View
216
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
zaratamo
febrero2014ko otsaila
valoracióndecostesenlasalternativasdeactuaionessobre lapresadeArkotxaenZaratamo
Valoración de costes en las
alternativas de actuaciones sobre la
presa de Arkotxa (Zarátamo)
P0001794
i
Índice
1 Exposición de motivos y antecedentes 1
2 Objeto de los trabajos 3
3 Descripción general de la presa 4
4 Visita de campo y toma de datos 6
5 Alternativas planteadas 11
5.1 Alternativa 1: adecuación de la presa actual 11
5.1.1 Inversión inicial de las obras necesarias a realizar 12
5.1.2 Coste de realización de los documentos legales 15
5.1.3 Costes de explotación, mantenimiento y vigilancia 16
5.2 Alternativa 2: Reducción de la altura del embalse para dejar la
presa fuera de clasificación 16
5.3 Alternativa 3: Eliminación de la presa y restauración del
emplazamiento a su estado natural 19
6 Conclusiones 23
SEPARATA
Valoración de costes en las
alternativas de actuaciones sobre la
presa de Arkotxa (Zarátamo)
P0001794
1
1 Exposición de motivos y antecedentes
La Directriz Básica de Planificación de Protección Civil ante el Riesgo de Inundaciones prevé la
Clasificación de las Presas y Embalses en función del riesgo potencial que puede derivarse de su
posible rotura o funcionamiento incorrecto.
Por Orden de 12 de marzo de 1996, en la que se aprueba el Reglamento Técnico sobre
Seguridad de Presas y Embalses, se fijó que los titulares o concesionarios de presas en
explotación deben enviar la propuesta razonada de clasificación a la Dirección General de
Obras Hidráulicas.
Por su parte, el RD 9/2008, por el que se modifica el Reglamento del Dominio Público
Hidráulico, establece que los titulares de las balsas de altura superior a 5 metros o de
capacidad de embalse mayor de 100.000 m3 estarán obligados a solicitar su clasificación e
inscripción en el Registro de Seguridad de Presas y Embalses.
En el año 1955 se redactó el proyecto de embalse regulador en el arroyo Txarrota para el
abastecimiento de agua al barrio de Arkotxa en Zarátamo.
En 1961, se comprobó la mala construcción de la presa y se redactó un informe sobre la
construcción y estado de la presa, para lo cual se realizaron una serie de análisis y pruebas. Se
midieron las aportaciones del arroyo y las pérdidas en el agua embalsada. Se hicieron catas en
los cimientos de la presa y en su núcleo y se comprobó que la presa estaba cimentada en
algunos tramos sobre escollera de piedra cayuela, que la presa tenia filtraciones a través de los
cimientos, que el perfil triangular estaba incompleto y que el emplazamiento del colchón de
agua era inadecuado, por lo que resultaba ineficaz.
En consecuencia, se dio la orden de vaciado total de la presa, ya que a la vista de la
cimentación analizada, no ofrecía garantías de seguridad.
En 1965 se redacta el proyecto para eliminar los problemas encontrados y posteriormente se
ejecutan las obras para recalce de las cimentaciones, para completar el perfil triangular de la
presa, para eliminar las filtraciones mediante el taladro e inyección del cuerpo central de la
presa, desde su coronación hasta 10 metros penetrando en la roca, y por último para la
reconstrucción del colchón de agua.
Cuando el Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia asumió el abastecimiento de agua a Zarátamo,
la presa quedó fuera de servicio y con el desagüe abierto. En esta situación, en el año 1997 el
Ayuntamiento de Zarátamo solicitó a la entonces Confederación Hidrográfica del Norte, apoyo
técnico en el proceso de clasificación de la presa, encargándole a la ingeniería Sener la
realización del estudio pertinente para la clasificación de la presa de Arkotxa. El citado estudio,
de 1998, clasificaba la presa como de categoría A, no continuándose con la tramitación.
Posteriormente el Ayuntamiento de Zarátamo, junto con la Diputación Foral de Bizkaia, crearon
una escuela de pesca en el embalse de Arkotxa, para lo cual se procedió a su llenado,
taponando las tuberías de toma con la introducción, a golpes, de tacos de madera procedentes
Valoración de costes en las
alternativas de actuaciones sobre la
presa de Arkotxa (Zarátamo)
P0001794
2
de un poste telefónico. Recientemente el embalse ha dejado de servir como escuela de pesca y
es utilizado por jóvenes de la zona para bañarse en verano, rompiendo los cierres de acceso a
su coronación colocados por el Ayuntamiento y utilizando las vallas como improvisadas
escaleras de salida.
Valoración de costes en las
alternativas de actuaciones sobre la
presa de Arkotxa (Zarátamo)
P0001794
3
2 Objeto de los trabajos
El objeto del presente trabajo es el estudio y análisis de las diversas alternativas de adecuación,
modificación o incluso eliminación de la presa de Arkotxa motivados por la actual situación de
incumplimiento de la normativa aplicable a dicha presa, en el amplio sentido con que se define
este concepto en la Instrucción para el Proyecto, Construcción y Explotación de Grandes Presas,
y en el Reglamento Técnico sobre Seguridad de Presas y Embalses.
