View
68
Download
1
Category
Preview:
DESCRIPTION
Dreptul transporturilor suport curs
Citation preview
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
1
UNIVERSITATEA BOGDAN VOD DIN CLUJ-NAPOCA
FACULTATEA DE DREPT
DREPTUL TRANSPORTURILOR
CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
Avram But-Cpuan
Cluj-Napoca, 2014
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
2
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
3
CUPRINS
INDEX DE TERMENI..................................................................................................7
CAP. I NOIUNI INTRODUCTIVE...13
1. Aspecte generale privind dreptul i activitatea de transport......13
CAPITOLUL II. ISRORIA TRANSPORTURILOR.......16 2. Istoria transporturilor n general....16 2.1. Istoria transportului n comun...16 2.2. Transportul rutier...19 2.3. Transportul naval.......20 2.4. Transportul pe cale ferat.......21
2.5. Transportul aerian..............23
2.6. Cile de comunicaie..............................................................................................23 2.7. Dezvoltarea transporturilor speciale....................................................................24
CAPITOLUL III. IZVOARELE DREPTULUI TRANSPORTURILOR I CADRUL JURIDIC APLICABIL ACESTUIA.....25
3.1. Evoluia izvoarelor dreptului transporturilor....25 3.2. Norma comunitara izvor de drept.28
CAPITOLUL IV. CLASIFICAREA TRANSPORTURILOR.....31 4.1. Clasficarea transporturilor n funcie de obiectul i cile de transport...........31
(ANEXA1,a.); A. Realizeaz conectarea tuturor localitilor la reeaua naional de transport......................................................................................................................................35
(ANEXA1,b.),B.Asigur dreptul la liber circulaie al cetenilor.................................35 (ANEXA 2,a.); C.Asigur libera circulaie a mrfurilor i a bunurilor..........................36 (ANEXA 2,b.); D.Asigur transporturile care privesc sigurana naional....................36 (ANEXA 3,a.)E.Asigur racordarea la sistemele internaionale de transport................37 (ANEXA 3, b.) F.Particip la dezvoltarea socioeconomic a rii . 37 ANEXA 4, a, . Itinerarul parcurs ..38 ANEXA 4, b; Mijloace de transport utilizate38
ANEXA 5, a; Interesul social al transportului...39 4. ANEXA 5, b; Obiectul transportului.....39 ANEXA 6, a; Periodicitatea realizrii transporturilor40 ANEXA 6, b.Locul i numrul manipulrilor40
4.2. Mijloacele de transport.........................................................................................41
CAPITOLUL V. CONTRACTUL DE TRANSPORT.....45
5.1. Definiia contractuti de transport....46 5.2. Caractere juridice al contractului de transport.46
5.3. Caracterul autonom i cel commercial al contractului de transport....46 5.4. Prile contractului de transport......47
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
4
5.4.1. Carausul ......47 5.4.2. Calatorul .....47 5.4.3. Expeditorul .....47 5.4.4. Destinatarul ....48
5.5. ncheierea contractului de transport...................................................................48
5.5.1. Condiiile de validitate ale contractului de transport..........................48 5.5.1.2. Consimmntu ......................................................................48 5.5.1.3. Obiectul ..................................................................................48
5.5.1.4. Cauza ......................................................................................48
5.5.1.5. Condiiile de form .................................................................49 5.5.1.6. Documente de transport nominative, la ordin sau la purttor49 5.5.1.7. Cuprinsul documentului de transpor..................................... 49
5.6. Obligaiile prilor izvorte din contractul de transport..................................49
5.6.1. Obligaiile prilor la punctul de pornire..............................................49 5.6.1.1 Alegerea mijlocului de transport .............................................50
5.6.1.2. Predarea mrfii n vederea transportului...............................50 5.6.1.3. ncrcarea mrfii n mijlocul de transpor .............................50 5.6.1.4. ntocmirea documentului de transport....................................51 5.6.1.5. Plata preului transportului.....................................................51 5.6.1.6. Acceptarea cererii de transport..............................................52
5.6.1.7. Procurarea unui mijloc de transport corespunztor..............52 5.6.1.8. Luarea n primire a mrfii de ctre cru............................53 5.6.1.9. Cntrirea obligatorie a mrfurilor.......................................53 5.6.1.10. Refuzul cruului de a primi marfa spre transport.............53 5.6.1.11. Primirea mrfii spre transport cu rezerve............................54 5.6.1.12. ncrcarea mrfii n mijlocul de transport...........................54 5.6.1.13. Efectele juridice ale primirii mrfii spre transport..............55 5.6.1.14. Eliberarea documentului de transport..................................55
5.6.2. Obligaiile prilor n cursul deplasrii mrfii55 5.6.2.1. Obligaia cruului de a respecta ordinea expediiilor........56 5.6.2.2. Obligaia cruului de a parcurge ruta stabilit..................56 5.6.2.3. Obligaia cruului de a respecta durata transportului.......56 5.6.2.4. Obligaia cruului de a conserva marfa pe parcurs...........57 5.6.2.5. Transporturi modificate prin voina expeditorului.................57 5.6.2.6. Cauze de perturbare a transporturilor...................................58
5.6.3. Obligaiile prilor la destinaie...........................................................59 5.6.3.1. Identificarea destinatarului i avizarea acestuia despre sosirea
transportului....................................................................................................59
5.6.3.2. Consecine ale neidentificrii destinatarului.........................60 5.6.3.3. Locul i data eliberrii transportului la destinaie................60 5.6.3.4. Modul de eliberare a transportului la destinaie....................61 5.6.3.5. Descrcarea mrfii la destinaie............................................62 5.6.3.6. Dreptul cruului de a refuza eliberarea mrfii la
destinaie..........................................................................................................62
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
5
5.6.3.7. Luarea n primire a mrfii transportate.................................63 5.6.3.8. Efectele juridice ale primirii transportului de ctre
destinatar.........................................................................................................63
5.6.3.9. Conservarea dreptului la aciune mpotriva cruului.........64
CAPITOLUL VI. TRANSPORTURILE RUTIERE..............................................65
6.1 Definire i caracteristici tehnico-economice.......................................................65 6.1.1. Clasificarea procesului de transport auto...............................................67
6.2. Componentele procesului de transport rutier.....................................................68
6.2.1. Drumul.....................................................................................................68
6.2.2 Autovehiculul............................................................................................71
6.2.3 Conducatorul autovehiculului..................................................................73
6.3. Autoritatea de stat in domeniul transportului rutier..........................................74
6.4. Transportul rutier de persoane...........................................................................75
6.4.1. Clientela...................................................................................................75
6.4.2. Mijloace de transport...............................................................................75
6.4.3. Legitimaia de cltorie...........................................................................75 6.4.4. Transportul rutier de persoane n cont propriu n trafic naional
nominalizate n documentul de transport.................................................................76 6.4.5.Transportul rutier de persoane n cont propriu n trafic internaional77
6.4.5.1. Intreprinderea are urmtoarele obligaii:.................................77 6.4.5.2. Conductorii auto angajai au urmtoarele obligaiuni..........78
6.5. Transportul rutier de mrfuri.............................................................................79 6.5.1. Marfa........................................................................................................79
6.5.2. Executarea transportului........................................................................80
6.5.3. Foaia de parcurs......................................................................................80
6.5.4. Scrisoarea de trasur...............................................................................81 6.6. Licena de transport.............................................................................................81 6.7. Avantajele transporturilor cu mijloace auto.......................................................83
6.8. Reglemantari internationale aplicabile in domeniul transportului rutier.........85
CAPITOLUL.VII CONTRACTUL DE TRANSPORT DE CLATORI I BAGAJE PE CALEA FERAT.....................................................................................................................88
7.1. Definiie i reglementare........................................................................................88 7.2. Incheierea contractului de transport de cltori................................................88 7.3. Taxa (tariful) de transport cltori .....................................................................90 7.4. Formele de transport cltori...............................................................................91
7.4.1. Cltoriile individuale.............................................................................91 7.4.2. Cltoriile n grup... ...............................................................................92 7.4.3. Cltoriile n circuit................................................................................92 7.4.4. Cltoria n condiii speciale..93
7.5. Modificarea contractului de transport persoane................................................93
7.5.1. Amnarea cltoriei ...............................................................................93 7.5.2. Intreruperea cltoriei.............................................................................93
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
6
7.5.3. Alte modificari ale contractului pot consta............................................94
CAPITOLUL VIII. CONTRACTUL DE TRANSPORT DE MRFURI PE CALEA FERAT....................................................................................................................................95
8.1. Contractul pentru prestri servicii de transpor..................................................95 8.2. Obligaia de a ncheia contractul de transport pe Calea Ferat.......................97 8.3. Incheiera contractului de transport de marfa pe Calea Ferat.........................98 8.4. Scrisoarea de trasura...........................................................................................100
8.4.1. Avantajele Scrisorii CIM/SMGS...........................................................102
8.4.2. Modelul scrisorii CMR, innoit dupa 30 de ani.....................................103
8.5. Predarea mrfii ctre Calea Ferat...................................................................103 8.6. Primirea la transport a mrfurilor pe Calea Ferata........................................105 8.7. Taxa (tariful) de transport marf......................................................................107 8.8. Obligaiile Cii Ferate n vederea executrii transportului.109 8.9. ncrcarea - descrcarea mrfii.........................................................................110 8.10. Termenul de executare a transporturilor.......................................................112
8.11. Modificarea contractului de transport.............................................................114
