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ESTRATEGIA VRAEM 2021Un valle con oportunidades, sostenible y gobernable rumbo
al Bicentenario
Aspectos Generales
Ámbito VRAEM31 DISTRITOS AMBITO DE INTERVENCIÓN DIRECTA
N° Distritos 12 Distritos Nuevos N°
1 Ayahuanco Pucacollpa 12 Llochegua Canayre 23 Sivia4 Santillana Uchuraccay 3
Chaca 45 Ayna6 Santa Rosa7 Anco Villa Kintiarina 58 Chungui Oronccoy (*) 69 Samugari Anchihuay 7
10 Kimbiri Villa Virgen 811 Pichari Inkawasi 912 Mazamari Vizcatán del Ene 1013 San Martín de Pangoa14 Río Tambo
15Santo Domingo de Acobamba
16 Pariahuanca Roble 1117 Huachocolpa18 Surcubamba 19 Tintay Puncu (Nuevo) Andaymarca 12
38 DISTRITOS AMBITO DE INFLUENCIA
N° Distritos 6 Distritos nuevos N°
1 Acostambo
2 Daniel Hernandez
3 Ñahuimpuquio
4 Colcabamba Quichuas 1
5 San Marcos de Rocchac Pichos 2
6 Pazos
7 Huaribamba
8 Ahuaycha
9 Acraquia
10 Luricocha
11 Iguaín
12 Huamanguilla
13 Luis Carranza
14 Chilcas
15 Chinchihuasi
16 Pachamarca
17 Paucarbamba
18 San Pedro de Coris
19 Andarapa
20 Kaquiabamba
21 Pacobamba22 Huaccana Los Chancas (*) 3
23 Ocobamba Rocchac 424 Ongoy El Porvenir 525 Huanta26 San Miguel
27 Tambo28 Andamarca
29 Quishuar30 Salcahuasi31 Salcabamba
32 Pampas Santiago de Túcuma (*) 6
69 Distritos10 Provincias5 Regiones
Población VRAEM
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2017 – INEI
En el ámbito del VRAEM la
población alcanza los 467,010
habitantes.
En el área de intervención
directa se encuentra el 59.5%
de la población (277,856
habitantes), mientras que el
ámbito de influencia se
encuentra el 40,5% (189,154
habitantes).
El 33% lo conforma la
población menor a 20 años.7% 5% 3% 1% 1% 3% 5% 7% 9%
De 0 a 4 años
De 5 a 9 años
De 10 a 14 años
De 15 a 19 años
De 20 a 24 años
De 25 a 29 años
De 30 a 34 años
De 35 a 39 años
De 40 a 44 años
De 45 a 49 años
De 50 a 54 años
De 55 a 59 años
De 60 a 64 años
De 65 a 69 años
De 70 a 74 años
De 75 a 79 años
De 80 a 84 años
De 85 a 89 años
De 90 a 94 años
De 95 a más
Hombres Mujeres
Estrategia VRAEM 2021: Metodología
Diagnóstico y Socialización
Múltiples reuniones con autoridades regionales, locales y organizaciones sociales y productivas en el VRAEM
Reuniones con 18 Ministerios
Recopilación de información, validación, retroalimentación, definición de prioridades, etc.
Acompañamiento
Guía del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN)
Reuniones de trabajo con organizaciones sociales y productivas del VRAEM para elaborar la propuesta y tomar acuerdos sobre su implementación.
Componentes (Objetivos Estratégicos) de la
Estrategia VRAEM 2021
2. VRAEM CON
OPORTUNIDADES
3. VRAEM GOBERNABLE
1. VRAEM SOSTENIBLE
Componentes
VRAEM Sostenible1
Objetivo
Estrategias
Promover el aprovechamiento sostenible de las potencialidades económicas, ambientales y
sociales
Cadenas de valor: Incrementar el valor generado por las cadenas productivas
Protección del ambiente: Reducir el impacto ambiental de las actividades económico-productivas
Educación: Mejorar el acceso a servicios de educación de calidad
Salud: Promover el acceso a servicios de salud de calidad
Indicadores de la estrategias de cada componente
ESTRATEGIA INDICADOR LÍNEA BASE META
2019
META
2020
META
2021
SECT/ INST
INVOLUCRADOS
1.1. Cadenas de
valor.
