View
6
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
GUVERNUL ROMANIEI
ORDONANJA DE URGENTAprivind recensamantul general agricol din Romania runda 2020
Avand in vedere,
Regulamentul (UE) 2018/1091 al Parlamentului European §i al Consiliului din 18 iulie
2018 privind statisticile integrate referitoare la ferme §i de abrogate a Regulamentelor
(CE) nr. 1166/2008 §i (UE) nr. 1337/2011, care prevede la art.5 ca ’’statele membre culeg
§i fumizeaza datele structurale de baza („date de baza”) legate de exploatatiile agricole
mentionate la articolul 3 alineatele (2) si (3) pentru anii de referinta 2020, 2023 si 2026,
astfel cum sunt enumerate in anexa III. Datele de baza pentru anul de referinta 2020 se
culeg sub forma unui recensamant”,
Intrucat,recensamantul general agricol are ca obiectiv asigurarea de date statistice pentru
fundamentarea §i punerea in aplicare a politicilor na^ionale §i europene in domeniul
agricol, in concordan^a cu Sistemul Statistic European, necesare procesului de participate
a Romaniei, ca stat membru al Uniunii Europene, la Politica Agricola Comuna,
colectarea datelor se va face in perioada 01 februarie 2021 - 30 aprilie 2021, in toate
unitatile administrativ-teritoriale din Romania, pentru urmatoarele perioade^e^&rinta:
anul agricol 2020, pentru variabiiele privind terenurile §i persoanele(g|| /! r-f >■
agricultura, anul calendaristic 2020 pentru gestionarea dejectiilor animaliere, respectiv
ziua de 31 decembrie 2020, pentru efectivele de animale §i adaposturile pentru animale,
pentru efectuarea recensamantului m condi^iile de calitate §i la termenele stabilite de
regulamentele europene din domeniu, trebuie realizate p serie de actiuni inca de la
inceputul anului 2020, actiuni pentru care este necesara alocarea unpr sume de bani de la
bugetul de stat §i angajarea de personal suplimentar, pe perioada determinata, atat la Institutul National de Statistic^ cat si la Ministerul Agricultirii §i Dezvoltarii Rurale
(inclusiv in stmcturile teritoriale ale acestora) precum:
-organizarea activitatii la nivel teritorial;
- selectia, recrutarea §i angajarea personalului suplimentar;
- elaborarea instrumentarului statistic;
- sectorizarea teritoriului localitatilor;
- actiuni de popularizare a recensamantului;
- efectuarea recensamantului de proba (pilot) pentru testarea instrumentarului statistic;
- finalizarea si distribuirea instrumentarului statistic pentru recenzare in teritoriu;
- recrutarea, angajarea §i instruirea personalului pentru recenzarea exploatatiilor agricole;
- elaborarea cerintelor de prelucrare informatica;
- achizitia §i punerea in functiune a componentelor sistemului informatic integral care sa
permita, printre altele, colectarea electronica a datelor de recens^ant;
- dezvoltarea metodelor §i aplicatiilor informatice necesare pentru asigurarea protectiei si
confidentialitatii datelor;
- dezvoltarea infrastructurii necesara validarii, prelucrarii §i agregarii datelor de
recensamant.
Tinand seama de;
scopul fundamental al recensamantului, acela de a oferi informatii esentiale si de calitate
pentm politicile guvernamentale in domeniul agriculturii, inclusiv pentm evaluarea
procesului de participare a Romaniei la Politica Agricola Comuna §i fundamentarea
viitoarelor reforme ale acesteia; fundamentarea masurilor pentm elaborarea Programuluik
National de Dezvoltare Rurala, monitorizarea unor indicator! cheie ai Obiectivelor de
Dezvoltare Durabila, in special a obiectivelor legate de securitatea alimentara in
exploatafiile agricole, rolul femeilor in activitatile agricole §i saracia mrala, pentru
cercetare si pentm mediul de afaceri,
riscul demararii de catre Comisia Europeana a procedurii de constatare a neindeplinirii
obligatiilor stabilite prin legislatia UE - infringement - in cazul in care Romania nu va
transmite la Eurostat rezultatele recensamantului agricol mnda 2020 in termen 15 luni de
la sfar§itul anului de referinta 2020, ca urmare a imposibilitatii derularii activitafilor de
• pregatire §i organizare a acestuia, activitafi care se intind pe o perioada de circa 2 ani
premergatoare recenzarii efective.