8.12. mpiedicarea la transport..................................................................................115 8.13. mpedicarea la eliberare....................................................................................116 8.14. Eliberarea mrfii la destinaie..........................................................................116
CAPITOLUL IX CONTRACTUL DE TRANSPORT MARITIM.............................119
9.1. Consideraii introductive....................................................................................119 9.2. Noiunea, natura, i formele contractului de transport maritim....................119 9.3. ncheierea contractului de transport maritim.................................................121 9.4. Conosamentul (BILL OF LADING).............................................................122
9.4.1.Coninutul Conosomentului..................................................................124 9.5. Navalul..................................................................................................................126
9.6. Obligaiile prilor rezultate din contractul de navrosire................................127 9.6.1. Obligatiile prilor pn la plecarea navei n curs.............................127 9.6.2. Stalii, contrastalii, superstalii i despetch money..............................129 9.6.3. Obligaiile navlosantului n timpul caltoriei......................................130 9.6.4. Obligaiile la sosirea navei n portul de destinaie................................131
9.6.5. Caltoria naveisi avariile comune ......................................................132 9.6.5.1. Lichidarea avariilor comune...................................................133
CAPITOLUL X. TRANSPORTURILE FLUVIALE DE MRFURI .........................135 10.1. Transportul fluvial de mrfuri n trafic intern (CABOTAJ).......................135 10.2. Transportul de marrfuri pe Dunre n trafic internaional.........................137 10.3. Contractul de transport maritim de cltori i bagaje...................................138 10.4. Transporturi de mrfuri n trafic combinat....................................................140 10.5. Traficul................................................................................................................141
CAPITOLUL XI. TRANSPORTURILE AERIENE DE CALATORI SI BAGAJE
11.1. Transporturile aeriene - noiuni generale........................................................143
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
7
11.1.1. Apariie evoluie i reglementare.........................................................143 11.1.2. Sediul juridic........................................................................................145
11.1.3. Clasificarea transporturilor aeriene civile..........................................145
11.2. Transporturile aeriene interne de cltori i bagaje......................................146 11.3. Transporturile aeriene internaionale de cltori i bagaje..........................151 11.4. Transportul aerian de mrfuri.........................................................................152
11.4.1. Noiunea i ncheierea contractului....................................................152 11.4.2. Transportul de bunuri personale........................................................157
11.4.3. Condtii generale de acceptare a bunurilor de transportat................157 11.4.4. Executarea contractului aerian de transport de mrfuri....................159
11.4.4.1. Obligaiile transportatorului.................................................159 11.4.4.2. Obligaiile expeditorului......................................................159 11.4.4.3. Obligaiile destinatarului.......................................................159 11.4.4.4. Rspunderea transportatorului aerian de mrfuri................160
CAPITOLUL XII RSPUNDEREA N DREPTUL TRANSPORTURILOR.....161
12.1. Cadrul general al rspunderii i regimul juridic al acestuia.........................161 12.2. Rspunderea pentru pierderea mrfii.............................................................162 12.3. Rspunderea pentru avaria mrfii...................................................................162 12.4. Rspunderea pentru neefectuarea transportului sau pentru ntrziere.......163 12.5. Rspunderea cruului n transportul de persoane i bagaje......................164 12.6. Raspunderea operatorului de transport rutier...............................................165
12.6.1. Rspunderea operatrorilor de transport cltori...............................165 12.7. Rspunderea in transportul feroviar...............................................................166
12.7.1. Rspunderea cii ferate......................................................................166 12.7.2. Rspunderea cii ferate n transporturile internaionale..................167
12.8. Rspunderea n trasportul naval......................................................................169 12.8.1. Reglementarea rspunderii prin Convenia Natiunilor Unite privind
transporturile pe mare din 1978.............................................................................................169
12.8.2. Limitarea rspunderii proprietarilor de nave.....................................171 12.9. Rspunderea transportatorului aerian............................................................172 12.10.Rspunderea n transporturile succesive.......................................................173 12.11. Aciunile izvorte din contractul de transport..............................................175
BIBLIOGRAFIE.......................................................................................188
(ANEXA 7) Articole interzise n bagajul de mm sau asupra propriei persoane...184 (ANEXA 8 ) Contract de transport (model de baza)........185
(ANEXA 9) Formular scrisoare de trsur CRM.........................................................190 (ANEXA 10) Cerere licen/certificat de transport......................................................192 (ANEXA11) Model certificat licen de transport........................................................190 (ANEXA 12) Formular de reclamaie (COMPLAINT FORM)...................................190
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
8
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
9
INDEX DE TERMENI
Abandon. Prasire a unui bun, cder sau renunare la un drept pe baza actului de
abandon. Const fie n cedarea n favoarea asigurtorului a proprietii bunurilor cuprinse n
asigurare (nav sau ncrctur), n condiiile stipulate de polia de asigurare, fie dac n
vederea salvarii navei de la naufragiu, echipajul se vede nevoit s abandoneze n mare o parte
sau ntreaga ncrctur.
Abordaj. Ciocnire, coliziune, a doua nave, sau a unei nave de un chei, dig, ponton,
etc.
Accident. Eveniment ntmpltor i imprevizibil care ntrerupe mersul normal al
lucrurilor, provocnd deteriorri sau distrugeri de bunuri ori rniri, mutilri sau decesul unor
persoane.
Antreprenor. Persoana fizic sau juridic ce se oblig pe baz de contract s execute
pentru o alt persoan, anumite lucrri, n schimbul unei sume de bani dinainte stabilit.
Antreprenorul general, este persoana care contracteaz toate lucrrile prevzute ntr-un proiect
i care rspunde n faa beneficiarului, indiferent dac execut lucrarea cu fore proprii sau
folosind subanteprenori.
Arierate. Obligaii financiare rmase neachitate, dup ce au ajuns la scaden.
Armator. Proprietarul de drept al navei.
Ascensiune. Perioada cuprins ntre decolare i atingerea nivelului plafonului de
zbor. Cuprinde ascensiunea niial i pe cea de altitudine de zbor.
Asigurat. Titularul interesului cu privire la bunul asigurat. Atunci cnd asiguratul
este una i aceeai persoan cu contractantul, noiunea de asigurat preia i coninutul noiunii
de contractant.
Asigurtor. Persoana juridic, care n schimbul ncasrii unei prime de asigurare,
preia obligaia plii daunelor, aprute ca urmarea producerii riscului asigurat.
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
10
Asigurare prin efectul legii (Asigurare obligatorie - Compulsory Insurance).
Asigurare obligatorie conform unei prevederi legale. De regul sunt asigurrile de rspundere
civila, care sunt obligatorii deoarece implica raspunderea fata de o terta persoana. Scopul este
social, de protejare a partii nevinovate si de menajare financiara a acesteia.
Avarie. Dauna sau pierdere materiala inregistrata in timpul exploatarii sau
transportului bunului asigurat.
Avarie comun. Dauna suferit de bun voie (produs n mod voit , fie navei, fie
ncrcturii acesteia, sau cheltuielile fcute n interesul salvrii ntregii expediii maritime.) ct
mai raional cu putin sau datorat unui risc comun general acoperit de poli. n general se
consider avarie comun avaria suferit de toate bunurile asigurate (nav, navlu, ncrctur).
Este reglementat de Regulile York-Anvers 1950. Rezult dintr-un sacrificiu material sau
cheltuielile pentru salvarea navei i/sau ncrcturii.
Avarie particular. Caracterizeaz avariile suferite doar de nav sau doar de
ncrctur. Este consecina unui caz fortuit (accidental, neateptat) sau de fora major.
Pagubele datorate culpei terilor sunt considerate tot avarii particulare.
Autovehicul. Vehicul destinat transportului terestru, cu excepia celui care circul pe
ine, echipat cu motor de propulsie, care se deplasez pe drum prin mijloace proprii i,
conform legii, este supus nmatriculrii.
Bagaj. Totalitatea bunurilor pe care le ia o persoan ntr-o cltorie, altele dect cele
aflate nemijlocit asupra sa.
Cabotaj. Navigaie comercial de-a lungul coastei unui fluviu, mare, ocean, dar i -
operaiune de transport rutier efectuat de ctre un operator de transport rutier strin ntre cel
puin dou puncte de ncarcare/descarcare aflate pe teritoriul Romaniei;
Cargo. Prin aceast asigurare societile de asigurare ofer protecie mpotriva
riscurilor ce amenin bunurile pe timpul transportului terestru, naval sau aerian (intern i
extern). Suma asigurat este valoarea bunurilor transportate, la care se poate adauga costul
transportului i taxele vamale. Varietatea tipului de asigurare este foarte mare, de aceea se
trateaz diferit pentru fiecare tip de transport n parte.
Cargobot (cargou). Nava maritim comercial, destinat transportului de marfuri pe
distane mari.
Carte alba. Certificat sau Document ce atest existena asigurrii CMR sau Cargo.
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
11
Carte Verde. Document ce atest existena asigurrii de rspundere civil pentru
accidente de autovehicule, cu valabilitate n afara granielor rii de reziden a asiguratului.
CASCO. Asigurarea facultativ a corpului de autovehicul, nav sau avion, pentru
riscuri generale descrise la fiecare n parte, privind riscurile de distrugere parial sau total.
Charter by demise este forma folosit n cazul tancurilor petroliere, navlositorul
devine armator-chirias, avnd pe perioada de valabilitate a contractului posesia i controlul
deplin al navei. Navlositorul echipeaz nava i pltete anticipat navlul, suportnd cheltuielile
cu echipajul i combustibilul, precum i taxele cuvenite.
Check-in este procesul prin care o persoan anun sosirea lor la un hotel de, aeroport
sau port la mare, i, prin analogie, pe un serviciu de reea social .
Clauza "Avarie comuna". Aceast asigurare acoper cheltuielile i contribuiile la
avaria comun i/sau cheltuieli de salvare, pltite de asigurat, stabilite conform prevederilor
contractului de navlosire si/sau legii aplicabile, dac acestea au fost fcute pentru sau n
legatur cu nlaturarea unei pierderi produse de orice eveniment, cu excepia celor excluse.
Clauza "Culpa comun n caz de coliziune". Aceast asigurare acoper cheltuielile
fcute de asigurat, ce reprezint proporia rspunderii stabilite conform Clauzei "culpa comun
n caz de coliziune", dac aceast clauz este prevzut n contractul de navlosire, n cazul
existentei oricrei pretenii de depgubire a proprietarilor navei.
Clauza de excludere a starii de nenavigabilitate. Nu se va acoperi pierderea, dauna
sau cheltuiala produs de starea de nenavigabilitate a navei sau ambarcaiunii, faptul c nava,
ambarcaiunea, mijlocul de transport, containerul este inadecvat pentru transportul n bune
condtii a bunului asigurat, dac asiguratul sau prepuii si au cunotint de starea de
navigabilitate sau de nepotrivire n momentul ncrcrii bunului asigurat.
