
delegado las funciones al Oficial Mayor Administrativo, cite a una reunión de carácter
extraordinario para determinar las modificaciones a estos lineamientos, pero sí determinar
que las compras superiores a 12,000 UDIS, sí pasen por lo pronto porque estas disposiciones
vienen en los lineamientos, pero dejan la puerta abierta para que pase lo que pasó con los
seguros, que no quedó nadie conforme, existen dudas, no tenemos la certeza que haya sido la
mejor adquisición, hubo falta de transparencia, yo creo que si entramos a la discusión en este
momento y que si fue la mejor o fue la peor, digo, ni siquiera están aquí los organismos que
se inconformaron por esta adquisición, pues nos llevaría toda la tarde, yo creo que es mejor
resolver este asunto ya, que se dejen a un lado las compras discrecionales, que se acote la
capacidad que tienen los funcionarios de hacer compras superiores a esta cantidad para que
en el propio Comité en donde ustedes tienen mayoría, se ventilen, esto, más que nada tiene
que ver con transparencia y con certeza.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ manifestó:
«Sí, gracias señor Presidente, yo también solicitaría que se turnara a la Comisión de
Hacienda, Presupuestos y Patrimonio y me uniría también a la propuesta del Regidor
Salcedo de que se mande también a la Comisión de Reglamentos para poderla verificar en
Comisiones y ya poder sacar un dictamen más correcto; es cuanto.»
El Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, en uso de la voz expresó: «Yo estoy muy
interesado en que esto se norme y esa es la razón por la cual pido que se mande a
Comisiones, por este hecho que dice aquí “Solicítese a la Comisión de Adquisiciones llevar
a cabo una revisión de transparencia a las disposiciones del documentos que contiene las
políticas, sistemas, procedimientos y normas” entonces le estamos dando a la misma
Comisión el ser juez y parte, y yo digo por qué no mejor lo normamos y que salgan las
políticas ya como un Reglamento y no dejarle que la misma Comisión saque sus propias
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políticas porque las que están actualmente “vigentes” o en las que ellos se apoyan, estaban
aprobadas para el 2001 al 2003, y yo digo por qué no mejor elevamos el rango de la
obligación de esas políticas haciendo el Reglamento correspondiente.»
En uso de la palabra, el Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, manifestó:
«Gracias, para solicitarle al autor de esta iniciativa si me permite también suscribirla, ya que
comparto plenamente la inquietud de que un órgano colegiado y ciudadanizado porque se
involucran representantes de organismos ciudadanos y que forman parte del Comité de
Adquisiciones de este Municipio, sea el que vea y revisar cuales serían las excepciones que
no vería el Comité de Adquisiciones, porque actualmente temas como el de seguros, como el
de automóviles y otros temas importantes, no por reglamento, por reglamento, actualmente
no los ve este Comité de Adquisiciones, yo creo que éste es un paso importante para
aumentar la transparencia de las compras que hace el Municipio. Yo tengo la oportunidad de
formar parte del Comité de Adquisiciones y se hace un extraordinario esfuerzo por el área de
la Oficialía Mayor Administrativa y por todos los integrantes de este Comité de
Adquisiciones que revisamos caso por caso, gran parte de las compras que hace el
Municipio, pero hay una parte que el propio Reglamento del Comité de Adquisiciones, que
establece que no se vean por este Comité, entonces yo creo coincido con el compañero
Regidor Jesús Casillas, que se revise a fondo este tema y ojalá a la brevedad tengamos un
proyecto de dictamen que se apruebe en las Comisiones y se ponga a consideración de este
Pleno; muchas gracias Presidente.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, mencionó:
«Yo no tengo ningún inconveniente en que de una vez aprobemos lo de los 12,000 UDIS,
sino nada más lo otro que se mande a Comisiones, entonces lo de los 12,000 UDIS que se
haga de una vez nada más con esta salvedad, lo que haya ahorita en proceso que no se vaya a
truncar, es cosa de ver nada más, por unos días.»
El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, en uso de la voz, expresó: «Bueno, primero
reconocerle al Regidor Salcedo la disposición para ver este asunto, yo inclusive la propuesta
la quería llevar más allá, inclusive llevar a votación este Punto de Acuerdo en la próxima
Sesión, qué bueno que hace la propuesta para que se haga en esta parte en especial lo
votemos el día de hoy, porque efectivamente sí quiero comentar, el Reglamento no dispone
que algunos bienes o servicios se puedan adquirir de manera directa superior a los 12,000
UDIS, el problema es, le comento al Regidor Pellegrini, es que la disposición que establece
este concepto de que se pueden comprar de manera directa por parte de la Dirección de
Adquisiciones, lo establecen las disposiciones, estas políticas a las que hace referencia el
Regidor Salcedo y que ya están caducas, que ya no son vigentes, pero el Reglamento
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establece, por eso yo tomo como referencia lo que establece el Reglamento, que son las
12,500 UDIS, eso sí establece el Reglamento, y luego estas disposiciones se han ejercido,
tienen disposiciones que contravienen el propio Reglamento porque abarcan más de lo que
establece el propio Reglamento, efectivamente yo creo que sí es sano que le entremos a una
revisión al Reglamento, y que si se determina que ya no exista ningún tipo de políticas
dejamos con claridad, porque las políticas, por eso yo solicitaba que se fuera al Comité de
Adquisiciones, porque de acuerdo al Reglamento le corresponde al propio Comité emitir las
políticas generales en las que en algún Comité de Adquisiciones, que no es precisamente
esta Administración, determinó cuales bienes y servicios se podían adquirir de manera
directa, superando los 12,000 UDIS, creo que reconocerle al Regidor Salcedo la disposición
para que en estos términos sí se apruebe que las compras superiores a esta cantidad pasen
por el Comité de Adquisiciones y que sí se turne la iniciativa de una reforma integral a las
Comisiones que se han propuesto aquí, Reglamentos y Hacienda; gracias Presidente.»