Avand in vedere:
situafia extraordinary generata de faptul ca de§i procedura de avizare a proiectului de lege
pentm Recensamantul General Agricol din Romania mnda 2020, a fost lansata in anul
2018, finalizarea acesteia nu a fost posibila, schimbarile intervenite in componenta si
stmctura Guvemului Romaniei determinand reluarea repetata a procedurii de avizare si
imposibilitatea fmalizarii procedurii legislative parlamentare in timp util pentm
pregatirea §i organizarea recensamantului astfel incat colectarea datelor sa inceapa in luna febmarie 2021,
imposibilitatea definirii anumitor politic! publice nationale §i comunitare in domeniul
agricol ca urmare a nerealizarii recensamantului general agricol din cauza lipsei datelor §i
informatiilor statistice pe care recensamantul le poate fumiza. Prin urmare, nerealizarea
recensamantului general agricol mnda 2020 are drept consecinta lipsa informatiilor
actualizate relevante pentru elaborarea si monitorizarea programelor si jtmtegiile
nationale §i locale, pe de o parte, dar si a celor intemationale, pe de alta p;
imposibilitatea accesarii fondurilor europene nerambursabile ce vizeaza domeniul
agriculturii ca urmare a lipsei inforaiatiilor actualizate cu privire la structura
exploata^iilor agricole, in situatia in care recensamantul general agricol nu poate fi pregatit organizat cat mai curand, fapt care ar conduce la imposibilitatea colectarii
datelor in timp util pentru a respeeta regulamentul european,
Astfel, nepromovarea prezentului act normativ in regim de urgenta atrage imposibilitatea
pregatirii si organizarii recensamantului general agricol, operatiuni care sunt necesare
colectarii datelor incepand cu 01 februarie 2021, fara de care acesta nu se poate realiza.
Tinand cont ca cele prezentate mai sus vizeaza interesul public §i constituie o situatie
extraordinara a carei reglementare nu mai poate fi amanata, in sensul art. 115 alin. (4) din
Constitu^ia Romaniei, republicata, iar o eventuala legiferare pe alta cale decat delegarea
legislativa nu ar fi de natura sa inlature de indata consecintele negative asupra societatii
in ansamblu care s-ar produce in urma imposibilitatii desfa^urarii recensamantului
general agricol pe fondul lipsei pregatirii si organizarii acestuia.
Aceste aspecte mai sus menlionate vizeaza interesul public §i constituie, in sensul art.
115 alin. (4) din Constitulia Romaniei, republicata, b situatie extraordinara a carei
reglementare nu mai poate fi amanata iar o eventuala legiferare, pe alta cale decat
delegarea legislativa, nu ar fi de natura sa inlature de indata aceste consecin^e negative
asupra societatii in ansamblu,
In temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvemul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta:
CAP. I - DISPOZIJII GENERALE
Art.l
(1) Recensamantul general agricol, are ca obiectiv asigurarea de date statistice pentru
fimdamentarea §i punerea in aplicare a politicilor na^ionale §i europen^
agricol, in concordan^a cu Sistemul Statistic European, necesare procesului^ reJ?.a Romaniei la Politica Agricola Comuna.
(2) Prin prezenta ordonanta de urgenta este reglementat cadrul juridic necesar pregatirii,
organizarii §i efectuarii recensamantului general agricol din Romania runda 2020,
denumit in continuare recensamant, in conformitate cu Regulamentul (UE) 2018/1091 al
Parlamentului European §i al Consiliului din 18 iulie 2018 privind statisticile integrate
referitoare la ferme §i de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 1166/2008 §i (UE) nr.
1337/2011.
(3) In perioada 01 februarie 2021 - 30 aprilie 2021 se efectueaza, la nivel national, in
toate unitalile administrativ-teritoriale din Romania, recensamantul general agricol.
(4) Pregatirea, organizarea §i efectuarea recensamantului se refera la urmatoarele etape:
a) activita^i pregatitoare, inclusiv sectorizarea teritoriului;
b)colectarea datelor;
c) prelucrarea datelor colectate;
d)validarea §i diseminarea rezultatelor.
(5) Pentru yerificarea practica §i imbunataiirea aspectelor organizatorice §i tehnice, se
efectueaza un recensamant de proba, in cursul anului 2020.
(6) La efectuarea recensamantului se utilizeaza limitele unitaiilor administrativ-
teritoriale stabilite conform Legii cadastrului §i a publicitalii imobiliare nr. 7/1996,
republicata, cu modificarile §i completarile ulterioare. In situaiia in care limitele sunt
contestate, pana la solulionarea defmitiva a litigiului, se utilizeaza cele din sistemul
integral de cadastru §i carte funciara, folosite de catre oficiile de cadastru §i publicitate
imobiliara.
(7) Pentru verificarea volumului §i calitalii informa^iilor inregistrate la recensamant se
organizeaza o ancheta de control, in cursul anului 2021.
(8) Mesajele de popularizare a recensamantului in mass-media, puse la dispozitie de
institutiile cu atributii in pregatirea, organizarea §i efectuarea recensamantului, au
caracter de interes public §i se difuzeaza gratuit.