Clauza "Schimbarea rutei". n cazul cnd dup intrarea n vigoare a poliei,
destinaia este schimbat de asigurat, asigurarea poate rmne n vigoare dac se notific
imediat asiguratorul i dac se convine asupra primei suplimentare i/sau condiiilor de
asigurare.
Clauza "Tranzit". Aceast clauz definete ruta de acoperire a asigurarii. Asigurarea
intr n vigoare, de regul, din momentul n care bunurile asigurate prsesc depozitul sau locul
de depozitare, de la adresa menionat n contractul de asigurare, se continu pe durata
transportului pe ruta menionat i se ncheie fie:
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
12
- la livrarea la alt depozit sau loc de depozitare al consemnatarului, la destinaia
menionat n poli;
- la livrarea la alt depozit sau loc de depozitare, nainte de destinaie sau la destinaia
menionat n polita de asigurare.
CMR. "Convenia referitoare la contractul de transport internaional de mrfuri pe
sosele (CMR)", numita n original "CONVENTION RELATIVE AU CONTRACT DE
TRANSPORT INTERNATIONAL DES MARCHANDISES PAR ROUTE CMR", ntocmit
la Geneva la 19 mai 1956, la care Romnia a aderat n 1972, potrivit Decretului nr. 451/1972,
publicat n Buletinul Oficial nr.145 din 6 decembrie 1972. n limbajul curent din Romnia
termenul definete seciunea de asigurare a mrfurilor pentru transportatorii internaionali.
Conosament. Document folosit n transportul naval, prin care armatorul (cruul)
sau navlositorul confirm expeditorului preluarea mrfii pentru transport i prin care se oblig
s o predea la o anumit destinaie i la un anumit termen.
Contrastalii. Pentru depirea termenului de ncrcare sau descrcare a navei, din
vina predtorului sau destinatarului mrfurilor, acetia vor fi pui n ntrziere i la plata
contrastaliilor. Contrastaliile curg de la sine din momentul expirrii staliilor, transportatorul
neavnd obligaia de a aviza pe predtor sau destinatar, c nava a intrat n contrastalii.
Cuantumul pagubei. Este egal cu costul reparaiilor prilor componente sau
pieselor avariate ori cu costul de inlocuire al acestora, inclusiv cheltuielile pentru materiale,
precum i manoperele aferente repariei, bunului asigurat.
Cuantumul daunei. Reprezint totalul preteniilor asiguratului/pgubitului, i este
constituit din suma cuantumului pagubelor plus cheltuielile adiionale de transport, limitarea
pagubelor, gestionarea i lichidarea daunei, etc.
Cuantumul despgubirii. Reprezint suma efectiv pltita de asigurtor, cu titlu de
indemnizare, asiguratului/pgubitului. Se calculeaz prin scderea din cuantumul daunei, a
sumelor i obligaiilor ce cad n sarcina asiguratului/pgubitului
Cursa Charter. Cursa aerian n care ntreaga capacitate de transport a fost vndut
ctre un afretor (chaterer), sau un nr. limitat de afretori. Contractele de curs charter prevd
obligaia pentru afretor de a efectua operaiunile de mbarcare, preluare la debarcare a mrfii n
timpul stabilit, nerespectarea acestei obligaii atrgnd plata de contrastalii (penaliti).
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
13
Cursa Charter consolidat (Split Charter). Cursa charter la care afretorul revinde
parial sau integral capacitatea de transport afretat, unor teri beneficiari sau direct pentru
public (efectund consolidari).
Culpa. Vinovie, sub forma imprudenei sau neglijenei (greeala care const n
svrirea unui fapt pgubitor sau pedepsit de lege).
Dauna. Prejudiciu material (avariere, distrugere, furt) suferit de autovehiculul
asigurat n urma producerii evenimentului asigurat.
Dauna parial. Daun a bunului / autovehiculului / vehiculului asigurat, astfel nct
prin refacerea acestuia, prin repararea, recondiionare sau inlocuirea unor pri componente,
autovehiculul / vehiculul respectiv poate fi adus n starea n care se afla naintea producerii
evenimentului asigurat.
Dauna total. Deprecierea sau furtul bunului / autovehiculului / vehiculului asigurat
ntr-un asemenea grad nct refacerea prin repararea, nlocuirea, recondiionarea prilor sau
pieselor componente ale autovehiculului / vehiculului nu mai este posibil, ori costul acestora
ar depi suma asigurat
Despatch money reprezint suma de bani pe care navlosantul o pltete
navlositorului, pentru timpul de stalii economisit i numai n msura n care exist o asemenea
clauza n contractul Charter Party.
Despgubire. Suma datorat de Asigurtor, Asiguratului n urma producerii
evenimentului asigurat care a afectat bunul asigurat. Despgubirea acoper numai cuantumul
pagubelor produse.
DW eitul brut se calculeaz prin diferena dintre deplasamentul navei de plina
ncrcare i deplasamentul navei goale i DW eitul net se calculeaz prin diminuarea DW
eitului brut cu toate greutile de la bord ce nu reprezint marfa (combustibil, lubrefiani, apa
tehnologic, potabil, echipaj, provizii).
Franco taxe de transport dac ia n sarcina sa numai taxele de transport.
Franco taxe de transport, inclusiv... dac ia n sarcina sa i alte taxe(taxele
vamale).
Gaj. Obiect mobiliar care aparine unui debitor i care este depus de acesta n minile
creditorului sau pentru a garanta plata datoriei.
Marine Cargo. Asigurarea mrfurilor transportate (n asig. maritime).
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
14
Navlu (engl. Freight). Definete termenul de operare a transportului naval. Se poate
explica prin analogie cu transporturile terestre ca "transport naval". Include costul transportului
i chiria pltit de navlositor, armatorului pe perioada transportului.
Recipisa de deposit. nscris, categorie a titlurilor reprezentative ale mrfurilor, care
confer titularului dreptul de proprietate asupra mrfurilor depozitate n magazii specializate.
Regres. Aciune intreprins de asigurtor, administrativ sau n instan, impotriva
terelor persoane fizice i juridice prin care se urmrete recuperarea sumei pltite drept
despgubire de la persoana (persoanele) rspunztoare de producerea pagubei.
Sabordare (engl. scutling). Scufundare intenionat a navei.
Stalii. (transporturilor maritime sau aeriene). n contractul de transport este
prevzut expres timpul necesar i la dispozia predtorului sau destinatarului mrfii.
Contravaloarea acestui timp poart numele de stalii, i de regul este inclus n navlu.
Starea de necesitate. Elimina caracterul ilicit al faptei pgubitoare a cruului,
svrit n scopul de a salva de la un pericol iminent i de nenlturat viei omeneti sau
bunuri materiale. Pagubele suferite de bunavoie pentru binele i scparea comun a vasului i a
poverii, cauzate prin aruncarea n mare a mrfii pentru salvarea vasului i a echipajului, ca
stare de necesitate.
Supercontrastalii. Supercontrastaliile reprezint acoperirea cheltuielilor ocazionate
de imobilizarea navei, a sumelor pe care le-ar fi obinut dac ar fi plecat n curs, a pagubelor
pe care le-a suferit prin despgubirile pltite altor clieni prin ntarziere etc. Ele sunt cu 50%
mai mari decat contrastaliile.
Time charter (pe timp determinat) - Navlositorul primete de la navlosant nava cu
echipaj cu tot, pentru a transportului de mrfuri, cltori, pe o perioad determinat i achit
navlul n avans. Rspunderea pentru exploatarea tehnic a navei revine armatorului, iar cea
pentru exploatarea comercial, navlositorului.
Transportator. Persoana juridic autorizat s efectueze transporturi de mrfuri sau
de persoane pe teritoriul Romniei sau n trafic internaional.
Vehicul. Sistem mecanic, cu sau fr mijloace de autopropulsare, care circul pe
drum i, conform legii este supus inmatriculrii.
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
15
Voyage charter (pe durata uneia sau a mai multor calatorii) Navlositorul se
oblig s plteasc navlul convenit iar navlosantul suport toate cheltuielile de ntreinere a
navei i a echipajului.
Warantul. nscris, categorie a titlurilor reprezentative ale mrfurilor, emis dup
depozitarea mrfurilor i care confer posesorului calitatea de titular al dreptului de garanie
real asupra mrfurilor depozitate
CAPITOLUL I NOIUNI INTRODUCTIVE
1. Aspecte generale privind dreptul i activitatea de transport.
Dreptul este sistemul normelor stabilite sau recunoscute de stat, n scopul
reglementrii relaiilor sociale conform voinei de stat, a cror respectare obligatorie este
garantat de fora coercitiv a statului.
Dreptul poate fi asemanat cu un arbore din a crui simpl tulpin se desprind
numeroase ramuri care la rndul lor, toate i-i trag seva din tulpina i rdacina de care nu se
pot detaa. Dreptul ca sistem al normelor juridice nu constituie un scop n sine. El este creat
pentru a reglementa conduita oamenilor. Aceasta se realizeaz prin reglementri juridice ce
oblig oamenii s se comporte dup anumite norme juridice. Aceste norme le dau oamenilor
drepturi i obligaii. Dreptul ca sistem al normelor creaz raporturi sau relaii juridice.
Dreptul ca expresie a voinei de stat reprezint un obiectiv important al multor
curente juridice i este privit ca un fenomen voliional sau nevoliional i il situeaz n sfera
normativului i/sau al relaiilor sociale. Dreptul se przint ca o unitate ntre coninut i form.
Coninutul condiioneaz formele de exprimare denumite: -izvoare ale dreptului sau
izvoare formale ale dreptului.
Formele de exprimare ale dreptului sunt acte normative i n primul rnd : legile,
obiceiul juridic, precedentul juridic, contractul normativ.
Dreptul cuprinde elemente de natur ideologic relaional i instituional.
