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DIRECCiÓN CORPORATIVA DE
OPERACIONES
SUBDIRECCiÓN DE DISCIPLINA OPERATIVA
SEGURIDAD SALUD Y PROTECCiÓN AMBIENTAL
Clave: aOO 16 IDCO GTl 16 2 9
Revisión: 1
Fecha: 1 1 2 a
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GUí TÉ NI P R REVISiÓN DE
SEGURID D DE PRE RR NQUE
SECCiÓN DE FIRMAS DE AUTORIZACiÓN
Gerencia de Evaluación e Inspección
01 de octubre de 2008
Gerencia de Evaluación y Seguimiento del
Mantenimiento
01 de octubre de 2008
Subdirector de Dlsciplln
Operativa Seguridad Salud y
Protección Ambiental
Ing Pedro Hernández
Delgado
Subdirector de Coordinación de
Mantenimiento
Director Corporativo de
Operaciones
01 de octubre de 2008 01 de octubre de 2008
01 de octubre de 2008
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GUíA TÉCNICA PARA REVISiÓN DE
DIRECCiÓN CORPORATIVA DE
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OPERACIONES
SEGURIDAD DE PREARRANQUE
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SUBDIRECCiÓN DE DISCIPLINA
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OPERATIVA SEGURIDAD SALUD
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y PROTECCIÓN AMBIENTAL
CONTENIDO
NÚMERO
DESCRIPCiÓN PÁGINA
1 DISPOSICIONES GENERALES 3
1 1 Objetivo 3
1 2
Ámbito
de Aplicación
3
1 3 Normatividad
3
1 4
Definiciones
4
1 5 Abreviaturas
5
2
DISPOSICIONES ESPECíFICAS 6
2 1
Responsabilidades
6
2 2 Desarrollo
8
3
DISPOSICIONES FINALES
5
4
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
5
5
ANEXOS
6
5 1
ANEXO 1 LISTA DE VERIFICACiÓN SIMPLIFICADA 16
5 2 ANEXO 2 LISTA DE VERIFICACiÓN DOCUMENTAL 18
5 3 ANEXO 3 LISTA DE VERIFICACiÓN INSPECCiÓN
Fisl
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PE AEX
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OPERACIONES
SEGURIDAD DE PREARRANQUE
evisión
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Fecha: 01/10/2008
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PROTECCiÓN AMBIENTAL
1. DISPOSICIONES GENERALES
1.1 Objetivo.
Establecer un mecanismo de control para administrar el elemento de Revisión de Seguridad de
Prearranque, con el propósito de verificar que antes de la puesta en operación de un elemento
componente o sistema de un proceso y/o Instalación nueva, reparada, rehabilitada, modificada o
reconfigurada, reúnen los requisitos de diseño, seguridad y cuidado del ambiente; asegurando que
los elementos de la Administración de la Seguridad de los Procesos han sido cumplidos
satisfactoriamente y garantizar que la integridad mecánica de la instalación se encuentra en
condiciones de operar.
1.2 Ámbito de Aplicación.
El presente documento es de observancia obligatoria en todas las instalaciones de Petróleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios y Filiales de aplicación para los integrantes de los equipos del
elemento de Revisión de Seguridad de Prearranque, establecido en el Subsistema de Administración
de Seguridad de los Procesos ASP).
1.3 Normatividad.
• Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
• Reglamento de Labores de Petróleos Mexicanos.
• Reglamento de Trabajo de Personal de Confianza de Petróleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios.
• Reglamento de Seguridad e Higiene de Petróleos Mexicanos, edición marzo 2006.
• Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004, Organización del Trabajo-Seguridad en los
Procesos de sustancias químicas.
• Norma Oficial Mexicana NOM-020-STPS-2002. Recipientes sujetos a presión y calderas
funcionamiento, condiciones de seguridad.
• Norma Oficial Mexicana NOM-093-SCFI-1994. Válvulas de relevo de presión seguridad,
seguridad-alivio) y alivio operadas por resorte y que se fabrican de acero y bronce.
• COMERI 144 Lineamiento para el análisis y evaluación de riesgos de Petróleos Mexicanos y
Organismos Subsidiarios.
• OSHA CFR 29 Parte 1910.119 Administración de la Seguridad de los Procesos de productos
químicos altamente peligrosos.
• Instituto Americano del Petróleo API RP 750) Administración de los Riesgos de los Procesos,
Primera Edición.
NOTA. Este
listado
de normas es enunciativo más no limitativo, debiendo considerar los
códigos, normas aplicables a las diversas familias equipo estático, dinámico, de control,
eléctrico, civil).
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OPERATIVA SEGURIDAD, SALUD
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PROTECCiÓN AMBIENTAL
1.4 Definiciones.
1.4.1 Cambio.
Alteración o modificación temporal o permanente que se lleva a cabo en los procesos y que están
relacionadas con, la tecnología, instalaciones, procedimientos, o la organización que modifique el
riesgo o altere la confiabilidad de los sistemas, equipo o componente en una instalación, excepto por
reemplazos del mismo tipo (replacement in kind).
1.4.2 Cambio a instalación nueva, reparada, rehabilitada ó modificada.
Toda modificación en una instalación industrial, que altere el contenido de los documentos de diseño
de ingeniería de detalle.
• Isométricos de tubería (sin modificar DTI s).
• Planos de construcción de (Soportes y tuberías).
• Planos aprobados para construcción en Ingeniería Civil, Arquitectura, Instalaciones y duetos
subterráneos.
• Planos aprobados para construcción de equipos y dispositivos eléctricos.
• Planos aprobados para construcción de arreglos típicos de instalación de instrumentos.
• Marca de válvulas y accesorios de tubería (no se alteran las características de diseño).
1.4.3 Cambio tecnológico.
Toda modificación en una instalación industrial nueva, reparada, rehabilitada ó modificada, que altere
el contenido de los documentos básicos de diseño de ingeniería de proceso de la instalación como
son:
• Diagrama de flujo de proceso.
• Descripción de proceso.
• Balance de materia y energía.
• Lista del equipo de proceso.
• Hoja de datos y especificaciones del material del equipo de proceso.
• Criterios de diseño de equipo de proceso.
• Filosofía operativa y de control de instalación.
• Requerimientos de servicios auxiliares.
• Diagramas de tubería e instrumentación.
• Lista de líneas.
• Diagramas de control e instrumentación de proceso y base de datos del sistema de control
distribuido.
• Diagrama unifilar de la instalación.
• Análisis de riesgo.
• Integridad mecánica.
1.4.4 Equipo crítico.
Sistemas, maquinaria, equipos, instalaciones, o componentes cuya falla resultaría, permitiría o
contribuiría a una liberación de energía (por ejemplo fuego o explosión etc.) capaz de originar una
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exposición al personal a una cantidad suficiente de sustancias peligrosas lo cual resultaría en una
lesión un daño irreversible a la salud o la muerte así como un daño significativo a las instalaciones y
al ambiente.
1.4.5
Equipo
de liderazgo local.
Grupo conformado por la Máxima Autoridad del Centro y su grupo directivo del Centro de Trabajo
quien definirá la puesta en operación de la instalación o equipo.
1.4.6
Equipo
de Revisión de
Seguridad
de Prearranque.
Grupo formado por especialistas de operación ingeniería Mantenimiento y Seguridad responsables
de la instalación que deben de participar en la Revisión de Seguridad de Prearranque puede
incluirse la participación de otras especialidades que se consideren convenientes.
1.4.7 Hallazgo tipo A Riesgos intolerables
condicionantes
de arranque :
Desviación a las normas códigos procedimientos o especificaciones encontrada en la instalación la
cual impide o no permite la puesta en operación de un elemento componente o sistema de un
proceso y/o Instalación nueva reparada rehabilitada o modificada.