En uso de la palabra, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ
señaló: «Muchas gracias Presidente, pues se han expresado muy claramente las posiciones,
nada más en lo general comentar, el origen del Comité Técnico de Adquisiciones, la
participación de los organismos empresariales en este Comité, fue justamente tratar de evitar
la corrupción en adquisiciones, de tal manera que si en este momento decidimos de una
buena vez por todas, revisarlo y actualizarlo, esto sería lo mejor que podemos hacer, es
cuanto Presidente.»
El Presidente mencionó: «Gracias Don Manuel.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ
manifestó: «Nada más para manifestar que coincido con lo expuesto por mis compañeros,
pero me gustaría ir un poquito más allá, es decir, me gustaría solicitar que se cite a la
brevedad posible al Comité de Adquisiciones para desarrollar una mesa de trabajo donde
podamos discutir, donde podamos revisar todos los puntos que generen ciertas dudas con el
ánimo de transparentar más el trabajo que se está desarrollando en el Comité de
Adquisiciones, entonces adiciono esta propuesta, independientemente de en qué sentido
vayamos a votar ahorita el Punto de Acuerdo presentado por el compañero Regidor Jesús
Casillas; es cuanto señor Presidente.»
El Presidente expresó: «Gracias Regidor, se va votar aquí el meter el candado de los
12,000 UDIS para que pasen ya de aquí en adelante todo a la Comisión de Adquisiciones, al
Comité de Adquisiciones.»
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El Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ indicó: «Lo que no queremos es que vaya a
haber por ahí algún tropiezo en alguna adquisición, ahorita comentando con el Regidor Jesús
Casillas, pensábamos que esto quizás pudiera quedar de momento como una recomendación
para que todas las compras superiores a los 12,000 UDIS se mandaran a la Comisión de
Adquisiciones como una recomendación; en lo que ya definimos exactamente el Reglamento
y de esa manera ya después quedaría ya normado, con todas las variantes que se vean en su
momento.»
En uso de la voz, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO mencionó: «Sí, una
recomendación, pero sí, inclusive, no se trata de poner candado, no se trata de ponerle freno
a la adquisiciones, por eso con claridad decíamos que quedaban exentas de este proceso de
adquisiciones la renta de inmuebles, la gasolina, el teléfono, la electricidad, los combustibles
y las adquisiciones urgentes, todo lo que no esté aquí, que sí tenga una recomendación la
Dirección de Adquisiciones para que pase por el Comité de Adquisiciones en tanto, y que sí
nos pongamos un término para definir ya las reformas a este Reglamento que sí merece la
atención de todos nosotros, para darle más certeza y certidumbre a las adquisiciones en el
Municipio; acepto la sugerencia, acepto la propuesta de modificación de texto para que sí
sea una recomendación a la Dirección de Adquisiciones, para que todas las compras
superiores a 12,000 UDIS a excepción de las que ya mencionamos, sí pasen por el Comité
de Adquisiciones.»
El Presidente manifestó: «Perdóneme tanto Regidor Jesús Casillas, como Regidor
José Salcedo, pero eso era lo que yo había dicho.»
El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO consultó: «¿Pues a qué horas Presidente?»
El Presidente señaló: «Pues, precisamente estaba yo diciendo, empezando a decir,
cuando me interrumpieron, que será a partir de 12,000 UDIS en adelante, que se hará la
recomendación al Comité de Adquisiciones…»
La Secretario indicó: «A la Dirección, para que pase por la Comisión.»
El Presidente manifestó: «… para que pase por la Comisión, sí, bueno, entonces…»
La Secretario añadió: «La excepciones permanecen y luego y la reforma integral a
las Comisiones.»
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El Presidente indicó: «Entonces se turnaría entonces a las Comisiones de
Gobernación, Hacienda, Patrimonio y Presupuestos y Reglamentos para reforma integral del
Reglamento de Adquisiciones, con la recomendación a la Dirección de Adquisiciones, a
excepción de los casos que aquí se mencionan, que son casos de urgencia, que sería tanto al
interior del Ayuntamiento, como a la ciudadanía, al final nada más. Bien, en estos términos,
los que estén a favor del Punto de Acuerdo sírvanse levantar la mano.»
Sometido que fue lo anterior a la consideración del Ayuntamiento, en votación
económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
Turnándose el uso de la palabra al Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO, manifestó:
«Dos Puntos de Acuerdo muy precisos y muy rápido; el primero tiene que ver con una
situación que de alguna manera tenemos que llevar ya a feliz término, que surge aquí en el
Pleno con un Acuerdo que tomamos el 15 de marzo, donde en la colonia de Los Ángeles de
Nextipac, el Acuerdo que generamos aquí en el Ayuntamiento, fue que se hiciera una
inspección de unos rellenos, dado que es una zona tendiente a inundaciones. Obras Públicas
hace la verificación, efectivamente encuentra que los rellenos están haciéndose de manera
irregular y que se están haciendo con materiales que no son adecuado, apercibe a las
personas en el tema y después va Protección Civil y lo que encuentra Protección Civil de su
inspección y que inclusive emite un oficio a Inspección de Reglamentos, es que en la zona a
la que fueron a revisar, se aprecia que se han rellenado estos hoyos con escombro sucio,
basura, llantas, etcétera, por lo que se convierte en un foco de infección, además de que se
ha cubierto un área que no estaba autorizada para el relleno haciendo la ampliación del
terreno y ocasionándose que el lugar sea, y esto es lo más importante, de alto riesgo por
vulnerabilidad de inundación y arrastre de material, por lo que a la brevedad y antes del
inicio del temporal de lluvias deberá ser atendido, es decir, Protección Civil le pide a
Inspección de Reglamentos que de manera inmediata atienda ésta situación porque es una
zona de alto riesgo donde puede haber una tragedia ahora que se vienen las lluvias. Se emite
una serie de recomendaciones, pero además, las recomendaciones que hace Protección Civil,
incluyen una nota que dice: “Todo lo mencionado de esta verificación, se debe de cumplir a
la brevedad posible por el riego que implica a la seguridad de los habitantes de esa
comunidad.” Entonces, el Punto de Acuerdo que yo estoy presentando, básicamente dice lo
siguiente: “Con fundamento en el dictamen emitido por la Dirección de Protección Civil
como alto riesgo en la comunidad de Los Ángeles de Nextipac, y a efecto de salvaguardar el
interés colectivo, solicito se realicen las recomendaciones emitidas en el dictamen a la
brevedad y que consisten en retirar el material contaminado y hacer el relleno con material
adecuado de acuerdo a las recomendaciones que fueron emitidas por la Dirección al Medio
Ambiente. Delimitar el área de acuerdo con las medidas establecidas para el área autorizada.