Coninutul, apariia i dezvoltarea normelor ce sunt realizate prin drept, pot fi nelese
numai prin cunoaterea mecanismului factorilor ideologici, a politici. Prin drept sunt aduse la
ndeplinire cele mai importante msuri politice formulate ca fiind ale statului. Dreptul,
contiina juridic i politic este un fenomen social i psihologic complex de natur
raional, afectiv i volitiv. El reprezint totalitatea ideilor i sentimentelor cu privire la
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
16
drept, dreptate , legalitate. n cadrul contiinei juridice cel mai important rol il are ideologia
juridic. Aceasta este determinant n furnizarea cunotinelor cu privire la fenomenele
juridice de valoare, i a atitudinii fa de ele. Corelaia dintre contiina juridic i drept
constituie o premiz de elaborare a dreptului. Coninutul i forma dreptului este rezultatul
mai multor factori i au loc n condiiile mpletirii acestora .
Prin drept sunt aduse la mplinire cele mai importante msuri ale statului. Politica se
realizeaz numai prin elaborarea dreptului i a normelor juridice.
n cadrul dezvoltarii relaiilor economice interne i internaionale, a lrgirii i
dezvoltrii schimburilor comerciale dintre state, un rol de seam revine transporturilor i
expediiilor interne i internaionale de mrfuri i cltori.
Dezvoltarea economic a unei ri, a economiei mondiale n general, sunt de
neconceput fr transporturi. Ele asigur buna desfurare a produciei n agricultur i
industrie, circulaia bunurilor materiale, a oamenilor i a informaiei. Transporturile
faciliteaz legturile ntre regiunile cu materii prime i cele n care se prelucreaz, precum i
desfacerea i redistribuirea produselor n centrele consumatoare, circulaia oamenilor,
apropierea ntre aezrile umane, ntre ri, continente.
Transporturile reprezint o latur important a produciei materiale care prin rolul lor
de deplasare a mrfurilor influeneaz puternic i celelalte ramuri ale economiei mondiale,
inclusiv comerul internaional.
Constituind mijlocul material efectiv pentru concretizarea relaiilor economice
interstatale, transporturile internaionale pot fi considerate, pe drept cuvnt, aparatul
circulator al intregii economii.
n scopul evidenierii gradului de nzestrare cu ci de comunicaii a unui teritoriu, a
fluxurilor de transport, precum i n ce msur spaiul geografic dispune de un sistem de
transport adecvat, se folosesc o serie de indici economici de genul: densitatea reelei de ci
ale comunicaiei, transportul de mrfuri redat n t/km., transportul de calatori/km.
Nivelul de dezvoltare al cilor de comunicaii i transport depinde de gradul de
dezvoltare economic a fiecrui stat, de progresul tiinei i al tehnicii, de intensitatea
traficului de mrfuri i cltori. De asemenea, aceast dezvoltare, depinde, n mare msur de
condiiile naturale.
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
17
Cile de transport se construiesc mai uor n zonele de cmpie, dect n zonele de
munte, traseele lor urmresc vaile i depresiunile, traverseaz pasurile i defileele folosite
nc din vremurile vechi. Pentru a realiza legturi, au fost necesare unele corecii aduse
cadrului natural, prin construirea unor poduri, tunele, viaducte sau canale de legatur. n
unele zone ale globului construirea i folosirea cilor de transport poate fi ngreunat de
factori climatici: temperatura (foarte sczut sau foarte ridicat), precipitaiile (prea
abundente sub form de zpad sau ghea), circulaia maselor de aer.
Pornind de la aceast premis e necesar a face o incursiune n istoruia transporturilor
pe glob i la noi in ar, sub toate aspectele sale, pentru a putea vedea saltul fcut de omenire
de la cratul cu crca i pn la zborul cosmic de astzi, sub semnul iscusinei omului.
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
18
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
19
CAPITOLUL II. ISRORIA TRANSPORTURILOR
2. Istoria transporturilor n general
Mult vreme omul a folosit pentru deplasare i pentru transportul greutilor
animalele pe care le domesticise.Tind copacii pentru construci, au observat c trunchiurile
puteau fi transportate mai uor prin rostogolire. Probabil aa le-au venit ideea construirii roii,
nscocire care a deschis drumul deplasrii terestre, cci de la roat la primele automobile n-a
fost dect un pas. Cele mai vechi informaii despre roat le avem din documente descoperite
n Egipt i n China. Primele roi imaginate i construite de om erau nite discuri de lemn,
fixate pe o osie. Ele erau plasate la caruele trase de boi,cai sau chiar de oameni. Tabliele de
lut descoperite n Irak ne vorbesc despre existena carelor nc din anul 3500 I.HR. La
nceput acestea erau scobite n trunchiuri de copac; mai trziu artau ca nite roabe cu dou
roi, courile fiind aezate direct pe osii. O dat cu dezvoltarea drumurilor, pentru a mri
confortul clatorilor se construiesc trsuri, diligene, caleti (trsuri elegante cu capot).
2.1. Istoria transportului n comun
Transportul n comun a nceput cu mai bine de 5.000 de ani n urm atunci cnd a
fost inventat roata. Dei unii ar spune c de
fapt odat cu descoperirea saniei acum vreo
9.000 de ani soarta transportului n comun a fost
pecetluit.
n ciuda vechimii pe care roata o are au
fost necesare cteva mii de ani pentru ca ea sa
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
20
fie mbuntit suficient nct s poat juca rolul important pe care il deine azi.
ntre timp oamenii s-au mulumit s mbunteasc transportul marin, ce se pare c a
fost printre primele forme de transport n comun.
Mai sunt voci care scormonesc n
vestigii arheologice i comenteaz ca
transportul n comun a nceput cu
domesticirea calului i a cmilei, dar noi
suntem interesai de spaii strmte i
inconfortabile nu de plimbri clare.
Deci i vom ignora i vom sri
direct n caletile din anii 1600 care ne vor
hurduca pe drumurile pline de gropi ale
Europei.
n 1640, diligenele din Marea Britanie recunosc mportant mpririi caltorilor n
clase astfel c cei mai avui se ngrmadesc n caleac (maxim 8 la numar), clasa a 2-a
ncape ntr-un co ataat prii din spate a vehiculului, n timp ce cltorii de la clasa a 3-a
stau pe acoperiul caletii, peste bagaje, nfruntnd direct riscul de a pica la orice groap.
Primul autobuz i-a pus roile n micare n
1662, la iniiativa lui Blaise Pascal. Autobuzul avea
un orar dup care circula, o rut fix, o tax de
transport i bineineles, cai care s l pun n micare.
n 1775, James Watt a perfecionat motorul
cu aburi declannd nebunia transportului n comun.
De acum nainte trenuri, autobuze, brci, toate se vor
folosi de motorul cu aburi pentru a mbunti viaa
maselor.
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
21
n 1807 apare primul vas cu aburi
care transporta pasageri. n 1825 este
construit prima cale ferat public din
lume, ntre Stockton i Darlington. n
1863 Londra se poate luda cu primul
metrou din lume. n 2013 Bucuretiul se
chinuie nc cu extinderea reelei.
n 1873 este introdus n San
Francisco tramvaiul pe cablu. Este att de
apreciat nct i astzi turitii pltesc zeci
de dolari pentru o plimbare de 10 minute.
Transportul n comun aerian a luat natere n 1910 odata cu prima linie de dirijabile,
construite de Ferdinand von Zeppelin, ce efectuau transporturi de pasageri. Zeppelinele au
fost destul de populare pn n 1937 cnd accidentul de la Hindenburg a speriat toi posibilii
clieni. Era de ateptat. Oamenii nu prea se dau n vnt dup arsul de viu.
Secolul 20 a mbuntit cam tot ce a fost inventat pan atunci. Din pcate ns nu
suficient, ateptm de la secolul 21 s creeze aparatele de teleportare i care s rezolve
problemele precum traficul, taxele de autostrad.
Primul vehicul cu motor a fost construit n anul 1769, n Frana, care se deplasa prin
fora aburului i a fost denumit "Diavolul pufitor". Dup 1800 "Zeul automobil" se impune
repede n lumea ntreag, constructorii avnd n vedere obinerea unei viteze ct mai ridicate,
mrirea confortului, reducerea polurii, sigurana circulaiei.
Romnia s-a numrat printre primele 10 ri din lume posesoare de automobile. n
anul 1898, n Bucureti circula un Oldsmobile i mai multe automobile cu abur. n 1904 erau
nscrise n circulaie mai mult de 60 de asemenea "crue fr cai".
Geniul romnesc i-a pus amprenta i pe istoria automobilului. n 1923 un student pe
nume Aurel Persu construiete primul automobil cu forma aerodinamic din lume. Pe locul
unde este astzi Uzina Aro funciona, nca din 1954,o fabric ce realiza prile componente
pentru un automobil. n august 1968 a fost construit, la Piteti, primul automobil romnesc
Dacia. Au trecut de atunci 45 de ani timp n care s-au creat peste 2 milioane de automobile,
cu diverse forme i mbuntiri.
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
22
Spre a se putea transporta mai muli pasageri, era nevoie de vehicule mai mari. Aa
au fost construite primele autobuze. Ele au circulat n Londra i aveau o capacitate necesar
pentru... 10 cltori. Astzi, n Londra circul autobuze supraetajate, iar n Romnia se
fabric autobuze n Bucuresti, Brasov, Moineti, etc.
Cutndu-se soluii pentru realizarea unor mijloace de transport economice, a fost
inventat troleibuzul, vehicul pe roi care circul cu ajutorul curentului electric de la cabluri
suspendate. n 1955 troleibuzele au nceput s circule n Timioara i n Bucureti.
Primul tramvai a fost construit n 1775, era tras de doi cai, dar nu era folosit n ora.
S-a mutat aici dup ce unui francez i-a venit ideea de a ncastra inele de tramvai n pavaj.