1.4.8 Hal lazgo tipo
B Riesgos
indeseables no
condicionantes
de arranque :
Desviación a las normas códigos procedimientos o especificaciones encontrada en la instalación la
cual no impide la puesta en operación de un elemento componente o sistema de un proceso y/o
Instalación nueva reparada rehabilitada o modificada.
1.4.9 Instalación
industrial.
Es el conjunto de estructuras equipos tuberías sistemas eléctricos accesorios instrumentos auto
tanque hardware software dispuestos para un proceso servicio principal almacenamiento
carga/descarga de productos sistema de desfogue tratamiento de efluentes transporte distribución
y reparto pozos plataformas barcos entre otros.
1.4.10 Instalación reparada rehabilitada ó modificada.
Es el conjunto de estructuras equipos tuberías sistemas eléctricos accesorios instrumentos auto
tanque hardware software dispuestos para un proceso servicio principal almacenamiento
carga/descarga de productos sistema de desfogue tratamiento de efluentes transporte distribución
y reparto pozos plataformas barcos entre otros que han sido intervenidos por mantenimiento para
asegurar que continúen desempeñando las funciones para las cuales fueron diseñados.
1.4.11 Revisión de Seguridad de Prearranque.
Revisión física y documental de seguridad previa a la puesta en operación de un elemento
componente o sistema de un proceso y/o Instalación nueva reparada rehabilitada o modificada.
1.4.12 Reparaciones Menores.
Son aquellas que no modifican la Tecnología Documentada del Proceso.
1.5 Abreviaturas.
ASP Administración de Seguridad de los Procesos.
CT Centro de Trabajo.
EPP Equipo de Protección Personal.
PND Pruebas No Destructivas.
SSPA Seguridad Salud y Protección Ambiental.
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J PEME X
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y PROTECCiÓN AMBIENTAL
2. DISPOSICIONES ESPECíFICAS.
2.1 Responsabilidades.
2.1.1 Corresponde a
Subdirección
de Disciplina Operativa Seguridad Salud Protección
Ambiental adscrita a la Dirección Corporativa de Operaciones
Dar seguimiento y verificar el cumplimiento de esta guía.
2.1.2 Corresponde a la
Subdirección
de Coordinación de Mantenimiento.
Mantener actualizada difundir y comunicar la presente guía a los equipos y subequipos de
liderazgo de su organización estructurada y línea de mando que operan bajo su control.
2.1.3 Corresponde a los Directores Generales de Organismos Subsidiarios Directores
Corporativos de Petróleos Mexicanos
Empresas Filiales.
a Ordenar la difusión de la presente guía en su ámbito de competencia.
b Instruir la elaboración de los procedimientos estratégicos para la aplicación de la presente guía
técnica.
e Dirigir y controlar su observancia y cumplimiento.
2.1.4 Corresponde a
los
Subdi rectores de Organismos Subsidiar ios Regionales
Corporativos de Petróleos Mexicanos
y
Empresas filiales.
a Formalizar la integración de un Equipo de Implementación del elemento de Revisión de
Seguridad de Prearranque que incluya el nombramiento de un Líder de este Elemento.
b Establecer las estrategias e instruir la elaboración del procedimiento para la aplicación de la
presente guía en las operaciones bajo su control.
e Autorizar y verificar el cumplimiento del plan de acción y el procedimiento elaborado para dar
cumplimiento a esta guía.
d Proporcionar los recursos necesarios para la ejecución del plan de acción.
e Solicitar periódicamente auditorias para asegurar la correcta aplicación del plan de acción y
procedimiento con el fin de conocer las tendencias de mejora logradas y generar las acciones
pertinentes.
2.1.5 Corresponde a los Subdirectores Gerentes de
Auditoria
en Seguridad Industr ia l
Protección Ambiental de los Organismos Subsidiarios
a Ser un facilitador dentro de los equipos de trabajo para la implementación de esta guía.
b Instruir que se establezca un programa periódico de auditorias para la correcta aplicación del
procedimiento elaborado el cumplimiento de los indicadores y las tendencias de mejora
logradas seguimiento formal a las desviaciones detectadas y generar las acciones pertinentes
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OPERACIONES
SEGURIDAD DE PREARRANQUE
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y PROTECCiÓN AMBIENTAL
para el cumplimiento de atención a las desviaciones encontradas y autorizar las acciones
presupuestales pertinentes.
e Participar y apoyar en las Revisiones de Seguridad de Prearranque de las instalaciones bajo su
control.
2.1.6 Corresponde a las Máximas Autoridades de los Centros de Trabajo:
a Protocolizar la integración del equipo de Implementación de Revisión de Seguridad de
Prearranque.
b Instruir la elaboración del procedimiento para administrar el elemento de Revisión de Seguridad
de Prearranque en el CT.
e Interpretar y difundir la filosofía corporativa relacionada con la Revisión de Seguridad de
Prearranque en el CT.
d Asistir a las reuniones programadas de los subequipos de liderazgo, para dar seguimiento y
hacer análisis críticos sobre el proceso de implantación del elemento para garantizar su
efectividad.
e Demostrar un compromiso visible durante el proceso de implementación del elemento de
Revisión de Seguridad de Prearranque en el CT a través de la verificación del cumplimiento del
programa de auditorias del procedimiento para administrar el elemento de Revisión de
Seguridad de Prearranque en el CT.
f Designar al coordinador operativo para las Revisiones de seguridad de Prearranque en
Instalacionesnuevas.
g Instruir se lleve a cabo la capacitación del personal, en los conceptos relacionados al elemento
de Revisión de Seguridad de Prearranque en el CT y del procedimiento aprobado.
h Asignar recursos necesarios que permitan la aplicación y documentación adecuada sobre el
elemento de Revisión de Seguridad de Prearranque en el CT en el Centro de Trabajo.
i Dar seguimiento a los resultados obtenidos de las auditorias realizadas al elemento de Revisión
de Seguridad de Prearranque en el CT, y de acuerdo a estos, generar acciones correctivas y de
mejora para cumplir los objetivos establecidos.
j Asegurar que las Revisiones de Seguridad de Prearranque se realicen de manera consistente y
que los hallazgos resultantes sean corregidos.
k Autorizar la puesta en operación de los elementos componentes o sistemas de un proceso y/o
instalación nueva, reparada, rehabilitada o modificada, una vez cumplido los hallazgos tipo A y
dar seguimiento de los hallazgos tipo B hasta que éstos sean cumplidos.
2.1.7 Corresponde al qu po de Revisión de Seguridad de Prearranque.
a . Cumplir con los lineamientos establecidos en esta guía.
b . Dar seguimiento hasta su cumplimiento a los hallazgos tipos A y B una vez que fue autorizada
para su operación la instalación o equipo.
2.1.8 Corresponde a la Línea de Mando de operación.
a . Coordinar la integración del equipo de especialistas para la revisión de Seguridad de Prearranque
b . Convocar a las reuniones de planeación, seguimiento y cierre de las Revisiones de Seguridad de
~ r r n ~ e
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OPERATIVA SEGURIDAD SALUD
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y PROTECCiÓN AMBIENTAL
e . Verificar el seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones se realice conforme a lo
estipulado en la guía para administrar las acciones preventivas y correctivas
O
aOO/16000/DCO/GT/042/09.
2.2 Desarrollo.
La Revisión de Seguridad de Prearranque debe ser realizada antes de la puesta en operación de un
elemento componente o sistema de un proceso y/o Instalación nueva reparada rehabilitada
modificada o que ha estado fuera de servicio y para los casos específicos después de un paro de
emergencia.