Art.2
(1) La recensamant se inregistreaza exploata^iile in care se desfa§oara activita^i agricole, indiferent de statutul juridic §i de modul de de^inere a terenului.
(2) Exploata^ia agricola sau ferma, in func^ie de statutul sau juridic, poate fi exploata^ie
agricola fara personalitate juridica sau exploatalie agricola cu personalitate juridica, in
care se desfa§oara activitati agricole prin utilizarea suprafe^elor agricole §i/sau delinerea
de animale §i care ob^in produse agricole §i/ sau pastreaza suprafe^ele in bune condi^ii
agricole §i de mediu.
(3) Perioada §i momentul de referin^a ale recensamantului:a) anul agricol 2020, cuprins intre 1 octombrie 2019 §i 30 septembrie 2020, pentru
variabilele privind terenurile §i persoanele care au lucrat in agricultura §i anul
calendaristic 2020 pentru gestionarea dejecliilor animaliere;
b) ziua de 31 decembrie 2020, pentru efectivele de animale §i adaposturile pentru
animale;c) ultimii 3 ani, pentru masurile de dezvoltare rurala.
Art.3
(1) La recensamant sunt colectate date §i informalii statistice privind principalele
caracteristici ale exploataliilor agricole, precum; identificarea in teritoriu, suprafelele
agricole utilizate, efectivele de animale pe specii, adaposturile pentru animale §i
gestionarea dejecliilor animaliere, persoanele care au desfa§urat activitali agricole,
dezvoltarea rurala.
(2) Colectarea §i inregistrarea datelor la recensamant se realizeaza de catre recenzori,
care sunt asimilati operatorilor statistic!, prin interviu fa^a in fa^a, cu capul/§eful
exploatatiei agricole sau cu o alta persoana din cadrul acesteia, care poate fumiza
informafiile solicitate, prin intermediul unui chestionar electronic instalat pe un
echipament informatic portabil.
(3) La recensamant sunt utilizate §i date individuate din surse administrative necesare
activitatilor pregatitoare, precum §i la prelucrarea datelor §i validarea rezultatelor de
recensamant.
(4) In vederea inregistrarii exploatatiilor agricole cercetate §i a calitalii datelor, la
recensamant sunt colectate §i date cu caracter personal, prin declaralia persoanelor
recenzate, in condiliile respectarii prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679 §i ale
Legii nr. 190/2018 privind masuri de punere in aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679
al Parlamentului European §i al Consiliuiui din 27 aprilie 2016, privind protectia
persoanelor fizice in ceea ce prive§te prelucrarea datelor cu caracter personal §i privind
libera circula^ie a acestor date §i de abrogare a Directive! 95/46/CE (Regulamentul
general privind proteclia datelor), de catre toate entitalile implicate in activitalile de
pregatire, organizare §i efectuare a recensamantului.
CAP.II-DEFINITII
Art. 4
In inlelesul prezentei ordonante de urgenta, termenii §i expresiile de mai jos au
urmatoarele semnifica^ii:
a) Exploata^ie agricola sau ferma - o singura unitate, atat din punct de vedere tehnic,
cat §i economic, cu o gestiune unica §i in care se desfa§oara, pe teritoriul economic al
Romaniei, activitati economice in agricultura, in conformitate cu Regulamentul (CE) nr.