Primul ora din ara noastr n care s-a putut circula cu un asemenea mijloc de
transport n comun a fost Timioara, n 1869. Trei ani mai tarziu, tramvaiul cu cai devine i
atracia Bucuretiului. Nu pentru multa vreme, deoarece n 1894 apar primele tramvaie
electrice.
n cadrul mijloacelor de transport terestru un loc aparte il ocupa bicicleta. Imaginea
unei biciclete apare pentru prima dat pe peretele unui templu din Egipt, construit acum 3000
ani. Schie ale unei astfel de vehicule apar i n desenele lui Leonardo da Vinci. Anul naterii
ei este 1813, cnd un baron francez a construit-o pentru a se plimba n parcul su imens. Era
format din dou roi i un cadru de lemn. Ciclistul sttea clare i, pentru a se deplasa, mica
picioarele pe pamant. Peste 10 ani, cnd se realiza roata din fa, mobil, se pstreaz acelai
mod de naintare.
Chiar i dup inventarea pedalelor i a sistemului de frnare pe roata din spate,
cltoria pe biciclet, numit i "scuturator de oase", nu era prea placut.
Cile ferate au existat cu mult naintea locomotivelor cu abur, pe ele se transportau,
cu ajutorul cailor, pietre si crbuni. O dat cu apariia locomotivelor i a trenurilor s-a
observat c transportul pe calea ferat era ieftin i rapid. Ca urmare, liniile ferate s-au extins
foarte mult. Cam n acelai timp cu tramvaiul electric este dat n folosin i prima linie de
cale ferat din Romnia: Bucuresti-Giurgiu. mbarcarea n tren se fcea de pe peronul primei
gri din ar, Gara Filaret astzi, distane uriae sunt strbtute n tot mai puin timp cu
trenuri moderne, rapide i sigure cum este Intercity. O dat cu dezvoltarea rapid a
mijloacelor de transport, strzile marilor orae au devenit tot mai aglomerate i mai greu de
strbatut. Era nevoie de un altfel de mijloc de deplasare iar soluia a fost metroul.
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
23
Prima linie de metrou din lume a fost dat n folosin la Londra, n 1879. Proiectul
metroului bucuretean a fost conceput de Dimitrie Leonida, n 1930. Au trecut aproape 50 de
ani pn cnd acest proiect s devin realitate. n 1979 se d n folosin prima linie de
metrou, avnd 6 staii amplasate la o distan de 6 km, ntre Semntoarea i Timpuri Noi.
Metroul bucuretean are acum 50 de trenuri care transport, zilnic, peste 300.000 de cltori.
2.2. Transportul rutier
Primele drumuri terestre au fost create de oameni care crau bunuri sau urmreau
adesea urmele vnatului. Drumurile sau crarile erau create n mod natural n punctele cu
mare densitate a traficului de oameni. Pe msur ce au fost domesticite animalele, caii, vitele
i catrii au devenit un element n crearea de drumuri. Odat cu creterea comerului,
drumurile incipiente erau adesea nivelate i lrgite pentru a face loc traficului cu traciune
animal. Mult mai trziu, sania, un cadru de lemn folosit pentru a tracta ncrcturile, a fost
inventat. Vehiculele cu roi trase de animale au fost dezvoltate probabil n Sumer i n
Orientul Apropiat antic n mileniile 4 sau 5 naintea erei noastre i s-au rspndit n Europa i
India n mileniul 4 naintea erei noastre i n China aproximativ n anul 1200 I.Hr. Romanii
aveau o mare nevoie de drumuri extinse i bine ntreinute pentru a putea guverna ntinsul
imperiu creat. Ei au fost cei care au dezvoltat foarte mult drumurile pe tot cuprinsul
imperiului mai nti ca nevoie strategic pentru uzul trupelor imperiale i apoi, treptat, i
pentru uzul comercial.
n lumea islamic medieval, au fost construite multe drumuri pe tot cuprinsul
Imperiului Arab. Cele mai sofisticate drumuri erau cele din Bagdad-Irak, care erau i pavate
nca din secolul 8 d.Hr. Pavajul era confecionat din bitum element care se foloseste i
actualmente la fabricarea i turnarea asfaltului modern. Bitumul era extras din petrol, o
resurs foarte bogat chiar i astzi n regiune.
n timpul Revoluiei Industriale, John Loudon McAdam (1756-1836) a proiectat
primele autostrzi moderne, folosind ca material de pavaj un amestec ieftin de pmnt i
piatr (macadam), i a ridicat drumurile cu civa centimetri mai sus dect terenul
nconjurtor permind apei s se scurg de pe suprafaa drumului. Odat cu dezvoltarea
transporturilor cu motor, a crescut nevoia de drumuri ntrite cu suprafaa dur pentru a
reduce praful, noroiul i eroziunea de la ape pe drumurile urbane sau rurale. Iniial s-a folosit
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
24
pietri sau pavaj cu lemn n marile orae din vest, i n primii ani ai secolului 20 asfaltul i
betonul au nceput s fie folosite masiv chiar i pentru drumurile inter-orase.
Istoria modern a transportului rutier implic i dezvoltarea noilor vehicole, ca noi
modele de vehicole cu traciune animal, biciclete, autovehicule cu motor cu ardere intern,
camioane, i n viitorul apropiat vehicole electrice.
2.3. Transportul naval
n epoca de piatr, brcile primitive permiteau navigaia pe ruri i pescuitul riveran
i n zona de coast. S-a dezbtut ideea c au fost necesare brci suficient de solide pentru a
permite traversarea mrilor, spre exemplu pentru primii oameni care au ajuns n Australia
aproximativ acum 40.000-50.000 ani. Odat cu dezvoltarea civilizaiei, au fost construite
vase mai mari pentru nevoile comerciale i de rzboi. n Mediterana, au fost construite
primele galere aproximativ n anul 3000 I.d.Hr. Galerele, vase cu propulsie bazat n special
pe vsle i mai puin pe pnze au fost trecute n rndul istoriei de vsele oceanice cu pnze,
precum caravela arab n secolul XIII, navele oceanice chinezeti n secolul XV i navele de
linie mediteraneene spre sfritul secolului XV. n timpul revoluiei industriale au fost
dezvoltate primele nave cu abur i mai tarziu cele motorizate diesel. Apoi, au fost dezvoltate
primele submarine, n special pentru scopuri militare.
ntre timp, au fost construite nave specializate pentru transportul pe ruri i canale.
Canalele au fost construite n Mesopotamia aproximativ n anul 4000 I.Hr. Civilizaia Vaii
Indusului, n Pakistan i nordul Indiei ( ncepnd cu anul 2600 I.Hr) a avut primul sistem de
irigaii din lume. Cel mai lung canal din epoca antic era Marele Canal din China. Are 1794
kilometri i servea transportului mpratului Yang Guang ntre Beijing i Hangzhou.
Proiectul a nceput n anul 605, dei seciuni mai vechi ale canalului existau nc din 486
I.Hr. Canalele au fost construite n epoca medieval n Europa n Veneia i Olanda. Pierre-
Paul Riquet a nceput organizarea construirii canalului, Canal du Midi, de 240 Km n Frana
n anul 1665, acesta fiind deschis navigaiei n 1681. n epoca Revoluiei Industriale, canalele
interne au fost construite n Anglia i mai trziu n Statele Unite ale Americii nainte de
dezvoltarea cilor ferate. Au fost construite nave specializate pentru pescuit oceanic precum
i baleniere.
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
25
Istoria maritim se leag strans de dezvoltarea navigaiei, oceanografiei, cartografiei
i hidrografiei.
2.4. Transportul pe cale ferat
Istoria transporturilor pe cale ferat dateaz de acum aproape 500 de ani i implic un
sistem ntre puterea uman sau animal i ine de lemn sau ocazional, de piatr. Acest sistem
era folosit de obicei pentru transportul de crbuni din min ctre malul unui ru, unde era
ncrcat pe vase. Folosirea inelor de metal a nceput n anii 1760.
Transportul feroviar modern a aprut n Anglia anului 1820. Sistemul feroviar
modern, care se folosea de o locomotiv pe abur, a constituit prima form de transport
terestru mecanizat, i a rmas principala form de transport mecanizat terestru pentru
urmtoarea sut de ani.
Secolul al XIX- lea a marcat nceputul istoriei Cilor Ferate din Romnia, a cror
tradiie solid este demonstrat i atestat de documente i imagini de arhiv.
Cile Ferate din Romnia au o istorie de mai bine de 125 de ani. De-a lungul acestora,
calea ferat a fost un motor al progresului tehnic i uneori, chiar economic al societii. De
asemenea, a fost un factor de stabilitate care, n mare msur, nu a putut fi influenat de
curentele politice.
nceputul secolului al XIX-lea marcheaz naterea cii ferate, adevrata aventur
tehnic feroviar schimbnd viaa i condiiile existeniale ale locuitorilor planetei.
Apariia cii ferate a nlturat un concurent: traciunea animalelor, nu dup mult timp
de la primul drum fcut de locomotiva cu abur. Inevitabil cile ferate vor lupta din greu cu un
concurent puternic: transportul auto, pentru a-i menine mportanta transportatorilor.
O dat ce nu poate fi uitat: 15 septembrie 1830, se deschidea n Anglia prima cale
ferat din lume, ntre Liverpool i Manchester. La 27 octombrie 1831 linia a fost vizitat de
tnrul bursier romn Petrache Poenaru, care, n raportul sau oficial, spunea printre altele:
"Am fcut aceast cltorie cu un nou mijloc de transport, care este una din minunile
industriei secolului... douzeci de trsuri legate unele cu altele, ncrcate cu 240 de persoane
sunt trase deodat de o singur main cu aburi...". A fost primul romn care a cltorit cu
trenul.
