GRAĐANSKO PROCESNO PRAVO - · PDF fileĐjuričin B., Gradjansko procesno pravo, Podgorica,...

GRAĐANSKO PROCESNO PRAVO

Prof. dr Nevena Petrušić, E-mail: nevena.petrusic@gmail.com

Sadržaj

Opšte informacije Osnovni pojmovi Građansko procesno pravo Građanski sudski postupak Izvori GPP Pravo na pravnu zaštitu

“Um nije posuda koju treba napuniti, nego vatra koju treba rasplamsati”

(Plutarh)

Model aktivne nastave/učenja

Očekivani ishodi aktivne nastave/učenja

razume smisao, značaj i funkciju civilne procedure i njenih pravnih instituta

poznaje tok i sadržinu postupaka civilnopravne zaštite usvaja principe i stadarde u pružanju pravne zaštite i

svestan je njihovog značaja za ostvarivanja principa vladavine prava;

ume da pravno kvalifikuje i rešava procesni problem; u stanju je da kompetentno disktuje o problemima civilne

procedure savladao/la je tahniku pisanja pravnih dokumenta; u stanju je da prati izmene u zakonodavstvu i sudsku

praksu; motivisan/a je da se permanentno profesionalno

usavršava

Poeni u ispunjavanju predispitnih aktivnosti i na završnom ispitu

Maksimalnih 100 poena

30-54 poena – poeni stečeni ispunjavanjem predispitnih obaveza

31-46 poena – poeni stečeni polaganjem završnog ispita

10

Vođenje jedinstvene evidencije o ispunjavanju predispitnih obaveza

Predispitne aktivnosti Prisustvo predavanjima 15 poena Prisustvo vežbama 15 poena Aktivnost na predavanjima 4 poena Aktivnost na vežbama 4 poena Dva testa 2 x 6 poena = 12 poena Simulacja suđenja 2 poena Seminarski rad/esej/ istraživački projekat 2 poena __________________________________________ UKUPNO 54 poena

Poeni u ispunjavanju predispitnih aktivnosti i na završnom ispitu

Maksimalno - 100 poena

30-54 poena – poeni stečeni ispunjavanjem predispitnih obaveza

31-46 poena – poeni stečeni polaganjem završnog ispita

10

Vođenje jedinstvene evidencije

o ispunjavanju predispitnih obaveza

Teme za kolektivne istraživačke projekte

Mehanizmi za zaštitu kolektivnih prava i interesa Pravo na pristup sudu – dometi i limiti Poverenje građana/ki u sudove

Stanković, G., Građansko procesno pravo, Prva sveska, Gradjansko parnično procesno pravo, Niš, 2010.

Stanković, G., Građansko procesno pravo, Druga sveska Vanparnično i izvršno procesno pravo, opšti delovi, Niš, 2007.

Obavezna literatura:

Aktuelna literatura na domaćim pravnim fakultetima:

Poznić, B., Rakić Vodinelić V., Građansko procesno pravo, Beograd, 2011.

Starović, B., Keča R., Građansko procesno pravo, Novi Sad, 2001.

Đjuričin B., Gradjansko procesno pravo, Podgorica, 2011.

Palačković, D., Gradjansko parnično procesno pravo, Kragujevac, 2007.

Starija literatura: Marković, M., Građansko procesno pravo, knj. I, sv. 1. Beograd, 1957; Marković M., Građansko procesno pravo, knj. I, sv. 2. Niš, 1982; Blagojević, B., Načela privatnoga procesnog prava, Beograd, 1936; Aranđelović, D., Gradjansko procesno pravo Kraljevine Jugoslavije, Beograd, 1934; Zuglia, S., Gradjanski parnični postupak FNRJ, Zagreb, 1957; Juhart, J., Civilno procesno pravo, Ljubljana, 1961.

Za pisce seminarskih radova i eseja, za znatiželjne...

Dopunska literatura:

Ispit

Ispitna pitanja - 3 oblasti, 4 pitanja Ocena na ispitu - ocena celokupnog rada i pokazanog znanja na na predispitnim aktivnostima i samom ispitu Parcijalno polaganje ispita

Metodološka uputstva...

Kako steći praktično upotrebljivo znanje? Kako naučiti gradjansko procesno pravo? Ozbiljan, kontinuiran i sistematski rad

Postepeno graditi mozaik gradjanskog procesnog prava

sistem “korak po korak”

Opšti pojmovi GPP

Šta je gradjansko procesno pravo? Šta reguliše? Čemu je namenjeno? Zašto postoji potreba za sistemom građanskopravne zaštite?

Elemantarni pojmovi teorije prava...