A la vista de las actuaciones definidas, el Ayuntamiento de Zarátamo, en calidad de titular, ha
contratado a FULCRUM el presente trabajo con el objeto de tener una visión más amplia de las
alternativas que se podrían barajar.
Valoración de costes en las
alternativas de actuaciones sobre la
presa de Arkotxa (Zarátamo)
P0001794
4
3 Descripción general de la presa
El embalse de Arkotza se encuentra situado en el Término municipal de Zarátamo (Bizkaia),
sobre el arroyo Txarrota, que desemboca en el río Ibaizabal, afluente del Nervión.
Arkotxa es una presa de gravedad de perfil triangular con coronación de 2,00 metros de
anchura. Presenta un talud posterior de 0,8304. La cota de coronación es la 125,00, la de
aliviadero la 123,00 y la de arranque de obra de fábrica la 110,00. Tiene una longitud de 72,5
metros y no dispone de ninguna galería de inspección.
La presa dispone de un aliviadero central de labio fijo y sin compuertas, que presenta un perfil
Creager, dividido en dos tramos de 4,00 metros de anchura.
A continuación se presentan las características principales de la presa de Arkotxa y su embalse.
Titularidad, situación y clasificación
Denominación de la presa y del embalse Arkotxa
Titular Ayuntamiento de Zarátamo
Cuenca Norte
Río Txarrota
Término municipal Zarátamo
Provincia Bizkaia
Clasificación en función del riesgo potencial A
Cuenca
Superficie 0,20 km2
Precipitación media mensual 100 l/m2
Aportación media anual 0,144 Hm3
Caudal de Avenida Máxima (T= 500 años) 1,80 m3/s
Valoración de costes en las
alternativas de actuaciones sobre la
presa de Arkotxa (Zarátamo)
P0001794
5
Embalse
Longitud del embalse (perímetro) 600 m
Máximo Embalse Normal (MEN) 123,00 m
Volumen de embalse (MEN) 0,014 Hm3
Resguardo desde MEN a coronación 2,00 m
Máximo Embalse Extraordinario (MEE) 124,20 m
Volumen de embalse (MEE) 0,019 Hm3
Resguardo real (MEE) 0,80 m
Nivel de embalse muerto 113 m
Volumen de embalse muerto 0,0007 Hm3
Cuerpo principal
Tipología Gravedad de planta recta
Materiales Hormigón en masa
Cota de coronación de la presa 125,00 m
Cota del cauce 110,00 m
Altura de presa sobre lecho o cauce 15,00 m
Altura de presa sobre cimientos 20,00 m
Talud de aguas arriba Recto
Talud de aguas abajo 0,8304
Longitud de coronación 72,50 m
Ancho de coronación 2,0 m
Galerías de visita e inspección No existen
Órganos de desagüe
Aliviadero de superficie lámina libre dos vanos de 4,175 m
Caudal de desagüe del aliviadero 20 m3 /s
Desagüe de fondo 1 tubo de 0,30 m de diámetro taponado
Caudal proyecto desagüe de fondo 0,35 m3/s (a MNN)
Tomas de abastecimiento 2 ud de 0,10 m de diámetro
Valoración de costes en las
alternativas de actuaciones sobre la
presa de Arkotxa (Zarátamo)
P0001794
6
4 Visita de campo y toma de datos
Se realizaron dos visitas de campo a la presa y embalse de Arkotxa para comprobar su estado.
Durante las visitas se realizaron fotografías del estado en el que se encuentra la infraestructura y
se tomaron mediciones de la profundidad del embalse desde coronación de la presa para poder
estimar la cantidad de lodos acumulados.
En la fotografía siguiente se puede apreciar el embalse y la coronación de la presa. A excepción
de la propia coronación todo está totalmente ocupado por una frondosa vegetación.
En las fotografías siguientes se puede apreciar en detalle el mal estado en el que se encuentra la
barandilla de protección de la coronación de la presa. Con zonas en las que se ha perdido el
hormigón y zonas en las que se ha perdido la barandilla por completo y se ha protegido
mediante vallas metálicas atadas con alambre.
Valoración de costes en las
alternativas de actuaciones sobre la
presa de Arkotxa (Zarátamo)
P0001794
7
En las fotografía de la izquierda siguiente, se puede apreciar el aliviadero por el que no está
vertiendo agua ya que en ese momento la aportación era prácticamente nula, como se puede
ver en la fotografía de la derecha que se corresponde con el arroyo de aportación en la cola del
embalse.
El aliviadero presenta humedad en su parte superior, aunque la densa vegetación no permite ver
su parte inferior ni el cuenco amortiguador.
En el resto de la obra de fábrica que se puede ver desde coronación, ya que la vegetación no
permite ver ni acceder a la parte inferior, no presenta filtraciones. En la fotografía siguiente se
puede apreciar la vegetación existente que no permite una revisión óptima del paramento.