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
26
Prima cale ferat construit pe teritoriul Romniei: "Linia crbunarilor" Oravia
Bazia se datoreaz directorului districtului minier din munii Banatului, Gustav Granzsteim,
care, prin memoriul su adresat Baronului Kubek - eful Administraiei Averilor Imperiale de
la Viena - n anul 1845, atrgea atenia asupra importanei economice a extragerii crbunelui
din zona Aninei. Aceasta era o important surs de alimentare cu crbune, la Bazia, a liniilor
de navigare pe Dunare.
ntre anii 1845-1846 statul austriac pune stpnire pe toate minele particulare de
crbune din Munii Aninei i la 31 octombrie 1846 Cancelaria de la Viena aprob planul de
construire a unei ci ferate cu traciune cabalin, care s transporte carbunele de la Anina la
Oravia, ca i construcia fr ntrziere a unei ci ferate normale de la Oravia pn n portul
Bazia de la Dunare. Astfel la 20 august 1854 s-a inaugurat linia Oravia-Bazia, n lungime
de 62,5 km, numai pentru transportul crbunelui, aceasta fiind prima cale ferat construit pe
teritoriul de astzi al Romniei. Preluat la 12 ianuarie 1855 de ctre "Societatea Cezaro-
Craiasc Privilegiat a Cilor Ferate Austriece" (St.E.G.), dup unele mbuntiri, la 1
noiembrie 1856 a fost deschis i pentru transportul cltorilor.
Prima linie din lume construit pentru transportul mrfurilor a fost n Anglia, "linia
crbunelui": Stokton-Darlington (1825), pentru ca n Romnia, prima cale ferat pentru
transportul mrfurilor s fie tot o "linie a crbunelui": Oravia-Bazia.
Construcia de ci ferate n Romnia s-a realizat ulterior prin concesiuni strine.
2.5. Transportul aerian
Dorina omului de a zbura dateaz din timpuri strvechi, de cnd acesta a observat
psarile, observaii ilustrate n legendele lui Dedal i Icar din mitologia greac i legenda lui
Vimanas n mitologia Indian. Principalele preocupri n cercetrile timpurii s-au centrat pe
imitarea psarilor, dar prin ncercri i erori au fost inventate baloanele, planoarele i n cele
din urma avioanele motorizate i celelalte tipuri de mainrii capabile de zbor.
Dar, primul zbor clar verificabil al omului a avut loc n Paris n 1783 cnd Jean-
Franois Piltre de Rozier i Francois d'Arlandes au parcurs 5 mile ( 8 Km) ntr-un balon cu
aer cald inventat de fraii Montgolfier, apoi fraii Wright au efectuat primul zbor controlat cu
motor al unui aparat mai greu dect aerul n data de 17 Decembrie 1903. De atunci, avionul
i transportul aerian s-a dezvoltat i continu s se dezvolte mereu.
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
27
2.6. Cile de comunicaie
Apariia schimbului, odat cu prima mare diviziune a muncii, a determinat i apariia
clasei negustorilor ce se ocupau de comer, aceasta ducnd la apariia activitii de transport
i desigur deplasarea lor pe diferite ci.
Dar, nc din antichitate cunoatem cele mai importante ci de comunicaie, astfel :
Traficul dintre Africa i Europa sau Asia Mic, dintre Egipt i Europa, nu putea s
ocoleasc coastele Feniciei. Prin mileniul I .Hr. corbierii fenicieni rmn n istorie ca primii
crui ai mrilor care au plecat din localitile de pe coasta Libanului spre Vest, de-a lungul
coastei Marii Mediterane, ocolind pentru prima dat Africa de Nord i Africa de Sud, pe la
capul Bunei Sperane (700 .Hr.). Ei cltoreau spre Britannia pentru a schimba diverse
mrfuri pe cositor i argint, iar n Cartagina ei fceau schimburi de mrfuri cu localnicii
africani, cumprnd filde preios, piei de animale i lemn. Astfel s-a fcut legtura pe uscat
i ap ntre cele trei continente: Europa, Asia i Africa, la a cror ncruciare de drumuri se
gsea Fenicia.
Drumul mtsii, renumita cale ce leag China de Asia Centrala i Apusean.
n India antic, existau, de asemena, ci de comunicaie pe uscat (n India de Nord era
un drum bun) dar i pe apa (fluviul Gange).
Imperiul Roman beneficia de o reea vast de drumuri, cunoscut sub expresia:
Toate drumurile duc la Roma.
Cu toate acestea, transporturile n antichitate i evul mediu erau slab dezvoltate,
bazndu-se n special pe traciunea animal si mici ambarcaiuni (transport pe ape).
2.7. Dezvoltarea transporturilor speciale.
Toate tipurile de transporturi terestre, acvatice, aeriene sunt considerate
transporturi clasice. n regiunile unde aceste tipuri nu sunt accesibile s-au introdus alte
mijloace i procedee de transport, care sunt denumite neconvenionale sau speciale.
Din transporturile speciale fac parte transportul energiei electrice prin linii de
nalta tensiune, telecomunicaiile, radioul, televiziunea, conductele, Internetul .a.
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
28
Dezvoltarea omenirii a dus la noi investiii i schimbri, care a schimbat esenial
modul de via al societii. Acestea reprezint informaii, tehnologii i telecomunicaii care
transform obiectele fizice n informaie i o transmit la cele mai ndeprtate pri ale lumii.
n acest fel pota transmite informaia prin diferite tipuri de comunicaii.
Cel mai valoros i mai des practicat transport special o reprezint transportul prin
telecomunicaii. Telecomunicaiile reprezint transmiterea la distan a informaiei prin
intermediul a diferitor semnale electromagnetice Acest tip de transport a devenit n ultimele
decenii indispensabil dezvoltrii economice moderne i cerinelor societii contemporane.
Pe baza lui se ntrein legturi naionale, regionale i internaionale realizate anume prin
pot, telegraf, telefon, telex, sistemele de radio i de televiziune, reeaua Internet etc.
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
29
CAPITOLUL III. IZVOARELE DREPTULUI TRANSPORTURILOR SI
CADRUL JURIDIC APLICABIL ACESTUIA
3. 1. Evoluia izvoarelor dreptului transporturilor
Noiunea de izvor al dreptului, aa cum este ea definit de teoria general a
dreptului, este considerat ca fiind o noiune susceptibil de critici ca urmare a ambiguitii
sale1, n sensul c ea poate desemna att originea dreptului, ct si modurile de expresie i
creare ale dreptului. Corelnd, nsa, accepiunile cuvntului drept2 cu noiunea de izvor
(sursa) de drept se ajunge la concluzia c se pot distinge patru accepiuni ale sintagmei
izvoarele dreptului: izvoarele materiale, izvoarele formale, sursele documentare i
izvoarele reale.
1. Nitoiu, A. Sorop, Teoria generala a dreptului, Editura C.H. Beck, Bucuresti, 2008, p. 60-65
2 . Dogaru, Elemente de teoria general a dreptului, Editura Oltenia, Craiova, 1994, p. 7.
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
30
Dac distingem ntre noiunile de izvor de drept n sens material i izvor de drept n
sens formal3, putem conchide c izvorul material al oricrei reglementri juridice l constituie
viaa, condiiile materiale i morale ale existenei omului; iar, n sens formal, prin izvoarele
dreptului transporturilor, nelegem ansamblul formelor de reglementare juridic a acestui
domeniu.
Izvorul n sens material al dreptului transporturilor este dat de evoluiile permanente,
de dezvoltarea continu a vieii, a aspectelor economice i, pe cale de consecin, a
transporturilor: crearea unor noi mijloace de transport, continua evoluie tehnic a
vehiculelor, evoluia cilor de transport i, n general, o dezvoltare a transporturilor
concordant cu dezvoltarea economic i ca o consecin a dinamizrii vieii.
Izvoarele n sens formal sunt constituite din ansamblul formelor de reglementare
juridic. Astfel, n ceea ce priveste dreptul transporturilor, cadrul legal este dat de dou
categorii de norme: norme juridice interne i internaionale.
Normele juridice interne, innd cont de sfera lor de aplicare, pot fi clasificate, la
rndul lor, n norme cu caracter general i norme cu caracter special.
Din sfera normelor cu caracter general fac parte: Ordonana Guvernului nr. 19/1997
privind transporturile, ce asigur cadrul general de organizare i funcionare a transporturilor;
norme juridice cuprinse n Codul civil, ce constituie drept comun pentru transporturile de
natur civil; norme juridice din Codul civil referitoare la contractul de transport terestru de
lucruri i la contractul maritim de marfuri i cltori.
Transportul de persoane, ns, nu este reglementat n detaliu de ctre Codul civil.4
ns, articolul 1 din Ordonana Guvernului nr. 19/1997 arat, practic, importana acestei
reglementri cu caracter general: prin ea se stabilesc normele generale aplicabile modurilor
de transport rutier, feroviar, naval si aerian din cadrul sistemului naional de transport,
precum i atribuiile i rspunderile autoritilor competente de reglementare, coordonare,
control, inspecie i supraveghere cu privire la activitile de transport i la mijloacele de
transport, asigurnd, n acest fel, cadrul general aplicabil tuturor actelor normative specifice
modurilor de transport i activitilor conexe acestora.
3 B. Predescu, Drept internaional privat, Editura Universitaria, Craiova, 2002, p. 106.
4 Transportului de persoane i se vor aplica dispozitiile legilor speciale sau principiile generale de drept.
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
31
Normele din Codul civil aplicabile transporturilor sunt: art. 1955 i pn la art. 2008.
Aceste norme constituie dreptul comun pentru transporturile de natur civil. Codul civil
consacr puine reguli n materia contractului de transport.
n ceea ce privete relaia dintre normele speciale i cele generale, se vor aplica cu
precdere prevederile normelor speciale i numai n lips de prevederi speciale se aplic cele
considerate norme de drept comun, adic reglementrile deja amintite.
Din sfera reglementarilor cu caracter special, exemplificm pentru fiecare tip de
transport urmtoarele reglementri juridice: pentru transporturile rutiere: O.U.G. nr.