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Una vez terminadas las labores de relleno, se deberá resguardar por un enmallado o cerca,
para evitar que se amplíe la zona de relleno y así eliminar la absorción de escurrimientos
pluviales y finalmente, mantener la vigilancia en la zona para evitar se convierta en un punto
de infección o tiradero de escombro clandestino.” Estas son recomendaciones que emite la
Dirección de Protección Civil del Municipio, a la Dirección de Inspección de Reglamentos y
a Obras Públicas, entonces el Punto de Acuerdo va en el sentido que se cumpla esto a la
brevedad, pero además, existe una problemática, que viene el temporal de lluvias y por
donde pasa la comunidad a su colonia, ese pequeño caminito, esa veredita que conecta a la
colonia con la parte más urbanizada del Municipio se inunda y entonces las señoras tienen
que cruzar con los niños cargados para llevarlos a las escuelas, hay riesgo de que con la
corriente que va a bajar en el temporal de lluvias, pues vayamos a tener alguna tragedia ahí,
entonces además de lo que estoy solicitando en el Punto de Acuerdo, estoy solicitando que
se construya un ducto de aguas pluviales en la zona de alto riesgo, para que en una eventual
inundación, no quede incomunica la población con las vías de evacuación de la zona en
referencia. En realidad es nada más meter un tubo por debajo de donde cruza la gente para
evitar que se vaya a desbordar el agua ahora en el temporal de lluvias y bueno, lo que estoy
solicitando es que esto se someta a consideración ahorita en votación económica.»
El Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, en uso de la palabra mencionó:
«Gracias señor Presidente; bueno, esto me parece estupendo, nada más que aquí no
menciona Regidor, si nada más el área donde está la colonia de Ángeles de Nextipac o toda
la zona que es riesgo, porque es riesgo casi desde la Carretera a Nextipac, hasta justamente
esta colonia, rellenar solamente lo de esta colonia, seguiría manteniendo un riesgo altísimo
para la misma colonia y el resto, entonces es rellenar desde allá hasta acá según mi opinión,
no sé usted que opine.»
Continuando con el uso de la palabra, el Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO expresó:
«Básicamente lo que estoy proponiendo en el Punto de Acuerdo, es que se cumplimente a la
brevedad lo que ya revisó Obras Públicas e Inspección, lo que podríamos hacer es ampliar la
verificación que hace Obras Públicas y Protección Civil a toda la zona, para que también se
emitan las mismas recomendaciones, pero lo que particularmente me interesa de este Punto
de Acuerdo, es una construcción de este ducto para evitar la inundación.»
El Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, en uso de la voz comentó: «Sí, me
parece bien, nada más que esto sería, pues es toda la zona y serían una serie de puentecitos
de este tipo porque hay varias colonias que ya están cruzando esta zona de riesgo y todo
mundo tumba el canal para cruzar, entonces van a ser una serie de puentecitos hacia cada
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cruce y que quedara, me gustaría, si usted está de acuerdo, que quedara integrado que se
hiciera en todos los cruces que sean necesarios y rellenar la zona completa ¿le parece?»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO señaló: «Y
bueno, con base a los dictámenes que emita Obras Públicas al respecto ¿verdad? y
Protección Civil, claro que sí; le pediría que se someta a votación en esta Sesión
Presidente.»
El Presidente manifestó: «Bien, entonces someteríamos a votación en dos partes;
primero, agregándole al primer Punto de Acuerdo lo que está mencionando el Regidor de
Jesús Rivera, de ampliar la zona de riesgo hasta la carretera y segundo, lo que tiene que ver
con los ductos de aguas pluviales, entonces los que estén a favor de la primera parte del
dictamen sírvanse levantar la mano.»
Sometido que fue lo anterior la consideración del Ayuntamiento, en votación
económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
El Presidente comunicó: «Aprobado. En la segunda parte yo lo que haría sería
solicitar a Obras Públicas un dictamen, porque si estamos aseverando que se requieren los
ductos, pues entonces estamos brincando el trabajo de Obras Públicas, entonces en los
términos que se solicite a Obras Públicas un dictamen para ver la necesidad y la urgencia de
los tubos, ya que él los valide técnicamente, entonces es diferente y si es así, pues que
proceda; entonces en esos términos, los que estén a favor sírvanse levantar la mano.»