Podsećanje...

Pravni odnosi, pravni poredak Društveni odnosi Pravni odnosi = odnosi regulisani pravom

Pravni odnosi kao deo pravnog poretka Pravni poredak: stvaranje pravnih normi na osnovu

odredjenog vrednovanja i njihovo ostvarivanje

Dinamika pravnog poretka

Pravni poredak

Pravni poredak

Normativni elemenat

Faktički elemenat

Pravne vrednosti

Subjektivna prava Subjektivna prava

instrumenti ostvarivanja individualnih (materijalnih i moralnih) potreba i interesa pravnih subjekata instrumenti ostvarivanja pravnog poretka

Subjektivno pravo - ovlašćenje pravnog subjekta da se na određeni način ponaša da slobodno preduzima određene radnje, odn. da

se uzdrži od preduzimanja radnji Sadržina subjektivnih prava društveno određena i promenljiva kategorija - npr.

pravo svojine, roditeljsko pravo…

Još (po)nešto o subjektivnim pravima...

Klasifikacija subjektivnih prava javna - privatna apsolutna - relativna

Gradjansko subjektivno pravo pravo koje proističe iz gradjanskopravnih odnosa zbir svih oblašćenja koja pripadaju subjektu gradjanskopravnog odnosa

Pravni odnos izvor pravnih ovlašćenja i pravnih dužnosti (obaveza) Subjekti pravnog odnosa titular pravnog ovlašćenja (ovlašćeno lice, poverilac) nosilac pravne obaveze (obavezno lice, dužnik) Sadržina subjektivnog prava

zbir svih pravnih ovlašćenja odredjena generalno (apstraktno) odredjena konkretno i pojedinačno

Pravno ovlašćenje i pravna obaveza

Materijalnopravni zahtev

Pravni odnos - izvor materijalnopravnih zahteva

Subjektivno pravo i materijalnopravni zahtev

Jedno subjektivno pravo –

više materijalnopravnih zahteva

Subjektivno pravo bez materijalnopravnog zahteva

prazno

Terminološke napomene… Konsenzusi za lakše sporazumevanje

GPP - skup pravnih pravila po kojima se pruža pravna zaštita povređenim, ugroženim ili osporenim pravima iz:

ličnih odnosa, porodičnih odnosa, radnih odnosa, trgovačkih imovinskopravnih i drugih gradjanskopravnih odnosa (čl. 1. ZPP)

"Gradjanska subjektivna prava" zajednički naziv za šaroliku grupu pravnih odnosa kojima se zaštita pruža po pravilima gradjanskog procesnog prava Dispozitivnost - osnovno obeležje "pravih" građanskopravnih odnosa

Građansko subjektivno pravo

Izraz "građansko subjektivno pravo"

tradicionalan opšteprihvaćen neadekvatan koristan ...

Otvoren konkurs za adekvatan izraz....

“Gradjansko subjektivno pravo" “Gradjansko materijalno pravo"

Normalno ostvarivanje gradjanskih subjektivnih prava

Ponašanje saglasno pravu Vršenje ovlašćenja Dobrovoljno ispunjavanje pravnih dužnosti

Pošten pravni saobraćaj + pošteni ljudi Poverenje među ljudima

Spontano ostvarivanje gradjanskih subjektivnih prava =

Spontano ostvarivanje normativnog pravnog poretka

Kako i kada pravni poredak polaže ispit svoje "pravnosti"?

Normativni pravni poredak - normativno programirana stvarnost, idealna apstrakcija, cilj, težnja...

Nesklad između pravnih pravila i faktičkog ponašanja

ljudi

Protivpravnost!!!

Šta nastaje ? • "nepravo" • nedelotvoran i nestabilan pravni poredak, • paralizovan pravni saobraćaj, • haos u pravnim odnosima

Mogućnost realizacije prava prinudnim putem potvrda "pravne suštine" subjektivnih prava potvrda "pravnosti" pravnog poretka

Šta je i čemu služi građansko procesno pravo?