Valoración de costes en las
alternativas de actuaciones sobre la
presa de Arkotxa (Zarátamo)
P0001794
8
En las laderas que rodean al embalse no se apreciaron síntomas de deslizamientos, aunque
también la frondosa vegetación dificultó e incluso impidió su examen en detalle. En la fotografía
siguiente se puede apreciar un talud de un antiguo camino existente en la margen derecha, que
presenta buenas condiciones de estabilidad.
No hay un acceso rodado hasta la coronación de la presa, debiendo salvar un último tramo
mediante escaleras para llegar desde el camino existente hasta la coronación. En la fotografía
existente se puede apreciar este tramo mencionado.
Valoración de costes en las
alternativas de actuaciones sobre la
presa de Arkotxa (Zarátamo)
P0001794
9
La caseta de válvulas se encuentra en un estado muy deficiente. En las fotografías siguientes se
puede apreciar la salida de agua producida por la rotura de la conducción del desagüe de
fondo, situada entre el paramento de la caseta y la primera de las válvulas de cierre.
Probablemente la rotura ha sido producida por él elevado estado de corrosión en el que se
encuentra toda la calderería. En la visita realizada resulto imposible maniobrar las válvulas. En
la fotografía de la derecha, también se puede apreciar las tomas taponadas con tacos de
madera.
Por último en la fotografía siguiente se puede apreciar el embalse y la presa desde su cola.
Valoración de costes en las
alternativas de actuaciones sobre la
presa de Arkotxa (Zarátamo)
P0001794
10
De la inspección realizada se pueden obtener las siguientes conclusiones:
Desde el punto de vista estructural no hay evidencias que proporcionen una inseguridad
inminente. Se trata de una presa en gravedad de sección triangular con un talud 0,83.
Los paramentos de la obra de fábrica que han podido verse, a excepción del propio
aliviadero, se encuentran secos pero no se ha podido comprobar el contacto presa -
terreno. Sería preciso comprobar si hay filtraciones.
La caseta de válvulas se encuentra en un estado muy deficiente, con las conducciones de
toma taponadas por tacos de madera, la tubería del desagüe de fondo rota y sus válvulas
de cierre totalmente inmaniobrables.
Los sedimentos acumulados provienen de la propia escorrentía de la cuenca de aportación,
por tanto serán asimilables a inertes y podrán ser llevados a vertedero o relleno autorizado.
La situación actual muestra un elevado riesgo de accidente a las personas, que aun estando
prohibido el acceso y señalizada esta prohibición, hacen caso omiso y utilizan el área para
baño y recreo.
Valoración de costes en las
alternativas de actuaciones sobre la
presa de Arkotxa (Zarátamo)
P0001794
11
5 Alternativas planteadas
El presente capítulo estudia y analiza diversas alternativas para la presa de Arkotxa, para tratar
de solucionar la actual situación de incumplimiento de la normativa aplicable a la misma. En
principio se plantean tres posibles alternativas:
Alternativa 1: Adecuación de la presa actual.
Alternativa 2: Reducción de la altura de la presa para dejarla fuera de clasificación.
Alternativa 3: Eliminación de la presa y restauración del emplazamiento a su estado natural.
La Alternativa 1 consiste en la explotación de la presa existente, previa ejecución de las
actuaciones precisas para el cumplimiento de la normativa.
La Alternativa 2 plantea la demolición parcial de la presa rebajando su cota de coronación de
forma que cumpla la normativa para no ser necesaria su clasificación y se mantenga un
pequeño embalse para uso recreativo (altura menor de 5 metros y volumen menor 100.000
metros cúbicos).
La Alternativa 3 propone la demolición total de la presa y la restauración del lugar a su estado
natural diseñando un cauce con su correspondiente revegetación e integración ambiental.
En los apartado siguientes se describen las alternativas propuestas.
5.1 Alternativa 1: adecuación de la presa actual
A continuación se valorarán los costes de inversión y explotación que conlleva mantener la presa
con categoría A.
De la visita realizada se deducen las necesidades para dotar a las instalaciones de todos los
elementos de seguridad, explotación y control requeridos por la normativa vigente.
En este capítulo se listarán los requerimientos precisos para dotar a la instalación de todos los
medios necesarios y se realizará la estimación del valor de inversión inicial de las obras
necesarias a realizar.
Por otro lado se valorará el coste de realización de los documentos legales exigibles en una
presa; documento XYZT, 1ªrevisión periódica de la presa, plan de emergencias, normas de
explotación y archivo técnico.
Por último se analizarán los costes de explotación, mantenimiento y vigilancia a realizar
anualmente en las instalaciones. Se estimarán unas labores y frecuencias tipo para cada uno de
los capítulos a realizar anualmente, que posteriormente deberán ser fijados
pormenorizadamente en las normas de explotación.
Valoración de costes en las
alternativas de actuaciones sobre la
presa de Arkotxa (Zarátamo)
P0001794
12
5.1.1 Inversión inicial de las obras necesarias a realizar
A continuación se enumeran las medidas precisas según sus características:
Medidas para la caracterización geológica, geotécnica y sísmica: Para realizar esta
caracterización será preciso realizar un informe geológico-geotécnico basado en
prospecciones de campo mediante sondeos y los correspondientes ensayos que serán
acompañados de un informe escrito describiendo los resultados obtenidos y las conclusiones
extraídas. Se ha valorado el total como se observa en el presupuesto que se adjunta al final
en unos 10.000 euros.
