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8/12/2019 Datos BNOS AIRES Finalll
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El Gobierno Regional frente al oleajey erosin en el balneario de Buenos Aires
Alva Giancarlo, Aldave Aghela, Fernndez Cecilia, Jurez Tracy
RESPUESTA DEL GOBIERNO REGIONAL FRENTE AL OLEAJE Y EROSIN DEL
BALNEARIO DE BUENOS AIRES
REALIDAD PROBLEMTICA:
Hemos visto como hace algunos aos el mar empez a tragarse metros de arena de las
playas emblemticas del norte del pas afectando a ricos y pobres.
Playas que antes funcionan amplsimas, rebosantes de arena y baistas; ahora se muestras
fortificadas, destruidas, erosionadas hasta el punto que los vecinos deben protegerse con
piedras y desmontes ante un desastre silencioso e inevitable que ha destruido casas y
malecones; situacin que se gener por la construccin, sin el estudio correspondiente sobre
el impacto ambiental, de una barrera de piedras que ha impedido por aos el desplazamiento
natural de las arenas que arrojan los ros.
Esta barrera de piedras se levant con la finalidad de desarenar la playa de Salaverry, que
sigue acumulando kilmetros de arena y que deberan estar repartidas en las playas del
norte.
Esta es un alerta acerca de la destruccin imparable de las playas del norte, de terrenos
slidos que han sido carcomidos por las olas que cada invierno ingresan ms adentro del
territorio nacional. El Gobierno Regional hasta la fecha no ha dado una solucin efectiva y
hace odos sordos de los reclamos de los pobladores del litoral trujillano.
Hay que destacar que al no contar con la proteccin natural que brinda la arena cualquier
maretazo pone a las personas en situacin vulnerable sin posibilidad de restructurarse.
El balneario de Buenos Aires es el ms afectado por los oleajes anmalos registrados en el
litoral trujillano, que devora el mar a una velocidad de 12 metros por ao, la fuerza del mar
se llev totalmente los muros de proteccin y enrocado que instal el Gobierno Regional as
mismo desapareci el afirmado que se tena en el malecn Coln provocando que las
viviendas queden afectadas y a solo 5 metros de la playa, hoy este malecn luce triste,
abandonado y lleno de desmonte producto de las iniciativas que se construyeron y
fracasaron en su intento por controlar la erosin.
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Los moradores de las zonas afectadas manifiestan tener problemas con el suministro de
agua. Actualmente cuentan con menor tiempo en el suministro; as mismo refieren que la red
de desage llega a colapsar habiendo tenido inundaciones en sus casas.
Para evitar la erosin los habitantes del balneario se han visto en la necesidad de acumular
desmonte y basura frente a sus casas generando contaminacin, otro problema ms al ya
causado por el mar.
Se calcula que para el prximo ao la lnea costera estar ya en pleno poblado habiendo
arrasado miles de hogares, En este balneario de Buenos Aires resalta la impotencia de los
pobladores ante un desastre que nadie parece estar dispuesto a detener. A pesar de haber
disminuido la braveza del mar el mayor temor de las familias es que sus viviendas vuelvan a
inundarse por los prximos oleajes anmalos, considerando que la medida del enrocado
ejecutada por el Gobierno Regional es insuficiente para contener la fuerza del mar y porende es solo una solucin temporal.
PROBLEMA:
En qu medida las obras civiles del Gobierno Regional de la Libertad responden a las
necesidades de los habitantes del balneario de Buenos Aires en relacin al oleaje y erosin
costera en los meses noviembre y diciembre del 2013?
JUSTIFICACIN DEL PROBLEMA:
Hemos considerado importante el desarrollo del presente trabajo de investigacin con la
finalidad de ampliar nuestros conocimientos acerca de una las realidades ms alarmantes de
Trujillo, ya que es hora de que todos los que verdaderamente amamos esta ciudad
despertemos del aletargamiento que nos ha venido aquejando no solo en este tema del
litoral sino de muchos otros que hemos venido sufriendo y que por nuestra pasividad e
indiferencia stos han devenido ahora en incontrolables y ya parece que la solucin
planteada por nuestras autoridades se convertira en solo una utopa, sin ninguna solucin
definitiva.
LIMITACIONES:
Las limitaciones que tuvimos para realizar el presente investigacin sobre la respuesta del
gobierno regional frente al oleaje y erosin del balneario de buenos aires fueron las
siguientes:
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Carencia de tiempo suficiente de nuestros horarios y por el tiempo de investigacin
en s.
Recursos econmicos para visitar el moln de Salaverry ya que no contbamos con
la capacidad de efectivo para acercarnos ms al moln.
Distancia alejadas por la zona geogrfica Salaverry, Buenos Aires. Riesgo en la zona sur de la rivera del balneario de Buenos Aires en el momento de la
encuesta y dificultad de poder sacar cmaras y tomar fotos del estado de las casas
del balneario.
Accesibilidad a instituciones ya que a veces no contaban con la disponibilidad de
tiempo para atendernos.
OBJETIVOS:
OBJETIVOS GENERAL:
Determinar en qu medida las obras civiles del gobierno regional de la Libertad responden a
las necesidades de los habitantes del balneario de Buenos Aires en relacin al oleaje y
erosin costera en los meses noviembre y diciembre del 2013.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Determinar la implicancia del Gobierno Regional frente al problema de la erosin costera.
