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Crecimiento y Desarrollo
Luis Felipe LagosLyD y Profesor Economía
Internacional UC
Crecimiento es distinto al concepto de desarrollo
• Concepto de Desarrollo– Grado de igualdad– Felicidad– Sustentabilidad ambiental
• Todos están correlacionados con el PIBpc• Alto crecimiento es una condición necesaria
para derrotar la pobreza, reducir la desigualdad y lograr más felicidad
Reduciendo la Pobreza
Crecimiento y PobrezaLo
g(in
gres
o pe
r cáp
ita e
n qu
intil
más
pob
re)
Log(ingreso per cápita)Fuente: Dollar, Kraay (2001):
Tasas de crecimientoCr
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o in
gres
os p
obre
s pc
Crecimiento ingreso pcFuente: Dollar, Kraay (2001):
En Chile: Pib per cápita en US$ se multiplica por 5,5 veces
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
Fuente: FMI
PIB Per Cápita de Chile en Dólares del 20101900-2010
JE Coeymans (2012)
Pobreza en Chile
Año %Población1987 31.461990 19.821994 15.921996 12.921998 12.252000 10.332003 9.452006 5.572009 2.7
Fuente BM. Población que vive con menos de US$2 al día
Chile Pobreza y Extrema Pobreza
13,0%
9,0% 7,6%5,7% 5,6% 5,6% 4,7%
3,2% 3,7% 2,8%
38,6%
32,9%
27,6%23,2%
21,7%
20,2%18,7%
13,7%
15,1%14,4%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 2006 2009 2011
Extrema Pobreza
Pobreza
Fuente: Casen
Acceso a la EducaciónProporción de menores de 25 años estudiando
Quintil 1990 1998 2009 2011i 53,5% 58,9% 64,5% 68,0%
iii 51,3% 58,2% 64,7% 64,6%iii 50,5% 58,0% 64,7% 63,3%iv 54,7% 62,4% 65,0% 64,5%v 63,1% 72,6% 73,7% 73,4%
Elaboración propia datos Casen distintos años
Cobertura neta educación superior 18 a 24 años*, por quintil de ingreso
3% 6% 7%10%
14%17%
21%
5%
9% 11%15%
17% 21%
26%
8%
16%
22% 23% 24% 25%
25%15%
28%31%
35% 35% 34%38%
30%
52% 52%
58%
53% 54%58%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
1990 1998 2000 2003 2006 2009 2011
q1
q2
q3
q4
q5
Fuente: Elaboración propia datos Casen 2011
* Número de estudiantes de 18-24 años sobre total jóvenes de ese rango
Mortalidad Infantil
Fuente: MINSAL
Esperanza de Vida al Nacer
Período1950-1955 54.81960-1965 58.11970-1975 63.61980-1985 70.71990-1995 74.32000-2005 77.72005-2010 78.52010-2015 79.1
Fuente: CELADE
Desnutrición
Año % de niños < 5 años1976 3.31980 1.31986 2.21995 0.82001 0.72004 0.62008 0.5
Felicidad
• Satisfacción con la vida. Depende de los atributos anteriores: educación, ingresos, salud, empleo, redes sociales, libertad, confianza, etc
• Estado de ánimo• Vida plena, con significado
Índice de Satisfacción con la Vida
R² = 0,6083
0123456789
5 6 7 8 9 10 11 12
Índi
ce S
atisf
acci
ón c
on la
Vid
a
Ln(GDP per cápita)
Producto y Satisfacción con la Vida
R² = 0,0002
0123456789
20 25 30 35 40 45 50 55 60
Índi
ce S
atisf
acci
ón c
on la
Vid
a
Índice Gini
Gini y Satisfacción con la Vida
Fuente: Elaboración propia con datos de la PWT y de la World Database of Happiness
….Pero el crecimiento puede debilitarse…. Trampa Ingreso Medio
Fuente: World Bank
Chile…..Productividad: en deuda
2,3
0,0
0,3
1,5
1986-1997 1998-2009 2010-2011* Meta
Productividad Total de Factores(%, tasa de crecimiento promedio)
Contribución al CrecimientoCrecimiento del PIB Tasa Inversión
Crecimiento del Empleo
Crecimiento de la PTF
6,0% 28% 2% 2,3%5,2% 28% 2% 1,5%4,4% 23% 2% 1,5%4,2% 28% 2% 0,5%3,4% 23% 2% 0,5%3,7% 25% 2% 0,5%
Mantener Crecimiento Elevado….Tarea Difícil
Impuestos y Distribución del Ingreso
• La desigual distribución del ingreso es un problema de participación laboral y empleo. En definitiva, poca capacidad para generar ingresos.
