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FORMULACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL, PARA LA EMPRESA
COMERCIALIZADORA E INGENIERIA SOLARKOS S.A.S BASADO EN LA NORMA ISO 14001:2015.
Claudia Marcela Melo Rodríguez
DIRECTORA INTERNA
DIRECTOR EXTERNO
Martha Isabel Mejía De Alba Ing. Química, Msc. en Ing. Ambiental
Fernando Ospina Ocampo Ing. Civil.
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
INGENIERÍA AMBIENTAL BOGOTA D.C
FEBRERODE 2018
FORMULACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL, PARA LA EMPRESA
COMERCIALIZADORA E INGENIERIA SOLARKOS S.A.S BASADO EN LA NORMA ISO 14001:2015.
TRABAJO DE GRADO PRESENTADO COMO REQUISITO PARA OPTAR AL TÍTULO DE INGENIERÍA
AMBIENTAL BAJO LA MODALIDAD DE PASANTÍA
Claudia Marcela Melo Rodríguez
DIRECTORA INTERNA
DIRECTOR EXTERNO
Martha Isabel Mejía De Alba Ing. Química, Msc. en Ing. Ambiental
Fernando Ospina Ocampo Ing. Civil.
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
INGENIERÍA AMBIENTAL BOGOTA D.C
FEBRERO DE 2018
Nota De Aceptación:
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Directora Interno:
Martha Isabel Mejía De Alba
Ingeniera Química, Msc. en Ing. Ambiental
___________________________________
Director Externo:
Fernando Ospina Ocampo
Ingeniero Civil
Presentado:
Bogotá D.C. 13 de febrero de 2018
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DEDICATORIA
Dedico este trabajo de grado primordialmente a Dios por guiarme en cada instante de mi vida y
a mi abuelita quien es mi angelito, y a pesar de su partida siempre me apoyó y me motivó para
salir adelante y luchar por mis metas y sueños.
Dedico este trabajo a mis profesores, quienes compartieron sus conocimientos, para guiarme y
formarme como una profesional con ética y valores, en especial a mi Directora: Martha Isabel
Mejía De Alba, que gracias a su gran apoyo, comprensión, dedicación de tiempo y
acompañamiento incondicional, ha sido posible el desarrollo y culminación de mi proyecto de
grado.
Dedico este trabajo a mi familia, en especial a mi mamá, mi abuelito y mi tía; quienes me han
motivado, acompañado, aconsejado y apoyado, día a día, para salir adelante y luchar por mis
sueños y metas propuestas, sin importar los inconvenientes y alcances presentados.
Dedico este trabajo a Diego Felipe Loaiza, por su apoyo, motivación, dedicación, paciencia y amor
incondicional.
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AGRADECIMIENTOS
Agradezco a la Empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S y a cada uno de sus
integrantes, por permitirme realizar mi trabajo de grado, compartir sus conocimientos y adquirir
mi primera experiencia laboral.
Agradezco a la Universidad Distrital Francisco José de Caldas y a mis docentes, por promover los
conocimientos, valores y ética profesional que adquirí durante estos años.
Agradezco a mi profesora Martha Isabel Mejía De Alba, por brindarme su conocimiento y
herramientas necesarias para mi desarrollo académico.
Agradezco a mi mamá Oneida Rodríguez y abuelito Cosme Rodríguez, por su apoyo incondicional,
amor y motivación, quienes han sido participes de esta gran etapa de vida cumplida.
Finalizando gracias a mis compañeros de cada semestre; de quienes aprendí a trabajar en equipo
y a esforzarnos día a día para salir adelante.
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TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 9
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ................................................................................................ 11
JUSTIFICACIÓN ............................................................................................................................. 12
1. OBJETIVOS ........................................................................................................................... 13
1.1. Objetivo General .......................................................................................................... 13
1.2. Objetivos Específicos .................................................................................................... 13
2. MARCO DE REFERENCIA ....................................................................................................... 14
2.1. Marco Teórico .............................................................................................................. 14
2.2. Marco Conceptual ........................................................................................................ 16
2.3. Marco Geográfico Y Organizacional .............................................................................. 18
2.4. Marco Legal .................................................................................................................. 20
3. METODOLOGÍA .................................................................................................................... 21
4. RESULTADOS ........................................................................................................................ 29
4.1. REVISIÓN AMBIENTAL INICIAL ...................................................................................... 29
4.2. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO .............................................................................. 51
4.3. PLANIFICACIÓN OPERACIONAL ..................................................................................... 60
5. ANÁLISIS DE RESULTADOS .................................................................................................... 67
6. CONCLUSIONES .................................................................................................................... 68
7. RECOMENDACIONES ............................................................................................................ 69
BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................................. 70
ÍNDICE DE IMÁGENES
Imagen 1. Relación entre el modelo PHVA .Autor: Martínez, 2006. .............................................. 15
Imagen 2.Estructura típica del sistema de gestión ambiental. Autor: Upme 2016 ......................... 16
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ÍNDICE DE TABLA Tabla 1. Metodología de desarrollo. Fuente: Autora, 2017. .......................................................... 21
Tabla 2. Ponderación del parámetro “Efecto”, según Metodología Conesa, 1997. ........................ 24
Tabla 3.Ponderación del parámetro “Magnitud/Intensidad”, según Metodología Conesa, 1997. .. 24
Tabla 4.Ponderación del parámetro “Extensión”, según Metodología Conesa, 1997. .................... 24
Tabla 5.Ponderación del parámetro “Momento”, según Metodología Conesa, 1997. ................... 25
Tabla 6.Ponderación del parámetro “Persistencia”, según Metodología Conesa, 1997. ................ 25
Tabla 7.Ponderación del parámetro “Reversibilidad”, según Metodología Conesa, 1997. ............. 26
Tabla 8.Ponderación del parámetro “Recuperabilidad”, según Metodología Conesa, 1997. ......... 26
Tabla 9.Ponderación del parámetro “Sinergia”, según Metodología Conesa, 1997. ...................... 26
Tabla 10.Ponderación del parámetro “Periodicidad”, según Metodología Conesa, 1997. ............. 27
Tabla 11.Tipo de impacto e interpretación, según Metodología Conesa, 1997.............................. 27
Tabla 12.Formato utilizado para los programas. Fuente: Mejía, 2017. .......................................... 28
Tabla 13. Entradas y salidas para los procesos desempeñados en la empresa Solarkos S.A.S.
Fuente: Autora. ............................................................................................................................ 30
Tabla 14. Requerimientos ambientales de las partes interesadas para la empresa Solarkos S.A.S.
Fuente: Autora. ............................................................................................................................ 35
Tabla 15. Desempeño y cumplimiento de la empresa Solarkos S.A.S, con respecto a la norma ISO
14001; 2015. Fuente: Autora. ...................................................................................................... 36
Tabla 16. Indicadores Medioambientales para la Empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos
S.A.S. ........................................................................................................................................... 40
Tabla 17.Evaluación De Cumplimiento De Los Requisitos Legales Vigente Por Parte De La Empresa
Solarkos S.A.S. ............................................................................................................................. 41
Tabla 18. Análisis DOFA de la empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S. Fuente:
Autora. ........................................................................................................................................ 48
Tabla 19. Objetivos, metas e indicadores ambientales, para la empresa Comercializadora e
Ingeniería Solarkos S.A.S. Fuente: Autora. .................................................................................... 51
Tabla 20.Programas formulados para la empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S.
Fuente: Autora. ............................................................................................................................ 53
Tabla 21.Programa para la gestión Integral de los Residuos de Construcción y Demolición. Fuente:
Autora. ........................................................................................................................................ 54
Tabla 22. Hoja de vida, para el indicador: Porcentaje de RCD reutilizados. Fuente: Autora. .......... 59
Tabla 23. Asignación de autoridades para la empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S.
Fuete: Autora. .............................................................................................................................. 60
Tabla 24. Asignación de roles y responsabilidades para la empresa Comercializadora e Ingeniería
Solarkos S.A.S. Fuete: Autora. ...................................................................................................... 61
Tabla 25. Matriz de toma de conciencia, capacitación y formación, para la empresa
Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S. Fuente: Autora. ..................................................... 64
Tabla 26. Control operacional para la empresa Comercializadora e ingeniería Solarkos S.A.S.
Fuente: Autora. ............................................................................................................................ 66
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ÍNDICE DE MAPAS Mapa 1. Ubicación Geografía de la empresa Solarkos S.A.S. Fuente: Google Maps (2017). ........... 18
ÍNDICE DE PROCEDIMIENTOS SGA-PR-01 Procedimiento De Identificación Y Evaluación De Aspectos E Impactos Ambientales.
SGA-PR-02 Procedimiento De Comunicación.
SGA-PR-03 Procedimiento De Preparación Y Respuesta Ante Emergencias.
SGA-PR-04Procedimiento De Auditorías.
SGA-PR-05Procedimiento De Formación Y Toma De Conciencia.
SGA-PR-06Procedimiento De Control Documental Y De Registro.
SGA-PR-07Procedimiento De No Conformidades, Acciones Preventivas Y Correctivas.
SGA-PR-08Procedimiento Para La Identificación Y Cumplimiento De Requisitos Legales.
SGA-PR-09Procedimiento Para La Evaluación Al Desempeño Ambiental.
ÍNDICE DE ANEXOS
AnexoNo1. Matriz sobre la Normatividad Legal Vigente aplicable a las actividades y procesos de la
empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S.
Anexo No 2. Procesos realizados por la empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S.
Anexo No.3. Identificación de diferencias (GAP), para la empresa Comercializadora e Ingeniería
Solarkos S.A.S.
Anexo No 4. Identificación De Aspectos E Impactos Ambientales Para La Empresa Comercializadora
E Ingeniería Solarkos S.A.S.
Anexo No 5. Hojas de vida de los indicadores de Desempeño Ambiental para la empresa
Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S.
Anexo No 6. Hojas de vida para los indicadores de los Objetivos Ambientales para la empresa
Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S.
Anexo No7. Programas Para La Empresa Comercializadora E Ingeniería Solarkos S.A.S.
Anexo No 8. Hojas de vida de los indicadores de los programas formulados para la empresa
Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S.
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INTRODUCCIÓN
La construcción de edificaciones ha tomado gran importancia en Colombia, puesto que ha
presentado un gran crecimiento según lo evidenciado en el Censo de Edificaciones realizado por
el DANE1, en el cual se encontró que para el primer trimestre de 2017 se registró una mayor
demanda en el área de construcción aumentando en 4.973.066 m2, siendo el dato más alto en
comparación a los primeros trimestres desde 2012, este crecimiento se debe principalmente a las
mayores iniciaciones de obras destinadas a apartamentos e instituciones educativas.
En la actualidad, la mayoría de las empresas que prestan estos servicios han comenzado a
implementar los Sistemas de Gestión Ambiental debido a la nueva cultura ambiental empresarial
impuesta, lo cual ha conllevado a obtener más oportunidades en el mercado con respecto a la
competencia, mejoramiento continuo de los procesos para ofrecer servicios con una gestión
ambiental que conlleve a un desarrollo sostenible y el cumplimiento de responsabilidades
medioambientales; todo con la finalidad de disminuir la contaminación ambiental y tener un
mejor manejo de los recursos naturales.
La empresa COMERCIALIZADORA E INGENIERIA SOLARKOS S.A.S, es una empresa privada
prestadora de servicios civiles, la cual realiza la construcción de obras civiles (edificaciones, vías,
urbanismo), obras de estabilización de taludes (gaviones, trinchos), de topografía y planimetría
para proyectos de construcción, así como trabajos locativos (electricidad, carpintería, cerrajería,
plomería, pintura, diseño e instalación de muebles cocinas, baños y accesorios). Quienes realizan
sus procesos sin enfoques ambientales, incumpliendo de cierta manera la normatividad vigente
en materia ambiental.
Partiendo de lo anterior, se puede inferir que el presente trabajo de grado bajo la modalidad de
Pasantía para optar el título de Ingeniera Ambiental, tiene como propósito la formulación de un
Sistema de Gestión Ambiental, bajo la Norma ISO 14001:2015, para la empresa
COMERCIALIZADORA E INGENIERIA SOLARKOS S.A.S, el cual se compone de cinco capítulos
descritos a continuación:
Capítulo 1: compuesto por la introducción, el planteamiento del problema, justificación y los
objetivos (general y específico) del trabajo.
Capítulo 2: conformado por el marco Teórico, marco conceptual, marco geográfico y
organizacional y el marco Legal.
Capítulo 3: compuesto por la metodología utilizada para el desarrollo del proyecto de grado; la
cual se dividió en tres etapas de trabajo: Revisión Ambiental Inicial, Direccionamiento Estratégico Y
Planificación Directiva y Planificación Operacional del Sistema de Gestión.
Capítulo 4: conformado por los resultados obtenidos durante el desarrollo del trabajo de grado en
donde:
1 DANE. (2017), Censo Edificaciones – CEED I trimestre de 2017.
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1. Revisión Ambiental Inicial, permitió conocer el estado real de la empresa
Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S, con respecto al cumplimiento de la
normatividad ambiental vigente, de esta manera, se Identificaron y evaluaron los aspectos
e impactos ambientales y los requisitos legales, reflejando las consecuencias
medioambientales de cada una de las actividades, productos y servicios desarrollados por
la empresa cuyos resultados fueron bases para formular los objetivos, metas y programas
para prevenir y mitigar los impactos más significativos de los procesos y actividades
realizados por la misma.
2. Direccionamiento Estratégico y Planificación Directiva, en el que se puede encontrar la
política ambiental y objetivos ambientales, alineados y ajustados con los compromisos
propuestos por la alta dirección de la empresa; teniendo en cuenta los aspectos
ambientales significativos de la empresa y los requisitos legales para llegar a la mejora
continua. Adicionalmente programas que dieron respuesta a los impactos ambientales
significativos y los incumplimientos a la legislación encontrados en la Revisión Ambiental
Inicial.
3. Planificación Operacional del Sistema de Gestión, en la cual se formularon
procedimientos como: el cumplimiento de requisitos legales ambientales, comunicación,
preparación y respuesta ante emergencias, auditorías, formación, control operacional y de
registros, evaluación al desempeño y tratamiento de no conformidad.
Capítulo 5: En este último capítulo se podrá encontrar las conclusiones y recomendaciones
obtenida en el desarrollo de dicho trabajo.
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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
COMERCIALIZADORA E INGENIERIA SOLARKOS S.A.S, es una empresa privada creada el 21 de
septiembre de 2015, se encuentra ubicada en la Calle 42 sur #27-39 Barrió Ingles; presta servicios
y consultorías civiles, tales como obras civiles (edificaciones, vías, urbanismo), obras de
estabilización de taludes (gaviones, trinchos), de topografía y planimetría para proyectos de
construcción, así como trabajos locativos (electricidad, carpintería, cerrajería, plomería, pintura,
diseño e instalación de muebles cocinas, baños y accesorios).
La empresa COMERCIALIZADORA E INGENIERIA SOLARKOS S.A.S, desde sus inicios no cuenta con
un buen liderazgo ni compromiso por parte de la Alta directiva, ni un enfoque ni medidas de tipo
ambiental (prevención, mitigación corrección y compensación ambiental) en ninguno de sus
procesos ni actividades desempeñadas a diario; lo cual ha conllevado al incumplimiento de
legislaciones ambientales vigentes relacionadas con la contaminación ambiental y el uso
ineficiente de recursos naturales, la inadecuada disposición final y tratamiento de residuos
producidos en cada obra, la degradación de los ecosistemas y de la biodiversidad aledaños a los
proyectos desarrollados a diarios; implicaciones que generan costos ambientales además de la
perdida de contratos por la existencia de competidores certificados en Gestión Ambiental,
contribuyendo a una disminución en el nivel de utilidades de la empresa.
Por razones como las expuestas con anterioridad, la empresa COMERCIALIZADORA E INGENIERIA
SOLARKOS S.A.S tomó la iniciativa de la formulación e implementación de un Sistema De Gestión
Ambiental basado en la norma ISO 14001;2015 para dar solución a las falencias evidenciadas, en
donde por medio del siguiente trabajo de grado se proporcionó a la empresa un marco de la
normatividad legal vigente como uno de sus lineamientos fundamentales, necesarios para
incrementar de manera eficiente la competitividad y compromisos medio ambientales requeridos
por sus usuarios al momento de desarrollar algún proyecto; todo enfocado al desarrollo
sostenible, la mitigación de aspectos e impactos significativos ocasionados durante los procesos
ejecutados por la misma, la mejora del desempeño ambiental e infundir un sistema de control y
evaluación del desempeño ambiental.