Determinar la implicancia de otras instituciones Pblicas.
Detallar las obras civiles actuales del Gobierno Regional de la Libertad destinadas a la
urbanizacin de Buenos Aires.
Describir la situacin actual de los habitantes del balneario de Buenos Aires frente al oleaje y
erosin costera.
Determinar las principales necesidades de los habitantes del balneario de Buenos Aires
originados por el oleaje y erosin costera.
MARCO TEORICO:
ANTECEDENTES:
Ubicado al Suroeste de la provincia de Trujillo se encuentra la urbanizacin costera de
Buenos Aires, en el distrito de Vctor Larco. Esta localidad est dividida en tres
zonas: Buenos Aires Sur , que se extiende hasta la frontera con eldistrito de
http://en.wikipedia.org/wiki/Moche_Districthttp://en.wikipedia.org/wiki/Moche_District8/12/2019 Datos BNOS AIRES Finalll
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Moche , Buenos Aires central que limita conVista Alegre por el este y el sector
llamado Buenos Aires Norte se extiende hasta el lmite conHuanchaco.
Hasta el ao 2008 el balneario de Buenos Aires contaba con aproximadamente 50 metros de
arena que formaban una de las ms hermosas playas tradicionales de Trujillo, reconocida
como uno de los principales centros tursticos de la provincia, donde se poda disfrutar los
calurosos das de verano (Portilla, 2010)
La que alguna vez fue una encantadora playa, a la que acudan cientos de veraneantes por
ser la ms cercana a Trujillo, ya no existe ms, pues Buenos Aires ha sido precisamente el
balneario ms afectado tras los oleajes anmalos y la erosin del litoral trujillano, ahora solo
se aprecia tierra y un enrocado que intenta controlar este implacable avance del mar.
Pero la naturaleza no es el nico factor que ha originado el cambio en las playas de Trujillo,
ya que principal origen de este problema ha sido ocasionado por la mano del hombre tras la
construccin de la estructura portuaria de Salaverry (Trujillo se queda sin playas, 2011,12
de dic.).
Segn Rodrguez (2011), cuando se construye un puerto es imprescindible tener en cuenta
dos factores: el primero, que en mayor o menor grado, es necesario llevar a cabo labores de
dragado de sedimentos, debido a que los espacios martimos limitados para operaciones
portuarias Radas, se caracterizan por tener aguas tranquilas donde las velocidades de la
corrientes son tan bajas, que hacen que las arenas y otras partculas en suspensin, se
depositen en el fondo martimo, y llegado el momento estas alcanzan un nivel de
acumulacin que podran poner en peligro el trnsito de las embarcaciones, es en esta
situacin en que deben operar las dragas o limpia lodos. El otro factor a considerar es que a
mediano o largo plazo, la construccin de un puerto siempre conduce a generar un impacto
ambiental negativo en menor o mayor grado, como la modificacin de la morfologa de las
costas y la ecologa martima, especialmente en las zonas contiguas siguiendo el sentido de
fluencia de las corriente martimas.
El puerto de Salaverry fue construido en 1870 por el presidente Jos Balta (Guerrero, 2011),est obra se llev a cabo ms por razones polticas y econmicas, que por razones tcnicas,
en el entendido de que Trujillo, por ser la segunda o tercera ciudad del Per en importancia,
no poda dejar de tener un puerto, cuando realmente la ubicacin geogrfica de este
Terminal Martimo, no tiene una vocacin portuaria natural, las condiciones climatolgicas y
martimas, no son las mejores para la implantacin de un puerto de primera categora,
http://en.wikipedia.org/wiki/Moche_Districthttp://en.wikipedia.org/wiki/Vista_Alegre,_Trujillohttp://en.wikipedia.org/wiki/Huanchaco_Districthttp://rosa2802.wordpress.com/2011/12/12/trujillo-se-queda-sin-playas/http://rosa2802.wordpress.com/2011/12/12/trujillo-se-queda-sin-playas/http://rosa2802.wordpress.com/2011/12/12/trujillo-se-queda-sin-playas/http://rosa2802.wordpress.com/2011/12/12/trujillo-se-queda-sin-playas/http://en.wikipedia.org/wiki/Huanchaco_Districthttp://en.wikipedia.org/wiki/Vista_Alegre,_Trujillohttp://en.wikipedia.org/wiki/Moche_District8/12/2019 Datos BNOS AIRES Finalll
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siendo el factor ms desfavorable, el arenamiento intensivo que la afecta, a causa de los
sedimentos que descarga el ro Santa y que son transportadas hacia el Norte por la corriente
de Humboldt (Rodrguez, 2011). Este problema tambin fue advertido en 1980 por expertos
holandeses, quienes sealaron que el puerto de Salaverry presentaba dos grandes
complicaciones, el arenamiento y las grandes olas (Trujillo se queda sin playas, 2011).
