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mercado, eleccion publica e instituciones. exposicion capitulo 1 y 2
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DIANA ROMERO
ENFOQUES POLITICOS II
DIANA ROMERO CIENCIA POLITICA JAVERIANA CALI
José Ayala Espino (1946-2002)
Doctor con mención honorífica en Economíade la Universidad Nacional Autónoma deMéxico (UNAM) y Master en EstudiosLatinoamericanos de la Facultad de CienciasPolíticas y Sociales de la misma universidad
En 1991 obtuvo el Premio Nacional deAdministración Pública y el Premio deInvestigación Económica Jesús Silva Herzog.
En 1999 ganó el Premio Universidad Nacionalen ciencias económico-administrativas
Se dedico a la docencia la mayor parte de sucarrera desempeñándose como profesor en laUNAM dictando la cátedra de EconomíaPublica.
DIANA ROMERO CIENCIA POLITICA JAVERIANA CALI
Fue autor de 9 libros ycoautor de 13
La mayoría de sus estudiosse centran en elNeoinstitucionalismoEconómico y en el papelque debe cumplir el Estadoen la economía, este ultimotema desarrollándoloespecialmente en el casomexicano.
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Tabla de contenido Papel del Estado en La economía neoclásica Modelo de competencia perfecta e imperfecta Criterio de Pareto La economía de bienestar Hayek y las criticas al modelo neoclásico y de competencia
Teoría de las fallas del mercado
Provisión de bienes públicos Corrección de externalidades Surgimiento de Monopolios
Conclusion
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¿ Que es la Economía Neoclásica?
Es aquella que descansa en el supuesto del individuo racional y egoísta el cual trata de maximizar su utilidad mediante elecciones
que toma según la información que dispone de su entorno.
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Papel del Estado en la Economía Neoclásica
• La Economía Neoclásica considera que el Estado es irrelevante para la economía y sustentan esto con 2 teorías:
1. “Estado Mínimo” (Locke): el Estado debe de intervenir enseguridad y justicia, los individuos deben de tener el derechode quedarse lo que han ganado y nadie debe de expropiárseloa través de impuestos
2. Atribuye al Estado la capacidad de intervenir en la economíaa través de la asignación y distribución derecursos, asignación que se hace por medio de eleccionessociales sin embargo esto genera que se cambie el monto delingreso personal debido a los impuestos lo que genera undesequilibrio en los mercados.
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Modelo de Competencia Perfecta e imperfecta y el Estado
Mercados Competitivos
Estos mercados toman como base los supuestos típicos de la economía neoclásica como:Toda oferta crea su propia demanda
La economía es competitiva
Los individuos conocen toda la información sobre productos y precios
Todos los agentes se comportan de forma racional
Este modelo de competencia perfecta lleva a la economía a una posición de equilibrio en donde se da un bienestar individual y social sin necesidad de la intervención estatal
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Competencia imperfecta
se acepta que los mercados no funcionan perfectamente y se adoptan dos modelos para subsanar esto
Mercados Disputables : mercados en donde hay libertad de entrada y salida, sin costos, para las empresas que disputan un lugar en el mercado. Este modelo admite la intervención del Estado a través de regulaciones y políticas que prevengan el establecimiento de barreras de entradas a las empresas al mercado.
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Información incompleta y asimétrica: supone que lainformación no esta completamente disponible y estadesigualmente distribuida, lo que impide que los individuosactúen de forma maximizadora.
Para solucionar esto el modelo propone dos cosas:1. Liberalizar los mercados la información relevante es los
precios, si estos se dan el individuo puede actuar de formaracional.
2. Aceptar el papel del Estado solo para que cree instituciones ymecanismos que hagan mas fácil y menos costoso acceder ala información
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Optimo de Pareto y el papel del Estado el estado de la Sociedad en la cual se alcanza el
máximo bienestar posible. éste ocurre cuando ninguna persona puede ganar sin que otra pierda.