Esta verificación integral previa al arranque se debe realizar antes de introducir materiales e insumos
al proceso y/o reiniciar actividades de arranque tales como el suministro de energía con la finalidad
de garantizar la integridad mecánica de las instalaciones y asegurar una operación confiable y
segura.
La Revisión de Seguridad de Prearranque es una práctica para asegurar que las instalaciones están
listas para iniciar su operación mediante la verificación de los siguientes puntos:
• Cumplimiento de especificaciones de diseño durante las etapas construcción mantenimiento
modernización o modificación.
• Nuevas sustancias químicas o materiales usados en el proceso son entendidos desde el punto de
vista de la seguridad salud ambiente y desempeño de los materiales.
• Verificar que los sistemas de seguridad estén conforme al diseño y disponibles.
• Practicas seguras de trabajo y procedimientos de operación mantenimiento y de emergencia
actualizados y con aplicación de Disciplina Operativa.
• Verificar que se hayan efectuado análisis de riesgos y atendidas las recomendaciones resultantes.
• Verificar que se cumplen los requerimientos normativos y regulatorios de la administración del
cambio.
• Verificar que el personal recibió entrenamiento y/o actualización.
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OPERATIVA SEGURIDAD
S LU
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PROTECCiÓN AMBIENTAL
Proceso de Revisión de Seguridad de Prearranque de Instalaciones
2 2 1 Planeación para realizar una Revisión de Seguridad de Prearranque:
En la etapa de planeación se debe de analizar quienes son los integrantes y especialidades que se
requieren para conformar el equipo de revisión los roles para cada especialidad efectuar
verificaciones físicas en campo para corroborar adecuadamente las actividades a ejecutar y colectar
la documentación de soporte que ayuden en el cumplimiento de cada uno de los elementos del
Subsistema de ASP que aplique
Establecer programa de reuniones diarias de seguimiento y avances de la revisión durante el tiempo
que esta dure
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éPE:MEX
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y
PROTECCiÓN AMBIENTAL
Registros de la Revisión de Seguridad de Prearranque;
Los registros documentales y físicos deberán contener como minino lo contenido en las listas de
verificación establecidas en el punto 5 de anexos de esta guía.
2.2.2 Integración del equipo del elemento de Revisión de seguridad de prearranque.
Cuando se trate de instalaciones nuevas la Máxima Autoridad del Centro de Trabajo designará al
Equipo de Revisión de Seguridad de Prearranque el cual estará integrado por un coordinador y los
especialistas de las diferentes áreas de mantenimiento, seguridad y operación u otras especialidades
cuando así se requiera.
Para el caso de instalaciones reparadas, rehabilitadas, modificadas o que estuvieron fuera de
servicio y para los casos específicos después de un paro de emergencia, el coordinador de la
Revisión de Seguridad de Prearranque, será el responsable operativo de la instalación quien se
apoyará con los especialistas de las diferentes áreas de mantenimiento, seguridad y operación u
otras especialidades cuando así se requiera para que integren el grupo técnico de esa instalación.
Para estos casos cada especialista de las diferentes disciplinas que aplican en la revisión de
Seguridad de Prearranque deben llevar el control y los registros que avalen el cumplimiento de las
Inspecciones y pruebas que se realicen, los cuales son el respaldo de haber cumplido con las
normas, códigos y especificaciones, para ello deben documentar los trabajos realizados y deben
contener la información mínima contenida en los anexos
2
Y3 de esta guía.
2.2.3 Reuniones de Trabajo:
El Coordinador de Revisión de Seguridad de Prearranque deberá convocar al equipo de revisión a
reuniones periódicas de acuerdo al programa establecido y durante el tiempo que dure la ejecución
de la revisión, para dar estricto seguimiento al proceso de prearranque dejando constancia minuta
de los acuerdos tomados en la reunión.
El Equipo de Liderazgo del Centro de Trabajo, junto con el equipo de Revisión de Seguridad de
Prearranque, deben de llevar a cabo una reunión final, donde se presente la documentación de
cumplimiento y el protocolo de Revisión de Seguridad de Prearranque que demuestre que se ha
cumplido con los aspectos de diseño, seguridad y medio ambiente, así como haber cumplido con los
elementos de ASP, tanto en la revisión documental como en la inspección física de la instalación.
2.2.4 Revisión documental:
El equipo de Revisión de Seguridad de Prearranque debe asegurar que todos los elementos de
Administración de la Seguridad de los Procesos, han sido considerados de forma adecuada. Esta
evaluación deberá ser efectuada antes de la inspección física a la instalación. Se revisará la
documentación requerida por el Protocolo de verificación de Seguridad de Prearranque donde se
compruebe que los elementos de la Administración de la Seguridad de Procesos han sido cumplidos,
debiéndose elaborar el protocolo de verificación de la revisión de Seguridad de Prearranque de la
instalación, debiendo anotar los hallazgos detectados.
La revisión documental se realizará mediante listas de verificación, las cuales tendrán como mínimo
los puntos enlistados en el anexo 1
y
2 de esta guía.
~
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PROTECCiÓN AMBIENTAL
Revisión de Instalación Nueva
La revisión documental debe demostrar que la instalación fue construida conforme a lo previsto en
las especificaciones de diseño y de acuerdo a los últimos planos aprobados por el licenciador del
proyecto; en el caso en el que se hayan realizado cambios durante la construcción se debe
demostrar que fueron autorizados por el Iicenciador y que quedaron registrados en los últimos
planos así mismo que quedaron actualizados los análisis de riesgos correspondientes a la parte del
proyecto afectado y apegándose al proceso de Administración del Cambio Así mismo se debe
demostrar que se aplicaron las inspecciones y pruebas para el control de calidad establecidas en el
diseño del equipo estático dinámico eléctrico civil instrumentación y control como son;
radiografiado de soldaduras identificación positiva de materiales corrientes Eddy medición
ultrasónica de espesores pruebas de dureza líquidos penetrantes partículas magnéticas pruebas
hidrostáticas o neumáticas de aplicación al equipo estático
Cuando el residente de construcción considere que las pruebas han sido terminadas y los
documentos que las avalan están debidamente revisados aprobados y ordenados y quiera hacer la
entrega del equipo dinámico eléctrico circuito de tubería recipiente a presión de almacenamiento
instrumento o sistema de protección lo comunicará al líder del proyecto el comunicará a los
representantes del grupo técnico y/o Grupo de Revisión de Seguridad de Prearranque para que
realicen la inspección de aceptación y se lleve a cabo el protocolo Revisión de seguridad de
Prearranque de la instalación
Revisión de Instalación Modificada
Para las instalaciones o equipos que sean reparados reemplazados o modificados durante las
reparaciones programadas en la revisión documental se debe demostrar que se cumplió con las
especificaciones originales del diseño Las administraciones al cambio menores deben ser como
mínimo aprobadas por las áreas de Ingeniería correspondiente y en caso de administraciones al
cambio mayores deben ser aprobadas invariablemente por el Iicenciador de la Tecnología o
ingeniería autorizada
La revisión documental se realizará mediante listas de verificación las cuales tendrán como mínimo
los puntos enlistados en el anexo 2 de esta guía
Cuando el responsable de la modificación considere que el cambio o modificación esté plenamente
identificado controlado y documentado el análisis de riesgos esté realizado y las recomendaciones
derivadas estén ejecutadas las pruebas de aceptación estén realizadas satisfactoriamente y existan
documentos que las avalen convocará a los representantes del grupo técnico y/o Grupo de Revisión
de Seguridad de Prearranque para que realicen la inspección de aceptación y se lleve a cabo el
protocolo de Revisión de Seguridad en Prearranque de la instalación
Revisión de Instalación Reparada
Cuando el responsable de la instalación considere que los equipos dinámicos eléctricos circuitos de
tuberías recipientes a presión y de almacenamiento instrumentos y sistemas de protección han sido
intervenidos por mantenimiento y las pruebas necesarias de acuerdo a normas códigos y
especificaciones se han realizado convocará a los representantes del grupo técnico y/o Grupo de
Revisión de Seguridad de Prearranque para que realicen la inspección de aceptación y se lleve a
c o el protocolo de Revisión de Seguridad de Prearranque de la instalación
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y
PROTECCiÓN AMBIENTAL
Revisión de Paro Parcial de la Instalación por paro de un equipo o sección .