Skup normi kojima su regulisani načini (metodi) zaštite i prinudnog ostvarivanje građanskih subjektivnih prava Mehanizam za pružanje organizovane pravne zaštite Instrument za ostvarivanje građanskog materijalnog prava Nužna dopuna građanskom materijalnom pravu

Funkcija građanskog procesnog prava

da spreči anarhiju u gradjanskopravnim odnosima

da potvrdi "pravnost" građanskog materijalnopravnog poretka

da omogući zaštitu priznatih gradjanskih subjektivnih prava

Povodi za pružanje pravne zaštite

Povodi za pružanje pravne zaštite

POVREDA GRAĐANSKOG SUBJEKTIVNOG PRAVA neispunjenje pravne dužnosti

UGROŽAVANJE GRAĐANSKOG SUBJEKTIVNOG PRAVA postojanje opasnosti da pravo neće moći da se ostvari

OTKLANJANJE STANJA STVORENOG PROTIVPRAVNIM PONAŠANJEM otklanjanje posledica POTREBA ZA PRAVNOM PROMENOM potreba za promenom uz sadejstvo suda

POTREBA ZA PROVOZORNOM ZAŠTITOM obezbedjenje budućeg ostvarivanja potraživanja

POTREBA ZA PRINUDNIM OSTVARIVANJEM PRAVA efektuacija sudske odluke

Civilno nepravo

Civilni delikt

Postupak za sudsku zaštitu i sudsko ostvarivanje građanskih subjektivnih prava i građanskog materijalnog prava

Građanski sudski postupak

Skup pravila kojima su regulisani standardni instrumenti, sredstva i tehnike (metodi) pružanja pravne zaštite na području građanskopravnih odnosa

Gradjanskopravna stvar

Predmet gradjanskog sudskog postupka

Pravna stvar koja potiče iz ličnih, porodičnih, radnih, privrednih, imovinskopravnih i drugih građanskopravnih odnosa

GPP = skup pravila kojima je regulisan gradjanski sudski postupak

Gradjansko procesno pravo kao grana pravnog sistema

GPP – pravila po kojima se postupa

GPP ne stvara nova materijalna prava i obaveze za pravne subjekte

GPP propisuje način sudske zaštite postojećih prava

Struktura gradjanskog procesnog prava

Organizaciono gradjansko procesno pravo

Funkcionalno gradjansko procesno pravo

Gradjansko procesno pravo pod okriljem građanskog prava

Gajeva podela građanskog prava - lica, stvari i tužbe

Gradjansko procesno pravo kao pravna nauka

Relativno mlada nauka

Emancipacija Gradjanskog procesnog prava - sredina 19. veka Oskar Bilov – učenje o procesnopravnom odnosu

Počatak nastave 1840. god., na Liceju u Kragujevcu

Gradjansko procesno pravo u Srbiji

Prvi nastavnik Jovan Sterija Popović

Izvori Ustav RS Medjunarodni dokumenti Procesni zakoni Zakon o parničnom postupku (2011) Zakon o vanparničnom postupku (1982.

sa izmenama) Zakon o izvršenju i obazbeđenju (2011)

Propisi u materijalnopravnim zakonima

Razvoj pravne zaštite građanskih

subjektivnih prava od samovlasnog zadovoljenja do sudske pravne zaštite

Razvoj pravne zaštite

građanskih subjektivnih prava

Put od “prava jačeg” do sudskog pravozaštitnog

mehanizma

Država zabranjuje samovlasno zadovoljenje monopolizuje pružanje pravne zaštite organizuje pravosudnu službu uredjuje postupak za sudsku zaštitu gradjanskih subjektivnih prava priznaje pravo na pravnu zaštitu

Pravo na pravnu zaštitu Pravo na pristup sudu, pravo na pristup pravdi (Access to justice)

Pravo na pravično suđenje (Right to a fair trial)

PRAVO NA PRAVNU ZAŠTITU PARADIGMA PRAVNE DRŽAVE

Pravo koje pojedinac ima prema

državi osnovno ljudsko pravo bezuslovno pravo

autonomno pravo Instrument za ostvarivanje

subjektivnih prava pojedinaca objektivnog pravnog poretka

Pravo na pravnu zaštitu – autonomno javno subjektivno pravo, pravo garantovano ustavom i međunarodnim dokumentima iz oblasti ljudskih prava

Pravo na pravnu zaštitu NIJE “ratno oružje” gradjanskog subjektivnog prava

Pravo na pravnu zaštitu i gradjansko subjektivno pravo

Gradjansko subjektivno pravo

Pravo na pravnu zaštitu

PARALELNOST

KOMPLEMENTARNOST

FUNKCIONALNA POVEZANOST

SVAKO ko tvrdi da ima potrebu za pravnom zaštitom

TRI kategorije titulara prava na pravnu zaštitu:

lica čija su prava povredjena ili ugrožena treća lica koja su ovlašćena da štite tudja subjektivna prava državni organi koji su dužni da štite tudja subjektivna prava i javni interes

Titulari prava na pravnu zaštitu

Pravo na pravnu zaštitu – univerzalno, opšte pravo –

Oblici pravne zaštite Samozaštita vanredni, supsidijarni, izuzetni oblik pružanja

pravne zaštite, predvidjen zakonom, relikt prošlosti, dopuna sudskoj pravnoj zaštiti

Sudska pravna zaštita

Traženjem pravne zaštite preduzimanjem inicijalne procesne

radnje, tj. pokretanjem postupka

Kako se vrši pravo na pravnu zaštitu?