• Los impuestos no son un instrumento adecuado para redistribuir ingreso.
• Impuestos sobre base gasto pueden ser progresivos sin perjudicar el crecimiento.
Empleo y Distribución del Ingreso
Decil Ocupado Desocupado Inactivoi 20,3% 13,0% 66,7%ii 34,3% 8,5% 57,3%iii 40,4% 7,6% 52,0%iv 46,1% 5,4% 48,5%v 50,5% 4,9% 100,0%vi 54,9% 4,6% 40,4%vii 59,3% 3,8% 36,9%viii 62,0% 3,4% 34,6%ix 63,7% 3,0% 33,3%x 69,7% 3,0% 27,4%
Fuente: Casen 2009
Decil Ocupado Desocupado Inactivoi 23,4% 9,4% 67,2%ii 35,7% 7,5% 56,8%iii 42,3% 5,2% 52,5%iv 47,4% 4,4% 48,2%v 52,2% 4,4% 43,4%vi 56,0% 3,2% 40,8%vii 60,3% 2,8% 36,9%viii 63,0% 2,7% 34,4%ix 65,8% 2,1% 32,1%x 70,9% 1,6% 27,6%
Fuente Casen 2011
Participación del Ingreso Autónomo en el Ingreso Total del Hogar
Fuente: Casen 2009 Fuente: Casen 2011
Decil Autonómoi 47,5%ii 78,3%iii 84,4%iv 88,1%v 90,5%vi 92,0%vii 93,0%viii 94,7%ix 95,5%x 97,3%
Decil Autonómoi 53,6%ii 80,5%iii 86,0%iv 88,5%v 91,0%vi 91,8%vii 93,4%viii 94,1%ix 95,3%x 96,8%
Trabajadores per cápita por decil de Ingreso Autónomo del Hogar
DecilTrabajadores
Percápita
i 0.16ii 0.25iii 0.31iv 0.37v 0.42vi 0.46vii 0.51viii 0.53ix 0.56x 0.62
Gasto de Gobierno y Distribución del Ingreso
Evolución Histórica del GINI: ¿Desesperanza?0
.2.4
.6.8
1
Coefi
cien
te d
e G
ini
1960 1970 1980 1990 2000
Año
Evolución Histórica del GINI por cohortes:Esperanza de Largo Plazo
0.1
.2.3
.4.5
.6
Coefi
cien
te d
e G
ini
1900 1920 1940 1960 1980
Año de Nacimiento
Fuente: C. Sapelli (2011)
Distintas Medidas de desigualdad
Encuesta CASEN 2011
Variable de Ingreso Elimina extremos GINI 10/10 20/20
Ingreso Monetario no 0.52 29.00 13.97Ingreso Total no 0.51 26.04 13.03Ingreso Total no 0.49 21.19 10.85Ingreso Total sí 0.45 17.04 9.16
Encuesta de Presupuestos Familiares 2007
Variable de Ingreso Elimina extremos
GINI 10/10 20/20
Ingresos no 0.52 28.41 14.74Gastos sin arriendo no 0.51 25.15 13.38Gastos con arriendo no 0.48 19.92 10.85Gastos con arriendo no 0.45 16.36 9.28Gastos con arriendo sí 0.41 12.62 7.77
Decil de menores ingresos
Decil de menor Ingreso Autónomo Pesos de 2007Ajustado por
Índice de Remuneraciones
Ingreso corriente 90,534 114,659Ingreso más arriendo imputado 161,238 204,204Gasto 181,548 229,927Gasto más arriendo imputado 252,252 319,472
Políticas para el Crecimiento y Desarrollo
• Gobierno debe gastar bien. La focalización no es obvia.
• Transitar de impuestos al ingreso a impuestos al gasto. En el caso de la base ingresos existe el dilema entre eficiencia (perjudica ahorro) y progresividad.
• Aumentar ahorro público
Como Gastan los Países de A Latina
Fuente: Harald Beyer, a partir de Cepal 2007
Políticas para el Crecimiento y Desarrollo
• Fomentar aumento en la productividad de la economía– Reducir costos energía– Fomentar la innovación I+D– Agenda impulso competitivo– Eliminar trabas a la competencia– Facilitar el emprendimiento y fin de negocios no
exitosos
Políticas para el Crecimiento y Desarrollo
• Asegurar acceso a educación de calidad. Desde la etapa pre escolar a la Universitaria.
• Empleo:– Aumento tasas de participación (especialmente
mujeres).– Flexibilidad laboral: jornadas, capacitación– Incentivo al empleo: pymes
Fuente: CEP
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