Cuando el responsable de la instalación, considere que los equipos dinámicos, eléctricos, circuitos de
tuberías, recipientes a presión y de almacenamiento, instrumentos y sistemas de protección han sido
intervenidos por mantenimiento correctivo y las pruebas necesarias de acuerdo a normas, códigos y
especificaciones se han realizado, convocará a los representantes del grupo técnico y/o Grupo de
Revisión de Seguridad de Prearranque para que realicen la inspección de aceptación y se lleve a
cabo el protocolo de Revisión de Seguridad en Prearranque de la instalación.
Revisión de la Instalación
r
un paro de emergencia.
Cuando el responsable de la instalación, considere que la emergencia ha sido controlada y los
equipos dinámicos, eléctricos, circuitos de tuberías, recipientes a presión y de almacenamiento,
instrumentos y sistemas de protección, están disponibles para su puesta en operación, personal de
operación verificará en forma física mediante listas de verificación según la falla, el proceso de
prearranque seguro de la instalación.
Cada Centro de Trabajo elaborará las listas de verificación en base a las características particulares
de los procesos, indicando cual es el paro de la emergencia y donde aplica la verificación de
prearranque.
Revisión o Inspección física de la Instalación.
Las inspecciones físicas deben ser organizadas de tal forma que cubra todo elemento, componente
ó sistema de un proceso y/o Instalación nueva, reparada, rehabilitada, modificada ó reconfigurada, y
deben ser realizadas por el equipo de Revisión de Seguridad de Prearranque y lideradas por el
coordinador operativo responsable de la instalación o quien designe la Máxima Autoridad del CT,
registrando las desviaciones, no conformidades, los riesgos identificados o hallazgos relevantes.
Para realizar las Revisiones de Seguridad de Prearranque se deben elaborar listas de verificación
previamente definidas por el equipo de Revisión de Seguridad de Prearranque, con base a lo
establecido en esta guía de acuerdo a los anexos 1, 2, 3 aplicables según el caso.
Las desviaciones, las no conformidades, los riesgos identificados o hallazgos relevantes que fueron
registrados durante el desarrollo de la inspección física y revisión documental deben ser
jerarquizados de acuerdo a la matriz de riesgos de los lineamientos para el análisis y evaluación de
riesgos en Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios Comeri 144 .
De acuerdo a los tipos de riesgos jerarquizados, el equipo de Revisión de Seguridad de Prearranque
informará a la Máxima Autoridad del CT si la instalación se encuentra en condiciones de seguridad
para operar.
2.2.5 Hallazgos.
El equipo de Revisión de Seguridad de Prearranque debe llevar a cabo la revisión física de la
instalación y de la documentación, así como el cumplimiento de los elementos de la Administración
de la Seguridad de Procesos, debiendo identificar y jerarquizar los riesgos detectados clasificándolos
en dos categorías:
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GUíA TÉCNICA PARA REVISiÓN DE
DIRECCiÓN CORPORATIVA DE
Clave: aOO/16000/DCO/016/2009
OPERACIONES
SEGURIDAD DE PREARRANQUE
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SUBDIRECCiÓN DE DISCIPLINA
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OPERATIVA SEGURIDAD, SALUD
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y PROTECCiÓN AMBIENTAL
Hallazgo tipo A y B
Para el propósito de esta guía, los hallazgos tipo C y O resultantes de la aplicación del Comeri 144
se consideran tipo B .
Hallazgo tipo
A
Riesgos intolerables condicionantes de arranque :
Son los riesgos que:
• No permiten físicamente la operación de una instalación o equipo crítico, falta instalar equipo,
una válvula, tuberías, entre otras).
• No está autorizada la operación de una nueva instalación o equipo crítico que no se considere
seguro, y por lo tanto no se deben meter a operar hasta que estos hallazgos tipo A sean
corregidos o terminados ejemplo: falta instalar dispositivos de seguridad, no se tienen las
pruebas de inspección necesarias para asegurar la integridad del equipo, no se han efectuado
pruebas hidrostáticas, falta de pruebas de hermeticidad, no se tienen verificados ni probados los
dispositivos de protección de equipos, falta de verificación y prueba de los sistemas de interlocks,
falta de operabilidad de algún sistema de emergencia, no se ha concluido la instalación de
soportes principales, falta colocar o retirar alguna junta ciega necesaria para el prearranque, entre
otras).
Hallazgo tipo no condicionantes del arranque :
Son los riesgos que:
• Físicamente están pendientes de terminar pero no limitan el arranque pintura, aislamiento
térmico de equipo o tubería, soportería menor, Identificación de equipos, y tuberías, entre otras).
• Representan un riesgo menor de seguridad y pueden ser administrados mientras se corrigen.
• La instalación se puede arrancar, estableciendo medidas de control y programas de atención
delimitación de áreas con riesgo, identificación de superficies calientes, puntos de tropiezo,
orden y limpieza, entre otros).
2 2 6
Protocolo de Prearranque:
La Revisión de Seguridad de Prearranque debe ser formalmente protocolizada, firmada por todos los
integrantes del equipo que participó en la revisión y aprobada por la Máxima Autoridad del CT.
Los hallazgos tipo A deben ser atendidos necesariamente antes de poner en operación el elemento
componente o sistema de un proceso y/o Instalación nueva, reparada, rehabilitada, modificada o
reconfigurada, para tal efecto se debe levantar una minuta en donde se establezcan acciones,
responsables y fechas de cumplimiento para atender los hallazgos tipo A .
Los hallazgos tipo B , deben ser atendidos mediante acciones programadas, con responsables y
fechas de cumplimiento, en este caso el coordinador del equipo de revisión notificará a la Máxima
Autoridad del Centro de Trabajo el programa de atención de los hallazgos y que la instalación reúne
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los requisitos de seguridad necesarios para la puesta en operación. Con base en los resultados de
esta revisión, la Máxima Autoridad del Centro de trabajo autorizará la puesta en operación.
El coordinador del equipo de revisión debe gestionar el cumplimiento de los hallazgos tipo 8 hasta
su eliminación, y debe notificar al Líder del Elemento de Revisión de Prearranque del Centro de
Trabajo la conclusión y cierre de los hallazgos, conforme a lo estipulado en la guía para administrar
las acciones preventivas y correctivas
NO
aOO/16000/DCO/GT/042/09.
Por cada uno de los hallazgos tipo 8 , se debe generar un aviso en el Sistema de Control
Informático Vigente SAP o IMMPOWER) para que se planifique y programe su atención de acuerdo
a la fecha de compromiso plasmada en el protocolo de prearranque.
El responsable de la instalación debe dar seguimiento de los avances de las recomendaciones y
hallazgos tipo 8 , derivados de los procesos de prearranque hasta su conclusión y cierre.
El protocolo de Revisión de Seguridad en Prearranque de las instalaciones debe contener lo
siguiente.
• Lista de participantes, puesto y firma.
• Información de seguridad del proceso.
• Análisis de riesgo del proceso.
• Administración de cambios.
• Procedimientos operativos.