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JUSTIFICACIÓN
En la actualidad el Sector de construcción e ingeniería se ha convertido en una parte muy
importante para Colombia, ya que es un sector líder con una expansión del 9,9 %, debido a la
dinámica de los programas de vivienda, presentando en los últimos 12 meses a marzo de 2017
una variación y aumento del 4,30% (DANE, 2017), en comparación a otros años. Por este motivo el
gobierno y la sociedad ha aumentado las expectativas respecto al desarrollo sostenible, la
producción más limpia, mejoramiento continuo en fomento a la Gestión Ambiental, la obligación
del cumplimiento de legislaciones ambientales vigentes relacionadas con la contaminación del
ambiente y al uso ineficiente de recursos con la finalidad de minimizar las problemáticas
ambientales encontradas en el entorno por las actividades y procesos realizados en las
construcciones y obras civiles.
Es por dicho motivo que la empresa COMERCIALIZADORA E INGENIERIA SOLARKOS S.A.S, está
interesada en formular e implementar un Sistema de Gestión Ambiental para obtener la
certificación ISO 14001:2015, aunque es una norma de aplicación voluntaria contempla el
cumplimiento de la normatividad legal como uno de sus lineamientos fundamentales, con el fin de
incrementar la competitividad y compromisos medio ambientales requeridos para brindar un
mejor servicio a sus usuarios; ya que la empresa actualmente no cuenta con un enfoque medio
ambiental, como ya se expuso, lo cual ha conllevado a la empresa a pérdidas de ofertas laborales
por haber en el mercado competidores con certificaciones en Gestión Ambiental.
Para ello, se identificaron los aspectos e impactos ambientales que están causando afectaciones
medioambientales producto de las actividades y procesos desempeñados por la empresa para,
posteriormente, proponer medidas de mitigación que contribuyan a la mejora continua de la
empresa, con el fin de brindar una base para establecer el Sistema de Gestión Ambiental y la
formulación de la política y objetivos ambientales del sistema.
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1. OBJETIVOS
1.1. Objetivo General
Formular un Sistema de Gestión Ambiental para la empresa COMERCIALIZADORA E INGENIERIA
SOLARKOS S.A.S basado en la norma ISO 14001:2015.
1.2. Objetivos Específicos
� Realizar una Revisión Ambiental Inicial en la empresa, con la finalidad de identificar
aspectos ambientales e impactos ambientales significativos y evaluar el cumplimiento
de requisitos legales ambientales, de las actividades, productos y servicios ejecutados
por la misma.
� Definir política, objetivos, metas y programas del Sistema de Gestión Ambiental según
los lineamientos dados por la norma ISO 14001:2015.
� Identificar el marco legal pertinente y aplicable a las actividades, procesos y proyectos
desarrollados por la empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S, según los
aspectos e impactos ambientales generados, con la finalidad de dar cumplimiento y
seguimiento a la normatividad legal vigente.
� Elaborar la matriz de aspectos e impactos ambientales, mediante la metodología de
Fernando Conesa, para evaluar los aspectos e impactos ambientales identificados en
cada actividad, proceso o proyecto ejecutado por la empresa.
� Establecer lineamientos de planificación operacional que incluye formular los
procedimientos de: Identificación y valoración de aspectos e impactos ambientales
cumplimiento de requisitos legales ambientales, comunicación, preparación y
respuesta ante emergencias, auditorias, formación, control operacional y de registros,
evaluación del desempeño y para el tratamiento de no conformidades.
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2. MARCO DE REFERENCIA
2.1. Marco Teórico
En la actualidad se ha tratado de buscar un difícil equilibrio entre las perspectivas del medio
ambiente, desarrollo económico y social, esta relación se conoce como Desarrollo Sostenible,
concepto proveniente de la Comisión Brundtland, constituida por la Asamblea General en 1983. El
Desarrollo Sostenible se define como: “El equilibrio entre el medio ambiente, la sociedad y la
economía, se considera esencial para satisfacer las necesidades del presente sin poner en riesgo la
capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus necesidades” (Comisión Mundial del
Medio Ambiente y del Desarrollo and Brundtland, 1983).
El Desarrollo Sostenible es una estrategia empresarial, que causa aumento en la inversión del
capital humano, el entorno y las relaciones con las partes interesadas, es decir muchas empresas
han optado la posibilidad de invertir en tecnologías limpias y prácticas comerciales que
contribuyan con el medio ambiente, tendiendo así al crecimiento económico y la competitividad,
lo cual estaría garantizando la protección del medio ambiente y, a su vez, disminuiría el impacto
social que causa la actividad empresarial (Rodríguez, 2012).
La sociedad ha creado intereses en cuanto al Desarrollo Sostenible y el cumplimiento de la
normatividad vigente para la parte ambiental, además de temas relacionados con la
contaminación del medio ambiente, el uso ineficiente de los recursos y la pérdida de
biodiversidad. Toda esta temática ha conllevado que las empresas y organizaciones adopten en
sus procesos Sistemas relacionados con la Gestión Ambiental con la finalidad de prevenir o mitigar
impactos ambientales.
Un Sistema de Gestión Ambiental se puede definir como “Un proceso cíclico en donde se planea,
implementa, revisa y mejoran los procedimientos y acciones que lleva a cabo una organización”
(MinCIT, 2016) para garantizar el cumplimiento de la política ambiental, las metas y objetivos
ambientales propuestas por la institución o empresa.
Toda organización realiza sus procedimientos mediante la aplicación del ciclo PHVA, en donde el
Sistema de Gestión Ambiental se fundamenta en el concepto de Planificar, Hacer, Verificar y
Actuar; con la finalidad de lograr la mejora continua alcanzando unos resultados excelentes para
todas las partes que estén interesadas.
Para el éxito en la implementación del SGA en las organizaciones, se debe requerir de dos factores
fundamentales: el compromiso de todo el personal de la empresa, desde el nivel más alto (la Alta
Gerencia) y disponer de una herramienta de gestión sistemática que interactúe dentro del
modelo de Gestión de la organización; es decir la Norma Internacional ISO 14001; 2015 (Ríos,
2015).
En la imagen 1 se presenta el modelo PHVA, en el cual se podrá apreciar el enfoque del Sistema de
Gestión Ambiental, con respecto a las cuestiones, necesidades y expectativas de las partes
interesadas y las actividades para cada uno de los cuatro pasos.
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Imagen 1. Relación entre el modelo PHVA .Autor: Martínez, 2006.
Para lo cual la norma ISO 14001:2015 describe el ciclo PHVA de la siguiente manera:
� Planificar: establecer los objetivos ambientales y los procesos necesarios para generar y
proporcionar resultados de acuerdo con la política ambiental de la organización.
� Hacer: implementar los procesos según lo planificado.
� Verificar: hacer el seguimiento y medir los procesos respecto a la política ambiental,
incluidos sus compromisos, objetivos ambientales y criterios operacionales, e informar de
sus resultados.
� Actuar: emprender acciones para mejorar continuamente.
Los Sistemas de Gestión Ambiental, principalmente, se estructuran en: La definición de la Política y
compromisos ambientales por parte de la empresa, además de los análisis ambientales para
identificar los impactos y aspectos ambientales, con la finalidad de establecer medidas de manejo
ambiental con su debido seguimiento y monitoreo para la mejora continua del mismo. En la
imagen 2 se podrá evidenciar la estructura de Sistema de Gestión ambiental para cualquier
organización.
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Imagen 2.Estructura típica del sistema de gestión ambiental. Autor: Upme 2016
Partiendo de la imagen 2, se puede inferir que el punto central del Sistema de Gestión Ambiental
es el compromiso ambiental por parte de la empresa en temas de la protección del medio
ambiente, la prevención de la contaminación, y otros compromisos específicos pertinentes
relacionados con las actividades o procesos desarrollados por la organización para promover la
Mejora Continua.
2.2. Marco Conceptual
El proyecto de grado se enmarca bajo los conceptos de medio ambiente y de la Normatividad
Internacional ISO 14001:2015, a continuación se presentaran los diferentes conceptos asociados al
tema de SGA.
� ACCIÓN CORRECTIVA: Acción para eliminar la causa de una no conformidad y evitar que
vuelva a ocurrir.
� ALTA DIRECCIÓN: Grupo de personas o persona que dirige, administra y controla una
organización al más alto nivel.
� ASPECTO AMBIENTAL: Elemento de las actividades, productos o servicios de una
organización que puede interactuar con el medio ambiente; puede causar uno o varios
impactos ambientales.(AEC, 2010).
� AUDITORÍA: según la Norma internacional ISO 14001: 2015, es un Proceso sistemático,
independiente y documentado para obtener las evidencias de auditoría y evaluarlas de
manera objetiva con el fin de determinar el grado en el que se cumplen los criterios de
auditoría.
� CERTIFICACIÓN ISO 14001: 2015: Es una herramienta para proteger el ambiente, cuyo
propósito es apoyar la aplicación de un plan de manejo ambiental en cualquier
organización del sector público o privado. Fue creada por la Organización Internacional
para Normalización (International Organization for Standardization - ISO), una red
internacional de institutos de normas nacionales que trabajan en alianza con los
gobiernos, la industria y representantes de los consumidores. (FAO, 2006).
� DESEMPEÑO AMBIENTAL: Resultados medibles relacionados con el control de los
Aspectos Ambientales de una Organización.
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� IMPACTO AMBIENTAL. Procedimiento por el cual se puede predecir, identificar, valorar,
mitigar y corregir los efectos adversos de determinadas acciones que puedan afectar el
medio ambiente y la calidad de vida en el área de intervención e influencia respectiva.
(SUBGERENCIA CULTURAL DEL BANCO DE LA REPÚBLICA, 2015).
� MEDIDAS DE COMPENSACIÓN: Acciones dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades,
las regiones, localidades y en especial al entorno natural; los impactos o efectos negativos
generados por un proyecto, obra o actividad, que no puedan ser evitados, corregidos o
mitigados a tiempo. (Decreto 2041:2014)
� MEDIDAS DE CORRECCIÓN: Son las acciones dirigidas a recuperar, restaurar o reparar las
condiciones del medio ambiente afectado por el proyecto, obra o actividad. (Decreto
2041: 2014)
� MEDIDAS DE MITIGACIÓN: Son las acciones dirigidas a minimizar los impactos y efectos
negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente (Decreto 2041: 2014)
� MEDIDAS DE PREVENCIÓN: Son las acciones encaminadas a evitar los impactos y efectos
negativos que pueda generar un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente
(Decreto 2041: 2014).
� MEDIO AMBIENTE. Entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el
suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones
(NORMA ISO 14001: 2015).
� MEJORA CONTINUA. Actividad realizada por la empresa recurrente para mejorar el
desempeño del sistema de gestión ambiental (NORMA ISO 14001: 2015).
� POLÍTICA AMBIENTAL: Intenciones y dirección de una organización, relacionadas con el
desempeño ambiental, como las expresa formalmente su alta dirección (NORMA ISO
14001; 2015).
� ORGANIZACIÓN: Compañía, corporación, firma, empresa, autoridad o institución, o parte
o combinación de ellas, sean o no sociedades, públicas o privadas, que tienen sus propias
funciones y administración (NORMA ISO 14001: 2015).
� PARTE INTERESADA. Persona u organización) que puede afectar, verse afectada,
percibirse como afectada por una decisión o actividad (NORMA ISO 14001: 2015).
� PROCESO. Conjunto de actividades interrelacionadas o que interactúan, que transforman
las entradas en salidas.
� SISTEMA DE GESTIÓN: Conjunto de etapas unidas en un proceso continuo, que permite
trabajar ordenadamente una idea hasta lograr mejoras y su continuidad (VERGARA, 2014).
� SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL: Es un sistema estructurado de gestión que incluye la
estructura organizativa, la planificación de las actividades, las responsabilidades, las
prácticas, los procesos, los procedimientos y los recursos para desarrollar, implantar,
llevar a efecto, revisar y mantener al día los compromisos en materia de protección
ambiental que suscribe una Empresa.( MIFIC,2012).
� SEGUIMIENTO: Determinación del estado de un sistema, un proceso o una actividad
(NORMA ISO 14001; 2015).
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2.3. Marco Geográfico Y Organizacional
La empresa COMERCIALIZADORA E INGENIERIA SOLARKOS S.A.S, constituida el 21 de septiembre
de 2015, que nace como resultado de la integración de un grupo de socios con experiencia en
diversas y prestigiosas empresas de Ingeniería; ofreciendo servicios de Ingeniería Civil, así como
trabajos locativos (electricidad, carpintería, cerrajería, plomería, pintura, diseño e instalación de
muebles cocinas, baños y accesorios).
� UBICACIÓN GEOGRÁFICA
La mayoría de las actividades desempeñadas en la empresa COMERCIALIZADORA E INGENIERIA
SOLARKOS S.A.S, se realizan en la Calle 42 sur #27-39 Barrió Ingles en la localidad 18 Rafael Uribe
Uribe, perteneciente a la UPZ 39 QUIROGA, tal como se presenta en el mapa No 1; aunque es de
mencionar que a veces el equipo de trabajo de desplaza por diferentes lugares de Colombia
(Medellín, Cali, Líbano Tolima, etc), a prestar sus servicios.
Mapa 1. Ubicación Geografía de la empresa Solarkos S.A.S. Fuente: Google Maps (2017).
A continuación en la imagen 3, se podrá apreciar una foto de la parte frontal de la empresa
Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S.
La empresa se
encuentra ubicada en
las coordenadas:
Longitud: -74.125756
Latitud: 4.5839142
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Imagen3. Parte Frontal de la Empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S
Según el POT (Decreto Distrital 364 de 2013), la UPZ Quiroga es de tipo residencial consolidado
(son sectores consolidados de estratos medios de uso predominantemente residencial, donde se
presenta actualmente un cambio de usos y un aumento no planificado en la ocupación territorial
(SÁNCHEZ, 2009)), adicionalmente cuenta con 5 ha localizadas en suelo protegido, utilizadas para
la ubicación de infraestructuras residenciales, cercanas a la ubicación de la empresa.
Esta UPZ limita, al norte, con la avenida Primero de Mayo; al oriente, con la avenida Caracas; al
sur, con el límite administrativo entre las localidades Tunjuelito y Rafael Uribe Uribe, que
corresponde al costado norte de la Escuela General Santander y al costado sur de los barrios El
Claret y Santa Lucía, y limita, al occidente, con la avenida General Santander (Cra. 27) (SÁNCHEZ,
2009).
� ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA
La empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S, está compuesta por cuatro áreas tal
como se muestra en el esquema 1.
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Esquema 1. Organigrama de la empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos. S.A.S
2.4. Marco Legal
La “FORMULACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL, PARA LA EMPRESA
COMERCIALIZADORA E INGENIERIA SOLARKOS S.A.S BASADO EN LA NORMA ISO 14001:2015”,se
maneja bajo los principios de la Normatividad Colombiana Vigente, tomando como base
primordial la Constitución Política de Colombia de 1991, con fundamentos sobre el cuidado del
medio ambiente, además de la legislación vigente como lo son la ley 99 del 93, por la cual se
consolida el Ministerio de Medio Ambiente, el Decreto 2811 de 1974, por la cual se consolida el
Código Nacional de Recursos Naturales Renovables, Ley 469 de 2002, Por la cual se expide el
Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan las normas para hacer trabajos en vías, el
Decreto 2041 del 2014 sobre licencias ambientales, resolución 0472 de 2017 por la cual se
reglamenta la gestión integral de los residuos de construcción y demolición (RCD), entre otras
normatividades, las cuales se podrá encontrar en el Anexo No.1 MATRIZ LEGAL.
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3. METODOLOGÍA
La metodología empleada en la “FORMULACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL, PARA
LA EMPRESA COMERCIALIZADORA E INGENIERIA SOLARKOS S.A.S BASADO EN LA NORMA ISO
14001:2015” se presenta a continuación en la tabla 1.
Tabla 1. Metodología de desarrollo. Fuente: Autora, 2017.
REVISIÓN AMBIENTAL INICIAL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO PLANIFICACIÓN OPERACIONAL
Revisión y análisis de
procesos, actividades y tareas
desarrolladas por la empresa
Solarkos S.A.S.