Medidas para la seguridad estructural del Vaso: Se estima que será preciso realizar:
Una batimetría en el embalse para calcular la cantidad de aterramientos.
Controlar el nivel freático aguas abajo de la cerrada.
Realizar un desbroce del terreno de ambas márgenes del embalse.
El presupuesto para la realización de una batimetría puede rondar los 1.500 euros.
Las actuaciones que se deberán llevar a cabo para rebajar y controlar el nivel freático aguas
abajo de la presa se podrán detallar y valorar una vez se haya realizado la reperforación del
sistema de drenaje y se hayan establecido los niveles de subpresión.
Por último, para calcular el precio final del desbroce se han medido unos 3.000 m2 de
saneo a un precio de 0,90 euros/m2 que corresponde a un valor de desbroce de vegetación
en cualquier proyecto de obra civil.
Medidas para la seguridad estructural del Cuerpo de Presa: se recomienda realizar lo
antes posible las siguientes actuaciones:
Realizar un estudio detallado de las condiciones en que se encuentra el hormigón de la
presa.
Se considera muy importante instalar un sistema completo de auscultación.
Realizar perforaciones para poder comprobar el estado de subpresiones.
Efectuar una limpieza general y generalizada del paramento de aguas abajo.
Reponer la barandilla de coronación y vallar sus accesos.
Desbroce de la vegetación en una amplia zona en el contacto de los estribos con la ladera
y aguas debajo de esta.
Para la valoración del estudio del hormigón se ha supuesto una partida alzada de 50.000
euros, basada en estudios similares realizados en otras presas. Para la valoración de un
sistema de auscultación se ha estimado unos 2.000 euros, destinados a la realización de
una medidas de colimación en coronación y subpresiones en las reperforaciones ejecutadas
para observar el estado de la cimentación.
Las perforaciones para poder comprobar el estado de subpresiones se podrán realizar desde
aguas abajo, con algo de inclinación hacia aguas arriba, hasta llegar a una profundidad
del orden de un tercio de la altura de presa. Se ha estimado una perforación cada 5 metros
a lo largo de todo el eje de la presa con una longitud media de 12 metros. Para valorarlo se
ha provisto un precio de 95 euros/m. La medición que se ha realizado es de 168 m de dren.
Valoración de costes en las
alternativas de actuaciones sobre la
presa de Arkotxa (Zarátamo)
P0001794
13
Para la limpieza y acondicionamiento del paramento de aguas abajo se han considerado
650 m2 de superficie de paramento a tratar a un precio de 15 euros/m
2.
En cuanto a la barandilla de coronación y vallado de acceso se ha valorado 150 metros de
barandilla o cierre a 50 euros/m.
En la valoración de la limpieza y desbroce de la vegetación se ha tomado el mismo precio
que el considerado para el vaso (0,90 euros/m2) y una medición total de 2.000 m
2 que
corresponden a un desbroce del contacto de la presa con el terreno, en una anchura
mínima de 10 metros, incluso talado de árboles y zona anexa de la caseta de válvulas y
camino de acceso desde la parte superior.
Medidas para la seguridad hidrológica: El aliviadero tiene una capacidad muy superior
al caudal de avenida por lo que parece que en principio sea necesaria ninguna inversión
para mejorar este aspecto.
Medidas para la seguridad de los elementos electromecánicos: A continuación se
relacionan las actuaciones precisas para el desagüe de fondo y las tomas de abastecimiento
existentes:
Reconstruir el desagüe de fondo, eliminando el tapón y reponiendo la calderería y
valvulería. Esta última deberá ser motorizada.
Adaptar las tuberías de toma, (por lo menos la de cota 114) para que sirva de segundo
desagüe de fondo.
Reparar o rehacer la caseta de válvulas e instalar los elementos de seguridad necesarios,
así como ejecutar una nueva caseta para alojar la Sala de Emergencias.
Limpiar y despejar de vegetación la salida del desagüe de fondo, además de vallar y
señalizar esta zona.
Para reconstruir el desagüe de fondo y adaptar las obras de toma como segundo desagüe
se ha estimado una partida de 25.000 euros.
Para valorar el acondicionamiento de la caseta de válvulas así como la ejecución de una
nueva caseta para alojar el transformador, el grupo electrógeno y la Sala de Emergencias se
ha partido de ratios de otros proyectos, resultando 10.000 euros para la adecuación de la
primera caseta y 35.000 euros para ejecutar la segunda.
En la valoración del despeje de vegetación de la salida del desagüe de fondo se ha tomado
el mismo valor que para el desbroce en el vaso y estribos (0,90 euros/m2) con una medición
de 400 m2 y para la colocación de vallado se ha considerado un valor de 50 euros/m, que
incluiría el material y su colocación con una medición de 200 metros.