• Capacitación y entrenamiento.
• Integridad mecánica.
• Seguridad personal.
• Protección al Ambiente.
• Conclusión.
• Grupo técnico responsable de la ejecución de los trabajos.
• Recomendaciones.
• Hallazgos, responsables y fechas de ejecución.
Deben anexarse las listas de verificación utilizadas durante la Revisión de Seguridad de Prearranque.
Para reparaciones menores y para equipos críticos; los Centros de Trabajo con base en la
complejidad de sus procesos deben preparar una lista de verificación simplificada, la cual debe
cubrir sin ser limitativos, los aspectos que le apliquen, considerados en el anexo 1, indicando si se
cumple o no cada aspecto, durante la revisión.
Para instalaciones nuevas, reconfiguraciones, paros de emergencia con intervención de
mantenimiento en algunos equipos, reparaciones programadas, modernizaciones y administración al
cambio; se deben utilizar una listas de verificación para llevar a cabo la revisión documental y otra
lista de verificación para llevar a cabo la Inspección Física de la instalación o equipo crítico; para tal
efecto los Centros de Trabajo con base en la complejidad de sus procesos, deben de preparar estas
listas de verificación cubriendo sin ser limitativos los aspectos que le apliquen, considerados en los
anexos 2 y 3, respectivamente. En estas listas de verificación se debe indicar si se cumple o no cada
aspecto durante
la
revisión
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y
PROTECCiÓN AMBIENTAL
2 2 7
uditoria
del
proceso
de Revisión de Seguridad de Prearranque:
La Revisión de Seguridad de Prearranque debe estar sujeta al proceso de auditorias SSPA ésta es
una forma de medir el desempeño real del proceso de implantación del elemento de Revisión de
Seguridad de Prearranque contra los estándares establecidos Debe realizarse a través del
programa de auditorias del ASP del Centro de Trabajo
3 DISPOSICIONES FINALES
3 1 Interpretación
Corresponderá a la Dirección Corporativa de Operaciones por conducto de la Subdirección de
Disciplina Operativa Seguridad Salud y Protección Ambiental y Subdirección de Mantenimiento la
interpretación para efectos técnicos y administrativos de la presente Guía Técnica recabando la
previa opinión de las partes involucradas en el ejercicio de las disposiciones descritas en este
documento
3 2 Supervisión y
control
La Subdirección de Disciplina Operativa Seguridad Salud y Protección Ambiental y la Subdirección
de Coordinación de Mantenimiento en el ámbito de sus respectivas competencias son las encargadas
de llevar el control y seguimiento de la aplicación de la presente Guía Técnica en los Centros de
Trabajo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
Cualquier área perteneciente a Petróleos Mexicanos usuaria de este documento puede proponer
modificaciones para actualizarlo mismas que deben ser enviadas oficialmente a la
Subdirección de Disciplina Operativa Seguridad Salud y Protección Ambiental y/o Subdirección de
Coordinación de Mantenimiento para su análisis e incorporación en caso de que procedan
Este documento será revisado cada dos años o antes si las propuestas de modificación lo ameritan
4 DISPOSICIONES TRANSITORIAS
4 1 Entrada en
vigor
La presente Guía entrará en vigor a partir de la fecha de su autorización por parte del Director
Corporativo de Operaciones
A partir de la fecha de emisión de esta Guía Técnica se dejan sin efecto todas las disposiciones de
carácter interno que se relacionen con esta materia y se opongan a la misma
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5. Anexos.
5.1 Anexo 1
Lista de verificación simplificada.
5.1.1. Equipos:
Documental
• Verificar que todas las inspecciones y pruebas se encuentran registradas y fueron realizadas.
• Verificar la disponibilidad de los reportes de pruebas e inspección de la Integridad Mecánica de
equipos, tuberías y accesorios para demostrar que la planta o equipo se ha construido o bien se
ha reparado de acuerdo con las especificaciones y estándares de diseño.
• Verificar que los sistemas de servicios auxiliares están conforme al diseño y verificadas antes del
arranque.
• Verificar que se tengan los permisos ante las entidades gubernamentales correspondientes,
donde aplique.
• Verificar que se realizaron todas las pruebas no destructivas de inspección consideradas en el
diseño radiografías de soldaduras, partículas magnéticas, identificación de materiales, corrientes
de Eddy, líquidos penetrantes, entre otras , para asegurar que las tuberías, conexiones,
accesorios, equipos, maquinaria fueron construidos conforme a los códigos de diseño de los
mismos.
Física
• Verificar que los dispositivos de alivio se encuentren instalados, calibrados y probados.
• Verificar que el aislamiento para alta y baja temperatura esté colocado.
• Verificar que la soportería ha sido instalada y verificado su calibración en frío y caliente de los
resortes de carga variable.
• Verificar que los diques de contención de los tanques de almacenamiento se encuentren en
óptimo estado y con los cruces de tuberías calafateados.
• Verificar que las protecciones de partes giratorias o movimientos alternativos estén instalados
adecuadamente.
• Verificar que no se encuentren condiciones que propicien riesgos de tropiezo, caídas o puntos
riesgosos.
• Verificar que el área este limpia y ordenada.
• Verificar que los registros de drenajes cuenten con sus tapas y estén identificados.
• Verificar que las escaleras de acceso, plataformas de equipos estén totalmente terminadas.
5.1.2. Eléctrica Instrumentación:
Documental
Verificar que las válvulas de activación remota, se encuentren instalados conforme a las normas
aplicables y se haya probado su funcionalidad.
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• Verificar que los interlocks de protección de las instalaciones así como los sistemas de
protección de los equipos alarmas y disparos fueron debidamente instalados, calibrados y
probados.
• Verificar que se tenga evidencia de que los sistemas de tierra han sido inspeccionados y
probados
Física
• Verificar que los equipos eléctricos cumplan con la clasificación eléctrica del área.
• Verificar que la prueba de rotación de los motores se encuentre registrado y efectuado.
• Verificar la funcionalidad correcta de los lazos de control de válvulas automáticas e instrumentos
en general.
• Verificar que la iluminación sea adecuada en el área involucrada.
• Verificar que las conexiones a tierra estén integras y que tengan la resistividad adecuada.
• Verificar que las protecciones contra descargas atmosféricas estén en condiciones seguras de
operabilidad.
• Verificar que los sistemas de presurización de subestaciones eléctricas y cuartos de control
satélite se encuentren funcionando correctamente en cumplimiento con la normatividad.
5.1.3. Equipo para emergencias de seguridad:
Documental
• Verificar que los sistemas de detección; fuego, humo, tóxicos, explosividad y oxigeno donde sean
requeridos estén debidamente instalados, calibrados y probados.
• Verificar que los Extintores contra incendio cumplen con sus periodos de revisión.
• Verificar que las válvulas de seguridad y/o alivio de presión, discos de ruptura, válvulas de presión
y vacío han sido instalados y fueron debidamente calibrados y cumplen con las especificaciones
del diseño y se cuenta con sus hojas de datos.
• Verificar que las regaderas de emergencia, lavaojos, tinas de neutralización, circuitos cerrados
de televisión, sistemas de aspersión, mitigación, tomas de conexión rápida para aire, han sido
instaladas y probadas.
Física
• Verificar que las regaderas de emergencia /lavaojos se encuentran completas y operables.
• Verificar que los sistemas de aspersión estén completos y se encuentren probados y estén
operables.
• Verificar que la iluminación de emergencia requerida en las instalaciones, cuartos de control,
cuartos satélites, subestaciones eléctricas este instalada y se encuentre operable.
• Verificar que las subestaciones eléctricas, cuartos satélites que dispongan de sistemas de
presurizado se encuentre probada su operabilidad.