Identificación y
Evaluación de
cumplimiento de
requisitos legales
Formulación de la Política
ambiental
Formulación de los
objetivos ambientales
Formulación de
programas
Elaboración de la
Planificación
Operacional de
procesos del Sistema de
Gestión Ambiental con
los siguientes procesos;
comunicación,
preparación y respuesta
ante emergencias,
auditorias, formación,
control operacional y de
registros, evaluación del
desempeño el
tratamiento de no
conformidades y
asignación de roles,
responsabilidades y
autoridades. Identificación de las
actividades de Toma de
conciencia
Análisis DOFA
Análisis GAP(O análisis de
diferencias).
Identificación de partes
interesadas (internas y
externas) y sus
requerimientos
Identificación de Inversión
de tipo ambiental
Evaluación del desempeño
ambiental
Identificación de los
aspectos ambientales y
valoración de los
impactos ambientales
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Para el desarrollo de la Formulación Del Sistema De Gestión Ambiental, para la empresa
COMERCIALIZADORA E INGENIERIA SOLARKOS S.A.S basados en la norma ISO 14001:2015, se
utilizó el anterior plan de trabajo presentado en la tabla 1, el cual se desarrolló en tres etapas,
presentadas a continuación:
1. Etapa De Revisión Ambiental Inicial; Se realizó inicialmente una revisión detallada sobre
los sistemas, prácticas, procesos, procedimientos, contexto organizacional, partes
interesadas, oportunidades, riesgos, desempeño ambiental, toma de conciencia e
inversiones ambientales de la empresa. Todo por medio de visitas a las instalaciones y
obras civiles desarrolladas por la empresa en la actualidad.
Posteriormente, se documentaron los procesos y procedimientos a través de diagramas de
flujo de entradas y salidas, con el fin de identificar aspectos ambientales, se realizó un
análisis DOFA para la identificación de oportunidades y riesgos, y un análisis GAP basados
en la norma GTC 93:2007 para la evaluación del desempeño ambiental, luego se
evaluaron los impactos ambientales a través de la metodología de Conesa y, por último, se
realizó una matriz legal de las normas ambientales vigentes, aplicables y se revisó por
medio de listas de chequeo, su cumplimiento.
A. Revisión y análisis de procesos, actividades y tareas desarrolladas por la empresa: Se
documentaron los procesos actividades y tareas por medio de diagramas de flujo en los
que se cuantificarán entradas y salidas de materiales, agua, energía, vertimientos,
residuos y emisiones generadas, así como responsables, medidas de control establecidas y
partes interesadas (anexo No.2 ).
B. Identificación de partes interesadas y requerimientos: Por medio de las visitas realizadas
a las instalaciones y las obras desarrolladas y teniendo como base la revisión de procesos
elaborada se identificaron las partes interesadas lo que son pertinentes al sistema de
gestión ambiental, sus necesidades y expectativas pertinentes (requisitos) y cuáles de
estas necesidades y expectativas se convierten en obligaciones de cumplimiento.
C. Análisis DOFA: Siendo una herramienta utilizada para la formulación y evaluación de
estrategias en la organización, esta metodología se utilizó para la identificación de;
debilidades, fortalezas, oportunidades, amenazas, líneas de acción, advertencias y
consideraciones.
D. Análisis GAP: O análisis de diferencias, por medio del cual se detalló punto a punto las
diferencias entre lo existente y lo que debería ser dentro la organización en materia
ambiental, encontrándose en el anexo No.3.
E. Identificación de la Inversión Ambiental: Se examinó el presupuesto destinado para la
inversión ambiental.
F. Identificación de las actividades de Toma de Conciencia: Se revisó la conciencia que tiene
el personal sobre: la Política Ambiental, los aspectos ambientales significativos, los
impactos reales o potenciales relacionados, asociados con su trabajo, su contribución a la
eficacia del Sistema de Gestión Ambiental, las implicaciones de no cumplir los requisitos
del Sistema de Gestión Ambiental. Todo esto se llevó a cabo por medio de entrevistas al
personal.
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G. Evaluación del despeño ambiental: Se formularon indicadores para la evaluación del
desempeño ambiental de la empresa y, posteriormente, se realizó una estimación de los
mismos.
H. Identificación de aspectos ambientales: Para la identificación de los aspectos
medioambientales se determinaron, en primer lugar, las actividades desarrolladas por la
empresa, ya sean actividades principales o auxiliares. Realizándose de la siguiente manera:
� Entrevistas con el personal.
� Inspección Visual.
� Mediciones o datos previos.
Para llevar a cabo la identificación de los aspectos medioambientales se consideraron los
siguientes factores:
� Emisiones de gases a la atmósfera.
� Vertidos de aguas residuales.
� Generación de residuos.
� Utilización y contaminación del suelo.
� Consumo de materias primeras, combustibles, agua, energía y otros recursos naturales.
� Emisiones de ruido.
La identificación de los aspectos medioambientales se realizó sobre las actividades
llevadas a cabo en condiciones normales, anormales o de emergencia.
Al mismo tiempo esta identificación también contemplo los aspectos medioambientales
directos (derivados de nuestra propia actividad) y los aspectos medioambientales
indirectos (derivados de las actividades de proveedores, subcontratistas y clientes).
I. Evaluación De Los Impactos Ambientales: De acuerdo con Conesa Fernández Vítora (1997), la importancia del impacto se mide “en función, tanto del grado de incidencia o intensidad de la alteración producida, como de la caracterización del efecto, que responde a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo tales como extensión, tipo de efecto plazo de manifestación, persistencia, reversibilidad, Recuperabilidad, sinergia, acumulación y periodicidad”, todo lo anterior se expresa en la matriz de evaluación encontrada en el anexo No.4. A continuación se presenta la metodología utilizada para la evaluación de los impactos ambientales.
La metodología de Vicente Conesa Fernández se formuló por medio de una matriz de causa-efecto; la cual analiza los siguientes parámetros, que al final son plasmados en la ecuación propuesta por el autor arrojando un resultado numérico, donde dará la importancia del impacto, a través de cuatro rangos (compatible, moderado, critico severo) que van desde rango de 0 hasta 100.
� Carácter del impacto o Naturaleza. Los impactos pueden ser beneficiosos o perjudiciales. En donde los impactos beneficiosos se identifican por el signo positivo y los perjudiciales por el signo negativo, en donde hace alusión a las distintas acciones que van a actuar sobre los distintos factores considerados en la evaluación (CONESA, 1997).
� Efecto. El impacto puede ser “directo” (la actividad o labor ejecutada impacta en forma directa), o “indirecto”, el cual se produce como consecuencia del efecto primario, lo cual
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se devendría en un segundo orden (CONESA, 1997). A continuación en la tabla 2, se encuentra la ponderación correspondiente a dicho parámetro.
Tabla 2. Ponderación del parámetro “Efecto”, según Metodología Conesa, 1997.
EFECTO PONDERACIÓN
Efecto secundario 1
Efecto directo 4
� Magnitud/Intensidad. Grado de incidencia de la acción sobre el factor en el ámbito específico en el que actúa. Lo cual varía entre 1 y 12, siendo 12 la expresión de la destrucción total del factor en el área en la que se produce el efecto y 1 una mínimo afectación (CONESA, 1997). En la tabla 3, se presenta la ponderación a dicho parámetro.
Tabla 3.Ponderación del parámetro “Magnitud/Intensidad”, según Metodología Conesa, 1997.
MAGNITUD/
INTENSIDAD
PONDERACIÓN
Baja 1
Media baja 2
Media alta 3
Alta 4
Muy alta 8
Total 12
� Extensión. En este apartado hace alusión al “Área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno de la actividad (% de área, respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto). Si la acción produce un efecto muy localizado, se considera que el impacto tiene un carácter puntual (1). Si, por el contrario, el impacto no admite una ubicación precisa del entorno de la actividad, teniendo una influencia generalizada en todo él, el impacto será Total (8). Cuando el efecto se produce en un lugar crítico, se le atribuirá un valor de cuatro unidades por encima del que le correspondía en función del % de extensión en que se manifiesta” (CONESA (1997)).El impacto puede ser localizado (puntual) o extenderse en todo el entorno del proyecto o actividad (se lo considera total). La extensión se valora, tal como se presenta en la tabla 4.
Tabla 4.Ponderación del parámetro “Extensión”, según Metodología Conesa, 1997.
IMPACTO PONDERACIÓN
Impacto puntual 1
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Impacto parcial 2
Impacto extenso 4
Impacto total 8
� Momento. Se refiere al tiempo transcurrido entre la acción y la aparición del impacto y el comienzo de las afectaciones sobre el factor considerado. Para poder evaluar los impactos diferidos en el tiempo se necesita de modelos o de experiencia previa (CONESA, 1997). El momento se valora, como se muestra en la tabla 5.
Tabla 5.Ponderación del parámetro “Momento”, según Metodología Conesa, 1997.
MOMENTO PONDERACIÓN
Inmediato 4
Corto plazo (menos de
un año)
4
Mediano plazo (1 a 5
años)
2
Largo plazo (más de 5
años)
1
� Persistencia. Se refiere al tiempo que el efecto se manifiesta hasta que se retorne a la situación inicial en forma natural o a través de medidas correctoras, es partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por los medios naturales o mediante la introducción de medidas correctoras (CONESA, 1997). Los impactos se valoran, según lo enunciado en la tabla 6.
Tabla 6.Ponderación del parámetro “Persistencia”, según Metodología Conesa, 1997.
PERSISTENCIA PONDERACIÓN
Fugaz 1
Temporal (entre 1 y 10
años)
2
Permanente (> a 10
años)
4
� Reversibilidad. Es posibilidad de reconstrucción del factor afectado, es decir, la posibilidad
de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez aquella deje de actuar sobre el medio; después de que la acción ha finalizado (CONESA, 1997). Se asignan, a la Reversibilidad los valores presentados en la tabla 7.
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Tabla 7.Ponderación del parámetro “Reversibilidad”, según Metodología Conesa, 1997.
REVERSIBILIDAD PONDERACIÓN
Corto plazo (< de un
año)
1
Mediano plazo (1 a 5
años)
2
Irreversible (> de 10
años)
4
� Recuperabilidad. Mide la posibilidad de recuperar (total o parcialmente) las condiciones
de calidad ambiental iniciales como consecuencia de la aplicación de medidas correctoras (CONESA, 1997). La Recuperabilidad se valora, tal como se evidencia en la tabla 8.
Tabla 8.Ponderación del parámetro “Recuperabilidad”, según Metodología Conesa, 1997.
RECUPERABILIDAD PONDERACIÓN
Si la recuperación puede ser total
e inmediata
1
Si la recuperación puede ser total a
mediano plazo
2
Si la recuperación puede ser
parcial (mitigación)
4
Si es irrecuperable 8
� Sinergia. Se refiere a que el efecto global de dos o más efectos simples es mayor a la suma
de ellos, es decir a cuando los efectos actúan en forma independiente (CONESA, 1997). Se le otorga los valores presentados en la tabla 9;es de denotar que si en lugar de “sinergismo” se produce debilitamiento, el valor considerado se presenta como negativo.
Tabla 9.Ponderación del parámetro “Sinergia”, según Metodología Conesa, 1997.
SINERGIA PONDERACIÓN
Si la acción no es sinérgica sobre
un factor 1
Si presenta un sinergismo
moderado
2
Si es altamente sinérgico 4
� Acumulación. Según Conesa, este atributo hace alusión al incremento progresivo de la
manifestación del efecto cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera. Cuando una acción no produce efectos acumulativos (acumulación simple), el efecto se valora como uno (1); si el efecto producido es acumulativo el valor se incrementa a cuatro (4), (CONESA, 1997).
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� Periodicidad. Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera
cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular) o constante en el tiempo (efecto continuo), (CONESA, 1997). En la tabla 10 se encontrara la ponderación a dicho parámetro.
Tabla 10.Ponderación del parámetro “Periodicidad”, según Metodología Conesa, 1997.
PERIODICIDAD PONDERACIÓN
Si los efectos son continuos 4
Si los efectos son periódicos 2
Si son discontinuos 1
� Importancia del Impacto
Conesa Fernández Vítora expresan la “importancia del impacto” a través de la siguiente ecuación: I = ±(3 Importancia + 2 Extensión + Momento + Persistencia + Reversibilidad + Sinergismo + Acumulación + Efecto + Periodicidad + Recuperabilidad). Los valores de Importancia del Impacto varían entre 13 y 100, la clasificación de los impactos se presentan en la tabla 11.
Tabla 11.Tipo de impacto e interpretación, según Metodología Conesa, 1997.
J. Evaluación del Cumplimiento de Requisitos Legales: Para esta etapa se realizó una matriz legal, la cual contiene la legislación vigente y aplicable a las actividades desarrolladas por la empresa y se realizó la verificación del cumplimiento de las exigencias de la normatividad.
2. Etapa de Direccionamiento Estratégico y Planificación Directiva: En esta etapa se formuló
la Política Ambiental de la empresa los objetivos y metas del Sistema de Gestión Ambiental y los programas que dieron respuesta a los impactos significativos evaluados previamente (realizados en el formato presentado en la tabla 12) y que permitirán el cumplimiento de la legislación.
TIPO DE IMPACTO INTERPRETACIÓN
Moderados
Irrelevantes (o compatibles)
Severos
Críticos
cuando presentan valores menores a 25.
cuando presentan valores entre 25 y 50.
cuando presentan valores entre 50 y 75.
cuando su valor es mayor de 75.
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Tabla 12.Formato utilizado para los programas. Fuente: Mejía, 2017.
3. Etapa de Planificación Operacional: En esta última etapa se formularon los procesos del Sistema de Gestión Ambiental y asignaran los roles, responsabilidades y autoridades.
A. Formulación de Procesos; Se formularon los procesos del Sistema de Gestión
Ambiental; de cumplimiento de requisitos legales ambientales, de comunicación, de preparación y respuesta ante emergencias, de auditorías, de formación, de control operacional, de registros, de evaluación al desempeño y para el tratamiento de no conformidades.
B. Asignación de roles, responsabilidades y autoridades; Por último, se asignaron para cada proceso y cargo dentro de la empresa los roles, responsabilidades y autoridades.
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4. RESULTADOS
4.1. REVISIÓN AMBIENTAL INICIAL La Revisión Ambiental Inicial considero: una revisión de los procesos operativos de la organización,
una identificación de partes interesadas y sus requerimientos, un análisis DOFA, un análisis de
diferencias (GAP), la identificación de la inversión ambiental y de las actividades de toma de
conciencia, una evaluación del desempeño ambiental, la identificación de aspectos a ambientales,
así como le evaluación de sus impactos y la evaluación del cumplimiento de requisitos legales. A
continuación se presentarán los resultados obtenidos en esta revisión.
4.1.1. Revisión Y Análisis De Procesos, Actividades Y Tareas
En el anexo No. 2 se presentaran documentados los diferentes procesos a detalle de cada etapa
desarrollada por la empresa COMERCIALIZADORA E INGENIERIA SOLARKOS S.A.S.
Para el cumplimiento de las actividades desempeñadas, se manejan 3 etapas de ejecución en
cualquier proyecto listadas a continuación;
Obras preliminares: Hace alusión a las actividades de adecuación del terreno donde se llevará a
cabo el proyecto, esta etapa comprende el cerramiento de la obra, instalación de campamentos,
limpieza, descapote y nivelación del terreno, excavaciones, drenajes, demoliciones (si es
necesario).
I. Obras negras: Esta etapa comprende la adaptación del terreno para desarrollar cualquier
obra civil, desempeñando actividades como: la elaboración de estructuras, mampostería e
instalaciones domesticas (electricidad, agua y gas natural), cimentaciones.
II. Obras grises y blancas: En este apartado se realizan los acabados de las obras civiles; los
pañetes, instalación de aparatos sanitarios, carpintería, acabados de fachada, techos,
cubiertas y diferentes obras exteriores.
A continuación se podrá evidenciar en la tabla No. 13 las entradas y salidas para cada proceso
desempeñado en la empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S.
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Tabla 13. Entradas y salidas para los procesos desempeñados en la empresa Solarkos S.A.S. Fuente: Autora.
No ACTIVIDAD ENTRADAS (Consumos) SALIDAS
Materiales e insumos Energía eléctrica Agua Emisiones Residuos Ruidos
1 Cerramiento
Consumo de Postes de madera, concreto, arena,
Alambre, malla o lona, puntillas.
Ninguna
Consumo de Agua para preparar el concreto.
Ninguna
Generación de residuos (Pedazos de malla o
lona, de alambre, residuos de la mezcla de
concreto.).
