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Edición General
Asesores de Gerencia General
Gerencia de Planificación María Daniela Almeida, Gerente
María Fernanda Baño, Directora de Panificación e Inversión Felipe Lemarie, Director de Políticas Públicas y Análisis Guadalupe Andrade, Analista de Planificación e Inversión Vicente Salazar, Especialista de Planificación e Inversión
Gonzalo Rivas Carrión Gabriela MuñozKarla Alvarez
Dirección de Comunicación y Difusión
María Augusta Olmedo, Directora Dágueda Salgado Ordóñez, Analista de Difusión y Comunicación
Coordinación
FotografíaDiseño y Diagramación
Impresión
Giovanny Cabezas, Analista de Difusión y Comunicación
Esteban Salgado, Director de Arte
Marco Miranda, Fotógrafo
Publi Asesores Mercado & Comunicación Global
“Hemos reemplazado el desaliento por la esperanza, la desidia
por la pasión por la Patria, la mediocridad por la excelencia.”
Economista Rafael Correa Delgado,Presidente Consitucional de La República del Ecuador
5
Presentación
Destacados 2015
Gobierno Corporativo
Capítulo 1: Escenario Económico 2015
Capítulo 2: Estrategia Institucional
Capítulo 3: Estructura Institucional
Capítulo 4: Programas, Productos y Servicios
Capítulo 5: Gestión Institucional
Capítulo 6: Perspectiva 2016
Anexos
P.7
P.13
P.21
P.27
P.37
P.59
P.77
P.111
P.151
P.157
Índice
7
CAPÍTULO 1: ESCENARIO ECONÓMICO 2015((FOTO APERTURA))
PRESENTACIÓN
Carta del Presidente del Directorio
Carta de la Gerente General del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.
P.9
P.11
9
Carta del Presidente del Directorio
Fausto Herrera Nicolalde Ministro de Finanzas
Presidente del Directorio del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.
Estimados accionistas
Nuestra visión social se fundamenta en tener políticas de Estado para el mediano y largo plazo que cambien los cimientos estructu-rales de la sociedad. La misma se fundamenta en reconocer que el ser humano es el principio y fin de la vida política y económica, que el ser humano está sobre el capital.
Es así, que los logros alcanzados en los últimos años por el Gobier-no Nacional han sido posibles gracias a las políticas aplicadas y al apoyo de distintos actores. Uno de los más destacados ha sido, pre-cisamente, el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P., antes Banco del Estado. Entidad que en este periodo se ha consolidado institucional y financieramente, convirtiéndose, al momento, en líder del apo-yo crediticio para la inversión pública de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) y sus empresas, brindando servicios en las mejores condiciones para sus usuarios y contribuyendo así al desa-rrollo económico y social del país.
En el año 2015, el aporte del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. ha obtenido importantes logros en torno a los objetivos estratégicos trazados por la institución, y que han contribuido en gran medida con el cumplimiento de los objetivos de desarrollo económico que promulga el Gobierno Nacional, enmarcados en el Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017, el cual fuera formulado bajo lineamientos de la Constitución de la República.
La economía ecuatoriana, en el año 2015, cerró bajo un entorno de liquidez contraída y de incertidumbre económica, derivada princi-palmente por el comportamiento del precio del petróleo y la apre-ciación del dólar americano frente a otras monedas, eventos que resultaron contrarios para los intereses nacionales.
A pesar de aquello, el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. otorgó financiamiento para infraestructura pública subnacional y vivienda de interés social, apoyando el proceso de dinamización de la econo-mía mediante la generación de empleo directo e indirecto, contribu-yendo a la erradicación de la pobreza.
El Gobierno Nacional, liderado por el Econ. Rafael Correa Delgado, dentro de su política de apoyo a la gestión de los GAD y Empre-sas Públicas, por ser éstos actores importantes y estratégicos para impulsar el desarrollo del país, ha establecido, por intermedio del Ministerio de Finanzas, el respaldo a sus iniciativas que estén enca-minadas a mejorar la competitividad de los territorios. Tal apoyo se ha visto reflejado en la mayoría de créditos otorgados por el Banco, los mismos que en su estructura de financiamiento cuentan con un componente no reembolsable.
Durante el año 2015, el Banco contabilizó aprobaciones crediticias por un monto total de USD 616 millones, consignados a los GAD y Empresas Públicas, recursos que fueron canalizados hacia los secto-res de: Saneamiento Ambiental (42%); Vialidad, Transporte y Comu-nicación (28%); Fortalecimiento Institucional, Desarrollo Territorial y Vivienda (26%); entre los más destacados.
Los desembolsos entregados por el Banco a sus usuarios, entre los que están mayoritariamente los GAD, durante el mismo periodo, al-canzaron un monto total de USD 444 millones, de los cuales USD 187 millones se destinaron al sector de Saneamiento Ambiental (42%) y USD 131 millones para Vialidad, Transporte y Comunicación (30%); la diferencia de USD 126 millones fueron dirigidos hacia otros sec-tores, como el de Fortalecimiento Institucional (12%), Desarrollo Territorial (8%), Vivienda (6%), Desastres Naturales (1%), Protección Ambiental (1%), Desarrollo Económico y Productivo (1%) y Desarro-llo Humano y Social (1%).
En el 2015, el Ministerio de Finanzas transfirió USD 60 millones por los Convenios de Administración de Fondos suscritos con el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P., a favor de los GAD en su diferentes
niveles, recursos destinados a proyectos de inversión, de mejora-miento y optimización de sistemas de agua potable, obras de miti-gación y prevención de riesgos, relleno sanitario, rehabilitación de colectores de alcantarillado sanitario, fortalecimiento institucional, entre otros. El Banco de Desarrollo del Ecuador a fin de contribuir con el progreso del país, mejorando la calidad de vida de la pobla-ción, continúa apoyando al financiamiento de proyectos emblemá-ticos en los sectores antes citados, especialmente en agua potable y alcantarillado sanitario, que engloba una alta concentración de población que se beneficiará de estos proyectos, llegando a más de 2,6 millones de habitantes.
Es necesario destacar que en esa misma línea, el Banco, luego de la gestión realizada durante el año 2015, ha suscrito a inicios del 2016 un convenio de financiamiento no reembolsable para la Rehabilita-ción y Ampliación del Sistema Regional de Agua Potable de Esmeral-das por un monto de USD 130 millones, proyecto que beneficiará a 415.000 habitantes adicionales.
¡Prohibido olvidar! A los que se llenan la boca hablando de impues-tos y les molesta pagarlos: ahí están las obras, ese es el gasto pú-blico, ese es el dinero que se invierte en el bienestar de nuestro pueblo. Es lo que la soberbia de las élites llama gasto público.
En lo concerniente a la cartera de crédito, al 31 de diciembre de 2015, el Banco registró un monto total de USD 1.107 millones, que refleja un crecimiento neto del 4,23% con respecto al año 2014, esto significa que las recuperaciones de crédito han alcanzado los USD 399 millones y se han ejecutado desembolsos por USD 444 mi-llones.
Los resultados alcanzados por el Banco, durante el año 2015, lo ubican como una institución pública financieramente sólida, con buenos antecedentes de desempeño y un perfil de riesgo bajo, su-perior al promedio del sistema financiero público, tal cual lo ratifica la firma calificadora de riesgo externa Bank Wach Ratings S.A., que le otorga una valoración “AA+” a septiembre del año 2015. Esta ca-lificación se ve reflejada en las cifras obtenidas en sus indicadores financieros, ya que en rentabilidad neta, el Banco alcanzó los USD 46 millones, 15% más que el 2014; mientras que en rentabilidad sobre el patrimonio (ROE) tuvo un índice en el orden del 8,8%, superior al obtenido en el año 2014 que fue del 8,4%; y la morosidad de la cartera total fue del 3,51%, porcentaje que se encuentra por debajo del promedio de morosidad del sistema financiero privado.
Dado el panorama económico con el que se vislumbra la econo-mía ecuatoriana para el año 2016, derivado de las externalidades mencionadas anteriormente, nos queda la misión de materializar nuestros objetivos con profesionalismo, ética y la motivación de que nuestro trabajo se fundamenta en los lineamientos trazados en el Plan Estratégico de la Institución y en el Plan Nacional del Buen Vivir del Gobierno Nacional. Estamos trabajando para mejorar la calidad y esperanza de vida, y para desarrollar las capacidades y potenciali-dades de la población.
Finalmente, debo agradecer todo el compromiso demostrado por los miembros del Directorio del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P., a su Gerenta General, a las servidoras y servidores públicos que colaboran en esta institución y, sobre todo, a nuestros accionistas por el respaldo y compromiso asumido durante el año 2015, quie-nes desde cada una de sus posiciones han contribuido con el uso transparente y eficiente de los recursos públicos, y han asumido la tarea de invertir en el bienestar de sus compatriotas. Deseo rei-terar, una vez más, el compromiso del Directorio que presido para continuar durante el año 2016 fortaleciendo al Banco como líder en el financiamiento de la inversión pública que gestionan los GAD y organismos regionales de desarrollo y, de este modo, contribuir con el desarrollo del Ecuador.
11
Carta de la Gerente General delBanco de Desarrollo del Ecuador B.P.
11
Verónica Gallardo AguirreGerente General del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.
El trabajo coordinado entre el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. y los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) permite impulsar proyectos dirigidos, principalmente, a la provisión de agua potable, alcantarillado e infraestructura básica, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y eliminar la brecha de la pobreza en zonas que históricamente han sido excluidas.
Como lo explica el Papa Francisco en la encíclica Laudato Si, el acceso al agua potable y segura es un derecho humano básico, fundamental y universal, porque determina la sobrevivencia de las personas y, por lo tanto, es condición para el ejercicio de los otros derechos humanos. El mundo entero tiene una grave deuda social con los pobres que no tienen acceso al agua potable, porque esto significa, ni más ni menos, negarles el derecho a la vida y a su dignidad inalienable.
Para el Gobierno de la Revolución Ciudadana, devolver la dignidad a los más pobres es un objetivo urgente. De ahí la necesidad de priori-zar financiamientos para que los habitantes de nuestra Patria acce-dan a agua segura, a sistemas de alcantarillado que disminuyan en-fermedades, a vías, mercados y terminales terrestres eficientes que dinamicen la economía de las localidades.
En el Informe Anual presentamos los logros alcanzados en 2015, los retos que tenemos este año y un análisis comparativo de los desem-bolsos de recursos no reembolsables que entregó el Banco a los GAD durante los periodos 1998-2006 y 2007-2015.
Este ejercicio es importante para que en la memoria colectiva quede grabado cómo se manejó el país en aquellos años donde las asigna-ciones a los gobiernos locales se distribuían sin equidad. Era el viejo país, el de la perversa danza de las partidas presupuestarias.
El monto otorgado en subvenciones desde 2007 a 2015 -es decir re-cursos que son un aporte directo del Gobierno Nacional- es casi trein-ta veces mayor al otorgado entre 1998 y 2006, pasando de USD 68 millones a USD 1.995 millones.
En cuanto a los desembolsos, durante este revolucionario Gobierno se han entregado USD 4.086 millones, seis veces más que los USD 745 millones otorgados en cuatro gobiernos.
Los financiamientos permitieron aumentar la cobertura en agua po-
table –que hace una década era del 66,9%- al 80,40%, mientras que en alcantarillado pasamos del 50% de cobertura al 65%. De esta ma-
nera, el Ecuador logró reducir el índice de Pobreza Básica Insatisfecha (NBI) del 52% (2006) al 33% (2015).
La equidad en la distribución de estos recursos para todos los Go-
biernos Autónomos Descentralizados se refleja en las obras que se construyen en cada rincón de la Patria Nueva. Y ese avance lo consta-
tamos cada vez que estamos en el territorio. Cada semana, visitamos los proyectos que cambian la vida de la gente y cada semana, el cora-
zón se nos llena de alegría.
En total, los proyectos del Banco beneficiaron en 2015 a 2’ 632.285 ciudadanos y ciudadanas que ahora pueden decir, con orgullo patrió-
tico, con el alma llena de esperanza, que no queda ninguna duda de que estamos, ustedes y nosotros, todos juntos, cambiando profunda-
mente ese Ecuador que nunca más volverá a estar en manos de los pocos en perjuicio de los muchos.
Es un gusto informar que el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P., el Banco de todos ustedes, es una institución financiera sólida. Este año mantenemos la calificación AA+ emitida por el BankWatch Ratings S.A, lo que significa que tenemos la mejor valoración en la banca pú-
blica del país.
Para este 2016, mantenemos las tasas de interés más bajas del mer-cado y con la ampliación de plazos de concesión crediticia de hasta 15 años. En el contexto económico, nuestra meta es seguir consoli-dándonos como la entidad aliada de los Gobiernos Autónomos Des-
centralizados.
Continuaremos trabajando día a día para fortalecer la infraestructura y los servicio públicos en el territorio nacional, para demostrarnos a nosotros mismos que juntos estamos construyendo un Ecuador de dignidad, de equilibrio social. Un Ecuador de colores. Un Ecuador con un futuro luminoso.
13
CAPÍTULO 1: ESCENARIO ECONÓMICO 2015((FOTO APERTURA))
DESTACADOS2015
Gráficas Estadísticas
Tasas de Interés
Decreto - Cambio de Denominación
Proyecto Emblemático
P.14
P.17
P.18
P.19
14
Gráfico 1 Evolución de los Activos 2007 – 2015 (en millones de dólares)
Gráfico 2 Evolución de la Cartera Bruta de Crédito 2007 – 2015 (en millones de dólares)
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
423
559
835
1.1381.239
1.702
1.8391.771
1.835
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
334
450
741
885927
9761.014
1.0891.139
Fuente: Gerencia de Operaciones.Elaboración: Gerencia de Operaciones.
*La Cartera Bruta de Crédito es aquella que incluye Provisiones Fuente: Gerencia de Operaciones.
Elaboración: Gerencia de Operaciones.
Gráficas Estadísticas
15
Gráfico 3 Evolución del Patrimonio 2007 - 2015 (en millones de dólares)
Gráfico 4 Evolución de los Resultados 2007 – 2015 (en millones de dólares)
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
195211
259
347
411
467494
510
568
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
15 15
23
36
43
49
4140
46
Fuente: Gerencia de Operaciones.Elaboración: Gerencia de Operaciones.
Fuente: Gerencia de Operaciones.Elaboración: Gerencia de Operaciones.
16
Gráfico 5 Aprobaciones anuales 2007 – 2015 (en millones de dólares)
Gráfico 6 Desembolsos anuales 2007 – 2015 (en millones de dólares)
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
122
586
313
673 668
454
600
813
616
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
114
391
444
496533 543
521
600
444
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
17
Tasas de Interés
La tasa de interés activa que cobra el Banco a sus clien-tes está correlacionada con:
• El mercado y la economía en cuanto a costos y expectativas inflacionarias. • Con eficiencia, en lo relacionado a costos de operación, costos de activos improductivos y de cartera vencida. • Con la estrategia en lo relacionado al margen financiero.
Esta se determina básicamente en función de los cos-tos y de un margen financiero adecuado para el creci-miento estructural de la organización, y se discrimina en función del riesgo crediticio y del plazo de la ope-ración; esto es : a mayor riesgo, mayor tasa y a mayor plazo, mayor riesgo, es decir, mayor tasa.
Las tasas activas que cobra el Banco son las más ba-jas del mercado, a lo que se suma su connotación de largo plazo. Adicionalmente, está libre de comisiones e impuestos que encarecen el costo del dinero en el mercado financiero. La tasa de interés del Banco de De-sarrollo del Ecuador B.P. es varios puntos porcentuales
más baja que operaciones privadas para plazos compa-rables y se reajusta trimestralmente.
En los últimos años, la tasa interés del Banco se ha re-ducido en la medida que accedía a pasivos menos one-rosos y optimizaba los costos asociados a la operación.
La determinación de la tasa a cobrar a nuestros clien-tes tiene un carácter técnico y estratégico. Se gestionó estos parámetros con el objeto de proteger nuestros resultados y recursos patrimoniales del movimiento adverso de tasas, precios y términos de referencia, es decir, administrar la tasa pretende crear valor agregado e inmunizar nuestros resultados.
Se ha ampliado los plazos de concesión crediticia has-ta 15 años, acorde con nuestra naturaleza jurídica de banca de desarrollo, sobre todo, porque los proyectos de infraestructura necesitan de la asistencia del siste-ma financiero y del Estado para poder ejecutarse.
Las tasas de interés en el inicio del año 2016, se oferta-rá a un promedio del 7,11% anual, libre de comisiones y gastos asociados.
Tasa de Interés Activa del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.
18
El Banco del Estado nace con el nombre de Banco de Desarrollo del Ecuador – BEDE el 6 de agosto de 1979, con el objetivo de financiar programas, proyectos, obras y servicios del sector público que se relacionen con el desarrollo económico nacional, sustentado en los principios de subsidiaridad y complementariedad para la universalización del acceso a agua potable, al-cantarillado, gestión integral de desechos, y otros bie-nes y servicios públicos con énfasis en la garantía de derechos. Con la promulgación de la Ley de Régimen Monetario y Banco del Estado mediante Decreto de Ley de Emer-gencia N°2, publicado en el Registro Oficial N° 930, de 7 de mayo de 1992, cambió de denominación a Banco del Estado, institución financiera pública con persone-ría jurídica, autónoma, orientada a promover e impul-sar el desarrollo social y sostenible del país, mediante una gestión de banca responsable con los distintos sectores de la economía nacional, velando siempre por la equidad territorial y siendo el principal financiador de la infraestructura pública subnacional y vivienda de interés social en los últimos años.
En septiembre de 2014, con la expedición del Código Orgánico Monetario y Financiero se establecen varios cambios dentro del marco regulatorio, para lo cual el Banco del Estado inicia un proceso de evaluación y optimización de procesos con la finalidad de respon-der a los nuevos requerimientos. Dichas disposiciones
legales originaron que durante el año 2015 el Banco atraviese procesos de transición, en relación a la eva-luación de nuevos productos, servicios y medidas que apuntaron a impulsar el crecimiento contínuo de la Ins-titución, a través del Proyecto de Innovación & Trans-formación Institucional (I.T.I).
Finalmente, con el Decreto Ejecutivo N° 867, de 30 de diciembre de 2015, el Presidente Constitucional de la República, Rafael Correa Delgado, dispone la reorgani-zación del Banco del Estado, entidad que a partir de la expedición de dicho Decreto se denominará “Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.”, adoptando un modelo de gestión acorde a los retos actuales, maximizando de esta forma el impacto de la gestión institucional, y fortaleciendo la gestión financiera y de servicios de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) y sus empresas, a través de la Asistencia Técnica.
El Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. bajo la nueva denominación cumplirá un nuevo rol enfocado para la banca de desarrollo; en este contexto, se abren nuevas oportunidades para el Banco, mediante la repotencia-ción de su rol, el cual siempre ha estado ligado al finan-ciamiento de la obra pública, principalmente, para los Gobiernos Autónomos Descentralizados, manteniendo su liderazgo indiscutido en utilidad, rentabilidad y re-putación corporativa, así como una posición destacada en diversos indicadores, productos y servicios financie-ros especializados.
Reorganización del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. – Decreto No. 867
19
El Sistema de Alcantarillado Sanitario existente antes del financiamien-to y de la ejecución del proyecto, cubría el 64% y el Pluvial tan solo el 17% del área urbana de la ciudad de Tena, sin proveer un tratamiento adecuado a las aguas residuales; inclusive, entre los años 1981 y 2005 se han construido indiscriminadamente 50 redes de alcantarillado con descargas independientes hacia las fosas sépticas o directamente a los ríos Pano, Tena y Misahualli, provocando una elevada contaminación ambiental.
El monto de financiamiento del BDE asciende a USD 24.4 millones, de los cuales USD 23,4 millones constituyen una asignación no reembol-sable del Gobierno Nacional, representando el 96 %, mientras que USD 1,0 millón corresponde al segmento crédito a favor del GAD Municipal de Tena.
El Proyecto de Alcantarillado Sanitario inaugurado beneficia a la pobla-ción urbana de la ciudad de Tena, más de 34.190 habitantes, la misma que proyectada al año 2043 será de 95.070 habitantes, población que al final del período de diseño de la obra contará con 100% de cobertura del servicio de alcantarillado. El proyecto incluyó la construcción de 5 colectores principales, 2 líneas de impulsión con 19,23 km de tubería, 6 estaciones de bombeo, 2 plantas de tratamiento de 50 l/s cada una, e instalación de 2.463 conexiones domiciliarias, que permiten llevar el caudal de las aguas servidas en buenas condiciones y, fundamentalmen-te, dar un tratamiento adecuado a las aguas residuales que se generan en la ciudad, con la finalidad de descontaminar los cuerpos hídricos que la atraviesan, cuyo uso principal es turístico.
El objetivo del financiamiento del Alcantarillado Pluvial fue dotar de un sistema de drenaje de aguas lluvias en mayor cobertura, ya que, por la ubicación de la ciudad en una zona con alta pluviosidad, en épocas
invernales se presentan inundaciones debido a la dificultad de evacuar adecuadamente el agua en las zonas más bajas. Por esta razón, el pro-yecto incluyó la provisión e instalación de 80.81 Km de tubería de PVC, 376 pozos de revisión de hormigón armado, 1.694 sumideros de calza-da, 4.365 conexiones domiciliarias con cajas y accesorios y las respecti-vas estructuras de descarga, para ampliar la cobertura del sistema.
Entre los principales beneficios que genera este proyecto son:
• Mejorar la calidad y cobertura del servicio de alcantarillado, asegu-rando la adecuada disposición de aguas residuales.
• Preservar el medioambiente, promoviendo la protección y conserva-ción de los recursos hídricos de la zona.
• Prevenir inundaciones en épocas invernales.
• Disminuir los niveles de pobreza por necesidades básicas insatisfe-chas.
• Reducir los índices de insalubridad de la población causados por la falta de un adecuado sistema de evacuación de aguas servidas. Adicio-nalmente, se prevé un ahorro de recursos de la población beneficiada por la disminución de los gastos médicos para tratarse enfermedades gastrointestinales y dermatológicas.
• Reducir el costo de mantenimiento de las calles, gracias al adecuado sistema de evacuación de aguas lluvias.
• Incrementar las actividades turísticas y comerciales del área de in-fluencia del proyecto.
Alcantarillado Sanitario y Pluvial de Tena – Provincia de Napo
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del Tena, en la Provincia del Napo.
21
CAPÍTULO 1: ESCENARIO ECONÓMICO 2015((FOTO APERTURA))
GOBIERNOCORPORATIVO
Junta General de Accionistas
Directorio Institucional
Administración
Organigrama Institucional
P.22
P.22
P.23
P.24
22
JUNTA GENERAL DE ACCIONISTASMIEMBROS DE LA JUNTA GENERAL DE ACCIONISTASACTUANTES DURANTE EL EJERCICIO 2015
DIRECTORIO INSTITUCIONALMIEMBROS DEL DIRECTORIO DEL BANCO DE DESARROLLO DEL ECUADOR B.P.ACTUANTES DURANTE EL EJERCICIO 2015
Presidente:
- Ministro de Finanzas o su delegado.
Miembros: - Estado ecuatoriano representado por el Ministro de Finanzas. - Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales, Municipales y Parroquiales Rurales.- Otras entidades, dependencias u organismos del sector público establecidas por ley.
Econ. Fausto Herrera NicolaldeMINISTRO DE FINANZASPRESIDENTE DEL DIRECTORIO
Abg. Viviana Bonilla SalcedoREPRESENTANTE DEL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICAVOCAL PRINCIPAL
Arq. María de los Ángeles DuarteMINISTRA DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDAVOCAL PRINCIPAL
Abg. Santiago Garrido TeránPRESIDENTE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE IMBABURAVOCAL PRINCIPAL
Ing. Geovanny Benítez CalvaPREFECTO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS VOCAL PRINCIPAL
Abg. Vinicio Vega JiménezALCALDE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE LAGO AGRIOVOCAL PRINCIPAL
Mgs. Verónica Gallardo AguirreGERENTE GENERAL DEL BANCO DE DESARROLLO DEL ECUADOR B.P.
Dr. Diego Terán DávilaSECRETARIO GENERAL DEL BANCO DE DESARROLLODEL ECUADOR B.P.
Fuente: Secretaría General.Elaborado por: Secretaría General.
Vocales Principales
23
El grupo gerencial del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. del 2015 estuvo conformado por las siguientes personas:
Verónica del Carmen Gallardo Aguirre
Gonzalo Fernando Núñez Sánchez
Carlos Esteban López Zambrano
Verónica Judith Toro Chávez
Anabel Cecilia Salazar Carrillo
Álvaro Fernando Andrade Ruiz
Manuel Alejandro Minaya Maldonado
Mauricio Wladimir Zurita Castro
Cristina Lilian Olmedo Paredes
María Daniela Almeida Garzón
Rolando Vinicio Murgüeitio Echeverría
Iván Patricio Vázquez Regalado
Lucía Patricia Herrmann Fernández
Byron Guillermo Ruiz Romero
Ana Mercedes Paula Ledergerber
Fernando Gustavo Terán Fiallos
María Lorena Costa Jaramillo
Ana Katuska Drouet Salcedo
Marcelo Enrique Calvopiña Sigchay
Andrés Santiago Saltos Camacho
Diego Antonio Terán Dávila
Karina Isabel Vallejo Bedoya
Gerente General
Subgerente General de Negocios
Subgerente de Gestión Institucional
Gerente Administrativo
Gerente de División de Asistencia Técnica
Gerente de División de Crédito
Gerente de División de Productos y Programas
Gerente de División Inmobiliaria
Gerente de Operaciones
Gerente de Planificación
Gerente de Riesgos
Gerente de Tecnologías de Información
Gerente Jurídico
Gerente Sucursal Regional 1 Quito
Gerente Sucursal Regional 2 Guayaquil
Gerente Sucursal Regional 3 Cuenca
Gerente Sucursal Regional 4 Loja
Gerente Sucursal Regional 5 Portoviejo
Gerente Sucursal Regional 6 Ambato
Oficial de Cumplimiento
Secretario General
Auditor Interno
Fuente: Dirección de Administración de Talento Humano.Elaborado por: Dirección de Administración de Talento Humano.
ADMINISTRACIÓN
24
JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS
DIRECTORIO
COMISIÓN EJECUTIVA
SUBEGERENCIA GENERALDE NEGOCIOS
(Gonzalo Núñez)
SUBGERENCIA DE GÉSTION INSTITUCIONAL(Esteban López)
GERENCIA DE DIVISIÓN DE PRODUCTOS Y PROGRAMAS
(Alejandro Minaya)
GERENCIA DE OPERACIONES(Cristina Olmedo)
GERENCIA ADMINISTRATIVA(Verónica Toro)
GERENCIA DE TECNOLOGÍAS
DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
(Iván Vázquez)
DIRECCIÓN DE PRESUPUESTO(René Ordóñez)
DIRECCIÓN DE CONTABILIDAD(Elena Solis)
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE FONDOS Y TESORERÍA
(Silvana López)
DIRECCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
(Freddy Montenegro)
DIRECIÓN DE INFRAESTRUCTURAY SOPORTE TIC
(Carlos Contreras)
DIRECCIÓN DE SISTEMASDE INFORMACIÓN (Fabián Analuisa)
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE TALENTO HUMANO
(Elena Ambato)
UNIDAD DE SEGURIDADY SALUD OCUPACIONAL
DIRECCIÓN DE INFRASTRUCTURA
(Paúl Salazar)
DIRECCIÓN DE PROGRAMAS COMERCIALES Y PRODUCTIVOS
(Daniel Rodas)
DIRECCIÓN DE PRODUCTOS Y POLÍTICAS
(Edgar Marroquín)
DIRECCIÓN DE SEGUIMIENTO DE CRÉDITO
(Ramiro Granja)
GERENCIA DE SUCURSALREGIONAL 1(Byron Ruiz)
Sede Quito
GERENCIA DE SUCURSALREGIONAL 2(Ana Paula)
Sede Guayaquil
GERENCIA DE SUCURSALREGIONAL 3
(Fernando Terán)
Sede Cuenca
GERENCIA DE SUCURSALREGIONAL 4
(María Lorena Costa)
Sede Loja
GERENCIA DE SUCURSALREGIONAL 5
(Katuska Drouet)
Sede Portoviejo
GERENCIA DE SUCURSALREGIONAL 6
(Marcelo Calvopiña)
Sede Ambato
ALINEACIÓN Y CONTROL MATRICIAL HACIA
SURCUSALES
DIRECCIÓN DE SEGUIMIENTO DE ASISTENCIA TÉCNICA
(Iván Valencia)
DIRECCIÓN DE NEGOCIOS INMOBILIARIOS
(Diego Herrera)
DIRECCIÓN DE POLÍTICAS DE FINANCIAMENTO
(Luis Sandoval)
DIRECCIÓN DE DESARROLLO DE ASISTENCIA TÉCNICA
(Jorge Logroño)
DIRECCIÓN DE NEGOCIOS FINANCIEROS
(María Cristina Orbe)
GERENCIA DE DIVISIÓN INMOBILIARIA
(Mauricio Zurita)
GERENCIA DE DIVISIÓN DE CRÉDITO
(Álvaro Andrade)
GERENCIA DE DIVISIÓN DE ASISTENCIA TÉCNICA
(Anabel Salazar)
GERENTE GENERAL(Verónica Gallardo)
GERENCIA DE PLANIFICACIÓN(Daniela Almeida) GERENCIA JURÍDICA
(Patricia Herrmann)
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓNE INVERSIÓN
(María Fernanda Baño) DIRECCIÓN DE ASESORÍA Y CONTRATOS
(Patricio Poveda)
DIRECCIÓN DE PATRIMONIO(Gorky Rodríguez)
SECRETARÍA GENERAL(Diego Terán)
DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN
(María Augusta Olmedo)
DIRECCIÓN DE COACTIVAS(Freddy Córdova)
DIRECCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS Y ANÁLISIS
(Felipe Lemarie)
GERENCIA DE RIESGOS(Rolando Murgueito)
DIRECCIÓN DE RIESGO DEMERCADO Y LIQUIDEZ
(Xavier Carillo)
DIRECCIÓN DE RIESGO DE CRÉDITO
(Javier Piedra)
DIRECCIÓN DE RIESGO OPERATIVO(Laura Cruz)
DIRECCIÓN DE GESTIÓNDE LA CALIDAD (Adolfo Cáceres)
UNIDAD DE CUMPLIMEINTO (Santiago Saltos)
AUDITORÍA INTERNA GUBERNAMENTAL (Karina Vallejo)
AUDITORÍA INTERNA BANCARIA (Bolívar Vásquez)
ATENCIÓN AL CLIENTECOMITÉ DE ÉTICA
COMITÉ DE GESTIÓN DE CALIDAD DESERVICIO Y DESARROLLO INSTITUCIONAL
COMITÉ DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
COMITÉ DE AUDITORÍA
COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN INTEGRAL DE RIESGOS
COMITÉ DE CUMPLIMIENTO
PROCESOS GOBERNATES
PROCESOS SUSTANTIVOS
PROCESOS HABILITANTES DE ASESORÍA
PROCESOS HABILITANTES DE APOYO
PROCESOS DESCONCENTRADOS
ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL
25
JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS
DIRECTORIO
COMISIÓN EJECUTIVA
SUBEGERENCIA GENERALDE NEGOCIOS
(Gonzalo Núñez)
SUBGERENCIA DE GÉSTION INSTITUCIONAL(Esteban López)
GERENCIA DE DIVISIÓN DE PRODUCTOS Y PROGRAMAS
(Alejandro Minaya)
GERENCIA DE OPERACIONES(Cristina Olmedo)
GERENCIA ADMINISTRATIVA(Verónica Toro)
GERENCIA DE TECNOLOGÍAS
DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
(Iván Vázquez)
DIRECCIÓN DE PRESUPUESTO(René Ordóñez)
DIRECCIÓN DE CONTABILIDAD(Elena Solis)
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE FONDOS Y TESORERÍA
(Silvana López)
DIRECCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
(Freddy Montenegro)
DIRECIÓN DE INFRAESTRUCTURAY SOPORTE TIC
(Carlos Contreras)
DIRECCIÓN DE SISTEMASDE INFORMACIÓN (Fabián Analuisa)
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE TALENTO HUMANO
(Elena Ambato)
UNIDAD DE SEGURIDADY SALUD OCUPACIONAL
DIRECCIÓN DE INFRASTRUCTURA
(Paúl Salazar)
DIRECCIÓN DE PROGRAMAS COMERCIALES Y PRODUCTIVOS
(Daniel Rodas)
DIRECCIÓN DE PRODUCTOS Y POLÍTICAS
(Edgar Marroquín)
DIRECCIÓN DE SEGUIMIENTO DE CRÉDITO
(Ramiro Granja)
GERENCIA DE SUCURSALREGIONAL 1(Byron Ruiz)
Sede Quito
GERENCIA DE SUCURSALREGIONAL 2(Ana Paula)
Sede Guayaquil
GERENCIA DE SUCURSALREGIONAL 3
(Fernando Terán)
Sede Cuenca
GERENCIA DE SUCURSALREGIONAL 4
(María Lorena Costa)
Sede Loja
GERENCIA DE SUCURSALREGIONAL 5
(Katuska Drouet)
Sede Portoviejo
GERENCIA DE SUCURSALREGIONAL 6
(Marcelo Calvopiña)
Sede Ambato
ALINEACIÓN Y CONTROL MATRICIAL HACIA
SURCUSALES
DIRECCIÓN DE SEGUIMIENTO DE ASISTENCIA TÉCNICA
(Iván Valencia)
DIRECCIÓN DE NEGOCIOS INMOBILIARIOS
(Diego Herrera)
DIRECCIÓN DE POLÍTICAS DE FINANCIAMENTO
(Luis Sandoval)
DIRECCIÓN DE DESARROLLO DE ASISTENCIA TÉCNICA
(Jorge Logroño)
DIRECCIÓN DE NEGOCIOS FINANCIEROS
(María Cristina Orbe)
GERENCIA DE DIVISIÓN INMOBILIARIA
(Mauricio Zurita)
GERENCIA DE DIVISIÓN DE CRÉDITO
(Álvaro Andrade)
GERENCIA DE DIVISIÓN DE ASISTENCIA TÉCNICA
(Anabel Salazar)
GERENTE GENERAL(Verónica Gallardo)
GERENCIA DE PLANIFICACIÓN(Daniela Almeida) GERENCIA JURÍDICA
(Patricia Herrmann)
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓNE INVERSIÓN
(María Fernanda Baño) DIRECCIÓN DE ASESORÍA Y CONTRATOS
(Patricio Poveda)
DIRECCIÓN DE PATRIMONIO(Gorky Rodríguez)
SECRETARÍA GENERAL(Diego Terán)
DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN
(María Augusta Olmedo)
DIRECCIÓN DE COACTIVAS(Freddy Córdova)
DIRECCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS Y ANÁLISIS
(Felipe Lemarie)
GERENCIA DE RIESGOS(Rolando Murgueito)
DIRECCIÓN DE RIESGO DEMERCADO Y LIQUIDEZ
(Xavier Carillo)
DIRECCIÓN DE RIESGO DE CRÉDITO
(Javier Piedra)
DIRECCIÓN DE RIESGO OPERATIVO(Laura Cruz)
DIRECCIÓN DE GESTIÓNDE LA CALIDAD (Adolfo Cáceres)
UNIDAD DE CUMPLIMEINTO (Santiago Saltos)
AUDITORÍA INTERNA GUBERNAMENTAL (Karina Vallejo)
AUDITORÍA INTERNA BANCARIA (Bolívar Vásquez)
ATENCIÓN AL CLIENTECOMITÉ DE ÉTICA
COMITÉ DE GESTIÓN DE CALIDAD DESERVICIO Y DESARROLLO INSTITUCIONAL
COMITÉ DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
COMITÉ DE AUDITORÍA
COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN INTEGRAL DE RIESGOS
COMITÉ DE CUMPLIMIENTO
28
En el caso del descenso del precio del petróleo, no sólo ha influido la desaceleración económica china; adicional a ello, se encuentran fac-tores como el incremento de las cuotas de producción de la OPEP, la producción a través del fracking que permitió a Estados Unidos cubrir casi el 90% de su demanda interna3 , así como la perspectiva de un inminente incremento de las exportaciones de Irán, factores que han generado un incremento importante en la oferta del crudo, lo cual ha provocado un descenso sostenido del precio del petróleo en los mercados internacionales, tendencia que ya se evidenció durante el 2014. (Gráfico 8)
1 Fondo Monetario Internacional (FMI), Perspectivas de la economía mundial Al Día, 19 de enero 2016, Washington.2 Índices calculados por el Fondo Monetario Internacional (FMI).3 British Petroleum.
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ÍNDICE DE PRECIOS DE COMBUSTIBLE 2005 =100
ÍNDICE DE PRECIOS DE COMMODITIES 2005 =100
ÍNDICE DE PRECIOS DE NO COMBUSTIBLE 2005 =100
Gráfico 7 Índice de Precios de Commodities, 2005=1002
Nota: Información correspondiente al promedio mensual.Fuente: Fondo Monetario Internacional.
Elaboración: Gerencia de Planificación.
Durante el año 2015, el Ecuador enfrentó un escenario económico internacional adverso. En primer lugar, China desaceleró su tasa de crecimiento llegando a 6.9% la menor desde 19901. Este nuevo escenario provocó una importante caída del flujo del comercio global, sobre todo, en los mercados de materias primas o commodities, así como una caída de sus precios. Adicionalmente, puesto que en los últimos años estos bienes han sido utilizados como activos financieros, sus precios fluctúan de acuerdo a las expectativas de condiciones futuras de mer-cado y a factores especulativos. (Gráfico 7)
29
Fuente: Fondo Monetario Internacional.Elaboración: Gerencia de Planificación.
Frente a la caída de los precios del petróleo y del resto de commodities, los mercados de capitales pujaron por la apre-ciación del dólar americano, situación que repercutió sobre la competitividad de los productos ecuatorianos de exporta-ción (en especial con los países vecinos) y que contribuyó a un deterioro de la balanza comercial.
A pesar de este escenario internacional, la economía ecuato-riana mostró un ligero crecimiento, mayor que el promedio esperado para la región, que de acuerdo a la Comisión Eco-nómica para América Latina y el Caribe (CEPAL) se encuentra en -0,4% para el 2015. Para el 2016, si bien la CEPAL prevé una recuperación en el crecimiento de la región que alcanza-ría el 0,2%, se esperaría una ligera desaceleración de la eco-nomía ecuatoriana cuyo crecimiento sería de 0,3%4.
Según datos del Banco Central del Ecuador (BCE), la eco-nomía ecuatoriana tras haber registrado un crecimiento de 3,7% en el 2014, durante el 2015 mostró una tasa de creci-miento de 0,4%. (Gráfico 9). Las actividades que presenta-ron mayor contribución al crecimiento fueron las actividades profesionales, técnicas y administrativas, agricultura y manu-factura. Estas actividades relegaron al sector de construcción que, por el contrario, decreció durante el 2015.
Gráfico 8 Precio del WTI 2013 -2015 (USD por barril promedio mensual)
4Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2015, Diciembre.
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A pesar de este escenario
internacional, la economía
ecuatoriana mostró un ligero
crecimiento, mayor que el
promedio esperado para la región,
que de acuerdo a la Comisión
Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) se encuentra en
-0,4% para el 2015.
30
Gráfico 9 Tasa de Variación anual del Producto Interno Bruto (PIB) 2007-2015
Gráfico 10 Evolución del Producto Interno Bruto 2007-2015 (en millones de dólares del 2007)
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*Provisional**Previsión
Fuente: Banco Central del Ecuador.Elaboración: Gerencia de Planificación.
*Provisional**Previsión
Fuente: Banco Central del Ecuador.Elaboración: Gerencia de Planificación.
En términos monetarios, en 2015 el PIB alcanzó un valor de USD 70.028 millones. (Gráfico 10). Los componentes que más aportaron al crecimiento del PIB fueron la variación de existencias y el consumo de los hogares.