• Verificar que los extinguidores están colocados en su lugar con base a su cálculo de unidades de
riesgo.
• Verificar que se disponga del personal contraincendio necesario para cubrir la etapa de arranque
de la instalación hasta su normalización.
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• Verificar que se dispone de equipo de protección personal para atender situaciones de
emergencia y éste se encuentra en buenas condiciones y operable
5 1 4 Operación:
Documental
• Verificar que se tenga el diagrama de arranque del equipo crítico o instalación
• Verificar que el personal de operación que participará en el arranque del equipo crítico o
instalación sea el personal experimentado para su operación para ello debe de haber recibido
previamente la capacitación y entrenamiento correspondiente
• Verificar que los procedimientos de operación y de emergencia se encuentren completos y
disponibles para su consulta
• Verificar que se tengan disponibles procedimientos para el manejo de materiales peligrosos y
que el personal haya recibido la capacitación y entrenamiento correspondiente
• Verificar que se tengan procedimientos para la disposición de los materiales y residuos peligrosos
que se puedan generar durante el proceso de arranque y durante la operación normal
• Verificar que se lleva un control de las juntas ciegas instaladas y que éstas han sido retiradas
antes de la puesta en operación de la instalación y que las figuras ocho también han quedado
giradas conforme lo requiere el proceso de arranque de la instalación
• Verificar que las válvulas de activación remota y paros de emergencia de la instalación donde se
cuente con ellos han sido instalados y probados
• Verificar que los analizadores en línea continuos fueron debidamente instalados calibrados y
probados
• Verificar que se realizaron las pruebas hidrostáticas o neumáticas según sea el caso que
asegure integridad mecánica de los equipos válvulas circuitos de tubería del proceso e
instalaciones
Física
• Verificar la no existencia de condiciones inseguras en el área
• Verificar que no se tengan dispositivos provisionales
• Verificar que se cuente con buena comunicación con todo el personal involucrado en las diversas
áreas sobre la hora y fecha del arranque
• Verificar que se disponga de los medios adecuados para la operación de todas las válvulas
requeridas durante el proceso de arranque
5 2 Anexo 2
5 2
Lista de verificación para la revisión documental
Lista de verificación representativa para Revisiones de Seguridad de Prearranque considerando los
elementos de ASP aplicables;
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,éPEJ AE;
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5.2.2 Tecnología del Proceso:
Toda la información relacionada con el proceso que se presente debe estar actualizada, se
mencionan como referencia:
Riesgos de Materiales:
• Hojas de datos de seguridad de sustancias peligrosas.
• Identificación de posibles escenarios de Riesgos; químicos, térmicos, termodinámicos asociados
con base a los ARPS.
Bases de Diseño:
• Verificar que se tengan los planos completos y actualizados de la instalación o equipo crítico tal y
como quedo construida AS BUILT), autorizados por el Licenciador de la ingeniería básica DTI S,
isométricos, Diagramas de Flujo de Proceso incluyendo balances de materia y energía,
Diagramas de Mecánicos de Flujo).
• Planos de clasificación de áreas para equipo eléctrico.
• Planos de; localización de equipos, estructuras, cimentaciones.
• Planos de la red de drenajes.
• Planos de los sistemas de desfogue.
• Planos de la red de contraincendio hidrantes, monitores, sistemas de aspersión, casas de
bombas contraincendio).
• Planos de servios auxiliares e integración de la planta.
• Planos eléctricos, diagramas, unifilar y distribución de cargas.
• Planos de los lazos de control de instrumentos.
• Planos de la red de tierras.
• Planos de localización de sistemas de detección, Humo, Fuego, Tóxicos, Oxígeno y mezclas
explosivas.
• Planos de los diagramas lógicos de interlocks.
• Análisis de flexibilidad de tuberías
• Manuales de fabricante de equipos
• Manuales para el mantenimiento de equipos.
• Manuales de operación de la planta o equipo
• Libros de control de calidad durante la fabricación de equipos Dossiers)
• Libros de especificaciones del diseñador incluye memorias de calculo) para los equipos
• Libros de especificaciones del fabricante para los equipos.
• Descripción documentada de hardware y software.
• Listado del equipo crítico y su refaccionamiento.
• Hojas de datos de diseño de válvulas de seguridad y válvulas de control.
• Manual de especificaciones de diseño.
• Sistemas de Seguridad para protección y mitigación.
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PROTECCiÓN
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5.2.3 Análisis de Riesgos de Procesos:
• Verificar que la instalación cuente con Análisis de Riesgos de Proceso y que la metodología
utilizada esta acorde a la complejidad de la instalación.
• Verificar el cumplimiento de las recomendaciones clasificadas como intolerables.
• Verificar que todo el personal conozca las recomendaciones de los ARP.
• Verificar que se cuente y se tenga disponible el análisis de consecuencias para los escenarios
más catastróficos y más probables, así como sus respectivos procedimientos operativos y de
respuesta a emergencias.
5.2.4 Procedimientos de Operación Practicas Seguras:
• Verificar que se cuente con los manuales de operación.
• Verificar que estén disponibles los procedimientos críticos trabajos calientes, espacios
confinados, tarjeta-candado, entre otros
• Verificar que los procedimientos de operación normal y de emergencia estén disponibles y
actualizados y que incluyan los límites de operación segura del proceso, así como las
instrucciones para corregir o evitar desviaciones y las consecuencias de estas desviaciones.
• Verificar que los avisos fueron oportunos en las áreas involucradas sobre la fecha y hora de la
puesta en operación de la instalación.
• Verificar que se cuente con los diagramas de arranque, personalizados, indicando los
responsables de verificar cada etapa del proceso de arranque.
• Verificar que el personal de operación ha sido capacitado y entrenado para el proceso a operar
así como para responder ante situaciones de emergencias y todos los riesgos asociados a SSPA.
• Verificar que las pruebas de hermeticidad requeridas fueron realizadas.
• Verificar que se tengan disponibles lo procedimientos para el manejo adecuado de los residuos
que se puedan generar durante el proceso de arranque y la operación normal.
5.2.5 Administración de Cambios:
• Verificar que la instalación cuente con un procedimiento escrito de administración de cambios
que se debe seguir cada vez que una nueva instalación es adicionada o se realizan cambios en el
proceso.
• Verificar que se tenga disponible listado de los cambios realizados a la instalación en caso de que
los hubiere, así como la documentación respectiva que demuestre que se siguió el procedimiento
de Administración de Cambios a la Tecnología.
• Verificar que existen registros de que el personal involucrado conoce estos cambios, y de ser
necesario que los procedimientos operativos han sido actualizados visualizando los riesgos en
SSPA y en donde se establezcan sus medidas preventivas.
• Verificar que la tecnología del proceso esté actualizada respecto a los cambios realizados.
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5.2.6 E ntre na mi en to y De se mpe ño del Per so nal :
• Verificar que se tenga actualizada la matriz de perfil/puesto del trabajador de la operación de la
instalación.
• Verificar que se cuenten con registros sobre el Entrenamiento del personal operativo en los
procedimientos nuevos o modificados.
• Verificar que se tengan Registros de entrenamiento en archivos del área de capacitación.
• Verificar el entrenamiento especializado del personal de mantenimiento en los casos que así se
tenga establecido.
5.2.7 Seguridad de Con tr at ist as:
Si durante el proceso de arranque participa personal de compañías contratistas éstos deben;
• Conocer los posibles escenarios de riesgos durante el proceso de arranque.
• Conocer el plan de respuesta a emergencias de la instalación.
• Conocer y utilizar el equipo de protección personal especial que le recomiende el personal
técnico de Seguridad Industrial y Protección Ambiental.