Ninguna
2 Limpieza y descapote
del terreno Ningún consumo de
materiales o insumos. Consumo de
energía eléctrica Ninguna
Emisión de Gases contaminantes y
material particulado.
Residuos de material vegetal (pasto, hojas, raíces), tierra, piedras.
Generación de ruido (por maquinarias).
3 Instalación de los
Campamentos
Consumo de Varas rollizas, soldadura, alambre dulce,
impermeable o lona, alambre o cordón para fijar
la estructura.
Consumo de energía eléctrica
para el funcionamiento de
maquinaria.
Ninguna
Emisión de Gases contaminantes y
material particulado.
Residuos de Tierra, piedras producto de la nivelación del terreno, residuos de soldadura,
pedazos de varas rollizas alambre.
Generación de ruido (por maquinarias).
4 Instalación, uso y
mantenimiento de los baños portátiles
Consumo de desodorizante y jabón, desinfectante.
Consumo de energía eléctrica para realizar el
vaciado del baño por medio de la
bomba de succión.
Consumo de Agua para el lavado del tanque de
almacenamiento.
Emisión de Gases contaminantes.
Residuos de excretas + orina + desodorizante+
agua+ jabón.
Generación de ruido (por maquinarias).
5 Excavaciones Ningún consumo de
materiales o insumos. Consumo de
energía eléctrica Ninguna
Emisión de Gases contaminantes y
material particulado.
Residuos de Tierra producto de la
excavación, arcilla, piedras.
Generación de ruido (por maquinarias).
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Tabla 13. Entradas y salidas para los procesos desempeñados en la empresa Solarkos S.A.S. Fuente: Autora.
No ACTIVIDAD ENTRADAS (Consumos) SALIDAS
Materiales e insumos Energía eléctrica Agua Emisiones Residuos Ruidos
6 Cimientos en
Concreto Ciclópeo
Consumo de Arena, cemento, triturado, varillas
de 5/8, cemento arena, agua, triturado.
Ninguna
Consumo de Agua para preparar el concreto u hormigón.
Emisión de Gases contaminantes y
material particulado.
Residuos de cemento, agua, triturado, piedras, tierra,varillas, pedazos
de hilo.
Generación de ruido (por maquinarias).
7 Zapatas en concreto
armado
Consumo de Arena, cemento, triturado, aceite usado o parafina, varillas
de hierro de 5/8, alambre.
Consumo de energía eléctrica
Consumo de Agua para preparar el concreto u hormigón.
Emisión de Gases contaminantes y
material particulado.
Residuos de arena, concreto, agua.
Pedazos de varillas de hierro, alambre, aceites
usados.
Generación de ruido (por maquinarias).
8 Vigas de cimentación
Consumo de Varillas de hierro de 3/8, ¼1/2 o 5/8,
soldadura, hilos de alambre dulce # 18, gancho para
amarrar. Parafina, ACPM, listones de madera,
alambre dulce. Piedras de un tamaño uniforme. Concreto de 3000 PSI.
Consumo de energía eléctrica
para el funcionamiento de
maquinaria.
Consumo de Agua para preparar el concreto u hormigón.
Emisión de Gases contaminantes y
material particulado.
Pedazos de varillas de diferentes tamaños,
residuos de soldadura, Pedazos de alambre
dulce, ganchos de amarre, Parafina,
ACPM, pedazos de listones de madera y
alambre dulce.
Generación de ruido (por maquinarias).
9 Instalación de redes
hidráulicas
Consumo de Tubos de plásticos de diferentes
pulgadas, codos uniones, pegante, cinta de teflón, Cemento, arena, pegante
para tuberías uniones, aparatos sanitarios,
lavadero, etc.
Ninguna
Consumo de Agua para preparar el concreto u hormigón.
Emisión de material
particulado.
Residuos de cemento, arena, ladrillo, Cinta de
teflón, pegante para tuberías, cemento,
arena, agua, empaque del contador, tanque, aparatos sanitarios y
llaves.
Ninguno.
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Tabla 13. Entradas y salidas para los procesos desempeñados en la empresa Solarkos S.A.S. Fuente: Autora.
No ACTIVIDAD ENTRADAS (Consumos) SALIDAS
Materiales e insumos Energía eléctrica Agua Emisiones Residuos Ruidos
10 Instalación de redes
eléctricas
Consumo de Cemento, arena de pañete, Cables de
colores, tomas de corriente, tablero de distribución, Breaker,
soldadura.
Consumo de energía eléctrica.
Consumo de Agua para preparar el concreto u hormigón.
Emisión de material
particulado.
Residuos de cemento, arena, ladrillo, cinta negra, residuos de
alambre. Residuos de alambres, soldadura, empaque (plásticos y cartón) de las tomas,
breaker.
Generación de ruido (por maquinarias).
11 Instalación de redes
de gas natural
Consumo de Medidores, cemento, cinta negra,
soldadura, tubos de gas natural. Llave, cinta de teflón, pegamento para
tubos, abrazaderas metálicas, tornillos, chazos,
taladro.
Ninguna.
Consumo de Agua para preparar el concreto u hormigón.
Emisión de material
particulado.
Residuos de cemento, arena, ladrillo,
Soldadura de estaño, pedazos de tubos de
acero, Cinta de teflón, pegamento para tubos.
Ninguno.
12 Construcción de
Estructuras en acero
Consumo de Varillas de hierro de 3/8 y 1/,
soldadura, hilos de alambre dulce # 18, gancho para
amarrar.
Consumo de energía eléctrica
para el funcionamiento de
maquinaria.
Ninguna.
Emisión de Gases contaminantes y
material particulado.
Pedazos de varillas, residuos de soldadura,
Pedazos de alambre dulce, ganchos de
amarre.
Generación de ruido (por maquinarias).
13 Estructuras en madera
Consumo de Hilos de alambre dulce # 18, gancho
para amarrar, soldadura, Madera.
Ninguna Ninguna Emisión de
material particulado.
Pedazos de alambre dulce, ganchos de amarre, soldadura.
Generación de ruido (por maquinarias).
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Tabla 13. Entradas y salidas para los procesos desempeñados en la empresa Solarkos S.A.S. Fuente: Autora.
No ACTIVIDAD ENTRADAS (Consumos) SALIDAS
Materiales e insumos Energía eléctrica Agua Emisiones Residuos Ruidos
14 Instalación de losas
entre pisos
Consumo de Hilos de alambre dulce # 18, gancho
para amarrar, soldadura, listones de acero o madera,
Soldadura. Hormigón (mezcla de triturado,
concreto, arena y agua), varillas de hierro de ¾, Cal.
Consumo de energía eléctrica
para el funcionamiento de
maquinaria.
Consumo de Agua para preparar el concreto u hormigón.
Emisión de Gases contaminantes y
material particulado.
Pedazos de alambre dulce, ganchos de amarre, soldadura,
Hormigón y pedazos de varillas. Residuos de
lechada.
Generación de ruido (por maquinarias).
15 Mampostería Consumo de Concreto pobre, arena, bloques, película de polímero.
Consumo de energía eléctrica
para el funcionamiento de
maquinaria.
Consumo de Agua para preparar el concreto u hormigón.
Emisión de Gases contaminantes y
material particulado.
Residuos de polímero, Trozos de bloques, Mortero de pega, arena, cemento.
Generación de ruido (por maquinarias).
16 Mampostería
estructural
Consumo de Concreto pobre, arena, Varillas de
5/8, soldadura, listones de hierro, Cemento, triturado, Cimbra perimetral, película de polímero. Hormigón y
bloques.
Consumo de energía eléctrica
para el funcionamiento de
maquinaria.
Consumo de Agua para preparar el concreto u hormigón.
Emisión de Gases contaminantes y
material particulado.
Residuos de concreto pobre, arena, pedazos de soldadura. Residuos sobrantes de polímero. Hormigón y bloques.
Generación de ruido (por maquinarias).
17 Elaboración de una
cubierta en teja
Consumo de Un listón de madera o acero de 2"x4",
tornillos o alambre, anclajes. Cumbrera, Piezas
en madera, Clavos de 1 y ½, Tejas, puntillas, alambre.
Acero galvanizado en láminas, remachadores.
Consumo de energía eléctrica
para el funcionamiento de
maquinaria.
Ninguna
Emisión de Gases contaminantes y
material particulado.
Pedazos de listones de
madera o acero, alambre, anclajes, Pedazos de acero
galvanizado en láminas.
Generación de ruido (por maquinarias).
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Tabla 13. Entradas y salidas para los procesos desempeñados en la empresa Solarkos S.A.S. Fuente: Autora.
No ACTIVIDAD ENTRADAS (Consumos) SALIDAS
Materiales e insumos Energía eléctrica Agua Emisiones Residuos Ruidos
18 Pañete
Consumo de Arena lavada fina, cemento, Pedazos de
madera o baldosín, mortero
Consumo de energía eléctrica
para el funcionamiento de
maquinaria.
Consumo de Agua para preparar el concreto y realizar el
humedecimiento de la superficie.
Ninguna. Pedazos de madera o
baldosín, Agua y mortero.
Ninguno.
19 Enchapado de muros
y techos
Consumo de pegacor, tarro de plástico, Baldosas, pegante, accesorios e
incrustaciones para el baño tales como el toallero,
jabonera, cepillera, Emboquillador.
Consumo de energía eléctrica
para el funcionamiento de
maquinaria.
Consumo de Agua.
Ninguna. Pedazos de baldosas,
Pegante, agua, Emboquillador.
Ninguno.
20 Acabados
Consumo de yeso, estucor, estuco acrílico, agua y ligante tipo "acronal"
(emulsión acrílica elástica),Pedazos de
baldosa, Acrílico o estuco, Pinturas tipo vinilo, barniz o esmalte, disolventes, papel
periódico o plástico,
Ninguna. Consumo de
Agua. Ninguna.
Residuos del exceso de mortero retirado,
acrílico o el estuco, Papel periódico o
plástico grueso, pintura, agua con pintura,
disolventes.
Ninguno.
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4.1.2. Identificación De Partes Interesadas Y Requerimientos La empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S, mantiene relaciones con cada uno de estos grupos de interés, de acuerdo a las necesidades y requerimientos de cada caso. A continuación en la tabla 14 se podrá encontrar un resumen de los requerimientos ambientales de las partes interesadas.
Tabla 14. Requerimientos ambientales de las partes interesadas para la empresa Solarkos S.A.S. Fuente: Autora.
PARTE INTERESADA
PARTICIPANTES PRINCIPALES INTERESES REQUERIMIENTOS AMBIENTALES
Clientes Clientes Frecuentes
de la Empresa
El interés por parte de la empresa partirá en tomar las órdenes con
precisión, cumplimiento de estándares de calidad de todas obras civiles entregadas, buen servicio de atención al cliente, apoyo y solución de quejas e
inquietudes.
Ofrecer servicios y productos menos contaminantes, para prevenir los impactos
ambientales ajenos a cualquier obra o arreglo locativo realizado.
Proveedores Proveedores
Entregar los pedidos de materiales a tiempo a cada obra desarrolla
por la empresa COMERCIALIZADORA E
INGENIERÍA SOLARKOS S.A.S, Recibiendo oportunamente el
pago según lo acordado.
Comercialización de productos más ecológicos (ladrillos elaborados con botellas usadas, cemento elaborado a partir de cenizas de
bagazo de caña de azúcar o de cal, fachadas ecológicas que sirven como aislante acústico, pinturas biodegradables, construcciones en
guadua, etc.). Solicitar el cumplimiento respecto a
capacitaciones de productos ecológicos y temas de interés ambiental.
Personas afectadas por la
obra civil a ejecutar
Vecinos y comunidad local
Comprender como se verán afectados con la ejecución de la
obra (cambio en la calidad de aire, agua, medio ambiente, aumento
en los decibeles de ruido, generación de RCD, etc.), conocer
las medidas de precaución tomadas por la empresa para la
mitigación de los impactos ambientales producidos por la
actividad a ejecutar.
Prácticas que comprendan un buen uso de los recursos naturales, adicionalmente tener
disponible y accesible la Información sobre el comportamiento y medidas ambientales
tomadas por la empresa, para la mitigación de los diferentes impactos producidos por la
actividad económica de la misma.
Organismos Legales y
Reglaméntales
Autoridades ambientales.
Evaluar y controlar los impactos producidos por la empresa, previniendo y mitigando los
daños ambientales, dados por la actividad económica de misma.
Asegurar el cumplimiento exigido por la normatividad legal vigente en temas
ambientales, en especial la resolución 0472 de 2017, por la cual se reglamenta la gestión integral de los residuos generados en las
actividades de construcción y demolición- RCD. Velando la existencia de un desempeño
ambiental, por parte de la empresa COMERCIALIZADORA E INGENIERÍA SOLARKOS
S.A.S.
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4.1.3. Análisis GAP El análisis GAP o análisis de diferencias fue realizado bajo las especificaciones de la Guía Técnica
Colombiana 93 de 2007, en el cual se evaluaron los parámetros exigidos por la norma
Internacional ISO 14001; 2015, comparándose los ítems existentes entre las actividades del
Sistema de Gestión Ambiental de la empresa y los requisitos del SGA exigidos por la norma. A
continuación en la tabla 4 se presenta el desempeño de la empresa con respecto a la lista de
chequeo del Anexo No 3. En donde cada uno de los 26 parámetros de la Norma ISO 14001:2015
evaluados tiene una participación de cumplimiento de 3,86%, tal como se muestra en la tabla 15.
Para el caso de la empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S tiene un cumplimiento del
13,51%
Tabla 15. Desempeño y cumplimiento de la empresa Solarkos S.A.S, con respecto a la norma ISO 14001; 2015. Fuente: Autora.
DESEMPEÑO Y CUMPLIMIENTO POR COMPONENTES DE LA NORMA ISO 14001; 2015 CON RESPECTO A LO ENCONTRADO EN LA EMPRESA SOLARKOS S.A.S
PARÁMETRO ENCONTRADO EN LA NORMA ISO 14001: 2015 PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO
4.1. Conocimiento de la organización y de su contexto 0,00%
4.2. Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas 3,86%
4.3. Determinación del alcance del Sistema de Gestión Ambiental 0,00%
5.1. Liderazgo y Compromiso 0,00%
5.2. Política Ambiental 0,00%
5.3. Roles, Responsabilidades y Autoridades en la organización 1,93%
6.1. Acciones para tratar riesgos asociados con amenazas y oportunidades 0,00%
6.1.2.Aspectos Ambientales Significativos 0,00%
6.1.3. Obligaciones de cumplimiento 0,00%
6.1.4. Planificación de Acciones 0,00%
6.2.1. Objetivos Ambientales 0,00%
1.1. Recursos 0,00%
1.2. Competencia 3,86%
1.3. Toma de conciencia 0,00%
7.4.1. Comunicación 0,00%
7.5.1.Información documentada 0,00%
7.5.2. Creación y actualización 0,00%
7.5.3. Control de la información documentada 0,00%
8.1. Planificación y control operacional 0,00%
8.2. Preparación y respuestas ante emergencias 0,00%
9.1. Seguimiento, medición, análisis y evaluación 0,00%
9.2.2. Programa de Auditoría Interna 0,00%
9.3. Revisión por la dirección 0,00%
10. Mejora 0,00%
10.1. No conformidades y acciones correctivas 3,858%
10.2. Mejora Continua 0,00%
PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS POR LA ISO 14001:2015
13,51%
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A continuación en el gráfico 1, se muestra el grado de cumplimiento y desempeño de la empresa
Solarkos S.A.S, con respecto a lo estipulado por la Norma Internacional ISO 14001; 2015.
Gráfico 1.Representación gráfica de cumplimiento y desempeño de la empresa Solarkos S.A.S. Fuente: Autora.
4.1.4. Identificación De Los Aspectos Ambientales Y Valoración De Los Impactos Ambientales
Partiendo de la metodología presentada con anterioridad, se identificó y valoró los aspectos e impactos ambientales en la empresa COMERCIALIZADORA E INGENIERÍA SOLARKOS S.A.S, tal como se muestra en el Anexo No 4.
Partiendo de la Matriz de Identificación de aspectos e impactos ambientales, se puedo denotar
que la empresa Comercializada e Ingeniería Solarkos S.A.S, provoca impactos críticos con valores
entre 76- 78, debido a sus actividades y procesos (Cerramiento, limpieza, descapote, excavación
del terreno, Instalación de campamentos, construcción de estructuras, mampostería e instalación
de losas entre pisos); los impactos ambientales provocados son los siguientes:
� Pérdida de la capa orgánica del suelo (con una ponderación de 78).