109/2005 privind transporturile rutiere5, Legea nr. 102/2006, prin care a fost aprobat cu
modificri aceast ordonan; O.G. nr. 97/1999 privind garantarea furnizrii de servicii
publice subvenionate de transport rutier intern i de transport pe cile navigabile interioare,
aprobat cu modificri prin Legea nr.19/2002; O.G. nr. 48/1999 privind transportul rutier al
mrfurilor periculoase, aprobat cu modificri prin Legea nr. 122/2002; O.G. nr. 88/1999
privind stabilirea unor reguli pentru transportul combinat de mrfuri; O.G. 37/2007 privind
stabilirea cadrului de aplicare a regulilor privind perioadele de conducere, pauzele i
perioadele de odihn ale conductorilor auto i utilizarea aparatelor de nregistrare a
activitii acestora; O.G. nr. 56/2002 privind monitorizarea pieei transporturilor rutiere i
msurile ce trebuie luate n situaii de criz n domeniul transportului rutier de mrfuri,
aprobat cu modificri prin Legea nr.47/2003; Legea nr. 38/2003 privind activitatea n regim
de taxi i n regim de nchiriere. Totodat, pentru transporturile feroviare menionm
urmtoarele acte normative: O.G. nr. 7/2005 pentru aprobarea Regulamentului de transport
pe cile ferate din Romnia; O.U.G. nr. 12/1998 privind transporturile pe cile ferate romne
i reorganizarea Societii Naionale a Cilor Ferate Romne; O.G. nr. 95/1998 privind
nfiinare unor instituii publice n subordinea Ministerului Transporturilor, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 3/2002; O.G. nr. 7/2005 privind aprobarea Regulamentului de
transport pe cile ferate din Romnia, iar pentru transporturile maritime: O.G. nr. 42/1997
privind transportul naval, aprobat cu modificari prin Legea nr.412/20026; O.G. nr. 116/1998
privind instituirea regimului special de transport maritim internaional. Transporturile aeriene
5 Aprobata cu modificari prin Legea nr. 102/2006 pentru aprobarea O.U. G. nr. 109/2005 privind transporturile
rutiere si modificata prin O.U.G. nr. 73/2006 si O.G. 45/2007. 6 O.U.G. nr. 74/2006 modifica si completeaza Ordonanta Guvernului nr. 42/1997 privind transportul naval si
Legea nr. 290/2007 a aprobat Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 74/2006 pentru modificarea si completarea
Ordonantei Guvernului nr. 42/1997 privind transportul naval.
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
32
beneficiaz de reglementare special prin O.G. nr. 29/1997 privind Codul aerian, aprobat cu
modificri prin Legea nr.130/2000.
n ceea ce privete izvoarele7 de drept internaional, menionm pentru transporturile
rutiere: Convenia de la Geneva din 1949 privind circulaia rutier; Convenia de la Geneva
din 1956 privind contractul de transport internaional de mrfuri pe sosele CMR; Acordul
european referitor la transportul rutier internaional al mrfurilor periculoase de la Geneva
din 1957, pentru transporturile feroviare: Convenia internaional privind transportul
internaional feroviar de mrfuri COTIF, Berna 1980; Acordul european privind marile linii
internaionale de cale ferat AGC Geneva, 1985. Transporturile maritime beneficiaz de
urmtoarele reglementri: Convenia internaional pentru unificarea anumitor reguli asupra
sechestrului asigurator de nave maritime, Bruxelles, 1952; Convenia privind facilitarea
traficului maritim internaional FAL, Londra, 1965; Convenia Naiunilor Unite privind
transportul de mrfuri pe mare Regulile de la Hamburg 1978; iar transportul aerian:
Convenia pentru unificarea anumitor reguli referitoare la transportul aerian internaional,
Montreal, 1999.
Activitatea de transport ce este reglementat prin norme internaionale se realizeaz
n conformitate cu Acordurile i Conveniile ratificate8 de ara noastr i, dat fiind faptul c
Romnia a armonizat legislaia naional cu cea comunitar, se urmrete cu precdere
promovarea unei politici comune a transporturilor.
3.2. Norma comunitar izvor de drept.
Afirmaia c norma comunitar reprezint izvor de drept pentru dreptul
transporturilor, ca i pentru alte ramuri de drept, reclam o scurt analiz asupra izvoarelor
dreptului Uniunii Europene.
Potrivit doctrinei9, ordinea juridic a Uniunii Europene este reprezentat de
ansamblul normelor izvorte din: tratatele10 i principiile generale ale dreptului comunitar11,
7 Conventii, acorduri, uzantele maritime si portuare
8 Convenia privind traficul feroviar internaional de mrfuri S.M.G.S., ratificata de Romnia la 1 noiembrie
1951; Conventia Internationala privind traficul feroviar de marfuri C.I.M. din 25 februarie 1961; Conventia privind recunoasterea internationala asupra dreptului aeronavelor, semnata la Geneva n 1948 etc. 9 A. Groza, Uniunea Europeana. Drept institutional, Editura C.H. Beck, Bucuresti, 2008, p.342-364.
10 Tratatele sunt considerate ca fiind izvoare primare ale dreptului comunitar
11 Principiile generale ale dreptului, alaturi de jurisprudenta si legislatia secundara sunt considerate a fi izvoare
secundare ale dreptului comunitar.
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
33
acordurile internaionale ncheiate de Comunitatea European i statele membre, actele
adoptate de instituiile europene pe baza tratatelor i jurisprudena. Analiza asupra normei
comunitare, ca izvor de drept, presupune analiza ordinii juridice din mai multe perspective:
analiza dreptului primar, a dreptului convenional, a dreptului derivat i a jurisprudenei,
precum i a efectelor acestora asupra ordinii juridice interne; pentru c numai dupa stabilirea
efectelor acestor izvoare se pot stabili implicaiile reglementrilor transporturilor comunitare
asupra dreptului romnesc n materie.
Dreptul primar este considerat fundamentul constituional al Uniunii Europene i este
stabilit caracterul absolut al prioritii sale n raport cu celelalte izvoare. Dreptul primar
cuprinde tratatele originare ale Comunitilor i Uniunii Europene, tratatele de modificare ale
acestora i tratatele de aderare. Curtea de Justiie a calificat tratatele drept carte
constituionale i le-a ierarhizat ca fiind vrful piramidei normelor comunitare12.
Principiile generale ale dreptului reprezint o surs de drept nescris, de origine
jurisprudenial, situate n ierarhia izvoarelor de drept comunitare, valoarea lor juridic este
considerat ca fiind apropiat de cea a tratatelor, dar far a avea fora juridic a acestora.
Prezena principiilor generale ale dreptului este justificat de caracterul lacunar i uneori
neclar al tratatelor, ceea ce determin Curtea de Justiie s recurg la ele13.
Principiile comune aplicabile tuturor categoriilor de transport sunt categorisite astfel:
a) ntraga activitate de transport se desfaoar pe baza contractului de transport
b) ncheiat ntre transportator i expeditor (cltor);
Programarea transporturilor i ncheierea contractului de transport urmresc
satisfacerea necesitilor de transport reclamate de clientel precum i folosirea eficient a
mijloacelor de transport i stabilirea obligaiilor ce revin prilor;
Executarea transporturilor are ntotdeauna un caracter oneros (n schimbul unei pli -
tarif sau navlu n cazul transporturilor navale);
Pentru ndeplinirea ntocmai a obligaiilor ce le revin expeditorilor, transportatorilor
i destinatarilor, s-a instituit prin lege rspunderea lor patrimonial prin plata de penaliti,
locaii, despgubiri.
12
A. Groza, op. cit., p. 342.
13 A se vedea n acest sens, J.P. Jacque, Droit institutionnel de l Union europeenne, Editura Dalloz, Editura A III-a, 2004 : Orice edificiu juridic se sprijina pe un anumit numar de principii nescrise, fara de care nu ne-am afla n prezenta unui stat de drept.
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
34
Dreptul convenional reprezint ansamblul acordurilor internaionale ncheiate de
Comunitatea European cu state tere i organizaii internaionale, precum i acordurile
mixte. Trebuie precizat, totodat, c pentru izvoarele dreptului comunitar, o importan
deosebit o prezint acele acorduri ncheiate ntre statele membre, care se nscriu, prin
finalitatea lor, n sfera obiectivelor comunitare i n prelungirea dispoziiilor tratatelor.
Aceste acorduri sunt numite n doctrin drept complementar14.
n ceea ce privete ierarhia n rndul normelor comunitare, dreptul convenional
ocup o poziie intermediar ntre tratate i principiile generale ale dreptului, pe de o parte i
actele de drept derivat, pe de alt parte. Fora lor juridic este inferioar tratatelor i
principiilor generale ale dreptului15
.
Dreptul derivat este reprezentat de ansamblul actelor constrngtoare din punct de
vedere juridic, lipsite de o real sanciune juridic sau facultative pentru destinatarii lor, pe
care instituiile Uniunii Europene le adopt n executarea dispoziiilor din tratate. Actele de
drept derivat au fost clasificate n doctrin n acte tipice16 si acte atipice17.
Jurisprudena nu are n dreptul comunitar aceeai accepiune ca n dreptul anglo-
saxon18
. Curtea de Justitie, Tribunalul, etc. fac deseori referiri la hotarrile pronunate
anterior. Importana jurisprudenei rezult i din rolul pe care Curtea de Justiie l-a jucat n
realizarea integrrii economice i politice, primele elemente ale integrrii politice realizndu-
se tocmai pe cale jurisprudenial19.
14
G. Isaac, M. Blanquet, Droit general de l Union europeenne, Editura Sirey, 2006, p. 235-240. 15
A. Groza, op. cit., p. 353. 16
Actele tipice pot fi clasificate, n functie de efectele lor juridice, n acte cu character obligatoriu si acte cu caracter facultativ. Astfel, regulamentul este un act obligatoriu, deciziile, de asemenea; directivaeste un
instrument de armonizare a legislatiei comunitare, o forma de legiferare indirecta si spre deosebire de
regulamente nu prezinta efect direct. 17
Actele atipice pot fi clasificate n acte adoptate de institutii ti organele complementare pentru a-si reglementa activitatile interioare, acte emise n cursul diferitelor proceduri decizionale, precum si acorduri ntre institutiile politice ale Uniunii. De exemplu, regulamente interioare, avize, recomandari, etc. 18
A. Bucureanu, O reconsiderare a jurisprudentei n dreptul romano-germanic, n Revista de Stiinte Juridice, nr. 29/2004, Craiova, p. 345-350. 19
C. Toader, Constitutionalizarea dreptului comunitar. Rolul Curtii de Justitie a Comunitatilor Europene, n Revista romna de drept comunitar, nr. 2/2008, p. 15-30.