La inflación anual que en enero de 2015 inició con un nivel superior (3,53%) al del mismo mes de 2014 (2,92%), a partir de agosto, muestra niveles inferiores correspondientes al mismo período en el 2014. (Gráfico 11). Al terminar el año, la inflación anual fue de 3,38% frente a un 3,67% del 2014.
31
Gráfico 12 Evolución trimestral del Mercado Laboral 2013-2015 (Porcentaje de la PEApromedio trimestral)
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Empleo Adecuado
Empleo Inadecuado
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Fuente: Banco Central del Ecuador.Elaboración: Gerencia de Planificación.
Gráfico 11 Evolución de la Inflación Acumulada anual
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.Elaboración: Gerencia de Planificación.
El comportamiento del mercado laboral ecuatoriano a diciembre de 2015, se caracterizó por un deterioro de los niveles de empleo. El empleo adecuado bajó en 2,8 puntos porcentuales respecto a diciembre de 2014, mientras que el desempleo y el empleo inadecuado se incrementaron. (Gráfico 12)
La inflación en el 2015 corresponde principalmente a variaciones en los pre-cios de consumo de bebidas alcohólicas, tabaco y estupefacientes, y trans-porte, atenuada por las comunicaciones, prendas de vestir y calzado que registraron deflación. Los productos de bebidas alcohólicas y tabaco son prin-cipalmente importados, y sujetos a regulación tributaria.
32
Gráfico 13 Formación Bruta de Capital Fijo 2007-2015 (en millones de dólares del 2007)
La inversión registró una tendencia decreciente durante el 2015, con una tasa de variación de -11,13%, inferior a la registrada en el 2014 (5,30%).
Gráfico 14 Índice de Actividad Coyuntural 2007-2015
*Provisional**Previsión
Fuente: Banco Central del Ecuador.Elaboración: Gerencia de Planificación.
*Cifra a noviembreFuente: Banco Central del Ecuador.
Elaboración: Gerencia de Planificación.
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El índice de actividad económica coyuntural refleja la tendencia de la actividad eco-nómica con base en el desempeño de industrias seleccionadas, que alcanzan una cobertura superior al 60% de la producción real del país5 . En el 2015, el índice tuvo un decrecimiento de 2%, respecto del año anterior. (Gráfico 14)
5 El índice de actividad coyuntural es un indicador económico de periodicidad mensual construido por el Banco Central del Ecuador estructurado con variables físicas de producción que señalan la tendencia de la ac-tividad económica coyuntural. Para la creación del índice, se utilizan diferentes industrias de las Cuentas Nacionales tomando en cuenta el peso relativo dentro del PIB. Las industrias seleccionadas y que alcanzan una cobertura superior al 60% del PIB total son: banano, café y cacao; pesca y caza; refinación de petróleo; carnes y elaborados de pescado; cereales y panadería; manufactura; electricidad; construcción y obras públicas; comercio; transporte; servicios financieros y servicios gubernamentales.
33
Gráfico 15 Balanza de Pagos Analítica 2013-2015 (en millones de dólares)
Gráfico 16 Balanza Comercial Petrolera y no Petrolera (en millones de dólares a Diciembre de cada año)
*Cifra al Tercer TrimestreFuente: Banco Central del Ecuador.
Elaboración: Gerencia de Planificación.
Fuente: Banco Central del Ecuador.Elaboración: Gerencia de Planificación.
Cuenta Corriente
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Cuenta de Capital y Financiera
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La balanza de pagos acumulada al tercer trimestre de 2015 muestra un déficit de USD 467 millones. (Gráfico 15)6 Esta situación se genera por el déficit en la balanza comercial debido a la caída de los precios del petróleo y a la apreciación del dólar.
En efecto, la balanza comercial a diciembre de 2015 muestra un déficit de USD 2.092 millones. (Gráfico 16) A pesar de que durante el último año se registró una disminución de las importaciones petroleras y no petroleras, esta disminución no logró compensar la caída de las exportaciones petroleras que pasaron de USD 13.302 millones en 2014 a USD 6.698 millones en 2015.
Se evidencia una disminución en el flujo de remesas ingresadas al país al comparar el tercer trimestre del 2015 (USD 1.742 millones), frente al mismo período del 2014 (USD 1.855 millones).
6 Al momento de la elaboración del presente documento, no se cuenta con el resultado total anual 2015 de la balanza de pagos por lo que se utilizan los resultados al tercer trimestre de 2015.
34
Durante el 2015, el riesgo país se incrementó a 12,33 puntos porcentuales en di-ciembre. Esto se traduce en una disminución de la percepción internacional sobre la capacidad del Ecuador de pagar sus obligaciones. Por su parte, también se evi-dencia un incremento menos pronunciado de la tasa de interés activa interna, es decir, se produjo un encarecimiento del crédito interno y externo. En el caso de la tasa de interés pasiva interna, durante el último trimestre de 2015 presentó una ligera caída. (Gráfico 18)
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Inversión Extranjera Directa
Remesas de trabajadores
Gráfico 17 Remesas e Inversión Extranjera Directa 2007-2015 (en millones de dólares)
7 Al momento de elaboración del presente documento, no se cuenta con el resultado total anual 2015 de la inversión extranjera directa y remesas, por lo que se compara los resultados al tercer trimestre de 2015 frente al mismo período del año precedente.
*Cifra al tercer trimestreFuente: Banco Central del Ecuador.
Elaboración: Gerencia de Planificación.
Por el contrario, la inversión extranjera directa se incrementó durante el tercer trimestre de 2015 (USD 516 millones), frente al tercer trimestre de 2014 (USD 443 millones)7. Los mayores flujos de IED se canalizaron a la explotación de minas y canteras, comercio e indus-tria manufacturera. (Gráfico 17)
La inversión extranjera directa
se incrementó durante el
tercer trimestre de 2015 (USD
516 millones), frente al tercer
trimestre de 2014 (USD 443
millones)
35
Finalmente, con base en los ingresos y egresos del sector público no financiero (Gráfico 19), en el 2015, se observa una disminución de los ingresos, especialmente de los petroleros (que pasan de USD 10.906 millones en 2014 a USD 6.346 millones en 2015), así como de los gastos totales.
Fuente: Banco Central del Ecuador y J.P. Morgan Chase. Elaboración: Gerencia de Planificación.
Fuente: Banco Central del Ecuador.Elaboración: Gerencia de Planificación.
Gastos corrientes Gastos de capital
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Empresas públicas no financieras
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Gráfico 19 Ingresos y Egresos del Sector Público no financiero(base devengado) 2009-2015 (en millones de dólares)
Gráfico 18 Tasas de Interés Pasiva, Activa y Riesgo País 2014- 2015 (promedio mensual en puntos porcentuales)
37
CAPÍTULO 1: ESCENARIO ECONÓMICO 2015((FOTO APERTURA))
CAPÍTULO 2:
ESTRATEGIAINSTITUCIONAL
2.1 Gestión Estratégica
2.2. Gestión Integral de Riesgos
Gestión de Continuidad de Negocio
P.38
P.48
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38
2.1.1 Mapa Estratégico Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. 2013 – 2016
MISIÓN: Impulsar, acorde a las políticas de Estado, el desarrollo sostenible con equidad social y regional, promoviendo la competitividad territorial, mediante la oferta de soluciones financieras y servicios de asistencia técnica, para mejorar la calidad de vida de la población.
VISIÓN: Consolidarse como el banco de desarrollo referente de excelencia en el financiamiento de la inversión.
2.1 GestiónEstratégica
39
OBJETIVO ESTRATÉGICO
PERSPECTIVA: ACCIONISTAS, CLIENTES Y COMUNIDAD
ESTRATEGIAS
1. Maximizar el impacto de la gestión institucional con el objeto de contribuir a reducir la inequidad territorial.
2. Ser el principal financiador de la infraestructura públi-ca subnacional y vivienda de interés nacional.
3. Fortalecer la gestión financiera y de servicios de los GAD y sus empresas a través de la Asistencia Técnica.
4. Posicionar al BDE como un banco de desarrollo mo-derno y proactivo, que ofrece productos y servicios in-novadores.
1.1 Financiar programas y proyectos estratégicos para los territorios más pobres y apartados, incorporando nuevos centros de desarrollo territorial.
1.2 Democratizar el acceso a financiamientos y servicios no financieros del Banco.
1.3 Financiar programas y proyectos impulsados por los clientes, destinados a dinamizar actividades económicas en los territorios.
2.1 Incrementar la participación de mercado en el finan-ciamiento de la infraestructura física de competencia de los GAD y sus empresas.
2.2 Incorporar la estructuración de programas y pro-yectos de infraestructura física, que sean innovadores y eficientes, que generen efecto catalítico de recursos, y que tengan alto impacto social y económico para las comunidades atendidas.
2.3 Desarrollar e implantar productos financieros que di-namicen tanto la oferta como la demanda de VIS.
3.1 Diseñar, implantar y financiar programas de Asisten-cia Técnica de alto impacto, orientados al fortalecimien-to de la gestión financiera, incluyendo esquemas de coo-peración interinstitucional.
3.2 Fortalecer las capacidades técnicas y administrati-vas de los GAD y sus empresas, para la formulación de instrumentos que optimicen la adecuada gestión de re-cursos.
3.3 Desarrollar, implementar y financiar nuevos produc-tos de Asistencia Técnica.
4.1 Desarrollar e implementar productos y servicios que satisfagan las necesidades identificadas en el mercado potencial.
4.2 Ampliar y diversificar la base de clientes del Banco por tipo de entidades y sectores, con proyectos que con-tribuyan al logro de su misión y permitan incrementar el volumen de negocios de la Institución.
4.3 Apoyar la investigación en temas de desarrollo, go-bernabilidad y pobreza que optimicen la acción integral del Banco.
4.4 Posicionar la imagen institucional y gestión del BDE a través de un plan de comunicación integral, usando las herramientas adecuadas a su público objetivo.
Planta de Tratamiento del cantón Calvas, en Cariamanga, en la Provincia de Loja.
40
OBJETIVO ESTRATÉGICO
OBJETIVO ESTRATÉGICO
OBJETIVO ESTRATÉGICO
ESTRATEGIAS
ESTRATEGIAS
ESTRATEGIAS
5. Asegurar la sostenibilidad financiera del Banco y su crecimiento a largo plazo.
6. Lograr que el Banco sea uno de los mejores sitios para trabajar y desarrollarse profesionalmente dentro del sector público.
7. Fortalecer la organización, gestión de procesos y tecnología de información, de acuerdo con los nuevos desafíos institucionales.
5.1 Mantener niveles adecuados de solvencia y renta-bilidad, consistentes con el crecimiento proyectado y la naturaleza de banca de desarrollo.
5.2 Proteger el patrimonio institucional mediante una gestión integral adecuada de activos y pasivos.
5.3 Acceder a nuevas fuentes de financiamiento en los mercados financieros.
5.4 Mejorar la calificación de riesgo global del BDE.
5.5 Velar por la adecuada calidad de la cartera, mediante el fortalecimiento de la gestión de crédito.
6.1 Desarrollar políticas y acciones para una adecuada gestión del talento humano.
6.2 Promover una cultura comunicacional directa y transparente, que permita conocer la gestión y abordar los desafíos institucionales.
6.3 Modelar una cultura organizacional basada en los prin-cipios y valores institucionales.
6.4 Gestionar el mejoramiento del clima organizacional.
7.1 Implantar y socializar un esquema de gestión institucional basado en procesos y en el uso intensivo de la tecnología.
7.2 Expedir, actualizar y modernizar las normativas instituciona-les para contar con procesos desconcentrados, estandarizados, y eficientes en la Matriz y sus Sucursales.
7.3 Desarrollar una arquitectura empresarial acorde con la actividad bancaria y los objetivos institucionales, enfocada a la integración de información del Banco.
7.4 Mejorar y modernizar la infraestructura física y tecnológica de la Matriz y sus Sucursales.
7.5 Mantener una estructura organizacional acorde con su visión, misión y objetivos.
7.6 Fomentar las buenas prácticas de gobierno corporativo.
PERSPECTIVA FINANCIERA
PERSPECTIVA CAPITAL HUMANO
PERSPECTIVA PROCESOS INTERNOS
Fuente: Gerencia de Planificación.Elaboración: Gerencia de Planificación
41
1.1. Profundizar la presencia del Estado en el territorio nacional, garantizando los derechos de la ciudadanía.
1.6 Fortalecer a las empresas públicas como agentes de transformación productiva.
a. Fortalecer las capacidades de los niveles de gobierno, a través de planes y programas de capacitación, formación y asistencia técnica, para el efectivo ejercicio de sus competencias.
b. Generar capacidades en las empresas públicas, para una gestión eficiente y estratégica.
1. Maximizar el impacto de la gestión institucional con el objeto de reducir la inequidad territorial.
2. Ser el principal financiador de la infraestructura pública subnacional y vivienda de interés social.
3. Fortalecer la gestión financiera y de servicios de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) y sus empresas, a través de la Asistencia Técnica.
4. Posicionar al BDE como un banco de desarrollo moderno y proactivo, que ofrece productos y servicios innovadores.
3. Fortalecer la gestión financiera y de servicios de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) y sus empresas, a través de la Asistencia Técnica.
2.1.2 Articulación del Banco de Desarrollo del Ecuador con los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir.
Objetivo 1. Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder popular.
ALINEACIÓN PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR BANCO DE DESARROLLO DEL ECUADOR B.P.
POLÍTICA LINEAMIENTOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
42
2.1 Generar condiciones y capacidades para la inclusión económica, la promoción social y la erradicación pro-gresiva de la pobreza.
2.3 Asegurar la (re)distribu-ción solidaria y equitativa de la riqueza.
2.4 Democratizar los medios de producción, generar condiciones y oportunidades equitativas, y fomentar la cohesión territorial.
2.11 Garantizar el Buen Vivir Rural y la superación de las desigualdades sociales y territoriales, con armonía entre los espacios rurales y urbanos.
2.12 Promover la formación de una estructura nacional policéntrica de asentamientos humanos, que fomente la cohesión territorial.
c. Fortalecer mecanismos de corresponsabilidad y condiciona-lidad en las políticas y programas, para la generación de capacidades y la disminución de la transmisión intergeneracional de la pobreza, con base en la realidad geográfica y con pertinencia cultural.
b. Generar mecanismos no tributarios de redistribución, para aplicarlos de manera diferenciada con base en niveles de ingreso y el consumo de bienes y servicios.
d. Fortalecer la eficiencia del sistema tributario en el territorio nacional, mejorando la capacidad de gestión y normativa en los distintos niveles de gobierno. f. Consolidar la cultura tributaria y cultura fiscal inclusiva en el marco de una administración tributaria de excelencia, utilizando mecanis-mos de difusión del uso e impacto del gasto público, con énfasis en criterios de eficiencia, evaluación y relación costo-beneficio.
a. Desarrollar infraestructura y mejorar mecanismos de distribu-ción para ampliar el acceso a agua segura y permanente para sus diversos usos y aprovechamien-tos, considerando la potencialidad y complementariedad territorial.
d. Mejorar y crear mecanismos interinstitucionales (tributa-rios, subsidiarios, laborales, encadenamientos productivos y territoriales) que complementen y compensen las relaciones entre los espacios urbanos y rurales complementarios dependientes entre sí, equiparando las respon-sabilidades entre ambos.
j. Establecer mecanismos de arti-culación y corresponsabilidad en-tre niveles de gobierno, con base en los principios de subsidiaridad y complementariedad, para la universalización del acceso a agua potable, alcantarillado, gestión in-tegral de desechos, y otros bienes y servicios públicos, con énfasis en la garantía de derechos.
1. Maximizar el impacto de la gestión institucional con el objeto de contribuir a reducir la inequidad territorial.
2. Ser el principal financiador de la infraestructura pública subnacional y vivienda de interés social.
3. Fortalecer la gestión financiera y de servicios de los Go-biernos Autónomos Descentralizados (GAD) y sus empresas, a través de la Asistencia Técnica.
4. Posicionar al BDE como un banco de desarrollo moderno y proactivo, que ofrece productos y servicios innovadores
1. Maximizar el impacto de la gestión institucional con el objeto de contribuir a reducir la inequidad territorial.
2. Ser el principal financiador de la infraestructura pública subnacional y vivienda de interés social.
3. Fortalecer la gestión financiera y de servicios de los Go-biernos Autónomos Descentralizados (GAD) y sus empresas, a través de la Asistencia Técnica.
4. Posicionar al BDE como un banco de desarrollo moderno y proactivo, que ofrece productos y servicios innovadores.
1. Maximizar el impacto de la gestión institucional con el objeto de contribuir a reducir la inequidad territorial.
2. Ser el principal financiador de la infraestructura pública subnacional y vivienda de interés social.
4. Posicionar al BDE como un banco de desarrollo moderno y proactivo, que ofrece productos y servicios innovadores.
1. Maximizar el impacto de la gestión institucional con el objeto de contribuir a reducir la inequidad territorial.
2. Ser el principal financiador de la infraestructura pública subnacional y vivienda de interés social
4. Posicionar al BDE como un banco de desarrollo moderno y proactivo, que ofrece productos y servicios innovadores.
1. Maximizar el impacto de la gestión institucional con el objeto de contribuir a reducir la inequidad territorial.
2. Ser el principal financiador de la infraestructura pública subnacional y vivienda de interés social.
4. Posicionar al BDE como un banco de desarrollo moderno y proactivo, que ofrece productos y servicios innovadores.
Objetivo 2. Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social y territorial en la diversidad.
POLÍTICA LINEAMIENTOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
43
3.9. Garantizar el acceso a una vivienda adecuada, segura y digna.
3.10. Garantizar el acceso universal, permanente, sos-tenible y con calidad de agua segura y de servicios básicos de saneamiento, con pertinencia territorial, ambiental, social y cultural.
b. Incentivar una oferta de vivien-da social que cumpla con estánda-res de construcción y garantice la habitabilidad, la accesibilidad, la permanencia, la seguridad integral y el acceso a servicios básicos de los beneficiarios: transporte público, educación, salud, etc.
a. Generar incentivos que permitan a los distintos niveles de gobierno ampliar la dotación de instalaciones y equipamientos suficientes y eficientes, para la prestación oportuna de servicios de agua y saneamiento, con criterios de sustentabilidad y salubridad.
b. Fortalecer la capacidad de regu-lación, planificación y gestión de los distintos niveles de gobierno para lograr eficiencia y sosteni-bilidad en los servicios de agua y saneamiento.
d. Impulsar el mejoramiento de instalaciones de saneamiento en los hogares que garanticen condiciones higiénicas e impidan riesgos en la salud de la población
1. Maximizar el impacto de la gestión institucional con el objeto de contribuir a reducir la inequidad territorial.
2. Ser el principal financiador de la infraestructura pública subnacional y vivienda de interés social.
4. Posicionar al BDE como un banco de desarrollo moderno y proactivo, que ofrece productos y servicios innovadores.
1. Maximizar el impacto de la gestión institucional con el objeto de contribuir a reducir la inequidad territorial.
2. Ser el principal financiador de la infraestructura pública subnacional y vivienda de interés social.
4. Posicionar al BDE como un banco de desarrollo moderno y proactivo, que ofrece productos y servicios innovadores.
Objetivo 3: Mejorar la calidad de vida de la población.
POLÍTICA LINEAMIENTOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
5.1 Promover la democratiza-ción del disfrute del tiempo y del espacio público para la construcción de relaciones sociales solidarias entre diversos.
5.3 Impulsar los procesos de creación cultural en todas sus formas, lenguajes y expresio-nes, tanto de individuos como de colectividades diversas.
m. Fortalecer y democratizar los espacios y programas públicos de actividad física, expresión corpo-ral, recreación y mejoramiento de la salud.
u. Potenciar la construcción de es-pacios públicos urbanos y rurales libres de contaminación.
v. Fomentar un transporte público seguro, digno, cálido y ecológica-mente responsable.
w. Priorizar la circulación de los peatones y los ciclistas en la pla-nificación y en las intervenciones urbanas.
x. Fomentar medidas incluyentes de regeneración urbana, que fortalezcan las economías locales, a través de un diseño del espacio participativo y comunitario.
h. Impulsar la construcción de patrimonio edificado contempo-ráneo, culturalmente diverso y simbólico.
1. Maximizar el impacto de la gestión institucional con el objeto de contribuir a reducir la inequidad territorial.
2. Ser el principal financiador de la infraestructura pública subnacional y vivienda de interés social.
4. Posicionar al BDE como un banco de desarrollo moderno y proactivo, que ofrece productos y servicios innovadores.
1. Maximizar el impacto de la gestión institucional con el objeto de contribuir a reducir la inequidad territorial.
2. Ser el principal financiador de la infraestructura pública subnacional y vivienda de interés social.
4. Posicionar al BDE como un banco de desarrollo moderno y proactivo, que ofrece productos y servicios innovadores.
Objetivo 5: Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad.
POLÍTICA LINEAMIENTOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
44
6.6 Mejorar la seguridad vial.
7.2 Conocer, valorar, conser-var y manejar sustentable-mente el patrimonio natural y su biodiversidad terrestre, acuática continental, marina y costera, con el acceso justo y equitativo a sus beneficios.
7.6 Gestionar de manera sustentable y participativa el patrimonio hídrico, con en-foque de cuencas y caudales ecológicos, para asegurar el derecho humano al agua.
7.8 Prevenir, controlar y mitigar la contaminación ambiental en los procesos de extracción, producción, consumo y posconsumo.
b. Potenciar la infraestructura y la tecnología vial y portuaria, para disminuir los índices de inseguri-dad vial.
k. Promover el acceso a fon-dos nacionales e internaciona-les para el financiamiento de la conservación del patrimo-nio natural, mediante progra-mas integrales y ambiciosos.
d. Fortalecer el ordenamiento territorial basado en el mane-jo integral y sistémico de las cuencas hidrográficas, a fin de garantizar la provisión de agua para el consumo humano, el riego, los caudales ecológicos, las actividades productivas y la hidroelectricidad.
m. Reforzar e incentivar el tra-tamiento de aguas residuales de uso doméstico, industrial, minero y agrícola, a fin de dis-minuir la contaminación en los sitios de descarga y de cumplir con las normas, regulaciones y estándares de calidad am-biental.
1. Maximizar el impacto de la gestión institucional con el objeto de contribuir a reducir la inequidad territorial.
2. Ser el principal financiador de la infraestructura pública subnacional y vivienda de interés social.
4. Posicionar al BDE como un banco de desarrollo moderno y proactivo, que ofrece productos y servicios innovadores.
1. Maximizar el impacto de la gestión institucional con el objeto de contribuir a reducir la inequidad territorial.
2. Ser el principal financiador de la infraestructura pública subnacional y vivienda de interés social.
4. Posicionar al BDE como un banco de desarrollo moderno y proactivo, que ofrece productos y servicios innovadores.
1. Maximizar el impacto de la gestión institucional con el objeto de contribuir a reducir la inequidad territorial.
2. Ser el principal financiador de la infraestructura pública subnacional y vivienda de interés social.
4. Posicionar al BDE como un banco de desarrollo moderno y proactivo, que ofrece productos y servicios innovadores.
1. Maximizar el impacto de la gestión institucional con el objeto de contribuir a reducir la inequidad territorial.
2. Ser el principal financiador de la infraestructura pública subnacional y vivienda de interés social.
4. Posicionar al BDE como un banco de desarrollo moderno y proactivo, que ofrece productos y servicios innovadores.
Objetivo 6: Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral en estricto respeto a los derechos humanos.
Objetivo 7: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibili-dad ambiental territorial y global.
POLÍTICA LINEAMIENTOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
POLÍTICA LINEAMIENTOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
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8.1 Invertir los recursos públi-cos para generar crecimiento económico sostenido y trans-formaciones estructurales.
8.3 Fortalecer el manejo sostenible de las finanzas públicas.
8.4 Fortalecer la progresivi-dad y la eficiencia del sistema tributario.
8.6. Mantener la sostenibi-lidad biofísica de los flujos económicos.
9.1. Impulsar actividades económicas que permitan generar y conservar trabajos dignos, y contribuir a la con-secución del pleno empleo, priorizando a los grupos históricamente excluidos.
c. Incluir criterios de equidad terri-torial en la inversión pública, para articular las políticas nacionales con el desarrollo local.
e. Impulsar la nueva institucionali-dad del sector financiero público, orientado a promover la transfor-mación de la matriz productiva, la inclusión financiera democrática para la igualdad, la soberanía ali-mentaria, el desarrollo territorial y la vivienda de interés social.
e. Establecer mecanismos para fortalecer la ejecución de com-petencias de los GAD, buscando incrementar su capacidad de gestión fiscal.
e. Fortalecer la eficiencia del sistema tributario en el territorio nacional, mejorando la capacidad normativa y de gestión en los distintos niveles de gobierno.
b. Minimizar la huella ecológica del sistema de transporte de bienes y servicios, mediante la re-ducción de distancias de provisión de los mismos y el fomento a la soberanía alimentaria.
c. Fortalecer las competencias de fomento productivo en los Gobier-nos Autónomos Descentralizados, con el objeto de apoyar iniciativas económicas que permitan generary conservar trabajos dignos a nivel local, para aprovechar la especialización productiva y respetar la capacidad de acogida de cada territorio, así como sus potencialidades, conocimientos y experiencias.
1. Maximizar el impacto de la gestión institucional con el objeto de contribuir a reducir la inequidad territorial.
2. Ser el principal financiador de la infraestructura pública sub-nacional y vivienda de interés social.
3. Fortalecer la gestión financiera y de servicios de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) y sus empresas, a través de la Asistencia Técnica.
4. Posicionar al BDE como un banco de desarrollo moderno y proactivo, que ofrece productos y servicios innovadores.
3. Fortalecer la gestión financiera y de servicios de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) y sus empresas, a través de la Asistencia Técnica.
3. Fortalecer la gestión financiera y de servicios de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) y sus empresas, a través de la Asistencia Técnica.
1. Maximizar el impacto de la gestión institucional con el objeto de contribuir a reducir la inequidad territorial.
2. Ser el principal financiador de la infraestructura pública sub-nacional y vivienda de interés social.
4. Posicionar al BDE como un banco de desarrollo moderno y proactivo, que ofrece productos y servicios innovadores.
1. Maximizar el impacto de la gestión institucional con el objeto de contribuir a reducir la inequidad territorial.
2. Ser el principal financiador de la infraestructura pública subnacional y vivienda de interés social.
4. Posicionar al BDE como un banco de desarrollo moderno y proactivo, que ofrece productos y servicios innovadores.
Objetivo 8: Consolidar el sistema económico social y solidario de forma sostenible.
Objetivo 9: Garantizar el trabajo digno en todas sus formas.
POLÍTICA LINEAMIENTOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
POLÍTICA LINEAMIENTOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
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10.4. Impulsar la producción y la productividad de forma sostenible y sustentable, fomentar la inclusión y redistribución de los factores y recursos de la producción en el sector agropecuario, acuícola y pesquero.
10.8. Articular la gestión de recursos financieros y no fi-nancieros para la transforma-ción de la matriz productiva
11.4 Gestionar el recurso hídrico, en el marco constitu-cional del manejo sustentable y participativo de las cuencas hidrográficas y del espacio marino.
i. Incrementar la cobertura y el acceso equitativo al riego e impul-sar la cogestión de los sistemas de irrigación, aprovechando las formas organizativas y saberes locales,para garantizar la soberanía alimentaria.
d. Establecer criterios de elegibili-dad para la concesión de créditos orientados al cumplimiento de los objetivos de desarrollo.
d. Crear y fortalecer mecanismos de acceso al agua para riego y su redistribución equitativa, con el fin de garantizar la soberanía alimentaria.
1. Maximizar el impacto de la gestión institucional con el objeto de contribuir a reducir la inequidad territorial.
2. Ser el principal financiador de la infraestructura pública subnacional y vivienda de interés social.
4. Posicionar al BDE como un banco de desarrollo moderno y proactivo, que ofrece productos y servicios innovadores.
1. Maximizar el impacto de la gestión institucional con el objeto de contribuir a reducir la inequidad territorial.
2. Ser el principal financiador de la infraestructura pública subnacional y vivienda de interés social.
4. Posicionar al BDE como un banco de desarrollo moderno y proactivo, que ofrece productos y servicios innovadores.
1. Maximizar el impacto de la gestión institucional con el objeto de contribuir a reducir la inequidad territorial.
2. Ser el principal financiador de la infraestructura pública subnacional y vivienda de interés social.
4. Posicionar al BDE como un banco de desarrollo moderno y proactivo, que ofrece productos y servicios innovadores.
Objetivo 10: Impulsar la transformación de la matriz productiva.
Objetivo 11: Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos, para la transformación industrial y tecnológica.
POLÍTICA LINEAMIENTOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
POLÍTICA LINEAMIENTOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
2.1.3 Ejecución del Plan Operativo Anual (POA 2015)
El Plan Operativo Anual (POA) del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. vincula los objeti-vos estratégicos nacionales, incluidos en el Plan Nacional del Buen Vivir, con los objetivos institucionales y operacionales de cada unidad administrativa para la consecución de los mismos.
El POA 2015 del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. establece indicadores operativos, que permiten evaluar el avance en las metas establecidas por la institución y su aporte a los objetivos estratégicos nacionales.
Periódicamente, se realiza el seguimiento de los indicadores incluidos en el POA con el fin de evaluar la gestión de las áreas y la consecución de los objetivos.
A continuación, se presentan los resultados registrados como porcentaje de cumplimiento de las metas establecidas en los indicadores y proyectos asociados a cada uno de los obje-tivos estratégicos y sus perspectivas.
El POA 2015 del Banco de
Desarrollo del Ecuador B.P.
establece indicadores operativos, que permiten evaluar el avance en las metas establecidas por la ins-
titución y su aporte a los objetivos estratégicos nacionales.
Fuente: Gerencia de Planificación.Elaboración: Gerencia de Planificación.
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Tabla 1 Plan Operativo Anual 2015: Resultados Consolidados por Objetivo Estratégico
Tabla 2 Plan Operativo Anual 2015: Resultados Consolidados por Perspectivas
Objetivo Estratégico ResultadoIndicadores 2015
ResultadoProyectos 2015
ResultadoConsolidado 2015
Evaluación 2015
1. Maximizar el impacto de la gestión institucional con el objeto de contri-buir a reducir la inequidad territorial.
2. Ser el principal financiador de la infraestructura pública subnacional y vivienda de interés social.
3. Fortalecer la gestión financiera y de servicios de los Gobiernos Autó-nomos Descentralizados (GAD) y sus empresas, a través de la Asistencia Técnica.
4. Posicionar al BDE como un banco de desarrollo moderno y proactivo, que ofrece productos y servicios innovadores.
5. Asegurar la sostenibilidad finan-ciera del Banco y su crecimiento a largo plazo.
6. Lograr que el Banco sea uno de los mejores sitios para trabajar y de-sarrollarse profesionalmente dentro del sector público.
7. Fortalecer la organización, gestión de procesos y tecnología de infor-mación, de acuerdo con los nuevos desafíos institucionales.
93,47%
96,04%
100,00%
100,00%
92,02%
97,32%
97,79%
65,63%
73,50%
79,37%
45,00%
84,02%
100%
68,76%
85,51%
90,67%
96,15%
63,33%
88,96%
98,21%
79,31%
ACEPTABLE
ACEPTABLE
ACEPTABLE
ALERTA
ACEPTABLE
ACEPTABLE
ALERTA
Objetivo EstratégicoResultadoIndicadores 2015
ResultadoProyectos 2015
ResultadoConsolidado 2015
Evaluación 2015
Accionistas, clientes y comunidad
Financiera
Capital humano
Procesos internos
98,17%
92,02%
97,32%
97,79%
71,09%
84,02%
100,00%
68,76%
91,75%
88,96%
98,21%
79,31%
ACEPTABLE
ACEPTABLE
ACEPTABLE
ALERTA
Fuente: Gerencia de Planificación.Elaboración: Gerencia de Planificación.
Fuente: Gerencia de Planificación.Elaboración: Gerencia de Planificación.
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2.1.4 Sistema de Gestión de Calidad
Satisfacción del cliente externo
2.2 Gestión Integral de Riesgos 2.2.1 Calificación de Riesgo
El Banco de Desarrollo del Ecuador B.P., por decisión estratégica de admi-nistración y organización, consideró “Fortalecer la organización, gestión de procesos y tecnología de información, de acuerdo con los nuevos de-safíos institucionales”, mediante la “Implantación y socialización de un esquema de gestión institucional basado en procesos y en el uso inten-sivo de la tecnología”.
Esta decisión estratégica institucional se logró mediante las siguientes acciones emprendidas:
1. Administrar y mantener el Sistema de Gestión de Calidad.
2. Diseñar, implantar y gestionar las auditorías de los Sistemas de Gestión de Calidad.
3. Establecer y dar seguimiento a los cronogramas de implementa-ción de los Sistemas de Gestión.
4. Promover y dar seguimiento a los proyectos y acciones de mejora continua.
5. Coordinar la optimización, automatización y control de procesos.
Asimismo, con el propósito de optimizar los procesos del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. a nivel nacional, la institución emprendió y concluyó el proyecto “Innovación y transformación Institucional (ITI)”, en el que se realizó el levantamiento de nuevos procesos, se propusieron mejoras a los ya existentes, y se definió una nueva cadena de valor, mapa de procesos, secuencias lógicas y descripciones de actividades de los nuevos procesos institucionales.
Durante el periodo de auditoría externa de seguimiento a la Certifica-ción de Calidad, la empresa certificadora Bureau Veritas, en el mes de noviembre de 2015, pudo comprobar que el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. demuestra total conformidad del Sistema de Gestión con los requisitos de la norma auditada, contando con estructura suficiente para apoyar la implantación y mantenimiento del sistema de gestión.
Adicionalmente, la institución ha demostrado el establecimiento y se-guimiento adecuado de objetivos y metas clave de desempeño, como medida de progreso hacia su consecución.
El Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. para conocer el nivel de satisfac-ción de los servicios financieros entregados a sus clientes, efectúa una encuesta en la que se consideran los siguientes criterios de evaluación:
• Entrega de información.
• Tramitación de financiamiento.
• Atención al cliente por parte de los funcionarios de la institución.
La encuesta se realizó a 328 clientes con la característica de activos,
es decir, que tienen créditos en trámite o en operación con el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. De ellos, 20 corresponden a GAD Provinciales, 167 GAD Municipales, 109 GAD Parroquiales, 22 instituciones del sector público y 10 promotores de vivienda.
Los resultados obtenidos reflejan la percepción que tienen nuestros clientes respecto al nivel de satisfacción de los servicios que presta el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. durante el año 2015.
El porcentaje global de satisfacción al cliente externo logrado por el Banco de Desarrollo del Ecuador es de 94,74%.
El Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. ha priorizado la administra-ción de la entidad bajo un enfoque integral de riesgos. Esta premisa garantiza la creación del valor en todas las instancias, a través de un proceso de gestión ajustado al perfil de riesgos de nuestro modelo de negocios.
Este modelo ha permitido resultados recurrentes y de gran calidad, apoyados en su sólida base de capital.
La calificación de riesgo global sintetiza la visión sobre el funciona-miento y estabilidad financiera, los riesgos de las operaciones que realiza la entidad y el grado de apoyo externo.
La Institución cuenta con un balance general sólido, un perfil de cré-dito favorable y un record consistente de rentabilidad promedio.
Al 30 de septiembre de 2015, la calificadora Bank Watch Ratings S.A. calificó el riesgo global del Banco “AA+”. La definición de esta califi-cación es “la institución es muy sólida financieramente, tiene buenos antecedentes de desempeño y no parece tener aspectos débiles que se destaquen…”.
La calificación de riesgo del Banco se ha mantenido fundamentado en un buen desempeño financiero y soporte del Estado, buena cali-dad de los activos, margen operacional positivo, y niveles bajos de morosidad sustentada en la calidad de la cartera de inversión públi-ca, que constituye el 92,81% de las operaciones de cartera de crédi-tos totales del Banco.
49
2.2.1 Calificación de Riesgo
2.2.2 Gestión de Riesgo de Crédito
Certificado Calificadora de Riesgos
Riesgo de Crédito se define como la posibilidad de pérdida debido al incumplimiento del prestatario o la contraparte en operaciones direc-tas, indirectas o de derivados que conlleva el no pago, el pago parcial o la falta de oportunidad en el pago de las obligaciones pactadas1.
La gestión de riesgos realizada por el Banco ha permitido mantener una buena calidad de cartera de crédito.La exposición de riesgo de crédito en el año 2015 se caracterizó por:
• La cartera de crédito es el principal activo productivo, cuyo saldo bruto alcanzó los USD 1.138,99 millones y representa el 62,02% de los activos totales.
• La cartera de crédito se compone en un 92,81% de inversión pública y el 7,19% de cartera comercial prioritaria.
• La cartera de inversión pública alcanzó los USD 1.057,1 millones. Esta registra morosidad mínima (0,0039%) y su exposición se en-cuentra mitigada por medio de la calificación de riesgo de crédito y la determinación del cupo de endeudamiento para cada uno de los clientes. Adicionalmente, los niveles de morosidad se neutralizan, mediante la recuperación realizada a través de la pignoración de ren-tas de las cuentas de los prestatarios en el Banco Central de Ecuador.
• La cartera comercial al 31 de diciembre de 2015 alcanzó los USD 81,8 millones. El incremento, respecto del año anterior, se debe al traspaso de la cartera de redescuento del Banco Ecuatoriano de la Vivienda al Banco de Desarrollo del Ecuador. El nivel de morosidad de este tipo de cartera, a la fecha señalada, asciende a 5,6%, el riesgo en general de este segmento fue originado en el BEV (en proceso de liquidación). El Banco adquirió esta cartera la cual ha generado im-portantes dotaciones por solvencia.
• El índice de morosidad de cartera total del Banco al 31 de diciembre de 2015 fue de 0,25%.
La Gerencia de Riesgos, en base a metodologías internas aprobadas por la Superintendencia de Bancos, realiza la calificación de riesgo de crédito ex-ante de los clientes del segmento de inversión públi-ca, discriminando entre diferentes niveles de gestión financiera, ad-ministrativa y endeudamiento. Estos componentes se asocian a una distribución de riesgo.
• Los clientes del Banco del segmento de inversión pública se ubican en la categoría “A”, riesgo normal, entre A1 y A5, ninguno por debajo de esta calificación.
Fuente: Bank Watch Ratings.Elaborado por: Bank Watch Ratings.
1 Libro I.- Normas Generales para la aplicación de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero; Titulo X.- De la Gestión y Administración de Riesgos; Capítulo I.- De la Gestión Integral y Control de Riesgos.
50
Fuente: SICEND.Elaboración: Gerencia de Riesgos.
Fuente: SICEND.Elaboración: Gerencia de Riesgos.
2.2.3. Cupos de Endeudamiento
Gráfico 21 Capacidad de Endeudamiento 2015
Gráfico 20 Calificación de Riesgos 2015
El cupo de endeudamiento total para el año 2015, a partir de la información del ejercicio fiscal 2014, fue de USD 1.312,17 millones a 10 años plazo: el 60% corresponde a GAD Municipales, el 33% a GAD Provinciales, el 4% a GAD Parroquiales rurales, y el 3% a las empresas públicas, universidades y otros organismos.
A1
A2
A3
A4
A5
GAD Provinciales
GAD Municipales
GAD Parroquiales Rurales
Empresas Públicas, Universidades
y otros organismos
4%3%
33%
60%
2 No incluye el saldo de inversiones.
51
Fuente: Reportes de Riesgo de Mercado.Elaboración: Gerencia de Riesgos.
2.2.5. Gestión de Riesgo de Mercado
Gráfico 22 Sensibilidad Margen Financiero Enero - Diciembre 2015 (en millones de dólares)
2.2.4. Calificación de Cartera y Constitución de Provisiones El Banco califica las cuentas del activo: Cartera de Créditos Comerciales y de Inversión Pública, Cuentas por Cobrar, Bienes Realizables Adjudicados por Pago y Otros Activos, sobre los que se constituyen provisiones para proteger el valor de los activos frente a eventuales pérdidas.
Al 31 de diciembre de 2015, el Banco cuenta con un saldo de provisiones acumuladas sobre activos de riesgo de USD 33.74 millones, que corres-ponden al 1,87% de los activos calificados.