1893/2006 al Parlamentului European §i al Consiliuiui din 20 decembrie 2006 de stabilire
a Nomenclatorului statistic al activitatilor economice NACE Rev.2 §i de modificare a
Regulamentului (CEE) nr. 3037/90 al Consiliuiui, precum §i a anumitor regulamente CE
privind domenii statistice specifice, cu modificarile ulterioare, fie ca activitate principals,
fie ca activitate secundara;
b) Activita^ile economice in agricultura sunt: cultivarea plantelor an^^^^bi^ale, permanente §i perene, cultivarea plantelor pentru producerea de s^&e^^^^rial
'*1^, fwi'W
saditor, cre§terea animalelor, cultivarea plantelor combinata cu cre§terea animalelor §i
mentinerea suprafe^elor agricole in bune conditii agricole §i de mediu;
c) Suprafata agricola utilizata - suprafa^a terenurilor utilizate pentru agricultura, care include terenuri arabile, pa§uni §i fane^e permanente, culturi permanente §i alte suprafe^e
agricole utilizate;
d) Suprafa^a de teren folosita in comun - suprafa^a de teren la care se exercita drepturi
comune §i care este utilizata de doua sau mai multe exploata^ii agricole pentru produc^ie
agricola, fara a fi insa, atribuita vreuneia dintre acestea;
e) Date individuate - date cu caracter personal referitoare la o persoana fizica
identificata sau identificabila ori datele referitoare la un operator economic, cu sau fara
personalitate juridica, colectate de catre serviciile de statistic^ oficiala pe baza
programelor statistice, destinate exclusiv prelucrarii in scopuri statistice;
f) Criptare - proces de codificare a informatiilor, inclusiv a datelor cu caracter
personal, care sunt protejate prin masuri tehnologice, astfel incat sa poata fi accesibile
numai persoanelor autorizate;
g) Anonimizare - tehnica de prelucrare aplicata informatiilor §i datelor cu caracter
personal in vederea eliminarii ireversibile a posibilitatii de identificare a persoanelor
vizate;
h) Pseudonimizare - prelucrarea datelor cu caracter personal intr-un asemenea mod
incat acestea sa nu mai poata fi atribuite unei anume persoane vizate fara a se utiliza
informatii suplimentare, cu condi^ia ca aceste informa^ii suplimentare sa fie stocate
separat §i sa faca obiectul unor masuri de natura tehnica §i organizatorica in masura sa
asigure neatribuirea respectivelor date cu caracter personal unei persoane fizice
identificate sau identificabile;
i) Identificator statistic unic, denumit in continuare ISU - cod numeric unic^generat in
scopuri exclusiv statistice pentru fiecare CNP, in urma aplicarii asupm^.__ ^unui algoritm specific de criptare cu efect ireversibil utilizat intr-o ^\n
a
orice lista de unitati statistice §i folosit pentru a verifica daca baza de date sau lista de
unitati statistice include o singura inregistrare pentru fiecare unitate statistic^ §i/sau
pentru a se realiza legatura intre inregistrari;
j) Recensamant de proba - un sondaj desfa§urat anterior recensamantului, in scopul
verificarii practice §i imbunatatirii aspectelor organizatorice §i tehnice;
k) Ancheta de control - un sondaj desfa§urat dupa recensamant, in scopul evaluarii
gradului de acoperire §i a calitatii datelor colectate;
1) Sectorizare - opera^iunea de impar^ire a suprafe^ei tarii in zone bine delimitate,
numite sectoare §i sec^ii de recensamant, definite exclusiv in scopul organizarii activitatii
de colectare a datelor in teren §i de comensurare a normei recenzorilor. Suprafa^a §i
forma lor variaza de la o localitate la alta, in functie de tipul acesteia §i de forma de
relief;
m) Sursa de date administrative - in conformitate cu definitia prevazuta la art.4, lit.n)
din Legea organizarii §i func^ionarii statisticii oficiale in Romania, nr 226/2009, cu
modificarile si completarile ulterioare;
n) Gonfidentialitatea informatiilor statistice
referitoare la unita^ile statistice individuate, care sunt ob^inute direct in scopuri statistice
sau indirect din surse administrative sau din alte surse §i implica interzicerea utilizarii
acestora in alte scopuri decat cele statistice §i a divulgarii ilegale a acestora;
protejarea datelor confidenliale
o) Prelucrare - orice opera^iune sau set de operatiuni efectuate asupra datelor cu
caracter personal sau asupra seturilor de date cu caracter personal, cu sau fara utilizarea
de mijloace automatizate, cum ar fi colectarea, inregistrarea, organizarea, structurarea,
stocarea, adaptarea sau modificarea, extragerea, consultarea, utilizarea, divulgarea prin
transmitere, diseminarea sau punerea la dispozi^ie in orice alt mod, alinierea sau
combinarea, restriclionarea, §tergerea sau distrugerea;
ap) Procesare date statistice - etapa complexa a procesului statist!^#
activita^i de codificare, clasificare, validare, corectarea erorilor, es
1
agregare, corelare, modelare, analiza statistic^, stocare, arhivare, bazate pe metode
§tiin^ifice §i utilizand infrastructura §i aplica^ii informatice;
q) Scop statistic - cunoa§terea cantitativa a manifestarii fenomenelor economice,
sociale §i de mediu la nivelul ansamblului de unita^i statistice simple sau complexe de
acela§i fel. Pentru realizarea acestui scop se utilizeaza metode de colectare §i de prelucrare a datelor statistice individual §i agregate;
r) Operator statistic - persoana asimilata in cuprinsul prezentei ordonante de urgenta ca parte a personalului de recensamant, atrasa temporar, pe baza de contract incheiat in
temeiul Codului Civil, pentru colectarea datelor in scop statistic de la exploata^iile
agricole fara personalitate juridica si cu personalitate juridica cuprinse in cercetarile
statistice de interes national de tipul recensamintelor, aflata sub autoritatea unui
producator de statistici oficiale §i la ale caror venituri obtinute din aceasta activitate le
sunt aplicabile prevederile art. 114 alin (2) punctul (a^) din Legea nr. 227/2015 privind
Godul Fiscal.