El moln retenedor inici su edificacin en 1982, a un costado del rompeolas que data de
1956.A inicios de los ochenta se hizo un tramo de 500 metros (Guerrero, 2011), dicha
estructura, no es un componente funcional usual en los puertos, no obstante, segn las
consideraciones tcnicas del proyecto, determinaban que su necesidad estaba basada, por
cuanto los costos de dragado de los sedimentos del puerto, resultaban ser muy altos, que
ponan en peligro la rentabilidad de los servicios portuarios, por lo que era ms ventajoso
desde el punto de vista econmico retener la invasin de las arenas, las que eran
significativamente mayores que en otros puertos, mediante el Espign Retenedor de Arena,
ya que su costo disminua aproximadamente a una cuarta parte, del costo de dragado
normal. Slo bajo esa condicin podra mantenerse la factibilidad econmica operativa del
puerto.
Ya en 1988 tuvo una ampliacin de 300 metros; y bajo las mismas consideraciones de
minimizar los costos operativos del puerto de Salaverry, en el ao 2002, ENAPU S.A.
contrat la ejecucin de la segunda prolongacin del Espign de 200metros, para alcanzar los
aproxidamente 1050 metros de longitud de esa estructura, puesto que la retencin de arenas
correspondientes a la primera prolongacin ya estaba colmatada y nuevamente se produca
la invasin de ellas a la zona portuaria y consecuentemente, incrementando los impactos
negativos, que hoy observamos.
Como se puede apreciar, la construccin del Espign Retenedor, ha obedecido ms a
razones de reduccin de costos operativos del mantenimiento de los servicios portuarios, ya
que de haberse procedido a eliminar el arenamiento de la rada portuaria mediante el
procedimiento normal de dragado, las tarifas por los servicios de carga y descarga, hubieran
sido tan altas que la competitividad del puerto de Salaverry se hubiera visto amenazada
(Rodrguez, 2011).
Los informes tcnicos y legales de la Direccin de Hidrografa y Navegacin Marina de
Guerra del Per (2010), presentados como sustento para declarar en estado de emergencia
el litoral costero de la provincia de Trujillo, dieron a conocer la dinmica marina entre el
puerto de Salaverry y el balneario de Huanchaco, indicando que existe un proceso de
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inestabilidad marina al norte del puerto de Salaverry hasta por lo menos al balneario de
Huanchaco, desde hace ms de 30 aos, con una mayor tasa de erosin que de
sedimentacin. Tambin seal que al no haberse construido obras complementarias a la
construccin de retenedor y rompeolas del puerto de Salaverry se produce la erosin de la
costa libertea, desde la localidad de Salaverry hasta Huanchaco, lo que genera alto riesgopara la zona urbana, por lo que existe la condicin indispensable de la situacin de peligro
inminente u ocurrencia de una situacin catastrfica, que actualmente afecta la vida humana.
Los habitantes del balneario vieron sus casas inundarse en repetidas ocasiones durante el
2011, poniendo a los pobladores en alerta ante los oleajes anmalos registrados sobre todo
en las madrugadas de aquel ao, obligndolos a permanecer despiertos ante la posibilidad
de que las grande olas ingresen a sus precarias viviendas, humedeciendo sus paredes,
golpeando muebles, destruyendo puertas, mesas, sillas y malograron diversos
electrodomsticos (Enlace Nacional, 2011).
La erosin costera afect alredor de 300 familias y a inicios del 2012 se haba generado una
prdida de 120 negocios formales e informales, cuya representacin econmica es
aproximadamente medio milln de nuevos soles (RPP, 2012).
Hasta mayo del 2012 el Gobierno Regional de la Libertad contaba con el proyecto para
instalacin de geotubos con la finalidad de recuperar las playas del litoral. Sin embargo en
las grandes olas registradas en la playa Buenos Aires que superaban los cinco metros dealtura, obligaron, en el mes de junio, a las autoridades a levantar un enrocado de emergencia
entre la calle Gonzales Prada y la avenida Manuel Seoane. de 900 metros de enrocado de
los 1,300 destinados para dicho sector, obra ejecutada por la empresa Roaya, valorizada en
S/.2780,000. Sin embargo este trabajo, por la fuerza del mar fue destruido en poco tiempo y
el dinero se invirti en vano, volviendo Los habitantes a sufrir por la furia del mar en agosto
del mismo ao (Per 21, 2012).
En noviembre del 2012 el Gobierno Regional inici la segunda etapa del enrocado, para
trabajar un tramo de tres kilmetros, en todo la obra se invirti de 6 millones de soles, de
acuerdo a lo manifestado en por Jos Muga (RPP, 2012). El presidente regional de La
Libertad, manifest que a enero del presente ao, los estudios del litoral revelaron que no se
registr erosin del borde costero en los balnearios de Las Delicias y Buenos Aires,
indicando que la medida de emergencia tomada se eligi por sugerencia de la la Marina de
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Guerra del Per, quienes explicaron que era la forma ms efectiva y menos costosa para
detener el avance del agua del mar (RPP, 2013).
Puede haberse aplacado temporalmente la erosin con el enrocado en el balneario de
Buenos Aires, sin embargo los habitantes consideran que un muro de rocas no es suficientepara evitar que el mar contine daando sus casas, ya que durante julio del presente ao el
fuerte oleaje volvi a inundar sus viviendas.