� Pérdida de hábitats y diversidad biótica. (con una ponderación de 76).
� Contaminación atmosférica (Gases y material particulado). (con una ponderación de 76).
� Contaminación Auditiva (con una ponderación de 76).
� Alteraciones de paisajes naturales cercanos a las obras ejecutadas por la Generación de
residuos RCD (con una ponderación de 76).
Otros de los impactos identificados en las actividades y procesos desarrollados por la empresa
Comercializadora Ingeniería Solarkos S.A.S (Tala de árboles, Excavaciones, Elaboración de zapatas
0.00%0.50%1.00%1.50%2.00%2.50%3.00%3.50%4.00%4.50%
PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO
PORCENTAJE DECUMPLIMIENTO
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en concreto armado, Construcción de vigas de cimentación, Instalación de redes de gas natural,
Construcción de las estructuras (acero y madera), Instalaciones de losas entre pisos, Acabados);
fueron los impactos severos con una ponderación entre 50-75 entre los cuales se encuentran:
� Alteración paisajística (con una ponderación de 68).
� Volumen de suelo que se extraiga en la excavación o limpieza del terreno, en un
determinado sitio por las actividades del proyecto (con una ponderación de 62).
� Degradación, la erosión y el revenimiento del suelo (con una ponderación de 54).
� Disminución de las áreas forestales y la biomasa vegetal (con una ponderación de 65).
� Contaminación de Suelo y fuentes hídricas, producto de la generación de aceites usados
(con una ponderación de 52).
4.1.5. Identificación De Las Actividades De Toma De Conciencia
En la revisión documental realizada en la empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S,
no se encontró evidencia alguna de que la organización realice o haya realizado actividades de
toma de conciencia que puedan contribuir con la mejora de la gestión y el desempeño ambiental.
4.1.6. Evaluación Del Desempeño Ambiental
Es de mencionar que dentro de la responsabilidad social establecida por la empresa
COMERCIALIZADORA E INGENIERIA SOLARKOS S.A.S, el área ambiental implica los cambios
causados por las actividades, productos o servicios de la organización en los componentes
ambientales (agua, suelo, fauna, vegetación, etc.), incluyendo por supuesto a los humanos.
Es por ello que se formularon indicadores de desempeño ambiental en base a las entradas y
salidas presentadas en la tabla No 13, lo cual permitió observar los flujos de materiales, agua,
energía, entre otros; en cada proceso y actividad realizada por la empresa. Permitiendo así
obtener medidas apropiadas de optimización; es decir darle un uso eficiente, reducción de costos
de producción de las entradas y salidas en cada proceso ejecutado. Con la finalidad de dar un
mejor uso medioambiental.
A continuación en el gráfico 2, se podrá encontrar el consumo de agua potable (m3) para los años
2016 y 2017, se tuvo en cuenta todos los valores, promediándolos (P=38.4), para conocer los
meses de mayor consumo. En donde para el año 2016 los meses de mayor promedio fueron:
Diciembre 2015-enero 2016, febrero – marzo 2016, junio – julio 2016 (siendo este registro el más
alto) y octubre-noviembre 2016. Para el año 2017, los meses con mayor consumo fueron: Octubre
- noviembre 2017(meses con mayor registro) y diciembre 2017 – enero 2018.
En la gráfica 3, se podrá encontrar los consumos de energía eléctrica (KWh) para los años 2016-
2017, se promediaron los datos de consumo para empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos
S.A.S (P=524.6 KWh); en donde para el año 2016, los meses que presentaron mayor consumo
fueron: enero, febrero, marzo, abril, mayo, noviembre y diciembre (siendo el mes de mayor
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consumo). Para el año 2017 los meses que presentaron mayor consumo fueron: noviembre y
diciembre (mes con mayor consumo energético).
Gráfico 2. Registro del consumo de agua potable (m 3) para los años 2016 - 2017, de la empresa Comercializa e
Ingeniería Solarkos S.A.S. Fuente: Autora.
Gráfico 3.Registro del consumo eléctrico (KWh) para el año 2016-2017, de la empresa Comercializa e Ingeniería Solarkos S.A.S. Fuente: Autora.
0
10
20
30
40
50
60
CONSUMO DE AGUA (m3) 2016-2017
CONSUMO DE AGUA (m3)2016-2017
0
100
200
300
400
500
600
700
800
CONSUMO ELÉCTRICO (kwh) 2016 -2017
CONSUMO ELÉCTRICO(kwh) 2016 -2017
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A partir de los datos de las entradas y salidas de la empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos
S.A.S, se formularon indicadores ambientales para la evaluación del desempeño ambiental de la
misma, en base a la metodología dada en la Guía de Indicadores Medioambientales para la
Empresa (MINISTERIO FEDERAL DE MEDIO AMBIENTE,2010). A continuación en la tabla No 16 se
presentará el resumen de los indicadores ambientales, adicionalmente en el anexo No 5, se podrá
encontrar las hojas de vida para cada indicador medioambiental formulado a continuación.
Tabla 16. Indicadores Medioambientales para la Empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S.
IND
ICA
DO
RES
DE
ENTR
AD
A
IND
ICA
DO
RES
DE
ENER
GÍA
NOMBRE DEL INDICADOR INDICADOR UNIDAD
Consumo per cápita de energía
eléctrica.
Kilovatios hora (KWh)
consumidos/Número de funcionarios y
contratistas de la empresa
KWh/persona
Consumo de Energía por horas
de trabajo. Consumo energético/horas trabajadas KWh/h
IND
ICA
DO
RES
DE
AG
UA
Consumo per cápita de agua
Para La Empresa Solarkos S.A.S.
Metros cúbicos m3 consumidos/
Número de funcionarios y contratistas
de la empresa
m3/Persona
IND
ICA
DO
RES
DE
SA
LID
A
IND
ICA
DO
RES
DE
RES
IDU
OS
Producción per cápita de
residuos sólidos en la Empresa
Solarkos S.A.S.
Cantidad de residuos producido en las
instalaciones de la empresa
mensualmente/Total de Trabajadores y
contratista de la empresa
Kg/Persona-
mes.
Gestión integral de los residuos
de construcción y demolición
(RCD)
(Cantidad de RCD dispuestos en sitios
permitidos por la autoridad ambiental
durante el proyecto desarrollado /Total
de RCD producidos en el proyecto
ejecutado)*100%
%
Control eficiente de RCD
aprovechados.
(Cantidad de residuos aprovechados en
la obra /Cantidad de material usado
para la ejecución de la obra)*100 %
%
IND
ICA
DO
RES
DE
SALI
DA
IND
ICA
DO
RES
DE
EMIS
ON
ES
Calidad del aire
No. de vehículos y/o maquinarias con
revisión técnico mecánica / total de
vehículos y/o maquinarias
pertenecientes o contratados por la
empresa
%
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4.1.7. Identificación y Evaluación de cumplimiento de requisitos legales
La empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S, como se ha mencionado en el presente
informe no cuenta con compromisos medio ambientales, lo cual ha conllevado al incumplimiento
de algunas normas legales vigentes, afectando así sus actividades, procesos o servicios prestados.
A continuación en la tabla No 17 se podrá encontrar la evaluación de cumplimiento de los
requisitos legales vigentes por parte de la empresa.
Tabla 17.Evaluación De Cumplimiento De Los Requisitos Legales Vigente Por Parte De La Empresa Solarkos S.A.S.
No. TIPO
LEGISLACIÓN TEMA ENTIDAD
NO. NORMA Y AÑO DE EMISIÓN
DESCRIPCIÓN
CUMPLE
SI NO
1 Ley
GEN
ERA
L
Congreso de la República
Ley 23 de 1979
1. Las normas generales que servirán de base a las disposiciones y reglamentaciones necesarias para preservar, restaurar y mejorar las condiciones sanitarias en lo que se
relaciona a la salud humana; 2. Los procedimientos y las medidas
que se deben adoptar para la regulación, legalización y control de
los descargos de residuos y materiales que afectan o pueden
afectar las condiciones sanitarias del Ambiente.
X
2 Ley Presidente de la República de Colombia
Ley 697 de 2001
Mediante la cual se fomenta el uso racional y eficiente de la energía, se promueve la utilización de energías
alternativas.
X
3 Ley Congreso de la República
Ley 1466 de 2011
Por medio de la cual se Instauró en el territorio nacional la aplicación del Comparendo Ambiental a los Infractores de las normas de aseo,
limpieza y recolección de escombros, y se dictan otras
disposiciones.
X
4 Ley Congreso de la República
Ley 1523 de 2012
Adoptar Medidas y acciones de intervenciónrestrictiva o
prospectiva dispuestas con anticipación con el fin de evitarque
se genere riesgo.
X
5 Decreto Alcaldía
Mayor de Bogotá
Decreto 587 de 1988
En el cual se dictan normas de aseo en el Distrito Especial de Bogotá.
X
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Tabla 17.Evaluación De Cumplimiento De Los Requisitos Legales Vigente Por Parte De La Empresa SOLARKOS S.A.S.
No. TIPO
LEGISLACIÓN TEMA ENTIDAD
NO. NORMA Y AÑO DE EMISIÓN
DESCRIPCIÓN CUMPLE
SI NO
6 Decreto
GEN
ERA
L
Secretaria De Gobierno De Bogotá, D.C
Decreto 1428 de
2002
Adopción de los planes de contingencia para la atención de
desastres o emergencias derivadas de un riesgo o territorio en particular.
Los planes de contingencia se organizan por tipo de riesgo, tales
como deslizamientos, inundaciones, incendios forestales, materiales peligrosos y aglomeraciones de
público, entre otros.
X
7 Decreto
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Decreto 1299 de
2008
Por el cual se reglamenta el departamento de gestión ambiental
de las empresas a nivel industrial y se dictan otras disposiciones.
X
8 Decreto Presidente de la República de Colombia
Decreto 1076 de
2015
*conversación y protección, tanto de la flora silvestre, como de los bosques
naturales y de otros recursos naturales renovables, mediante
programas de restauración, conservación o preservación de estos
recursos. * La obtención de la licencia
ambiental, es condición previa para el ejercicio de los derechos que surjan
de los permisos, autorizaciones, concesiones, contratos y licencias
que expidan otras autoridades diferentes a las ambientales.
X
9 Decreto- Ley
SUEL
OS Presidente de
la República de Colombia
Decreto- Ley 2811 de
1974
Art 35. Se prohíbe descargar, sin autorización, los residuos, basuras y
desperdicios, y en general, de desechos que deterioren los suelos o, causen daño o molestia al individuo o
núcleos humanos. Art 185. A las actividades mineras, de construcción, ejecución de obras de
ingeniería, excavaciones, u otras similares, precederán estudios
ecológicos y se adelantarán según las normas, sobre protección y
conservación de suelos.
X
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Tabla 17. Evaluación De Cumplimiento De Los Requisitos Legales Vigente Por Parte De La Empresa SOLARKOS S.A.S.
No.
TIPO LEGISLACIÓN TE
MA
ENTIDAD NO. NORMA
Y AÑO DE EMISIÓN
DESCRIPCIÓN CUMPLE
SI NO
10 Ley
SUEL
OS
Congreso de la República
LEY 388 DE 1997
Uso equitativo y racional del suelo, la preservación y defensa del patrimonio
ecológico y cultural localizado en su ámbito territorial y la prevención de desastres en asentamientos de alto
riesgo, así como la ejecución de acciones urbanísticas eficientes.
X
11 Decreto
Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Decreto 2372 de
2010
Acciones de conservación in situ en las áreas protegidas del SINAP, promover
la protección de ecosistemas de hábitatsnaturales y el mantenimiento de poblaciones viables de especies en
sus entornosnaturales; promover el desarrollo ambientalmente sostenible
en zonas adyacentesa las áreas protegidas; rehabilitar y restaurar
ecosistemas degradados.
X
12 Ley
AG
UA
Congreso de la República
Ley 9 de 1974
Para el diseño, construcción, operación y mantenimiento de los sistemas de
suministro de agua, deberán seguirse las normas del Ministerio de Salud.
X
13 Decreto
Presidente de la
República de Colombia
Decreto 2857 de
1981
Toda actividad (construcción de vías carreteables, canales, trasvase de cauces fluviales o vasos lacustres,
explotaciones mineras, construcción de embalses u otras de significación similar ) que por sus características
pueda producir un deterioro grave a los recursos naturales renovables de la cuenca, disponga o no ésta de un plan de ordenación, deberá autorizarse por
la Entidad Administradora de los Recursos Naturales Renovables, previa
elaboración y presentación del respectivo estudio de efecto
ambiental.
X
14 Decreto
Presidente de la
República de Colombia
Decreto 3100 de
2003
Por medio del cual se reglamentan las tasas retributivas por la utilización
directa del agua como receptor de los vertimientos puntuales y se toman
otras determinaciones.
X
15 Decreto
Presidente de la
República de Colombia
Decreto 3930 de
2010
Artículo 31. Soluciones individuales de saneamiento.
X
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Tabla 17. Evaluación De Cumplimiento De Los Requisitos Legales Vigente Por Parte De La Empresa SOLARKOS S.A.S.
No. TIPO
LEGISLACIÓN TEMA ENTIDAD
NO. NORMA Y AÑO DE EMISIÓN
DESCRIPCIÓN
CUMPLE
SI NO
16 Resolución
AG
UA
Presidente de la República de Colombia
Resolución 3957 de
2009
Por la cual se establece la norma técnica, para el control y manejo de los
vertimientos realizados a la red de alcantarillado público en el Distrito
Capital
X
17 Resolución
Ministerio De Ambiente Y Desarrollo Sostenible
Resolución 631 de 2015
Por la cual se establecen los parámetros y los valores límites máximos permisibles en los vertimientos puntuales a cuerpos de aguas superficiales y a los sistemas de
alcantarillado público y se dictan otras disposiciones.
X
18 Ley
ATM
ÓSF
ERA
Congreso de la República
Ley 9 de 1974
Art 45. Cuando las emisiones a la atmósfera de una fuente sobrepasen o
puedan sobrepasar los límites establecidos en las normas, se procederá a aplicar los sistemas de tratamiento que
le permitan cumplirlos.
X
19 Decreto Presidente de la República de Colombia
Decreto 2811
de1974
Art 75. Para prevenir la contaminación atmosférica se dictarán disposiciones concernientes a: La calidad que debe
tener el aire, como elemento indispensable para la salud humana,
animal o vegetal; El grado permisible de concentración de sustancias aisladas o
en combinación, capaces de causar perjuicios o deterioro en los bienes, en la
salud humana, animal y vegetal; Los métodos más apropiados para impedir y combatir la contaminación atmosférica.
X
20 Decreto Presidente de la República de Colombia
Decreto 948 de 1995
Art 34. Mallas Protectoras en Construcción de Edificios. Las
construcciones de edificios de más de tres plantas deberán contar con mallas
de protección en sus frentes y costados, hechas en material resistente que
impida la emisión al aire de material particulado.
X
21 Decreto
DAMA (Director del
Departamento Técnico
Administrativo del Medio Ambiente)
Decreto 160 de 1996
Por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisión de
contaminantes producidos por las fuentes móviles con motor a gasolina y
diesel.
X
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Tabla 17. Evaluación De Cumplimiento De Los Requisitos Legales Vigente Por Parte De La Empresa SOLARKOS S.A.S.
No.
TIPO LEGISLACIÓN TE
MA
ENTIDAD
NO. NORMA Y AÑO DE EMISIÓN
DESCRIPCIÓN
CUMPLE
SI NO
22 Resolución
ATM
ÓSF
ERA
Ministerio de Salud
Resolución 8321 de
1983
Por la cual se dictan normas sobre protección y conservación de la
audición de la salud y el bienestar de las personas, por causa de la producción y
emisiones de ruidos.
X
23 Resolución
DAMA (Director del Departament
o Técnico Administrativo del Medio Ambiente)
Resolución 556 de 2003
El incumplimiento de los niveles de emisión por parte del vehículo revisado
durante los operativos de control de emisiones y las pruebas de emisiones que realicen las autoridades, a merita
multas ejemplares.
X
24 Resolución
Ministerio de Ambiente y Desarrollo territorial
Resolución 627 de 2006
Por la cual se establece la norma nacional de emisión de ruido y ruido
ambiental X
25 Resolución
Ministerio de Ambiente y Desarrollo territorial
Resolución 910 de 2008
Por la cual se establecen las normas y estándares de emisión admisibles de
contaminantes a la atmósfera por fuentes fijas y se dictan otras
disposiciones.