Productividad anual del cultivo de cacao (kg/ha)(2016)
621/1730 800 900
MINAGRI /
DEVIDAProductividad anual del cultivo de café (kg/ha)
(2016)
726/1800 870 930
Ingreso promedio anual familiar asociado a actividades agrícolas(2016)
17,438/1
20,08
121,348
22,61
6
1.2. Salud.
Porcentaje de niños de 0 a 3 años con anemia total(2017)
34/231 26 20
MINSA Porcentaje de niños de 0 a 3 años con desnutrición crónica
(talla/edad)
(2017)
25.8/222.5 18.4 15.6
1.3 Educación.
Logros de aprendizaje en comprensión lectora (4° grado de
primaria) - % Alumnos con resultado satisfactorio.
(2016)
14.62/319 23 28
MINEDU
Logros de aprendizaje en lógico matemática (4° grado de
primaria)- % Alumnos con resultado satisfactorio.
(2016)
16.19/321 25 30
Logros de aprendizaje en comprensión lectora (2° grado de
Secundaria)- % Alumnos con resultado satisfactorio.
(2016)
3.9/34.2 7.3 9.5
Logros de aprendizaje en lógico matemática (2° grado de
secundaria)- % Alumnos con resultado satisfactorio.
(2016)
5.4/38.5 11 15
1.4. Protección del
ambiente.
Hectáreas deforestadas/ pérdida de bosques (98,171 entre 2000 y
2016)
2016
(6,139) /104,500 3,200 2,500
MINAM/MIN
AGRI
Indicadores de las acciones estratégicas
ESTRATEGIA ACCIONES ESTRATÉGICAS INDICADOR LINEA BASE META 2021
1.1. Cadenas de
valor.
Implementar programas de sanidad en los
principales cultivos.Hectáreas de cultivos con menor presencia de plagas
(2017)
31,400143,956
Implementar acciones que permitan reducir
el déficit en infraestructura y equipamiento
en las organizaciones de productores.
Número de organizaciones que cuentan con
infraestructura de post cosecha adecuada
(2017)
313
Número de organizaciones fortalecidas en
agronegocios
(2017)
224304
Implementar acciones para el incremento de
la infraestructura de riego y de riego
presurizado
Número de hectáreas bajo riego (2012)
35,60736,282
1.2. Salud.
Mejorar los niveles de atenciones de CRED
en niños menores de 1 año
Porcentaje de niños menores a 1 año con atenciones
de CRED de acuerdo a su edad, dentro del convenio SIS
(2017)
69.4100
Mejorar los niveles de atenciones en niños
menores de 1 año en suplementación de
micronutrientes
Porcentaje de niños menores de 12 meses que reciben
hierro en gotas y/ o micronutrientes de acuerdo a su
edad dentro del convenio SIS
(2017)
6280
Reducir los niveles de niños con bajo peso Número de nacidos vivos con bajo peso (2017)
2200
Incrementar el acceso de personas al
Sistema Integral de Salud Porcentaje de personas inscritas al SIS
(2017)
69100
ESTRATEGIA ACCIONES ESTRATÉGICAS INDICADOR LINEA BASE META 2021
1.3 Educación.
Implementar acciones para el cierre de
brechas en servicios de Educación Básica
Regular de los locales escolares
Porcentaje de locales escolares de educación básica
que reciben transferencia para su mejoramiento y
mantenimiento regular
(2017)
92.7999
Promover la dotación de servicios básicos en
los locales escolares (electricidad, agua,
desagüe)
Porcentaje de locales escolares de educación básica
que no cuentan con servicios higiénicos
(2017)
7.881
Fortalecer la práctica pedagógica de los
docentes en servicio de las IEP de EBR del
nivel primaria
Porcentaje de docentes de IIEE públicas de educación
básica regular del nivel primaria que cumplen el 70%
del protocolo completo de las estrategias de formación
en servicio
(2017)
5470
1.4. Protección del
ambiente.
Fortalecer la actividad forestal, la
reforestación y la conservación de
ecosistemas como una alternativa
económica y sostenible para la población.
Número de hectáreas recuperadas, conservadas,
reforestadas y manejadas.
(2017)
11,50814,042
Impulsar la formalización de la propiedad
rural y de comunidades nativas.
Porcentaje de predios con título de propiedad
registrado
(2016)
1223
Indicadores de las acciones estratégicas
2
Objetivo
Estrategias
Superar las barreras de pobreza y exclusión que limitan el desarrollo social y económico
Conectividad e infraestructura: Ampliar la cobertura de los servicios de transporte vial, telecomunicaciones y servicios
públicos básicos
Protección social: Incrementar la cobertura de los programas sociales para población vulnerable
Empleo formal: Generar condiciones para el acceso al empleo en actividades productivas formales
VRAEM con oportunidades
Capital social: Fortalecer las relaciones de las personas y organizaciones que faciliten la acción colectiva para el
desarrollo de la comunidad
Indicadores de la estrategias de cada componente
ESTRATEGIA INDICADOR LÍNEA BASE META
2019
META
2020
META
2021
SECT/ INST
INVOLUCRA
DOS
2.1. Conectividad e
infraestructura.