CAP. Ill - STRUCTURI, ATRIBUJU §I RESPONSABILITAJI IN PREGATIREA, ORGANIZAREA §I EFECTUAREA RECENSAMANTULUI
Art.5
(1) Pregatirea, organizarea §i efectuarea recensamantului se realizeaza de catre Institutul
National de Statistic^, Ministerul Agriculturii §i Dezvoltarii Rurale, Ministerul Afacerilor
Interne impreuna cu structurile din subordinea acestora, sub coordonarea §i controlul
Comisiei Centrale pentru recensamant, cu suportul tehnic al Serviciului de
Telecomunicatii Speciale.
(2) In termen de 15 zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, se
constituie Comisia Centrala pentru recensamant, in componenta prevazuta in anexa nr.l.
(3) Comisia Centrala pentru recensamant raspunde de pregatirea, coordonarea §i
monitorizarea lucrarilor necesare efectuarii recensamantului, pentru ca
atribulii sunt prevazute in anexa nr.2.
(4) Nominalizarea persoanelor care fac parte din Comisia Centrala pentru recensamant se face, prin act administrativ, de catre conducatoml fiecarei institufii implicate.
(5) Comisia Centrala pentru recensamant i§i inceteaza activitatea in termen de 5 zile
lucratoare de la data diseminarii rezultatelor provizorii ale recensamantului, prin
comunicat de presa. Defmitivarea rezultatelor recensamantului §i publicarea acestora se
realizeaza sub coordonarea Secretariatului Tehnic Central, care fiincfioneaza in
conformitate cu prevederile art.8.
(6) Institutul National de Statistics impreuna cu structurile sale teritoriale indepline^te
in principal, fara a se limita la acestea, urmatoarele atributii;
a) intocme§te proiectul de buget al recensamantului in colaborare cu reprezentan^ii
celorlalte institu^ii prevazute la art.5 alin. (1);
b) gestioneaza din bugetul alocat recensamantului pentru Institutul National de
Statistics, fondurile necesare;
c) asigurS desfa§urarea efectivS §i eficientS a recensSmantului prin angajarea de
personal suplimentar cu contract individual de muncS pe perioadS determinata;
d) elaboreazS metodologia, instrumentarul statistic §i cerin^ele de prelucrare a datelor
pentru recensSmant;
e) asigurS distribuirea instmmentarului statistic §i a altor materiale pentru recensSmant
impreunS cu reprezentantii celorlalte institutii prevSzute la art.5 alin. (1);
f) asigurS selec^ia, instruirea §i coordoneazS activitatea personalului suplimentar
angajat cu contract individual de muncS pe perioadS determinatS, conform art. 21 din
prezenta ordonantS de urgentS;
g) asigurS selec^ia personalului de recensSmant din teritoriu, prin direc^iile teritoriale
de statistics, care colaboreazS cu direc^iile agricole jude^ene, pentru recensSmantul de
probS, recensSmantul propriu-zis §i ancheta de control;
h) asigurS instruirea personalului de recensSmant, in colaborare cu cp^
celorlalte institu^ii prevSzute la art.5 alin.(l);^ntii
Uf'O r ^
achizi^ioneaza bunuri §i servicii necesare colectarii §i prelucrarii datelor pentru
recensamant;
j) achizi^ioneaza licen^ele necesare functionarii sistemelor informatice utilizate in cadml
recensamantului
i)
k) organizeaza §i urmare§te procesul de recenzare;
1) avizeaza documentele care reflecta activitatea personalului de recensamant din
teritoriu, prin directiile teritoriale de statistica;
m) asigura operarea Call Center-ului in sprijinul colectarii datelor;
n) prelucreaza datele cu caracter personal astfel incat sa asigure securitatea adecvata a
acestora, inclusiv protec^ia impotriva prelucrarii neautorizate sau ilegale §i impotriva
pierderii, distrugerii sau a deteriorarii accidental prin masurile tehnice, organizatorice §i
administrative implementate;
o) asigura prelucrarea §i diseminarea rezultatelor provizorii §i finale ale
recensamantului;
transmite la Eurostat datele, metadatele §i raportul de calitate, la termenele §i in
formatele solicitate de catre acesta.P)
(7) Ministerul Agriculturii §i Dezvoltarii Rurale impreuna cu structurile din subordinea
acestuia, indepline§te in principal, fara a se limita la acestea, urmatoarele atribufii:
a) intocme§te proiectul de buget al recensamantului in colaborare cu reprezentanfii
celorlalte institufii prevazute la art.5 alin. (1);
b) gestioneaza din bugetul alocat recensamantului pentru minister, fondurile necesare;
c) asigura selecfia, instruirea §i coordoneaza activitatea personalului suplimentar
angajat cu contract individual de munca pe perioada determinata, conform art. 21 din
prezenta ordonanta de urgenta;
d) asigura promovarea recensamantului prin diferite mijloace de publicitate;
e) recruteaza, din randul personalului selectat in colaborare cu direcfiil statistica, angajeaza §i plate§te, pe baza documentelor care reflecta activii
directiile teritoriale de statistics, personalul de recensamant din teritoriu, utilizat la
efectuarea inregistrarii in teren, pentru recensamantul de proba, recensamantul propriu-
zis §i ancheta de control;
f) sprijina Institutul National de Statistics la distribuirea instrumentarului statistic §i a altor materiale pentru recensSmant, precum §i la instruirea personalului de recensSmant;
g) monitorizeazS procesul de recenzare, impreunS cu Institutul National de Statistics;
h) analizeazS §i valideazS, impreunS cu Institutul National de Statistics, rezultatele
provizorii §i finale ale recensSmantului.