X
26 Ley
CO
NST
RU
CC
ION
ES
Congreso de la República
Ley 400 de 1997
La presente Ley establece criterios y requisitos mínimos para el diseño,
construcción y supervisión técnica de edificaciones nuevas, así como de
aquellas indispensables para la recuperación de la comunidad con posterioridad a la ocurrencia de un
sismo, que puedan verse sometidas a fuerzas sísmicas y otras fuerzas
impuestas por la naturaleza.
X
27 Decreto Alcaldía
Mayor de Bogotá
Decreto 357 de 1997
Por el cual se regula el manejo, transporte y disposición final de
escombros y materiales de construcción.
X
28 Decreto Presidente de la República de Colombia
Decreto 1547 de
2000
Por el cual se modifican los Decretos 1052 de 1998 y 297 de 1999, en lo relacionado con la prórroga de las
licencias de urbanismo y construcción.
X
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Tabla 17. Evaluación De Cumplimiento De Los Requisitos Legales Vigente Por Parte De La Empresa SOLARKOS S.A.S.
No. TIPO
LEGISLACIÓN TEMA ENTIDAD
NO. NORMA Y AÑO DE EMISIÓN
DESCRIPCIÓN
CUMPLE
SI NO
29 Decreto
CO
NST
RU
CC
ION
ES
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Decreto 326 de 2010
Por el cual se establecen los requisitos de carácter técnico y científico para
construcciones sismo resistentes NSR-10".
X
30 Decreto
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Decreto 2041 de
2014
Par el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias
ambientales X
31 Decreto
RES
IDU
OS
DE
CO
NST
RU
CC
IÓN
Y
DEM
OLI
CIÓ
N (
RC
D)
Ministro De Ambiente, Vivienda Y Desarrollo Territorial.
Decreto 1713 de
2002
Art 44. Recolección de escombros. Es responsabilidad de los productores de escombros su recolección, transporte y
disposición en las escombreras autorizadas.
X
Art 102. Disposición de escombros. Los escombros que no sean objeto de un
programa de recuperación y aprovechamiento deberán ser dispuestos adecuadamente en
escombreras cuya ubicación haya sido previamente definida por el Municipio
o Distrito, teniendo en cuenta lo dispuesto en la Resolución 541 de 1994
del Ministerio del Medio Ambiente.
X
32 Resolución
DAMA (Director del Departament
o Técnico Administrativo del Medio Ambiente)
Resolución 556 de 2003
El transporte de materiales de construcción, escombros o sobrantes
de actividades constructivas de manera que el volumen de la carga sobresalga
del nivel superior a ras del platón o contenedor.
X
33 Resolución
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
construcción
Resolución 0472 de
2017
Art 5. Prevención y reducción de RCD. Los generadores de RCD deberán
implementar medidas para la prevención y reducción de la
generación de RCD
X
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Tabla 17. Evaluación De Cumplimiento De Los Requisitos Legales Vigente Por Parte De La Empresa SOLARKOS S.A.S.
Partiendo de la información analizada en la tabla No 15, se puede inferir que la empresa
Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S, tuvo un cumplimiento del 55.6 % conforme a la
Normatividad Vigente para Colombia en los temas de interés para la actividad de la misma.
Evidenciándose temas de cumplimiento como: Condiciones sanitarias, adopción de los planes de
contingencia, conversación y protección, tanto de la flora silvestre, como de los bosques naturales
y de otros recursos naturales renovables, elaboración de estudios ecológicos antes de realizar
cualquier obra para preservar el suelo, uso equitativo y racional del suelo, cumplimiento de
normas establecidas por la secretaria de salud para el diseño, construcción, operación y
mantenimiento de los sistemas de suministro de agua; instalación de vallas protectoras en
construcción de edificios, las cuales impiden la emisión al aire de material particulado.
Adicionalmente tramites de licencias o permisos para adelantar cualquier clase de proyecto que
consuma agua, construcciones sismo resistentes, licencias ambientales y algunas disposiciones
sobre los residuos de construcción y demolición.
4.1.8. Análisis Dofa En la tabla 18 se podrá encontrar el análisis DOFA para la empresa Comercializadora e Ingeniería
Solarkos S.A.S, la cual fue una herramienta que permitió relacionar las Debilidades, Oportunidades,
Fortalezas y Amenazas de la empresa, conduciendo a la elaboración de estrategias que atenúen e
No. TIPO
LEGISLACIÓN TEMA ENTIDAD
NO. NORMA Y AÑO DE EMISIÓN
DESCRIPCIÓN
CUMPLE
SI NO
37 Resolución
RES
IDU
OS
DE
CO
NST
RU
CC
IÓN
Y
DEM
OLI
CIÓ
N (
RC
D)
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
construcción
Resolución 0472 de
2017
Art 7. Almacenamiento. Los grandes generadores de RCD, deberán
establecer uno o varios sitios para el almacenamiento temporal de los
residuos de construcción y demolición en la obra, donde se deberá efectuar la separación de acuerdo al tipo de RCD.
X
Art 11. Disposición final de RCD. Los municipios y distritos deberán
seleccionar los sitios específicos para la disposición final de los RCD a que se
refiere esta resolución, los cuales pueden ser de carácter regional o local.
X
Art 15. Obligaciones de los generadores de RCD. Los pequeños generadores
tienen la obligación de entregar los RCD a un gestor de RCD para que se realicen
las actividades de recolección y transporte hasta los puntos limpios,
sitios de aprovechamiento o disposición final según sea el caso.
X
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impacto de las amenazas y reduzcan las debilidades, haciendo uso de fortalezas identificadas y
aprovechando oportunidades.
Tabla 18. Análisis DOFA de la empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S. Fuente: Autora.
DEBILIDADES OPORTUNIDADES
1. Falta de personal calificado en temas de Gestión
Ambiental.
2. Falta de asignación de recursos para la Gestión
Ambiental.
3. Inexperiencia en prácticas de construcción
sostenibles.
4. Falta de capacitación al personal en temas de
Gestión Ambiental.
5. Ausencia de compromiso por parte de la Alta
Dirección de la empresa para el cumplimiento de
requisitos legales aplicables en materia ambiental, la
mejora continua, prevención de la contaminación, y
la identificación y manejo de sus impactos
ambientales producto a la actividad desempeñada por
la misma.
6. La empresa no cuenta con una gestión
documental.
7. En la empresa no se encuentran definidas las
funciones ni las Responsabilidades en materia
ambiental.
1. En la actualidad a nivel nacional se evidencia un
crecimiento en la demanda del sector de la construcción
Sostenible.
2. Existencia de mecanismos de financiación para
PYMES.
3. Cambio y modificación de la normatividad legal
vigente orientada a la construcción sostenible.
4. La comunidad aledaña a proyectos desarrollados,
tiene Interés de que la empresa implemente un Sistema
de Gestión Ambiental.
5. Existencia de estándares y certificaciones
internacionales como ISO 14001, ISO 18001, ISO 9001, ISO
17025.
6. Alta demanda de servicios de construcción con
fundamentos en Gestión Ambiental.
7. Capacitación respecto a las estrategias existentes
para la implementación del Uso Racional de la Energía
(URE) por parte de la empresa de energía CODENSA.
8. Capacitación por parte de las Autoridades
Ambientales, fundamentalmente por parte de la Secretaría
de Ambiente, en materia de gestión ambiental.
FORTALEZAS AMENAZAS
1. Se hace disposición de los residuos de construcción y
demolición (RCD) con entidades autorizadas.
2. En las instalaciones de la empresa y en los diferentes
proyectos desarrollados se realiza reciclaje de papel,
cartón y plástico.
3. Se inspeccionan a los contratistas, específicamente
los transportadores, en cuanto a revisión técnico
mecánica y de gases para evitar la contaminación
atmosférica.
4. Se realizan acciones de restauración, mejoras y
protección de estructuras históricas.
5. Implementación de dispositivos de ahorro y
reducción de consumo de agua y energía.
1. Existencia de competidores certificados en Gestión
Ambiental.
2. Cambio en la normatividad ambiental vigente que
conlleve al incumplimiento de la misma por parte de la
empresa Solarkos S.A.S.
3. Fluctuación del mercado de la construcción con
prácticas sostenibles, tecnologías apropiadas y Gestión
Ambiental
4. Prácticas inadecuadas ambientalmente por parte de las
partes interesadas, especialmente los clientes.
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POTENCIALIDADES (F VS. O) – ESTABLECIMIENTO DE LÍNEAS DE ACCIÓN- ESTRATEGIAS
F1, F2, F3-O8: Las buenas prácticas de Gestión Ambiental como la adecuada disposición de
residuos sólidos, escombros, el reciclaje, el ahorro de agua y la inspección de proveedores y
contratistas, pueden traer beneficios tributarios y excepciones de impuestos, disminuyendo los
costos de los proyectos y la contaminación ambiental.
F1, F2 – O1: La buenas prácticas ambientales realizadas por la empresa en cuanto a la disposición
de residuos sólidos, escombros y el reciclaje, daría la posibilidad de entrar a nuevos mercados a
nivel nacional, ya que se evidencia un crecimiento en la demanda del sector de la construcción
Sostenible.
F4-O2: Es posible utilizar los mecanismos de financiación para el desarrollo de los diferentes
proyectos en especial la restauración, protección y realce de estructuras históricas.
F5- O7: Al implementar sistemas reductores de energía, proporciona un uso racional y eficiente
del recurso energético, lo cual trae a la empresa un buen posicionando con buenas prácticas
energéticas.
LIMITACIONES (D VS. A) - ADVERTENCIAS
D1, D2, D3 – A1: La ausencia de personal calificado, de recursos asignados, de prácticas de
construcción sostenible, la implementación de un SGA, el incumplimiento de las normatividades
en temas ambientales y la falta de capacitación al personal disminuye la competitividad de la
empresa en comparación con organizaciones que si cuentan con estos aspectos.
D5-A2: La falta de compromiso por parte de la Alta Dirección conlleva al incumplimiento de la
legislación aplicable vigente, causándole a la empresa el pago de multas y sanciones ambientales.
D5-A5: La ausencia de compromiso por parte de la Alta Dirección de la empresa en materia
ambiental, imposibilita ascender a certificaciones internacionales como ISO 14001, ISO 18001,
ISO 9001, ISO 17025, limitando el ingreso a mercados internacionales.
RIESGOS (F VS. A) – CONSIDERACIONES A TENER EN CUENTA
F1, F2, F3 – A1: Existe el riesgo de que empresas con una mejor Gestión Ambiental e
implementación de Desarrollo Sostenible se queden con los potenciales clientes.
F1, F2, F3 – A2: Puede que la normatividad ambiental día a día se haga más exigente haciendo
insuficiente la Gestión Ambiental actual de la empresa.
F1, F2, F3 – A3: El mercado puede tomar una tendencia hacia construcciones con énfasis a la
preservación del medio ambiente y el desarrollo sostenible, disminuyendo los ingresos de la
empresa y poniendo en riesgo su existencia.
F3-A2: Si la normatividad ambiental se vuelve más exigente la empresa no tendría inconvenientes
ya que está tomando medidas preventivas, para disminuir las emisiones atmosféricas, lo cual
disminuirá los costos adicionales que abarcaría multar por sobrepasar los límites permisibles
otorgados por la ley.
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DESAFÍOS (D VS. O) – CONSIDERACIONES A TENER EN CUENTA
D1-O4, O5, O6: Contratar personal calificado con énfasis en temas de Gestión Ambiental para
aprovechar la demanda presente en la actualidad de servicios de construcción sostenibles con
Gestión Ambiental y obtener una certificación en un estándar internacional.
D2-O4: Asignar los recursos pertinentes para la Gestión Ambiental de la empresa con el fin de
mostrar el compromiso medio ambiental a la comunidad y satisfacer a los clientes.
D3-O6: Adquirir conocimientos en prácticas de construcción sostenibles con el fin de
aprovechar la demanda de este tipo de servicios y aumentar los ingresos de la empresa.
D3-O4: Implementación de tecnologías limpias y apropiadas existentes con el fin de mostrar a
la comunidad la gestión ambiental realizada.
D4-O4: Realizar capacitación al personal de la empresa en temas de Gestión Ambiental con el
fin de mostrar a la comunidad la gestión ambiental realizada y satisfacer a los clientes.
D5-O5: Realizar un compromiso por la Alta Dirección con el fin de obtener la certificación en el
estándar internacional.
D6-O5: Implementar gestión documental con el fin de almacenar los documentos ya sea en
medio físico o digital, lo cual conllevaría hacer más eficiente el uso de la información y obtener
la certificación en el estándar internacional.
D7-O1: Designar funciones y responsabilidades ambientales para entrar al mercado de la
construcción sostenible con altos estándares en énfasis de Gestión Ambiental.
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4.2. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
A continuación en el numeral 4.2.1 se presentara la política ambiental para la empresa
Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S, la cual fue formulada durante el desarrollo de la
pasantía.
4.2.1. Política Ambiental
La empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S, presta consultorías y servicios civiles,
pretende ser líder en el mercado nacional e internacional de servicios y productos civiles, en
fundamento al desarrollo sostenible, buen desempeño ambiental y alta calidad de sus servicios y
productos prestados. Caracterizados primordialmente por ser una organización responsable y
honesta con sus proveedores, clientes, la sociedad, las autoridades ambientales y el medio
ambiente.
La política ambiental, busca darle cumplimiento a los requisitos legales ambientales aplicables a
todos los proyectos desarrollados por la empresa; mediante programas y proyectos orientados al
Control de Gases y material particulado, prevención y sostenibilidad de la biodiversidad, reducción
del ruido y gestión integral de los Residuos de Construcción y Demolición – RCD (resolución 0472
de 2017); que mitiguen y prevengan la contaminación que afecta los recursos naturales de
generaciones futuras. Promoviendo así a la mejora continua de los procesos, actividades, obras y
proyectos, fortaleciendo así al desempeño ambiental de la organización.
4.2.2. Objetivos, Metas E Indicadores Ambientales
A continuación en la tabla No 19, se presentaran los objetivos ambientales formulados para la
empresa durante el desarrollo de la pasantía, los cuales irán con sus respectivas metas e
indicadores ambientales. Adicionalmente en el anexo No 6 se podrá encontrar las hojas de vida
para cada indicador formulado.
Tabla 19. Objetivos, metas e indicadores ambientales, para la empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S. Fuente: Autora.
No OBJETIVOS AMBIENTALES METAS INDICADORES AMBIENTALES
INDICADOR VARIABLE
1
Cumplir con la normatividad ambiental legal vigente,
aplicable a la actividad desarrollada por la empresa
Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S.
100% ��� =��
��
PCE= Parámetros de cumplimiento
establecidos por la normatividad
vigente.
PC=Número de parámetros cumplidos
TP= Total de Parámetros evaluados
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Tabla 19. Objetivos, metas e indicadores ambientales, para la empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S.
Fuente: Autora.
No OBJETIVOS AMBIENTALES METAS INDICADORES AMBIENTALES
INDICADOR VARIABLE
2
Realizar una adecuada gestión integral de los
Residuos de Construcción y Demolición (RCD),
generados por la empresa Comercializadora e
Ingeniería Solarkos S.A.S.
100 % ����
=����
����
dRCD=Disposición adecuada de
RCD.
RCDd=Cantidad de RCD
dispuestos en sitios permitidos
por la autoridad ambiental
durante el proyecto desarrollado
TRCD=Total de RCD producidos
en el proyecto ejecutado
3
Controlar de manera integral el volumen de
RCD aprovechados en cada obra ejecutada
respecto a los generados, reduciendo de
manera permanente la generación de residuos
en todas las actividades realizadas en las obras.
Lo cual contribuiría al mejoramiento del
desempeño ambiental.
100% ���
=����
��
RCDA= RCA aprovechados
correctamente.
CRCDA=Cantidad de residuos
aprovechados en la obra
MU=Cantidad de material usado
para la ejecución de la obra
4
Establecer pautas de control para disminuir el
ruido generado durante la ejecución de
cualquier proyecto, con el fin de reducir los
impactos ambientales producidos por dicho
factor, mejorando así el desempeño ambiental
de la empresa.
85% ���
=���
���
MEM= Mantenimiento de
equipos y maquinarias.
EMM= número de equipos y
maquinarias con mantenimiento
y calibración.