De los de S/. 86 millones de soles entregados al GRLL, mediante Decreto de Urgencia 027-
2011-MTC del 12 de junio de 2011, para atender las emergencias se gastaron hasta marzo
del 2013, 16 millones 197 mil soles. As, mientras se realizaban los estudios para aplicar la
solucin definitiva, los trabajos de emergencia en los balnearios afectados continuaban
siendo llevados a cabo por el GRLL (La Repblica, 2013).
Despus de toda esta inversin en octubre el congresista liberteo, Elas Rodrguez
Zavaleta, indic que el estado contrat por cerca de 5 millones de soles a un consorcio de
empresas consultoras que se encargarn de realizar estudios para buscar la solucin a la
erosin costera que afecta a los balnearios de Huanchaco, Las Delicias y Buenos Aires de
Trujillo, dicho consorcio est integrado por las empresas Acciona Ingeniera S. A. A., Control
de Calidad S. A. y Freud Edison Meza Hijar quienes realizarn el estudio a nivel de perfil
para la regeneracin del borde costero de las playas (RPP, 2013).
Entrevistas realizadas por el equipo de investigacin a los responsables de la ejecucin de
las obras civiles correspondientes:
ARQUITECTO VICTOR HUAMANMUNICIPALIDAD DE VCTOR LARCO
Segn el arquitecto Vctor Huamn, el ltimo trabajo realizado por la Municipalidad de Vctor
Larco fue la construccin de un muro de concreto, el que no funcion, siendo demolido y
tragado por el mar. Luego, el Gobierno Regional levant el enrocado en la rivera de Buenos
Aires, el que hasta el da de hoy les brinda proteccin de forma temporal a las viviendas
evitando la salida del mar.
La solucin que propone el arquitecto es la de hacer un arenado de toda la playa con un
sistema de tuberas que impide que el mar se lleve a esa arena. Esta propuesta se lograra
reubicando a los pobladores de las dos primeras cuadras para que se pueda recuperar la
playa y el turismo.
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No se ha hecho ningn proyecto de reubicacin a los habitantes; pero de hacerse tendra
que ser dentro del distrito de Vctor Larco. Sin embargo ellos no quieren ser reubicados sin
que se les pague por sus propiedades.
MIGUEL MANTILLAGOBIERNO REGIONAL
El gobierno regional solo ha realizado la construccin del enrocado en el ao 2012 y su
mantenimiento en el ao 2013. Obra que se dio en concesin a la constructora ROAYA y
que para ellos ha detenido muy buen resultado; ya que ha detenido el oleaje. No existe
ninguna otra obra ms en ejecucin, solo se sabe que existe una empresa espaola la cual
se encuentra haciendo estudios para dar una solucin definitiva.
Atribuye la alteracin del litoral a los fenmenos martimos ocurridos en otros pases del
mundo.
Cul es el sentir de uno de los mayores empresarios afectados por la erosin costera de
Buenos Aires?
MORILLASPOBLADOR DE BUENOS AIRES
Despus de aos de permanencia en el balneario de Buenos Aires, el Sr. Morillas vio como
poco a poco el mar comenz a causar estragos en su negocio a partir del ao 95, l
considera que la principal causa de la erosin es Moln de Salaverry y son el Gobierno
Regional y Central quienes deben unirse para trabajar conjuntamente por este problema, ya
que hasta el momento las obras realizadas no han sido suficientes para solucionarlo.
Manifest que su vivienda se inund unas cuatro veces en el 2012 y que de seguir esta
situacin podra abandonar su local pero solo de forma preventiva, l es uno de los pocos
afortunados que cuentan con otra vivienda en caso de ocurrir algn desastre.
PESCADOR - POBLADOR DE SALAVERRY
Considera que el moln de Salaverry no es el causante del desabastecimiento de arena en
las playas aledaas, que esto se debe a las corrientes marinas que se cruzan y se llevan la
arena, por la propia naturaleza y la solucin no es deshacer el moln y perder el nico puerto
de la Libertad.
El puerto mantiene los 15 metros de profundidad, necesarios para el trnsito de los barcos.
Esto gracias a una draga que viene trabajando ya hace 40 aos.
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Coment que en el 2010, durante el gobierno de Alan Garca, llegaron al puerto unas dragas
que solo fueron una burla porque solo operaron por un da, iniciando a las 9 de la maana y
luego se fueron a las 3 de la tarde. Las dragas panameas expulsaban la arena a la orilla del
mar. Hicieron unbuen trabajo pero solo fue por un da expres el pescador.
Pero no solo el litoral costero de La Libertad ha sido afectado por el oleaje y la erosin
costera tambin otras playas se han visto en la misma realidad, en el estudio de la Comisin
Europea (2005), informa de la situacin de las playas de:
SYLT es una Isla situada en la rivera Alemana del Mar WADDEN la ms grande del
archipilago de Fresian, constituida por playas y dunas formadas sobre materiales de la
ltima poca glacial. En 1999 fue incluida dentro de los lmites del parque Nacional Wadden
con el objetivo de proteger a los mamferos marinos (ballenas).