Šta odredjuje tražilac sudske pravne zaštite? • od koga zaštitu traži • prema kome zaštitu traži • u čemu se zaštita sastoji

Pravo na pravnu zaštitu – poluga za stavljanje u pokret sudskog mehanizma

da inicijalnu radnju uzme u razmatranje

da sprovede zakonom propisani postupak

da donese pravilnu odluku

Odluka je pravilna kad je:

zakonita, pravedna i pravična

Dužnost suda da pruži pravnu zaštitu

Pravo na pravnu zaštitu

paradigma pravne države

instrument za ostvarivanje principa vladavine prava

Pravo na pravnu zaštitu - pravna država, princip vladavine prava..

Gde se nalazi “pravo”? ZAKONI

SUDSKE ODLUKE

(Pred)uslovi od kojih zavisi pružanje pravne zaštite zadovoljavajućeg

kvaliteta Politička opredeljenost države da poštuje individualna prava pravnih subjekata Odgovornost države prema pojedincu u zaštiti individualnih prava i u vršenju pravosudne funkcije Dužnost države da stvori uslove za ostvarivanje prava na pravično suđenje ....

Proces standardizacije i internacionalizacije prava na pravično sudjenje

Evropska konvencija za zaštitu ljudskih prava,

Usvojena 4. 11 1950. u Rimu, stupila na snagu 3. 9 1953,

Ratifikovana u SCG 2003. Sl. list SCG – Međ. ugovori, 9/2003.

Član 6 Evropske konvencije Pravo na pravično suđenje

Svako, tokom odlučivanja o njegovim građanskim pravima i obavezama ili o krivičnoj optužbi protiv njega, ima pravo na pravičnu i javnu raspravu u razumnom roku pred nezavisnim i nepristrasnim sudom, obrazovanim na osnovu zakona. Presuda se izriče javno, ali se štampa i javnost mogu isključiti s celog ili s dela suđenja u interesu morala, javnog reda ili nacionalne bezbednosti u demokratskom društvu, kada to zahtevaju interesi maloletnika ili zaštita privatnog života stranaka, ili u meri koja je, po mišljenju suda, nužno potrebna u posebnim okolnostima kada bi javnost mogla da naškodi interesima pravde.

Sadržina prava na pravično sudjenje

Pravo na pravično sudjenje – kompleksno pravo: Pravo na pristup sudu Pravo na nepristrasan i nezavisan sud ustanovljen

zakonom Pravo na postupak odgovarajućeg kvaliteta: Pravo da se bude saslušan u sudskom postupku, Pravo na jednakost u korišćenju procesnih sredstava

(“jednakost u oružju"), Pravo na javnost u postupku Pravo na rešavanje pravne stvari u razumnom roku.

Uslovi od kojih zavisi pružanje pravne zaštite zadovoljavajućeg kvalita

Slobodan i jednak pristup pravosudju (javnoj službi)

oslobođenje od plaćanja troškova postupka, besplatna pravna pomoć...

Postojanje delotvornog, efikasnog i kvalifikovanog pravosudnog aparata Dobri zakoni (valjana procedura) ...

Prepreke na putu do pravde...

Pravna zaštita maksimalnog kvaliteta: - zakonita pravna zaštita - efikasna pravna zaštita (sudjenje u razumnom roku) - jeftina pravna zaštita

Kakva se pravna zaštita od države očekuje?

Da analiziramo zakone i vrednosno ih ocenimo? DA

Da analiziramo pravnu praksu? DA

Da ispitamo da li su građani zadovoljni načinom na koji se pravna zaštita pruža?

DA

Kako da ispitamo da li se pravno na pravnu zaštitu zaista ostvaruje?

Šta ne treba izgubiti iz vida? “...Postupak, živi postupak, ne čine samo formule

zakonskog teksta. Za stvarnu vrednost postupka presudnu ulogu imaju ljudi kojima je povereno da sadržinu zakonskih propisa sprovedu u život...”

“...Zakone primenjuju ljudi. Od moralnih kvaliteta primenjivača zakona, možda mnogo više od njihove stručne spreme, zavisi da li će se i koliko jedna odredjena država približiti idealu pravne države”.

Prof. dr Milivoje Marković

Šta učiniti da put do pravde ne izgleda ovako !!!