Sometida que fue la anterior propuesta a la consideración de los señores Regidores,
en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
El Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO, en uso de la palabra expresó: «El segundo
Punto de Acuerdo tiene que ver con algo un poco más delicado y se ha comentado ya
abiertamente en los medios de comunicación; como ustedes saben hasta el día 13 de abril no
teníamos titular en la Unidad de Transparencia de aquí del Municipio, el día 17 de abril del
año en curso, nos enteramos a través de los medios de comunicación precisamente, que el
Consejero Estatal del Instituto Estatal de Transparencia del Estado, Héctor Ontiveros
Delgadillo, había sido nombrado como el titular de la oficina de Transparencia de aquí del
Municipio de Zapopan. Llama la atención que pese haber sido nombrado como titular de
esta dependencia del Municipio, el señor Héctor Ontiveros sigue siendo Consejero del ITEI,
por lo cual el Presidente del ITEI Augusto Valencia acude al Congreso del Estado a solicitar
que se haga una revisión del tema para ver si hay conflicto de intereses y que el Congreso
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del Estado dé pues un resultado respecto, una aseveración, alguna referencia al respecto. Por
cuestiones de que Zapopan invariablemente ha estado en los últimos meses en el ojo del
huracán en materia de transparencia y de cierto tipo de situaciones que generan la idea de
que la función pública no está desempeñándose de la mejor manera, estoy sometiendo a la
consideración de todos ustedes un Punto de Acuerdo que dice lo siguiente: Punto de
Acuerdo. Que se separe al Director de la Unidad de Transparencia de su cargo, hasta en
tanto no resuelva el Congreso del Estado la petición que realizó el Presidente del Instituto de
Transparencia del Estado de Jalisco, en el sentido de resolver si existe impedimento para el
ejercicio del cargo de Consejero y a la vez de Director de la Unidad de Transparencia del
Municipio de Zapopan. Segundo. Se modifique la página Web del Municipio y hasta en
tanto no se resuelva lo consecuente por el Congreso del Estado, se señale el correo
electrónico de la Secretario del Ayuntamiento en las solicitudes de información con base en
la Ley de Transparencia e Información Pública del Estado de Jalisco. Tercero. Que en
votación económica se someta a la consideración de los integrantes del Ayuntamiento, el
presente Punto de Acuerdo. ¿Cuál es la idea? Bueno, la idea básica es primero, tener claro si
efectivamente hay conflicto de intereses, si efectivamente habría una duplicidad o hay algún
impedimento que perciba el Congreso del Estado; mi argumento es que no podemos ser juez
y parte, si el Consejero por un lado tiene la función de velar porque la transparencia en
Jalisco sea cumplimentada y, por otro lado, va a ser el responsable de la parte ejecutiva en el
Municipio de Zapopan, pues creo que ahí pudiera haber algún conflicto importante de
intereses; lo único que estoy solicitando es que se separe del cargo temporalmente, en lo que
se resuelve la situación y que ya una vez que se resuelva la situación en el Congreso del
Estado, entonces ya veremos que acciones serán procedentes y también lo que él pueda
decidir ¿verdad?»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ,
mencionó: «Sí, gracias señor Presidente, nada más para adecuar un poco el Acuerdo que
presenta el compañero Regidor Robles, en el segundo, que expresa que señale el correo
electrónico de la Secretario del Ayuntamiento, creo que por los usos mismos del correo del
Secretario, sufriría cierta saturación, yo sugeriría un correo específico para recibir las
propuestas; es cuanto.»
El Presidente consultó: «A ver Regidor Héctor Robles, en principio ¿está de acuerdo
con esta propuesta?»
El Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO, en uso de la palabra: [Asintió lo anterior.]
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El Presidente manifestó: «Gracias, está a su consideración señores Regidores el
Punto de Acuerdo que presenta el Regidor Héctor Robles, en votación económica les
pregunto si se aprueba.»
Sometido que fue en anterior Punto de Acuerdo a la consideración del
Ayuntamiento, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
El Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS mencionó: «El día de hoy compañeros
Regidores quiero comentarles una problemática que se ha estado dando de manera cotidiana
en dos poblados de nuestro Municipio, al ingreso de los mismos, concretamente es el caso
del ingreso al poblado La Primavera, en donde los habitantes y visitantes a efecto de ingresar
al poblado, tienen que cruzar el denominado crucero de la muerte, dado que viene una
pendiente, carretera federal de cuatro carriles y los pobladores tienen que sortear un vado
inclusive, para poder ingresar al poblado; hemos tenido conocimiento nosotros de cómo han
existido distintos accidentes, fatales por cierto varios de ellos en donde familias completas
han padecido al momento de tratar de ingresar a este poblado; de tal manera, que si bien es
cierto, kilómetros más adelante existen fraccionamientos de un alta plusvalía por las
condiciones económicas de los mismos sí genera sus ingresos a esos fraccionamientos de
manera segura, insisto, por la capacidad económica que tienen sus moradores; más sin
embargo, en el caso del poblado de La Primavera, pues nosotros sabemos que no tienen esa
capacidad económica para generar un ingreso seguro a tal poblado. El Punto de Acuerdo el
día de hoy, lo que se está planteando ante todos ustedes compañeros, la posibilidad de que
ustedes apoyen este Punto de Acuerdo para que la Dirección de Obras Públicas, en conjunto
con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y en conjunto con la Secretaría de
Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, genere alguna solución o alguna situación que nos
permita darles una alternativa de acceso seguro a estos pobladores y visitantes; recordemos
pues que ahí La Primavera, es un área eco-turística muy fuerte y que de alguna o de otra
manera si ustedes por ahí han tenido oportunidad de ir en algunas ocasiones, verán como se
presenta este problema, esto es en cuanto al poblado de La Primavera y en el caso concreto
del poblado de Ixcatán, de igual manera ahí no se encuentra con ningún retorno seguro para
tratar de ingresar a este poblado, los habitantes tienen que ir sobre la carretera federal a
Saltillo, tienen que detenerse inclusive de manera completa para acceder a ese ingreso y ha
habido, les reitero, muchísimos accidentes en ese sentido, a la hora de ingresar a este
poblado de Ixcatán a mano derecha, existe por ahí un paredón muy grande que es de tierra
inclusive, que yo creo que perfectamente Obras Públicas, con la maquinaria y demás,
pudiéramos generar algo, esto es a grandes rasgos compañeros lo que les estamos
solicitando, la aprobación de ustedes para generar, pues algunos ingresos seguros a estos dos
poblados; es cuanto.»
