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CONTROLADORIA GERAL DO MUNICÍPIO
JANEIRO 2014
ROBERTO RODRIGUES ARRAESControlador Geral do Município
GERÊNCIA DE ORIENTAÇÕES, NORMAS E PROCEDIMENTOS
MANUTENÇÃO DA REGULARIDADE JURÍDICA, FISCAL,ECONÔMICO-FINANCEIRA E ADMINISTRATIVA
NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPALAbordagem do Decreto Municipal nº 27.084, de 05 de
maio de 2013
Regularidade Fiscal, Econômica, Financeira e Administrativa
MONITORAMENTO
Receita Federal/
PGFN
DCTFIRPJDIRF
CND DÍVIDA ATIVA
RFBPREVIDÊNCIA
Controle divergências:
GPSGFIP
CND INSS
CAIXA ECONÔMICA
FEDERAL
FGTS
CRF FGTS
SICONV/SIAFI
PRESTAÇÃO DE CONTAS DE CONVÊNIOS
ACOMPANHARSITUAÇÃO NO
SICONV
CADIN
Pendências de obrigação pecuniária
ACOMPANHARSITUAÇÃO DO
CADIN
Objetivo – manter a regularidade evitando inscrições no CAUC
Manutenção da RegularidadeO Titular do Órgão ou Entidade do poder executivo municipal deverá manter atualizadas as provas de
regularidade jurídica, fiscal, econômico-financeiras e administrativa, bem como atender a todas as exigências
previstas no Sistema Auxiliar para Transferências Voluntárias (CAUC) do Governo Federal.
Decreto Municipal nº 27.084, de 05 de maio de 2013Art. 1º caput
I ) Aos Órgãos e Entidades da Administração Direta;
II ) Às Entidades da Administração Indireta, inclusive aos fundos;
III ) Às empresas municipais públicas que não recebem recursos financeiros do tesouro municipal para pagamento de despesas com pessoal, de custeio em geral ou de capital, nos termos do artigo 2º da Lei Complementar nº 101/2000, independente de estarem ou não arroladas no CAUC, no cadastro municipal, ou de não receberem transferências voluntárias.
Manutenção da RegularidadeA quem se aplica?
Decreto Municipal nº 27.084, de 05 de maio de 2013Art. 1º parágrafo único
Regularidade JurídicaÉ a permanente atualização da inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica.
AtualizaçãoCadastral do
Órgão ou Entidade
CNPJ
NOME
ENDEREÇO
AUTORIDADE LEGAL RESPONSÁVEL
Decreto Municipal nº 27.084/2013, Art. 2
A CGM fica autorizada a editar, por meio de recomendação e/ou orientação técnica, procedimentos básicos de controle interno a serem implantados no âmbito dos Órgãos ou das
Entidades, com o objetivo de manter a regularidade administrativa.
Regularidade Administrativa
Decreto Municipal nº 27.084 de 05 de maio de 2013Art. 1º parágrafo únicoDecreto Municipal nº 26.590/2012 , Art. 4º no §1º.
Responsável pelo acompanhamentoda regularidade
• Designar um responsável para responder pela manutenção da atualização da regularidade
Titular do Órgão ou Entidade
• Verificar e acompanhar a validade dos documentos ou restrições no CAUC e cadastros municipais
• Promover as atualizações e regularizações que se fizerem necessárias
Responsável designado
Decreto Municipal nº 27.084 de 05 de maio de 2013Art. 6º parágrafo único
Procedimentos para Manutenção da Regularidade1. Solicitação de nova certidão ou certificado (emissão com
30 dias de antecedência em relação ao termo final)
CERTIDÃO
CRF-FGTS
CND contribuições previdenciárias e de
terceiros
CND tributos federais e divida ativa da União
VALIDADE
30 dias
180 dias
RENOVAÇÃOÚltimos 10 dias de
validade
Últimos 90 dias de validade
Procedimentos para Manutenção da Regularidade2. Verificação diária ao CAUC
Procedimentos para Manutenção da Regularidade3. Medidas Administrativas ou Judiciais
AssessoriaJurídica
• Relação atualizada de todos os processos que possam influir na regularidade fiscal do respectivo Órgão ou Entidade, além do estágio atual e o valor estimado de cada ação.
Titular do Órgão ou Entidade
• Esgotadas as instâncias judiciais e decidindo-se pela procedência do débito, o Titular do Órgão ou Entidade deverá tomar as medidas administrativas para seu pagamento ou parcelamento.
ProgramaçãoOrçamentária e
financeira
• Caso o débito não esteja contemplado na programação orçamentária e financeira do Órgão ou Entidade, deverá ser pleiteada a respectiva inclusão junto à Secretaria de Planejamento e Gestão (SEPLAG) e ao Conselho de Política Financeira
Decreto Municipal nº 27.084, de 05 de maio de 2013Art. 8º, §§ 1º, 2 e 3.
Controle dos CadastrosExtinção de Órgão ou Entidade
Caberá ao sucessor das respectivas competências, ex officio, até o 5º (quinto) dia útil do segundo mês subsequente à ocorrência, adotar as providências necessárias à efetivação da baixa nos seguintes Órgãos ou Entidades:
• CNPJ e INSS
Receita Federal do Brasil - RFB
Caixa Econômica Federal - CEF
• Localização da sede do Órgão ou Entidade extinto
Município
Decreto Municipal nº 27.084, de 05 de maio de 2013Art. 16 caput
O descumprimento dos preceitos do presente Decreto sujeita o Servidor ou Funcionário responsável pela regularização, na
esfera de suas atribuições, e, solidariamente, os titulares dos Órgãos e Entidades, à responsabilidade administrativa e civil, nos termos do Estatuto dos Servidores Públicos do Município
aprovado pela Lei nº 14.728 de julho de 1985 e alterações.
Das sanções:
Decreto Municipal nº 27.084, de 05 de maio de 2013Art. 11.
Fluxo da notificação de pendências (registro no CAUC) Compete à CGM, por meio da Chefia de Regularidade Fiscal e Administrativa – SRF, da Gerência de Orientação, Normas e Procedimentos – GONP, enquanto órgão fiscalizador, a verificação diária ao CAUC:
CAUC
• Inclusão do Órgão e Entidade
CGM
• Notificar o Titular do Órgão ou Entidade
Titular do Órgão ou Entidade
• Prazo de 3 dias para regularizar as pendências
Prazo expirado
• Titular não regularizou as pendências ou restrições
Funcionário ou Servidor e Titular
• Responderão a Processo Administrativo Disciplinar PAD
CGM
• Notificará o Órgão ou Entidade solicitando abertura de PAD
CGM
• Comunicará o fato ao Conselho de Política FinanceiraDecreto Municipal nº 27.084
Art. 10, caput e §§ 1º e 2º, Art. 11Lei Municipal nº 14.728 Art. 190
Sistema de acompanhamento de RegularidadeWeb Regularidade
Gerenciado pela CGM e disponibilizado aos gestores mediante cadastramento e uso de senha pessoal.
Decreto Municipal nº 27.084, de 05 de maio de 2013
http://webregularidade.recife.pe.gov.br
Para maiores informações e esclarecimentos:
Gerência de Orientação, Normas e Procedimentos – GONPTelefone: (81) 3355 - 9010
Setor de Regularidade Fiscal e Administrativa - SRFTelefone: (81) 3355 - 9011
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