Porcentaje de kilómetros de vías nacionales en buen estado de
transitabilidad
(2017)
56.5/4 84 89 92
MTC,
MVCS y
MINEM,
MINTRA,
MIDIS,
MIMP y
DEVIDA
Número de kilómetros de vías vecinales en mal estado(2013)
1,049/4 775 667 500
Porcentaje de conexiones de agua en el área urbana(2017)
70.1/5 89 96 100
Porcentaje de viviendas con conexiones de agua en el área rural(2017)
72.6/5 73.7 76.3 76.8
Porcentaje de conexiones de desagüe en el área urbana(2017)
67.1/5 89.8 94.7 100
Porcentaje de viviendas con conexiones de desagüe en el área rural(2017)
44.4/5 49.0 50.1 51.1
Porcentaje de localidades con servicio de internet(2017)
3.74/6 15.30 15.62 15.94
Porcentaje de hogares con servicio de energía eléctrica(2017)
86.1/7 93.5 96.7 99
2.2. Empleo formal Tasa de informalidad laboral de los asalariados(2017)
77.5/8 65 55 46.5
2.3. Protección
social
Porcentaje de la población en situación de pobreza(2017)
40.4/9 36 32 25
Porcentaje de la población en situación de pobreza extrema(2017)
7.2/9 6 4 4
2.4 Capital SocialPorcentaje de familias que se sienten integradas a su comunidad 35 45 50 65
Indicadores de las acciones estratégicas
ESTRATEGIA ACCIONES ESTRATÉGICAS INDICADOR LINEA BASE META 2021
2.1. Conectividad e
infraestructura.
Impulsar el crecimiento de la inversión en
infraestructura vial dentro del ámbito VRAEM
Porcentaje de crecimiento de
Inversión Pública en infraestructura
vial (en S/Mill)/1
(2018)
110.210
Impulsar el crecimiento de la inversión pública en
Infraestructura para servicios básicos (agua,
desagüe y energía) dentro del ámbito VRAEM
Porcentaje de crecimiento de
Inversión Pública en infraestructura
para servicios básicos vial (en S/.
Mill)/1
(2018)
25.38161
2.2. Empleo formal. Implementar acciones orientadas a promover
actividades económicas complementarias
Número de unidades acuícolas
formales.
(2017)
167286
Número de asociaciones de
pequeños y medianos productores
que impulsan la actividad
agropecuaria y acuícola.
(2017)
85230
Indicadores de las acciones estratégicas
ESTRATEGIA ACCIONES ESTRATÉGICAS INDICADORLINEA
BASE
META
2021
2.3. Protección social.
Promover el desarrollo de capacidades
humanas y mecanismos locales para la
protección de la población.
Número de personas afectadas por
violencia familiar y sexual atendidas
en los CEM
(2017)
4,9877,198
2.4. Capital Social
Fortalecer la gestión de las
organizaciones sociales
Porcentaje de organizaciones que
articulan acciones con otras
organizaciones y/o instituciones /3
18 40
Implementar actividades deportivas y
culturales (música) en niños y
adolescentes
Porcentaje de niños y adolescentes
que participan en actividades
deportivas y culturales (música) /3
20 45
Implementar acciones orientadas a
generar oportunidades laborales en
jóvenes
Porcentaje de jóvenes que logran
incorporarse al mercado laboral /315 35
3
Objetivo
Estrategias
Generar las condiciones institucionales y de seguridad para la provisión efectiva de servicios
públicos
Integridad: Reducir los riesgos de irregularidades y prácticas de corrupción en la provisión de servicios públicos
Articulación territorial: Generar mecanismos que garanticen la articulación territorial de los planes sectoriales con los de
desarrollo regional y local
VRAEM Gobernable
Indicadores de la estrategias de cada componente
ESTRATEGIA INDICADOR LÍNEA
BASE
META
2019
META
2020
META
2021
SECTORES/INSTITUCIONE
S INVOLUCRADAS
3.1. Integridad.
Porcentaje de gobiernos
regionales y locales que
implementan mecanismos de
rendición de cuentas y
transparencia
50 70 80 90
Secretaría de
Descentralización,
CGR, Defensoría del
Pueblo.
3.2. Articulación territorial.
Porcentaje de entidades
nacionales y subnacionales que
articulan sus intervenciones en el
ámbito del VRAEM
45 70 75 85Entidades del GN,
GR y GL.