TEM= total de equipos y
maquinarias pertenecientes o
contratadas por la empresa.
5
Sensibilizar a los funcionarios y contratistas
sobre temas de interés ambiental,
contribuyendo así a la mejora continua del SGA.
85% �� = ��
��
PC=Personal capacitado sobre
temas de interés ambiental.
FCC= Funcionarios y contratistas
capacitados.
TP= Personal Total perteneciente
a la empresa.
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4.2.3. Programas
Se formularon 4 programas para darle solución a los impactos críticos, identificados en la
valoración de aspectos e impactos ambientales para la empresa COMERCIALIZADORA E
INGENIERÍA SOLARKOS S.A.S, tal como se presentan en la tabla 20, en donde se evidencia el
nombre del programa y el impacto a controlar.
Tabla 20.Programas formulados para la empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S. Fuente: Autora.
NOMBRE DEL PROGRAMA IMPACTO A CONTROLAR
Programa para la gestión integral de los
Residuos De Construcción Y Demolición (RCD).
Alteración de paisajes naturales cercanos a las
obras ejecutadas.
Programa para el control de gases y material
particulado
Contaminación atmosférica (Gases y material
particulado).
Programa para la prevención y sostenibilidad
de la biodiversidad
Pérdida de hábitats y diversidad biótica.
Alteración de paisajes naturales cercanos a las
obras ejecutadas.
Programa para la reducción del ruido
Contaminación auditiva por los altos niveles de
ruido ocasionado por los equipos y maquinarias
utilizadas en las etapas de construcción.
A continuación, en la tabla 21 se presenta uno de los 4 programas formulados, los cuales se
pueden encontrar en el anexo No 7.Adicionalmente en la tabla 22, se muestra una hoja de vida del
indicador del Programa para la Gestión Integral de los Residuos De Construcción Y Demolición
(RCD), el resto de hojas de vidas, están en el anexo No 8.
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4.2.3.1 PROGRAMA PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN (RCD).
Tabla 21.Programa para la gestión Integral de los Residuos de Construcción y Demolición. Fuente: Autora.
PROGRAMA PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN (RCD)
Versión: 1 Fecha: 10 de
febrero de 2018 Página: 1 de 1
JUSTIFICACIÓN:
El Programa para la gestión integral de los Residuos de Construcción y Demolición, tiene como criterio fundamental la minimización del volumen de RCD producidos en las obras ejecutadas por la empresa, los cuales están provocando una Alteración de paisajes naturales cercanos a las obras; para ello se pretende dar cumplimiento a la Normatividad Legal Vigente (Resolución 1138 de 2013: “Por la cual se adopta la Guía de Manejo Ambiental para el Sector de la Construcción y se toman otras determinaciones”, Resolución 0472 de 2017, “Por la cual se reglamenta la Gestión Integral de los Residuos Generados en las actividades de Construcción y Demolición”), a través de la implementación de medidas de control para la reutilización y aprovechamiento de RCD en nuevos productos y subproductos utilizados en el sector de la construcción, reducido así el volumen de RCD llevados a los sitios de disposición final.
PROGRAMA: PROGRAMA PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y
DEMOLICIÓN (RCD)
SUBPROGRAMA:
OBJETIVO ESTRATÉGICO AL
QUE APLICA:
Preservar el Medio Ambiente, mediante la gestión integral de los Residuos de Construcción y Demolición, evitando que estos residuos sean arrojados a paisajes naturales durante la realización de las actividades de la empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S, todo a partir del manejo responsable de los residuos.
OBJETIVO(S) DEL PROGRAMA:
Crear e implementar medidas de manejo para la reutilizar y aprovechar los residuos de construcción y demolición, obtenidos en los procesos de la empresa, minimizando de esta manera los impactos ambientales que se producen por las actividades ejecutadas por la organización, mediante una adecuada disposición final acorde a la normatividad legal vigente.
PERIODO VIGENCIA DEL PROGRAMA:
01/2018 a 12/2018
IMPACTO AMBIENTAL A CONTROLAR
Alteración de paisajes naturales cercanos a las obras ejecutadas.
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Tabla 21.Programa para la gestión Integral de los Residuos de Construcción y Demolición. Fuente: Autora.
PROGRAMA PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN (RCD)
Versión: 1 Fecha: 10 de
febrero de 2018 Página: 1 de 1
INDICADOR(ES)
N° TIPO DE
INDICADOR
DESCRIPCION DEL INDICADOR FÓRMULA META Nombre Frecuencia de
medición
1 Eficiencia Cantidad de RCD
aprovechados mensual
50%
N° ACTIVIDAD DEL PROGRAMA RESPONSABLE
(Cargo) FECHA LÍMITE DE
EJECUCIÓN INVERSIÓN
EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO
% AVANCE
PLANEAR
1
Realización de un Informe evidenciando a través de datos estadísticos y graficas de la cantidad de RCD generados en los diferentes proyectos, comparando obras similares para tener un punto de partida antes de implementar este programa.
Pasante de Ingeniería Ambiental
Fase de planeación del
proyecto $ 800.000
Informe Indicando los datos estadísticos de los residuos construcción, demolición y excavación generadas en cada proyecto.
2
Creación de estrategias para la separación, el aprovechamiento, almacenamiento, transporte y disposición adecuada de los RCD generados en las diferentes obras.
Ingeniero ambiental
Fase de planeación del
proyecto $ 1.700.000
Informe presentando las estrategias de manejo integral de los residuos de construcción y demolición generados por la empresa.
3 Realización de análisis de pre-factibilidad de las alternativas de manejo de RCD
Director del
Sistema de
Gestión
Ambiental
Fase de
planeación del
proyecto
$ 1.000.000
Reporte de pre-
factibilidad de las
alternativas
propuestas
��������������������������������������������
������������������������������������������� 100
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Tabla 21.Programa para la gestión Integral de los Residuos de Construcción y Demolición. Fuente: Autora.
PROGRAMA PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN (RCD)
Versión: 1 Fecha: 10 de
febrero de 2018 Página: 1 de 1
N° ACTIVIDAD DEL PROGRAMA RESPONSABLE
(Cargo) FECHA LÍMITE DE
EJECUCIÓN INVERSIÓN
EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO
% AVANCE
HACER
4
Elaboración del análisis de
factibilidad de alternativas
presentadas por el Ingeniero a
cargo, delegando
responsabilidades.
Director
administrativo y
financiero
1 mes antes del
Inicio o
desarrollo de la
fase construcción
del proyecto,
obra o actividad
$ 1.800.000
Informe de
factibilidad de las
alternativas
desolución
4
5
Compra de insumos y materiales,
requeridos para el desarrollo de
las acciones de mitigación (centro
de acopio para los RCD generados,
evitando así que se mezclen con
otro tipo de materiales).
Director del
Sistema de
Gestión
Ambiental
1 semana antes
del Inicio o
desarrollo de la
fase construcción
del proyecto,
obra o actividad
$ 1.000.000
Registro de
compras, facturas
de los insumos,
materiales y
demás elementos
a implementar en
el programa.
5
6
Capacitación del equipo de
trabajo del proyecto en ejecución,
en temas relacionados con los RCD
(separación, aprovechamiento,
almacenamiento y disposición
final).
Ingeniero
ambiental
3 días antes del
Inicio o
desarrollo de la
fase construcción
del proyecto,
obra o actividad
$ 2.000.000 listas de asistentes
a capacitación 6
7
Implementación de las
medidas de manejo para la
separación, aprovechamiento,
almacenamiento y disposición
final de los RCD, obtenidos en
las obras de la empresa.
Equipo de
trabajo de la
empresa
Solarkos S.A.S.
Durante toda la
fase de
construcción
$ 1.000.000
(para la
elaboración
del Centro
de acopio).
Registros
fotográficos de la
implementación
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Tabla 21.Programa para la gestión Integral de los Residuos de Construcción y Demolición. Fuente: Autora.
PROGRAMA PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN (RCD)
Versión: 1 Fecha: 10 de
febrero de 2018 Página: 1 de 1
N° ACTIVIDAD DEL PROGRAMA RESPONSABLE
(Cargo) FECHA LÍMITE DE
EJECUCIÓN INVERSIÓN
EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO
% AVANCE
VERIFICAR
8
Monitoreo de la separación,
aprovechamiento,
almacenamiento y disposición final
de los RCD, conforme con la
normatividad legal vigente
(Resolución 0472 de 2015). Pasante de
ingeniería
ambiental
Durante toda la
fase de
construcción
$ 1.200.000
Informe de
monitoreo
9
Seguimiento de la eficiencia y
eficacia de las medidas planeadas
siguiendo las fichas técnicas o el
manejo ambiental otorgado por el
Profesional a cargo del proyecto.
Durante toda la
fase de
construcción
Reporte de la
eficiencia y
eficacia de la
medida de
manejo
ACTUAR
10
Creación de proyectos donde se
aprovechen los RCD obtenidos
durante todas las obras de
construcción, trayendo beneficios
económicos para la empresa por la
reducción de costos en la
contratación de terceros para la
disposición de los residuos de
escombros; además de la
disminución de impactos
ambientales.
Director del
Sistema de
Gestión
Ambiental
$ 1.800.000
Acta de
aprobación de las
estrategias de
manejo integral de
los residuos de
escombros
generados.
11
Los RCD que no sean
aprovechables, los deberán
trasladar en un contenedor o
platón de una camioneta tapados
con una lona evitando la
dispersión de material particulado.
Director del
Sistema de
Gestión
Ambiental
Una semana
antes de que se
acabe la obra.
$ 800.000
Constancia
generada por el
gestor de RCD,
especificando la
disposición
realizada.
11
Verificación los registros y
permisos otorgados por la
Secretaria de Ambiente a los
gestores de RCD, para la
recolección y transporte.
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Tabla 21.Programa para la gestión Integral de los Residuos de Construcción y Demolición. Fuente: Autora.
PROGRAMA PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN (RCD)
Versión: 1 Fecha: 10 de
febrero de 2018 Página: 1 de 1
Número Total de Actividades: 12
SEGUIMIENTO A INDICADOR(ES)
Porcentaje de respel y RAEE gestionados según la normatividad vigente
Mes Porcentaje
(%)
Ene.
Feb.
Mar.
Abr.
May.
Jun.
Jul.
Ago.
Sep.
Oct.
Nov.
Dic.
META 100.0%
% AVANCE GENERAL DE LAS ACTIVIDADES DEL PROGRAMA
META CUMPLIMIENTO DE ACTIVIDADES
0%
REVISIÓN Y ANÁLISIS DE(L) INDICADOR(ES) Se requieren Ajustes? JUSTIFICACIÓN
DEL AJUSTE MEDIDAS A
IMPLEMENTAR PERÍODO FECHA ANALISIS DE RESULTADOS
SI NO
Primer Trimestre
Segundo Trimestre
Tercer Trimestre
Cuarto Trimestre
0
0.5
1
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. META
Po
rce
nta
je (
%)
Mes
Porcentaje de respel y RAEE gestionados según la normatividad vigente
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Tabla 22. Hoja de vida, para el indicador: Porcentaje de RCD reutilizados. Fuente: Autora.
Anexo No 8. Hojas de vida de los indicadores de los programas formulados para la
empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S.
Versión: 1 Fecha: 10 de febrero de 2018
Página: 1 de 1
HOJA DE VIDA DE INDICADOR
NOMBRE DEL PROGRAMA AL QUE
PERTENECE EL INDICADOR
PROGRAMA PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y
DEMOLICIÓN (RCD)
NOMBRE DEL INDICADOR Cantidad de Residuos de Construcción y Demolición aprovechados.
OBJETIVO QUE MIDE
Este indicador mide la cantidad de Residuos de Construcción y Demolición producidos y los que realmente serán aprovechados en la obra de construcción ejecutada.
PROPOSITO DEL INDICADOR
Dar un aprovechamiento óptimo a los RCD generados en las diferentes obras; reduciendo la disposición final de los residuos.
FORMULA DE CALCULO (Cantidad de RCD aprovechados al mes ) / ( Cantidad de material usado para la
ejecución de la obra )*100
DESCRIPCIÓN DE INDICADOR
Frecuencia de Medición Frecuencia de Análisis Unidad Tendencia
Mensual Anual % Ascendente
Variable Descripción Fuente de Información Unidad
Cantidad de RCD aprovechados al mes
Residuos aprovechados en algún proceso de la obra en ejecución.
El control llevado por el responsable del
programa.
%
Cantidad de material usado para la ejecución
de la obra
Total de materiales comprados para la ejecución de la obra.
El control llevado por el responsable del
programa.
%
Estado Actual 0 Meta 50%
RESPONSABLE
Medición Análisis Fijar metas y tomar decisiones
Pasante de Ingeniería Ambiental
Coordinador de Gestión Ambiental Altas Directivas
FECHA DE CREACION DEL INDICADOR ULTIMA FECHA DE MODIFICACION
10 de febrero de 2018
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4.3. PLANIFICACIÓN OPERACIONAL
En esta última etapa se formularon los procedimientos del Sistema de Gestión Ambiental,
asignándole los roles, responsabilidades y autoridades, presentados a continuación.
4.3.1. Asignación De Roles, Responsabilidades Y Autoridades. En la tabla No 23 se presentara la asignación de autoridades y en la tabla No 24, la asignación de
roles y responsabilidades, para los procesos y actividades del SGA de la empresa.
Tabla 23. Asignación de autoridades para la empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S. Fuete: Autora.
AUTORIDADES (NO CARGO)
Nivel de la organización (dependencias o cargos)
Alt
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a y
Ge
ren
cia
Ge
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al
Áre
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Áre
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C
on
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s.
1. Aprobar la propuesta de los Programas de Gestión de Aspectos e Impactos
Ambientales generados en la empresa.
X
2. Aprobar la política ambiental, propuesta por el
Ingeniero/a Ambiental. X
3. Contratación de personal calificado para laborar en la
organización. X
4. Compra de tecnología apropiada.
X X
5. Aprobarlos recursos necesarios para el
funcionamiento eficaz y la mejora del SGA y el
desempeño ambiental.
X X
6. Suspensión de actividades en caso de
presentarse X X
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Tabla 24. Asignación de roles y responsabilidades para la empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S. Fuete: Autora.
ROLES Y RESPONSABILIDADES
Nivel de la organización (dependencias o cargos)
Alt
a D
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Ge
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C
on
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ccio
ne
s.
1Establecer el presupuesto asignado para
el desarrollo del SGA. X X
2. Seguimiento del funcionamiento del
personal asignado para los programas del
SGA.
X
3. Identificar la relación de la propuesta de
la política ambiental realizada por el
Responsable del SGA con el alcance de la
organización.
X
4. Proponer un Manejo integral de los RCD,
según la Resolución 0472 de 2017. X
5. Realizar el análisis de factibilidad de las
acciones, actividades y medidas, propuestas
en el SGA.
X
6. Programar la revisión de los equipos y
maquinarias de la empresa. X
7. Control de las condiciones óptimas de los
equipos y maquinarias de la empresa
Solarkos S.A.S.
X X
8. Verificar el compromiso de mejora
continua del SGA para el incremento del
desempeño ambiental en la empresa.
X
9. Comunicar a las Altas Directivas sobre las
condiciones anormales y las situaciones de
emergencia ambiental presentadas en las
obras ejecutadas por el personal de la
empresa.
X
10. Determinar los requisitos ambientales
para la compra de materiales, insumos o
productos, utilizados en los diferentes
proyectos ejecutados por la empresa.
X
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Tabla 24. Asignación de roles y responsabilidades para la empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S. Fuete:
Autora.
ROLES Y RESPONSABILIDADES
Nivel de la organización (dependencias o cargos)
Alt
a D
ire
ctiv
a y
Ge
ren
cia
Ge
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al
Áre
a Ju
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Áre
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Área Operativa
Re
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De
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Ge
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de
la
De
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C
on
stru
ccio
ne
s.
11. Supervisar el cumplimiento de la
Normatividad Ambiental Legal aplicable. X X
12. Asignación de recursos para las diferentes
acciones y actividades Del SGA. X X
13. Comprar los equipos necesarios para el
desarrollo de las actividades del SGA. X X
14. Dirigir el proceso de estudio, participación,
aprobación y presentación a las licitaciones
ambientales para el desarrollo de los proyectos.
X X
15. Dirigir el proceso de
Capacitación/Formación/Toma de conciencia, del
personal de la empresa.