(8) Serviciul de Telecomunicafii Speciale, impreunS cu structurile sale teritoriale
asigurS suport tehnic pentru pregStirea, organizarea §i efectuarea recensSmantului general
agricol, inclusiv pentru recensSmantul de probS §i ancheta de control, avand urmStoarele
atribufii §i responsabilitSti principale:
a) gestioneazS din bugetul alocat recensSmantului pentru Serviciul de Telecomunicatii Speciale, fondurile necesare;
b) achizifioneazS sistemele informatice pentru nodul principal §i nodul de rezervS,
conform cerinlelor operafionale transmise de cStre Institutul National de Statistics;
c) gSzduie§te sistemele hardware §i software necesare pentru colectarea §i prelucrarea
datelor de recensSmant;
d) asigurS mecanismele de securitate a transferului de date §i a celor de administrare a
resurselor;
e) achizitioneazS, implementeazS §i operationalizeazS Call Center-ul operat de cStre
Institutul National de Statistics;
f) achizitioneazS un numSr de 3.000 tablete necesare pentru colectarea datelor in
perioada de efectuare a recensSmantului de probS §i pune la dispozitie un numSr de
22.000 tablete necesare eoleetSrii datelor in timpul reeensSmantului propriu-zis;
g) aehizitioneazS un numSr de 22.000 aeumulatori extemi
informatice portabile;
(9) Ministerul Afacerilor Interne, indepline§te m principal, fara a se limita la acestea,
urmatoarele atributii:
a) mtocme§te proiectul de buget al recensamantului in colaborare cu reprezentan^ii
celorlalte institute prevazute la art.5 alin. (1);
b) gestioneaza din bugetul alocat recensamantului pentru minister, fondurile necesare;
c) repartizeaza instituliilor prefectului creditele de angajament §i creditele bugetare din
bugetul alocat recensamantului pentru minister;
d) controleaza, in teritoriu, activitatea desfa§urata de institu^ia prefectului din fiecare
judei, in perioada de pregatire, organizare §i efectuare a recensamantului.
Art. 6(1) Prefectii, consiliile jude^ene, consiliul general al municipiului Bucure§ti, precum §i
primarii comunelor, ora§elor, municipiilor §i sectoarelor municipiului Bucure§;ti asigura
condi^iile necesare bunei desfa§urari a activitaiilor de pregatire, organizare §i efectuare a
recensamantului, potrivit acliunilor care sunt stabilite de catre Comisia Centrala pentru
recensamant.