La cartera de créditos constituye el principal activo, ya que representa el 62,02% del total.
• La cartera de inversión pública alcanzó los USD 1.057,13 millones.
El 88,56% de la cartera es calificada con riesgo normal “A1”; el 5,70% con riesgo normal “A2”; el 4,66% con riesgo normal “A3”; y el 1,34% con riesgo potencial “B1”. Dada la calificación de la misma, el riesgo de contraparte se encuentra minimizado.
• Al 31 de diciembre de 2015, el Banco mantiene un saldo de USD 81,8 mi-llones de cartera comercial prioritaria. Con relación a diciembre de 2014, (USD 45,8 millones) se incrementó en USD 35,9 millones, lo que repre-senta 78,48%. Este incremento se originó en el traspaso de la cartera de redescuento del Banco Ecuatoriano de la Vivienda BEV (en liquidación) al Banco en cumplimiento de las disposiciones del Código Orgánico Mone-tario y Financiero. En cuanto a las provisiones al 31 de diciembre de 2015 alcanzaron un monto de USD 15,7 millones.
El Riesgo de Mercado se define como el riesgo de pérdidas en las po-siciones fuera y dentro de balance, provenientes de los movimientos o fluctuaciones de los precios de mercado. Estos precios pueden estar relacionados con: tasas de interés, tipos de cambio, precio de acciones, commodities y opciones.
El Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. incurre en este riesgo porque otor-ga préstamos, estructura su portafolio y realiza captaciones con distintos vencimientos y tasas de interés, por lo que las ganancias y el capital están expuestos a las fluctuaciones de tasas de interés y otros precios de mer-cado.
La identificación, medición, control, mitigación, monitoreo y divulgación de la exposición a los riesgos de mercado, así como el análisis del riesgo del entorno y la implantación de procedimientos y políticas, conjunta-mente con las aéreas de negocio, han sido gestionadas por la Dirección de Riesgos de Mercado y Liquidez.
El nivel de riesgo asumido es consistente con la estrategia del Banco apro-bada por el Directorio Institucional, siendo esta comunicada a través de una estructura de controles, límites y atribuciones establecidas. El Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. para la gestión y administración de riesgos
de mercado, analiza la sensibilidad del margen financiero y la sensibilidad en el valor patrimonial ante movimientos de tasa de interés en 1% de las operaciones activas y pasivas.
La sensibilidad del margen financiero, durante el año 2015, fluctuó entre + / - USD 10.910 millones y + / - USD 8.903 millones, estos valores com-parados con el patrimonio técnico constituido generaron una posición en riesgo entre el 1.61% y 2.23%.
La sensibilidad del valor patrimonial fluctuó entre + / - USD 4.128 millones y + / - USD 9.613 millones, estos valores comparados con el patrimonio técnico constituido generaron una posición en riesgo entre el 0,84% y 1,79%.
Adicionalmente, se ha realizado un monitoreo constante a la exposición del Banco en moneda extranjera, con el objeto de proteger a la entidad de pérdidas potenciales. La exposición del Banco a este riesgo es baja y está bajo control.
En términos generales, la exposición a los riesgos de mercado y su influen-cia sobre los resultados y el valor económico de la entidad fue baja y se gestionó en un ambiente técnico y controlado.
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15
Dic
iem
bre-
15
4,5
6
4,3
6
4,3
3
4,1
3
4,7
7
4,7
2
4,7
8
5,4
3
5,7
0
5,5
9
9,6
1
7,2
5
Sensibilidad
Sensibilidad 1% Fuente: Reportes de Riesgo de Mercado.Elaboración: Gerencia de Riesgos.
Gráfico 23 Sensibilidad Patrimonial Enero – Diciembre 2015 (en millones de dólares)
2.2.6. Gestión de Riesgo de Liquidez
El riesgo de liquidez está asociado a la capacidad del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. para financiar los compromi-sos adquiridos a precios de mercado razonable, así como para llevar a cabo sus planes de negocio con fuentes de fi-nanciación estables.
El Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. realiza una vigilancia permanente de perfiles máximos, de desfase temporal. Las medidas utilizadas para el control del riesgo de liquidez en la gestión de balance son el Gap de liquidez y los escenarios de estrés.
El objetivo del análisis de riesgo de liquidez, debe permitir al Banco medir adecuadamente la volatilidad de los depósi-tos, los niveles de endeudamiento, la estructura del pasivo, el grado de liquidez de los activos, la disponibilidad de lí-neas de financiamiento y la efectividad general de la gestión de activos y pasivos.
Los parámetros cuantitativos y cualitativos que podrían afectar la posición de liquidez institucional están identifi-cados, así como las estrategias y procedimientos previstos para evitar incurrir en una posición de liquidez en riesgo.
El Gap de liquidez proporciona información sobre las entra-das y salidas de caja contractuales, esperadas y dinámicas para un período determinado. Midiendo la necesidad o el exceso neto de fondos en una fecha se refleja el nivel de liquidez, mantenido en condiciones normales de mercado.Planta de Asfalto de Azogues, en la Provincia de Cañar.
53
Fuente: Reportes de Riesgo de Mercado.Elaboración: Gerencia de Riesgos.
Fuente: Reportes de Riesgo de Mercado.Elaboración: Gerencia de Riesgos.
Gráfico 25 Composición de los Activos Líquidos Enero - Diciembre 2015
Gráfico 24 Cobertura de Mayor Brecha de Liquidez Enero - Diciembre 2015
En
ero
-15
Fe
be
ro-1
5
Ma
rzo
-15
Ab
ril-
15
Ma
yo-1
5
Jun
io-1
5
Juli
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5
Ag
ost
o-1
5
Septi
embr
e-15
Oct
ub
re-1
5
Nov
iem
bre-
15
Dic
iem
bre-
15
160
140
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100
80
60
40
20
0
(300,00)
(250,00)
(200,00)
(150,00)
(100,00)
(50,00)
13 TIT BONOS Y CETES 11 FDOS DISP BCOS
54
,29
54
,40
54
,52
54
,65
54
,77
54
,90
55
,03
55
,16
74
,17
74
,34
74
,51
84
,68
En
ero
-15
Fe
be
ro-1
5
Ma
rzo
-15
Ab
ril-
15
Ma
yo-1
5
Jun
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5
Juli
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5
Ag
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o-1
5
Septi
embr
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Oct
ub
re-1
5
Nov
iem
bre-
15
Dic
iem
bre-
15
160,00
140,00
120,00
100,00
80,00
40,00
20,00
(300,00)
(250,00)
(200,00)
(150,00)
(100,00)
(50,00)
ALN
MAYOR BRECHA ESCENARIO ESPERADO
MAYOR BRECHA ESCENARIO ESTÁTICO
MAYOR BRECHA ESCENARIO DINÁMICO
2.2.6. Gestión de Riesgo de Liquidez
Para verificar el cumplimiento de las políticas institucionales para la gestión de Riesgo de Liquidez, se ha monitoreado la evolución del Gap de Liquidez en varios escenarios: el desenvolvimiento del ries-go de concentración de captaciones y la evolución de los ratios de liquidez, que permitan evaluar la capacidad de respuesta que tiene la Institución frente a los compromisos asumidos.
54
Fuente: Gerencia de Riesgos.Elaboración: Gerencia de Riesgos.
Gráfico 26 Riesgo por tipo de evento y trimestre - 2015
Primer Trimestre
Segundo Trimestre
Tercer Trimestre
Cuarto Trimestre
Ejecución, entrega y gestión de los
procesos.
Interrupción del negocio por fallas en
los sistemas.
Deficiencia en la ejecución de procesos, en el procedimiento de
operaciones y en las relaciones con
proveedores y otros extremos.
Interrupción del negocio y fallas en los
sistemas.
Fraude Extremo Prácticas relacionadas con clientes, los
productos y el negocio.
7
1 1 1 1
2
7
4
1 1
6
La medición del Riesgo Operativo se realiza a través del análisis cualitativo y se utiliza como herramienta una matriz para la valoración en términos de frecuencia y seve-ridad de los riesgos identificados; se define el nivel de riesgo inherente, que resulta de la conjugación entre el nivel de impacto y frecuencia evaluados; este resultado se refleja en el mapa de riesgos. Cada uno de los cuadrantes de la matriz representa un nivel de exposición de riesgo inherente.
En el año 2015, la matriz de Riesgo Operativo reflejó 32 riesgos reportados, los cuales se encuentran distribuidos por nivel de riesgo de la siguiente manera: 1 (3,12%) con un nivel de riesgo alto, 12 (37,5%) con un nivel de riesgo medio y 19 (59,38%) con un nivel bajo.
2.2.7. Gestión de Riesgo OperacionalLa implementación de un Sistema de Gestión de Riesgo Operativo en el Ban-co se basa en la Codificación de Resoluciones de la Junta Bancaria y Super-intendencia de Bancos, en los Capítulo I.- De la Gestión Integral y Control de Riesgos, y Capítulo V.- De la Gestión del Riesgo Operativo, del Título X.- De la Gestión y Administración de Riesgos, del Libro I.- Normas generales para la aplicación de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero.
La gestión de Riesgo Operativo del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. se fundamenta en el proceso de identificación, medición, control, mitigación y monitoreo de los diferentes riesgos operativos. De acuerdo a la política de mejoramiento continuo, se ha actualizado los procedimientos para cada uno de los procesos mencionados.
Como hecho relevante, se destaca que se inició con la consultoría para el Di-seño del Sistema de Gestión de Continuidad del Negocio, tomando como refe-rencia el estándar ISO 22301.
En el año 2015, se identificaron 32 riesgos operativos a nivel nacional, dentro de los siguientes tipos de eventos: ejecución, entrega y gestión de procesos 7 (21,87%); interrupción del negocio por fallas en los sistemas 2 (6,25%); defi-ciencias en la ejecución en el procesamiento de operaciones y en las relacio-nes con proveedores y otros externos 15 (46,87%); interrupción del negocio y fallas en los sistemas 5 (15,63%); fraude externo 1 (3,13%); y prácticas con clientes, productos y de negocio 2 (6,25%), los cuales se reportaron desde las diferentes sucursales del Banco. Los eventos identificados se resumen en el siguiente gráfico:
La gestión de Riesgo Operativo del Banco de Desarrollo del Ecuador
B.P. se fundamenta en el proceso
de identificación, medición, con-
trol, mitigación y monitoreo de los diferentes riesgos operativos. De acuerdo a la política de mejora-
miento continuo, se ha actualizado los procedimientos para cada uno
de los procesos mencionados.
55
Fuente: Gerencia de Riesgos.Elaboración: Gerencia de Riesgos.
Gráfico 27 Matriz de Riesgos - 2015
La etapa de control se orientó a establecer medidas que mitiguen los riesgos identificados. Los controles deben ser evaluados en función de la reducción que ejercen sobre el impacto y frecuencia de ocurrencia del riesgo inherente.
El Riesgo Residual es el resultado de la aplicación de los controles dados por el plan de acción; este riesgo debe ser monitoreado permanentemente, estable-ciendo estrategias para su mitigación. En el siguiente gráfico, se observa que de los 32 eventos de riesgo operativo reportados, luego de aplicar controles 1 (3,13%) se encuentran en un nivel de riesgo alto, 3 (9,37%) en nivel de riesgo medio y 28 (87,5%) en nivel de riesgo bajo.
Total
General
Número: 32
Monto:
Severo (5)
Número: 0
Alto (4)
Número: 2
Medio (3)
Número: 6
Bajo (2)
Número: 10
Muy Bajo (1)
Número: 14
Muy Alta (5)
Número: 365 37, 44
Alta (4)
Número: 261, 68
Media (3)
Número: 657, 74 56, 77, 78 66
Baja (2)
Número: 1152, 72 33, 69, 76 51, 55, 70 32, 36, 42
Muy Baja (1)
Número: 1079 50, 71, 80
28, 30, 34,
43, 48, 60
Severidad
Frec
uen
cia
56
Fuente: Gerencia de Riesgos.Elaboración: Gerencia de Riesgos.
Gráfico 28 Matriz de Riesgo Residual - 2015
El seguimiento a los riesgos residuales es un proceso continuo, a fin de evaluar la efectividad de los controles y contar con alertas sobre nuevos riesgos operativos. La Gerencia de Riesgos realiza un seguimiento permanente al avance del plan de acción de los eventos de riesgo operativo reportados, con la finalidad de lograr su mitigación.
Gestión de Continuidad del NegocioLa administración de la Continuidad del Negocio es la capacidad táctica y estratégica que le per-mite al Banco responder efectivamente en caso de una interrupción severa del negocio. Su eje-cución garantiza continuar con las operaciones del negocio, minimizando potenciales pérdidas.
En este ámbito, se capacitó al equipo de con-tinuidad del negocio del Banco, con el objetivo de profundizar al interior de la organización el conocimiento sobre las estrategias definidas en el PCN, para que el Banco se encuentre prepara-do ante la ocurrencia de un evento que pudiera afectar la continuidad del negocio.
De acuerdo con la planificación del año 2015, se realizó la prueba al Plan de Continuidad del Negocio (PCN) desde la Sucursal Regional 2 Guayaquil bajo un escenario de alerta roja por
una potencial erupción del Volcán Cotopaxi, en la que no se encuentran disponibles los servi-cios tecnológicos de Matriz y Sucursal Regional 1-Quito. El simulacro se aplicó a los procesos de mayor criticidad: efectuar desembolsos de crédito y realizar aprobación de operaciones de crédito, para la gestión de financiamiento de la inversión pública.
El resultado de la prueba permitió retroalimen-tar y actualizar el PCN, a fin de que constituya una herramienta que permita recuperar las fun-ciones críticas de negocio de manera oportuna, mejorando la capacidad de respuesta del Banco ante diversos escenarios de desastre.
Se trabajó en una propuesta para la estructura organizacional requerida para garantizar la im-plementación, el mantenimiento y la sostenibi-
lidad del modelo de continuidad. Para el efecto, se incluyeron las funciones y responsabilidades de la continuidad del negocio en el Comité de Continuidad del Negocio.
En el año 2015, se destaca la contratación de una consultoría para el diseño del SGCN, basado en el estándar de la ISO 22301. En la consultoría se establecieron dos fases: el diseño y el desa-rrollo del SGCN. En la primera fase, se estable-ció la política, el análisis del impacto del negocio (BIA), el análisis de dependencias de los proce-sos críticos y las estrategias de recuperación y mitigación. En la segunda fase, que concluirá en febrero del 2016, se constituyó las estrategias de continuidad, los planes de gestión de crisis, el plan de recuperación de desastres de tecno-logía de la información, y el plan de continuidad del negocio, pruebas y mantenimiento.
Total
General
Número: 32
Monto:
Severo (5)
Número: 0
Alto (4)
Número: 1
Medio (3)
Número: 2
Bajo (2)
Número: 7
Muy Bajo (1)
Número: 22
Muy Alta (5)
Número: 1
Alta (4)
Número: 2
Media (3)
Número: 4
Baja (2)
Número: 8
Muy Baja (1)
Número: 17
Severidad
Frec
uen
cia
65
61, 68
74 37, 44, 56
72 76 57, 77 55, 66, 69, 78
33, 50, 52, 79
28, 30, 32,
34, 36, 42, 43,
48, 51, 60,
70, 71, 80
57
SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN
2.2.8. Oficial de Cumplimiento
La Sección VII de la Resolución JB-2005-834 establece que las entidades con-troladas deben gestionar la seguridad de la información, para satisfacer las necesidades de la entidad y salvaguardar la información contra el uso, reve-lación y modificación no autorizados, así como daños y pérdidas.
En materia de seguridad de la información, cuyo objetivo principal es pro-teger y preservar la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la in-formación del Banco y sus clientes, durante el año 2015, se continuó con la evaluación para determinar las fortalezas y debilidades del cumplimiento de la ISO 27000 en el Banco.
Los sistemas de almacenamiento de información deben contar con resguar-dos adecuados en función de la importancia de su contenido. El soporte informático para llevar a cabo las tareas de administración, control y registro diario de las operaciones debe contar con la seguridad y capacidad nece-saria.
Como hecho relevante en el año 2015, se ingresó en el ranking de la SNAP y se ha iniciado la segunda fase para los hitos no prioritarios.
Se trabajó en una propuesta para la estructura organizacional requerida, para garantizar la implementación, mantenimiento y sostenibilidad del mo-delo de seguridad de la información. Para el efecto, se incluyeron las funcio-nes y responsabilidades de la seguridad de la información en el Comité de Administración Integral de Riesgos y se definieron las funciones y responsa-bilidades del Oficial de Seguridad, independientes de la GTIC, para asegurar la segregación de funciones y la responsabilidad, con el objetivo de evitar posibles conflictos de interés.
Durante el 2015, se inició el proceso de contratación de la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad de la información, basado en la norma ISO 27001:2013.
La implementación de los sistemas de gestión de continuidad del negocio y seguridad de la información, potenciarán y fortalecerán la gestión de riesgo operativo en el Banco.
En cumplimiento del capítulo IV de las “Normas para las Instituciones del sis-tema financiero sobre Prevención de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y otros delitos”; del título XII, “Del Control Interno”; del libro 1, “Normas Generales para la aplicación de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero”; de la Codificación de Resoluciones de la Superinten-dencia de Bancos; y del Manual de Prevención de Lavado de Activos, Finan-ciamiento del Terrorismo y otros delitos en el Banco de Desarrollo del Ecua-dor B.P. se establecen las siguientes medidas y procedimientos de control:
En sesión del 11 de enero de 2016, el Comité de Cumplimiento aprobó el “In-forme de cumplimiento de objetivos de las normas para las Instituciones del sistema financiero sobre Prevención de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y otros delitos, correspondiente al año 2015” y el “Plan de trabajo anual de la Unidad de Cumplimiento del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. para el año 2016”, para envío a la Superintendencia de Bancos.El cumplimiento del Plan Anual de Trabajo de la Unidad de Cumplimiento, en materia de Prevención de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y otros delitos, permitió el cumplimiento de la normativa legal vigente y la consecución de los objetivos planteados durante el 2015.
Entre los principales resultados alcanzados durante el año 2015 se encuen-tran la expedición de la Metodología de Gestión de Riesgo de Lavado de Activos y el Manual de Prevención de Lavado de Activos y Financiamiento de delitos.
Entre los principales resultados
alcanzados durante el año 2015 se encuentran la expedición de la
Metodología de Gestión de Riesgo de Lavado de Activos y el Manual de Prevención de Lavado de Acti-
vos y Financiamiento de delitos.
En materia de seguridad de
la información, cuyo objetivo principal es proteger y preservar la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la información del Banco y sus clientes, duran-
te el año 2015, se continuó con la evaluación para determinar las fortalezas y debilidades del
cumplimiento de la ISO 27000 en
el Banco.
59
CAPÍTULO 1: ESCENARIO ECONÓMICO 2015((FOTO APERTURA))
CAPÍTULO 3:
ESTRUCTURAINSTITUCIONAL
3.1 Estructura Institucional
3.2 Comités
3.3 Control Interno y Transparencia
3.4 Gestión Desconcentrada
P.60
P.61
P.71
P.72
60
El Banco del Estado, desde la perspectiva administrativa, soporta su gestión en el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos, expedido mediante Resolución: No. 2013-DIR-053 y publicado en el Registro Oficial Edición Especial N° 56-A, del 8 de octubre de 2013.
El Decreto Ejecutivo 867, del 30 de diciembre de 2015, reorganiza al Banco del Estado deno-minándolo Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.
Entre los grandes retos institucionales se encuentra la construcción del nuevo Estatuto Orgá-nico por Procesos, donde se propone la reestructura organizacional con el fin de mejorar la atención al cliente y la eficiencia de las operaciones que realiza la institución, incorporando el nuevo mapa de procesos definido en la Decisión No. 2015-GGE-230 como los siguientes:
3.1 EstructuraInstitucional(Estatutos)
Procesos gobernantes:
a) Gestión Estratégica.b) Gestión de Planificación.c) Gestión Integral de Riesgos.
Procesos sustantivos:
a) Gestión de Desarrollo e Implementación de Programas y Productos.b) Gestión de Captaciones.c) Gestión de Financiamiento.d) Gestión de Fondos e Inversiones.e) Gestión de Asistencia Técnica.
Procesos habilitantes de asesoría:
a) Auditoría Interna.b) Gestión de Comunicación y Difusión.c) Gestión Jurídica.d) Gestión de Mejoramiento.e) Prevención de Lavado de Activos.
Procesos habilitantes de apoyo:
a) Gestión de Operaciones.b) Gestión de Talento Humano.c) Gestión de Tecnologías de la Información.d) Gestión de Bienes y Servicios.e) Gestión de Secretaría General.
61
3.2 Comités
ORGANISMO PRESIDENTE MIEMBROS FUNCIÓN PRINCIPAL
JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS
Ministro de Finanzas o su delegado.
• Ministerio de Finanzas.
• GAD Provinciales, Municipales y Parroquiales Rurales.
• Otras entidades, dependencias u organismos del sector público esta-blecidas por ley.
Máximo organismo de gobierno del Banco.
•Conocer, analizar y tomar decisiones sobre la situación administrativa y financiera del Banco.
• Aprobar los estados financieros de la Institución.
• Aprobar la asignación y distribución de utilidades del Banco.
• Resolver sobre los aumentos de capital que proponga el Directorio.
• Designar al Auditor Externo y Comisario del Banco, pre-via propuesta del Directorio.
• Conocer los informes que se presenten al Directorio, Gerencia General, Auditores Internos y Externos, y adop-tar las medidas correspondientes.
• Conocer el Informe Anual del Banco y disponer de las medidas que sean necesarias.
• Designar el auditorio interno bancario
• Designar la Calificadora de Riesgos.
• Designar los Peritos Avaluadores.
62
Ministro de Finanzas.
ORGANISMO PRESIDENTE MIEMBROS FUNCIÓN PRINCIPAL
DIRECTORIO • Representante principal y su alter-no, nombrados por el Presidente de la República (Preside el Directorio en ausencia del Ministro de Finan-zas).
• Ministro de Desarrollo Urbano y Vivienda o su delegado.
• Representante de los GAD Parroquiales Rurales o su alterno.
• Representante de los GAD Municipales o su alterno.
• Representante de los GAD Provin-ciales o su alterno.
• Secretaría Nacional de la Gestión de la Política.
Órgano de administración superior del Banco.
• Expedir regulaciones y resoluciones necesarias para el cumplimiento de los objetivos institucionales, además de las políticas y disposiciones que garanticen un marco eficaz para las relaciones de propiedad y gestión, trans-parencia y rendición de cuentas.
• Expedir las normativas y disposiciones necesarias para la eficiente administración integral de riesgos.
• Requerir de la Gerencia General los informes que sean necesarios sobre el cumplimiento de las resoluciones aprobadas por la Junta de Accionistas.
• Aprobar la estructura organizacional del Banco.
• Establecer y dirigir la política bancaria y financiera de la Institución.
• Recomendar a la Junta General de Accionistas la terna para la designación del Auditor Externo y Comisario del Banco.
• Conocer y aprobar las inversiones financieras que, por su naturaleza e impacto, sean puestas a su considera-ción.
• Aprobar el Plan Anual de Auditoría Interna propuesto por el Comité de Auditoría.
• Conocer y aprobar los convenios de préstamos exter-nos que negocie directamente el Banco.
• Nombrar al titular de la Gerencia General y, por pedido de este, a los de: Subgerencia General de Negocios, Ofi-cial de Cumplimiento y Secretario General.
• Acordar la emisión de valores fiduciarios.
• Conocer los informes de gerencia y auditoría, los es-tados financieros y la propuesta de asignación de utili-dades.
• Conocer los cambios contables relevantes que afec-ten a la situación financiera del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.
• Autorizar la adquisición de bienes inmuebles, su enaje-nación o gravámenes.
• Fijar condiciones y montos de las operaciones activas y pasivas.
• Nombrar a la firma calificadora de riesgos, de entre las autorizadas por la Superintendencia de Bancos, de la nó-mina propuesta por el Comité de Auditoría.
• Solicitar a los auditores interno y externo revisiones específicas sobre situaciones que considere necesarias.
• Las demás funciones que constan en las Leyes, Regla-mentos y Resoluciones vigentes.
63
ORGANISMO PRESIDENTE MIEMBROS FUNCIÓN PRINCIPAL
COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN INTEGRAL DE RIESGOS
Un Vocal del Directorio Institucional, que no sea miembro del Comité de Auditoría. Durante el 2015 lo presi-dió: Abg. Santiago Garri-do Terán.
•Gerente General o su delegado.
•Gerente de Riesgos.
• Diseñar y proponer estrategias, políticas, procesos y procedimientos de administración integral de riesgos o reformas y someterlos a la aprobación del Directorio. • Asegurar la correcta ejecución tanto de la estrategia, como de la implantación de políticas, metodologías, pro-cesos y procedimientos de la administración integral de riesgos, e informar oportunamente al Directorio las no-vedades y observaciones pertinentes.
• Proponer al Directorio la expedición de metodologías, procesos, manuales de funciones y procedimientos para la administración integral de riesgos, así como los límites específicos apropiados por exposición de cada riesgo.
• Remitir al Directorio el Plan de Continuidad del Negocio para su aprobación.
• Aprobar los planes de contingencia.
• Conocer y aprobar mensualmente los riesgos asumi-dos, su perfil, evolución y el efecto en los niveles patri-moniales.
• Las demás funciones que determine el Directorio o que sean dispuestas por la Superintendencia de Bancos y la Junta Bancaria.
Fausto Herrera, Ministro de Finanzas; Verónica Gallardo, Gerente General del BDE; y Gonzalo Núñez, Subgerente General de Negocios del BDE.
64
ORGANISMO PRESIDENTE MIEMBROS FUNCIÓN PRINCIPAL
COMITÉ DE AUDITORÍA
Econ. Gastón Bolaños Jara, miembro elegido de fuera del seno del Directorio
• Uno o dos designados de entre los miembros del Directorio y, él o los demás, elegidos por el mismo Orga-nismo de fuera de su seno.
• Actualmente, son miembros: CPA. Nelson Dávalos Arcentales e Ing. Geovanny Benítez C., Vocal Principal del Directorio en represen-tación de los GAD Provinciales.
• Proponer al Directorio el Auditor Externo y Comisario para que la Junta General de Accionistas lo designe.
• Proponer al Directorio la nómina para la elección de la calificadora de riesgos, previa propuesta de la Gerencia General.
• Informarse periódicamente sobre el funcionamiento de los sistemas de control interno establecidos, tanto operacionales como financieros, con el fin de promover la transparencia en la gestión institucional.
• Coordinar las actividades entre los órganos integrantes del sistema de control interno para incrementar la efi-ciencia, eficacia y economía del control, evitando super-posiciones o reiteración de acciones.
• Asegurarse de la existencia de sistemas de información que garanticen que la información financiera sea fidedig-na y oportuna.
• Conocer el Plan Anual de Auditoría Interna y someterlo a consideración del Directorio para su aprobación, pre-via remisión a la Superintendencia de Bancos; y vigilar su cumplimiento.
• Vigilar que los auditores internos cuenten con los re-cursos necesarios para ejecutar sus labores.
• Conocer y analizar los términos de los contratos de auditoría externa y la suficiencia de los planes y proce-dimientos pertinentes, en concordancia con las disposi-ciones generales impartidas por la Superintendencia de Bancos, analizando los informes de los auditores exter-nos y ponerlos en conocimiento del Directorio.
• Conocer y analizar las observaciones y recomendacio-nes de los auditores, interno y externo, de la Superin-tendencia de Bancos sobre las debilidades de control interno; así como las acciones correctivas implementa-das por la Gerencia General, que tienden a superar tales debilidades.
• Conocer y analizar conflictos de interés que pudieren contrariar principios de control interno e informar al Di-rectorio.
• Emitir criterio respecto a los desacuerdos que puedan suscitarse entre la Gerencia General y los auditores in-terno y externo, y que sean puestos en su conocimiento; solicitar las explicaciones necesarias para determinar la razonabilidad de los ajustes propuestos por los audito-res; y poner en conocimiento del Directorio su criterio.
• Analizar e informar al Directorio los cambios contables relevantes, que afecten a la situación financiera del Ban-co de Desarrollo del Ecuador B.P.
• Requerir a los auditores internos y externos revisiones específicas sobre situaciones que, a criterio del Comité, sean necesarias o que exija el Directorio.
• Mantener comunicación periódica con el organismo de control, a fin de conocer inquietudes y problemas detec-tados en sus supervisiones; así como vigilar el grado de cumplimiento para su solución. • Las demás atribuciones y responsabilidades establecidas por la Superintendencia de Bancos.
65
ORGANISMO PRESIDENTE MIEMBROS FUNCIÓN PRINCIPAL
COMITÉ DE ÉTICA Un representante del Directorio.
Actualmente, lo preside el Ing. Geovanny Benítez Calva, Vocal Principal en representación de los GAD Provinciales.
• Un miembro externo elegido por el Directorio que tendrá su respec-tivo suplente.Son miembros principal y suplente, en su orden:Ing. Fernando Naranjo Lalama, Pre-fecto de Tungurahua.Sr. Mario Conejo, Alcalde de Otavalo.
• Un representante de los servido-res y trabajadores del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. que ten-drá su suplente.Son miembros principal y suplente, en su orden:Dra. Raquel Sempértegui Riofrío.Sr. Pablo Guanoluisa Ñacato.El titular de la Dirección de Talento Humano actúa como Secretario del Comité.
• Asegurar la plena vigencia y difusión del Código de Éti-ca institucional, emitiendo las recomendaciones necesa-rias para su cumplimiento y aplicación; proveer orienta-ción y apoyo respecto de las cuestiones relacionadas con dicho instrumento.
• Conocer y resolver sobre las modificaciones y/o inclu-siones realizadas al Código de Ética del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. y presentarlas para conoci-miento del Directorio Institucional.
• Establecer procedimientos para evitar vicios o conflic-tos de intereses.
• Interpretar las disposiciones del Código de Ética y pre-cisar el correcto sentido, alcance y aplicación, con excep-ción de lo concerniente a prevención y control de lavado de activos, que es competencia del Oficial de Cumpli-miento y del Comité de Cumplimiento.
• Atender consultas y emitir autorizaciones para asumir conductas que estén sujetas al Código de Ética, confor-me éste lo exija o lo permita.
• Canalizar las denuncias de violaciones al Código de Éti-ca; determinar si la denuncia requiere investigación y ob-tener la información necesaria para decidir si el mismo ha sido violentado, estableciendo las medidas sanciona-doras por incumplimiento de los principios y deberes, dependiendo de la gravedad del caso y definir el proceso correspondiente.
• Informar anualmente al Directorio institucional sobre la aplicación y cumplimiento del Código de Ética del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.
• Las demás atribuciones y responsabilidades estableci-das en la Ley y normativa secundaria.
ORGANISMO PRESIDENTE MIEMBROS FUNCIÓN PRINCIPAL
COMITÉ DE CRÉDITO DE LA MATRIZ
Gerente General o su delegado.
• Subgerente General de Negocios.
• Gerente de División de Crédito.
• Gerente de Operaciones.
• Gerente de División de Productos y Programas.
• Gerente Sucursal Regional cuya ju-risdicción le compete el crédito que deba analizarse.
Asisten con voz y sin voto: Gerente de Riesgos, Gerente de División de Asistencia Técnica, Gerente de Planificación y Gerente Jurídico o sus delegados.
• Calificar las solicitudes de crédito desde USD 1 millón en adelante.
66
ORGANISMO
ORGANISMO PRESIDENTE
PRESIDENTE
MIEMBROS
MIEMBROS
FUNCIÓN PRINCIPAL
FUNCIÓN PRINCIPAL
COMITÉ DE CRÉDITO DE LAS SUCURSALESREGIONALES
COMITÉ DE CRÉDITO DE VIVIENDA DEINTERÉS SOCIAL
Gerente de la SucursalRegional o su delegado.
Gerente General o su delegado.
• Gerente de División de Crédito o su delegado.
• Gerente de Operaciones o su delegado.
• Gerente de División de Productos y Programas.
• Coordinador de Evaluación.
• Coordinador de Seguimiento.
Asisten con voz y sin voto: Coor-dinador Jurídico, Coordinador de Asistencia Técnica y Coordinador de Gestión Institucional.
• Subgerente General de Negocios.
• Gerente de División Inmobiliaria.
• Gerente de División de Crédito.
• Gerente de División de Asistencia Técnica, cuando el sujeto de crédito sea un GAD o una empresa pública.
El Gerente Jurídico y el Gerente de Riesgos participarán como asesores del Comité solo con voz.
• Calificar las solicitudes de crédito de hasta USD 1 millón.
• Calificar todas las operaciones de vivienda de interés social.
67
ORGANISMO
ORGANISMO
PRESIDENTE
PRESIDENTE
MIEMBROS
MIEMBROS
FUNCIÓN PRINCIPAL
FUNCIÓN PRINCIPAL
COMITÉ DE INVERSIONESFINANCIERAS
COMISIÓN TÉCNICA CONTRATACIÓN(Consultoría por lista corta o por concur-so público, subasta inversa, cuyo presu-puesto referencial sea superior al valor que resulte de mul-tiplicar el coeficien-te 0.000002 por el monto del Presu-puesto Inicial del Estado, licitación y cotización).
Subgerente General de Negocios o su delegado.
Un profesional designado por la máxima autoridad.
• Gerente de División de Crédito.
• Gerente de División Inmobiliaria.
• Director de Negocios Financieros.
Pueden actuar con voz informativa: el Gerente Jurídico, el Gerente de Riesgos y demás miembros que el Comité considere necesarios.
• El titular del área requirente o su delegado.
• Un profesional afín al objeto de la contratación designado por la máxi-ma autoridad o su delegado.En la Comisión Técnica de Licitación intervendrá con voz, pero sin voto el Gerente de Operaciones y el Ge-rente Jurídico o quienes hagan sus veces, o sus respectivos delegados.
• Analizar y evaluar las propuestas de inversión o desin-versión a realizarse y los riesgos implícitos.
• Revisar y evaluar la composición del portafolio de in-versiones y del comportamiento del mercado, con miras a tomar decisiones que garanticen el manejo adecuado y el cumplimiento de objetivos de seguridad, liquidez y rentabilidad.
• Analizar periódicamente el flujo de caja del Banco y tomar decisiones de inversión de excedentes.
• Conocer y aprobar los informes de gestión de tesorería (inversiones, captaciones, desinversiones, vencimientos, intermediación, otros).
• Definir, participar, viabilizar y aprobar los procesos de titularización, emisión de bonos u otro tipo de emisiones de deuda.
• Aceptar endosos, descontar documentos y obligacio-nes u otros instrumentos financieros.
• Evaluar y calificar las ofertas.
68
ORGANISMO PRESIDENTE MIEMBROS FUNCIÓN PRINCIPAL
COMITÉ DE CUMPLIMIENTO
Un miembro del Directo-rio Institucional.Actualmente, lo preside el Ing. Geovanny Benítez Calva, Vocal Principal del Directorio en repre-sentación de los GAD Provinciales.
•Gerente General o su delegado.
•Gerente de División de Crédito o su delegado.
•Gerente de Operaciones o su delegado.
•Gerente Jurídico.
•Oficial de Cumplimiento.
•Auditor Interno (con voz, pero sin voto).
•Gerente de Riesgos (sin voto).El Gerente Jurídico o su delegado actúa como Secretario del Comité.
• Proponer al Directorio las políticas generales de prevención de lavado de activos y financiamiento de delitos.
• Someter a aprobación del Directorio el Manual de Prevención de Lavado de Activos y Financiamiento de Delitos, así como sus reformas y actualizaciones.
• Recibir, analizar y pronunciarse sobre cada uno de los puntos que contenga el informe mensual del oficial de cumplimiento, y realizar seguimiento a las labores que desempeña este funcionario, dejando expresa constan-cia en la respectiva acta.
• Recibir, analizar y pronunciarse sobre los informes de transacciones económicas inusuales e injustificadas reportadas por el Oficial de Cumplimiento, para, si fuere del caso, trasladarlos a conocimiento de la Unidad de Análisis Financiero (UAF).
• Presentar apoyo oportuno al Oficial de Cumplimiento.
• Emitir recomendaciones al Oficial de Cumplimiento sobre la aplicación de las políticas de prevención de lavado de activos y financiamiento de delitos, y efectuar el seguimiento del acatamiento de las mismas.
• Proponer la imposición de sanciones administrativas internas por el incumplimiento de los procesos de prevención de lavado de activos o financiamiento de delitos, luego de realizar el debido proceso.
• Presentar al Directorio la metodología general de la matriz de riesgos de prevención de lavado de activos y financiamiento de delitos, y aprobar al menos semes-tralmente las actualizaciones de los criterios, categorías y ponderaciones de riesgos constantes en la matriz de riesgos.
• Presentar al Directorio las metodologías, modelos e indicadores cualitativos y cuantitativos para la oportuna detección de las transacciones económicas inusuales e injustificadas.
• Aprobar los mecanismos suficientes y necesarios para que la institución mantenga sus bases de datos actualizadas y depuradas, para que puedan ser utiliza-das de manera eficiente y oportuna en las labores de prevención de lavado de activos y de financiamiento de delitos.
69
ORGANISMO
ORGANISMO
PRESIDENTE
PRESIDENTE
MIEMBROS
MIEMBROS
FUNCIÓN PRINCIPAL
FUNCIÓN PRINCIPAL
COMITÉ DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
COMITÉ DE ACTIVOS Y PASIVOS (ALCO)
Un miembro del Directo-rio Institucional.Actualmente, lo preside el Ing. Geovanny Benítez Calva, Vocal Principal del Directorio en repre-sentación de los GAD Provinciales.
Gerente General.
• Gerente General del Banco o su delegado. • Gerente de Riesgos o su dele-gado. • Gerente de Tecnologías de la Información y Comunicación o su delegado.
• Subgerente General de Negocios (presidirá el Comité en ausencia del Gerente General).
• Gerente de Operaciones.
• Gerente de Riesgos.
• Director de Gestión de la Calidad.
• Asesorar a la Gerencia General y unidades administra-tivas del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. en cuanto a la inversión, potenciación y uso adecuado de las Tecnologías de Información y Comunicación.
• Establecer políticas y estrategias que optimicen la inversión, infraestructura, y servicios de Tecnologías de Información y Comunicación.
• Priorizar los proyectos e inversión tecnológica de los requerimientos institucionales en observancia de normas, regulaciones y criterios técnicos vigentes, que contribuyan al cumplimiento de los objetivos del Banco.
• Coordinar con las áreas involucradas en proyectos tecnológicos en pro de una adecuada implementación y utilización de los recursos.
• Evaluar y dar seguimiento a la aplicación de las políticas y estrategias en materia de Tecnologías de Información y Comunicación, establecidas por la autori-dad competente.
• Proponer y coordinar actividades que generen sinergias interinstitucionales en lo relacionado con Tecnologías de Información y Comunicación.
• Evaluar en forma periódica los riesgos de calce y descalce entre activos y pasivos del Banco.
• Evaluar necesidades de captación de recursos y plazos requeridos.
• Recomendar política de tasas de interés del Banco.
• Analizar el entorno macroeconómico donde el Banco desarrolló y pretende desarrollar sus negocios, entre otros.
70
ORGANISMO
ORGANISMO
PRESIDENTE
PRESIDENTE
MIEMBROS
MIEMBROS
FUNCIÓN PRINCIPAL
FUNCIÓN PRINCIPAL
COMITÉ DE SEGUIMIENTO
COMITÉ DE GES-TIÓN DE CALIDAD DE SERVICIO Y DESARROLLOINSTITUCIONAL
Gerente General.
Gerente General o su delegado.
• Subgerente General de Negocios (presidirá en ausencia del Gerente General).
• Gerente de División de Crédito.
• Gerente de División de Asistencia Técnica.
• Gerente de División de Programas y Productos.
• Gerente de División Inmobiliaria.
• Gerentes de las Sucursales Regionales.
Actuará con voz el Gerente Jurídico y el Gerente de Planificación.
• El responsable del proceso de gestión estratégica (Gerente de Planificación).
• Una o un responsable por cada una de las unidades administrativas.