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El Presidente señaló: «Está a su consideración señores Regidores el Punto de
Acuerdo que propone el Regidor Martín López, en votación económica les pregunto si se
aprueba.»
Sometido que fue el anterior Punto de Acuerdo a la consideración del Ayuntamiento,
en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
V. INICIATIVAS DE LOS REGIDORES NO INCLUIDAS EN EL ORDEN DEL DÍA.
A efecto de desahogar el quinto punto del Orden del Día, el Presidente consultó a
los señores Regidores si tenían alguna iniciativa que presentar en esta Sesión para ser
turnada a Comisiones, proponiendo las Comisiones que han de resolverla.
[Se inscribieron a la lista de oradores los Regidores Benito Manuel Villagómez
Rodríguez, Ricardo Alberto Anguiano Apodaca y el Presidente Juan Sánchez Aldana
Ramírez.]
Turnándose el uso de la palabra al Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ
RODRÍGUEZ, manifestó: «Muchas gracias Presidente, de acuerdo con los tiempos, voy a ser
breve; en el oficio que le ha dirigido a usted el Ejido de Santa Ana Tepetitlán, solicitan una
cantidad de puntos, pero uno muy concreto que voy a dejar aquí para que sea sometido a las
Comisiones es el siguiente: Primero. Se apruebe la creación de un Consejo de Colaboración
Municipal de la Zona el Ixtépete a la figura jurídica que para el caso sea procedente
debiendo elaborar y autorizar su reglamento interno de conformidad con la legislación
urbanística aplicable. Segundo. Se instrumente un plan maestro y el proyecto ejecutivo del
mismo, entre este Honorable Ayuntamiento y el Ejido de Santa Ana Tepetitlán por conducto
de las personas a quienes se les autorizó la representación, en los términos que se pretenden
en el Acta de Asamblea del Ejido citado, de fecha 02 de febrero de 1998. Tercero, Túrnese
la presente iniciativa para su estudio y atención y respectiva dictaminación, a las Comisiones
Edilicias, Colegiadas y Permanentes de Reglamentos y Puntos Constitucionales y Desarrollo
Urbano; es cuanto señor Presidente.»
El Presidente expresó: «Túrnese la presente iniciativa a las Comisiones
mencionadas por el Regidor Villagómez, en votación económica les pregunto si se aprueba,
los que estén a favor, sírvanse levantar la mano.»
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Sometido que fue el turno a Comisiones de la anterior iniciativa, en votación
económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.
El Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA, en uso de la palabra
mencionó: «Gracias Presidente, en atención al tiempo, cronómetro en mano procuraré no
extenderme más de un minuto; dos iniciativas, una de ellas se refiere al estacionamiento, al
predio que el Municipio usa como estacionamiento sobre la calle Sofía Camarena; mediante
un juicio de Amparo se determinó que debemos dejarlo como servidumbre de paso para un
predio que ya no tiene acceso. Por lo tanto, la iniciativa pido que se turne a las Comisiones
de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos, porque el propietario de aquél predio pretende que
el Municipio le pueda vender ese predio. En segundo lugar, es una iniciativa para que se
pueda ya abrir la vialidad Pino Suárez que está junto al Mercado del Mar, para lo cual los
propietarios de ese terreno nos están haciendo una propuesta de un convenio que permita
incorporarlo como predio urbano y entonces podamos celebrar un convenio de donación,
éste sugiero que se deba turnar a las Comisiones de Hacienda, Patrimonio y Presupuesto,
además de la de Recuperación de Espacios Públicos; es cuanto señor Presidente.»
En uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO mencionó:
«Gracias, quisiera consultar al compañero Síndico, si su iniciativa contempla ya la
construcción del paso elevado en donde Pino Suárez se vuelve a cerrar, es un proyecto viejo,
es un proyecto que los recursos han ido y venido y que finalmente, si se lograra ya la
construcción de ese paso, entonces Pino Suárez tendría la fluidez del caso, de otro modo, al
ampliarla, van a caber más carros estacionados al llegar al Periférico, no sé si lo contempla o
si pudiéramos de alguna manera tratar de empatar para agilizar la construcción del paso
elevado en la misma en la misma propuesta.»
A lo anterior, el Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA indicó: «En
atención a las consideraciones del Ingeniero Alfaro, propongo que esta iniciativa se turnada
también a la Comisión de Movilidad Urbana y Conurbación para que analice integralmente
el proyecto.»
El Presidente señaló: «Está a su consideración el presente turno a Comisión de la
iniciativa anterior, en votación económica les pregunto si se aprueba.»
Sometido que fue a la consideración del Ayuntamiento el turno a Comisiones de la
iniciativa anterior, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS,
con la ausencia de los Regidores Jesús Casillas Romero y Héctor Robles Peiro, quienes no
se encontraban al momento de la votación y cuyo voto se suma al de la mayoría en los
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términos del último párrafo del artículo 11 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la
Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco.