X X
4.3.2. Procedimiento De Identificación Y Evaluación De Aspectos E Impactos Ambientales
Con este procedimiento se puedo identificar los aspectos e impactos ambientales generados por
las actividades, procesos y proyectos desarrollados por la empresa Comercializadora e Ingeniería
Solarkos S.A.S, por medio de la metodología de Vicente Conesa Fernández, con la finalidad de
determinar los controles y las medidas necesarios para minimizar y prevenir las afectaciones que
se generen al medio ambiente.
Este procedimiento se podrá encontrar en el documento “SGA-PR-01 Procedimiento de
identificación y Evaluación de Aspectos e Impactos ambientales”, el cual especifica las
disposiciones generales, definiciones de la terminología utilizada, el procedimiento paso a paso
para identificar los aspectos e impactos ambientales generados por las actividades, procesos y
proyectos desarrollados por la empresa, responsables y periodo para su actualización.
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4.3.3. Procedimiento De Comunicación
El procedimiento presenta los mecanismos de comunicación a utilizar entre los diferentes
procesos y áreas de la Empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S, con la finalidad de
generar conciencia en el cumplimiento de las políticas, objetivos y requisitos establecidos en el
Sistema de Gestión Ambiental; este documento se realizó en base a lo exigido por la Norma ISO
14001; 2015 para la comunicación del Contenido del SGA. El cual se podrá encontrar en el
documento SGA-PR-02 Procedimiento de Comunicación, especificando las disposiciones generales
para comunicar de la información obtenida en el SGA, definiciones de la terminología utilizada, las
estrategias de comunicación en la empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S.,
fortaleciendo así a una adecuada comunicación que favorezca la mejora continua, para lograr
alcanzar los objetivos medioambientales de la empresa.
4.3.4. Procedimiento De Preparación Y Respuesta Ante Emergencias
Teniendo en cuenta que las actividades y procesos desarrollados por la empresa Comercializadora
e Ingeniería Solarkos S.A.S generan un alto riego para el medio ambiente y la salud de los
trabajadores, se formuló el Procedimiento de Preparación y Respuesta ante Emergencias (SGA-PR-
03), en el cual se establecen las medidas, acciones y procedimientos necesarios para prevenir y
mitigar situaciones de emergencia que pueden provocar pérdidas humanas, naturales y
ambientales, identificando los posibles factores de riesgo que impliquen peligros potenciales que
afecten las condiciones socio-ambientales de la empresa COMERCIALIZADORA E INGENIERIA
SOLARKOS S.A.S, ejerciendo así control y manejo ante cualquier situación de emergencia.
4.3.5. Procedimiento De Auditorías
Este procedimiento se pudo encontrar en el documento SGA-PR-04 Procedimiento de auditorías,
en el cual se presentan las estrategias para la realización de una auditoria interna, los métodos, las
responsabilidades, los requisitos de planificación, para la presentación de los informes de
auditorías internas ante las Altas Directivas, determinando así el cumplimiento adecuado y
coherente de la política y sus objetivo, metas, desempeño ambiental, cumplimiento legislativo
ambiental, entre otros.
4.3.6. Procedimiento De Formación Y Toma De Conciencia
Este procedimiento se formuló con la finalidad de aumentar los conocimientos del personal de la
empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S en materia medioambiental por medio de
capacitaciones, estableciendo así el desarrollo de competencias necesarias para un excelente
desempeño de su trabajo contribuyendo en el crecimiento de la misma. Este procedimiento se
podrá encontrar en el documento SGA-PR-05 Procedimiento de Formación y Toma de Conciencia.
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A continuación se presentara en la tabla No 25, la matriz de toma de conciencia, capacitación y
formación, para la empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S.
Tabla 25. Matriz de toma de conciencia, capacitación y formación, para la empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S. Fuente: Autora.
NOMBRE DE LA NECESIDAD DE TOMA DE CONCIENCIA/
CAPACITACIÓN/ FORMACIÓN.
TIPO DE ACTIVIDAD
Nivel de la organización (dependencias o cargos) To
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Manejo Integral de RCD. X X X X
Actualización en requisitos legales en temas ambientales.
X X
Uso Racional y Ahorro de Energía
X X X X X X X X X X
Uso Racional y Ahorro del agua. X X X X X X X X X X
Construcción de edificaciones sostenibles.
X X
Auditor Interno. X X
Diplomado para la prevención de la contaminación Ambiental (Contaminación del aire, agua y suelo) y Salud Ambiental (210
horas).
X X X
Manejo de los residuos sólidos producidos en las instalaciones
de la empresa.
X X X X X X X X X X X
Planes de Manejo y Aprovechamiento Forestal
X X
Formas de enfrentar una emergencia ambiental por la Generación de aceites usados
X X X X
Control preventivo para el
mantenimiento de maquinaria
y equipos.
X X
Campañas para la reducción del
Ruido (Para la implementación
de equipos o sistemas).
X X
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4.3.7. Procedimiento De Control Documental Y De Registro
Este procedimiento se encontrará en el documento SGA-PR-06 Procedimiento De Control
Documental y de Registro, en el cual se definieron controles para la elaboración, modificación,
anulación, aprobación y aseguramiento de los documentos que integran el Sistema de Gestión
Ambiental de la empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S, con el fin de mantener
disponibles y actualizados los documentos y de conservar los registros para evidenciar el uso no
intencionado de documentos obsoletos.
4.3.8. Procedimiento De No Conformidades, Acciones Preventivas Y Correctivas Para tratar las no conformidades se definieron unas actividades para la identificación, tratamiento
y solución de no conformidades, estableciendo acciones preventivas y correctivas, con el fin de
prevenir, corregir y eliminar las causas principales de no conformidad, contribuyendo así al logro
de las políticas y objetivos de la empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S,
garantizando la mejora continua del SGA. Todo lo anterior se podrá ver en el documento SGA-PR-
07 Procedimiento de no Conformidades, acciones preventivas y correctivas.
4.3.9. Procedimiento Para La Identificación Y Cumplimiento De Requisitos Legales En este procedimiento se identificará, evaluará y verificará el cumplimiento de los requisitos
legales, derivados tanto de la legislación ambiental vigente, como de la reglamentación aplicable a
las actividades, servicios y procesos desarrollados por la empresa Comercializadora e Ingeniería
Solarkos S.A.S, para la formulación e implementación del SGA, el procedimiento se encuentra en el
documento SGA-PR-08 Procedimiento para la Identificación y Cumplimiento de Requisitos Legales.
4.3.10. Procedimiento Para La Evaluación Al Desempeño Ambiental Este procedimiento pretende crear estrategias para evaluar el desempeño del Sistema de Gestión
Ambiental, con la finalidad de alcanzar la eficiencia y el cumplimiento de las metas, políticas y
objetivos de la empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S. El procedimiento se
encuentra en el documento SGA-PR -09 Procedimiento para la Evaluación al Desempeño
Ambiental.
4.3.11. Control Operacional
La empresa Comercializadora e ingeniería Solarkos S.A.S, no tiene planificados, implementados ni
controlados los procesos, necesarios para darle cumplimiento a los requisitos exigidos por la
norma ISO 14001:2015. Por esta razón se tomó la determinativa de formular los controles
operacionales presentados en la tabla No 26, donde se tuvieron en cuenta: el precontrol, el
control durante el trabajo, el post control, entre otros controles.
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Tabla 26. Control operacional para la empresa Comercializadora e ingeniería Solarkos S.A.S. Fuente: Autora.
Nombre del Control Operacional
Según su temporalidad Según su Tipo
Precontrol Durante Postcontrol Control de ingeniería
Instructivo Capacitación
y toma de conciencia
Campañas informativas para el manejo integral de
los RCD. x x
Elaboración de los centro de acopio de los RCD.
X X
Actualización en requisitos legales.
X X
Campañas educativas sobre el Uso Racional y Ahorro de
Energía. X X
Campañas educativas sobre el Uso Racional y Ahorro
del agua. X X
Construcción de edificaciones sostenibles,
para la mitigación de impactos ambientales.
(Implementar materiales amigables con el
ambiente).
X X
Auditor Interno. X
Prevención de la contaminación Ambiental (Contaminación del aire,
agua y suelo) y Salud Ambiental
X X
Procedimiento instructivo para el manejo Integral de
los RCD. X X
Procedimiento instructivo de los residuos sólidos
producidos en las instalaciones de la
empresa.
X X X
Auditor Interno. X
Formas de enfrentar una emergencia ambiental por
la Generación de aceites usados
X X
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Tabla 26. Control operacional para la empresa Comercializadora e ingeniería Solarkos S.A.S. Fuente: Autora.
Nombre del Control Operacional
Según su temporalidad Según su Tipo
Precontrol Durante Postcontrol Control de ingeniería
Instructivo Capacitación
y toma de conciencia
Control preventivo para el mantenimiento de
maquinaria y equipos. X X X
Implementación de tecnologías para disminuir
los decibeles. X X
5. ANÁLISIS DE RESULTADOS
Partiendo de los resultados presentados con anterioridad se puede destacar que la empresa
Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S, solo reporta un 13,51% de cumplimiento conforme a
los requisitos estipulados por la Norma internacional ISO 14001; 2015, para el diseño,
formulación e implementación del SGA.
Lo anterior indica que la empresa no evidencia ninguna competencia o estrategia para
implementar una política ambiental que contribuya al cumplimiento de requisitos establecidos por
la norma internacional ISO 14001; 2015, tampoco se identificaron actividades que puedan
contribuir con los beneficios de la mejora del desempeño ambiental, por la falta de personal
capacitado en temáticas como: prácticas de construcción sostenible, tecnologías apropiadas y
gestión integral de Residuos de Construcción y Demolición – RCD.
Otra evidencia encontrada en el desarrollo de este trabajo de grado fue la falta de formulación e
implementación de medidas de acción para prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos
identificados en cada actividades y procesos desempeñados por la empresa Comercializadora e
Ingeniería Solarkos S.A.S; se encontraron impactos críticos con valores entre 76 -78(Pérdida de la
capa orgánica del suelo, pérdida de hábitats y diversidad biótica, alteración antiestética de
paisajes naturales cercanos a las obras ejecutadas( producto de la mala disposición de los RCD),
contaminación atmosférica (Gases y material particulado), y Contaminación Auditiva), producto de
las actividades desempeñadas a diario en las obras de construcción.
La Falta de información ha llevado a que la empresa esté incumpliendo en un 44.4 % los
requisitos ambientales normativos que le aplican. Todo lo anterior por falta de motivación y
entusiasmo al no saber trabajar ordenadamente en base a procedimientos, para asegurar que el
desarrollo de las actividades y procesos realizados por la empresa Comercializadora e Ingeniería
Solarkos S.A.S tenga en cuenta la prevención y la minimización de los efectos sobre el entorno.
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La empresa tiene vacíos respecto a los requisitos legales vigentes, para la gestión integral de los
Residuos de Construcción y demolición- RCD (Resolución 0472 de 2017), ya que no se está
realizando un óptimo aprovechamiento, reutilización ni disposición final de los RCD, lo cual trae
afectaciones ambientales en los recursos: agua, aire y suelo. Todo por falta compromiso por parte
de la Alta Directiva, causándole a la empresa el pago de multas y sanciones ambientales. Adicional
a esta falencia, la empresa no presenta una documentación adecuada para mantener el enfoque y
la disciplina hacia los objetivos del SGA, tampoco presenta un control ni seguimiento documental,
ni cuenta con formatos de soportes sobre las actividades o procesos realizados, lo cual permitiría
a fututo conocer y evaluar la gestión realizada, además es de suma importancia la elaboración de
un seguimiento por medio de indicadores con el fin de contribuir a la mejora continua de la
organización.
Se puede inferir que la empresa nunca ha realizado auditorias para la identificación y corrección
de no conformidades, las cuales se pueden identificar a través de las auditorías realizadas en los
procesos y actividades desempeñadas por la empresa, todo para garantizar las pruebas de
idoneidad, eficiencia y conveniencia del SGA.
6. CONCLUSIONES
� Se logró cumplir el objetivo general propuesto en este trabajo de grado, el cual era la
Formulación de un SGA para la empresa Comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S basado
en la Norma Internacional ISO 14001:2015,siendo un instrumento fundamental para el buen
desempeño ambiental de la empresa, ayudando a disminuir los aspectos e impactos
significativos producto de las actividades y procesos desarrollados por la misma, para lo cual
se crearán estrategias para la disminución de los consumos y del manejo de los RCD de la
empresa de forma sostenible.
� Se realizó la Revisión Ambiental Inicial para la empresa Comercializadora e Ingeniería
Solarkos S.A.S, en donde solo reportó un 13,51% de cumplimiento conforme a los requisitos
exigidos por la Norma internacional ISO 14001; 2015, para el diseño, formulación e
implementación del SGA, lo cual indica que la empresa ha tomado la iniciativa de remediar
los aspectos e impactos ocasionados al medio ambiente producto de las actividades y
procesos desempeñados; lo cual permitirá a futuro adoptar una certificación en base a la
Norma Internacional ISO 14001; 2015.Las actividades que causan mayor impacto en el medio
ambiente son la limpieza, descapote y excavación del terreno, los cuales causan una pérdida
de la capa orgánica del suelo y alteración paisajística afectando la imagen visual por el
contraste con el entorno, además de la generación de RCD que han sido arrojados en los
lugares aledaños a las obras de construcción.
� Una vez caracterizados los Residuos de Construcción y Demolición generados en cada
obra de construcción (según Resolución 0472 de 2017), se deberán adoptar medidas de
manejo adecuadas para una adecuada separación, almacenamiento (en puntos limpios),
aprovechamiento y disposición final, evitando causar impactos ambientales negativos.
� La implementación de medidas de acción antes de iniciar cualquier obra o proyecto
ayudará a reducir y controlar los impactos ocasionados por cada actividad.
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� La falta de compromiso por parte de la Alta Directiva de la empresa comercializadora e
Ingeniería Solarkos S.A.S. ha conllevado al incumplimiento de la legislación aplicable
vigente, causándole a la empresa el pago de multas y sanciones ambientales.
� Es de gran importancia que la empresa comercializadora e Ingeniería Solarkos S.A.S,
destine recursos económicos para el buen funcionamiento del SGA y para mejorar el
desempeño ambiental.
� El responsable del SGA deberá comunicar los procedimientos y la información obtenida, lo
cual permitirá la participación de las partes interesadas durante el proceso de
implementación.
� Falta formación y toma de conciencia del personal por parte de la Alta Directiva,
para promover temas de interés en materia medioambiental, lo cual permitiría
contribuir con el crecimiento del SGA.
7. RECOMENDACIONES
� Darle un mejor manejo ambiental e integral a los Residuos de Construcción y Demolición,
implementando en cada obra, la normatividad aplicable al tema (Resolución 0472 de
2017), para mitigar las afectaciones ambientales generadas por la inadecuada gestión de
los RCD.
� La Alta Directiva deberá tomar en cuenta los requerimientos ambientales de las partes
interesadas, frente al manejo ambiental de la organización, con la finalidad de llegar a una
mejora continua del SGA a implementar.
� Realizar la revisión y mantenimiento adecuado de los vehículos de transporte,
montacargas, retroexcavadoras, montacargas, entre otros (revisión técnico- mecánica y de
gases), garantizando así el cumplimiento de los estándares para emisión de ruido.
� Es importante implementar y realizar un seguimiento a las actividades propuestas en cada
programa (Programa para la gestión integral de los Residuos De Construcción Y
Demolición (RCD), programa para el control de gases y material particulado, programa
para la prevención y sostenibilidad de la biodiversidad y programa para la reducción del
ruido), para darle una solución óptima a los impactos críticos, identificados en la
valoración de aspectos e impactos ambientales para la empresa COMERCIALIZADORA E
INGENIERÍA SOLARKOS S.A.S
� Se recomienda que la Alta Dirección, tenga mayor compromiso e interés para la
implementación del SGA, que puede conllevar a la empresa a la obtención de una
certificación ISO 14001; 2015, la cual beneficios como; reconocimiento, aumento de la
productividad, extensión en mercados internacionales, la satisfacción de los clientes, entre
otros.
� Es importante que la Alta Gerencia, le dé la aprobación al encargado de la dependencia de
Recursos Humanos de la empresa, realice la convocatoria para la contratación de
personal calificado con énfasis en temas de Gestión Ambiental para aprovechar la
demanda presente en la actualidad de servicios de construcción sostenibles con Gestión
Ambiental y obtener una certificación en un estándar internacional.
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