Con el Optimo de Pareto se puede evaluar el impacto del papel del Estado en la economía, para hacer esto se tiene en cuenta que el óptimo de Pareto define como deseable un cambio de una política publica o la introducción de una nueva solo si esta permite que todos los individuos mejoren o al menos mejoren algunos al tiempo
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Se dice que esto es relativo porque puede que a una sociedad le sea indiferente las políticas de mejoras o puede preferir una política que no precisamente conduzca al optimo de Pareto
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La economía de bienestar y el papel del Estado
¿Qué es la economía de bienestar?
Es la que se encarga de recomendar políticas publicas ayudando a definir las condiciones para que se pase a un estado superior.
Para definir la eficiencia económica lo hace por medio de dos teoremas, los cuales rechazan la intervención del Estado en la economía.
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Teorema 1: existe un equilibrio competitivo en la economía , los precios son lo que son, sin importar las elecciones de los vendedores y compradores, debido a que estos son demasiado pequeños para afectar los precios en alguna medida.
Teorema 2: la economía competitiva logra una distribución del ingreso eficiente, sin necesidad de intervención del Estado, siempre y cuando la distribución inicial de los recursos sea la correcta
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Hayek y las criticas al modelo neoclásico y la intervención del Estado
La critica al modelo neoclásico
Hayek critica enfáticamente al modelo de competencia perfecta porque la información completa y la competencia que se da no es posible, debido a que si en una situación todos los hecho son conocidos no habría lugar para la competencia.
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La visión del Estado de Hayek
Hayek concebía al Estado como una institución de orden espontaneo, creada de forma inconsciente. Una institución muy inferior al sistema económico por lo que consideraba que no debía intervenir en este.
Para Hayek solo debe existir un orden jurídico que le de estabilidad al orden espontaneo pero que no intervenga en las actividades del mercado.
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Teoría de las fallas del mercado e intervención del Estado
La teoría de las fallas del mercado admite que la economía debe ser intervenida por el Estado en estos casos:
Provisión de bienes públicos
Corrección de externalidades
Surgimiento de Monopolios
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Provisión de bienes públicos :
Existen 2 tipos de bienes públicos:
Puro donde no puede excluirse a nadie de su consumo y beneficio. Ejemplo: defensa nacional.
Mixto donde es posible excluir de su consumo a los individuos. Ejemplo: salud publica, educación.
El modelo competitivo no toma en cuenta la existencia de un bien publico mixto, por lo que el mercado puede fallar en producirlos o proveerlos en cantidades adecuadas debido a que no existen incentivos económicos para producirlos , lo que justifica la intervención del Estado ya sea como productor o proveedor
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Corrección externalidades
Actividades que afectan a otros para mejor o para peor, sin que éstos paguen por ellas o sean compensados. Existen externalidades cuando los costos o los beneficios privados no son iguales a los costos o los beneficios sociales.
Ejemplo: contaminación de un rio por parte de las empresas.
En problemas como estos el Estado interviene para que las partes involucradas compartan a través de la negociación los costos y/o beneficios de las externalidades.
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Esta intervención del Estado busca:
Fijar políticas tributarias a través de impuestos para desincentivar el mal uso de los recursos o la contaminación; y subsidios para favorecer un mejor uso de los recursos y el ambiente
Diseñando políticas de persuasión moral que favorezca un ambiente de cooperación social
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Surgimiento de Monopolios
Los mercados competitivos supone que los mercados están en igualdad de condiciones lo que conduce a una asignación de recursos eficientes, sin embargo en la realidad hay desequilibrios y existen monopolios y mercados que apenas se están desarrollando .
Es por esta razón que se busca que el Estado intervenga regulando una gama de actividades que incluye: la prohibición para que empresas actúen como monopolios naturales sin serlo y la vigilancia de la calidad de los bienes ( licencias sanitarias, normas de calidad) para ayudar a que la economía tenga cierto equilibrio.
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CONCLUSION. Los modelos que suponen al mercado como el único y
mas eficiente mecanismo de asignación, aunque son simplificadores de la realidad , fijan fundamentos que permiten avanzar a modelos mas realistas, como el de la teoría de las fallas del mercado, la cual acepta intervenciones compensadoras o correctivas, de forma temporal o permanente por parte del Estado para hacer la economía mas eficiente.
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