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
35
CAPITOLUL IV. CLASIFICAREA TRANSPORTURILOR
4.1. Clasficarea transporturilor n funcie de obiectul i cile de transport
n funcie de obiectul lor, transporturile sunt: transporturi de persoane, transportul de lucruri
(marfuri). n funcie de cile de transport pe care se realizeaz, transporturile sunt:
transporturi terestre pe cale ferat, rutiere, transporturi pe apa, navale, transporturi aeriene. n
funcie de ruta parcurs n interiorul rii sau transfrontaliere: trafic intern sau local trafic
internaional care la rndul lor pot fi: transporturi n trafic internaional de tranzit, adic
transportul se efectueaz pe teritoriul unui stat numai n trecere, transportul de peage- locul
de expediere si cel de destinatie se afl pe teritoriu aceluiai stat, ns, parcursul transportului
strbate un stat vecin. n funcie de utilizarea succesiv a unor mijloace de transport diferite,
distingem: transportul combinat care are ca obiect o singur partid de marf ce este
deplasat la o singur destinaie utilizandu-se cel puin dou mijloace de transport diferite i
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
36
la care se va elibera un singur document de transport, transportul multimodal care se
realizeaz cu cel puin dou modaliti de transport diferite. n funcie de interesul satisfcut
prin executarea transportului, sunt cunoscute: transporturile publice efectuate de persoane
juridice specializate i autorizate n acest scop n temeiul unui contract de transport,
transporturi efectuate de persoane fizice n scopul satisfacerii unui interes personal, propriu,
uznd de mijloace proprii de transport.
Transportul de persoane sau de bunuri poate fi att transport n interes public ct i
transport n interes propriu.
Transporturile n interes public, denumite i transporturi publice, sunt cele executate
de persoane juridice sau fizice, n condiii nediscriminatorii de acces pentru teri, pe baza
unui contract de transport, contra plat.
Transportul n interes propriu sau n interes personal este executat de persoane fizice
n vederea asigurrii deplasrii unor persoane sau bunuri, precum i transportul n folos
propriu, organizat de persoane fizice sau juridice pentru activitile proprii autorizate, cu
mijloacele de transport pe care le dein n proprietate sau le folosesc n baza unui contract de
nchiriere sau leasing.
Transportul n folos propriu de bunuri i de persoane trebuie s constituie accesoriul
unei alte activiti economice executate de persoana care l organizeaz, iar bunurile
transportate trebuie s fie proprietatea acesteia ori s fie rezultatul activitii sale.
Transporturile n interes propriu de persoane sau de bunuri se execut fr perceperea
unui tarif sau a echivalentului acestuia n bunuri sau servicii.
Persoanele fizice sau juridice care efectueaz transporturi de bunuri i de persoane,
altele dect cele n interes personal, se autorizeaz de ctre Ministerul Transporturilor.
Evidena autorizaiilor se ine de ctre Ministerul Transporturilor n registre unice, pe moduri
de transport. Sunt exceptate persoanele fizice sau juridice care efectueaz transporturi n
regim de taximetrie.
Tarifele transporturilor publice se formeaz liber i concurenial pe baza cererii i a
ofertei.
Specificul fiecrei categorii de transport impune ns o organizare proprie, care
variaz de la o categorie la alta.
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
37
Transporturile pe cale ferat, auto, navale (fluviale i maritime) i aeriene se
realizeaz de ctre agenii economici (uniti specializate), crora le revine obligaia, n
temeiul unui contract de transport, de a deplasa n spaiu mrfuri, calatori i bagaje.
Specializarea strict a fiecrei uniti de transport rezid din necesitatea profilrii ct
mai adecvate specificului categoriei de mijloace de transport pe care le are n proprietate.
Sistematic, transporturile se pot clasifica dupa mai multe criterii si anume:
A. Dupa obiectul lor:
a) transporturi de marfuri (bunuri);
b) transporturi de persoane;
c) transportul de informatii;
B. Dupa mijloacele de transport folosite:
a) feroviare (locomotive cu abur, Diesel, Diesel-electrice, electrice, vagoane);
b) rutiere (auto i traciune animala);
c) navale (maritime i fluviale);
d) aeriene (aeronave);
e) speciale (conducte, funiculare etc.);
f) combinate (cale ferat-auto, auto-naval etc.).
C. Dupa sezarea cilor de transport, transporturile oreneti pot fi:
a) pe strzi (tramvai, troleibuz, taxiuri);
b) n afara strzilor (metrou, cale ferat, suspendate).
D. Dup itinerarul parcurs n interiorul sau dincolo de grantele statului:
a) transportul n trafic intern (local);
b) transportul n trafic internaional (ntre doua sau mai multe state), care la rndul
lor pot fi:
- transporturi n trafic internaional de tranzit, cnd transporturile se efectueaz pe
teritoriul unui stat strin numai in trecere.
- transporturi de peage, cnd transporturile au punct de plecare i de sosire de pe
teritoriul unui stat, ns parcursul transportului trece i pe teritoriul altui stat vecin.
E. Dup cum transporturile se execut cu un singur mijloc sau cu folosirea
succesiv a mai multor mijloace de transport:
a) transporturi efectuate cu un singur mijloc de transport;
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
38
b) transporturi n trafic combinat, cnd transportul se execut cu dou sau mai
multe mijloace de transport, de ctre mai muli crui n baza unui singur contract de
transport.
F. In funcie de interesul social:
- transport in interes public ce se execut de ctre operatori de transport liceniai
n condiiile legii i n temeiul unui contract de transport;
- transport n interes propriu.
Conform temei acestui proiect: Transportul maritim de nave, prezentat n cadru
Grupului colar Industrial tefan Procopiu Vaslui n anul 2008, sistemele de transport au
fost grupate asdtfel:
I. FUNCIILE SISTEMELOR DE TRANSPORT
Sistemele de transport au urmtoarele funcii:
A.Realizeaz conectarea tuturor localitilor la reeaua naional de transport (ANEXA
1, a.);
B.Asigur dreptul la liber circulaie al cetenilor (ANEXA 1, b.),
C.Asigur libera circulaie a mrfurilor i a bunurilor (ANEXA 2,a.);
D.Asigur transporturile care privesc sigurana naional (ANEXA 2,b.);
E.Asigur racordarea la sistemele internaionale de transport (ANEXA 3,a.)
F.Particip la dezvoltarea socioeconomic a rii (ANEXA 3, b.).
II. CLASIFICAREA SISTEMELOR DE TRANSPORT
Transporturile se clasific i n funcie de:
1. Itinerarul parcurs ANEXA 4, a;
2.Mijloace de transport utilizate ANEXA 4, b;
3. Interesul social al transportului ANEXA 5, a;
4. Obiectul transportului ANEXA 5, b;
5.Periodicitatea realizrii transporturilor ANEXA 6, a;
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
39
6.Locul i numrul manipulrilor ANEXA 6, b.
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
40
(ANEXA1,a.); (ANEXA1,b.),
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
41
(ANEXA 2,a.); (ANEXA 2,b.);
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
42
(ANEXA 3,a.) (ANEXA 3, b.).
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
43
ANEXA 4, a, ANEXA 4, b
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
44
ANEXA 5, a; ANEXA 5, b;
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
45
ANEXA 6, a; ANEXA 6, b.
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
46
4.2. Mijloacele de transport
Mijloacele de transport folosesc la transportul persoanelor i a mrfurilor la distan.
Mijloacele de transport se pot mpri n trei categorii principale:
terestre, navale, aeriene.
Mijloacele de transport cele mai rapide sunt cele aeriene, iar cele mai ieftine, dar i
lente, sunt cele navale.
1. Mijloacele de transport terestre sunt rutiere (pe sosele) sau feroviare (pe ine de
cale ferat).
Prima revoluie n domeniul transporturilor a reprezentat-o roata, inventat acum 5000
de ani (primele roi erau formate din buci de lemn asamblate).
Cea mai lung autostrad din lume este Panamericana, a crei lungime depeste 24
000 km. Ea ncepe n Alaska (la marginea nordic a continentului american) i continu (cu o
ntrerupere la mijlocul continentului) pn n Brazilia.
Cea mai mare parcare din lume se afla n Canada la Edmonton, avand 20 000 de
locuri.
Cele mai simple i ieftine mijloace de transport rutiere sunt bicicletele, servind
transportului persoanelor pe distane mici, avnd avantajul de a se strecura uor prin zone
foarte aglomerate.
Motocicleta este o masina motorizata pe doua roi. Vitezele cu care ele se
deplaseaz sunt similare celor cu care se deplaseaz un automobil, avnd avantajul gabaritului
redus. Astfel, cu motociclete rapide, polititii se pot strecura prin blocajele de circulatie la locul
unor eventuale accidente, pot deschide drumul mainilor de salvare, ori pot cere ajutor prin
radio.
Automobilele sunt rapide i confortabile, fiind destinate transportului de persoane pe
distane medii. n funcie de necesiti, ele capata forme, dimensiuni i funcii variate. Au
aprut astfel mainile de teren, echipate cu roi mari. Pentru a tracta o rulota e nevoie de un
motor puternic. Mainile sport sunt joase i alungite, pentru a fi mai rapide. O main break are
mai mult loc pentru bagaje. Pentru transportul particular n orae se folosesc taxiurile, n timp
ce automobilul de ora este mai mic, cu avantajul de a se strecura i gara uor.
Pentru transportul n comun de persoane n orae i n afara acestora se folosesc
troleibuze, autobuze, autocare (pentru cltorii lungi).
DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR
47
Pentru transportul rutier de mrfuri se folosesc camioanele, utilate cu remorci
specializate n funcie de tipul de marf pe care trebuie s-l transporte. Exist astfel camioane-
cisterna pentru transportul de produse petroliere, gaze lichefiate, lapte ori produse chimice.
Sunt remorci frigorifice, destinate n special transportului de alimente, dar i a unor produse
chimice ce necesit condiii speciale de transport fiind uor inflamabile. Exist camioane care
pot transporta lemn, utilate cu o macara proprie pentru ncarcarea trunchiurilor copacilor
transportai. Sunt i remorci supraetajate, pe care se pot transporta autoturis
Recommended