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“El futuro de la seguridad “El futuro de la seguridad alimentariaalimentaria: La veterinaria municipal, una visión de la
AdejeAdeje, 7, 7--9 Mayo 2014.9 Mayo 2014.
XXIII JORNADAS AVESAXXIII JORNADAS AVESA
municipal, una visión de la administración local”
GUIÓ�
• El modelo singular de la Agencia de Salud
Pública de Barcelona
• El nuevo marco legal (Ley 27/2013):
cambiémoslo todo para que no cambie cambiémoslo todo para que no cambie
nada?
• Podemos adivinar las necesidades y
tendencias futuras en Salud Pública Local?
• Una visión: hacia dónde vamos.....
““UnaUna singular singular organizaciónorganización de de saludsalud
públicapública para para unauna ciudad singular.”ciudad singular.”
Generalitat de Catalunya
Ayuntamiento de Barcelona
CONSORCIO SANITARIO BARCELONA
Gestión de recursos sanitarios y sociosanitarios
Agencia de Salud Pública de Barcelona
Orígenes
Depto. Salud Instituto Munpal.
Salud Pública
LABORATORIODTB
LABORATORIOMB
LABORATORIO INTEGRADO
ASPBGestión centros
y servicios salud pública
40% 60%
Agencia de Salud Pública de Barcelona
• Organismo autónomo de carácter público
• Presupuesto propio
• Organismo ejecutivo
• Patronos: AB y GC
• Ámbito de actuación:
Que es
• Dimensiones• 300 profesionales
• 28 M€ (pres. liquidado 2013)
• Ámbito de actuación:
• Funcional: competencias municipales y autonómicas• Territorial: ciudad de Barcelona
• Conocer el estado de salud de la población de Barcelona y sus determinantes
Agencia de Salud Pública de Barcelona
Funciones
• Implementar y evaluar intervenciones
• Proveer servicios de salud pública
• Ejercer la autoridad sanitaria
• Ámbito Alimentario (alimentos y establecimientos)
• Ámbito Ambiental (aguas consumo, legionella, ...
Agencia de Salud Pública de Barcelona
CARTERA SERVICIOS (1)
• Conocer el estado de salud• Sistemas información sanitaria
27 informes anuales dirigidos a:
Informe de salud de la ciudad:
� El Consejo Plenario del Ayuntamiento.
� La prensa. � Edición y diseminación a los
profesionales de salud pública, servicios sanitarios y sociales.
Agencia de Salud Pública de Barcelona
CARTERA SERVICIOS (1)
• Conocer la salud:• Sistemas información sanitaria
• Atención drogodependencias:• Programas prevención comunitarios
• Programas tratamiento• Programas tratamiento
• Programas reducción de daños
• Sistema de Información drogas
• Plan de drogas de la ciudad de Barcelona
• Control de enfermedades:• Vigilancia epidemiológica
Agencia de Salud Pública de Barcelona
CARTERA SERVICIOS (1)
• Conocer la salud:• Sistemas información sanitaria
• Atención drogodependencias:• Programas prevención comunitarios
• Programas tratamiento• Programas tratamiento
• Programas reducción de daños
• Sistema de Información drogas
• Plan de drogas de la ciudad de Barcelona
• Control de enfermedades:• Vigilancia epidemiológica
Agencia de Salud Pública de Barcelona
CARTERA SERVICIOS (2)
• Prevención de la enfermedad y promoción de la salud :• Vacunas población escolar
• Cribado cáncer de mama
• Vigilancia ambiental:
• Plan de salud comunitario y promoción de la salud
• Vigilancia ambiental:• Calidad del aire • Aguas de consumo
• Control legionelosis en instalaciones de riesgo
• Seguridad alimentaria:• Control establecimientos: minoristas y industria • Vigilancia de mercado
• Denuncias/ alertas sanitarias
Agencia de Salud Pública de Barcelona
CARTERA SERVICIOS (3)
• Fauna urbana:
• Vigilancia y control plagas urbanas
• Laboratorio salud pública:• Soporte analítico programas control y vigilancia
• Soporte analítico Toxiinfecciones y alertas• Soporte analítico Toxiinfecciones y alertas
• Investigación y docencia:• Convenios colaboración con distintas universidades (ESP-JHU)
• Máster salud pública, Máster en salud laboral
• Redes de investigación (IIBSant Pau, Ciberesp, ...)
• Proyectos investigación internacionales (SOPHIE, .. .)
LEY 27/2013 RACIONALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD LEY 27/2013 RACIONALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD ADMINISTRACIÓN LOCALADMINISTRACIÓN LOCAL
• Competencias propias: Protección de la salubridad pública
• DT3: CCAA prestarán servicios a inspección y contro l sanitario de mataderos, de industrias alimentarias y bebidas que hasta ese momento prestase el municipio .bebidas que hasta ese momento prestase el municipio .