Medidas para la seguridad de las instalaciones, electricidad: La presa debe de tener
dos sistemas independientes de suministro eléctrico, por lo que es necesario:
Realización de una nueva instalación de media tensión: seccionadores, línea trifásica,
proyecto, etc. El importe de esta actuación se estima en 200.000 euros.
Realización de una instalación en baja tensión, según la normativa vigente. Incluye
cuadros de potencia en casetas, alumbrados exteriores e interiores, grupo electrógeno,
etc. El importe total de la actuación es de 100.000 euros.
Valoración de costes en las
alternativas de actuaciones sobre la
presa de Arkotxa (Zarátamo)
P0001794
14
Ejecución de un nuevo sistema de telemando que permita el control de tomas y desagüe
de fondo desde la Sala de Emergencia, disponiendo asimismo de señales del sistema de
auscultación y de las variables de explotación de la presa. El importe de esta actuación es
de 60.000 euros
Medidas para la seguridad de las instalaciones, accesos: Se proponen reparar y
acondicionar de forma general el camino de acceso a la misma y a sus instalaciones. Para
valorar la reparación y acondicionamiento del camino de acceso a la presa se ha medido
una longitud de 450 metros y se ha estimado un precio medio de 125 euros/m.
Medidas para la seguridad de las instalaciones, comunicaciones: Para establecer la
posibilidad de comunicaciones de forma segura como obliga la normativa vigente mediante
dos sistemas redundantes de comunicación, se propone instalar una línea de telefonía fija o
móvil y un sistema de radio, debiendo, para ello, estudiar la cobertura de telefonía móvil en
la zona. El precio estimado es de aproximadamente 15.000 euros.
En la siguiente tabla se resumen y totalizan las valoraciones realizadas:
Capítulo Unidad Costo (euros)
1 Caracterización geológica, geotécnica y sísmica 10.000
2 Seguridad estructural del Vaso
Batimetría 1.500
Desbroce 2.700
3 Seguridad estructural del Cuerpo de presa
Estudio del hormigón de la presa 50.000
Sistema de Auscultación 2.000
Perforaciones para poder comprobar el estado de
subpresiones 15.960
Acondicionamiento paramento aguas abajo 9.750
Barandilla de coronación y vallado 7.500
Desbroce 1.800
4 Medidas para la seguridad de los elementos
electromecánicos
Desagüe de fondo y tomas 10.360
Casetas 45.000
Desbroce y vallado 10.360
5 Medidas para la seguridad de las instalaciones,
electricidad
Instalación de Media Tensión 200.000
Instalación de Baja Tensión 100.000
Sistema de telemando 60.000
6 Medidas para la seguridad de las instalaciones,
accesos 56.250
7 Medidas para la seguridad de las instalaciones,
comunicaciones 15.000
TOTAL 598.180
Valoración de costes en las
alternativas de actuaciones sobre la
presa de Arkotxa (Zarátamo)
P0001794
15
Cabe señalar que la partida más importante de la estimación es la de acometida de media
tensión (33%), cuando al nivel actual de análisis no es posible conocer si para la potencia
requerida para maniobrar las válvulas, la iluminación y las comunicaciones,(probablemente sea
pequeña), Iberdrola dispondrá de esa potencia en baja tensión, en las proximidades del
embalse, aunque no es lo habitual.
5.1.2 Coste de realización de los documentos legales
La documentación legal exigida en una presa es la siguiente:
Primera revisión periódica de la presa.
Plan de emergencias.
Normas de explotación.
Documento XYZT.
Archivo técnico.
Entre las obligaciones exigidas en el Reglamento Técnico sobre Seguridad de Presas y Embalses,
figura la realización de una primera revisión y análisis general de la seguridad de las presas.
Esta revisión debería continuarse con otras sucesivas que se llevarían a cabo con una
periodicidad no superior a 5 años en las presas de categoría A.
Por su parte un Plan de Emergencia es un documento en el que se sistematizan las actividades
que deben ser acometidas para detectar las situaciones de emergencia, minimizar la
probabilidad de fallo o mal funcionamiento y minimizar los eventuales daños asociados.
Las Normas de Explotación son un documento vivo, que debe ser actualizado a lo largo del
tiempo en función de la experiencia suministrada por la explotación real de la presa, lo que
permitirá la transmisión de esa experiencia a posibles futuros equipos que se hagan cargo de la
explotación. Su contenido lo marca el Reglamento.
Por último el también el Reglamento Técnico sobre Seguridad de Presas y Embalses establece
que el titular deberá elaborar y mantener actualizado el Archivo Técnico de la presa/balsa que
contendrá una serie de documentos, gran parte de los cuales deben sintetizarse en el
Documento XYZT. Este documento debe ser considerado como elemento de síntesis de mayor
parte de información dispersa existente sobre las balsas.
Basándose en trabajos realizados anteriormente la redacción de estos documentos puede
valorarse en 60.000 euros.
Por tanto la inversión necesaria para poner acorde la presa con la legislación vigente puede
rondar los 660.000 euros.