(2) Prefectul prin structurile de specialitate ale instituliei prefectului are, in principal,
urmatoarele atribulii:
a) constituie prin ordin, comisiile judeiene de recensamant, respectiv comisia
municipiului Bucure§ti, precum §i secretariatele tehnice ale acestora;
b) asigura spa^iile, mobilierul §i mijloacele de telecomunicatii necesare activita^ii
comisiilor judelene §i a municipiului Bucure§ti, precum §i dupa caz, a secretariatelor
tehnice judetene, depozitarii §i pastrarii in condi^ii corespunzatoare a materialelor de
recensamant, cu exceptia tabletelor, precum §i alte mijloace necesare desfa^urarii in bune
condi^ii a lucrarilor de recensamant;
c) asigura spapi echipate corespunzator desfa§urarii instruirilorrecens^ant; j
d) verifica §i ia masuri pentru completarea §i actualizarea registmlui agricol, in
conformitate cu reglementarile in vigoare;
e) supravegheaza §i se asigura ca ac^iunile de verificare, completare §i actualizare a
denumirii dmmurilor, strazilor, de numerotare a adreselor administrative, precum §i de stabilire a limitelor unita^ilor administrativ-teritoriale §i ale localitatilor componente, se
fmalizeaza pana la data de 31 august 2020, in scopul delimitarii sectoarelor de
recensamant;
f) sprijina secretariate^ tehnice jude^ene in distribuirea in teritoriu a materialelor de
recensamant;
g) sprijina secretariate^ tehnice jude^ene in colectarea, verificarea §i retumarea catre
direc^iile teritoriale de statistica, a instrumentarului statistic §i a materialelor de
recensamant utilizate, la 15 zile dupa incheierea activitatilor de recenzare;
h) .sasigura, pentru facilitarea accesului in localiile greu accesibile, mijloacele de
transport necesare pregatirii, organizarii §i efectuarii recens^antului, la termenele §i pe
duratele prevazute in graficele elaborate de comisiile de recensamant;
urmare§te activitatea de recrutare a personalului de recensamant din teritoriu;
(3) Primarul din fiecare unitate administrativ teritoriala are urmatoarele obligatii:
a) constituie prin dispozitie, comisiile comunale, ora§ene§ti, municipale §i ale
sectoarelor municipiului Bucure§ti, in conformitate cu prevederile prezentei ordonante de
urgenta §i cu instmc^iunile Comisiei Centrale pentru recensamant;
b) asigura spa^iile, mobilierul §i mijloacele de telecomunica^ii necesare activitalii
comisiei de recensamant, depozitarii §i pastrarii in cond4ii corespunzatoare a materialelor
de recensamant, precum §i a altor mijloace necesare desfa§urarii in bune condi^ii a
lucrarilor de recensamant;
i)
c) asigura verificarea, completarea §i actualizarea elementelor de nomenclatura
stradala, respectiv denumiri de drumuri, strazi §i adrese administrative,_pi;ecum §i
stabilirea limitelor unita^ilor administrativ-teritoriale, pana la data de scopul delimitarii sectoarelor §i sec^iilor de recensamant. Ulterior acp§t^
fmalizarea activitatii de colectare a datelor, autorita^ile administratiei publice locale nu mai efectueaza schimbari ale elementelor de nomenclatura stradala sau modificari ale
limitelor unitatilor administrativ-teritoriale;
d) asigura completarea §i actualizarea registrului agricol, a corectitudinii datelor
inscrise in acesta, in conformitate cu reglementarile in vigoare, astfel incat sa fie folosit
pentru intocmirea listelor unitafilor de recenzare corelarea cu datele declarate in chestionarul de recensamant;
e) asigura intocmirea listelor exploatafiilor agricole de recenzat, la nivelul unitafii
administrativ-teritoriale, ale caror centralizatoare sunt inaintate comisiei judefene sau a
municipiului Bucure§ti, dupa caz;
f) asigura imparfirea localitafilor in sectoare §i secfii de recensamant, pe baza listelor
exploatafiilor agricole de recenzat §i a normelor stabilite de catre Comisia Centrala pentru
recensamant;
g) sprijina secretariate^ tehnice judefene in distribuirea in teritoriu a materialelor de
recensamant;
h) sprijina secretariatul tehnic judefean la colectarea, verificarea §i retumarea catre
direcfiile teritoriale de statistic^, a instrumentarului statistic §i a materialelor de
recensamant utilizate, la 15 zile dupa incheierea activitatilor de recenzare;
i) , sprijina Ministerul Agriculturii §i Dezvoltarii Rurale §i structurile din subordinea
acestuia in recrutarea personalului de recensamant din teritoriu, in colaborare cu
comisiile prevazute la art. 9 alin. (2).
Art. 7 Pentru buna desfa§urare a lucrarilor recensamantului:
a) institutiile suport pentru pregatirea, organizarea §i efectuarea recensamantului,
inclusiv pentru recensamantul de proba §i ancheta de control, au obligafia de a fiimiza
sau, dupa caz, de a asigura accesul Institutului National de Statistic^ la informatiile
necesare pentru recensamant, astfel cum sunt acestea prevazute in anexa nr.l 1.
Art.8
(1) Pentru efectuarea lucrarilor de pregatire, organizare, prelucrare, validate §i
diseminare a rezultatelor recensamantului, Comisia Centrala pentru recensamant
organizeaza secretariatul tehnic central.
(2) Secretariatul tehnic central pentru recensamant funclioneaza in cadml Institutului
National de Statistica, in componenla prevazuta in anexa nr.3.
(3) Nominalizarea persoanelor care fac parte din secretariatul tehnic central se face de
catre fiecare institulie reprezentata in cadrul acestuia, prin act administrativ, in termen de
5 zile de la constituirea Comisiei Centrale pentru recensamant.
(4) Atribuliile secretariatul tehnic central pentru recensamant sunt prevazute in anexa
nr.4.