Toda la costa oeste de SYLT ha sufrido problemas serios desde hace tiempo como resultado
de su intensa exposicin a los frecuentes y fuertes temporales del oeste adems el oleaje
alternativo de vientos del Noroeste y Sur-oeste induce un transporte neto longitudinal de
sedimento hacia el sur en la parte meridional de la isla y hacia el norte, la consecuencia es
que la isla se dobla como un arco alargndose tanto hacia el norte como hacia el sur
mientras el retroceso medio anual de la costa oeste era de 0,9 metros anuales entre 1870 y
1950. Durante estos 50 ltimos aos ha aumentado hasta alcanzar 1,5 metros anuales,
debido al efecto de la elevacin del nivel del mar y de los inviernos ms clidos y
tormentosos. En el extremo sur de Sylt, la erosin elimin 15 metros de playas durante el
ao 2002. Modelos predictivos para los prximos cincuenta aos confirman que la erosin
seguir afectando toda la costa oeste de Sylt
Las antiguas estrategias de proteccin contra la erosin en Sylt estaban generalmente
basadas en trabajos de defensa dura, con espigones y escollerados de hormign. Estas
medidas resultaron contraproducentes a largo plazo porque contribuyeron a interrumpir el
transporte longitudinal de sedimentos, inicindose una erosin aguas abajo y otrosproblemas ambientales asociados.
Esto condujo a las autoridades regionales y federales a principios de los 70s a aprobar
nuevas medidas basadas en la regeneracin de playas y soluciones flexibles como el
revestimiento geotextil. Estas medidas blandas no disiparon completamente la necesidad de
defensas duras, pero s contribuyeron a mejorar su eficacia y su vida til. A este respecto,
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Sylt es un buen ejemplo de una regeneracin artificial de arena eficaz. La principal razn
radica en el hecho de que los sedimentos con caractersticas apropiadas pueden ser
dragados a bajo coste en los alrededores de Sylt y sin impacto irreversible sobre el medio
ambiente.
Otro caso son los acantilados blancos de la Alta Normanda que se extienden desde la Baha
del Ro Sena hasta el sur de la ciudad de Ault-Onival a lo largo de la costa oriental francesa
del Canal de la Mancha. Estos acantilados son conocidos en el mundo entero por la belleza
excepcional de Etretat, al sur de esta costa. Gracias a este precioso paisaje, la regin
obtiene gran parte de sus ingresos del turismo y de las actividades de ocio. En 1999, el
turismo alcanz las 12 millones de noches de hotel, principalmente a lo largo de la costa. El
resultado del estudio de la EUROSION estima que cerca de 180 km2 de las reas de alto
valor ecolgico se encuentran en la zona de influencia de la erosin costera en Alta
Normanda. Adems de los espacios naturales, el retroceso de los acantilados tambin
puede afectar viviendas reedificadas sobre estos (principalmente en los municipios de Criel,
Quiberville y Saint-Pierre en Port).
Segn la base de datos de EUROSION, ms de 300.000 habitantes viven en zona de
impacto por la erosin costera y con riesgo asociado de inundacin. Este riesgo ha
aumentado desde la instalacin de dos centrales nucleares Paluel y Penly- a orillas del
mar. La erosin costera ha empeorado por las actividades humanas, especialmente por las
extracciones de cantos rodados, prohibidas desde 1972 y, por las obras de proteccin
duras como los espigones y los rompeolas que han perturbado el trasporte a lo largo de la
costa. Las autoridades nacionales y regionales se dieron cuenta que la actividad humana y
los enfoques tradicionales para gestionar la erosin costera con espigones y rompeolas
eran contraproducentes y disminuan la movilidad del sedimento, que ofreca una proteccin
natural a los acantilados y valles habitados.
Este hecho llev a las autoridades regionales que comparten la misma celda sedimentaria de
la Alta Normanda y de la Picardie, a establecer una accin coordinada y a intercambiar sus
experiencias para tratar de manera conjunta los problemas de erosin costera. Esta
actuacin se inicia en el marco del Contrato del Plan Interregional de la Cuenca de Pars en
el marco del programa INTERREG II Erosin de las playas de las riberas de la Mancha.
Una mejor comprensin de la erosin costera mejorara las decisiones relacionadas con la
gestin de la lnea de costa de la Alta Normanda y regiones vecinas. El ejemplo de Criel-sur-
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Mer, situado en la parte nordeste de la Costa de Alabastro, es un buen ejemplo de
decisiones acertadas tomadas en la gestin de la erosin de los acantilados. En 1995, el
gobierno francs puso en marcha una nueva legislacin consistente en cartografiar los
peligros naturales potenciales y en prever su impacto (Ley Barnier). Bajo esta nueva ley, es
posible la expropiacin de las propiedades de los residentes en zonas con riesgo inminentede colapso. Crielsur- Mer ha sido uno de los primeros ejemplos de aplicacin de esta medida
en Francia. De 1995 a 2003, 14 casas fueron abandonadas y sus habitantes realojados e
indemnizados. La originalidad de este proceso de expropiacin consiste en que el tipo de
indemnizacin no refleja el verdadero valor del mercado que tiende a bajar cuando el
riesgo es inminente sino que est basado en el valor del mercado sin el riesgo, lo que
salvaguarda los intereses de las familias expropiadas. De este modo los acantilados siguen
retrocediendo y pueden generar los sedimentos que contribuyen a la proteccin de la costa
aguas abajo.