Valoración de costes en las
alternativas de actuaciones sobre la
presa de Arkotxa (Zarátamo)
P0001794
16
5.1.3 Costes de explotación, mantenimiento y vigilancia
Una vez realizadas las obra de adecuación de las instalaciones y redactados los documentos
legales exigidos, se debe de poner en práctica lo establecido en las Normas de Explotación para
lo que es preciso dotar a la presa del personal preciso de dirección, de auscultación, de
mantenimiento, etc. Se deben realizar las siguientes labores:
Explotación en situación ordinaria:
Seguimiento y control de la programación de embalses y desembalses.
Toma, control y registro de datos.
Operaciones normales de explotación.
Explotación en situación de emergencia.
Actividades de Mantenimiento:
Mantenimiento Preventivo.
Mantenimiento Correctivo.
Actividades de Conservación.
Operaciones de conservación programadas.
Operaciones de conservación No programadas.
Es necesario disponer de un Director de Explotación, un Director del Plan de Emergencia, y
operarios para realizar labores de auscultación y mantenimiento. FULCRUM con ELECNOR está
realizando para el Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia las labores de explotación y
mantenimiento de 4 presas incluyendo la dirección de explotación y la dirección del plan de
emergencias, basándose en ese contrato los costes de explotación, mantenimiento y vigilancia
podrían estimarse en 60.000 euros/año.
5.2 Alternativa 2: Reducción de la altura del embalse
para dejar la presa fuera de clasificación
Esta alternativa consiste en rebajar la altura de embalse, de forma que cumpla la normativa
para no ser necesaria su clasificación y se mantenga un pequeño embalse para uso recreativo.
Para dejar la presa fuera de clasificación sería preciso bajar la cota de coronación 10 metros,
de la cota 125 a la cota 115, de forma que no supere los 5 metros la altura de agua (115-
110). Con la lámina de agua a la cota 115, la superficie ocupada por el embalse sería de
aproximadamente 500 m2, el volumen de agua almacenada sería menor de los 1.000 m
3, y la
capa de lodos quedaría a una profundidad de 2 metros en el centro del dique.
Valoración de costes en las
alternativas de actuaciones sobre la
presa de Arkotxa (Zarátamo)
P0001794
17
En la figura siguiente se puede apreciar la superficie del embalse actual, siguiendo la línea de
nivel 123 y en rojo, la línea de nivel 115 que delimitaría el embalse reducido.
Para demoler parcialmente la presa será preciso acondicionar el camino de acceso mediante
algo de desbroce y aporte de una capa de zahorra. En la parte cercana a la presa será
necesario realizar un desmonte y una pista de acceso a coronación. La demolición del cuerpo
de la presa se podrá realizar mediante medios mecánicos (retroexcavadora con martillo
rompedor) con el correspondiente transporte de los residuos de demolición a relleno autorizado
(vertedero).
Se realizará un reconocimiento sedimentológico del embalse para conocer la densidad de los
sedimentos, así como estudiar la composición química del sedimento y la relación agua-
sedimento. Los distintos tipos de depósitos y su distribución espacial exigen un muestreo en toda
la extensión del vaso con objeto de garantizar la representatividad de los datos. Dependiendo
del porcentaje en sólidos de los sedimentos, podrán ser tratados con cal y llevados a relleno
autorizado.
Se retirarán los sedimentos y se rellenará el fondo del embalse con el material de demolición del
dique para dejar una lámina de agua del orden de los 2,0 metros de profundidad. El relleno
debe estar bien ejecutado, e incluso sería recomendable colocar una capa de arcillas que selle
la permeabilidad vertical del relleno.
Se realizará un desagüe para poder vaciar el embalse resultante, colocando una nueva
conducción, mediante perforación del cuerpo de presa, y la ejecución de una pequeña caseta
de válvulas.
Por último, se restaurará la parte de cauce liberado a un estado natural y se procederá a la
revegetación del tramo en cuestión y al acondicionamiento de la zona como lugar de
esparcimiento.
A continuación se realiza la valoración de las actuaciones propuestas.
Valoración de costes en las
alternativas de actuaciones sobre la
presa de Arkotxa (Zarátamo)
P0001794
18
Para valorar el acondicionamiento del camino de acceso a la presa se ha medido una longitud
de 450 metros y se ha estimado un precio medio de 70 euros/m.
Para valorar la demolición parcial del cuerpo de presa y el resto de obras de fábrica se han
medido 2.000 m3 de hormigón y se ha estimado un precio de 30 euros/m
3, incluyendo todas
las operaciones de demolición y relleno con el material de demolición y la capa de arcilla para
sellado.
Para valorar la retirada de lodos se ha medido 2.000 m3 de lodos y se ha estimado un precio de
18 euros/m3, incluyendo el estudio de sedimentos, todas las operaciones de retirada,
tratamiento con cal, transporte y vertido en relleno autorizado.
La valoración de la restauración medioambiental y el acondicionamiento de la zona de recreo
se ha estimado en una única partida de 60.000 euros.
Por último, la valoración de toda la documentación administrativa necesaria, proyecto y
dirección de las obras se ha estimado en un 10% del presupuesto de la obra.