5.2.8 dministración de ambios de Personal:
• Verificar que si hay cambios de personal en todos sus niveles éstos son sustituidos por
personal competente y experimentado en ese proceso para operarlo en forma segura.
• Verificar si ha habido cambios de personal de brigadas de emergencias o de contra incendio que
son necesarios para el arranque y si estos son sustituidos por personal competente y
experimentado.
• Verificar que los cambios de personal cuando se presenten sigan el Procedimiento de
Administración de Cambios de Personal.
5.2.9 Respuesta a Emerge nci as:
• Verificar la disponibilidad de un plan de respuesta a emergencias por escrito y que considere que
las personas sean o están entrenadas en los procedimientos de respuesta a emergencias que
considere fundamentalmente; organización recursos procedimientos para cada escenario rutas
de evacuación puntos de reunión equipamiento para control de fugas y derrames.
• Verificar que estos planes sean consistentes con los escenarios identificados en los ARPS
iniciales de la instalación así como los identificados en ARP s cuando se realizan
administraciones al cambio.
• Verificar que los sistemas de detección; fuego humo tóxicos explosividad y oxigeno donde sean
requeridos estén debidamente instalados calibrados y probados.
• Verificar que los extintores contra incendio cumplen con sus periodos de revisión y están
colocados con base al cálculo de unidades de riesgo.
• Verificar que las regaderas de emergencia lavaojos tinas de neutralización circuitos cerrados
de televisión sistemas de aspersión mitigación tomas de conexión rápida para aire han sido
instalados y probados.
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5.2.10 Aseguramiento de Cal idad:
• Verificar la disponibilidad de los reportes de pruebas e inspección de control de calidad para
asegurar la Integridad Mecánica desde la construcción de; equipos tuberías y accesorios para
demostrar que la planta o equipo ha sido construida modificada o reparada de acuerdo con los
estándares de diseño esto incluye válvulas de seguridad circuitos de proceso recipientes a
presión e instrumentación.
• Verificar que para los casos de entrega de equipos en paquete independientemente de los
certificados de calidad que se entregan con el paquete debe verificarse físicamente la integridad
del equipo así como su calibración en sitio.
• Verificar que se tengan reportes de tratamientos térmicos y registros de las pruebas de dureza
respectivas.
• Verificar que el espesor de las tuberías y equipos está conforme a las especificaciones del
diseño.
• Verificar que los materiales instalados fueron de acuerdo a las especificaciones del diseño.
• Verificar que los sistemas de desfogue se sometieron a las pruebas de calidad especificadas en
el diseño y se encuentran alineados antes de la puesta en operación de las instalaciones.
• Verificar que las bridas válvulas y conexiones juntas empaques y esparragos sean instalados
conforme a las especificaciones del diseño en cuanto a presiones y temperatura del material.
• Verificar el cumplimiento de los planes y programas de inspección y prueba para garantizar la
integridad mecánica del equipo o instalación.
5.2.11 Integridad Mecánica:
• Verificar que los procedimientos de mantenimiento estén actualizados.
• Verificar la aplicación de los procedimientos de control de calidad para asegurar que los
materiales utilizados cumplen las especificaciones cuando se reciben y se utilizan.
• Verificar que las válvulas de seguridad y/o alivio de presión discos de ruptura válvulas de presión
y vacío han sido instalados y fueron debidamente calibrados y cumplen con las especificaciones
de diseño y se cuenta con sus hojas de datos.
• Verificar que todas las inspecciones necesarias del proyecto sean ejecutadas.
• Verificar en el caso particular de instalaciones que se han sometido a reparaciones que se cuente
con actas de entrega recepción donde se evidencie el cumplimiento de las actividades realizadas
con respecto a las actividades programadas por cada especialidad de mantenimiento.
• Verificar la disponibilidad y cumplimiento de un programa de Inspección Técnica de equipo
estático.
• Verificar que las alarmas y disparos de protección de equipos así como Interlocks fueron
calibrados y probados conforme a los límites establecidos en el diseño.
• Verificar que se hayan probado los sistemas de paro de emergencia.
• Verificar que todos los lazos de control hayan sido probados.
• Verificar la disponibilidad y cumplimiento de un programa de mantenimiento preventivo de equipo
estático y dinámico.
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PROTECCiÓN AMBIENTAL
• Verificar que los sistemas de servicios auxiliares están conforme al diseño y verificados antes del
arranque.
• Verificar que los sistemas de tierras cuenten con el cumplimiento de las especificaciones
técnicas.
• Verificar que se estén haciendo las gestiones para la autorización de los recipientes sujetos a
presión ante la STPS.
• Verificar el cumplimiento de las pruebas hidrostáticas o neumáticas a los recipientes sujetos a
presión y circuitos de tubería de acuerdo con las variables de proceso y de prueba.
• Verificar que se tengan listados de partes de repuesto de equipos críticos.
5.2.12 Protección Ambiental:
• Verificar que se cuente con las licencias ambientales requeridas.
• Verificar si existe un plan de muestreo para las emisiones generadas durante el proceso de
arranque y operación normal de la instalación.
• Verificar que se disponga de un plan para el manejo de residuos y control de emisiones al aire
suelo y gu generados durante el proceso de arranque y operación normal de la instalación.
• Verificar que los sistemas de Drenaje se encuentran construidos conforme a las especificaciones
de diseño y las pruebas de hermeticidad sean efectuadas se encuentren limpios y que se ha
probado su liberación de flujo para ello se debe presentar las actas de entrega y recepción.
5.3 Anexo 3
5.3.1 Lista de
verific ción
de Ins pe cc ió n Fi si ca de la i ns ta la ci ón o equipo
critico
Lista de verificación representativa para Revisiones de Seguridad de Prearranque
5.3.2 Tecnoloqla del Proceso:
R ie sg os de los materiales
• Verificar que se disponga de las Hojas de Datos de Seguridad de los materiales peligrosos
usados en el proceso y que estén disponibles para el personal del área de proceso.
• Verificar si el personal operativo conoce la operación de los sistemas de seguridad.
Bases de diseño
• Verificar que los recipientes estén construidos de acuerdo con las especificaciones de diseño.
• Verificar que el equipo dinámico este construido e instalado de acuerdo al diseño.
• Verificar que se han realizado prácticas apropiadas en la instalación del equipo.
• Verificar que las tuberías están instaladas conforme lo señalan los DTI s.
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OPERATIVA SEGURIDAD, SALUD
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PROTECCiÓN AMBIENTAL
5.3.3 Análisis de Riesgos de Procesos ARP .
• Verif icar el cumplimiento de las recomendaciones del ARP.
• Verificar que todo el personal conozca las recomendaciones de los ARP.
5.3.4 Procedimientos de Operación y Practicas Seguras:
• Verificar que los procedimientos de operación normal y de emergencia están disponibles para el
personal que los requiere en campo y que dicho personal los conoce y sabe como aplicarlos.
• Verif icar que todas las bombas y sus respectivos relevos se encuentren probados y disponibles.
• Verif icar que los equipos y tubería que cuenten con aislamiento térmico se encuentre completo.
• Verificar que todas las válvulas automáticas de control se encuentren con sus bloqueos abiertos y
sus válvulas de directo cerradas.
• Verificar que haya orden y limpieza en la instalación.
• Verificar que los sistemas de desfogue se encuentren alineados a los quemadores elevados o de
fosa según sea el caso, y en los caso en que tengan válvulas de bloqueo, que estos estén en su
posición de abiertas y colocarles flejes o cadenas con candado.
• Verif icar que todos los recipientes estén cerrados.
• Verificar que no existan en los circuitos bridas ciegas instaladas.
• Verificar que se cuente con lámparas portátiles.