Aveiro, pennsula ibrica, tiene una posicin incomparable desde el punto de vista
geoestratgico, en la interseccin de dos ejes de transporte vitales: longitudinalmente, el eje
que conecta Galicia con el sur de Portugal y transversalmente el eje que conecta el ocano
Atlntico con el centro de Espaa. En el conjunto de la Costa Nova - Vagueira, Ilhavo y
Vagos, sus municipios vecinos- Aveiro acoge hoy da 132.000 habitantes. El puerto de
Aveiro se ha beneficiado durante los ltimos 5 aos de grandes inversiones, incluyendo los
Fondos Europeos para el Desarrollo Regional (FEDER). Se ha convertido en un ejeintermodal y puerto de embarque de primera categora en el sur de Europa dentro de la lnea
de la Poltica Europea del Transporte.
Ms all del riesgo de contaminacin industrial provocado por las actividades portuarias, la
erosin costera est considerada como la principal amenaza inmediata en trminos de
economa, poblacin y naturaleza en riesgo. Esta ya ha causado daos econmicos
reduciendo la frecuentacin de la playa, estimada en Aveiro en medio milln de personas
durante el verano. Al mismo tiempo, el coste para edificar y mantener obras de proteccin
eficaces en 1998 representaba 2,2 millones de euros slo para la costa de llhavo y deVagosha tenido como consecuencia la reduccin del valor de las propiedades a lo largo de la
costa (hasta menos de 80% del valor inicial en ciertas zonas). Estudios del pasado han
demostrado que las obras duras de defensa - como escolleras, los muros, los espigones-
construidos por las autoridades nacionales y locales a lo largo de la costa, proporcionan
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soluciones muy parciales que no tratan la primera causa de erosin (falta de sedimentos) y,
en general, aceleran el problema aguas abajo.
Para ello las autoridades portuarias pondrn en marcha un sistema de by-pass de arena,
del norte del rompeolas que protege la entrada del puerto hacia el sur, para reactivar el
proceso de transporte de sedimentosHIPTESIS:
H1: Las obras civiles del Gobierno Regional de la Libertad si responden a las necesidades
de los habitantes del balneario de Buenos Aires en relacin al oleaje y erosin costera en los
meses noviembre y diciembre del 2013.
VARIABLES Y OPERACIONALIZACION DE VARIABLES
Variable independiente:
Obras civiles del Gobierno Regional
Indicadores
Ejecucin de obras por ao
Tiempo de duracin de las obras anteriores del balneario
Frecuencia de mantenimiento del enrocado
Variable Dependiente
Necesidades de los habitantes del Balneario de Buenos Aires
Indicadores
Porcentaje de permanencia de habitantes en el balneario
Disponibilidad de los servicios pblicos
Satisfaccin de los habitantes del balneario
Negocios existentes
Negocios cerrados
Morbilidad en la zona de Buenos Aires
Tipo De Estudio:
Descriptivo:
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Nuestra investigacin se centra en recolectar datos que describan la situacin actual de la
realidad de los habitantes del balneario de Buenos aires generada por la erosin costera.
La presente investigacin obtendr toda informacin que se necesita para esta valoracin, tal
como los puntos principales de la crtica de fuentes, instrumentos y tcnicas, resultados de larecopilacin de datos, etc.
POBL
ACIN
:
Aproxi
madamente 300 familias, segn Municipalidad Provincial de Trujillo
MUESTRA: 37 habitantes del balneario de Buenos Aires, seleccionados de forma aleatoria.
RECOPILACIN DE DATOS - TABULACIN E INTERPRETACIN
Hace cunto vives
en el balneario?N %
1 - 10 6 16.22
11 - 20 9 24.32
21 -30 7 18.92
31 - 40 7 18.9241 a + 8 21.62
37 100.00
Tcnicas INSTRUMENTOS MATERIALESObservacin Ficha de Observacin Cmaras fotogrficas
Entrevista Plan de entrevista Grabadora de voz
Encuesta Cuestionario Documento
8/12/2019 Datos BNOS AIRES Finalll
14/33
El Gobierno Regional frente al oleajey erosin en el balneario de Buenos Aires
Alva Giancarlo, Aldave Aghela, Fernndez Cecilia, Jurez Tracy
El 24.32% de los moradores de la rivera del balneario de buenos aires viven entre 11 - 20
aos, el 18.92% entre 21-30 y 31-40 aos, el 21.62% de 41 aos a ms y el 16.22% entre 1 -
10 aos.
2. Hace
cunto comenz el
deterioro su
vivienda?
N %
Antes del 2010 25 67.57
2010 9 24.32
2011 2 5.41
2012 0 0.00
2013 1 2.70
37 100.00
1 - 10
16%
11 - 20
24%
21 -30
19%
31 - 40
19%
41 a +22%
Hace cunto vive en el balneario?
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El 67.57% de los moradores de la rivera del balneario de buenos aires indicaron que el
deterioro de sus viviendas se inici antes del 2010; el 24.32% en el ao 2010, el 5.41% en el
2011 y el 2.71% en el 2013.
3. Cul cree
usted que es la
principal causa de
la erosin costera?
N %
El Clima propio de
la regin1
2.70
El calentamiento 1 2.70
68%
24%
5%
0% 3%
Hace cunto comenz el deterioro
su vivienda?