Capítulo Unidad Costo (euros)
1 Acondicionamiento del camino 31.500
2 Demolición parcial del cuerpo de presa y caseta 60.000
3 Retirada de Lodos 36.000
4 Restauración y acondicionamiento zona recreativa 60.000
5 Proyecto y Dirección de las Obras 18.750
TOTAL 206.250
No se plantea la opción de rellenar el embalse para dejar una lámina de agua menor de 5
metros y a la cota actual, ya que sería necesario rellenar hasta 8 metros de tierras, produciendo,
este relleno, un empuje sobre la presa muy superior al ejercido por el agua, (casi el doble), lo
que proporcionaría una inseguridad estructural muy elevada.
Valoración de costes en las
alternativas de actuaciones sobre la
presa de Arkotxa (Zarátamo)
P0001794
19
5.3 Alternativa 3: Eliminación de la presa y
restauración del emplazamiento a su estado natural
En esta alternativa se valorará los costes asociados a la eliminación por completo de la presa de
Arcotxa.
Se requiere la redacción de un proyecto de demolición con su correspondiente estudio de
impacto ambiental en los cuales se detallen las obras a ejecutar y las condiciones durante la
fase de demolición. Dicho proyecto deberá ser aprobado por el órgano competente, en este
caso la Confederación Hidrográfica del Cantábrico.
Una vez llevadas a cabo las obras correspondientes, la presa dejará de existir, con su
clasificación y las obligaciones inherentes al titular de la misma, y el actual vaso del embalse
pasará a presentar un estado natural, como el que pudiera haber tenido el cauce, previo a la
construcción de la presa.
Desde el punto de vista hidrológico, los caudales punta acaecidos en el lugar donde se
encuentra la presa de Arkotxa serán idénticos a los hidrogramas que entran al embalse
actualmente, por lo que bastará con tener este factor en cuenta a la hora de restaurar el cauce
a su estado natural. Es necesario adoptar una sección de cauce acorde en geometría y
velocidad de flujo a los diferentes caudales de avenidas que se pueden generar en la sección de
estudio.
De las mediciones de profundidad realizadas en visita de campo se puede estimar que el
volumen de lodos depositados es pequeño, del orden de 2.000 m3. En la gráfica siguiente se
puede apreciar el perfil del terreno original según datos del proyecto y el perfil del fondo actual
con los datos tomados en la visita de campo.
Valoración de costes en las
alternativas de actuaciones sobre la
presa de Arkotxa (Zarátamo)
P0001794
20
Valoración de costes en las
alternativas de actuaciones sobre la
presa de Arkotxa (Zarátamo)
P0001794
21
Para demoler la presa será preciso acondicionar el camino de acceso mediante algo de
desbroce y aporte de una capa de zahorra. En la parte cercana a la presa será necesario
realizar un desmonte y una pista de acceso a coronación. La demolición del cuerpo de la presa
se podrá realizar mediante medios mecánicos (retroexcavadora con martillo rompedor) con el
correspondiente transporte de los residuos de demolición a relleno autorizado (vertedero).
Se realizará un reconocimiento sedimentológico del embalse para conocer la densidad de los
sedimentos, así como estudiar la composición química del sedimento y la relación agua-
sedimento. Los distintos tipos de depósitos y su distribución espacial exigen un muestreo en toda
la extensión del vaso con objeto de garantizar la representatividad de los datos. Dependiendo
del porcentaje en sólidos de los sedimentos, podrán ser tratados con cal y llevados a relleno
autorizado.
Por último, se restaurará el cauce a un estado natural y se procederá a la recuperación
ambiental y la revegetación del tramo en cuestión.
Teniendo en cuenta las características de los materiales con los que se puede restaurar el
antiguo cauce, se hace preciso utilizar técnicas para la estabilización de los taludes ya que se
trata de materiales acarreados por el río. Además, dado que uno de los objetivos finales es la
restauración ambiental del entorno se recomiendan técnicas “blandas” o de bioingeniería, tales
como:
Muro Krainer
estabilización de ribera mediante un muro krainer
Valoración de costes en las
alternativas de actuaciones sobre la
presa de Arkotxa (Zarátamo)
P0001794
22
Empalizada de estaquillas de sauce
Empalizada de estaquillas de sauce
Se propone una revegetación realizada se basa en los hábitats potenciales del entorno
afectado, dividiéndose en dos zonas:
Márgenes del cauce de aguas bajas y cauce de inundación, en el que se propone una
aliseda cantábrica.
Zona del actual vaso del embalse en la que se propone robledal mesófilo o bosque mixto.
A continuación se realiza la valoración de las actuaciones propuestas.
Para valorar el acondicionamiento del camino de acceso a la presa se ha medido una longitud
de 450 metros y se ha estimado un precio medio de 70 euros/m.
Para valorar la demolición del cuerpo de presa y el resto de obras de fábrica se han medido
4.226 m3 de hormigón y se ha estimado un precio de 28 euros/m
3, incluyendo todas las
operaciones de demolición, transporte y vertido en relleno autorizado o en planta de reciclaje.