• La o el responsable de la Unidad de Administración de Talento Huma-no o quien hace sus veces.
• En las sucursales se contará con Comités Locales, los cuales serán permanentes y deberán coordi-nar sus actividades con el Comité Nacional.
• Su conformación, frecuencia de sesiones, atribuciones y otras res-ponsabilidades serán determinadas o ajustadas por la Gerencia General y por las disposiciones normativas.
• Conocer y analizar los informes sobre programas o proyectos que presenten los gerentes de las sucursales regionales y demás miembros del Comité, para resolver y recomendar lo pertinente.
• Disponer acciones de cumplimiento obligatorio a las Gerencias de sucursales, Asistencia Técnica, Programas y Productos, y Crédito, para la correcta ejecución de programas y proyectos.
• Requerir informes a las diversas áreas del Banco.
• Analizar, argumentar, debatir, prevenir y resolver todo asunto de trascendental importancia que sea presen-tado en su seno por cualquiera de los miembros, a fin de coadyuvar a la consecución de financiamientos que otorga el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P., superan-do situaciones que puedan obstaculizar su ejecución.
• Proponer, monitorear y evaluar la aplicación de las po-líticas, normas y prioridades relativas al mejoramiento de la eficiencia institucional.
• Conocer, previa su aprobación, el Plan de Fortaleci-miento Institucional.
• Definir lineamientos y directrices estratégicas en los proyectos de restructuración institucional.
• Evaluar la implementación de proyectos de diseño o restructuración institucional.
• Velar por el cumplimiento de las acciones o decisiones establecidas por el Comité.
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ORGANISMO PRESIDENTE MIEMBROS FUNCIÓN PRINCIPAL
COMITÉ INSTITUCIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Elegido de entre sus miembros.
• Tres representantes de los servi-dores del Banco, con sus respecti-vos suplentes.
• Tres representantes de la Ad-ministración, con sus respectivos suplentes.
Los Subcomités en las sucursales regionales se conforman de igual manera.
El Secretario del Comité es elegido de entre sus miembros.
• Promover la observación de las disposiciones sobre prevención de riesgos profesionales.
• Analizar, sugerir y/o proponer reformas al Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.
• Realizar, en coordinación con las instancias pertinen-tes, la inspección general de instalaciones y equipos de los centros de trabajo, recomendando la adopción de las medidas preventivas necesarias.
• Conocer los resultados de las investigaciones que se realicen sobre los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, que se produzcan dentro de la Institu-ción.
• Llevar a cabo sesiones mensuales, en el caso de no existir subcomités en los distintos centros de trabajo o, bimensualmente, en caso de tenerlos.
• Cooperar y realizar campañas de prevención de riesgos de seguridad y salud ocupacional, procurando que todos los funcionarios y trabajadores reciban una formación adecuada en dicha materia.
• Analizar las condiciones de trabajo de la Institución y solicitar a sus directivos la adopción de medidas de Seguridad y Salud Ocupacional.
• Vigilar el cumplimiento del Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional.
3.3 Control Interno y Transparencia
El Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. mantiene políticas y acciones que facilitan el equilibrio entre lo planificado y lo realizado, en pro de la eficacia en la utilización de los recursos para la entrega de financiamien-to a los gobiernos subnacionales y sus clientes. En este contexto:
• Establece una Planificación Estratégica alineada al Plan Nacional del Buen Vivir, con una operatividad anual, supervisada y controlada en forma periódica, con la finalidad de garantizar su cumplimiento.
• Se ejecutó el Plan Anual de Auditoría que permitió verificar el cum-plimiento de las actividades que ejecuta el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P., en concordancia con la Codificación de las Resolucio-nes de la Superintendencia de Bancos y la Junta Bancaria. De igual manera, aquellas actividades de control dispuestas por la Contraloría General del Estado.
• La aplicación de las “Normas de Prevención de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y otros delitos” permite adoptar insti-tucionalmente medidas de control apropiadas y suficientes para pre-venir y mitigar los riesgos que, en la realización de sus operaciones, el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. pueda ser utilizado como instrumento para la ejecución de actividades de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y otros delitos.
• La aplicación de las normas para la “Calificación de Activos de Ries-go y Constitución de Provisiones” permite el seguimiento de los ac-tivos del Banco, para establecer el nivel de provisiones que proteja a la Institución frente a eventuales riesgos.
• En cumplimiento a la política de Estado referente a la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública, mensualmente se publica la información Institucional, de acuerdo con las variables establecidas por la Secretaría Nacional de la Administración Pública. La calificación del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. por el cum-plimiento del Art. 7 de la mencionada Ley, al mes de diciembre de 2015, fue del 100%.
• En cumplimiento con las disposiciones emitidas por la Superinten-dencia de Bancos y con el propósito de que la colectividad conozca la situación financiera de la Institución, son publicados los Estados Financieros en medios de comunicación y en la web institucional.
• En este mismo sentido, se realiza la Rendición Anual de Cuentas presentada a la Junta General de Accionistas, Directorio Institucio-nal, Gobiernos Subnacionales (clientes) y a los mandantes en gene-ral, plasmada principalmente en la presente Memoria Institucional.
Fuente: Secretaría General.Elaboración: Secretaría General.
72
3.4 Gestión Desconcentrada De conformidad con lo establecido en el Capítulo V de la Reforma Integral del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos, aprobada mediante Resolución de Directorio N° 2013-DIR-053, del 20 de septiembre de 2013, y publicada en Registro Oficial edición especial N° 56-A, del 8 de octubre de 2013, el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. administra los procesos desconcentrados relacionados con la gestión de financiamiento, asistencia técnica y gestión administrativa, dentro de su jurisdicción, asegurando el cumplimiento de los objetivos establecidos para cada territorio, con base a las directrices y políticas emitidas por la Matriz.
En función de las necesidades operativas, de gestión institucional y/o planificación, las Sucursales Regionales se encuentran conformadas de la siguiente manera:
73
Denominación de la Sucursal
Ciudad Sede
Juridiscción
Sucursal Regional 1
Quito
Esmeraldas, Carchi, Imbabura, Sucumbíos, Pichincha, Orellana y Napo.
Denominación de la Sucursal
Ciudad Sede
Juridiscción
Sucursal Regional 2
Guayaquil
Guayas, Santa Elena, Los Ríos, El Oro (zona baja), Bolívar (Caluma, Echeandía, Las Na-ves) y Galápagos.
74
Denominación de la Sucursal
Ciudad Sede
Juridiscción
Sucursal Regional 3
Cuenca
Azuay, Morona Santiago y Cañar.
Denominación de la Sucursal
Ciudad Sede
Juridiscción
Sucursal Regional 4
Loja
Loja, El Oro (zona alta) y Zamora Chinchipe.
75
Denominación de la Sucursal
Ciudad Sede
Juridiscción
Sucursal Regional 5
Portoviejo
Manabí y Santo Domingo de los Tsáchilas.
Denominación de la Sucursal
Ciudad Sede
Juridiscción
Sucursal Regional 6
Ambato
Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo, Pastaza y Bolívar (Chillanes, Chimbo, Guaranda y San Miguel de Bolívar).
Fuente: Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.Elaboración: Gerencia de Planificación.
Los reajustes o reconfiguraciones de las áreas de jurisdicción asignadas a cada Sucursal Regional serán resueltas mediante decisión motivada de la Gerencia General del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.
77
CAPÍTULO 1: ESCENARIO ECONÓMICO 2015((FOTO APERTURA))
CAPÍTULO 4:
PROGRAMAS,PRODUCTOS Y SERVICIOS
4.1 Programas de Financiamiento
4.2. Programa de Vivienda de Interés Social PROHÁBITAT
4.3 Programas y servicios de Asistencia Técnica
P.79
P.98
P.101
78
El Banco de Desarrollo del Ecuador B.P., en consonancia con las políticas de Estado y con el objetivo de contribuir con el cumplimien-to de las metas del Plan Nacional del Buen Vivir, impulsa el desarrollo sostenible de los territorios, bajo principios de equidad social y regional, y mediante la oferta de soluciones financieras y servicios de asistencia técnica dirigidos a los Gobiernos Autónomos Des-centralizados y Empresas Públicas.
A través de “Soluciones Financieras” se ofrece financiamiento a programas y pro-yectos de inversión pública que favorecen el desarrollo económico, social y ambiental del país, y fortalecen los procesos de des-centralización, focalizando la inversión en los sectores de: a) saneamiento ambiental; b) vialidad, transporte y movilidad; c) desa-rrollo territorial; d) protección ambiental; e) desastres naturales; f) desarrollo económico y productivo; f) desarrollo humano y social; g) fortalecimiento institucional; h) vivienda, entre otros.
En este contexto, resulta importante preci-sar que el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P., a través de la Gerencia de División de Productos y Programas (GDPP), ha genera-do estrategias de ejecución en coordinación con entidades sectoriales y multilaterales, situación que ha permitido ofertar produc-tos con adecuadas condiciones financieras, técnicas y socio-ambientales que garantizan la eficiencia y eficacia de las intervenciones de cada uno de los programas de inversión pública, crediticios (preinversión e inversión) y no crediticios (asistencia técnica). Además, el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. ha establecido convenios de cooperación interinstitucional, que enriquecen los meca-nismos de negociación para la captación de recursos externos, provenientes de los prin-cipales bancos de desarrollo a nivel interna-cional.
En cuanto a los servicios de “Asistencia Téc-nica”, el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. oferta soluciones no financieras que permi-ten fortalecer las capacidades de la adminis-tración pública, promoviendo una gestión de calidad bajo los más altos estándares de efi-cacia, eficiencia, coordinación, participación,
planificación, transparencia y evaluación.Durante el 2015, el Banco invirtió un valor de USD 507,7 millones para la ejecución de pro-yectos de inversión pública, USD 31,37 mi-llones para proyectos de vivienda de interés social y un valor de USD 76,6 millones desti-nados para fortalecimiento institucional.
Se trata de una inversión que, en el marco de la implementación del Plan Nacional de De-sarrollo, ha priorizado la satisfacción de las necesidades básicas insatisfechas y promovi-do la transformación de la matriz productiva, dando como resultado el fortalecimiento de la institucionalidad de sus principales “clien-tes”, dotando de capacidades para:
• Formular proyectos de pre inversión orien-tados a la preparación de estudios técnicos, económicos, financieros, ambientales, de participación comunitaria y de gestión del servicio;
• Formular proyectos de inversión que com-prenden el financiamiento, la ejecución y la puesta en marcha de los proyectos; • Formular proyectos de mejoramiento ins-titucional y capacitación, con el propósito de lograr una eficiente administración de los organismos a cuyo cargo están las obras y servicios públicos.
Un éxito importante a destacar, es el alcan-zado en los programas de vialidad y sanea-miento ambiental, los cuales en la actualidad han logrado una adecuada articulación entre los entes rectores y sus ejecutores. Esto ha contribuido con el cumplimiento de las po-líticas operativas de la banca de desarrollo internacional y constituye una característica valiosa y atractiva para la gestión de nuevos fondos.
Considerando el alto grado de vulnerabili-dad del país, es importante enfatizar además sobre el financiamiento a proyectos que se encuentran en circunstancias emergentes, cuyo propósito es dar atención de manera preventiva o activa, a circunstancias natura-les o antrópicas que impliquen una amenaza para la ciudadanía, y que hayan sido prioriza-dos por el ente rector en materia de gestión y prevención de riesgos.
79
4.1 Programas de Financiamiento
Gráfico 29 Porcentaje de Participación de cada Subsector 2007-2015
Sector: Saneamiento Ambiental El Gobierno de la Revolución Ciudadana a través del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. y su progra-ma emblemático “PROSANEAMIENTO”, ha desplegado un importante contingente económico para que los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales, en el marco de sus respectivas competencias, amplíen la cobertura y acceso a los servicios de infraestructura sanitaria: agua potable; alcantarillado sanitario y pluvial; y gestión de residuos sólidos, con el fin de generar condiciones adecuadas y favorables que permitan superar la vulnerabilidad de las poblaciones beneficiarias.
El programa se articula con el Objetivo 3 del PNBV, orientado a mejorar la calidad de vida de la población y ejecuta la política pública 3.10 que busca garantizar el acceso universal, permanente, sostenible y con calidad a agua segura y a servicios básicos de saneamiento, con pertinencia territorial, ambiental, social y cultural.
Actualmente, PROSANEAMIENTO impulsa una intervención integral en el sector a través del financia-miento de proyectos de pre-inversión, inversión y fortalecimiento institucional, permitiendo así la gene-ración de proyectos de calidad y modelos de gestión que procuran la sostenibilidad en la prestación del servicio. Para lograr estos objetivos, el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. ha generado una estrategia sectorial plasmada en la ejecución de diversos convenios de cooperación interinstitucional, suscritos con el Ministerio de Ambiente y la Secretaría del Agua como entes rectores del sector.
Durante el periodo 2007-2015, el Banco aprobó financiamientos por un valor de USD 1.824,05 millones; mientras que sólo en 2015, el total de aprobaciones alcanzó de USD 261,99 millones.
Fuente: Gerencia de División de Crédito, 2015.Elaboración: Gerencia de División de Programas y Productos.
Alcantarillado combinadoAgua Potable
Alcantarillado sanitarioAlcantarillado pluvial
Residuos sólidosLetrinización
48,27%
7,16%
8,01%
29,82%
6,25%
0,48%
80
Del total de las aprobaciones efectuadas en 2015, USD 178,02 millones correspondieron a aprobaciones para proyectos de agua potable; USD 45,44 millones para el subsector de alcantarillado sanitario; un total de USD 6,45 millones para el financiamiento de proyectos de alcantarillado combinado; USD 8,02 millones para proyectos de alcantarillado pluvial; USD 23,61 millones para el subsector de gestión de residuos sólidos, y un total de USD 455 mil para el financiamiento de proyectos de letrinización.
Los recursos asignados en 2015, lograron beneficiar a 108 GAD Municipa-les, 3 Empresas Públicas y 1 Junta Parroquial, tal como se evidencia en el siguiente mapa.
Gráfico 30 Porcentaje de Participación de cada Subsector en 2015
Alcantarillado combinadoAgua potable
Alcantarillado sanitarioAlcantarillado pluvial
Residuos sólidosLetrinización
67,95%
17,34%
2,46%
3,06%
9,01%
0,17%
Fuente: Gerencia de División de Crédito, 2015.Elaboración: Gerencia de División de Programas y Productos.
81
A continuación, se presentan los proyectos que en el 2015, debido a su aporte al cumplimiento de la meta gubernamental de cierre efectivo de brechas hasta un 95%, se consideran emblemáticos dentro del sector de saneamiento ambiental.
GAD Parroquial
GAD Municipal
Mapa 1 GAD atendidos dentro del Sector de Saneamiento Ambiental en 2015
Fuente: Gerencia de División de Crédito, 2015.Elaboración: Gerencia de División de Programas y Productos.
82
Tabla 3 Proyectos emblemáticos en Saneamiento Ambiental
* El proyecto incrementa en un 5% la cobertura de agua potable en la zona de influencia del proyecto, lo que representa un incremento de 54 mil beneficiarios de este servicio.**El proyecto busca incrementar la continuidad del servicio de agua potable a 24 horas diarias, debido a que actualmente el 98% de la cobertura se abastece únicamente con 13 horas diarias.
Fuente: Gerencia de Planificación, 2015. Elaboración: Gerencia de División de Programas y Productos.
SUBSECTOR: AGUA POTABLE PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROVINCIA PRESTATARIO PROYECTO
SITUACIÓN SIN
PROYECTO (LÍNEA BASE)
AL INICIO DE LA
OPERACIÓN DEL
PROYECTO
INCREMENTO % RESPECTO LÍNEA BASE
POBLACIÓN (LÍNEA BASE)
POBLACIÓN BENEFICIADA AL FINAL DEL
PERIODO DISEÑO DEL PROYECTO
PICHINCHA GADM de Cayambe, Pedro Moncayo, Otavalo, Antonio
Ante e Ibarra
Construcción de la Planta de Tratamiento, tanques de reserva y
líneas de conducción de agua cruda y potable para el Sistema de agua
potable Pesillo-‐Imbabura.
55,0% 100,0% 81,8% 170.846 240.487
LOS RÍOS GADM de Ventanas Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de la
ciudad de Ventanas. 49,8% 86,3% 73,3% 24.572 79.960
MANABÍ GADM de Portoviejo*
Construcción de la Ampliación de las redes secundarias y terciarias de
agua potable de la parroquia Picoazá y Rehabilitación de la red de
distribución en los sectores de: San Alejo, Eloy Alfaro, Fabián Palacios, Modelo y varios de la red norte.
88,6% 93,0% 4,9% 53.048 107.839
CHIMBORAZO GADM de Riobamba Obras Complementarias a la primera
etapa del Plan Maestro de Agua Potable, para la ciudad de Riobamba.
65,4% 98,0% 49,8% 116.437 281.007
CHIMBORAZO GADM de Riobamba**
Construcción y Fiscalización de la Planta de Tratamiento, Sistemas de captación, conducción y aducción de agua tratada en las reservas de San
Martín de Veranillo.
98,0% 98,0% 0,0% 174.621 279.654
SUBSECTOR: ALCANTARILLADO SANITARIO PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROVINCIA PRESTATARIO PROYECTO
SITUACIÓN SIN
PROYECTO (LÍNEA BASE)
AL INICIO DE LA
OPERACIÓN DEL
PROYECTO
INCREMENTO % RESPECTO LÍNEA BASE
POBLACIÓN (LÍNEA BASE)
POBLACIÓN BENEFICIADA AL FINAL DEL
PERIODO DISEÑO DEL PROYECTO
LOS RÍOS GADM de Babahoyo Construcción del Sistema de
alcantarillado y pluvial del sector la Ventura, de la ciudad de Babahoyo.
43,2% 60,4% 39,8% 41.866 89.581
EL ORO GADM DE PASAJE
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario para los
barrios El Cangrejo, Santa Martha y Luchar es Patria, de la ciudad de
Pasaje.
80,1% 87,2% 8,9% 45.525 65.268
EL ORO GADM DE PORTOVELO
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario y primera etapa del sistema de alcantarillado pluvial, para la ciudad de Portovelo.
70,0% 100,0% 42,9% 5.765 10.825
GUAYAS GADM DE SAN JACINTO DE YAGUACHI
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario y pluvial,
aceras, bordillos y calles adoquinadas para el sector "El
Tamarindo", perteneciente al cantón San Jacinto, de Yaguachi.
71,0% 95,3% 34,2% 18.260 35.970
MANABÍ GADM DE SUCRE
Obras complementarias para la Construcción de los Sistemas de
alcantarillado sanitario de la ciudad de Bahía de Caráquez y Leonidas
Plaza, del cantón Sucre.
55,1% 100,0% 81,6% 27.340 35.061
SUBSECTOR: AGUA POTABLE PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROVINCIA PRESTATARIO PROYECTO
SITUACIÓN SIN
PROYECTO (LÍNEA BASE)
AL INICIO DE LA
OPERACIÓN DEL
PROYECTO
INCREMENTO % RESPECTO LÍNEA BASE
POBLACIÓN (LÍNEA BASE)
POBLACIÓN BENEFICIADA AL FINAL DEL
PERIODO DISEÑO DEL PROYECTO
PICHINCHA GADM de Cayambe, Pedro Moncayo, Otavalo, Antonio
Ante e Ibarra
Construcción de la Planta de Tratamiento, tanques de reserva y
líneas de conducción de agua cruda y potable para el Sistema de agua
potable Pesillo-‐Imbabura.
55,0% 100,0% 81,8% 170.846 240.487
LOS RÍOS GADM de Ventanas Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de la
ciudad de Ventanas. 49,8% 86,3% 73,3% 24.572 79.960
MANABÍ GADM de Portoviejo*
Construcción de la Ampliación de las redes secundarias y terciarias de
agua potable de la parroquia Picoazá y Rehabilitación de la red de
distribución en los sectores de: San Alejo, Eloy Alfaro, Fabián Palacios, Modelo y varios de la red norte.
88,6% 93,0% 4,9% 53.048 107.839
CHIMBORAZO GADM de Riobamba Obras Complementarias a la primera
etapa del Plan Maestro de Agua Potable, para la ciudad de Riobamba.
65,4% 98,0% 49,8% 116.437 281.007
CHIMBORAZO GADM de Riobamba**
Construcción y Fiscalización de la Planta de Tratamiento, Sistemas de captación, conducción y aducción de agua tratada en las reservas de San
Martín de Veranillo.
98,0% 98,0% 0,0% 174.621 279.654
SUBSECTOR: ALCANTARILLADO SANITARIO PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROVINCIA PRESTATARIO PROYECTO
SITUACIÓN SIN
PROYECTO (LÍNEA BASE)
AL INICIO DE LA
OPERACIÓN DEL
PROYECTO
INCREMENTO % RESPECTO LÍNEA BASE
POBLACIÓN (LÍNEA BASE)
POBLACIÓN BENEFICIADA AL FINAL DEL
PERIODO DISEÑO DEL PROYECTO
LOS RÍOS GADM de Babahoyo Construcción del Sistema de
alcantarillado y pluvial del sector la Ventura, de la ciudad de Babahoyo.
43,2% 60,4% 39,8% 41.866 89.581
EL ORO GADM DE PASAJE
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario para los
barrios El Cangrejo, Santa Martha y Luchar es Patria, de la ciudad de
Pasaje.
80,1% 87,2% 8,9% 45.525 65.268
EL ORO GADM DE PORTOVELO
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario y primera etapa del sistema de alcantarillado pluvial, para la ciudad de Portovelo.
70,0% 100,0% 42,9% 5.765 10.825
GUAYAS GADM DE SAN JACINTO DE YAGUACHI
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario y pluvial,
aceras, bordillos y calles adoquinadas para el sector "El
Tamarindo", perteneciente al cantón San Jacinto, de Yaguachi.
71,0% 95,3% 34,2% 18.260 35.970
MANABÍ GADM DE SUCRE
Obras complementarias para la Construcción de los Sistemas de
alcantarillado sanitario de la ciudad de Bahía de Caráquez y Leonidas
Plaza, del cantón Sucre.
55,1% 100,0% 81,6% 27.340 35.061
SUBSECTOR: AGUA POTABLE PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROVINCIA PRESTATARIO PROYECTO
SITUACIÓN SIN
PROYECTO (LÍNEA BASE)
AL INICIO DE LA
OPERACIÓN DEL
PROYECTO
INCREMENTO % RESPECTO LÍNEA BASE
POBLACIÓN (LÍNEA BASE)
POBLACIÓN BENEFICIADA AL FINAL DEL
PERIODO DISEÑO DEL PROYECTO
PICHINCHA GADM de Cayambe, Pedro Moncayo, Otavalo, Antonio
Ante e Ibarra
Construcción de la Planta de Tratamiento, tanques de reserva y
líneas de conducción de agua cruda y potable para el Sistema de agua
potable Pesillo-‐Imbabura.
55,0% 100,0% 81,8% 170.846 240.487
LOS RÍOS GADM de Ventanas Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de la
ciudad de Ventanas. 49,8% 86,3% 73,3% 24.572 79.960
MANABÍ GADM de Portoviejo*
Construcción de la Ampliación de las redes secundarias y terciarias de
agua potable de la parroquia Picoazá y Rehabilitación de la red de
distribución en los sectores de: San Alejo, Eloy Alfaro, Fabián Palacios, Modelo y varios de la red norte.
88,6% 93,0% 4,9% 53.048 107.839
CHIMBORAZO GADM de Riobamba Obras Complementarias a la primera
etapa del Plan Maestro de Agua Potable, para la ciudad de Riobamba.
65,4% 98,0% 49,8% 116.437 281.007
CHIMBORAZO GADM de Riobamba**
Construcción y Fiscalización de la Planta de Tratamiento, Sistemas de captación, conducción y aducción de agua tratada en las reservas de San
Martín de Veranillo.
98,0% 98,0% 0,0% 174.621 279.654
SUBSECTOR: ALCANTARILLADO SANITARIO PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROVINCIA PRESTATARIO PROYECTO
SITUACIÓN SIN
PROYECTO (LÍNEA BASE)
AL INICIO DE LA
OPERACIÓN DEL
PROYECTO
INCREMENTO % RESPECTO LÍNEA BASE
POBLACIÓN (LÍNEA BASE)
POBLACIÓN BENEFICIADA AL FINAL DEL
PERIODO DISEÑO DEL PROYECTO
LOS RÍOS GADM de Babahoyo Construcción del Sistema de
alcantarillado y pluvial del sector la Ventura, de la ciudad de Babahoyo.
43,2% 60,4% 39,8% 41.866 89.581
EL ORO GADM DE PASAJE
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario para los
barrios El Cangrejo, Santa Martha y Luchar es Patria, de la ciudad de
Pasaje.
80,1% 87,2% 8,9% 45.525 65.268
EL ORO GADM DE PORTOVELO
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario y primera etapa del sistema de alcantarillado pluvial, para la ciudad de Portovelo.
70,0% 100,0% 42,9% 5.765 10.825
GUAYAS GADM DE SAN JACINTO DE YAGUACHI
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario y pluvial,
aceras, bordillos y calles adoquinadas para el sector "El
Tamarindo", perteneciente al cantón San Jacinto, de Yaguachi.
71,0% 95,3% 34,2% 18.260 35.970
MANABÍ GADM DE SUCRE
Obras complementarias para la Construcción de los Sistemas de
alcantarillado sanitario de la ciudad de Bahía de Caráquez y Leonidas
Plaza, del cantón Sucre.
55,1% 100,0% 81,6% 27.340 35.061
SUBSECTOR: AGUA POTABLE PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROVINCIA PRESTATARIO PROYECTO
SITUACIÓN SIN
PROYECTO (LÍNEA BASE)
AL INICIO DE LA
OPERACIÓN DEL
PROYECTO
INCREMENTO % RESPECTO LÍNEA BASE
POBLACIÓN (LÍNEA BASE)
POBLACIÓN BENEFICIADA AL FINAL DEL
PERIODO DISEÑO DEL PROYECTO
PICHINCHA GADM de Cayambe, Pedro Moncayo, Otavalo, Antonio
Ante e Ibarra
Construcción de la Planta de Tratamiento, tanques de reserva y
líneas de conducción de agua cruda y potable para el Sistema de agua
potable Pesillo-‐Imbabura.
55,0% 100,0% 81,8% 170.846 240.487
LOS RÍOS GADM de Ventanas Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de la
ciudad de Ventanas. 49,8% 86,3% 73,3% 24.572 79.960
MANABÍ GADM de Portoviejo*
Construcción de la Ampliación de las redes secundarias y terciarias de
agua potable de la parroquia Picoazá y Rehabilitación de la red de
distribución en los sectores de: San Alejo, Eloy Alfaro, Fabián Palacios, Modelo y varios de la red norte.
88,6% 93,0% 4,9% 53.048 107.839
CHIMBORAZO GADM de Riobamba Obras Complementarias a la primera
etapa del Plan Maestro de Agua Potable, para la ciudad de Riobamba.
65,4% 98,0% 49,8% 116.437 281.007
CHIMBORAZO GADM de Riobamba**
Construcción y Fiscalización de la Planta de Tratamiento, Sistemas de captación, conducción y aducción de agua tratada en las reservas de San
Martín de Veranillo.
98,0% 98,0% 0,0% 174.621 279.654
SUBSECTOR: ALCANTARILLADO SANITARIO PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROVINCIA PRESTATARIO PROYECTO
SITUACIÓN SIN
PROYECTO (LÍNEA BASE)
AL INICIO DE LA
OPERACIÓN DEL
PROYECTO
INCREMENTO % RESPECTO LÍNEA BASE
POBLACIÓN (LÍNEA BASE)
POBLACIÓN BENEFICIADA AL FINAL DEL
PERIODO DISEÑO DEL PROYECTO
LOS RÍOS GADM de Babahoyo Construcción del Sistema de
alcantarillado y pluvial del sector la Ventura, de la ciudad de Babahoyo.
43,2% 60,4% 39,8% 41.866 89.581
EL ORO GADM DE PASAJE
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario para los
barrios El Cangrejo, Santa Martha y Luchar es Patria, de la ciudad de
Pasaje.
80,1% 87,2% 8,9% 45.525 65.268
EL ORO GADM DE PORTOVELO
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario y primera etapa del sistema de alcantarillado pluvial, para la ciudad de Portovelo.
70,0% 100,0% 42,9% 5.765 10.825
GUAYAS GADM DE SAN JACINTO DE YAGUACHI
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario y pluvial,
aceras, bordillos y calles adoquinadas para el sector "El
Tamarindo", perteneciente al cantón San Jacinto, de Yaguachi.
71,0% 95,3% 34,2% 18.260 35.970
MANABÍ GADM DE SUCRE
Obras complementarias para la Construcción de los Sistemas de
alcantarillado sanitario de la ciudad de Bahía de Caráquez y Leonidas
Plaza, del cantón Sucre.
55,1% 100,0% 81,6% 27.340 35.061
SUBSECTOR: AGUA POTABLE PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROVINCIA PRESTATARIO PROYECTO
SITUACIÓN SIN
PROYECTO (LÍNEA BASE)
AL INICIO DE LA
OPERACIÓN DEL
PROYECTO
INCREMENTO % RESPECTO LÍNEA BASE
POBLACIÓN (LÍNEA BASE)
POBLACIÓN BENEFICIADA AL FINAL DEL
PERIODO DISEÑO DEL PROYECTO
PICHINCHA GADM de Cayambe, Pedro Moncayo, Otavalo, Antonio
Ante e Ibarra
Construcción de la Planta de Tratamiento, tanques de reserva y
líneas de conducción de agua cruda y potable para el Sistema de agua
potable Pesillo-‐Imbabura.
55,0% 100,0% 81,8% 170.846 240.487
LOS RÍOS GADM de Ventanas Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de la
ciudad de Ventanas. 49,8% 86,3% 73,3% 24.572 79.960
MANABÍ GADM de Portoviejo*
Construcción de la Ampliación de las redes secundarias y terciarias de
agua potable de la parroquia Picoazá y Rehabilitación de la red de
distribución en los sectores de: San Alejo, Eloy Alfaro, Fabián Palacios, Modelo y varios de la red norte.
88,6% 93,0% 4,9% 53.048 107.839
CHIMBORAZO GADM de Riobamba Obras Complementarias a la primera
etapa del Plan Maestro de Agua Potable, para la ciudad de Riobamba.
65,4% 98,0% 49,8% 116.437 281.007
CHIMBORAZO GADM de Riobamba**
Construcción y Fiscalización de la Planta de Tratamiento, Sistemas de captación, conducción y aducción de agua tratada en las reservas de San
Martín de Veranillo.
98,0% 98,0% 0,0% 174.621 279.654
SUBSECTOR: ALCANTARILLADO SANITARIO PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROVINCIA PRESTATARIO PROYECTO
SITUACIÓN SIN
PROYECTO (LÍNEA BASE)
AL INICIO DE LA
OPERACIÓN DEL
PROYECTO
INCREMENTO % RESPECTO LÍNEA BASE
POBLACIÓN (LÍNEA BASE)
POBLACIÓN BENEFICIADA AL FINAL DEL
PERIODO DISEÑO DEL PROYECTO
LOS RÍOS GADM de Babahoyo Construcción del Sistema de
alcantarillado y pluvial del sector la Ventura, de la ciudad de Babahoyo.
43,2% 60,4% 39,8% 41.866 89.581
EL ORO GADM DE PASAJE
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario para los
barrios El Cangrejo, Santa Martha y Luchar es Patria, de la ciudad de
Pasaje.
80,1% 87,2% 8,9% 45.525 65.268
EL ORO GADM DE PORTOVELO
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario y primera etapa del sistema de alcantarillado pluvial, para la ciudad de Portovelo.
70,0% 100,0% 42,9% 5.765 10.825
GUAYAS GADM DE SAN JACINTO DE YAGUACHI
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario y pluvial,
aceras, bordillos y calles adoquinadas para el sector "El
Tamarindo", perteneciente al cantón San Jacinto, de Yaguachi.
71,0% 95,3% 34,2% 18.260 35.970
MANABÍ GADM DE SUCRE
Obras complementarias para la Construcción de los Sistemas de
alcantarillado sanitario de la ciudad de Bahía de Caráquez y Leonidas
Plaza, del cantón Sucre.
55,1% 100,0% 81,6% 27.340 35.061
SUBSECTOR: AGUA POTABLE PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROVINCIA PRESTATARIO PROYECTO
SITUACIÓN SIN
PROYECTO (LÍNEA BASE)
AL INICIO DE LA
OPERACIÓN DEL
PROYECTO
INCREMENTO % RESPECTO LÍNEA BASE
POBLACIÓN (LÍNEA BASE)
POBLACIÓN BENEFICIADA AL FINAL DEL
PERIODO DISEÑO DEL PROYECTO
PICHINCHA GADM de Cayambe, Pedro Moncayo, Otavalo, Antonio
Ante e Ibarra
Construcción de la Planta de Tratamiento, tanques de reserva y
líneas de conducción de agua cruda y potable para el Sistema de agua
potable Pesillo-‐Imbabura.
55,0% 100,0% 81,8% 170.846 240.487
LOS RÍOS GADM de Ventanas Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de la
ciudad de Ventanas. 49,8% 86,3% 73,3% 24.572 79.960
MANABÍ GADM de Portoviejo*
Construcción de la Ampliación de las redes secundarias y terciarias de
agua potable de la parroquia Picoazá y Rehabilitación de la red de
distribución en los sectores de: San Alejo, Eloy Alfaro, Fabián Palacios, Modelo y varios de la red norte.
88,6% 93,0% 4,9% 53.048 107.839
CHIMBORAZO GADM de Riobamba Obras Complementarias a la primera
etapa del Plan Maestro de Agua Potable, para la ciudad de Riobamba.
65,4% 98,0% 49,8% 116.437 281.007
CHIMBORAZO GADM de Riobamba**
Construcción y Fiscalización de la Planta de Tratamiento, Sistemas de captación, conducción y aducción de agua tratada en las reservas de San
Martín de Veranillo.
98,0% 98,0% 0,0% 174.621 279.654
SUBSECTOR: ALCANTARILLADO SANITARIO PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROVINCIA PRESTATARIO PROYECTO
SITUACIÓN SIN
PROYECTO (LÍNEA BASE)
AL INICIO DE LA
OPERACIÓN DEL
PROYECTO
INCREMENTO % RESPECTO LÍNEA BASE
POBLACIÓN (LÍNEA BASE)
POBLACIÓN BENEFICIADA AL FINAL DEL
PERIODO DISEÑO DEL PROYECTO
LOS RÍOS GADM de Babahoyo Construcción del Sistema de
alcantarillado y pluvial del sector la Ventura, de la ciudad de Babahoyo.
43,2% 60,4% 39,8% 41.866 89.581
EL ORO GADM DE PASAJE
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario para los
barrios El Cangrejo, Santa Martha y Luchar es Patria, de la ciudad de
Pasaje.
80,1% 87,2% 8,9% 45.525 65.268
EL ORO GADM DE PORTOVELO
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario y primera etapa del sistema de alcantarillado pluvial, para la ciudad de Portovelo.
70,0% 100,0% 42,9% 5.765 10.825
GUAYAS GADM DE SAN JACINTO DE YAGUACHI
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario y pluvial,
aceras, bordillos y calles adoquinadas para el sector "El
Tamarindo", perteneciente al cantón San Jacinto, de Yaguachi.
71,0% 95,3% 34,2% 18.260 35.970
MANABÍ GADM DE SUCRE
Obras complementarias para la Construcción de los Sistemas de
alcantarillado sanitario de la ciudad de Bahía de Caráquez y Leonidas
Plaza, del cantón Sucre.
55,1% 100,0% 81,6% 27.340 35.061
SUBSECTOR: AGUA POTABLE PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROVINCIA PRESTATARIO PROYECTO
SITUACIÓN SIN
PROYECTO (LÍNEA BASE)
AL INICIO DE LA
OPERACIÓN DEL
PROYECTO
INCREMENTO % RESPECTO LÍNEA BASE
POBLACIÓN (LÍNEA BASE)
POBLACIÓN BENEFICIADA AL FINAL DEL
PERIODO DISEÑO DEL PROYECTO
PICHINCHA GADM de Cayambe, Pedro Moncayo, Otavalo, Antonio
Ante e Ibarra
Construcción de la Planta de Tratamiento, tanques de reserva y
líneas de conducción de agua cruda y potable para el Sistema de agua
potable Pesillo-‐Imbabura.
55,0% 100,0% 81,8% 170.846 240.487
LOS RÍOS GADM de Ventanas Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de la
ciudad de Ventanas. 49,8% 86,3% 73,3% 24.572 79.960
MANABÍ GADM de Portoviejo*
Construcción de la Ampliación de las redes secundarias y terciarias de
agua potable de la parroquia Picoazá y Rehabilitación de la red de
distribución en los sectores de: San Alejo, Eloy Alfaro, Fabián Palacios, Modelo y varios de la red norte.
88,6% 93,0% 4,9% 53.048 107.839
CHIMBORAZO GADM de Riobamba Obras Complementarias a la primera
etapa del Plan Maestro de Agua Potable, para la ciudad de Riobamba.
65,4% 98,0% 49,8% 116.437 281.007
CHIMBORAZO GADM de Riobamba**
Construcción y Fiscalización de la Planta de Tratamiento, Sistemas de captación, conducción y aducción de agua tratada en las reservas de San
Martín de Veranillo.
98,0% 98,0% 0,0% 174.621 279.654
SUBSECTOR: ALCANTARILLADO SANITARIO PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROVINCIA PRESTATARIO PROYECTO
SITUACIÓN SIN
PROYECTO (LÍNEA BASE)
AL INICIO DE LA
OPERACIÓN DEL
PROYECTO
INCREMENTO % RESPECTO LÍNEA BASE
POBLACIÓN (LÍNEA BASE)
POBLACIÓN BENEFICIADA AL FINAL DEL
PERIODO DISEÑO DEL PROYECTO
LOS RÍOS GADM de Babahoyo Construcción del Sistema de
alcantarillado y pluvial del sector la Ventura, de la ciudad de Babahoyo.
43,2% 60,4% 39,8% 41.866 89.581
EL ORO GADM DE PASAJE
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario para los
barrios El Cangrejo, Santa Martha y Luchar es Patria, de la ciudad de
Pasaje.
80,1% 87,2% 8,9% 45.525 65.268
EL ORO GADM DE PORTOVELO
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario y primera etapa del sistema de alcantarillado pluvial, para la ciudad de Portovelo.
70,0% 100,0% 42,9% 5.765 10.825
GUAYAS GADM DE SAN JACINTO DE YAGUACHI
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario y pluvial,
aceras, bordillos y calles adoquinadas para el sector "El
Tamarindo", perteneciente al cantón San Jacinto, de Yaguachi.
71,0% 95,3% 34,2% 18.260 35.970
MANABÍ GADM DE SUCRE
Obras complementarias para la Construcción de los Sistemas de
alcantarillado sanitario de la ciudad de Bahía de Caráquez y Leonidas
Plaza, del cantón Sucre.
55,1% 100,0% 81,6% 27.340 35.061
SUBSECTOR: AGUA POTABLE PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROVINCIA PRESTATARIO PROYECTO
SITUACIÓN SIN
PROYECTO (LÍNEA BASE)
AL INICIO DE LA
OPERACIÓN DEL
PROYECTO
INCREMENTO % RESPECTO LÍNEA BASE
POBLACIÓN (LÍNEA BASE)
POBLACIÓN BENEFICIADA AL FINAL DEL
PERIODO DISEÑO DEL PROYECTO
PICHINCHA GADM de Cayambe, Pedro Moncayo, Otavalo, Antonio
Ante e Ibarra
Construcción de la Planta de Tratamiento, tanques de reserva y
líneas de conducción de agua cruda y potable para el Sistema de agua
potable Pesillo-‐Imbabura.