• Verificar que los pilotos y quemadores de calentadores a fuego directo y calderas se encuentren
instalados.
• Verif icar que los loops de las válvulas automáticas operadas por solenoides estén completas.
• Verif icar que no se cuente con soportería o andamios, estructuras e instalaciones provisionales.
• Verif icar que se tenga disponibilidad de equipos de comunicación.
5.3.5 Administración de Cambios:
• Comparar los cambios realizados respecto a la tecnología de proceso documentada.
5.3.6 Entrenamiento
Desempeño:
• Verificar que el personal que participará en la puesta en operación de la instalación cuente con la
capacitación y entrenamiento para el proceso de que se trate.
5.3.7 Admin is trac ión de Cambios de Personal:
• Verif icar si han tenido cambios de personal, de operación o bien de contraincendio para el proceso
de puesta en servicio de la instalación, que éste personal cuente con la capacitación requerida.
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5.3.8 Seguridad de
s
contratistas:
• Verificar si el personal de las compañías contratistas, ha sido comunicado sobre los riesgos
durante la puesta en operación de la instalación, así como de las medidas preventivas que tienen
que adoptar.
5.3.9 Planeación
y
Respuesta a Emergencias:
• Verificar que los procedimientos de respuesta a emergencias estén actualizados y comunicados.
• Verificar que exista equipo y materiales para atender una emergencia.
• Verificar que los indicadores de presión y temperatura están calibrados.
• Verificar que las alarmas se hayan probado.
• Verificar que los sistemas de emergencia estén completos y que fueron probados para garantizar
que serán efectivos durante un paro de emergencia.
• Verificar los sistemas de detección de fuego, humo, toxicidad, oxígeno donde aplique y
explosividad, así como botones de emergencia y alarmas estén probados y disponibles.
5.3.10 Integridad Mecánica:
• Verificar que las conexiones roscadas de tubería y equipos se encuentren en buenas condiciones
de operabilidad.
• Verificar que no existan juntas ciegas por retirar o colocar según lo demande el proceso de
arranque y que las figuras ocho estén en la posición que requiera el proceso de arranque.
• Verificar la aplicación de los procedimientos de control de calidad para asegurar que los materiales
utilizados cumplen las especificaciones cuando se reciben y-se utilizan.
• Verificar que se ha efectuado el entrenamiento y capacitación del personal.
• Verificar que se han efectuado las pruebas no destructivas y destructivas de Inspección Técnica
espesor, radiografías, líquidos penetrantes, partículas magnéticas, hidrostáticas o neumáticas
según sea el caso indicadas en el diseño para los equipos, tuberías y accesorios con el propósito
de demostrar que la instalación, planta o equipo ha sido construida, modificada o reparada de
acuerdo con los estándares de diseño, esto incluye válvulas de seguridad, circuitos de proceso,
recipientes a presión, tanques de almacenamiento, e instrumentación.
• Verificar la disponibilidad y cumplimiento de un programa de inspección técnica de equipo estático.
• Verificar la disponibilidad y cumplimiento de un programa de mantenimiento preventivo de equipo
estático y dinámico.
• Verificar que se han retirado todas las herramientas y materiales utilizados durante los trabajos.
• Verificar que las válvulas e instrumentos de campo que se utilizarán durante el proceso de
arranque estén accesibles para el operador.
• Verificar que las válvulas de desfogues y purgas se encuentren cerradas y con tapones, si
durante el proceso de arranque son retirados los tapones, por necesidades operativas, éstos
deberán reinstalarse después de realizar los purgados o venteados necesarios.
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• Verificar que no existan válvulas de seguridad faltantes, y que aquellas que tengan válvulas de
bloqueo se encuentren abiertas y aseguradas con cadena y candado.
• Verificar que los discos de ruptura estén instalados y sean de las especificaciones indicadas en el
diseño.
• Verificar que la tubería conduit y condulets), que conduce cableado eléctrico y conexiones
cuenten con sus tapas respectivas.
• Verificar que las conexiones de proceso y servicio cumplan con la especificación establecida.
• Verificar que la descarga de purgas sean seguras y correctas.
• Verificar que las instalaciones y dispositivos provisionales se hayan eliminado.
• Verificar que no existen en los circuitos bridas ciegas instaladas y que las figuras 8 , hayan sido
giradas según las necesidades del proceso de arranque.
• Verificar que las guardas de protección de partes giratorias o movimientos alternativos estén
instalados adecuadamente.
• Verificar que las pruebas de sentido de rotación de los equipos intervenidos se hayan realizado.
• Verificar que todos los arreglos de los instrumentos de los equipos y tuberías en campo se
encuentren completamente instalados y debidamente alineados.
• Verificar que los espárragos y tornillos estén completos y distribuidos en las bridas.
• Verificar que los sistemas de tierra estén íntegros.
• Verificar que las estaciones de conexión rápida para equipos de Contra Incendio se encuentren
disponibles.
5 3 Protección mbiental
• Verificar que se tienen los equipos y condiciones para un manejo adecuado de los residuos
peligrosos.
• Verificar que se disponga de Instalaciones para contención o direccionamiento de derrames.
5 3 2 Estructuras
• Verificar si se cuenta con puertas para escape de emergencia.
• Verificar si las escaleras fijas están completas y si son las adecuadas.
• Verificar que no haya tapas de registros de drenaje faltante.
• Verificar que no existan piezas provisionales suspendidas.
• Verificar que las plataformas para maniobras de operación y mantenimiento están completas.
• Verificar que las Estructuras que soportan líneas o equipos están completas y conforme al diseño.
5 3 3
Identificación
• Verificar que los registros de drenaje estén identificados y los que tengan válvulas de bloqueo
revisar si están en la posición que corresponda a la condición de la puesta en operación.
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• Verificar que tuberías estén debidamente identificadas y con la señalización de la dirección de
flujo.
• Verificar que los Instrumentos, y los sistemas eléctricos interruptores, botoneras de CCM s,
controles locales estén debidamente identificados
• Verificar que exista señalización en circuitos de alto voltaje.
• Verificar que todos los equipos de proceso y servicios auxiliares, Tanques de almacenamiento,
Bombas y compresores, válvulas de seguridad, cuenten con sus placas de identificación
conforme a lo establecido en las normas.
• Verificar que los equipos que se encuentren en mantenimiento, se le aplique el procedimiento de
tarjeta-candado-despeje y prueba.
• Verificar que los contenedores de materiales peligrosos estén debidamente identificados.
• Verificar que en los límites de batería, todas las tuberías estén debidamente identificados.
• Verificar que existe señalización de la ubicación de los sistemas de emergencia como son
lavaojos, regaderas de emergencia, tinas de neutralización entre otros.
5.3.14 General:
• Verificar que se cuente con recursos para herramientas básicas, lámparas a prueba de explosión,
entre otras, para el operador.
• Verificar que no existan riesgos de tropiezo, caídas o puntos riesgosos fueron removidos o
delimitados.
• Verificar que la pintura en general de tuberías y equipos, así como la de señalamientos de
seguridad esté concluida.
• Verificar que existan
s
señalamientos de seguridad requeridos.
• Verificar que los servicios sanitarios y área para comedores sean los adecuados.
• Verificar que la iluminación sea la adecuada y que las luces de emergencia funcionen.
• Verificar que el área está limpia y ordenada.
• Verificar si fue analizado el mejor momento de entrada de carga para la unidad o equipo,
preferencia por la luz del día, inicio de la semana, etc.).
• Verificar si existen condiciones de ergonomía adecuadas layout, acceso a válvulas, etc.).
• Verificar si se cuenta con transporte de personal, y aplicación de procedimientos de acceso a las
Instalaciones.
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