< 2010
2010
2011
2012
2013
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La comunidad 1 2.70
La Municipalidad
distrital de Vctor
Larco
9
24.32
La Municipalidadde Trujillo
00.00
El Gobierno
Regional de La
Libertad
22
59.46
Otros: 5 13.51
37 100
El 59.46% de los moradores indicaron que quien debe solucionar este problema es elGobierno Regional; el 24.32% la Municipalidad distrital de Vctor Larco; el 13,51 ambas
instituciones y el 2.7% la comunidad de Buenos Aires.
3%
24%
0%
59%
14%
Quin cree usted que debera
solucionar este problema?
La comunidad
La Municipalidad distrital de
Vctor Larco
La Municipalidad de Trujillo
El Gobierno Regional de La
Libertad
Otros:
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5. Adems
del enrocado
recuerda alguna
obra anterior?
N %
Muro deTablestacas
12.70
Muro de concreto 24 64.86
Muro de Gaviones 0 0.00
Muros con
desmonte5
13.51
Sacos de yute y
arena1
2.70
Otro: (mayas)
MDVC6
16.22
37 100.00
El 64.86% de los habitantes de la rivera del balneario de Buenos Aires indicaron que la obra
que recuerdan antes del enrocado es los muros de concreto que no duro mucho tiempo, el
3%
65%
0%
13%
3% 16%
Adems del enrocado recuerda
alguna obra anterior?
Muro de Tablestacas
Muro de concreto
Muro de Gaviones
Muros con desmonte
Sacos de yute y arena
Otro: (mayas) MDVC
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13.51 de la habitantes recuerdan que se coloc un muro con desmonte, el 2.71 muro con
tablestacas y sacos de yute y arena.
6. Creen que las
obras que se han
ejecutado hasta el
momento han sido
eficientes?
N %
SI 7 18.92
NO 30 81.08
37 100.00
El 81.08 % de los habitantes de la rivera de Buenos Aires indicaron que las gestiones que
realizo la Municipalidad y el Gobierno Regional no han sido eficientes porque no han sido
duraderas y el 18.92% considera que si porque sentan proteccin temporal.
19%
81%
Creen que las obras que se han
ejecutado hasta el momento han
sido eficientes?
SI
NO
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7. Cuntas veces al ao el mar ha inundado sus casas?
VECES 2012 % 2013 %
1 0 0.00 0 0.002 8 21.62 11 29.73
3 15 40.54 11 29.73
mas de 3 9 24.32 3 8.11
no recuerda 5 13.51 12 32.43
37 100.00 37 100.00
En el ao 2012 el 40.54% de los habitantes refiere que su casa se ha inundado 3 veces por
la salida del mar; El 24.32% ms de 3 veces; el 21.62% indico que 2 veces, y el 13.51% no
recuerda.
En el ao 2013 el 32.43% de los habitantes refiere que no recuerdan que el mar haya
inundado sus casas; el 29.73% indico que 2 y 3 veces y el 8.11% recuerda que el mar
inundo sus viviendas ms de 3 veces.
8. Ha tomado
alguna medida de
proteccin ante la
salida del mar?
N %
Sacos de arena 17 45.95
Desmonte en el
enrocado9
24.32
Muros de concreto
frente a casa1
2.70
Otro: 7 18.92
Saco de arena + muro
de concreto 3 8.11
37 100.00
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Ante la salida del mar el 45.95% de los morados indicaron que ellos se protegeran con
sacos de arena; el 24.32% con desmonte enrocado; El 18.92% utilizaran otras medidas de
prevencin; el 8.11% con sacos de arena ms muro de concreto y el 2.70% con muros de
concreto frente a casa.
9. De continuar la erosin y el
mar estuviera a un metro de
distancia de su domicilio, Qu es lo
primero que hara?
N %
Abandonara en lugar 27 72.97
Sigo colocando barreras 9 24.32
Otro: 1 2.70
37 100.00
46%
24%3%
19%
8%
Ha tomado alguna medida de
proteccin ante la salida del mar?
Sacos de arena
Desmonte en el enrocado
Muros de concreto frente a
casa
Otro:
Saco de arena + muro de
concreto
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El 91.89% indico que no cuenta con otra vivienda y el 8.11 % nos difundieron que si cuentan
con otra propiedad.
11. Alguna vez
han recibido una
propuestareubicacin?
N %
SI 2 5.41
NO 35 94.59
37 100.00
8%
92%
En caso de algn desastre
martimo cuenta con alguna otra
vivienda?
SI
NO
5%
95%
Alguna vez han recibido una
propuesta reubicacin?
SI
NO
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El 5.41% indicaron que si haban recibido una propuesta de reubicacin y el 94.59% no
recibieron una propuesta pero ellos nos informaron que si les gustara recibir una propuestade reubicacin y que se concrete.
12. Qu
aspectos han
afectado y
generado ms
perdida?
N %
Familiar 1 2.70
Econmico 26 70.27
Salud 6 16.22
ninguno 2 5.41
los tres 1 2.70
familiar y
economico1
2.70
37 100.00
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Los pobladores de la rivera indicaron que el aspecto que ha generado ms perdida es el
econmico en un 70.27 otros su salud en un16.22%; el 5.41% ninguno y el 2.71% les afecto
en lo familiar, econmico y salud.
13. Cada cuntos
das pasa el carro
recolector de
basura?