55,0% 100,0% 81,8% 170.846 240.487
LOS RÍOS GADM de Ventanas Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de la
ciudad de Ventanas. 49,8% 86,3% 73,3% 24.572 79.960
MANABÍ GADM de Portoviejo*
Construcción de la Ampliación de las redes secundarias y terciarias de
agua potable de la parroquia Picoazá y Rehabilitación de la red de
distribución en los sectores de: San Alejo, Eloy Alfaro, Fabián Palacios, Modelo y varios de la red norte.
88,6% 93,0% 4,9% 53.048 107.839
CHIMBORAZO GADM de Riobamba Obras Complementarias a la primera
etapa del Plan Maestro de Agua Potable, para la ciudad de Riobamba.
65,4% 98,0% 49,8% 116.437 281.007
CHIMBORAZO GADM de Riobamba**
Construcción y Fiscalización de la Planta de Tratamiento, Sistemas de captación, conducción y aducción de agua tratada en las reservas de San
Martín de Veranillo.
98,0% 98,0% 0,0% 174.621 279.654
SUBSECTOR: ALCANTARILLADO SANITARIO PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROVINCIA PRESTATARIO PROYECTO
SITUACIÓN SIN
PROYECTO (LÍNEA BASE)
AL INICIO DE LA
OPERACIÓN DEL
PROYECTO
INCREMENTO % RESPECTO LÍNEA BASE
POBLACIÓN (LÍNEA BASE)
POBLACIÓN BENEFICIADA AL FINAL DEL
PERIODO DISEÑO DEL PROYECTO
LOS RÍOS GADM de Babahoyo Construcción del Sistema de
alcantarillado y pluvial del sector la Ventura, de la ciudad de Babahoyo.
43,2% 60,4% 39,8% 41.866 89.581
EL ORO GADM DE PASAJE
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario para los
barrios El Cangrejo, Santa Martha y Luchar es Patria, de la ciudad de
Pasaje.
80,1% 87,2% 8,9% 45.525 65.268
EL ORO GADM DE PORTOVELO
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario y primera etapa del sistema de alcantarillado pluvial, para la ciudad de Portovelo.
70,0% 100,0% 42,9% 5.765 10.825
GUAYAS GADM DE SAN JACINTO DE YAGUACHI
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario y pluvial,
aceras, bordillos y calles adoquinadas para el sector "El
Tamarindo", perteneciente al cantón San Jacinto, de Yaguachi.
71,0% 95,3% 34,2% 18.260 35.970
MANABÍ GADM DE SUCRE
Obras complementarias para la Construcción de los Sistemas de
alcantarillado sanitario de la ciudad de Bahía de Caráquez y Leonidas
Plaza, del cantón Sucre.
55,1% 100,0% 81,6% 27.340 35.061
SUBSECTOR: AGUA POTABLE PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROVINCIA PRESTATARIO PROYECTO
SITUACIÓN SIN
PROYECTO (LÍNEA BASE)
AL INICIO DE LA
OPERACIÓN DEL
PROYECTO
INCREMENTO % RESPECTO LÍNEA BASE
POBLACIÓN (LÍNEA BASE)
POBLACIÓN BENEFICIADA AL FINAL DEL
PERIODO DISEÑO DEL PROYECTO
PICHINCHA GADM de Cayambe, Pedro Moncayo, Otavalo, Antonio
Ante e Ibarra
Construcción de la Planta de Tratamiento, tanques de reserva y
líneas de conducción de agua cruda y potable para el Sistema de agua
potable Pesillo-‐Imbabura.
55,0% 100,0% 81,8% 170.846 240.487
LOS RÍOS GADM de Ventanas Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de la
ciudad de Ventanas. 49,8% 86,3% 73,3% 24.572 79.960
MANABÍ GADM de Portoviejo*
Construcción de la Ampliación de las redes secundarias y terciarias de
agua potable de la parroquia Picoazá y Rehabilitación de la red de
distribución en los sectores de: San Alejo, Eloy Alfaro, Fabián Palacios, Modelo y varios de la red norte.
88,6% 93,0% 4,9% 53.048 107.839
CHIMBORAZO GADM de Riobamba Obras Complementarias a la primera
etapa del Plan Maestro de Agua Potable, para la ciudad de Riobamba.
65,4% 98,0% 49,8% 116.437 281.007
CHIMBORAZO GADM de Riobamba**
Construcción y Fiscalización de la Planta de Tratamiento, Sistemas de captación, conducción y aducción de agua tratada en las reservas de San
Martín de Veranillo.
98,0% 98,0% 0,0% 174.621 279.654
SUBSECTOR: ALCANTARILLADO SANITARIO PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROVINCIA PRESTATARIO PROYECTO
SITUACIÓN SIN
PROYECTO (LÍNEA BASE)
AL INICIO DE LA
OPERACIÓN DEL
PROYECTO
INCREMENTO % RESPECTO LÍNEA BASE
POBLACIÓN (LÍNEA BASE)
POBLACIÓN BENEFICIADA AL FINAL DEL
PERIODO DISEÑO DEL PROYECTO
LOS RÍOS GADM de Babahoyo Construcción del Sistema de
alcantarillado y pluvial del sector la Ventura, de la ciudad de Babahoyo.
43,2% 60,4% 39,8% 41.866 89.581
EL ORO GADM DE PASAJE
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario para los
barrios El Cangrejo, Santa Martha y Luchar es Patria, de la ciudad de
Pasaje.
80,1% 87,2% 8,9% 45.525 65.268
EL ORO GADM DE PORTOVELO
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario y primera etapa del sistema de alcantarillado pluvial, para la ciudad de Portovelo.
70,0% 100,0% 42,9% 5.765 10.825
GUAYAS GADM DE SAN JACINTO DE YAGUACHI
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario y pluvial,
aceras, bordillos y calles adoquinadas para el sector "El
Tamarindo", perteneciente al cantón San Jacinto, de Yaguachi.
71,0% 95,3% 34,2% 18.260 35.970
MANABÍ GADM DE SUCRE
Obras complementarias para la Construcción de los Sistemas de
alcantarillado sanitario de la ciudad de Bahía de Caráquez y Leonidas
Plaza, del cantón Sucre.
55,1% 100,0% 81,6% 27.340 35.061
SUBSECTOR: AGUA POTABLE PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROVINCIA PRESTATARIO PROYECTO
SITUACIÓN SIN
PROYECTO (LÍNEA BASE)
AL INICIO DE LA
OPERACIÓN DEL
PROYECTO
INCREMENTO % RESPECTO LÍNEA BASE
POBLACIÓN (LÍNEA BASE)
POBLACIÓN BENEFICIADA AL FINAL DEL
PERIODO DISEÑO DEL PROYECTO
PICHINCHA GADM de Cayambe, Pedro Moncayo, Otavalo, Antonio
Ante e Ibarra
Construcción de la Planta de Tratamiento, tanques de reserva y
líneas de conducción de agua cruda y potable para el Sistema de agua
potable Pesillo-‐Imbabura.
55,0% 100,0% 81,8% 170.846 240.487
LOS RÍOS GADM de Ventanas Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de la
ciudad de Ventanas. 49,8% 86,3% 73,3% 24.572 79.960
MANABÍ GADM de Portoviejo*
Construcción de la Ampliación de las redes secundarias y terciarias de
agua potable de la parroquia Picoazá y Rehabilitación de la red de
distribución en los sectores de: San Alejo, Eloy Alfaro, Fabián Palacios, Modelo y varios de la red norte.
88,6% 93,0% 4,9% 53.048 107.839
CHIMBORAZO GADM de Riobamba Obras Complementarias a la primera
etapa del Plan Maestro de Agua Potable, para la ciudad de Riobamba.
65,4% 98,0% 49,8% 116.437 281.007
CHIMBORAZO GADM de Riobamba**
Construcción y Fiscalización de la Planta de Tratamiento, Sistemas de captación, conducción y aducción de agua tratada en las reservas de San
Martín de Veranillo.
98,0% 98,0% 0,0% 174.621 279.654
SUBSECTOR: ALCANTARILLADO SANITARIO PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROVINCIA PRESTATARIO PROYECTO
SITUACIÓN SIN
PROYECTO (LÍNEA BASE)
AL INICIO DE LA
OPERACIÓN DEL
PROYECTO
INCREMENTO % RESPECTO LÍNEA BASE
POBLACIÓN (LÍNEA BASE)
POBLACIÓN BENEFICIADA AL FINAL DEL
PERIODO DISEÑO DEL PROYECTO
LOS RÍOS GADM de Babahoyo Construcción del Sistema de
alcantarillado y pluvial del sector la Ventura, de la ciudad de Babahoyo.
43,2% 60,4% 39,8% 41.866 89.581
EL ORO GADM DE PASAJE
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario para los
barrios El Cangrejo, Santa Martha y Luchar es Patria, de la ciudad de
Pasaje.
80,1% 87,2% 8,9% 45.525 65.268
EL ORO GADM DE PORTOVELO
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario y primera etapa del sistema de alcantarillado pluvial, para la ciudad de Portovelo.
70,0% 100,0% 42,9% 5.765 10.825
GUAYAS GADM DE SAN JACINTO DE YAGUACHI
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario y pluvial,
aceras, bordillos y calles adoquinadas para el sector "El
Tamarindo", perteneciente al cantón San Jacinto, de Yaguachi.
71,0% 95,3% 34,2% 18.260 35.970
MANABÍ GADM DE SUCRE
Obras complementarias para la Construcción de los Sistemas de
alcantarillado sanitario de la ciudad de Bahía de Caráquez y Leonidas
Plaza, del cantón Sucre.
55,1% 100,0% 81,6% 27.340 35.061
SUBSECTOR: AGUA POTABLE PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROVINCIA PRESTATARIO PROYECTO
SITUACIÓN SIN
PROYECTO (LÍNEA BASE)
AL INICIO DE LA
OPERACIÓN DEL
PROYECTO
INCREMENTO % RESPECTO LÍNEA BASE
POBLACIÓN (LÍNEA BASE)
POBLACIÓN BENEFICIADA AL FINAL DEL
PERIODO DISEÑO DEL PROYECTO
PICHINCHA GADM de Cayambe, Pedro Moncayo, Otavalo, Antonio
Ante e Ibarra
Construcción de la Planta de Tratamiento, tanques de reserva y
líneas de conducción de agua cruda y potable para el Sistema de agua
potable Pesillo-‐Imbabura.
55,0% 100,0% 81,8% 170.846 240.487
LOS RÍOS GADM de Ventanas Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de la
ciudad de Ventanas. 49,8% 86,3% 73,3% 24.572 79.960
MANABÍ GADM de Portoviejo*
Construcción de la Ampliación de las redes secundarias y terciarias de
agua potable de la parroquia Picoazá y Rehabilitación de la red de
distribución en los sectores de: San Alejo, Eloy Alfaro, Fabián Palacios, Modelo y varios de la red norte.
88,6% 93,0% 4,9% 53.048 107.839
CHIMBORAZO GADM de Riobamba Obras Complementarias a la primera
etapa del Plan Maestro de Agua Potable, para la ciudad de Riobamba.
65,4% 98,0% 49,8% 116.437 281.007
CHIMBORAZO GADM de Riobamba**
Construcción y Fiscalización de la Planta de Tratamiento, Sistemas de captación, conducción y aducción de agua tratada en las reservas de San
Martín de Veranillo.
98,0% 98,0% 0,0% 174.621 279.654
SUBSECTOR: ALCANTARILLADO SANITARIO PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROVINCIA PRESTATARIO PROYECTO
SITUACIÓN SIN
PROYECTO (LÍNEA BASE)
AL INICIO DE LA
OPERACIÓN DEL
PROYECTO
INCREMENTO % RESPECTO LÍNEA BASE
POBLACIÓN (LÍNEA BASE)
POBLACIÓN BENEFICIADA AL FINAL DEL
PERIODO DISEÑO DEL PROYECTO
LOS RÍOS GADM de Babahoyo Construcción del Sistema de
alcantarillado y pluvial del sector la Ventura, de la ciudad de Babahoyo.
43,2% 60,4% 39,8% 41.866 89.581
EL ORO GADM DE PASAJE
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario para los
barrios El Cangrejo, Santa Martha y Luchar es Patria, de la ciudad de
Pasaje.
80,1% 87,2% 8,9% 45.525 65.268
EL ORO GADM DE PORTOVELO
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario y primera etapa del sistema de alcantarillado pluvial, para la ciudad de Portovelo.
70,0% 100,0% 42,9% 5.765 10.825
GUAYAS GADM DE SAN JACINTO DE YAGUACHI
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario y pluvial,
aceras, bordillos y calles adoquinadas para el sector "El
Tamarindo", perteneciente al cantón San Jacinto, de Yaguachi.
71,0% 95,3% 34,2% 18.260 35.970
MANABÍ GADM DE SUCRE
Obras complementarias para la Construcción de los Sistemas de
alcantarillado sanitario de la ciudad de Bahía de Caráquez y Leonidas
Plaza, del cantón Sucre.
55,1% 100,0% 81,6% 27.340 35.061
SUBSECTOR: AGUA POTABLE PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROVINCIA PRESTATARIO PROYECTO
SITUACIÓN SIN
PROYECTO (LÍNEA BASE)
AL INICIO DE LA OPERACIÓN DEL PROYECTO
INCREMENTO % RESPECTO LÍNEA BASE
POBLACIÓN (LÍNEA BASE)
POBLACIÓN BENEFICIADA AL FINAL DEL PERÍODO
DISEÑO DEL PROYECTO
PICHINCHA GADM de Cayambe, Pedro
Moncayo, Otavalo, Antonio Ante e Ibarra
Construcción de la Planta de
Tratamiento, tanques de reserva y líneas de conducción de agua cruda y
potable para el Sistema de Agua Potable Pesillo-‐Imbabura.
55,0% 100,0% 81,8% 170.846 240.487
LOS RÍOS GADM de Ventanas
Ampliación y Mejoramiento del
Sistema de Agua Potable de la ciudad de Ventanas.
49,8% 86,3% 73,3% 24.572 79.960
MANABÍ GADM de Portoviejo*
Construcción de la Ampliación de las redes secundarias y terciarias de Agua
Potable de la parroquia Picoazá y Rehabilitación de la red de
distribución en los sectores de: San Alejo, Eloy Alfaro, Fabián Palacios, Modelo y varios de la red norte.
88,6% 93,0% 4,9% 53.048 107.839
CHIMBORAZO GADM de Riobamba
Obras Complementarias a la primera
etapa del Plan Maestro de Agua Potable, para la ciudad de Riobamba.
65,4% 98,0% 49,8% 116.437 281.007
CHIMBORAZO GADM de Riobamba**
Construcción y Fiscalización de la
Planta de Tratamiento, Sistemas de captación, conducción y aducción de agua tratada en las reservas de San
Martín de Veranillo.
98,0% 98,0% 0,0% 174.621 279.654
SUBSECTOR: ALCANTARILLADO SANITARIO PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROVINCIA PRESTATARIO PROYECTO
SITUACIÓN SIN
PROYECTO (LÍNEA BASE)
AL INICIO DE LA OPERACIÓN DEL PROYECTO
INCREMENTO % RESPECTO LÍNEA BASE
POBLACIÓN (LÍNEA BASE)
POBLACIÓN BENEFICIADA AL FINAL DEL PERÍODO
DISEÑO DEL PROYECTO
LOS RÍOS GADM de Babahoyo
Construcción del Sistema de
Alcantarillado y Pluvial del sector la Ventura, de la ciudad de Babahoyo.
43,2% 60,4% 39,8% 41.866 89.581
EL ORO GADM de Pasaje
Construcción del Sistema de
Alcantarillado Sanitario para los barrios El Cangrejo, Santa Martha y Luchar es Patria, de la ciudad de
Pasaje.
80,1% 87,2% 8,9% 45.525 65.268
EL ORO GADM de Portovelo
Construcción del Sistema de
Alcantarillado Sanitario y primera etapa del sistema de alcantarillado pluvial, para la ciudad de Portovelo.
70,0% 100,0% 42,9% 5.765 10.825
GUAYAS GADM de San Jacinto de Yaguachi
Construcción del Sistema de
Alcantarillado Sanitario y Pluvial, aceras, bordillos y calles adoquinadas
para el sector "El Tamarindo", perteneciente al cantón San Jacinto,
de Yaguachi.
71,0% 95,3% 34,2% 18.260 35.970
MANABÍ GADM de Sucre
Obras complementarias para la Construcción de los Sistemas de
Alcantarillado Sanitario de la ciudad de Bahía de Caráquez y Leonidas
Plaza, del cantón Sucre.
55,1% 100,0% 81,6% 27.340 35.061
SUBSECTOR: AGUA POTABLE PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROVINCIA PRESTATARIO PROYECTO
SITUACIÓN SIN
PROYECTO (LÍNEA BASE)
AL INICIO DE LA
OPERACIÓN DEL
PROYECTO
INCREMENTO % RESPECTO LÍNEA BASE
POBLACIÓN (LÍNEA BASE)
POBLACIÓN BENEFICIADA AL FINAL DEL
PERIODO DISEÑO DEL PROYECTO
PICHINCHA GADM de Cayambe, Pedro Moncayo, Otavalo, Antonio
Ante e Ibarra
Construcción de la Planta de Tratamiento, tanques de reserva y
líneas de conducción de agua cruda y potable para el Sistema de agua
potable Pesillo-‐Imbabura.
55,0% 100,0% 81,8% 170.846 240.487
LOS RÍOS GADM de Ventanas Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de la
ciudad de Ventanas. 49,8% 86,3% 73,3% 24.572 79.960
MANABÍ GADM de Portoviejo*
Construcción de la Ampliación de las redes secundarias y terciarias de
agua potable de la parroquia Picoazá y Rehabilitación de la red de
distribución en los sectores de: San Alejo, Eloy Alfaro, Fabián Palacios, Modelo y varios de la red norte.
88,6% 93,0% 4,9% 53.048 107.839
CHIMBORAZO GADM de Riobamba Obras Complementarias a la primera
etapa del Plan Maestro de Agua Potable, para la ciudad de Riobamba.
65,4% 98,0% 49,8% 116.437 281.007
CHIMBORAZO GADM de Riobamba**
Construcción y Fiscalización de la Planta de Tratamiento, Sistemas de captación, conducción y aducción de agua tratada en las reservas de San
Martín de Veranillo.
98,0% 98,0% 0,0% 174.621 279.654
SUBSECTOR: ALCANTARILLADO SANITARIO PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROVINCIA PRESTATARIO PROYECTO
SITUACIÓN SIN
PROYECTO (LÍNEA BASE)
AL INICIO DE LA
OPERACIÓN DEL
PROYECTO
INCREMENTO % RESPECTO LÍNEA BASE
POBLACIÓN (LÍNEA BASE)
POBLACIÓN BENEFICIADA AL FINAL DEL
PERIODO DISEÑO DEL PROYECTO
LOS RÍOS GADM de Babahoyo Construcción del Sistema de
alcantarillado y pluvial del sector la Ventura, de la ciudad de Babahoyo.
43,2% 60,4% 39,8% 41.866 89.581
EL ORO GADM DE PASAJE
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario para los
barrios El Cangrejo, Santa Martha y Luchar es Patria, de la ciudad de
Pasaje.
80,1% 87,2% 8,9% 45.525 65.268
EL ORO GADM DE PORTOVELO
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario y primera etapa del sistema de alcantarillado pluvial, para la ciudad de Portovelo.
70,0% 100,0% 42,9% 5.765 10.825
GUAYAS GADM DE SAN JACINTO DE YAGUACHI
Construcción del Sistema de alcantarillado sanitario y pluvial,
aceras, bordillos y calles adoquinadas para el sector "El
Tamarindo", perteneciente al cantón San Jacinto, de Yaguachi.
71,0% 95,3% 34,2% 18.260 35.970
MANABÍ GADM DE SUCRE
Obras complementarias para la Construcción de los Sistemas de
alcantarillado sanitario de la ciudad de Bahía de Caráquez y Leonidas
Plaza, del cantón Sucre.
55,1% 100,0% 81,6% 27.340 35.061
83
Sector: Vialidad, Transporte y Movilidad
Adicionalmente y durante el periodo comprendido entre 2007 y 2015, el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. en el marco del convenio suscrito con la Secretaría de Gestión de Riesgos, aprobó créditos para proyectos de atención, rehabilitación y recuperación de infraestructura de saneamiento ambiental, tales como: protección de la red de alcantarillado; construcción de pozos sépticos; limpiezas de sumideros de alcantarillado pluvial, bom-bas de agua y colectores; reparación y mantenimiento de alcantarillas, viaductos y canales de drenaje en sectores urbanos marginales y rurales, todo ello con la finalidad de generar acciones de mitigación de riesgos en territorios vulnerables.
Cabe destacar además, que el Banco cuenta con varias líneas de financia-miento dentro de su programa PROSANEAMIENTO, entre las cuales des-tacan los créditos con la Corporación Andina de Fomento (CAF), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), KfW Bankenggrupe, el Fondo Español de Cooperación para Agua y Saneamiento en América Latina (FECASALC), la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), así como los recursos asignados por el Gobierno Central a través del Ministerio de Finanzas y fondos pro-pios del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.
El Programa “Construyendo Caminos” tiene como finalidad incentivar la inversión en el sector de vialidad, en concordancia con el Objetivo 10 del PNBV que propende a la transformación de la matriz productiva a través del impulso de las condiciones de compe-titividad y productividad sistémica, necesarias para la consolidación de estructuras más equitativas, de generación y distribución de la riqueza.
De esta manera, los objetivos del programa apuntalan hacia el mejoramiento de la comunicación vial del país, restablecimiento de la red secundaria y terciaria, así como la construcción de puentes y la incorporación de ciclovías como medio de transporte alternativo. Adicionalmente, dentro del sector se financia el mejoramiento de la red vial urbana, la adquisición de equipo caminero y maquinaria, además de equipamiento para movilidad.
Durante el periodo 2007-2015, el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. dentro del sector en cuestión, aprobó financiamientos por un valor de USD 1.938,64 millones, recursos que han sido destinados a la adquisición de equipo caminero; implementación de faci-litadores de tránsito; construcción de puentes; ciclovías; vías rurales - caminos vecinales; vías urbanas; planificación y regulación del transporte urbano, y otros relacionados; siendo la intervención más fuerte, la realizada en el subsector de vialidad rural con un total de aprobaciones de USD 715,47 millones, lo que representa el 36,91% del total registrado en el sector.
Gráfico 31 Porcentaje de Participación de cada Subsector 2007-2015
Facilitadores de tránsitoEquipo caminero
CiclovíasPuentes
Vías urbanas
Planificación, regulación y transporte urbano
Vías rurales - caminos vecinales
Sistemas de Comunicación
36,91%
27,33%
9,25%
5,00%
19,71%0,40%
1,00%
0,40%
Fuente: Gerencia de División de Crédito, 2015.Elaboración: Gerencia de División de Programas y Productos.
84
A través de estas aprobaciones se ha podido beneficiar al total de las provincias continentales del país, así como a varios GAD Municipales y diversas dependencias del sector público relacionadas con el sector, tales como la Comisión de Tránsito del Guayas, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, Empresa Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas de Quito, entre otras.
En 2015 se realizaron financiamientos por un valor total de USD 170,83 millones, de los cuales el 43,57% fue destinado al financiamiento de proyectos para el mejo-ramiento, rehabilitación y/o ampliación de vías rurales y caminos vecinales, segui-do de la adquisición de equipo caminero, con un porcentaje de intervención en el sector del 23,75%; y, el subsector de vialidad urbana con el 14,14%.
Asimismo y a través de las aprobaciones realizadas en 2015, 17 GAD Provin-ciales, 31 GAD Municipales, 25 GAD Parroquiales y algunas entidades públi-cas como Transportes Navieros Ecuatorianos fueron beneficiados con estos recursos, tal como se muestra en el Mapa 2.
Gráfico 32 Porcentaje de Participación de cada Subsector 2015
PuentesEquipo caminero
Vías rurales - caminos vecinalesCiclovías
Sistemas de comunicacionesVías urbanas
4,08%
43,57%11,79%
23,75%
2,67%
14,14%
Fuente: Gerencia de División de Crédito, 2015.Elaboración: Gerencia de División de Programas y Productos.
85
Es importante recalcar que dentro de este sector, el Banco cuenta con una línea de crédito financiada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), recursos provenientes del Gobierno Central, canalizados a través del Ministerio de Finanzas, y, fondos propios del Banco, todo lo cual permite la consolidación del sector en el tiempo.
Adicionalmente y como parte de la estrategia gubernamental de gestión y prevención de riesgos, el Banco durante el periodo 2007-2015 efectuó aprobaciones para el financiamiento de proyectos de rehabilitación de la infraestructura vial afectada por desastres naturales y/o antrópicos, tales como reconstrucción de tramos viales, construcción de taludes, embaula-mientos, puentes emergentes y caminos de evacuación.
Mapa 2 GAD atendidos dentro del Sector de Vialidad, Transporte y Movilidad en 2015
Fuente: Gerencia de División de Crédito, 2015.Elaboración: Gerencia de División de Programas y Productos.
GAD Parroquial
GAD Municipal
GAD Provincial
86
Sector: Desarrollo TerritorialDentro de este sector, el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. trabaja ar-duamente con los GAD en la generación y ejecución de obras de desarro-llo integral que promueven la construcción y dotación de infraestructura, así como el equipamiento comercial en áreas urbanas; facilitando de esta manera, el financiamiento de mercados públicos, centros de faenamien-to, terminales terrestres, terminales marítimos, puertos, cementerios y estacionamientos, proyectos que por su naturaleza comercial pueden ser administrados bajo una perspectiva gerencial que permite la generación de recursos propios y promueve el desarrollo sustentable de la circuns-cripción territorial.
Asimismo, dentro de este sector el Banco ha otorgado financiamientos para la ejecución de proyectos de desarrollo territorial no comerciales que buscan fortalecer y democratizar los espacios públicos, favorecien-do el sano esparcimiento, la recreación y la convivencia ciudadana; tal es
el caso de los créditos otorgados para la construcción, rehabilitación y/o mejoramiento de parques, jardines y plazas.
Los proyectos financiados dentro de este sector se articulan con el Obje-tivo 2 del PNBV que promueve la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social y territorial en la diversidad; y, ejecutan la política públi-ca 2.4 que democratiza los medios de producción, genera condiciones y oportunidades equitativas y fomenta la cohesión territorial.
Durante el periodo 2007-2015, para este sector el monto total de apro-baciones de crédito fue de USD 286,41 millones, de los cuales, el monto de inversión más importante corresponde al financiamiento de proyectos para la construcción, mejoramiento y/o rehabilitación de mercados y/o centros comerciales.
Las aprobaciones registradas durante 2015 ascienden a un valor de USD 53,31 mi-llones, de los cuales el 26,68% corresponde a concesiones de crédito realizadas para la construcción de mercados y/o centros comerciales, el 23,92% para obras de desarrollo múltiple y 13,45% para la construcción de terminales terrestres.
Gráfico 33 Porcentaje de Participación de cada Subsector 2007-2015
0,98%
0,70%
6,70%
14,75%
4,79%
0,55%0,62%
6,71%
19,61%
30,13%14,44%
0,03%
Desarrollo urbano integralDesarrollo rural integral
Obras de desarrollo múltipleEquipamiento urbano
CementeriosCamales
Parques industrialesMercados y centros comerciales
Seguridad contra incendiosParques y plazas
Terminales marítimos y puertos Terminales terrestres
Fuente: Gerencia de División de Crédito, 2015.Elaboración: Gerencia de División de Programas y Productos.
87
Los financiamientos otorgados en 2015 beneficiaron a 23 GAD Municipales, 234 GAD Parroquiales Rurales y 1 Empresa Pública, tal como se evidencia en el Mapa 3.
Gráfico 34 Porcentaje de Participación de cada Subsector en 2015
4,81% 3,36%
9,17%
23,92%
10,29%
13,45%
8,10%
26,68%
0,23%
Desarrollo urbano integralDesarrollo rural integral
Obras de desarrollo múltipleEquipamiento urbano
Mercados y centros comercialesCamales
Seguridad contra incendios
Terminales Terrestres
Parques y plazas
Fuente: Gerencia de División de Crédito, 2015.Elaboración: Gerencia de División de Programas y Productos.
Mapa 3 GAD atendidos dentro del Sector de Desarrollo Territorial en 2015
GAD Parroquial rural - Desarrollo Territorial
GAD Municipal - Desarrollo Territorial
Fuente: Gerencia de División de Crédito, 2015.Elaboración: Gerencia de División de Programas y Productos.
88
Adicionalmente y como parte de las intervenciones emergentes, el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. en conjunto con la Secretaría de Gestión de Riesgos, prioriza la inversión en proyectos de rehabilitación, cuyo principal objetivo es la restitución de inmuebles pú-blicos afectados por factores naturales o antrópicos, así como también, la dotación de infraestructura contra incendios.
En la actualidad, dentro de este sector se suman esfuerzos con organismos multilaterales, como el BID, para la concesión de recursos que permitan el financiamiento de infraestruc-tura y equipamiento urbano.
Sector: Protección AmbientalEl Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. en cumplimiento del Objetivo 7 del PNBV que busca garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental territorial y global, incentiva el financiamiento de proyectos favorables con el ambiente, priorizando la inversión en la conservación y preservación de los recursos naturales.
Durante el periodo 2007-2015, el Banco reportó un monto total de aprobaciones de USD 87,57 millones, de los cuales el 83,44% corresponde a proyectos para planificación y con-trol del ambiente, seguido de un 9,61% referente al manejo de cuencas hidrográficas y un 6,95% para prácticas agroecológicas y de forestación.
Gráfico 35 Porcentaje de Participación de cada Subsector 2007-2015
9,61%6,95%
83,44%
Planificación y control del medio ambienteCuencas y áreas protegidas
Viveros y forestación
Fuente: Gerencia de División de Crédito, 2015.Elaboración: Gerencia de División de Programas y Productos.
89
Mapa 4 GAD atendidos en el Sector de Protección Ambiental en 2015
En 2015, el total de aprobaciones para este sector fue de USD 6,57 millones, siendo beneficiarios de tales recursos: 3 GAD Provinciales y 6 GAD Municipales, tal como se evidencia en el Mapa 4.
Sector: Protección Ambiental
GAD Municipal
GAD Provincial
Fuente: Gerencia de División de Crédito, 2015.Elaboración: Gerencia de División de Programas y Productos.
90
En el marco de los acuerdos alcanzados durante la XXI Conferencia Internacio-nal sobre Cambio Climático (COP21), actualmente y dentro del sector de pro-tección ambiental, el Banco trabaja sobre una estrategia de coordinación y arti-culación con el Ministerio del Ambiente para canalizar recursos del Fondo Verde para el Clima (FVC) mediante su acreditación como Entidad Implementadora, así como de otros mecanismos de financiamiento multilateral; que permitan desarrollar y presentar propuestas de proyectos y programas que apoyen ac-ciones de mitigación y adaptación al cambio climático, promoviendo beneficios ambientales, sociales, económicos y de desarrollo.
Por otra parte, el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. con el fin de reconocer y difundir las mejores prácticas ambientales implementadas por los Gobiernos Autónomos Descentralizados y sus Empresas Públicas, instituyó desde 2012 el concurso “Premio Verde”, iniciativa que contempla la asignación de recursos no reembolsables, provenientes de un porcentaje de las utilidades generadas por el Banco anualmente.
A través de la entrega de este reconocimiento, el Banco incentiva y promueve la participación de los GAD en la generación de proyectos innovadores, soste-nibles y replicables, que coadyuvan al crecimiento de la conciencia ciudadana ambiental en el país y a la creación de una comunidad comprometida con el medioambiente.
Las buenas prácticas ambientales descubiertas durante la primera y segunda convocatoria del concurso, las cuales evidenciaron una excelente acogida entre los GAD, con más de 80 postulaciones registradas, alrededor de 20 proyectos finalistas y 7 GAD ganadores, motivaron el lanzamiento de la tercera edición del Premio Verde. Este evento se llevó a cabo en 2015 y entregó un monto de USD 1,5 millones, valor superior al otorgado en los dos años anteriores.
En este sentido, los proyectos participantes se enmarcaron en 3 categorías de elegibilidad: a) Manejo de Áreas de Conservación Natural, b) Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas, y c) Espacios de Convivencia con la Naturaleza. Los GAD y/o EP compitieron en 3 grupos de participación: el primero conformado por los GAD Provinciales, municipios con más de medio millón de habitantes y mancomunidades/consorcios; el segundo integrado por GAD Municipales con menos de medio millón de habitantes; y el tercero compuesto por GAD Parro-quiales Rurales.
Con la participación de 70 entidades de las diferentes regiones del país, y tras una serie de procesos de evaluación que validaron parámetros como innova-ción, replicabilidad, impacto socio ambiental, participación ciudadana y mo-delo de gestión, se seleccionaron a las 6 propuestas ganadoras, las cuales se muestran a continuación en la Tabla 4.
1 El Fondo Verde para el Clima (FVC) fue adoptado como mecanismo financiero de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático a finales de 2011. Su objetivo es contribuir de mane-ra ambiciosa a la consecución de los objetivos de mitigación y adaptación al cambio climático de la comunidad internacional.
91
Tabla 4 Entidades Ganadoras - Premio Verde 2015
Fuente: Gerencia de División de Crédito, 2015.Elaboración: Gerencia de División de Programas y Productos.