El Presidente manifestó: «Yo tengo dos iniciativas; la primera es para que se analice
y se haga una propuesta a este Pleno, del Reglamento Interno de la Secretaría del
Ayuntamiento y pongo a su consideración, para efecto de que sea turnado a las Comisiones
de Reglamentos y Puntos Constitucionales, Gobernación, Mejoramiento de la Función
Pública, Hacienda, Patrimonio y Presupuestos, en votación económica les pregunto si se
aprueba el turno de la presente iniciativa.»
Sometido que fue el turno a Comisiones de la iniciativa anterior, en votación
económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor
Jesús Casillas Romero, quien no se encontraba al momento de la votación y cuyo voto se
suma al de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del Reglamento
Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco.
Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado, eso sí es ser breve.»
Acto seguido, el Presidente expresó: «Doy cuenta al Pleno del Ayuntamiento, en los
términos del artículo 218, 220 y correlativos de la Ley de Hacienda Municipal, con la
iniciativa que contiene por un lado, la propuesta para la tercera modificación al Presupuesto
de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2007, para efectos de considerar recursos del fideicomiso
público para el financiamiento de micro, pequeñas y medianas empresas, denominado
“Fondo Zapopan, de Fomento Empresarial y Cooperativo,” en los términos del Acuerdo del
Ayuntamiento fecha 15 de marzo del 2007 y, por otro lado, asimismo doy cuenta con el
oficio signado por el Licenciado Agustín de la Garza en su carácter de Director del
Programa “Zapopan Emprende” y quien manifiesta que mediante reunión celebrada el
pasado día 09 del presente mes y año, se convocó a diversos representantes de la sociedad,
así como autoridades municipales para la constitución del fideicomiso de referencia, por lo
que este Ayuntamiento debe de sancionar las reglas de operación del fideicomiso citado,
iniciativa que sobre los dos temas propongo sea turnada para su estudio y posterior
dictaminación a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de Reglamentos y Puntos
Constitucionales, Gobernación, Hacienda, Patrimonio y Presupuestos, Fomento Cooperativo
y Artesanal, Planeación Socioeconómica y Promoción y Desarrollo Económico y del
Empleo; está a su consideración el turno de la presente iniciativa y en votación económica
les pregunto si se aprueba.»
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Sometido que fue el turno a Comisiones de la iniciativa anterior a la consideración
del Ayuntamiento, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS,
con la ausencia de los Regidores Jesús Casillas Romero, quien no se encontraba al momento
de la votación y cuyo voto se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo del
artículo 11 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública
Municipal de Zapopan, Jalisco.
VI. ASUNTOS GENERALES.
A fin de cumplimentar el último de los puntos del Orden del Día, el Presidente
consultó a los señores Regidores si tienen algún tema que tratar en este punto del Orden del
Día.
Turnándose el uso de la palabra a la Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER,
manifestó: «Gracias Presidente, compañeras y compañeros, es con el fin de informales con
relación al Punto de Acuerdo que presentó en la Sesión pasada el Regidor Héctor Robles
Peiro, en donde se solicita la información del proyecto denominado la Ciudadela, mismo que
nos fue turnado en esa misma Sesión a la Comisión de Transparencia y Acceso a la
Información; en esta semana desahogamos este punto, la Comisión Edilicia de
Transparencia tuvimos la reunión el 09 de los corrientes y se aprobó por unanimidad de
votos el siguiente Acuerdo: Túrnese el presente asunto al Comité de Clasificación de
Información Pública del Municipio, a efecto de que en uso de sus facultades determine si se
desclasifica como información reservada los documentos que solicita el Regidor Héctor
Robles Peiro, con relación al proyecto denominado La Ciudadela; es todo.»
El Presidente consultó: ¿Hay una propuesta aquí?
A lo anterior, la Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER señaló: «No, fue
informe y ya tenemos el oficio que vamos a hacer llegar a la Secretaría.»
El Presidente mencionó: «Gracias Regidora.»
El Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS, en uso de la palabra manifestó: «Gracias
Presidente, el día de hoy quise tocar el punto en asuntos generales, respecto a la Dirección
General de Inspección de Reglamentos, concretamente a la serie de inspectores que nuestro
Municipio envía a las distintas colonias del mismo, esto en virtud de que estos seudo
inspectores, de manera grotesca, corrupta, como generan ellos sus negocios particulares a
expensas del nombre del Ayuntamiento de Zapopan; caso concreto, el día miércoles acuden
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a la oficina de un servidor unos ciudadanos en donde sumamente consternados, me hacían
del conocimiento cómo dos inspectores del área de Reglamentos habían estado acudiendo
con ellos de manera continua percibiéndolos, pero por cada apercibimiento les exigían
determinada cantidad de dinero, con el dato de que les darían tiempo para que siguieran
trabajando los comercios; la cosa fue más grave, al grado tal, que uno de los inspectores del
Ayuntamiento se ofrece como gestor o como “coyote” para tratar de sacar esa licencia
municipal, exigiéndole 40 mil pesos a cambio de que le ayudara para el manejo de la
situación irregular que se estaba presentando, esto de manera literal, el ciudadano lo reitero,
llega sumamente molesto, de que cómo era posible que éste tipo de personas que teníamos
trabajando en el Ayuntamiento estaban generando este tipo de actos; no nada más sucedió
con ella, sino que sucedió con todos los comerciantes que están en esa zona, donde por ahí