ESTRATEGIA ACCIONES ESTRATÉGICAS INDICADOR LINEA BASEMETA
2021
3.1. Integridad.
Implementación de
mecanismos de rendición de
cuentas y transparencia
Número de audiencias de rendición de
cuentas anual de los gobiernos locales/1
(2017)
13
3.2. Articulación
territorial.
Fortalecer las capacidades
institucionales respecto a
sus instrumentos de gestión
municipal.
Porcentaje de municipalidades que cuentan
con PDLC y plan de desarrollo económico
(2017)
3650
Porcentaje de municipalidades que cuentan
con planes de acondicionamiento territorial
(2017)
1.412
Indicadores de las acciones estratégicas
Objetivo
Componentes
Acciones
Condición Básica
Enfoques
Población Objetivo Población de los distritos en ámbitos cocaleros
Multisectorialidad, interculturalidad, género, derechos humanos, ambiental y Seguridad Alimentaria
Interdicción y Seguridad Territorial
Incrementar el valor generado en cada eslabón de las cadenas de valor de café, cacao, piña y otros
Socialización y Negociación
Comunal
Promoción del mejoramiento de la
producción
Promoción del mejoramiento post
cosecha
Promoción comercial bajo enfoque de
mercados
Socialización conautoridades de lacomunidad
Suscripciónvoluntaria de actasde entendimiento
Concertación deplanes de desarrolloproductivo,organizacional (ycomunal)
Accionescomunicacionales
Entrega de insumosproductivos,herramientas, análisisde suelos
Extensión agraria(Capacitación yasistencia técnica,ECA, GTC, Pasantías,Días de Campo,Asistencia TécnicaPersonalizada) aproductores
Paquetes tecnológicosadecuados (SAF)
Formación depromotores agrícolas
Implementación deinfraestructura yequipos
Capacitación yasistencia técnica aproductores
Capacitación yasistencia técnica aorganizaciones
Formación deespecialistas en postcosecha de café ycacao
Apoyo a iniciativasde valor agregado
Formación degestores comerciales
Promover giras yruedas de negocios
Facilitar laparticipación enferias nacionales einternacionales
Formación decatadores y baristas
Desarrollo de culturaasociativa (en todala cadena)
Diversificación demercados
COMPONENTE VRAEM SOSTENIBLEMarco conceptual Desarrollo Productivo Estrategia VRAEM 2021
Promoción de cadenas productivas
no agrícolas
Apoyo a laproducción y crianzade peces
Capacitación yasistencia técnica acriadores de peces
Facilitar laformalización deunidades de crianzade peces
Apoyo a losprocesos de gestiónde la calidad
Facilitar el acceso amercados
Criterios y fases de implementación
Criterios para la implementación
Focalización en las prioridades territoriales decada distrito reconociendo su heterogeneidad
Articulación interinstitucional de los tresniveles de gobierno
Monitoreo y evaluación integrada medianteel análisis de indicadores
Atención prioritaria de poblaciones específicas(Pueblos indígenas y primera infancia)
Criterios y fases de implementación
Fases de implementación
Conformación de un grupo de
trabajo intersectorial
Evaluación de avances para
redefinición de prioridades y
reorientación de medidas
Implementación progresiva de Paquetes de Intervención
Distrital en otros distritos
Implementación piloto de Paquetes
de Intervención Distrital
Modelamiento de las intervenciones
Determinación de medidas
adecuadas a las necesidades
distritales
Evaluación situacional y
categorización de los distritos
Ejecución de las medidas en
distritos prioritarios
Evaluación de implementaciones
piloto
Estructura funcional de VRAEM 2021
Cooperación internacional Jefatura DEVIDA
Grupo de TrabajoMultisectorial
Gobiernos Regionales y
Locales
UNIDAD EJECUTORA
Equipo técnico DEVIDA
Oficinas Zonales VRAEM
Sectores
Ejecución directa
Ejecución indirecta
Gobernanza
Ejecución
Sociedad civil
Mecanismos de coordinación
Gobiernos Regionales del ámbito del VRAEM
Municipalidades distritales y provinciales del ámbito del VRAEM
Ministerios del Gobierno Central
Subgrupo VRAEM
Sostenible
Subgrupo VRAEM con
oportunidades
Subgrupo VRAEM
Gobernable
MINAGRI, PRODUCE,
MINCETUR, DEVIDA,
MINEDU, MINSA,
MIDIS, MINAM
MTC, MVCS,
MINEM, MTPE,
MIDIS, MIMP y
DEVIDA
PCM, MEF
NIVEL NACIONAL NIVEL REGIONAL Y LOCAL
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