GRUPO 1
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
Empresa Públi a Muni ipal
Mancomunada de A eo Integral de los cantones Cañar, Biblián, El Tambo y Sus al, EMMAIPC-EP
Gestión integral de residuos y
desechos sólidos a través del mancomunamiento de los GAD
Muni ipales de Cañar, Biblián, El
Tambo y Sus al
Espacios de onvi encia con la
naturaleza
Gestión de desechos ólidos
1er. Lugar USD 400 mil
GAD Muni ipal de Lago Agrio Parque E ológi o "La Perla"
E pacios de
onvi encia con la naturaleza
Parques ecológi os 2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 2
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Muni ipal de Montúfar
Fortalecimiento de las Organizaciones Comunitarias
prestadoras del servi io de agua potable del cantón Montúfar
Gestión integral de
uencas hidrográfi as
Protec ión de
vertientes de agua
1er. Lugar
USD 400 mil
GAD Muni ipal de La Concordia Bosque Protector "La Perla" Manejo de áreas de
onser ación natural
Manejo y onser ación de
biodiver idad
2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 3
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Parroquial Rural de Membrillal
Fomento de la produc ión de
alimento sano y nutritivo a nivel familiar mediante la
implementación de huertos
orgáni os
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
1er. Lugar USD 200 mil
GAD Parroquial Rural Pacayacu
Fortalecimiento del manejo integral y sostenible de 150
i temas agropecuarios, mediante el uso de tecnologías adecuadas que contribuyan a
mejorar la produc ión, garanti ar la seguridad alimentaria y el nivel de vida de los productores de la
parroquia Pacayacu
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
2do. Lugar USD 100 mil
GRUPO 1
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
Empresa Públi a Muni ipal
Mancomunada de A eo Integral de los cantones Cañar, Biblián, El Tambo y Sus al, EMMAIPC-EP
Gestión integral de residuos y
desechos sólidos a través del mancomunamiento de los GAD
Muni ipales de Cañar, Biblián, El
Tambo y Sus al
Espacios de onvi encia con la
naturaleza
Gestión de desechos ólidos
1er. Lugar USD 400 mil
GAD Muni ipal de Lago Agrio Parque E ológi o "La Perla"
E pacios de
onvi encia con la naturaleza
Parques ecológi os 2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 2
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Muni ipal de Montúfar
Fortalecimiento de las Organizaciones Comunitarias
prestadoras del servi io de agua potable del cantón Montúfar
Gestión integral de
uencas hidrográfi as
Protec ión de
vertientes de agua
1er. Lugar
USD 400 mil
GAD Muni ipal de La Concordia Bosque Protector "La Perla" Manejo de áreas de
onser ación natural
Manejo y onser ación de
biodiver idad
2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 3
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Parroquial Rural de Membrillal
Fomento de la produc ión de
alimento sano y nutritivo a nivel familiar mediante la
implementación de huertos
orgáni os
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
1er. Lugar USD 200 mil
GAD Parroquial Rural Pacayacu
Fortalecimiento del manejo integral y sostenible de 150
i temas agropecuarios, mediante el uso de tecnologías adecuadas que contribuyan a
mejorar la produc ión, garanti ar la seguridad alimentaria y el nivel de vida de los productores de la
parroquia Pacayacu
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
2do. Lugar USD 100 mil
GRUPO 1
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
Empresa Públi a Muni ipal
Mancomunada de A eo Integral de los cantones Cañar, Biblián, El Tambo y Sus al, EMMAIPC-EP
Gestión integral de residuos y
desechos sólidos a través del mancomunamiento de los GAD
Muni ipales de Cañar, Biblián, El
Tambo y Sus al
Espacios de onvi encia con la
naturaleza
Gestión de desechos ólidos
1er. Lugar USD 400 mil
GAD Muni ipal de Lago Agrio Parque E ológi o "La Perla"
E pacios de
onvi encia con la naturaleza
Parques ecológi os 2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 2
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Muni ipal de Montúfar
Fortalecimiento de las Organizaciones Comunitarias
prestadoras del servi io de agua potable del cantón Montúfar
Gestión integral de
uencas hidrográfi as
Protec ión de
vertientes de agua
1er. Lugar
USD 400 mil
GAD Muni ipal de La Concordia Bosque Protector "La Perla" Manejo de áreas de
onser ación natural
Manejo y onser ación de
biodiver idad
2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 3
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Parroquial Rural de Membrillal
Fomento de la produc ión de
alimento sano y nutritivo a nivel familiar mediante la
implementación de huertos
orgáni os
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
1er. Lugar USD 200 mil
GAD Parroquial Rural Pacayacu
Fortalecimiento del manejo integral y sostenible de 150
i temas agropecuarios, mediante el uso de tecnologías adecuadas que contribuyan a
mejorar la produc ión, garanti ar la seguridad alimentaria y el nivel de vida de los productores de la
parroquia Pacayacu
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
2do. Lugar USD 100 mil
GRUPO 1
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
Empresa Públi a Muni ipal
Mancomunada de A eo Integral de los cantones Cañar, Biblián, El Tambo y Sus al, EMMAIPC-EP
Gestión integral de residuos y
desechos sólidos a través del mancomunamiento de los GAD
Muni ipales de Cañar, Biblián, El
Tambo y Sus al
Espacios de onvi encia con la
naturaleza
Gestión de desechos ólidos
1er. Lugar USD 400 mil
GAD Muni ipal de Lago Agrio Parque E ológi o "La Perla"
E pacios de
onvi encia con la naturaleza
Parques ecológi os 2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 2
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Muni ipal de Montúfar
Fortalecimiento de las Organizaciones Comunitarias
prestadoras del servi io de agua potable del cantón Montúfar
Gestión integral de
uencas hidrográfi as
Protec ión de
vertientes de agua
1er. Lugar
USD 400 mil
GAD Muni ipal de La Concordia Bosque Protector "La Perla" Manejo de áreas de
onser ación natural
Manejo y onser ación de
biodiver idad
2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 3
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Parroquial Rural de Membrillal
Fomento de la produc ión de
alimento sano y nutritivo a nivel familiar mediante la
implementación de huertos
orgáni os
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
1er. Lugar USD 200 mil
GAD Parroquial Rural Pacayacu
Fortalecimiento del manejo integral y sostenible de 150
i temas agropecuarios, mediante el uso de tecnologías adecuadas que contribuyan a
mejorar la produc ión, garanti ar la seguridad alimentaria y el nivel de vida de los productores de la
parroquia Pacayacu
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
2do. Lugar USD 100 mil
GRUPO 1
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
Empresa Públi a Muni ipal
Mancomunada de A eo Integral de los cantones Cañar, Biblián, El Tambo y Sus al, EMMAIPC-EP
Gestión integral de residuos y
desechos sólidos a través del mancomunamiento de los GAD
Muni ipales de Cañar, Biblián, El
Tambo y Sus al
Espacios de onvi encia con la
naturaleza
Gestión de desechos ólidos
1er. Lugar USD 400 mil
GAD Muni ipal de Lago Agrio Parque E ológi o "La Perla"
E pacios de
onvi encia con la naturaleza
Parques ecológi os 2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 2
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Muni ipal de Montúfar
Fortalecimiento de las Organizaciones Comunitarias
prestadoras del servi io de agua potable del cantón Montúfar
Gestión integral de
uencas hidrográfi as
Protec ión de
vertientes de agua
1er. Lugar
USD 400 mil
GAD Muni ipal de La Concordia Bosque Protector "La Perla" Manejo de áreas de
onser ación natural
Manejo y onser ación de
biodiver idad
2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 3
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Parroquial Rural de Membrillal
Fomento de la produc ión de
alimento sano y nutritivo a nivel familiar mediante la
implementación de huertos
orgáni os
Espacios de convivencia con la
naturaleza
Prácticas agroecológicas
sostenibles
1er. Lugar USD 200 mil
GAD Parroquial Rural Pacayacu
Fortalecimiento del manejo integral y sostenible de 150
i temas agropecuarios, mediante el uso de tecnologías adecuadas que contribuyan a
mejorar la produc ión, garantizar la seguridad alimentaria y el nivel de vida de los productores de la
parroquia Pacayacu
Espacios de convivencia con la
naturaleza
Prácticas agroecológicas
sostenibles
2do. Lugar USD 100 mil
GRUPO 1
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
Empresa Públi a Muni ipal
Mancomunada de A eo Integral de los cantones Cañar, Biblián, El Tambo y Sus al, EMMAIPC-EP
Gestión integral de residuos y
desechos sólidos a través del mancomunamiento de los GAD
Muni ipales de Cañar, Biblián, El
Tambo y Sus al
Espacios de onvi encia con la
naturaleza
Gestión de desechos ólidos
1er. Lugar USD 400 mil
GAD Muni ipal de Lago Agrio Parque E ológi o "La Perla"
E pacios de
onvi encia con la naturaleza
Parques ecológi os 2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 2
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Muni ipal de Montúfar
Fortalecimiento de las Organizaciones Comunitarias
prestadoras del servi io de agua potable del cantón Montúfar
Gestión integral de
uencas hidrográfi as
Protec ión de
vertientes de agua
1er. Lugar
USD 400 mil
GAD Muni ipal de La Concordia Bosque Protector "La Perla" Manejo de áreas de
onser ación natural
Manejo y onser ación de
biodiver idad
2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 3
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Parroquial Rural de Membrillal
Fomento de la produc ión de
alimento sano y nutritivo a nivel familiar mediante la
implementación de huertos
orgáni os
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
1er. Lugar USD 200 mil
GAD Parroquial Rural Pacayacu
Fortalecimiento del manejo integral y sostenible de 150
i temas agropecuarios, mediante el uso de tecnologías adecuadas que contribuyan a
mejorar la produc ión, garanti ar la seguridad alimentaria y el nivel de vida de los productores de la
parroquia Pacayacu
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
2do. Lugar USD 100 mil
GRUPO 1
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
Empresa Públi a Muni ipal
Mancomunada de A eo Integral de los cantones Cañar, Biblián, El Tambo y Sus al, EMMAIPC-EP
Gestión integral de residuos y
desechos sólidos a través del mancomunamiento de los GAD
Muni ipales de Cañar, Biblián, El
Tambo y Sus al
Espacios de onvi encia con la
naturaleza
Gestión de desechos ólidos
1er. Lugar USD 400 mil
GAD Muni ipal de Lago Agrio Parque E ológi o "La Perla"
E pacios de
onvi encia con la naturaleza
Parques ecológi os 2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 2
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Muni ipal de Montúfar
Fortalecimiento de las Organizaciones Comunitarias
prestadoras del servi io de agua potable del cantón Montúfar
Gestión integral de
uencas hidrográfi as
Protec ión de
vertientes de agua
1er. Lugar
USD 400 mil
GAD Muni ipal de La Concordia Bosque Protector "La Perla" Manejo de áreas de
onser ación natural
Manejo y onser ación de
biodiver idad
2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 3
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Parroquial Rural de Membrillal
Fomento de la producción de
alimento sano y nutritivo a nivel familiar mediante la
implementación de huertos
orgánicos
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
1er. Lugar USD 200 mil
GAD Parroquial Rural Pacayacu
Fortalecimiento del manejo integral y sostenible de 150
sistemas agropecuarios, mediante el uso de tecnologías adecuadas que contribuyan a
mejorar la producción, garantizar la seguridad alimentaria y el nivel de vida de los productores de la
parroquia Pacayacu
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
2do. Lugar USD 100 mil
GRUPO 1
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
Empresa Pública Municipal
Mancomunada de Aseo Integral de los cantones Cañar, Biblián, El Tambo y Suscal, EMMAIPC-EP
Gestión integral de residuos y
desechos sólidos a través del mancomunamiento de los GAD
Muni ipales de Cañar, Biblián, El
Tambo y Sus al
Espacios de onvi encia con la
naturaleza
Gestión de desechos ólidos
1er. Lugar USD 400 mil
GAD Municipal de Lago Agrio Parque E ológi o "La Perla"
E pacios de
onvi encia con la naturaleza
Parques ecológi os 2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 2
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Muni ipal de Montúfar
Fortalecimiento de las Organizaciones Comunitarias
prestadoras del servi io de agua potable del cantón Montúfar
Gestión integral de
uencas hidrográfi as
Protec ión de
vertientes de agua
1er. Lugar
USD 400 mil
GAD Muni ipal de La Concordia Bosque Protector "La Perla" Manejo de áreas de
onser ación natural
Manejo y onser ación de
biodiver idad
2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 3
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Parroquial Rural de Membrillal
Fomento de la produc ión de
alimento sano y nutritivo a nivel familiar mediante la
implementación de huertos
orgáni os
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
1er. Lugar USD 200 mil
GAD Parroquial Rural Pacayacu
Fortalecimiento del manejo integral y sostenible de 150
i temas agropecuarios, mediante el uso de tecnologías adecuadas que contribuyan a
mejorar la produc ión, garanti ar la seguridad alimentaria y el nivel de vida de los productores de la
parroquia Pacayacu
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
2do. Lugar USD 100 mil
GRUPO 1
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
Empresa Públi a Muni ipal
Mancomunada de A eo Integral de los cantones Cañar, Biblián, El Tambo y Sus al, EMMAIPC-EP
Gestión integral de residuos y
desechos sólidos a través del mancomunamiento de los GAD
Municipales de Cañar, Biblián, El
Tambo y Suscal
Espacios de onvi encia con la
naturaleza
Gestión de desechos ólidos
1er. Lugar USD 400 mil
GAD Muni ipal de Lago Agrio Parque Ecológico "La Perla"
E pacios de
onvi encia con la naturaleza
Parques ecológi os 2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 2
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Muni ipal de Montúfar
Fortalecimiento de las Organizaciones Comunitarias
prestadoras del servi io de agua potable del cantón Montúfar
Gestión integral de
uencas hidrográfi as
Protec ión de
vertientes de agua
1er. Lugar
USD 400 mil
GAD Muni ipal de La Concordia Bosque Protector "La Perla" Manejo de áreas de
onser ación natural
Manejo y onser ación de
biodiver idad
2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 3
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Parroquial Rural de Membrillal
Fomento de la produc ión de
alimento sano y nutritivo a nivel familiar mediante la
implementación de huertos
orgáni os
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
1er. Lugar USD 200 mil
GAD Parroquial Rural Pacayacu
Fortalecimiento del manejo integral y sostenible de 150
i temas agropecuarios, mediante el uso de tecnologías adecuadas que contribuyan a
mejorar la produc ión, garanti ar la seguridad alimentaria y el nivel de vida de los productores de la
parroquia Pacayacu
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
2do. Lugar USD 100 mil
GRUPO 1
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
Empresa Públi a Muni ipal
Mancomunada de A eo Integral de los cantones Cañar, Biblián, El Tambo y Sus al, EMMAIPC-EP
Gestión integral de residuos y
desechos sólidos a través del mancomunamiento de los GAD
Muni ipales de Cañar, Biblián, El
Tambo y Sus al
Espacios de convivencia con la
naturaleza
Gestión de desechos sólidos
1er. Lugar USD 400 mil
GAD Muni ipal de Lago Agrio Parque E ológi o "La Perla"
Espacios de
convivencia con la naturaleza
Parques ecológicos 2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 2
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Muni ipal de Montúfar
Fortalecimiento de las Organizaciones Comunitarias
prestadoras del servi io de agua potable del cantón Montúfar
Gestión integral de
uencas hidrográfi as
Protec ión de
vertientes de agua
1er. Lugar
USD 400 mil
GAD Muni ipal de La Concordia Bosque Protector "La Perla" Manejo de áreas de
onser ación natural
Manejo y onser ación de
biodiver idad
2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 3
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Parroquial Rural de Membrillal
Fomento de la produc ión de
alimento sano y nutritivo a nivel familiar mediante la
implementación de huertos
orgáni os
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
1er. Lugar USD 200 mil
GAD Parroquial Rural Pacayacu
Fortalecimiento del manejo integral y sostenible de 150
i temas agropecuarios, mediante el uso de tecnologías adecuadas que contribuyan a
mejorar la produc ión, garanti ar la seguridad alimentaria y el nivel de vida de los productores de la
parroquia Pacayacu
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
2do. Lugar USD 100 mil
GRUPO 1
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
Empresa Públi a Muni ipal
Mancomunada de A eo Integral de los cantones Cañar, Biblián, El Tambo y Sus al, EMMAIPC-EP
Gestión integral de residuos y
desechos sólidos a través del mancomunamiento de los GAD
Muni ipales de Cañar, Biblián, El
Tambo y Sus al
Espacios de onvi encia con la
naturaleza
Gestión de desechos ólidos
1er. Lugar USD 400 mil
GAD Muni ipal de Lago Agrio Parque E ológi o "La Perla"
E pacios de
onvi encia con la naturaleza
Parques ecológi os 2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 2
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Muni ipal de Montúfar
Fortalecimiento de las Organizaciones Comunitarias
prestadoras del servi io de agua potable del cantón Montúfar
Gestión integral de
uencas hidrográfi as
Protec ión de
vertientes de agua
1er. Lugar
USD 400 mil
GAD Muni ipal de La Concordia Bosque Protector "La Perla" Manejo de áreas de
onser ación natural
Manejo y onser ación de
biodiver idad
2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 3
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Parroquial Rural de Membrillal
Fomento de la produc ión de
alimento sano y nutritivo a nivel familiar mediante la
implementación de huertos
orgáni os
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
1er. Lugar USD 200 mil
GAD Parroquial Rural Pacayacu
Fortalecimiento del manejo integral y sostenible de 150
i temas agropecuarios, mediante el uso de tecnologías adecuadas que contribuyan a
mejorar la produc ión, garanti ar la seguridad alimentaria y el nivel de vida de los productores de la
parroquia Pacayacu
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
2do. Lugar USD 100 mil
GRUPO 1
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
Empresa Públi a Muni ipal
Mancomunada de A eo Integral de los cantones Cañar, Biblián, El Tambo y Sus al, EMMAIPC-EP
Gestión integral de residuos y
desechos sólidos a través del mancomunamiento de los GAD
Muni ipales de Cañar, Biblián, El
Tambo y Sus al
Espacios de onvi encia con la
naturaleza
Gestión de desechos ólidos
1er. Lugar USD 400 mil
GAD Muni ipal de Lago Agrio Parque E ológi o "La Perla"
E pacios de
onvi encia con la naturaleza
Parques ecológi os 2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 2
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Municipal de Montúfar
Fortalecimiento de las Organizaciones Comunitarias
prestadoras del servi io de agua potable del cantón Montúfar
Gestión integral de
uencas hidrográfi as
Protec ión de
vertientes de agua
1er. Lugar
USD 400 mil
GAD Municipal de La Concordia Bosque Protector "La Perla" Manejo de áreas de
onser ación natural
Manejo y onser ación de
biodiver idad
2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 3
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Parroquial Rural de Membrillal
Fomento de la produc ión de
alimento sano y nutritivo a nivel familiar mediante la
implementación de huertos
orgáni os
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
1er. Lugar USD 200 mil
GAD Parroquial Rural Pacayacu
Fortalecimiento del manejo integral y sostenible de 150
i temas agropecuarios, mediante el uso de tecnologías adecuadas que contribuyan a
mejorar la produc ión, garanti ar la seguridad alimentaria y el nivel de vida de los productores de la
parroquia Pacayacu
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
2do. Lugar USD 100 mil
GRUPO 1
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
Empresa Públi a Muni ipal
Mancomunada de A eo Integral de los cantones Cañar, Biblián, El Tambo y Sus al, EMMAIPC-EP
Gestión integral de residuos y
desechos sólidos a través del mancomunamiento de los GAD
Muni ipales de Cañar, Biblián, El
Tambo y Sus al
Espacios de onvi encia con la
naturaleza
Gestión de desechos ólidos
1er. Lugar USD 400 mil
GAD Muni ipal de Lago Agrio Parque E ológi o "La Perla"
E pacios de
onvi encia con la naturaleza
Parques ecológi os 2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 2
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Muni ipal de Montúfar
Fortalecimiento de las Organizaciones Comunitarias
prestadoras del servi io de agua potable del cantón Montúfar
Gestión integral de
cuencas hidrográficas
Protección de
vertientes de agua
1er. Lugar
USD 400 mil
GAD Muni ipal de La Concordia Bosque Protector "La Perla" Manejo de áreas de
conservación natural
Manejo y conservación de
biodiversidad
2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 3
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Parroquial Rural de Membrillal
Fomento de la produc ión de
alimento sano y nutritivo a nivel familiar mediante la
implementación de huertos
orgáni os
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
1er. Lugar USD 200 mil
GAD Parroquial Rural Pacayacu
Fortalecimiento del manejo integral y sostenible de 150
i temas agropecuarios, mediante el uso de tecnologías adecuadas que contribuyan a
mejorar la produc ión, garanti ar la seguridad alimentaria y el nivel de vida de los productores de la
parroquia Pacayacu
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
2do. Lugar USD 100 mil
GRUPO 1
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
Empresa Públi a Muni ipal
Mancomunada de A eo Integral de los cantones Cañar, Biblián, El Tambo y Sus al, EMMAIPC-EP
Gestión integral de residuos y
desechos sólidos a través del mancomunamiento de los GAD
Muni ipales de Cañar, Biblián, El
Tambo y Sus al
Espacios de onvi encia con la
naturaleza
Gestión de desechos ólidos
1er. Lugar USD 400 mil
GAD Muni ipal de Lago Agrio Parque E ológi o "La Perla"
E pacios de
onvi encia con la naturaleza
Parques ecológi os 2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 2
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Muni ipal de Montúfar
Fortalecimiento de las Organizaciones Comunitarias
prestadoras del servi io de agua potable del cantón Montúfar
Gestión integral de
uencas hidrográfi as
Protec ión de
vertientes de agua
1er. Lugar
USD 400 mil
GAD Muni ipal de La Concordia Bosque Protector "La Perla" Manejo de áreas de
onser ación natural
Manejo y onser ación de
biodiver idad
2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 3
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Parroquial Rural de Membrillal
Fomento de la produc ión de
alimento sano y nutritivo a nivel familiar mediante la
implementación de huertos
orgáni os
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
1er. Lugar USD 200 mil
GAD Parroquial Rural Pacayacu
Fortalecimiento del manejo integral y sostenible de 150
i temas agropecuarios, mediante el uso de tecnologías adecuadas que contribuyan a
mejorar la produc ión, garanti ar la seguridad alimentaria y el nivel de vida de los productores de la
parroquia Pacayacu
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
2do. Lugar USD 100 mil
GRUPO 1
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
Empresa Públi a Muni ipal
Mancomunada de A eo Integral de los cantones Cañar, Biblián, El Tambo y Sus al, EMMAIPC-EP
Gestión integral de residuos y
desechos sólidos a través del mancomunamiento de los GAD
Muni ipales de Cañar, Biblián, El
Tambo y Sus al
Espacios de onvi encia con la
naturaleza
Gestión de desechos ólidos
1er. Lugar USD 400 mil
GAD Muni ipal de Lago Agrio Parque E ológi o "La Perla"
E pacios de
onvi encia con la naturaleza
Parques ecológi os 2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 2
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Muni ipal de Montúfar
Fortalecimiento de las Organizaciones Comunitarias
prestadoras del servicio de agua potable del cantón Montúfar
Gestión integral de
cuencas hidrográfi as
Protec ión de
vertientes de agua
1er. Lugar
USD 400 mil
GAD Muni ipal de La Concordia Bosque Protector "La Perla" Manejo de áreas de
conser ación natural
Manejo y onser ación de
biodiver idad
2do. Lugar
USD 200 mil
GRUPO 3
POSTULANTE PROYECTO CATEGORÍA DE
ELEGIBILIDAD
SECTORES DE
INTERVENCIÓN PREMIO
GAD Parroquial Rural de Membrillal
Fomento de la produc ión de
alimento sano y nutritivo a nivel familiar mediante la
implementación de huertos
orgáni os
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
1er. Lugar USD 200 mil
GAD Parroquial Rural Pacayacu
Fortalecimiento del manejo integral y sostenible de 150
i temas agropecuarios, mediante el uso de tecnologías adecuadas que contribuyan a
mejorar la produc ión, garanti ar la seguridad alimentaria y el nivel de vida de los productores de la
parroquia Pacayacu
E pacios de onvi encia con la
naturaleza
Prácticas agroecológi as
ostenibles
2do. Lugar USD 100 mil
92
Sector: Desastres Naturales La oferta de soluciones financieras del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. pro-mueve la ejecución de proyectos para prevención de riesgos; mitigación de desas-tres naturales y/o antrópicos; y, recuperación y mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales de poblaciones vulnerables ante posibles amenazas.
Así, durante el periodo 2007-2015, para este sector se aprobó créditos por un valor total de USD 107,56 millones, los cuales han sido destinados a la ejecución de proyectos para control de inundaciones y aquellos derivados de desastres na-turales, tales como: construcción de muros de contención, embaulamiento de quebradas, construcción y/o rehabilitación de puentes, obras para la estabilidad de taludes, protección de riberas y encausamientos de río, entre otros más. .
Durante el 2015, las aprobaciones registradas ascienden a un total de USD 6,89 millones, recursos que han permitido beneficiar a 2 GAD Provinciales y 10 GAD Municipales.
Gráfico 36 Porcentaje de Participación de cada Subsector 2007-2015
33,09%
66,91%
Proyectos derivados de desastres naturalesControl de inundaciones
Fuente: Gerencia de División de Productos y Programas, 2015.Elaboración: Gerencia de Programas y Productos.
93
Sector: Desarrollo Económico y ProductivoEl Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. como parte de su estrategia institucio-nal, fomenta el financiamiento de proyectos que contribuyen a la reducción de la inequidad territorial mediante el fortalecimiento de las actividades econó-micas y productivas de los territorios, tal es el caso de los proyectos de riego, turismo, energía, agricultura, ganadería y pesca, entre otros.
De esta manera, el Banco anclado al Objetivo 10 del PNBV que impulsa la trans-formación de la matriz productiva, pone en marcha la política pública 10.8 que busca articular la gestión de los recursos financieros para la transformación de la matriz productiva.
Acorde con lo señalado, durante el periodo 2007-2015 se contabilizó un total de USD 189.60 millones en créditos aprobados. Más del 50% de los financia-mientos conferidos fueron destinados a la ejecución de proyectos de energía y minas; y, 13% para sistemas de riego, siendo éstos los subsectores que registra-ron la mayor participación en el sector.
Mapa 5 GAD atendidos en el Sector de Desastres Naturales en 2015
GAD Municipal
GAD Provincial
Fuente: Gerencia de División de Crédito, 2015.Elaboración: Gerencia de División de Programas y Productos.
94
Durante el 2015, el total de aprobaciones de crédito fue de USD 4,71 millones: 88,57% para proyectos de agricultura, ganadería y pesca y el 11,43% restante para proyectos de turismo.
El total de los recursos asignados en el 2015 permitió beneficiar a 4 GAD Municipales y 5 GAD Parroquiales Rurales.
Gráfico 37 Porcentaje de Participación de cada subsector 2007-2015
Gráfico 38 Porcentaje de Participación de cada Subsector en el 2015
TurismoRiego
Agricultura, Ganadería y PescaEnergía y minas
69,12%
9,56%
8,33%
12,99%
Agricultura, ganadería y pescaTurismo
88,57%
11,43%
Fuente: Gerencia de División de Productos y Programas, 2015.Elaboración: Gerencia de Programas y Productos.
Fuente: Gerencia de División de Productos y Programas, 2015Elaboración: Gerencia de Programas y Productos
95
Mapa 6 Entidades Prestatarias-Sector Desarrollo Económico y Productivo 2015
Sector: Desarrollo Humano y Social
Alineado al objetivo 3 del Plan Nacional del Buen Vivir “Mejorar la calidad de vida de la población”; el Banco de De-sarrollo del Ecuador B.P. promueve la ejecución de proyectos que generan condiciones adecuadas para garantizar el acceso a los servicios de salud pública y educación, mediante la dotación y repotenciación de infraestructura, equipa-miento y mobiliario; así como, el financiamiento de proyectos de investigación que fomentan la actualización continua de los conocimientos y capacidades de la población.
En este contexto, el total de aprobaciones efectuadas por el Banco durante el periodo de 2007-2015 correspondió a USD 105,97 millones, de los cuales el mayor porcentaje de inversión se destinó al sector de educación con un 37,74%.
GAD Parroquial
GAD Municipal
Fuente: Gerencia de División de Crédito, 2015.Elaboración: Gerencia de División de Programas y Productos.
96
Durante 2015, se registraron aprobaciones por un total de USD 3,44 millones, financiamientos que se destinaron a la construcción, mejoramiento y/o rehabilitación de auditorios, bibliotecas, teatros, coliseos y a la generación de proyectos de investigación, beneficiando a 1 GAD Provincial, 2 GAD Municipales y 6 GAD Parroquiales.
Gráfico 39 Porcentaje de Participación de cada Subsector 2007-2015
Gráfico 40 Porcentaje de Participación de cada Subsector en el 2015
6,47%
19,50%
1,86%0,05%
16,45%
1,48%
0,84%
37,74%
15,61%
Coliseos e infraestructura
deportiva
Auditorios, teatros, laboratorios
bibliotecarios
Educación superiorEducación primaria y secundaria
Proyectos de investigaciónInfraestructura de formación artística
Centros y subcentros de salud
Hospitales
Restauración de edificios culturales
7,35%
1,41%
2,91%
88,33%
Coliseos e infraestructura
deportiva
Auditorios, teatros y laboratorios
bibliotecarios
Proyectos de investigación Educación primaria y secundaria
Fuente: Gerencia de División de Productos y Programas, 2015.Elaboración: Gerencia de Programas y Productos.
Fuente: Gerencia de División de Productos y Programas, 2015.Elaboración: Gerencia de Programas y Productos.
97
Mapa 7 Entidades Prestatarias-Sector Desarrollo Humano y Social 2015
Fuente: Gerencia de División de Crédito, 2015.Elaboración: Gerencia de División de Programas y Productos.
GAD Parroquial
GAD Municipal
GAD Provincial
98
Fuente: Acuerdo Ministerial 027-2015 MIDUVI, del 24 de agosto de 2015, Resolución No. 2013-DIR-025 Políticas de Crédito del Banco del Estado para el Financiamiento de Vivienda de Interés Social, Decreto Ejecutivo No. 1419, del 22 de enero de 2013.
Elaborado por: Gerencia de División Inmobiliaria.
4.2 Programa de Vivienda de Interés Social PROHÁBITAT
A partir del 2013, el Banco del Estado asumió nuevas competencias de financiamiento para fortalecer la oferta de Vivienda de Interés Social (VIS).Por ello, se diseñó el programa de financiamiento PROHÁBITAT – VIVIENDA con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la pobla-ción enmarcada en la política 3.9 del PNBV “Garantizar el acceso a una vivienda adecuada, segura y digna”.La finalidad del programa es financiar la construcción de proyectos de vivienda de interés social, tanto públicos como privados, que garanticen el acceso de los grupos de menores ingresos a una vivienda digna y un hábitat saludable, contribuyendo a crear ciudades más compactas, sustentables y socialmente incluyentes.
Tabla 5 Características y Condiciones Generales del Programa PROHÁBITAT
Financiamiento de Vivienda de Interés Social / Banca Primer Piso
Prestatarios
Beneficiarios
Financiamiento
Plazos y Garantías
Características de
los Proyectos
Seguros
Atención Prioritaria
• Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales, Provinciales y Parroquiales Rurales.
• Empresas Públicas de Vivienda.
• Promotores Privados.
• Organizaciones Sociales.
• Alianzas Público - Privadas.
• Aportarán como mínimo el 5% del valor total de la vivienda.
• Cubre hasta el 80% del costo total del proyecto (Financiamiento de estudios, costos directos de construcción de vivienda e infraestructura, fiscalización, fideicomiso, costos indirectos, acompañamiento social, comercialización, entre otros).
• Crédito del BDE a una tasa de interés del 6,5% para VIS y no VIS.
• Bonos anticipados del MIDUVI.
• Hasta 60 meses de plazo.
• Hasta 36 meses de gracia.
• Cobertura de al menos el 120% de la deuda adquirida.
• Ubicados en el área urbana consolidada.
• 51% viviendas de hasta USD 40.000,00 (VIS).
• 49% viviendas superiores a USD 40.001,00 (VIP).
• Toda operación de crédito deberá contar con la protección y cobertura de los seguros correspondientes.
• Se privilegiarán a los proyectos que ofrezcan mejores condiciones de habitabilidad, ahorro de energía, reciclaje, etc; además, de que contribuyan a un manejo sostenible de los recursos naturales.
99
El financiamiento de operaciones en el marco de PROHÁBITAT - VIVIENDA contempla la en-trega de un componente reembolsable (crédito ordinario), que se puede combinar con un componente no reembolsable correspondiente a los bonos de vivienda del MIDUVI, asigna-dos directamente por el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. con el compromiso del pro-motor a realizar las preventas a beneficiarios del mismo y según los requisitos establecidos.
La banca de segundo piso es una modalidad de financiamiento utilizado por los bancos de desarrollo, con el propósito de otorgar créditos a los sectores de la economía a través de las instituciones del sistema financiero.
Para el caso del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P., la entrega de financiamiento mediante la banca de segundo piso cumple con los siguientes objetivos:
i. Incrementar el financiamiento a Promotores Inmobiliarios para la construcción de pro-yectos de vivienda de interés social.ii. Ampliar el acceso a una vivienda digna a través de la oferta de líneas de financiamiento preferenciales en monto, plazo y tasa de interés para los beneficiarios finales, alineada a la política pública nacional.
Este financiamiento se direcciona mediante Instituciones del Sistema Financiero, las cuales, pre-vio a una calificación, actuarán como intermediarios para la colocación de créditos para promo-tores y beneficiarios finales de las viviendas.
Las condiciones de los créditos ofertados por las IFI se detallan en la Tabla 7:
Tabla 6 Programa PROHÁBITAT: Proyectos Nuevos Financiados durante el 2015
Financiamiento de Vivienda de Interés Social / Banca de Segundo Piso
Tabla 7 Condiciones de Financiamiento ofertado por las IFI
Fuente: Sistema Integral de Crédito Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.Elaborado: Gerencia de División Inmobiliaria.
Fuente: Gerencia de División Inmobiliaria.Elaborado: Gerencia de División Inmobiliaria.
Monto Plazo
Período de Gracia
Tasa de Interés
Garantía Real Póliza de Seguro
Promotores Inmobiliarios
-‐ Hasta 5
años Hasta 36 meses
6,5% Equivalente al 120% del saldo
de capital
Todo riesgo de construcción
Beneficiario Final
Hasta USD 40.000
Hasta 20 años
-‐ 4,99% Equivalente al 105% del saldo
de capital
Contra incendio y
desgravamen
100
Durante el 2015, se logró firmar el Convenio Marco de Operación de Redescuento del Programa de Vivienda de Interés Social con la Mutualista Pichincha, con el fin de ampliar el financiamiento en el sector de vivienda.
Durante el año 2015, mediante el programa PROHÁBITAT, el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. tuvo los siguientes índices que aportan a los resultados globales obtenidos:
Indicadores 2015
Gráfico 41 Programa PROHÁBITAT: Aprobaciones y Desembolsos 2015
Tabla 8 Programa PROHÁBITAT: Línea de Financiamiento Banca de Segundo Piso 2015
Fuente: Sistema Integral de Crédito Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.Elaborado: Gerencia de División Inmobiliaria.
Fuente: Sistema Integral de Crédito Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.Elaborado: Gerencia de División Inmobiliaria
No. Cliente Fecha de
Suscripción del Convenio
Monto del Convenio
Colocado 2015
1 Asociación Mutualista de Ahorro y Crédito para la Vivienda Pichincha.
10/07/2015 USD
30.000.000,00 USD 9.000.000,00
31.373.000
21.339.639
Aprobaciones Desembolsos
101
4.3 Programasy Servicios de Asistencia Técnica
El Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. con la finalidad de cumplir con su objetivo de financiar a los Gobier-nos Autónomos Descentralizados (GAD), programas y proyectos que contribuyan al desarrollo económico y social del país, brinda asistencia técnica a sus clien-tes en temas financieros, de gestión y fortalecimiento institucional. La asistencia técnica constituye un valor agregado de la Institución, que es implementado en forma desconcentrada, garantizando la presencia per-manente de equipos técnicos y atención especializada
en el territorio. Para ampliar la cobertura de acción, el Banco mantiene alianzas estratégicas con universidades e instituciones públicas y privadas, con quienes se con-forman redes interinstitucionales y de cooperación.
La misión de Asistencia Técnica es fortalecer la gestión financiera e institucional de los clientes del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P., mediante el diseño e imple-mentación de programas, proyectos e instrumentos de asistencia técnica y gestión del conocimiento.
En el marco de este programa y con el objetivo de fortalecer la gestión financiera de sus clientes, el Banco ha implementado los siguientes productos:
• Corresponsabilidad por Contribución Especial de Mejoras (CEM).• Corresponsabilidad por Cartera Vencida (CV).
4.3.1 Programa de Corresponsabilidad Fiscal
102
Consiste en proporcionar asistencia técnica para que los GAD mejoren sus ingresos propios, a través de la recau-dación de la Contribución Especial de Mejoras (CEM), que es un tributo cuyo objeto “es el beneficio real o presuntivo proporcionado a las propiedades inmuebles urbanas por la construcción de cualquier obra pública” (Art. 569 COOTAD).
Es decir, los propietarios de los predios que incrementan su plusvalía por la construcción de obra pública, se convierten en corresponsables del desarrollo de sus localidades, ya que mediante los pagos de CEM, los GAD recuperan la in-versión pública y cuentan con más ingresos para un número mayor de obras.
A lo largo del proceso de implementación de la correspon-sabilidad por CEM, el equipo de Asistencia Técnica del Ban-co de Desarrollo Ecuador B.P. asesora y acompaña en las diversas actividades que los GAD deben desarrollar para cumplir su plan de acción, entre las que constan:
• Elaboración de la ordenanza que faculta el cobro de CEM.• Elaboración del inventario de obras públicas sujetas a CEM.• Cálculo del aporte individual.
• Mecanismos de socialización y difusión para el cobro de CEM, campañas de fomento de cultura tributaria, entre otras.• Eventos de fortalecimiento institucional para la ges-tión de este tributo, dirigidos a autoridades y a técnicos de los GAD.
Desde el inicio del programa en el año 2011, el número de GAD Municipales que implementan la Corresponsabilidad por CEM ha incrementado significativamente, es así que du-rante el 2015, 189 GAD Municipales aplican este producto, lo que representa el 86% de GAD Municipales que son be-neficiarios de los servicios de Asistencia Técnica del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. para mejorar la gestión de CEM.
En el gráfico 45, se puede observar la evolución del número de entidades beneficiarias que incluye GAD Municipales y sus Empresas Públicas para el período 2011–2015. El Banco inició el programa con 42 entidades, las cuales se han incre-mentado a 189 clientes en el 2015. Esto refleja la importan-cia y contribución del Programa a la gestión financiera, lo cual ha sido posible gracias a la respuesta positiva por parte de las autoridades y funcionarios de los GAD2.
4.3.1.1 Corresponsabilidad por Contribución Especial de Mejoras (CEM)
Fuente: Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.Elaboración: Gerencia de División de Asistencia Técnica.
42
2011
74
2012
145
2013
167
2014
189
2015
Gráfico 42 Evaluación de GAD Municipales beneficiados en Programa de Corresponsabilidad Fiscal por Contribución Especial de Mejoras
2 En el 2015, se brindó asistencia técnica a 5 Empresas Públicas que son: EMAPAG-EP, EMAPASR-EP, ETAPA-EP, EPMAPA-SUCUA, EMAPAL- AZOGUES.
103
Fuente: Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.Elaboración: Gerencia de División de Asistencia Técnica.
Fuente: Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.Elaboración: Gerencia de División de Asistencia Técnica.
El proceso de asistencia técnica en este programa contempla: elaboración de diagnósticos institucionales, planes de acción enfo-cados a realizar emisiones sustentadas en inventarios de obras ejecutadas y en funcionamiento, estructuración de catastros que permitan identificar a los contribuyentes beneficiarios, y definir las exoneraciones y deducciones (un importante esfuerzo de forta-lecimiento a la cultura tributaria de los ciudadanos como corresponsables del desarrollo de los territorios).
En el 2015, las entidades que recibieron asistencia técnica alcanzaron un 72% en la eficiencia de la recaudación.
Respecto a los GAD Provinciales, 11 entidades recibieron asistencia técnica para su implementación de Contribución Especial de Mejora Vial, las cuales alcanzaron una eficiencia recaudatoria del 97%.
7,50 8,20
2011
16,30
23,00
2012
24,52
38,70
2013
21,07
36,40
2014
44,8147,82
2015
Meta por año Recaudación de CEM
0,38
1,50
2012
2,12
4,03
2013
4,30
5,09
2014
3,26
3,89
2015
Meta por año Recaudación de CEMV
Gráfico 43 Monto de recaudación en GAD Municipales por Contribución Especial de Mejoras 2011-2015 (en millones de dólares)
Gráfico 44 Evolución de recaudación en GAD Provincial: Programa de Corresponsabilidad Fiscal por CEM vial 2012-2015 (en millones de dólares)
104
En cuanto a los resultados en la implementación del programa de Corresponsabilidad por Cartera Vencida, en el 2015 se proporcionó asistencia técnica a 198 GAD Munici-pales. Los servicios ofertados se concentraron en la depuración y consolidación de una base de cartera gestionable, mediante acciones persuasivas y/o coactivas, lo cual permi-tió una reducción promedio del 30% de la cartera vencida total en relación a una meta de reducción inicial del 23%. Cabe mencionar que, de los montos reducidos por cartera vencida, el 22% corresponde a baja de títulos.
4.3.1.2 Corresponsabilidad Fiscal por Cartera Vencida (CV)
Fuente: Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.Elaboración: Gerencia de División de Asistencia Técnica.
259,04
181,04
Cartera vencida inicial a enero de 2015 Saldo de cartera inicial a diciembre de 2015
Gráfico 45 Reducción de cartera vencida de 198 GAD Municipales en el 2015
105
Se ha identificado que en la mayoría de los GAD Municipales del país no se cuenta con instrumentos técnicos y norma-tivos apropiados, eficientes e innovadores, que faciliten los procedimientos para el mantenimiento y actualización del catastro urbano y rural en sus jurisdicciones, razón por la cual requieren de recursos y asistencia técnica para mejorar su gestión institucional en estos temas.
En el marco del producto de financiamiento para la actualización de los Catastros Prediales, aprobado mediante Decisión N° 2014-GGE-231-A, el 11 de agosto de 2014, con el objetivo de apoyar al fortalecimiento de la capacidad Institucional de los GAD Municipales, se otorgan los servicios de asistencia técnica en: i) diseño de los perfiles de proyectos ii) gene-ración instrumentos técnicos iii) generación de capacidades y iv) procedimientos simplificados para la administración y actualización de los catastros de predios urbanos y rurales.
Para el año 2015, se aprobaron 69 proyectos para catastros prediales por un monto de USD 31,58 millones, de los cuales 63 corresponden al catastro urbano por un valor USD 29,23 millones, y 6 para el catastro urbano y rural por un monto de USD 2,35 millones.
Los objetivos específicos del programa son:
1. Mejorar la capacidad institucional de los prestadores de Servicios de Agua Potable y Sa-neamiento, a través del asesoramiento en la puesta en funcionamiento de los proyectos financiados por el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.
2. Asistir técnicamente a los GAD Municipales y sus empresas en el diseño e implementación de normas, instrumentos técnicos y procedimientos, generando capacidades para adminis-trar, operar, mantener, mejorar y ampliar la prestación de los servicios.
3. Financiar el componente de fortalecimiento institucional para la Gestión de Servicios, como parte del financiamiento de los nuevos proyectos de inversión y/o como asignaciones complementarias para financiar los proyectos de fortalecimiento institucional, para la Ges-tión de Servicios en las Entidades que ya ejecutaron inversiones.
Durante el año 2015, se aprobaron seis proyectos de gestión de servicios por un monto de USD 0,59 millones para los GAD Municipales de: Eloy Alfaro, San Miguel de los Bancos, Pue-bloviejo, Playas, Durán y Pedro Carbo.
También se concluyó el proyecto del GAD Municipal de Pedernales siendo su principal obje-tivo disminuir el índice de agua no contabilizada en áreas comercial y operativa, así como la actualización de pliegos tarifarios, catastro de usuario y adquisición de software para lograr una gestión eficiente del servicio. Entre los logros más significativos se determina que existe un incremento en la recaudación por el servicio de agua potable y alcantarillado del 25% y un crecimiento del catastro de usuarios aproximado del 12%, respecto del año 2014.
En el ámbito del fortalecimiento de conocimientos, en el año 2015, Asistencia Técnica puso a disposición de los GAD Municipales y sus empresas públicas la Caja de Herramientas de Ges-tión de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado, las mismas que se encuentran disponibles en línea en la página web institucional.
4.3.3 Programa de Financiamiento y Asistencia Técnica para actualización del Catastro Predial
El Programa de Asistencia Técnica para Gestión de Servicios, PATGES, es creado mediante De-cisión No. 2013-GGE-360, del 13 de diciembre de 2013, como apoyo a la implementación del Macro Programa de Saneamiento Ambiental Nacional PROSANEAMIENTO, con el objetivo de fortalecer la capacidad de gestión de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Muni-cipales y sus empresas en los ámbitos administrativo, financiero, comercial y operacional, permitiendo la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento, mediante el desarrollo e implementación de procesos de asistencia técnica.
4.3.2 Programa de Asistencia Técnica para Gestión de Servicios (PATGES)
En el ámbito del fortalecimiento
de conocimientos, en el año 2015,
Asistencia Técnica puso a disposi-
ción de los GAD Municipales y sus
empresas públicas la Caja de
Herramientas de Gestión de Servicios de Agua Potable
y Alcantarillado.
106
Fuente: Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.Elaboración: Gerencia de División de Asistencia Técnica.
Tabla 9 Número de Proyectos y Monto de Financiamiento para Actualización de Catastros
Para la gestión del conocimiento, una de las modalidades de asesora-miento a nuestros clientes es el desarrollo de eventos de Fortalecimien-to Institucional, que constituyen el complemento para la implementa-ción de los Programas de Asistencia Técnica. Comprenden la ejecución de actividades, talleres, foros, seminarios, para mejorar la capacidad de gestión de las autoridades y funcionarios de los GAD, a través de la transmisión de conocimientos, difusión de las buenas prácticas, inter-cambio de experiencias, entre otros.
Durante el año 2015, se realizaron 22 eventos de Fortalecimiento Insti-tucional que registran un total de 1.780 asistentes entre autoridades y técnicos de empresas públicas municipales (127 asistentes), GAD Muni-cipales (1.613 asistentes) y otros clientes (40 asistentes). En los eventos desarrollados se abordaron las siguientes temáticas:
Gestión de Servicios:• Caja de herramientas de agua potable y alcantarillado.• Programa de asistencia técnica de gestión de servicios.• Cultura tributaria con énfasis en los servicios de agua potable y residuos sólidos.