se va hacer una obra de infraestructura vial fuerte, de tal manera que esto nos dimos a la
tarea de investigar el trasfondo y no es única y exclusivamente una persona la que está
generado este tipo de actitudes corruptas, sino que al parecer hay una mafia sumamente
organizada enquistada ya ahí en la Dirección de Reglamentos que hace las veces de
inspector, hace las veces de gestor, y curiosamente, en aquellos locales en donde no dan
ahora si la cuota respectiva, empiezan a mandar de manera inmediata la clausura a ese tipo
de lugares. De tal manera que la serie de multas, pues no dejan de parar, llega un inspector,
lo multa, llega otro inspector y lo multa, de tal manera que el ciudadano agobiado, dijo:
“Bueno, de qué se trata aquí”. Y hago del conocimiento esta situación irregular, por lo que
yo considero compañeros Regidores, ciudadano Presidente, que sí es importante que
nosotros como Ayuntamiento busquemos un mecanismo que le permita a la ciudadanía ya
sea por los medios que tenemos disponibles de difusión, generarles alguna pauta para que
nos ayuden ellos a denunciar a esta serie de malos elementos que están haciendo el gran
negocio de su vida, para nadie es sabido el hecho de que a quienes comisionan como
inspectores del área de reglamentos, es como si se hubiesen sacado la lotería entre varios
aspectos más. Yo les solicito compañeros Regidores que busquemos algún mecanismo,
alguna campaña publicitaria, en donde exhortemos a los ciudadanos a que nos denuncien
esta serie de corruptelas, de lo contrario, esto sigue creciendo como una gran bola de nieve,
y esto única y exclusivamente nos lleva a concluir que esos enquistamientos tan fuertes que
existen en la Dirección de Reglamentos, afortunadamente no en todos los inspectores, hay
que reconocerlo, pero sí debemos de buscar un mecanismo para que esto lo logremos parar
de tajo. Por tal motivo ciudadano Presidente, sí solicitaría yo, a parte de la campaña
publicitaria, en donde nosotros le pidamos al ciudadano que denuncie esta serie de actitudes
corruptas, sí buscar algunos mecanismos de limpieza y que Contraloría tome cartas en este
asunto, que le reitero que Zapopan está sobresaliendo, pero curiosamente está sobresaliendo
por la serie de actitudes corruptas que existen en algunos de los malos funcionarios; es
cuanto.»
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En uso de la palabra, el Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ señaló:
«Gracias, con su venia señor Presidente, sobre este mismo tema que comenta el compañero
Regidor Martín López, si bien es cierto que ya estamos en el punto del Orden del Día de
asuntos generales, si tenemos en consenso en este momento, a mí me gustaría poner a
consideración, retomando las la palabras del compañero Regidor, un Punto de Acuerdo en el
sentido de que la Contraloría inicie un programa, algo así como denunciatel, a través de un
número telefónico al cual los ciudadanos se puedan comunicar inmediatamente cuando
alguien quiera extorsionarlos o pedirles alguna mordida, entonces yo creo que es un
mecanismo que es importante que el Municipio cuente con él, que sea la Contraloría la que
tenga este programa de denunciatel y sea la que investigue los casos concretos que
denuncien los ciudadanos. Asimismo, en este mismo Punto de Acuerdo, que se investigue,
no sé si el compañero Regidor tendrá las actas que levantaron los inspectores, para efecto de
que la Contraloría investigue estos casos concretos porque yo considero y comparto que es
un asunto grave y delicado e importante, que se combata estos signos o síntomas de
corrupción en estas áreas; es cuanto Presidente.»
El Presidente expresó: «Gracias, yo coincido en que esto es un asunto grotesco, el
término que usted usó Regidor lo comparto, y creo que debemos de manera muy firme
combatirlo, yo estoy completamente convencido y creo que ustedes también de esto y me
gustaría complementar haciendo la solicitud de parte de este Pleno a Comunicación Social
para que establezca una estrategia completa de comunicación en este sentido, con las
propuestas que ustedes están haciendo, que subamos a la página Web una mención de alerta
donde estemos constantemente difundiendo ante los ciudadanos que denuncien y además, yo
le pediría Regidor que llevemos a los particulares en el mayor de los sigilos a la Contraloría
y luego a la Sindicatura, para que presenten su denuncia correspondiente hoy mismo si es
posible, de tal manera que empecemos una investigación a fondo y que todos los que
resulten responsables tomemos la medidas necesarias para frenar este tipo de acciones, si
está de acuerdo en estos términos, hacemos la propuesta y la solicitud para que la Secretaría
tome nota y se tomen todas estas medidas.»
El Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS en uso de la palabra, [asintió lo expresado por
el Presidente Juan Sánchez Aldana Ramírez.]
El Presidente manifestó: «Gracias Regidor y de igual manera a todos aquellos
Regidores o ciudadanos aquí presentes, que sepan de algún caso de esta naturaleza, que nos
lo hagan saber para combatirlo de inmediato, con la mano más firme, la derecha, gracias.»
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Turnándose el uso de la palabra al Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ
mencionó: «Presidente, si no tiene inconveniente, que se vote.»
El Presidente indicó: «Que se vote entonces la propuesta en estos términos, en
votación económica les pregunto si se aprueba.»
Sometido que fue la anterior propuesta a la consideración del Ayuntamiento, en
votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del
Regidor Jesús Casillas Romero, quien no se encontraba al momento de la votación y cuyo
voto se suma al de la mayoría en los términos del último párrafo del artículo 11 del
Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan,
Jalisco.
El Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA, en uso de la voz, mencionó:
«gracias Presidente, es porque hay dos compromisos que cumplir; uno, en la Sesión
Ordinaria del Ayuntamiento anterior, se votó un acuerdo en el que se instruye a la
Sindicatura para que informe en la siguiente Sesión que es hoy, sobre en estado que guarda
el procedimiento jurídico seguido en torno a la gasolinera de Tabachines, les quiero
mencionar que se presentó el juicio administrativo VI-55/2007 ante el Tribunal
Administrativo del Estado de Jalisco, se tienen tres actos impugnados, los tres de la
Comisión Técnica de Desarrollo Urbano, uno del 12 de septiembre del 2005, por el que se
autorizó una modificación del alineamiento, otro del 06 de marzo del año 2006 por el que se
eximió al destinatario de la obligación de garantizar la restricción laboral, y otro del 26 de
junio del año 2006, por el que se aclara el oficio anterior mencionando que además de
eximir de la restricción lateral se le permite omitir la restricción frontal, el estado procesal
que guarda este juicio administrativo es el siguiente: El día 11 de abril del año 2007, el
Tribunal de lo Administrativo emitió un Acuerdo admitiendo el juicio de nulidad y
otorgando la suspensión provisional a favor del promoverte que es el Municipio, y se
requieren copias simples de anexos del escrito inicial para correr traslado a los terceros en
juicio, señalando que los terceros perjudicados en este juicio son los vecinos, en este
momento el Tribunal Administrativo del Estado, está concluyendo su periodo vacacional de
dos semanas, por lo tanto, entiendo que no ha habido mayores movimiento en este juicio,
eso en cuanto al primer compromiso votado en esta Sesión del Pleno. Otro compromiso es el
que yo asumí hace algunos minutos antes usted de informar sobre las quejas presentadas
ante la Comisión Estatal de Derechos Humanos contra la Director General de Seguridad
Pública de Zapopan, los números son los siguientes: En enero del 2006, se presentaron
dieciséis quejas, en enero del 2007, ocho quejas, una reducción del cincuenta por ciento, en
febrero del 2006, se presentaron veintidós quejas, en febrero del 2007, ocho quejas, una
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disminución del sesenta y cuatro por ciento, en marzo del 2006, se presentaron veintiséis
quejas, en marzo del 2007, doce quejas, una disminución del cincuenta y cuatro por ciento,
en abril del 2006 se presentaron veintidós quejas, en abril del 2007, siente quejas, una
disminución del sesenta y ocho por ciento, lo que nos da un total en el primer cuatrimestre
del 2006, de ochenta y seis quejas presentadas ante la Comisión Estatal de Derechos
Humanos contra la Director General de Seguridad Pública de Zapopan, en el mismo periodo
del año 2007, es decir en el primer cuatrimestre, se tuvieron por presentadas treinta y cinco
quejas, lo que significa que tenemos una reducción del cincuenta y nueve por ciento respecto
del mismo periodo del año anterior, hasta aquí la información; gracias compañeros.»
El Presidente manifestó: «Bueno, yo pediría un reconocimiento para el Teniente
Martínez, por los logros que aquí se están mostrando ya con estos números.»
Turnándose el uso de la palabra al Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO,
expresó: «Es un punto que se comentó aquí mismo desde el mes de enero y que de alguna
manera se vincula con la queja que acaba de presentar mi compañero Martín López, dentro
del hostigamiento que hay para los ciudadanos zapopanos, básicamente los que desarrollan o
intentan desarrollar alguna actividad productiva; el vía los inspectores, es por irregularidades
menores, desde un vidrio roto, el extinguidor que en lugar de estar arriba está en el piso, que
en lugar de tres extinguidores hay nada más dos o que los baños están sucios o cosas de esa
naturaleza, y el tema que se planteó en el mes de enero, se relacionaba con el
estacionamiento de la Plaza de las Américas Juan Pablo II, el estacionamiento que maneja
Pensiones del Estado y se dijo específicamente de la inmundicia, el abandono y deterioro en
que están los baños en lo general y el de los minusválidos o discapacitados en lo particular.
Se pidió que se notificara a Pensiones, se le solicitar la reparación y, que la Dirección de
Inspección a Reglamentos procediera a infraccionarlos y nos notificara, los baños están igual
o peor, no han sido los inspectores tan efectivos ni tan reiterativos como son con los
ciudadanos, quizá porque saben que Pensiones no les representa nada redituable y de esta
suerte que me permito insistir en este tema y en este punto en especial, sobre todo por los
discapacitados, porque es preocupante en principio y vergonzoso después, el que un servicio
tal elemental como es el servicio sanitario, no esté al alcance o disposición de estas
personas, que de por sí la vida ya fue ingrata con ellos, entonces ruego una vez más que se
giren las instrucciones a Inspección de Reglamentos para que infraccionen si preciso es
diario como hacen los ciudadanos indefensos, hasta que Pensiones resuelva el problema.»
El Presidente señaló: «Tomamos nota, vamos a mandar el oficio a Pensiones
solicitando limpie los baños y vamos a instruir a Reglamentos para que tome las acciones
conducentes y adapte los baños para los discapacitados.»
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El Presidente consultó a los Regidores si tenían algún otro asunto que tratar y no
habiendo ningún otro, se dio por concluida la Sesión Ordinaria del Ayuntamiento, siendo las
15:45 quince horas con cuarenta y cinco minutos, citándose a la próxima Sesión que, con
carácter de Ordinaria, tendría verificativo en el Recinto Oficial, a las 11:00 once horas del
día 24 veinticuatro de mayo de 2007 dos mil siete, levantándose la presente acta para
constancia, la cual firmaron los que en ella intervinieron y así quisieron hacerlo.
JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ
CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO
RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA
SOFÍA CAMARENA NIEHUS
JESÚS CASILLAS ROMERO
ABEL CORREA ARELLANO
MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO
MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ
ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA
TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ
MARTÍN LÓPEZ MACÍAS
JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES
MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER
GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ
JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ
JOSE DE JESUS RIVERA RIVERA
HÉCTOR ROBLES PEIRO
RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ
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LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ
JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ
BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ
MARÍA TERESA BRITO SERRANO SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO
DOY FE La presente hoja de firmas, forma parte integrante del Acta de la Sesión Ordinaria del Ayuntamiento, celebrada en el Salón de Sesiones del Ayuntamiento el día viernes 11 once de mayo de 2007 dos mil siete, correspondiente a la Administración Municipal 2007-2009.
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