• Corporaciones locales incumplidoras estabilidad presupuestaria:
• Supresión competencias distintas de las propias
• Gestión integrada o coordinada de los servicios obl igatorios
• Racionalización organizativa
• Asistencia Dip. Provincial o entidad equivalente
CUALES SON LOS RETOS DE SALUD PUBLICA A NIVEL CUALES SON LOS RETOS DE SALUD PUBLICA A NIVEL LOCAL??LOCAL??
� Epidemia de Obesidad y sobrepeso
� Infecciones de Transmisión sexual (ITS) Otras ET;TBC.
� Salud mental y crisis� Salud mental y crisis
� Las adicciones (tbaco, OH)
� La contaminación atmosférica
� Cambio climático: presencia denuevos vectores o especiesinvasivas. Enf emergentes.
� 10 primeras causas mortalidad
� La seguridad alimentaria(???)………… .
LA VETERINARIA MUNICIPAL. MODELO LOCAL.LA VETERINARIA MUNICIPAL. MODELO LOCAL.
CUALES SERAN LAS NECESIDADES FUTURAS?CUALES SERAN LAS NECESIDADES FUTURAS?
• Tiene futuro la
veterinaria municipal?
• Planes de estudio de • Planes de estudio de
grado
• Competencias exclusivas
profesionales
• Necesidades futuras?
1.1.-- MODELO DE CONTROL BASADO EN LA MODELO DE CONTROL BASADO EN LA CLASIFICACIÓN DEL RIESGO: PRIORIZACIÓN EN CLASIFICACIÓN DEL RIESGO: PRIORIZACIÓN EN FUNCIÓN DEL RIESGO!!FUNCIÓN DEL RIESGO!!
• En planificar y
programar
• Metodología escrita
• Evaluación constante• Evaluación constante
• Con acuerdo entre las
partes
• Comunicación
proactiva del riesgo
2.2.-- TRANSPARENCIA Y PUBLICIDAD DEL RESULTADO DE TRANSPARENCIA Y PUBLICIDAD DEL RESULTADO DE LAS ACTUACIONES DE CONTROL. ACCESIBILIDAD DE LA LAS ACTUACIONES DE CONTROL. ACCESIBILIDAD DE LA INFORMACIÓN (WEB, APPS, REDES SOCIALES…..INFORMACIÓN (WEB, APPS, REDES SOCIALES…..
• Resultados públicos
• Es el consumidor el centro
o son los operadores o son los operadores
económicos
• Si no somos visibles no
existimos
3.- MODELOS DE GESTIÓN BASADOS EN SISTEMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD: ACREDITACIÓN /CERTIFICACIÓN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.
4.4.-- USO Y EVOLUCIÓN DE LAS USO Y EVOLUCIÓN DE LAS TIC’sTIC’s::
• DIGITALIZACIÓN DELHISTORIAL SANITARIO DELOS OBJECTOS DEINTERVENCIÓN
• CAPTURA DE DATOS EN• CAPTURA DE DATOS ENPROTOCOLOSPARAMETRIZADOS
• INFORMACIÓN ON LINERESULTADOS ,INDICADORES Y CUADRODE MANDO.....
5.- A VUELTAS CON LA EFICIENCIA. SEGURIDAD ALIMENTARIA + SALUD AMBIENTAL+ ZOONOSIS (PROTECCIÓN SALUD: 3 EN 1)
PROTECCIÓN + PROMOCIÓN ( EN SECTORES Y ÁMBITOS COMPATIBLES): PRO TEMOTEMOCIÓN.
6.- GESTIÓN INDIRECTA DE SERVICIOS: EXTERNALIZACIÓN (QUÉ EXTERNALIZAMOS?).
• El conocimiento:
núcleo duro.
• Inspecciones:
iniciales, seguimiento,iniciales, seguimiento,
• Sectores
predeterminados en
función riesgo.
• Programas vigilancia
7.7.-- MEJORAR LA FINANCIACIÓN DE LOS SERVICIOS : UN MEJORAR LA FINANCIACIÓN DE LOS SERVICIOS : UN EJERCICIO DE INNOVACIÓN…… POSIBLE?.EJERCICIO DE INNOVACIÓN…… POSIBLE?.
• Presupuestos limitados
• Coste servicios y coste
efectividad.
• Tasas finalistas
• Financiación partes
interesadas (gremios,
industrias,, etc.)
• Otros.
PrevenciónPrevención y y resoluciónresolución::
eficaciaeficacia!!!!
Liniers, La Nación (Buenos Aires), 2009
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