Finanzas:• Gestión de cartera vencida de tributos municipales.• Socialización de obras para el cobro de la contribución especial de mejoras.
Catastros:• Aspectos económicos del catastro multifinalitario.• Elementos para formulación de proyectos de actualización de ca-tastros prediales urbanos.• Taller “Herramientas de Catastro y Cartografía Catastral”.
Contratación Pública:• Contratación pública con énfasis en procesos de contratación de la obra pública.• Normativa de la contratación pública y análisis para la preven-ción de riesgos en contratación pública frente a las entidades de control.
4.3.4 Fortalecimiento Institucional y Gestión del Conocimiento
Sucursal No. Proyectos Monto Total Aprobado (USD)
Quito 13 3.820.895,94
Guayaquil 17 11.267.077,49
Cuenca 5 1.337.889,67
Loja 9 2.314.539,60
Portoviejo 13 7.460.441,89
Ambato 12 5.380.185,04
TOTAL 69 31.581.029,63
Para acercar la Asistencia Técnica y fortalecer las capacidades de nues-tros clientes, el Banco ha desarrollado un aula virtual, modalidad que permite socializar los diferentes productos y contenidos de Asistencia Técnica, mediante cursos e intercambio de experiencias, así como sol-ventar inquietudes y necesidades a través de foros y redes acordes a las temáticas impartidas, las mismas que se actualizan periódicamente y cuentan con información sobre los programas y productos de Asisten-cia Técnica en corresponsabilidad fiscal, gestión de servicios y catastros.
Durante el 2015, se publicó el libro “Finanzas Subnacionales en el Ecua-dor 2000 – 2014”, siendo el segundo trabajo realizado por el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P., el cual analizó en su contenido la evolución de las finanzas públicas de los Gobiernos Autónomos Descentralizados del país.
La publicación cuenta con una breve revisión histórica de los cambios normativos a nivel subnacional y de la normativa vigente con énfasis en las regulaciones sobre los aspectos fiscales. También contiene un análisis del entorno y sus principales variables macroeconómicas que enmarca el comportamiento fiscal del país, comparado con países de la región.
Además, se maneja el análisis de indicadores financieros y resultados de gestión de los GAD, para evidenciar el rol del Banco como principal financiador de la obra pública y del aporte asociado a la prestación de servicios de Asistencia Técnica.
Adicionalmente, se publicó la información del 100% de los GAD Mu-nicipales y Provinciales en el Sistema de Información SIMWEB, el cual recopila la información financiera y de servicios de sus clientes, insumo para la gestión crediticia del Banco y fuente de información para enti-dades del sector público.
El Banco de Desarrollo del Ecuador B.P., durante el primer trimestre del 2015, culminó la implementación de la metodología Evaluaciones Bási-cas en 66 GAD Municipales, para lo cual, se brindó asistencia técnica a los Municipios, mediante visitas in situ con la participación de expertos en servicios y funcionarios de los GAD. Esta metodología se constituye en un instrumento de gestión y planificación para los GAD, bajo un en-foque de autoevaluación en el que se establece la situación institucional y de los servicios municipales en forma integral, a través de categorías de análisis.
107
Proyectos Emblemáticos financiados durante el 2015
Fuente: Gerencia de División de Crédito, 2015.Elaboración: Gerencia de División de Crédito.
PRESTATARIO OBJETIVO POBLACIÓN BENEFICIARIA
DIRECTA GAD Provincial de
Tungurahua Fianciar la Rehabilitación de vía asfaltadas de la red vial de Tungurahua. 551.240
EMAC Ep Financiar la Readecuación y Recuperación de los parques en el cantón Cuenca, segunda etapa. 538.841
Empresa Pública Municipal de
Desarrollo Económico EDEC - Ep
Construcción y Readecuación del portal regional de artesanías de Cuenca, cantón Cuenca, provincia del Azuay.
514.376
GAD Municipal de Ambato
Financiar la Construcción del Sistema de Agua Potable Chiquihurcu y colector Víctor Hugo, planta de tratamiento de aguas servidas para el cantón Ambato, provincia de Tungurahua. 436.734
GAD Municipal
Esmeraldas Sistema regional de Agua Potable para Esmeraldas y sus zonas de influencia. 414.738
GAD Provincial de
Santo Domingo de los Tsáchilas
Financiar la Ampliación y Mejoramiento de las vías: km 7 vía a Quevedo – Puerto Limón; vía Nuevo
Israel – Miraflores – “Y” de Avispa Chila; km 9 vía a Chone – San Jacinto del Búa; y, construcción de 2 puentes sobre el rio Toachi y rio Mulaute en el cantón Santo Domingo, provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas.
410.993
GAD Municipal de Loja
Financiar el proyecto "Conclusión del plan maestro para la ciudad de Loja". 214.855
Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Guayaquil
Construcción de los tramos 3 y 4 del Quinto Acueducto, para abastecimiento de Agua Potable de varios
sectores de la parroquia Tarqui, canton Guayaquil, provincia del Guayas. 200.345
GAD Provincial de Bolívar
Financiamiento Complementario para la adqui i ión de equipo caminero, para la ejecución del plan vial quinquenal del GAD provincial de Bolívar.
192.055
GAD Municipal de Ibarra, GAD
Municipal de Otavalo, GAD
Municipal de Antonio
Ante, GAD Municipal de Cayambe, GAD Municipal de Pedro
Moncayo
Construcción de la captación, planta de tratamiento, tanques de reserva, y línea de conduc ión de Agua Cruda y Potable hasta los tanques regionales de di tribución del si tema regional de Agua Potable
Pe illo-Imbabura.
176.903
GAD Provincial Carchi
Construcción de obras viales en 67 vías en los cantones Tul án, E pejo, Bolí ar, Huaca, Montúfar y Mira, de la provincia del Car hi.
169.951
GAD Provincial Esmeraldas
Construcción de 16 puentes del programa de Construc ión de Puentes en la provincia de E meraldas, que incluye puente en la vía boca Del Sucio-Las Deli ias, en el río Mui ne.
163.576
GAD Municipal de
Portoviejo
Financiar la Construc ión de la Ampliación de las redes secundarias y ter iarias de Agua Potable de la parroquia Picoazá, y la Rehabilitación de la red de di tribución en los sectores de: San Alejo, Eloy Alfaro,
Fabián Palácios, Modelo y varios de la red norte instalada, de la ciudad de Portoviejo, provincia de Manabí.
107.839
GAD Provincial de Guayas
Mejorar y Ampliar la red vial provincial, disminuyendo los costos de operación y mantenimiento de los transportistas; mejorando el acceso a los servicios públicos, incorporando permanentemente nuevas
áreas de produc ión hacia los centros de consumo.
101.142
GAD Municipal de La Concordia
Financiar la Construc ión del Plan Maestro de Agua Potable para la ciudad de la Concordia, cantón la Concordia.
81.505
GAD Municipal de Babahoyo
Fiananciar la Construc ión del Si tema de Al antarillado Sanitario y Pluvial del sector La Ventura de la iudad de Babahoyo, cantón Babahoyo, provincia de Los Ríos. 59.566
GAD Municipal de
Sucre
Construcción de los Si temas de Alcantarillado Sanitario de la ciudad de Bahía de Caráquez y de la
parroquia Leonidas Plaza, cantón Sucre, provincia de Manabí. 32.057
GAD Municipal de Santa Rosa
Financiar la Construción del terminal terrestre Binacional de Santa Rosa, cantón Santa Rosa, provincia de El Oro. 29.613
GAD Municipal de Calvas
Construcción del Sistema de Al antarillado Sanitario y Plantas de Tratamiento, y la Construcción de la I etapa del Sistema de Alcantarillado Pluvial para la cabecera cantonal de Cariamanga, cantón Calvas, provincia de Loja.
28.185
GAD Municipal de
Cañar Construcción del terminal terrestre de la ciudad de Cañar, provincia de Cañar. 27.215
GAD Municipal de Puyango
Mejoramiento y Ampliación del Si tema de Agua Potable para la ciudad de Alamor, cantón Puyango, provincia de Loja.
15.513
GAD Municipal de El
Pangui
Construcción del Plan Maestro de Agua Potable, Alcantarillado Sanitario y Al antarillado Plu ial para la
abecera parroquial de Tundayme, cantón El Pangui, provincia de Zamora Chinchipe. 8.619
PRESTATARIO OBJETIVO POBLACIÓN BENEFICIARIA
DIRECTA GAD Provincial de
Tungurahua Fianciar la Rehabilitación de vía asfaltadas de la red vial de Tungurahua. 551.240
EMAC Ep Financiar la Readecuación y Recuperación de los parques en el cantón Cuenca, segunda etapa. 538.841
Empresa Pública Municipal de
Desarrollo Económico EDEC - Ep
Construcción y Readecuación del portal regional de artesanías de Cuenca, cantón Cuenca, provincia del A uay.
514.376
GAD Municipal de Ambato
Financiar la Construcción del Sistema de Agua Potable Chiquihurcu y colector Víctor Hugo, planta de tratamiento de aguas servidas para el cantón Ambato, provincia de Tungurahua. 436.734
GAD Municipal
Esmeraldas Si tema regional de Agua Potable para E meraldas y sus zonas de influencia. 414.738
GAD Provincial de
Santo Domingo de los Tsáchilas
Financiar la Ampliación y Mejoramiento de las vías: km 7 vía a Quevedo – Puerto Limón; vía Nuevo
Israel – Miraflore – “Y” de Avispa Chila; km 9 vía a Chone – San Jacinto del Búa; y, construc ión de 2 puentes sobre el rio Toachi y rio Mulaute en el cantón Santo Domingo, provincia de Santo Domingo de los T áchilas.
410.993
GAD Municipal de Loja
Financiar el proyecto "Conclusión del plan maestro para la ciudad de Loja". 214.855
Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Guayaquil
Construcción de los tramos 3 y 4 del Quinto A ueducto, para abastecimiento de Agua Potable de varios
ectores de la parroquia Tarqui, canton Guayaquil, provincia del Guayas. 200.345
GAD Provincial de Bolívar
Financiamiento Complementario para la adqui i ión de equipo caminero, para la ejecución del plan vial quinquenal del GAD provincial de Bolívar.
192.055
GAD Municipal de Ibarra, GAD
Municipal de Otavalo, GAD
Municipal de Antonio
Ante, GAD Municipal de Cayambe, GAD Municipal de Pedro
Moncayo
Construcción de la captación, planta de tratamiento, tanques de reserva, y línea de conduc ión de Agua Cruda y Potable hasta los tanques regionales de di tribución del si tema regional de Agua Potable
Pe illo-Imbabura.
176.903
GAD Provincial Carchi
Construcción de obras viales en 67 vías en los cantones Tul án, E pejo, Bolí ar, Huaca, Montúfar y Mira, de la provincia del Car hi.
169.951
GAD Provincial Esmeraldas
Construcción de 16 puentes del programa de Construc ión de Puentes en la provincia de E meraldas, que incluye puente en la vía boca Del Sucio-Las Deli ias, en el río Mui ne.
163.576
GAD Municipal de
Portoviejo
Financiar la Construc ión de la Ampliación de las redes secundarias y ter iarias de Agua Potable de la parroquia Picoazá, y la Rehabilitación de la red de di tribución en los sectores de: San Alejo, Eloy Alfaro,
Fabián Palácios, Modelo y varios de la red norte instalada, de la ciudad de Portoviejo, provincia de Manabí.
107.839
GAD Provincial de Guayas
Mejorar y Ampliar la red vial provincial, disminuyendo los costos de operación y mantenimiento de los transportistas; mejorando el acceso a los servicios públicos, incorporando permanentemente nuevas
áreas de produc ión hacia los centros de consumo.
101.142
GAD Municipal de La Concordia
Financiar la Construc ión del Plan Maestro de Agua Potable para la ciudad de la Concordia, cantón la Concordia.
81.505
GAD Municipal de Babahoyo
Fiananciar la Construc ión del Si tema de Al antarillado Sanitario y Pluvial del sector La Ventura de la iudad de Babahoyo, cantón Babahoyo, provincia de Los Ríos. 59.566
GAD Municipal de
Sucre
Construcción de los Si temas de Alcantarillado Sanitario de la ciudad de Bahía de Caráquez y de la
parroquia Leonidas Plaza, cantón Sucre, provincia de Manabí. 32.057
GAD Municipal de Santa Rosa
Financiar la Construción del terminal terrestre Binacional de Santa Rosa, cantón Santa Rosa, provincia de El Oro. 29.613
GAD Municipal de Calvas
Construcción del Sistema de Al antarillado Sanitario y Plantas de Tratamiento, y la Construcción de la I etapa del Sistema de Alcantarillado Pluvial para la cabecera cantonal de Cariamanga, cantón Calvas, provincia de Loja.
28.185
GAD Municipal de
Cañar Construcción del terminal terrestre de la ciudad de Cañar, provincia de Cañar. 27.215
GAD Municipal de Puyango
Mejoramiento y Ampliación del Si tema de Agua Potable para la ciudad de Alamor, cantón Puyango, provincia de Loja.
15.513
GAD Municipal de El
Pangui
Construcción del Plan Maestro de Agua Potable, Alcantarillado Sanitario y Al antarillado Plu ial para la
abecera parroquial de Tundayme, cantón El Pangui, provincia de Zamora Chinchipe. 8.619
Terminal Terrestre Terminal Binacional Santa Rosa, en la Provincia de EL Oro.
108
PRESTATARIO OBJETIVO POBLACIÓN BENEFICIARIA
DIRECTA GAD Provincial de
Tungurahua Fianciar la Rehabilitación de vía asfaltadas de la red vial de Tungurahua. 551.240
EMAC Ep Financiar la Readecuación y Recuperación de los parques en el cantón Cuenca, segunda etapa. 538.841
Empresa Pública Municipal de
Desarrollo Económico EDEC - Ep
Construcción y Readecuación del portal regional de artesanías de Cuenca, cantón Cuenca, provincia del A uay.
514.376
GAD Municipal de Ambato
Financiar la Construcción del Sistema de Agua Potable Chiquihurcu y colector Víctor Hugo, planta de tratamiento de aguas servidas para el cantón Ambato, provincia de Tungurahua. 436.734
GAD Municipal
Esmeraldas Si tema regional de Agua Potable para E meraldas y sus zonas de influencia. 414.738
GAD Provincial de
Santo Domingo de los Tsáchilas
Financiar la Ampliación y Mejoramiento de las vías: km 7 vía a Quevedo – Puerto Limón; vía Nuevo
Israel – Miraflore – “Y” de Avispa Chila; km 9 vía a Chone – San Jacinto del Búa; y, construc ión de 2 puentes sobre el rio Toachi y rio Mulaute en el cantón Santo Domingo, provincia de Santo Domingo de los T áchilas.
410.993
GAD Municipal de Loja
Financiar el proyecto "Conclusión del plan maestro para la ciudad de Loja". 214.855
Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Guayaquil
Construcción de los tramos 3 y 4 del Quinto A ueducto, para abastecimiento de Agua Potable de varios
ectores de la parroquia Tarqui, canton Guayaquil, provincia del Guayas. 200.345
GAD Provincial de Bolívar
Financiamiento Complementario para la adqui i ión de equipo caminero, para la ejecución del plan vial quinquenal del GAD provincial de Bolívar.
192.055
GAD Municipal de Ibarra, GAD
Municipal de Otavalo, GAD
Municipal de Antonio
Ante, GAD Municipal de Cayambe, GAD Municipal de Pedro
Moncayo
Construcción de la captación, planta de tratamiento, tanques de reserva, y línea de conducción de Agua Cruda y Potable hasta los tanques regionales de distribución del sistema regional de Agua Potable
Pesillo-Imbabura.
176.903
GAD Provincial Carchi
Construcción de obras viales en 67 vías en los cantones Tulcán, Espejo, Bolívar, Huaca, Montúfar y Mira, de la provincia del Carchi.
169.951
GAD Provincial Esmeraldas
Construcción de 16 puentes del programa de Construcción de Puentes en la provincia de Esmeraldas, que incluye puente en la vía boca Del Sucio-Las Delicias, en el río Muisne.
163.576
GAD Municipal de
Portoviejo
Financiar la Construcción de la Ampliación de las redes secundarias y terciarias de Agua Potable de la parroquia Picoazá, y la Rehabilitación de la red de distribución en los sectores de: San Alejo, Eloy Alfaro,
Fabián Palácios, Modelo y varios de la red norte instalada, de la ciudad de Portoviejo, provincia de Manabí.
107.839
GAD Provincial de Guayas
Mejorar y Ampliar la red vial provincial, disminuyendo los costos de operación y mantenimiento de los transportistas; mejorando el acceso a los servicios públicos, incorporando permanentemente nuevas
áreas de producción hacia los centros de consumo.
101.142
GAD Municipal de La Concordia
Financiar la Construc ión del Plan Maestro de Agua Potable para la ciudad de la Concordia, cantón la Concordia.
81.505
GAD Municipal de Babahoyo
Fiananciar la Construc ión del Si tema de Al antarillado Sanitario y Pluvial del sector La Ventura de la iudad de Babahoyo, cantón Babahoyo, provincia de Los Ríos. 59.566
GAD Municipal de
Sucre
Construcción de los Si temas de Alcantarillado Sanitario de la ciudad de Bahía de Caráquez y de la
parroquia Leonidas Plaza, cantón Sucre, provincia de Manabí. 32.057
GAD Municipal de Santa Rosa
Financiar la Construción del terminal terrestre Binacional de Santa Rosa, cantón Santa Rosa, provincia de El Oro. 29.613
GAD Municipal de Calvas
Construcción del Sistema de Al antarillado Sanitario y Plantas de Tratamiento, y la Construcción de la I etapa del Sistema de Alcantarillado Pluvial para la cabecera cantonal de Cariamanga, cantón Calvas, provincia de Loja.
28.185
GAD Municipal de
Cañar Construcción del terminal terrestre de la ciudad de Cañar, provincia de Cañar. 27.215
GAD Municipal de Puyango
Mejoramiento y Ampliación del Si tema de Agua Potable para la ciudad de Alamor, cantón Puyango, provincia de Loja.
15.513
GAD Municipal de El
Pangui
Construcción del Plan Maestro de Agua Potable, Alcantarillado Sanitario y Al antarillado Plu ial para la
abecera parroquial de Tundayme, cantón El Pangui, provincia de Zamora Chinchipe. 8.619
PRESTATARIO OBJETIVO POBLACIÓN BENEFICIARIA
DIRECTA GAD Provincial de
Tungurahua Fianciar la Rehabilitación de vía asfaltadas de la red vial de Tungurahua. 551.240
EMAC Ep Financiar la Readecuación y Recuperación de los parques en el cantón Cuenca, segunda etapa. 538.841
Empresa Pública Municipal de
Desarrollo Económico EDEC - Ep
Construcción y Readecuación del portal regional de artesanías de Cuenca, cantón Cuenca, provincia del A uay.
514.376
GAD Municipal de Ambato
Financiar la Construcción del Sistema de Agua Potable Chiquihurcu y colector Víctor Hugo, planta de tratamiento de aguas servidas para el cantón Ambato, provincia de Tungurahua. 436.734
GAD Municipal
Esmeraldas Si tema regional de Agua Potable para E meraldas y sus zonas de influencia. 414.738
GAD Provincial de
Santo Domingo de los Tsáchilas
Financiar la Ampliación y Mejoramiento de las vías: km 7 vía a Quevedo – Puerto Limón; vía Nuevo
Israel – Miraflore – “Y” de Avispa Chila; km 9 vía a Chone – San Jacinto del Búa; y, construc ión de 2 puentes sobre el rio Toachi y rio Mulaute en el cantón Santo Domingo, provincia de Santo Domingo de los T áchilas.
410.993
GAD Municipal de Loja
Financiar el proyecto "Conclusión del plan maestro para la ciudad de Loja". 214.855
Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Guayaquil
Construcción de los tramos 3 y 4 del Quinto A ueducto, para abastecimiento de Agua Potable de varios
ectores de la parroquia Tarqui, canton Guayaquil, provincia del Guayas. 200.345
GAD Provincial de Bolívar
Financiamiento Complementario para la adqui i ión de equipo caminero, para la ejecución del plan vial quinquenal del GAD provincial de Bolívar.
192.055
GAD Municipal de Ibarra, GAD
Municipal de Otavalo, GAD
Municipal de Antonio
Ante, GAD Municipal de Cayambe, GAD Municipal de Pedro
Moncayo
Construcción de la captación, planta de tratamiento, tanques de reserva, y línea de conduc ión de Agua Cruda y Potable hasta los tanques regionales de di tribución del si tema regional de Agua Potable
Pe illo-Imbabura.
176.903
GAD Provincial Carchi
Construcción de obras viales en 67 vías en los cantones Tul án, E pejo, Bolí ar, Huaca, Montúfar y Mira, de la provincia del Car hi.
169.951
GAD Provincial Esmeraldas
Construcción de 16 puentes del programa de Construc ión de Puentes en la provincia de E meraldas, que incluye puente en la vía boca Del Sucio-Las Deli ias, en el río Mui ne.
163.576
GAD Municipal de
Portoviejo
Financiar la Construc ión de la Ampliación de las redes secundarias y ter iarias de Agua Potable de la parroquia Picoazá, y la Rehabilitación de la red de di tribución en los sectores de: San Alejo, Eloy Alfaro,
Fabián Palácios, Modelo y varios de la red norte instalada, de la ciudad de Portoviejo, provincia de Manabí.
107.839
GAD Provincial de Guayas
Mejorar y Ampliar la red vial provincial, disminuyendo los costos de operación y mantenimiento de los transportistas; mejorando el acceso a los servicios públicos, incorporando permanentemente nuevas
áreas de produc ión hacia los centros de consumo.
101.142
GAD Municipal de La Concordia
Financiar la Construc ión del Plan Maestro de Agua Potable para la ciudad de la Concordia, cantón la Concordia.
81.505
GAD Municipal de Babahoyo
Fiananciar la Construc ión del Si tema de Al antarillado Sanitario y Pluvial del sector La Ventura de la iudad de Babahoyo, cantón Babahoyo, provincia de Los Ríos. 59.566
GAD Municipal de
Sucre
Construcción de los Si temas de Alcantarillado Sanitario de la ciudad de Bahía de Caráquez y de la
parroquia Leonidas Plaza, cantón Sucre, provincia de Manabí. 32.057
GAD Municipal de Santa Rosa
Financiar la Construción del terminal terrestre Binacional de Santa Rosa, cantón Santa Rosa, provincia de El Oro. 29.613
GAD Municipal de Calvas
Construcción del Sistema de Al antarillado Sanitario y Plantas de Tratamiento, y la Construcción de la I etapa del Sistema de Alcantarillado Pluvial para la cabecera cantonal de Cariamanga, cantón Calvas, provincia de Loja.
28.185
GAD Municipal de
Cañar Construcción del terminal terrestre de la ciudad de Cañar, provincia de Cañar. 27.215
GAD Municipal de Puyango
Mejoramiento y Ampliación del Si tema de Agua Potable para la ciudad de Alamor, cantón Puyango, provincia de Loja.
15.513
GAD Municipal de El
Pangui
Construcción del Plan Maestro de Agua Potable, Alcantarillado Sanitario y Al antarillado Plu ial para la
abecera parroquial de Tundayme, cantón El Pangui, provincia de Zamora Chinchipe. 8.619
Vía “Y“ de Avispa Chila, en el cantón de Santo Domingo, en la Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas.
109
PRESTATARIO OBJETIVO POBLACIÓN BENEFICIARIA
DIRECTA GAD Provincial de
Tungurahua Fianciar la Rehabilitación de vía asfaltadas de la red vial de Tungurahua. 551.240
EMAC Ep Financiar la Readecuación y Recuperación de los parques en el cantón Cuenca, segunda etapa. 538.841
Empresa Pública Municipal de
Desarrollo Económico EDEC - Ep
Construcción y Readecuación del portal regional de artesanías de Cuenca, cantón Cuenca, provincia del A uay.
514.376
GAD Municipal de Ambato
Financiar la Construcción del Sistema de Agua Potable Chiquihurcu y colector Víctor Hugo, planta de tratamiento de aguas servidas para el cantón Ambato, provincia de Tungurahua. 436.734
GAD Municipal
Esmeraldas Si tema regional de Agua Potable para E meraldas y sus zonas de influencia. 414.738
GAD Provincial de
Santo Domingo de los Tsáchilas
Financiar la Ampliación y Mejoramiento de las vías: km 7 vía a Quevedo – Puerto Limón; vía Nuevo
Israel – Miraflore – “Y” de Avispa Chila; km 9 vía a Chone – San Jacinto del Búa; y, construc ión de 2 puentes sobre el rio Toachi y rio Mulaute en el cantón Santo Domingo, provincia de Santo Domingo de los T áchilas.
410.993
GAD Municipal de Loja
Financiar el proyecto "Conclusión del plan maestro para la ciudad de Loja". 214.855
Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Guayaquil
Construcción de los tramos 3 y 4 del Quinto A ueducto, para abastecimiento de Agua Potable de varios
ectores de la parroquia Tarqui, canton Guayaquil, provincia del Guayas. 200.345
GAD Provincial de Bolívar
Financiamiento Complementario para la adqui i ión de equipo caminero, para la ejecución del plan vial quinquenal del GAD provincial de Bolívar.
192.055
GAD Municipal de Ibarra, GAD
Municipal de Otavalo, GAD
Municipal de Antonio
Ante, GAD Municipal de Cayambe, GAD Municipal de Pedro
Moncayo
Construcción de la captación, planta de tratamiento, tanques de reserva, y línea de conduc ión de Agua Cruda y Potable hasta los tanques regionales de di tribución del si tema regional de Agua Potable
Pe illo-Imbabura.
176.903
GAD Provincial Carchi
Construcción de obras viales en 67 vías en los cantones Tul án, E pejo, Bolí ar, Huaca, Montúfar y Mira, de la provincia del Car hi.
169.951
GAD Provincial Esmeraldas
Construcción de 16 puentes del programa de Construc ión de Puentes en la provincia de E meraldas, que incluye puente en la vía boca Del Sucio-Las Deli ias, en el río Mui ne.
163.576
GAD Municipal de
Portoviejo
Financiar la Construc ión de la Ampliación de las redes secundarias y ter iarias de Agua Potable de la parroquia Picoazá, y la Rehabilitación de la red de di tribución en los sectores de: San Alejo, Eloy Alfaro,
Fabián Palácios, Modelo y varios de la red norte instalada, de la ciudad de Portoviejo, provincia de Manabí.
107.839
GAD Provincial de Guayas
Mejorar y Ampliar la red vial provincial, disminuyendo los costos de operación y mantenimiento de los transportistas; mejorando el acceso a los servicios públicos, incorporando permanentemente nuevas
áreas de produc ión hacia los centros de consumo.
101.142
GAD Municipal de La Concordia
Financiar la Construcción del Plan Maestro de Agua Potable para la ciudad de la Concordia, cantón la Concordia.
81.505
GAD Municipal de Babahoyo
Fiananciar la Construcción del Sistema de Alcantarillado Sanitario y Pluvial del sector La Ventura de la ciudad de Babahoyo, cantón Babahoyo, provincia de Los Ríos. 59.566
GAD Municipal de
Sucre
Construcción de los Sistemas de Alcantarillado Sanitario de la ciudad de Bahía de Caráquez y de la
parroquia Leonidas Plaza, cantón Sucre, provincia de Manabí. 32.057
GAD Municipal de Santa Rosa
Financiar la Construción del terminal terrestre Binacional de Santa Rosa, cantón Santa Rosa, provincia de El Oro. 29.613
GAD Municipal de Calvas
Construcción del Sistema de Alcantarillado Sanitario y Plantas de Tratamiento, y la Construcción de la I etapa del Sistema de Alcantarillado Pluvial para la cabecera cantonal de Cariamanga, cantón Calvas, provincia de Loja.
28.185
GAD Municipal de
Cañar Construcción del terminal terrestre de la ciudad de Cañar, provincia de Cañar. 27.215
GAD Municipal de Puyango
Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable para la ciudad de Alamor, cantón Puyango, provincia de Loja.
15.513
GAD Municipal de El
Pangui
Construcción del Plan Maestro de Agua Potable, Alcantarillado Sanitario y Alcantarillado Pluvial para la
cabecera parroquial de Tundayme, cantón El Pangui, provincia de Zamora Chinchipe. 8.619
PRESTATARIO OBJETIVO POBLACIÓN BENEFICIARIA
DIRECTA GAD Provincial de
Tungurahua Fianciar la Rehabilitación de vía asfaltadas de la red vial de Tungurahua. 551.240
EMAC Ep Financiar la Readecuación y Recuperación de los parques en el cantón Cuenca, segunda etapa. 538.841
Empresa Pública Municipal de
Desarrollo Económico EDEC - Ep
Construcción y Readecuación del portal regional de artesanías de Cuenca, cantón Cuenca, provincia del A uay.
514.376
GAD Municipal de Ambato
Financiar la Construcción del Sistema de Agua Potable Chiquihurcu y colector Víctor Hugo, planta de tratamiento de aguas servidas para el cantón Ambato, provincia de Tungurahua. 436.734
GAD Municipal
Esmeraldas Si tema regional de Agua Potable para E meraldas y sus zonas de influencia. 414.738
GAD Provincial de
Santo Domingo de los Tsáchilas
Financiar la Ampliación y Mejoramiento de las vías: km 7 vía a Quevedo – Puerto Limón; vía Nuevo
Israel – Miraflore – “Y” de Avispa Chila; km 9 vía a Chone – San Jacinto del Búa; y, construc ión de 2 puentes sobre el rio Toachi y rio Mulaute en el cantón Santo Domingo, provincia de Santo Domingo de los T áchilas.
410.993
GAD Municipal de Loja
Financiar el proyecto "Conclusión del plan maestro para la ciudad de Loja". 214.855
Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Guayaquil
Construcción de los tramos 3 y 4 del Quinto A ueducto, para abastecimiento de Agua Potable de varios
ectores de la parroquia Tarqui, canton Guayaquil, provincia del Guayas. 200.345
GAD Provincial de Bolívar
Financiamiento Complementario para la adqui i ión de equipo caminero, para la ejecución del plan vial quinquenal del GAD provincial de Bolívar.
192.055
GAD Municipal de Ibarra, GAD
Municipal de Otavalo, GAD
Municipal de Antonio
Ante, GAD Municipal de Cayambe, GAD Municipal de Pedro
Moncayo
Construcción de la captación, planta de tratamiento, tanques de reserva, y línea de conduc ión de Agua Cruda y Potable hasta los tanques regionales de di tribución del si tema regional de Agua Potable
Pe illo-Imbabura.
176.903
GAD Provincial Carchi
Construcción de obras viales en 67 vías en los cantones Tul án, E pejo, Bolí ar, Huaca, Montúfar y Mira, de la provincia del Car hi.
169.951
GAD Provincial Esmeraldas
Construcción de 16 puentes del programa de Construc ión de Puentes en la provincia de E meraldas, que incluye puente en la vía boca Del Sucio-Las Deli ias, en el río Mui ne.
163.576
GAD Municipal de
Portoviejo
Financiar la Construc ión de la Ampliación de las redes secundarias y ter iarias de Agua Potable de la parroquia Picoazá, y la Rehabilitación de la red de di tribución en los sectores de: San Alejo, Eloy Alfaro,
Fabián Palácios, Modelo y varios de la red norte instalada, de la ciudad de Portoviejo, provincia de Manabí.
107.839
GAD Provincial de Guayas
Mejorar y Ampliar la red vial provincial, disminuyendo los costos de operación y mantenimiento de los transportistas; mejorando el acceso a los servicios públicos, incorporando permanentemente nuevas
áreas de produc ión hacia los centros de consumo.
101.142
GAD Municipal de La Concordia
Financiar la Construc ión del Plan Maestro de Agua Potable para la ciudad de la Concordia, cantón la Concordia.
81.505
GAD Municipal de Babahoyo
Fiananciar la Construc ión del Si tema de Al antarillado Sanitario y Pluvial del sector La Ventura de la iudad de Babahoyo, cantón Babahoyo, provincia de Los Ríos. 59.566
GAD Municipal de
Sucre
Construcción de los Si temas de Alcantarillado Sanitario de la ciudad de Bahía de Caráquez y de la
parroquia Leonidas Plaza, cantón Sucre, provincia de Manabí. 32.057
GAD Municipal de Santa Rosa
Financiar la Construción del terminal terrestre Binacional de Santa Rosa, cantón Santa Rosa, provincia de El Oro. 29.613
GAD Municipal de Calvas
Construcción del Sistema de Al antarillado Sanitario y Plantas de Tratamiento, y la Construcción de la I etapa del Sistema de Alcantarillado Pluvial para la cabecera cantonal de Cariamanga, cantón Calvas, provincia de Loja.
28.185
GAD Municipal de
Cañar Construcción del terminal terrestre de la ciudad de Cañar, provincia de Cañar. 27.215
GAD Municipal de Puyango
Mejoramiento y Ampliación del Si tema de Agua Potable para la ciudad de Alamor, cantón Puyango, provincia de Loja.
15.513
GAD Municipal de El
Pangui
Construcción del Plan Maestro de Agua Potable, Alcantarillado Sanitario y Al antarillado Plu ial para la
abecera parroquial de Tundayme, cantón El Pangui, provincia de Zamora Chinchipe. 8.619
Planta de Tratamiento de Agua Potable, de La Concordia, en la Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas.
111
CAPÍTULO 1: ESCENARIO ECONÓMICO 2015((FOTO APERTURA))
CAPÍTULO 5:
GESTIÓNINSTITUCIONAL
5.1. Contribución al Desarrollo Nacional
5.2. Desempeño Crediticio
5.3. Desempeño Financiero
5.4. Gestión del Talento Humano
P.112
P.120
P.136
P.147
112
5.1. Contribuciónal Desarrollo Nacional
5.1.1 El Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. como agente de Inversión Pública.
La estructura del financiamiento de los GAD ha variado en los últimos nueve años. Mientras en el 2007, el 58% de la deuda pública financiera de los GAD correspondía a deuda externa; en los últimos años, el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. se mantiene como su principal acreedor. En el 2015, el financia-miento de los GAD con el B.P. representó el 60% del total (Gráfico 46).
113
Gráfico 46 Composición de la Deuda Pública Financiera anual de GAD Municipales y Provinciales 2007-2015
Gráfico 47 Composición de la Deuda Pública Financiera anual de los GAD Municipales 2007-2015
Respecto a los GAD Municipales se observa un incremento en la participación del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. como su fuente de financiamiento, pasando de 32% en el 2007 a 56% en 2015 (Gráfico 47).
20
07
20
08
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100%
80%
60%
40%
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0%
Cartera BDE
Deuda Externa
Bancos Privados
Bancos Públicos
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60%
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0%
Cartera BDE
Deuda Externa
Bancos Privados
Bancos Públicos
*A 30 de junio de 2015.Fuente: Ministerio de Finanzas y Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.
Elaboración: Gerencia de Planificación.
*A 30 de junio de 2015.Fuente: Ministerio de Finanzas y Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.
Elaboración: Gerencia de Planificación.
114
Gráfico 48 Composición de la Deuda Pública Financiera anual de los GAD Provinciales 2007-2015
Tabla 10 Desembolsos por Rango de Población – 2015
Por su parte, a lo largo del 2015, la participación del Banco como fuente de financiamiento de los GAD Provinciales alcanzó el 76% del total de finan-ciamiento, es decir, mayor participación que en el caso de los GAD Municipales, pero con una ligera disminución frente al año anterior. (Gráfico 48).
20
07
20
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80%
60%
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20%
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Cartera BDE
Deuda Externa
Bancos Privados
Bancos Públicos
*A 30 de junio de 2015.Fuente: Ministerio de Finanzas y Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.
Elaboración: Gerencia de Planificación.
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
5.1.2. Análisis de Beneficiarios
Para el análisis de beneficiarios, se toman en cuenta todos los desembolsos y aprobaciones realizadas a nivel cantonal a los distintos prestatarios del Banco. No se considera lo aprobado o desembolsado a nivel nacional o provincial, dado que no existe una forma adecuada de distribuir estos recursos entre la población beneficiada.
La información se muestra a nivel de desembolsos y aprobaciones realizadas por persona, dado que esta variable presenta, con mayor precisión, la distribución de los recursos.
En primer lugar, como se observa en la Tabla 10, los desembolsos más altos por persona se concentran en los municipios con un menor número de habitantes. Estos municipios representan el 40% del total.
RANGO DEPOBLACIÓN N° DE MUNICIPIOS
DESEMBOLSOS POR PERSONA (USD)
DESEMBOLSOS (USD)
% DE DESEMBOLSOS FRENTE AL TOTAL
1 - 9.999
10.000 - 19.999
20.000 - 49.999
50.000 - 99.999
100.000 - 1.000.000
Más de 1.000.000
Total general
48
41
67
34
20
2
212
95,97
60,37
33,53
32,48
23,22
10,92
25,44
28.166.096
36.568.940
72.848.346
76.998.393
99.500.422
50.143.350
364.225.5471
8%
10%
20%
21%
27%
14%
100%
1 No se consideran USD 11 millones correspondientes a desembolsos realizados a nivel nacional y USD 66 millones a nivel provincial.
115
1 - 9.999
10.000 19.999
20.000 - 49.999
50.000 - 99.999
100.000 - 1.000.000
Más de 1.000.000
Total general
49
44
65
33
20
2
213
104,60
82,99
50,49
34,70
39,70
12,91
35,12
30.903.920
52.895.663
105.915.339
80.369.304
170.162.374
59.244.770
499.491.3692
6%
11%
21%
16%
34%
12%
100%
Tabla 11 Aprobaciones por Rango de Población – 2015
5.1.3. Análisis de Subvenciones Entregadas
Al igual que en los desembolsos, las aprobaciones por persona se registran en los municipios con menor población (Tabla 11). Mientras el mayor monto total de aprobaciones se encuentra en el rango de población entre 100.000 y 1.000.000, las mayores aprobaciones por persona se encuentran en el primer rango (1 a 9.999).
Se entiende por subvenciones a las asignaciones no reembolsables ca-nalizadas a través del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. Estos recur-sos provienen del Estado Central o son recursos propios de la institución y son destinados a financiar proyectos. Dichos recursos se asignan de acuerdo a las políticas, requerimientos y condiciones financieras espe-cíficas para cada caso. Al ser asignaciones no reembolsables, estas no generan deuda.
El Gráfico 49 presenta la evolución de las aprobaciones entregadas a los GAD en el periodo 2007–2015, divididas en sus dos componentes. Del monto total aprobado durante el período, USD 1.995 millones corres-ponden al componente no reembolsable; de los cuales, el 8% fueron otorgados solamente durante 2015.
RANGO DEPOBLACIÓN N° DE MUNICIPIOS
APROBACIONES POR PERSONA (USD)
APROBACIONES (USD)
% DE DESEMBOLSOS FRENTE AL TOTAL
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
2 No se consideran USD 9 millones de aprobaciones realizadas a nivel nacional y USD 106 millones a nivel provincial.
116
Gráfico 49 Créditos y Subvenciones entregadas 2007 - 2015 (en millones de dólares)
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
Crédito Subsidio
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
Es importante señalar que los recursos no reembolsables aumentan a partir del 2007. Evidencia de esto es que los montos no reembolsables pasan de un promedio anual de USD 9 millones durante el período 1999-2006, a USD 222 millones durante el perÍodo 2007-2015. El monto otorgado en subvenciones durante el período 2007-2015 es trein-ta veces mayor al otorgado durante el período 1998-2006, pasando de USD 65 millones a USD 1.995 millones (Gráfico 50).
117
GAD Municipales
GAD Parroquiales
Sector Privado
GAD Provinciales
Organismos de Desarrollo Regional
Organismos Estatales
73%
9%
5%
13%
Gráfico 50 Comparativo Crédito y Subvenciones entregadas por período (en millones de dólares)
Gráfico 51 Composición de las Subvenciones por tipo de Prestatario 2015
Crédito
Subsidio
Total 1998 - 2006
97468
906
Total 2007 - 2015
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
En el 2015, más del 89% de las subvenciones fueron entregadas a los GAD Provinciales, Municipales y Parroquiales del país (Gráfico 51).