Para valorar la retirada de lodos se ha medido 2.000 m3 de lodos y se ha estimado un precio de
18 euros/m3, incluyendo el estudio de sedimentos, todas las operaciones de retirada,
tratamiento con cal, transporte y vertido en relleno autorizado.
La valoración de la restauración medioambiental se ha estimado en una única partida de
60.000 euros.
Por último, la valoración de toda la documentación administrativa necesaria, proyecto y
dirección de las obras se ha estimado en un 10% del presupuesto de la obra.
Capítulo Unidad Costo (euros)
1 Acondicionamiento del camino 31.500
2 Demolición del cuerpo de presa y caseta 118.328
3 Retirada de Lodos 36.000
4 Restauración medioambiental 60.000
5 Proyecto y Dirección de las Obras 24.500
TOTAL 270.328
Valoración de costes en las
alternativas de actuaciones sobre la
presa de Arkotxa (Zarátamo)
P0001794
23
6 Conclusiones
La presa de Arkotxa, desde el punto de vista estructural, no presenta evidencias que
proporcionen una inseguridad inminente, pero, además de estar incumpliendo la legislación
vigente, las instalaciones se encuentran en un estado muy deficiente que no permite realizar
ninguna maniobra de desagüe, e incluso no impide que la presa se utilice como un lugar de
baño, con un riesgo de accidente muy elevado.
En cuanto a las valoraciones realizadas será preciso comparar el beneficio social que puede
presentar el uso recreativo del embalse con la importante inversión (660.000 euros) y una
considerable explotación (60.000 euros anuales) que se ha estimado que conlleva mantener la
presa con categoría A.
La demolición parcial de la presa, con una menor inversión (206.000 euros) para dejar la presa
fuera de clasificación, disminuye, respecto a la solución anterior, el beneficio social que puede
presentar el uso recreativo del embalse, al reducir notablemente la lámina de agua.
La demolición de la presa, con una inversión necesaria de 270.000 Euros, no tiene beneficio
social para uso como zona de baño pero tiene un beneficio ambiental al devolver al valle su
perfil natural y dejar la zona restaurada.
Una vez barajados todos estos factores, como solución definitiva se propone la demolición total
o parcial de la presa y la restauración del hábitat, como el que pudiera haber tenido el cauce
previo a la construcción de la presa, o al de un pequeño humedal. Debe de ser el propio
Ayuntamiento de Zarátamo, tras valorar el beneficio social de las propuestas, el que decida la
solución a adoptar.
Derivado de la rotura de la tubería de palastro del desagüe de fondo, y al encontrándose el
resto de los elementos en un estado deplorable y no funcionales. Se recomienda mantener el
embalse vacío hasta que se acometan las obras necesarias para la adecuación de la
infraestructura, así como el cierre del perímetro del embalse para evitar la entrada al mismo.
Zarátamo, febrero de 2.014
Fdo.: Pedro Aguirremota Corbera
SEPARATA DE LA
Valoración de costes en las
alternativas de actuaciones
sobre la presa de Arkotxa
(Zaratamo)
Separata de la Valoración de costes
en las alternativas de actuaciones
sobre la presa de Arkotxa (Zarátamo)
P0001794
i
Índice
1 Separata 1
Separata de la Valoración de costes
en las alternativas de actuaciones
sobre la presa de Arkotxa (Zarátamo)
P0001794
1
1 Separata
En el estudio de Valoración de costes en las alternativas de actuaciones sobre la presa de
Arkotxa (Zaratamo) se concluye que derivado de la rotura de la tubería de palastro del
desagüe de fondo se recomienda mantener el embalse vacío hasta que se acometan las obras
necesarias para la adecuación de la infraestructura y tomar las siguientes medidas cautelares:
Acondicionamiento del camino de acceso y afianzado de terraplenes.
Vallado y señalización de todo el perímetro.
Demolición de la caseta de válvulas.
Caracterización de lodos.
Para realizar cualquier actuación es necesario habilitar el camino de acceso hasta la zona baja
de la presa. Será necesario también impedir el acceso a la zona de personal no autorizado y
demoler la caseta de válvulas para facilitar la incorporación del caudal vertido al río. Por último
será preciso caracterizar los lodos para, en caso necesario, tomar medidas que impidan el
vertido de materias contaminantes.
A continuación se realiza la valoración de las actuaciones propuestas.
Para valorar el acondicionamiento del camino de acceso a la presa se ha medido una longitud
de 450 metros y se ha estimado un precio medio de 70 euros/m.
Para valorar el cierre y señalización del perímetro se ha estimado una partida de 12.000 Euros.
Para valorar la demolición de la caseta se ha estimado una partida de 2.500 Euros.
Para valorar la caracterización de los lodos se ha estimado una partida de 6.000 Euros.
Capítulo Unidad Costo (euros)
1 Acondicionamiento del camino de acceso y
afianzado de terraplenes
34.500
2 Vallado y señalización de todo el perímetro 9.000
3 Demolición de caseta de válvulas 2.500
4 Caracterización de Lodos 6.000
TOTAL 52.000
Zarátamo, febrero de 2.014
Recommended