N %
Todos los das 24 64.86
Dejando un da 3 8.11
Dos veces a la
semana0
0.00
Una vez a la
semana0
0.00
Otros: 10 27.03
37 100.00
3%
70%
16%
5%
3% 3%
Qu aspectos han afectado y
generado ms perdida?
Familiar
Econmico
Salud
ninguno
los tres
familiar y economico
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El 64.86% indico que el carro recolector de basura pasa todos los das; el 27.03% indico que
desemboca su basura en el mar, casas abandonadas, muros con enrocados y el 8.11%
dejando un da.
14. Cuentan conotras reas para
deshacerse de los
desechos?
N %
SI 8 21.62
NO 29 78.38
37 100.00
65%8%0%
0%
27%
Cada cuntos das pasa el carro
recolector de basura?
Todos los das
Dejando un da
Dos veces a la semana
Una vez a la semana
Otros:
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El 78.38% de los encuestados refieren que no cuentan con otras reas para deshacerse de
los desechos es por ello que optan por arrojarlo al mar o dejarlo en casas abandonadas y el
21.62% indico que si cuentan.
15. Cuenta con
seguro de salud?N %
Particular 1 2.70
Essalud 10 27.03
Minsa 14 37.84
Ninguno 12 32.43
37 100.00
22%
78%
Cuentan con otras reas para
deshacerse de los desechos?
SI
NO
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El 37.84% de los moradores cuentan con Minsa; 32.43% no cuenta con ningn seguro de
salud; el 27.03% con Edsalud y el 2.7% con seguro particular.
16. Cules son
las enfermedades ms
frecuentes en la zona?
N %
Resfriados/gripe 30 81.08
Otras: 7 18.92
37 100.00
3%
27%
38%
32%
Cuenta con seguro de salud?
Particular
Essalud
Minsa
Ninguno
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El 81.08% de las enfermedades ms frecuentes de las zonas son Resfriados y gripes y el
18.92% otras como, diarreas, enfermedades de la piel, entre otras.
81%
19%
Cules son las enfermedades ms
frecuentes en la zona?
Resfriados/gripe
Otras
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EN QU MEDIDA LAS OBRAS CIVILES DEL GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD
RESPONDEN A LAS NECESIDADES DE LOS HABITANTES DEL BALNEARIO DE
BUENOS AIRES EN RELACIN AL OLEAJE Y EROSIN COSTERA EN LOS MESES
NOVIEMBRE Y DICIEMBRE DEL 2013?
Nmero de viviendas/familias
Distancia del mar a las viviendas Aproximadamente 5 metros Buenos Aires Sur
Aproximadamente 20 metros Buenos Centro
Aproximadamente 15 metros Buenos Centro
Material de las viviendas Buenos aires Sur, en su mayora son de adobe,con techo de caa, esteras o calaminas.
Buenos Aires Centro, material noble
Buenos Aires Norte, Material noble y de adobe
Viviendas en mal estado
Metros de desmonte Aproximadamente 1km desde el inicio de las
manzanas de Buenos Aires Sur.
Altura del enrocado en relacin a nivel delmar
1.5m, en Buenos Aires Sur2m en Buenos Aires Centro
2m en Buenos Aires Norte
Numero de negocios afectados
Estado de la estatua reubicada en el
Buenos Aires (Sirena)
Sucia, fisurada, con basura en los costados,
deteriorada, en total abandono, como soporte
del enrocado.
Numero de servicios de salud 1 ubicado en la cuadra ------ de la Av. Larco(Essalud)
Instituciones de la Zona, Estado actual 1 Vctor Ral Haya de la Torre, est en
reestructuracin de su infraestructura (MDVL)
Jos Antonio Encinas
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Alva Giancarlo, Aldave Aghela, Fernndez Cecilia, Jurez Tracy
FICHA DE OBSERVACIN
Anexos
Segn el SISTEMA DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (OSCE) el Gobierno Regional
de la Libertad ha licitado durante
2013
TOTAL DE OBRAS : 806 OBRAS
OBRAS DESTINADAS AL BALNEARIO : 0 Obras
2012
TOTAL DE OBRAS : 795 OBRAS
OBRAS DESTINADAS AL BALNEARIO : 4 OBRAS
Resumen de las Obras ejecutadas:
Obras:
1.-
BUENA PRO : 03 DE JULIO DEL 2012
DESCRPCION : Servicio de emergencia mediante el enrocado
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Temporal para la reposicin del borde costero
en el balneario de Buenos Aires.
VALOR : S/. 2,776,699.39
TIEMPO DE EJECUCION : 75 DIAS
EMPRESA EJECUTADORA : ROAYA SAC CONTRATISTAS GENERALES.
2.-
BUENA PRO : 17 DE JULIO DEL 2012
DESCRPCION : Servicio de mantenimiento del enrocado
temporal colocado como emergencia para la
reposicin del borde costero en le balneario
comprendido entre la calle 1 zona norte y calle
8 zona Sur.
VALOR : S/. 6,629,738.90
TIEMPO DE EJECUCION : 150 DIAS
EMPRESA EJECUTADORA : ROAYA SAC CONTRATISTAS GENERALES.
BUENA PRO : 19 DE DICIEMBRE DEL 2012
DESCRPCION : Servicio para conformar declive de la calle
Colon hacia el mar y evitar inundaciones a las
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