118
Gráfico 52 Composición de las Subvenciones por Sector de Intervención 2015
Desarrollo económico y productivo
53%
9%
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
Se observa la misma tendencia que en años anteriores, la mayor cantidad de subvenciones fue destinada a los proyectos de saneamiento ambiental, los cua-les representan casi el 53% del monto total subvencionado (Gráfico 52). Lo que refleja el compromiso del Banco de garantizar la asignación de recursos para cumplir con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población, dotando a los habitantes de servicios básicos de calidad.
5.1.4. Indicadores de Mejoramiento de Calidad de Vida de la Población
Los proyectos financiados a través del Banco aportan al desarrollo de la población a nivel Parroquial, Cantonal, Municipal o Provincial. A continuación, se presentan algunos indica-dores de resultado de los dos sectores más importantes en términos de colocación y des-embolsos de recursos: agua potable y alcantarillado, y vialidad.
En el 2015, se benefició a 2.632.285 personas con el financiamiento de 219.630 conexiones nuevas en relación a proyectos de agua potable y alcantarillado (Tabla 12). El 91% de be-neficiarios corresponde a proyectos de agua potable y el 9% a proyectos de alcantarillado.
119
Tabla 13 Vías, Puentes, Empleos generados y Beneficiarios en Vialidad 2015
En cuanto a los proyectos de vialidad, en el 2015, se benefició a 1.326.730 per-sonas con el financiamiento de 360 Km de vías (Tabla 13). El 97,3% corresponde a vías de asfaltado o concreto, el 1,5% a empedrado o adoquinado y el 1,2% a vías de lastrado. Adicionalmente, a partir de los proyectos financiados, se han generado 2.822 empleos ocasionales y 2.211 empleos permanentes. Asimismo, se ha financiado la construcción de 17 puentes a nivel nacional.
UNIDAD AGUA POTABLE ALCANTARILLADO
Población beneficiaria inicial
Población beneficiaria final
Número de conexiones nuevas
Estudios de factibilidad y diseños
Proyectos de inversión financiados
Habitantes
Habitantes
U
U
U
2.390.125
4.132.088
176.936
21
51
260.086
394.919
45.504
13
38
Tabla 12 Beneficiarios, Conexiones nuevas, y Estudios de Factibilidad en Agua Potable y Alcantarillado 2015
Fuente: Sistema de consulta, archivo electrónico y normatividad.Elaboración: Gerencia de Planificación.
VIALIDAD UNIDADASFALTADO/CONCRETO
EMPEDRADO/ADOQUINADO LASTRADO
Longitud vías
Número puentes
Empleos ocasionales
Empleos permanentes
Beneficiarios
Km
U
U
U
U
351
17
2.822
2.211
1.313.126
5
-
145
95
7.744
4
-
-
-
5.860
Fuente: Sistema de consulta, archivo electrónico y normatividad.Elaboración: Gerencia de Planificación.
5.1.5. Reseña de los estudios de evaluación de resultados
A finales del 2014, se creó la serie “Cuadernos de Trabajo”, iniciativa cuyo obje-tivo fue la generación de estudios orientados a evaluar el quehacer de la institu-ción, y cómo su gestión se materializa en productos y programas con diferentes niveles de impacto, sobre los territorios en los que se enmarcan.
Durante el año 2015, se han realizado cuatro publicaciones3 , dos de ellas en-focadas a evaluar los resultados e impactos de los proyectos de saneamiento ambiental. El primer cuaderno (“Estudio de evaluación de los resultados del Programa de Saneamiento Ambiental para el Desarrollo Comunitario, PRO-MADEC I”) dimensionó el grado de coherencia entre las necesidades de los beneficiarios y el contexto de las políticas del programa. Evaluó el grado de cumplimiento de los objetivos planteados y la eficacia en cuanto a los costos implicados en su realización. Además cuantificó los cambios a mediano y largo plazo directamente atribuibles a la aplicación del programa.
El segundo y cuarto cuaderno de trabajo analizan las fuentes y estructura de la inversión en proyectos de saneamiento ambiental y vialidad, para el período 2012–2014.
El tercer cuaderno de trabajo (“Estudio de impacto de la inversión en sanea-miento ambiental”) analiza, mediante técnicas de evaluación de impacto, los efectos de la inversión en proyectos de saneamiento ambiental del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P., para lo cual se encuestó a casi cuatro mil hogares rurales. Como resultado, se concluyó que existen diferencias positivas y esta-dísticamente significativas en: acceso a red de agua pública dentro y fuera de la vivienda, acceso a red de alcantarillado, ahorro, reducción de pobreza, entre otras, a favor de los hogares beneficiados por obras de saneamiento ambiental, financiadas por el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.
3 Todos los cuadernos se encuentran disponibles en la página web del Banco.
120
5.2. DesempeñoCrediticio
5.2.1. Aprobaciones
Durante el año 2015 (Gráfico 53), se aprobaron créditos por un monto de USD 622 millones. A nivel de sucursales, Guayaquil alcanzó el 29% del total, seguido por Quito con el 25%, Ambato con el 16%, Portoviejo con el 10%, Cuenca con el 7%, Loja con el 6% y Matriz con el 6%.
Gráfico 53 Aprobaciones anuales 2007 – 2015 (en millones de dólares)
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Quito
Guayaquil
Ambato
Portoviejo
Cuenca
Loja
Matríz
122
586
313
673 668
454
600
813
616
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
121
Gráfico 54 Composición de las Aprobaciones por tipo de Cliente 2015
GAD Municipales
GAD Provinciales
Sector Privado
Organismos de Desarrollo Regional
GAD Parroquiales
Organismos Estatales
Entidades Financieras
62%
1%1%
6%
5%
4%
22%
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
Los clientes con mayor monto aprobado son los GAD Municipales (Gráfico 54), con un 62% del total equivalente a USD 379,2 millones. Los GAD Provinciales re-gistran una participación del 22% del monto total aprobado durante el 2015, con USD 138,5 millones. Asimismo, los GAD Parroquiales alcanzaron un monto total aprobado de USD 29,4 millones, que constituye el monto más alto de aprobación obtenido a través del Banco por este nivel de gobierno.
Las aprobaciones durante el período 2007-2015 sumaron un to-tal de USD 4.846 millones, lo cual es equivalente a 5 veces más del monto aprobado durante el período 1998–2006 (Gráfico 55).
122
Gráfico 55 Comparativo Aprobaciones (en millones de dólares)
Total 2007 - 2015Total 1998 - 2006
974
4.846
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
Gráfico 56 Composición de las Aprobaciones por Sector 2015
9%
5%
Vivienda
Desastres naturales
43%
28%
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
El Gráfico 56 muestra la participación por sector de inversión en las aprobaciones. Según su proporción respecto del monto total de financiamiento aprobado, los sectores de saneamien-to ambiental; vialidad, transporte y comunicación; fortaleci-miento institucional y desarrollo territorial; y son los de mayor importancia con una participación del 43%, 28%, 12% y 9% respectivamente.
123
Gráfico 57 Desembolsos anuales 2007 – 2015 (en millones de dólares)
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Quito
Guayaquil
Ambato
Portoviejo
Cuenca
Loja
Matríz
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
5.2.2. Desembolsos
En el 2015 (Gráfico 57), se desembolsaron un total USD 443,9 millones. De este valor, el 29% corresponde a la sucursal Guayaquil (USD 128,6 millones); 26% a la sucursal Quito (USD 116,4 millones); 14,3% a la sucursal Ambato (USD 63,4 millones); 10,6% a la sucursal Portoviejo (USD 47 millones); 7,9% a la sucursal Cuenca (USD 35,2 millones); 7,1% a la sucursal Loja (USD 31,7 millones); y 4,8% correspondiente a Matriz (USD 31,7 millones) 4.
En cuanto a la participación de los desembolsos totales por tipo de cliente, el Gráfico 58 muestra que los GAD Municipales reci-bieron el 58% del monto total desembolsado (USD 256 millo-nes), los GAD Provinciales el 21% (USD 95,4 millones) y los GAD Parroquiales el 8% del total desembolsado (USD 26,6 millones).
4 En Matriz se incluye los desembolsos efectuados por el programa PROHÁBITAT y los desembolsos por convenios específicos a otras instituciones públicas.
Inauguración de la Vía Aventura, en Santo Domingo, en la Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas.
124
Gráfico 58 Composición de Desembolsos por tipo de Cliente 2015
GAD Municipales
GAD Provinciales
Organismos de desarrollo Regional
GAD Parroquiales
Sector Privado
Organismos Estatales
58%
21%
8%
6%5% 2%
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
Gráfico 59 Composición de Desembolsos por Sector 2015
Saneamiento ambiental
Vialidad, transporte y comunicación
Fortalecimiento institucional
Desarrollo territorial
Vivienda
Desastres naturales
Protección ambiental
Desarrollo humano y social
Desarrollo económico y productivo
42%
30%
7%
5%2% 2% 1% 1%
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
A nivel del sector de inversión, la mayor cantidad de recursos desembolsados fueron destinados a los sectores de saneamiento ambiental; vialidad, transporte y comunicación; desarrollo territorial; y fortalecimiento institucional, los cuales representan más del 90% del monto total desembolsado. (Gráfico 59)
125
Gráfico 60 Comparativo Desembolsos (en millones de dólares)
745
Total 2007 - 2015
4.086
Total 1998 - 2006
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
En cuanto a los desembolsos realizados durante el período 2007-2015, estos suman USD 4.086 millones, aproximadamente 7 veces más de lo desembolsado entre 1998 y 2006 (Gráfico 60).
5.2.3. Cartera
La cartera bruta vigente del Banco está asociada con los créditos reembolsables, dicha cartera ha mantenido un crecimiento positivo durante los últimos años. Para el año 2015, creció en 4,3% respecto al 2014 (Gráfico 61).
Gráfico 61 Cartera Bruta anual 2007 – 2015 (en millones de dólares)
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1.014
1.139
741
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
126
Gráfico 62 Composición de la Cartera Bruta anual por Sucursal 2015
Guayaquil
Quito
Ambato
Portoviejo
Matriz
Cuenca
Loja
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
Al cierre del año 2015, la cartera bruta alcanzó USD 1.136 mi-llones, siendo la sucursal Guayaquil la que registra el mayor monto de cartera con USD 342,7 millones, seguido por las sucursales de Quito (USD 317 millones), Ambato (USD 141,9 millones), Portoviejo (USD 121,5 millones), Cuenca (USD 74,9 millones) y Loja (USD 58,6 millones). Adicionalmente, se re-gistra una cartera bruta de USD 74,9 millones correspondien-te al programa PROHÁBITAT. (Gráfico 62)
De la cartera vigente al 31 de diciembre de 2015, los GAD Municipales son los clientes con mayor cartera vigente, se-guidos por los GAD Provinciales quienes en conjunto ocupan el 71% de la cartera bruta vigente (Gráfico 63).
Equipo Caminero para la ciudad de Azogues, en la Provincia de Cañar.
127
Gráfico 63 Composición de la Cartera Bruta Vigente por tipo de Cliente 2015
GAD Municipales
GAD Provincial
Organismos de desarrollo Regional
Otros Organismos
Sector Privado
Organismos Estatales
GAD Parroquiales
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
Gráfico 64 Cartera Bruta Vigente por Sector 2015
Vialidad, transporte y comunicación
Saneamiento ambiental
Vivienda
Fortalecimiento institucional
Desarrollo económico productivo
Desarrollo territorial
Desastres naturales
Desarrollo humano y social
Protección ambiental
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
Sin embargo, la participación de los GAD Parroquiales no fue representativa respecto del total, puesto que este segmento de clientes, en su mayoría, ha recibido durante el año 2015 asignaciones no reembolsables.
En cuanto a la estructura de la cartera bruta por sectores económicos (Gráfico 64), la mayor participación se concentra en el sector de vialidad, transporte y comunicación con el 39% del total, seguido por el sector de saneamiento ambiental con el 31%.
128
5.2.4. CoberturaCobertura a Nivel Provincial
Mapa 8 Aprobaciones por Provincia 1998-2006
A nivel provincial (Mapa 8 y Mapa 9), se observa un aumento considerable en el monto de los créditos aprobados para cada provincia. En el período 2007-2015, las 24 provincias registran aprobaciones superiores a los USD 50 millones, a diferencia del periodo anterior (1998-2006) en donde sólo cinco provincias recibieron montos superiores a este valor.
De igual manera, el número de provincias que registran aprobaciones por encima de los USD 100 millones se incrementa de tres (1998-2006) a dieciocho (2007-2015).
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
0 - 50 millones
50 - 100 millones
Más de 100 millones
Zonas no delimitadas
129
Mapa 9 Aprobaciones por Provincia 2007-2015
En el caso de los desembolsos realizados por provincia (Mapa 10 y Mapa 11), estos se han incrementado en relación al periodo 1998-2006. Anteriormente, sólo una provincia recibió recursos por un monto superior a los USD 100 millones, mientras que durante el periodo actual, 17 provincias recibieron igual o mayor cantidad de recursos.
Adicionalmente, entre 2007 y 2015 seis provincias recibieron desembolsos entre USD 50 y USD 100 millones en comparación al período 1998–2006.
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
0 - 50 millones
50 - 100 millones
Zonas no delimitadas
130
Mapa 10 Desembolsos por Provincia 1998-2006
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
0 - 50 millones
50 - 100 millones
Más de 100 millones
Zonas no delimitadas
131
Mapa 11 Desembolsos por Provincia 2007-2015
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
0 - 50 millones
50 - 100 millones
Más de 100 millones
Zonas no delimitadas
132
Cobertura a Nivel Cantonal
Mapa 12 Aprobaciones por Cantón 1998-2006
A nivel cantonal, durante el período 1998-2006 (Mapa 12), 215 de 221 cantones recibieron aprobaciones crediticias por parte del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. De este total, 9 cantones fueron beneficiados con aprobaciones de créditos por un monto superior a los USD 5 millones y 11 cantones por un monto superior a los USD 10 millones.
Comparativamente, durante el período 2007-2015 (Mapa 13), se evidencia un crecimiento considerable en los montos de aprobación por cantón, puesto que se aprobaron créditos por un monto superior a los USD 5 millones para 67 cantones, mientras que 75 cantones se beneficiaron de aprobaciones crediticias por un monto superior a los USD 10 millones.
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
0 - 50 millones
50 - 100 millones
Más de 100 millones
Zonas no delimitadas
133
Mapa 13 Aprobaciones por Cantón 2007-2015
En cuanto a los desembolsos (Mapa 14 y Mapa 15), la cobertura del Banco también pre-senta un incremento considerable, dado que se otorgaron recursos a todos los cantones del país en comparación a lo registrado entre los años 1998-2006, período en el cual solamente 209 cantones recibieron desembolsos.
A nivel cantonal, se observa un comportamiento similar a lo observado en aprobaciones durante los períodos 1998-2006 y 2007-2015. El número de cantones que recibió un mayor monto de desembolsos se incrementó de 5 a 65 cantones en el rango de USD 5 a USD 10 millones, y de 8 a 63 durante el período 2007-2015.
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
0 - 50 millones
50 - 100 millones
Más de 100 millones
Zonas no delimitadas
134
Mapa 14 Desembolsos por Cantón 1998-2006
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
0 - 50 millones
50 - 100 millones
Más de 100 millones
Zonas no delimitadas
135
Mapa 15 Desembolsos por Cantón 2007-2015
Fuente: Sistema de Consultas Gerenciales.Elaboración: Gerencia de Planificación.
0 - 50 millones
50 - 100 millones
Más de 100 millones
Zonas no delimitadas
136
Fuente: Balances Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.Elaboración: Gerencia de Operaciones.
RESUMEN DE INDICADORES FINANCIEROS (en millones de dólares o porcentajes)
BALANCES Y RESULTADOS 2013 2014 2015
Cartera de Créditos Neta 994,86 1.062,53 1.107,47 Provisiones -‐19,43 -‐26,64 -‐31,53
Activos Totales 1.838,88 1.770,65 1.835,46 Resultados del Ejercicio 41,04 39,70 45,79
INDICADORES FINANCIEROS 2013 2014 2015
SUFICIENCIA PATRIMONIAL Patrimonio/ activos inmovilizados 394,72 378,38 324,33
Solvencia 41,68 39,58 41,96 Patrimonio secundario vs patrimonio primario 25,69 25,70 25,12
CALIDAD DE ACTIVOS Activos productivos/ pasivos con costo 138,62 147,42 145,69
INDICES DE MOROSIDAD Morosidad cartera de créditos de inversión pública 0,17 0,00 0,28
Morosidad cartera de créditos comercial 39,18 2,32 45,20 Morosidad de cartera total 1,57 0,10 3,51
EFICIENCIA MICROECONÓMICA Gastos de operación estimados/ total activo promedio 1,13 1,24 1,37
Gastos de operación/ margen financiero 36,08 35,53 34,42 Gastos de personal estimados/ activo promedio 0,87 0,89 0,87
RENTABILIDAD Resultados del ejercicio/ patrimonio 9,06 8,44 8,77
Resultados del ejercicio/ activo 2,23 2,24 2,49
LIQUIDEZ Fondos disponibles/ total depósitos a corto plazo 197,67 49,30 39,66
APALANCAMIENTO Pasivos/ (pasivos más patrimonio) 73,13 71,19 69,06
CALIFICACIÓN DE RIESGO 2013 2014 2015 Bank Watch Ratings AA AA AA+
5.3. DesempeñoFinanciero
5.3.1. Resumen de Indicadores Financieros (Tabla 14)
137
5.3.2. Informe Financiero al 31 de diciembre de 2015
Los resultados relevantes de la gestión financiera del Banco de De-sarrollo del Ecuador B.P. durante el 2015 son los siguientes:
• En el 2015, el Banco del Estado hoy Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. a pesar de la menor disponibilidad de recursos para inversión pública, se afianzó como una institución financieramente sólida, rentable, con una buena calidad de activos y manejo admi-nistrativo, preparada para aplicar una activa política de financia-miento de los proyectos de los Gobiernos Autónomos Descentra-lizados (GAD) del país.
• El activo total del Banco fue de USD 1.835,46 millones, cifra su-perior en 3,66% a la registrada a diciembre del 2014 (USD 1.770,65 millones). Esto se explica en razón del incremento de la cuenta de inversiones, cartera de crédito, cuentas por cobrar y otros activos.
• Dentro del activo, la cartera de crédito neta es el rubro más im-portante y rentable del Banco, ya que constituye el 60,34% del ac-tivo total, cuyo valor a diciembre del 2015 ascendió a USD 1.107,47 millones. Esto, en comparación con los USD 1.062,53 millones re-gistrados en el 2014, refleja un crecimiento del 4,23% equivalente a USD 44,94 millones.
• El monto total desembolsado en el 2015 por USD 441,63 millo-nes (rembolsables y no rembolsables) contribuyó al desarrollo de la infraestructura con alta rentabilidad social.
• En cuanto a la calidad de las colocaciones, el índice de morosidad de la cartera total del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. al 31 de diciembre del 2015, alcanzó al 3,51%. Esto permitió que la Institu-ción presente el nivel más bajo de cartera improductiva respecto del total de la Banca Pública (7,35%) y Banca Privada (3,66%).
• Los activos productivos ascendieron a USD 1.619,20 millones, representando el 88,22% del total de los activos del Banco, con un incremento de USD 51,95 millones con respecto al 2014, en virtud de los desembolsos efectuados principalmente con cargo a
la cartera de inversión pública, así como por el ingreso de USD 30,0 millones en cetes, producto de la suscripción de dos Convenios de Dación en Pago entre el Ministerio de Finanzas y el Banco; y, fi-nalmente, por la cesión de acciones de parte del BEV (Edesa, CTH y BEV) a favor del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P., según lo dispuesto en el Código Orgánico Monetario y Financiero.
• El pasivo total del Banco fue de USD 1.267,64 millones, cifra superior en 0,56% a la registrada en diciembre del 2014, cuando alcanzó a USD 1.260,53 millones. Este comportamiento obedeció fundamentalmente al incremento de los Fondos en Administración y de las Obligaciones Financieras, este último por recursos recibi-dos de la KfW.
• El patrimonio del Banco se incrementó en 11,31%, pasando de USD 510,12 millones registrado a diciembre de 2014, a USD 567,82 millones a diciembre de 2015, con un crecimiento de USD 57,70 millones. Los rubros más significativos del patrimonio constituyen el capital social con USD 363,72 millones, superior en USD 7,32 mi-llones con respecto al 2014 (USD 356,40 millones) y que represen-ta el 64.06% del patrimonio. A continuación, se ubican las reservas por un valor de USD 102.50 millones, constituyendo el 18.1% de dicho grupo.
• La utilidad obtenida de USD 45,79 millones representa una de las más altas alcanzadas por el Banco en 9 años, en el período 2007-2015 (superada solo por la del año 2012 que fue de USD 49,27 mi-llones). Además, fueron superiores en un 15,33% a la registrada en el 2014, esto debido al incremento de la recuperación de intereses de cartera, básicamente de inversión pública, por la ejecución de nuevos programas a cargo del Banco. El nivel de utilidades permi-tió obtener indicadores de rentabilidad adecuados para una banca de Desarrollo.
• Los ingresos financieros ascendieron a USD 102,44 millones, representando el 98,55% de los ingresos totales, con un incre-mento de USD 8,11 millones con relación al 2014. Estos ingresos
Planta de Tratamiento de Agua Potable en La Concordia, en la Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas.
138
Gráfico 65 Activos a Diciembre de 2015 (en millones de dólares)
1,835
7,088
30,864
Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. Banca Pública Banca Privada
Fuente: Superintendencia de Bancos.Elaboración: Gerencia de Operaciones.
En resumen, el 2015 fue un año positivo y de grandes logros para el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P., afianzando así su fortaleza patrimonial, y mejorando los indicadores de eficiencia, de gestión financiera y de rentabilidad.
son generados por activos de calidad, especialmente de cartera de créditos de inversión pública. El total de la cartera colocada permite tener ingresos recu-rrentes y, sobre todo, un margen impor-tante que garantiza absorber los gastos y generar rentabilidad.
• Entre las fortalezas del Banco consta el nivel de solvencia patrimonial. A di-ciembre de 2015, este índice alcanzó el 41,96%, superior al 39,58% obtenido en el 2014, porcentaje que permite demos-trar la potencialidad de desarrollo de la entidad.
• Los indicadores financieros sobre el manejo administrativo demuestran la eficiencia alcanzada por el Banco, en comparación con la banca pública y pri-vada. A diciembre de 2015, el indicador de los gastos de personal sobre el activo promedio se ubicó en el 0,87%, similar al obtenido a diciembre del 2014, (0,89%). Por su parte, el indicador de la banca pú-
blica a diciembre de 2015 fue de 1,36% y de la banca privada fue de 1,79%. Igual comportamiento tuvo el indicador de los gastos operativos sobre el activo promedio, que a diciembre del 2015 fue del 1,37% y a diciembre del 2014 fue del 1,24%. Por su parte, el indicador de la banca pública y privada se ubicó en 2,40% y 5,48% respectivamente.
• Sobre los índices de rentabilidad de la Institución, al 31 de diciembre de 2015, el ROA alcanzó el 2,49%; y el ROE fue de 8,77%, superiores al 2,24% y al 8,44%, en su orden, obtenidos a diciembre de 2014. Por su parte, la banca pública al-canzó el 2,51% y 8,09% respectivamen-te; y la banca privada obtuvo el 0,88% y 8,96%.
• Del total de recursos entregados por el Banco, es importante resaltar la par-ticipación que tuvieron los fondos en administración, los mismos que repre-sentaron el 51% del total desembolsado,
Entre las fortalezas del Banco consta
el nivel de solvencia patrimonial. A
diciembre de 2015, este índice al-
canzó el 41,96%, superior al 39,58%
obtenido en el 2014.
139
Gráfico 66 Composición del Activo a Diciembre 2015 (en porcentaje)
Cartera de crédito Cuentas por cobrar
Inversiones Fondos disponibles
Bienes realizables adjudicados Propiedades y equipos
Otros activos
60%
28%
8% 2%
1% 1%
0%
Fuente: Balances Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.Elaboración: Gerencia de Operaciones.
Gráfico 67 Pasivos a Diciembre de 2015 (en millones de dólares)
1,268
4,708
27,568
Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. Banca Pública Banca Privada
Fuente: Superintendencia de Bancos.Elaboración: Gerencia de Operaciones.
140
Gráfico 68 Composición del Pasivo 2015 (en porcentaje)
Fuente: Balances Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.Elaboración: Gerencia de Operaciones.
Gráfico 69 Patrimonio a Diciembre de 2015 (en millones de dólares)
46
178
271
Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. Banca Pública Banca Privada
568
2,379
3,296
Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. Banca Pública Banca Privada
Fuente: Superintendencia de Bancos.Elaboración: Gerencia de Operaciones.
Obligaciones con el público Otros Pasivos Cuentas por pagar Obligaciones financieras
47%
42%
10%
1%
141
Gráfico 70 Composición del Patrimonio 2015 (en porcentaje)
Capital Social
Resevas
Otros aportes patrimoniales
Resultados
Superávit por valuación
64%
18%
8%
2%8%
Fuente: Balances Banco de Desarrollo del Ecuador B.P.Elaboración: Gerencia de Operaciones.
Gráfico 71 Cartera de Crédito Bruta a Diciembre 2015 (en millones de dólares)
1,139 3,806
18,773
Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. Banca Pública Banca Privada
Fuente: Superintendencia de Bancos.Elaboración: Gerencia de Operaciones.
142
Gráfico 72 Resultados a Diciembre 2015 (en millones de dólares)
46
178
271
Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. Banca Pública Banca Privada
46
178
271
Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. Banca Pública Banca Privada
Fuente: Superintendencia de Bancos.Elaboración: Gerencia de Operaciones.
Gráfico 73 Índice de Morosidad de la Cartera de Crédito a Diciembre 2015 (en porcentaje)
3,5%
7,4%
3,7%
Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. Banca Pública Banca Privada
Fuente: Superintendencia de Bancos.Elaboración: Gerencia de Operaciones.
143
Gráfico 74 Gastos de Personal a Diciembre 2015 (en porcentaje)
0,9%
1,4%
1,8%
Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. Banca Pública Banca Privada
Fuente: Superintendencia de Bancos.Elaboración: Gerencia de Operaciones.
Gráfico 75 Gastos Operativos a Diciembre 2015 (en porcentaje)
Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. Banca Pública Banca Privada
1,4%
2,4%
5,5%
Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. Banca Pública Banca Privada
Fuente: Superintendencia de Bancos.Elaboración: Gerencia de Operaciones.
144
Gráfico 76 ROA a Diciembre 2015 (en porcentaje)
Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. Banca Pública Banca Privada
2,5% 2,5%
0,9%
Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. Banca Pública Banca Privada
Fuente: Superintendencia de Bancos.Elaboración: Gerencia de Operaciones.
Gráfico 77 ROE a Diciembre 2015 (en porcentaje)
Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. Banca Pública Banca Privada
8,8%
8,1%
9,0%
Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. Banca Pública Banca Privada
Fuente: Superintendencia de Bancos.Elaboración: Gerencia de Operaciones.
145
Gráfico 78 Liquidez a Diciembre 2015 (en porcentaje)
Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. Banca Pública Banca Privada
39,7%
11,7%
29,6%
Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. Banca Pública Banca Privada
Fuente: Superintendencia de Bancos.Elaboración: Gerencia de Operaciones.
Gráfico 79 Solvencia a Diciembre 2015 (en porcentaje)
Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. Banca Pública Banca Privada
42,0% 45,7%
14,4%
Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. Banca Pública Banca Privada
Fuente: Superintendencia de Bancos.Elaboración: Gerencia de Operaciones.
146
N° % %ACCIONISTASCAPITAL AUTORIZADO,
SUSCRITO Y PAGADO AL 2015-09-30
INCREMENTO DE CAPITAL
NUEVO CAPITAL AUTORI-ZADO, SUSCRITO Y PAGA-
DO AL 2015-12-31
221
24
12
815
1
1073
GAD Municipales
GAD Provinciales y Consejo de Gobierno del Régimen Especial de Galápagos (Ex C.p. de Galápagos
y Ex Ingala)
Otros Organismos
GAD Parroquiales Rurales
Estado Ecuatoriano
Total General
34.200.718
62.565.580
37.910
5.599.050
253.998.929
356.402.187
9,60
17,55
0,01
1,57
71,27
100
548.964
-
-
-
6.772.021
7.320.985
34.749.682
62.565.580
37.910
5.599.050
260.770.950
363.723.172
9,55
17,20
0,01
1,54
71,69
100
Fuente: Dirección de Negocios Financieros.Elaboración: Dirección de Negocios Financieros
5.3.3 Información de Ejecución Presupuestaria
Tabla 15 Capital Autorizado, Suscrito y Pagado 2015
Los resultados relevantes de la Ejecución Presupuestaria del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. en el 2015 son los siguientes:
•Presupuesto de Política
Los ingresos del Presupuesto de Política alcanzaron una ejecución de USD 782,01 mi-llones, que representa el 85% del PC (Presupuesto Codificado) del año 2015.
Los rubros de mayor incidencia para el año 2015 fueron: i) recuperaciones de capital (USD 467,76 millones); ii) captaciones del sector público (USD 110,24 millones); fon-dos provenientes de organismos del sector público (USD 152,71 millones); y el saldo de caja bancos (USD 43,89 millones).
En cuanto a los Egresos, se obtuvo una ejecución de USD 829,38 millones, que cons-tituye el 86% con relación al PC del año 2015. Sin embargo, en lo que refiere estric-tamente la ejecución del Programa de Crédito y de Fondos en Administración, que en su conjunto constituyen la programación anual de desembolsos del Banco, se obtuvo una ejecución de aproximadamente el 91%.
El Presupuesto de Ingresos de Política registra un déficit de USD 47,36 millones, el cual fue cubierto por el superávit del Presupuesto de Ejecución Administrativa.
•Presupuesto de Ejecución Administrativa
Los Ingresos del Presupuesto de Ejecución Administrativa alcanzaron a USD 102,40 millones, equivalente al 100% con relación al valor del PC del año 2015, que pro-vienen principalmente de la recuperación de intereses generados por la cartera de crédito institucional.
El presupuesto de Egresos de Ejecución Administrativa registró una ejecución de USD 48,32 millones, que representa el 85% del valor del presupuesto codificado del año 2015.
El Presupuesto de Ejecución Administrativa obtuvo un superávit de USD 54,09 millo-nes, reflejando un mayor nivel de ingresos ordinarios (USD 102,40 millones), respec-to del valor total de egresos ordinarios (USD 48,32 millones).
En cuanto a los Egresos, se
obtuvo una ejecución de
USD 829,38 millones, que
constituye el 86% con rela-
ción al PC del año 2015.
147
5.4. Gestióndel Talento Humano
5.4.1. Informe de Gestión de Talento Humano
• Reforma al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos
Según lo dispuesto por el Código Orgánico Monetario y Financiero, la Institución en coordinación con la Secretaría Nacional de la Adminis-tración Pública reformó el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacio-nal por procesos del Banco del Estado, a fin de incorporar el proceso de Auditoría Interna Bancaria, la misma que fue aprobada mediante Resolución No. 2015-DIR-047, del 29 de julio de 2015.
Asimismo, la DATH gestionó ante el Ministerio del Trabajo la creación de un puesto del Nivel Jerárquico Superior como responsable de esta Unidad.
• Planes de Optimización del Personal
Al amparo de las disposiciones legales establecidas en la LOSEP, Có-digo de Trabajo, Reglamento General y la Ley de Seguridad Social, la
Dirección de Administración de Talento Humano procesó seis jubi-laciones de personal bajo el Código de Trabajo y dos bajo régimen LOSEP durante el año 2015.
• Creación de Puestos
En el 2015, a través de la Dirección de Administración de Talento Hu-mano se gestionó ante el Ministerio del Trabajo la creación de 124 puestos a nivel nacional, con el objetivo de fortalecer la estructura organizacional y estabilizar la nómina de personal.
• Concursos de Méritos y Oposición 2015
El 29 de octubre de 2015 se efectuó la décima planificación del con-curso de méritos y oposición con 160 vacantes, distribuidas en seis convocatorias. De la primera convocatoria se detalla la siguiente in-formación. (Tabla 16)
CONVOCATORIA 10.1
CONVOCADOS
PROCESOS VACANTE
GANADORES
PROCESOS VACANTE
DESIERTOS
PROCESOS VACANTE
Fuente: Dirección de Administración de Talento Humano.Elaborado por: Dirección de Administración de Talento Humano.
Banco de elegibles
Procesos nuevos
Total
9
13
22
6
10
16
3
3
6
11
18
29
8
12
20
3
6
9
Tabla 16 Concursos de Mérito y Oposición 2015
148
Tabla 17 Detalle de eventos de Capacitación por temáticas
Tabla 18 Detalle trimestral de Ejecución de Eventos de Capacitación
ÁREA DE CAPACITACIÓN
TRIMESTRE
No. EVENTOS
NO. PARTICIPANTESCAPACITADOS
No. PARTICIPANTES
NO. EVENTOS
Administración de Empresas y Derecho
Artes y Humanidades
Ciencias Naturales, Matemáticas y Estadística
Ciencias Sociales, Periodismo e Información
Ingeniería, Industria y Construcción
Servicios
Tecnologías de la información y comunicación TIC
Enero - Marzo
Abril - Junio
Julio - Septiembre
Octubre - Diciembre
Total
107
1
11
2
11
6
12
281
488
162
183
1.114
721
12
45
8
72
189
67
30
76
24
20
150
Fuente: Dirección de Administración de Talento Humano.Elaborado por: Dirección de Administración de Talento Humano.
Fuente: Dirección de Administración de Talento Humano.Elaborado por: Dirección de Administración de Talento Humano.
• Evaluación de Desempeño
Durante el período 2015, este proceso permitió medir el nivel de rendimiento de los servidores y trabajadores. Del procesamiento de la información, se determinó que, en promedio, el personal a nivel nacional se ubica en el puntaje de evaluación de 91,17, equivalente a una calificación Excelente.
• Capacitación a funcionarios
El plan de capacitación aprobado para el 2015 se ejecutó de manera desconcentrada en beneficio de los funcionarios, servidores y trabajadores del Banco, en base a la disponibilidad presupuestaria asignada para dicho fin.
El plan de capacitación 2015 se enfocó en las siguientes temáticas:
149
• Seguridad y Salud Ocupacional
La Dirección de Administración de Talento Humano orientó la gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en beneficio del personal, a fin de prevenir accidentes y enfermedades profesionales. Durante el año 2015, se realizaron varias actividades entre ellas:
• Elaboración del Plan de Emergencia de Matriz y de las Sucursales a nivel nacional, con la finalidad de tener una guía de actuación ante un evento no deseado. • Ejecución de simulacros de evacuación.• Capacitación a nivel nacional sobre: ¿Cómo actuar ante emergencias?•Cursos dirigidos a brigadistas de Prevención, Protección y Combate de Incendio/ Evacuación y Rescate/ Prime-ros Auxilios.• Curso de Seguridad Vidal orientado a conductores.• Campaña preventiva de desparasitación a nivel nacional, con la que se entregó un tratamiento gratuito a todo el personal.
• Clima Laboral
Con base en el Resumen Ejecutivo Comparativo de Resultados del Proyecto de Clima y Cultura Organizacional presen-tado por Price Water House Coopers PWC., la Dirección de Administración de Talento Humano cumplió actividades que tienden a mejorar el clima laboral, entre ellas:
Actividades de integración, capacitación, inducción, asesorías personalizadas, espacios de diálogo y eventos de reco-nocimientos públicos por concurso de méritos y oposición, así como procesos de desvinculación del personal.
151
CAPÍTULO 1: ESCENARIO ECONÓMICO 2015((FOTO APERTURA))
CAPÍTULO 6:
PERSPECTIVA2016
6.1 Oportunidades y Desafíos BDEP.152
152
6.1. Oportunidadesy Desafíos del BDE
En el año 2016, el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. seguirá avanzando de manera decidida en la concreción de su Plan Estratégico, orientado a consolidar-lo como el mejor Banco Público, así como en un referente del financiamiento de la infraestructura y de los servicios públicos.
Este año será clave en el lanzamiento de nuevos productos para los gobiernos locales, a través del emprendimiento de nuevos programas, del fortalecimiento financiero del Banco, de la nueva imagen corporativa, del rediseño de los proce-sos y del cambio de plataforma tecnológica.
Nos centraremos en el cliente y nos esforzaremos en ser un Banco simple, ágil y accesible.
Los efectos de esta estrategia viabilizarán una fuerte mejora de la eficiencia, la rentabilidad y el impacto socioeconómico.
Mercado de Atuntaqui, en la Provincia de Imbabura.
153
La aprobación del Código Orgánico Monetario y Financiero incentiva la creación de un nuevo rol para la banca de desarrollo; en este contexto, se abren nuevas oportunidades para el nuevo Banco de Desarrollo del Ecuador B.P., mediante la repotenciación de su rol, el cual siempre ha estado ligado al financiamiento de la obra pública, principalmente, para los Gobiernos Autónomos Descentralizados y Empresas Públicas.
En este marco, el Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. pretende consolidarse como un instrumento estratégico del Estado en el mercado de infraestructura del país; por esta razón, requiere de una só-lida estructura financiera y crediticia, que le permita dar respuestas oportunas y efectivas a los ciclos económicos, a través de instrumentos apropiados para desarrollar áreas estratégicas que tengan un significativo impacto en la economía y en el beneficio de nuestros clientes.
En este contexto y basándonos en nuestro gran potencial de crecimiento, sustentado sobre una im-portante base patrimonial, estamos replanteando el modelo de gestión para lo cual nuestro camino ha comenzado en el año 2015 y continuará en el año 2016, a través de:
• El acceso a nuevas fuentes de financiamiento
Estamos impulsando un proyecto integral que cambie la estructura financiera actual del Banco. Esta-mos trabajando más intensamente con los multilaterales de crédito, y en el año 2016, consolidaremos nuestra relación con la Agencia de Desarrollo de Francia y el Banco de Desarrollo de China. De manera general, buscaremos todas las opciones de mercado, de cooperación y estatales disponibles. De esta forma, haremos uso intensivo de los recursos a largo plazo, apalancándonos en nuestra importante base patrimonial.
Ciudad del Conocimiento Yachay, en el cantón San Miguel de Urcuquí, en la Provincia de Imbabura.
154
• La creación de nuevos productos financieros
Se visualiza un Banco organizado por líneas de negocio, a fin de crear nuevos productos activos y de financiamiento, para atender las necesidades financieras de nuestros clientes; promover la inversión privada en el desarrollo de obras de infraestructura pública, generando beneficios sociales para la población; participar en créditos sindicados; otorgar garantías en apoyo al desarrollo de proyec-tos de alta rentabilidad social; estructurar correctamente el producto de Project Finance; fortalecer la asistencia técnica y financiera que impulsa el Banco; consolidar la oferta de productos de primer y segundo piso, para impulsar la vivienda de interés social; y administrar eficientemente los diversos fondos de inversión, estos objetivos entre los principales.
• Mejores condiciones financieras para nuestros clientes
Propenderemos a mantener las condiciones financieras tanto de plazo como de tasa, así como los cupos de endeudamiento de nuestros clientes.
Para ello, trabajaremos en el mantenimiento de los plazos de concesión crediticia, hasta 15 años, acorde con nuestra naturaleza jurídica de banca de desarrollo. En este año, continuaremos con esta posibilidad, apoyándonos en fondos de largo plazo. A su vez, nos enfocaremos en conservar la tasa actual que cobramos a nuestros clientes, la cual se encuentra alrededor del 7%, siendo una de las más atractivas del sistema.
El modelo de gestión también se consolidará, a través de importantes proyectos como:
• El cambio de la plataforma tecnológica.
• El rediseño y automatización de procesos.
• La creación de la nueva imagen corporativa.
• El fortalecimiento del capital humano y mejora del clima laboral.
• La implementación de una nueva estructura bancaria.
• La implementación de un Sistema de Seguridad de la Información basado en la ISO 27001.
• La implementación de un Sistema de Gestión de la Continuidad del Negocio basado en la ISO 22301.
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