(5) Secretariatul tehnic central i§i inceteaza activitatea in termen de 5 zile lucratoare
dupa diseminarea rezultatelor finale ale recens^antului.
Art. 9^ .
(1) In vederea realizarii lucrarilor de pregatire, organizare §i efectuare a recensamantului
in teritoriu, in termen de 20 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de
urgenta, se constitute comisii judelene, respectiv a municipiului Bucure§ti, sub
coordonarea prefectului, in componenla prevazuta in anexa nr.5. Atribuliile comisiilor
judefene §i a municipiului Bucure§ti sunt prevazute in anexa nr.8.
(2) In vederea realizarii lucrarilor de pregatire, organizare §i efectuare a recensamantului
in teritoriu, in termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de
urgenta, se constitute comisii ale comunelor, ora§elor, municipiilor §i sectoarelor
municipiului Bucure§ti, sub coordonarea primarului, in componen^a prevazuta in anexa
nr.6. Atribuliile comisiilor comunale, ora§ene§ti, municipale, ale sectoarelor municipiului
Bucure§ti, sunt prevazute in anexa nr.9.
(3) In termen de 5 zile de la infiinlare, comisiile jude^ene, respecti/^^puM Bucure§ti organizeaza secretariatele tehnice in componenfa prev^i^ti^
Atribufiile secretariatelor tehnice ale comisiilor judelene §i al conW^'
Bucure§ti sunt prevazute in anexa nr. 10.
ilui
I elj.
(4) Nominalizarea persoanelor care fac parte din comisiile jude^ene, respectiv a municipiului Bucure^ti, precum din secretariatele tehnice ale acestor comisii, se face
prin act administrativ de catre conducatorul fiecarei institu^ii implicate.
(5) Normele de fiincfionare ale comisiilor judefene, a municipiului Bucure§ti, ale
municipiilor, sectoarelor municipiului Bucure§ti, ora^elor §i comunelor, precum §i ale
secretariatelor tehnice sunt aprobate de catre Comisia Centrala pentru recensamant.
(6) Comisiile prevazute la alin. (1) §i (2) poarta raspunderea pentru efectuarea efectiva
§i eficienta a recensamantului pe teritoriul in care i§i desfa§oara activitatea.
(7) Comisiile comunale, ora§ene§ti, municipale §i ale sectoarelor municipiului
Bucure§ti, sprijina Ministerul Agriculturii §i Dezvoltarii Rurale §i structurile din
subordinea acestuia, in recrutarea personalului de recensamant din teritoriu.
(8) Activitatea personalului de recensamant recrutat se desfa^oara pe baza de contract,
incheiat in conditiile Codului Civil, cu directiile agricole judetene din subordinea
Ministerului Agriculturii §i Dezvoltarii Rurale
Comisiile judetene, respectiv a municipiului Bucure§ti §i secretariatele tehnice ale
acestora, precum §i comisiile comunale, ora§ene§ti, municipale, ale sectoarelor
municipiului Bucure^ti, i§i inceteaza activitatea in termen de 5 zile lucratoare dupa
diseminarea rezultatelor finale ale recens^antului.
(9)
CAP. IV. - DREPTURI §I OBLIGATI!
Art. 10 Recenzarea exploatatiilor agricole prevazute la art.2 alin.(l) este obligatorie.
Art. 11
(1) Capul /§eful exploata^iei agricole are obliga^ia sa fumizeze recenzorilor date §i informa^ii corecte §i complete.
(2) Capul /§eful exploata^iei agricole are obliga^ia sa respecte §i sa nu obstruc^ioneze activitatea personalului de recensamant din teritoriu §i sa prezinte, penpe^. corecta a datelor de identificare a persoanelor, un act de identitate valab^L^
rea
(3) Pe toata perioada de recenzare, m indeplinirea atribu^iilor ce li revin, personalul de recensamant din teritoriu se identifica prin prezentarea legitima|iei care ii atesta calitatea.
Modelul legitimatiei va fi stabilit prin hotarare a Guvemului prevazuta la art.23.
(4) In indeplinirea atribu^iilor ce ii revin pe timpul efectuarii recensamantului,
personalul de recensamant din teritoriu se bucura de protec^ia legii, fiind considerat ca
indeplinind o flinctie publica ce implica exerci^iul autoritatii de stat.
(5) in cazul deplasarilor pentru colectarea datelor in alta localitate decat cea de
domiciliu, operatorii statistici beneficiaza §i de decontarea cheltuielilor de transport; la
aceste cheltuieli se adauga cheltuielile de transport efectuate pentru instruire, precum §i cele pentru primirea §i predarea instrumentarului statistic.
Art. 12 Personalul cu atribu^ii in efectuarea recensamantului general agricol are obligalia sa respecte prevederile prezentei ordonante de urgenta, normele metodologice §i
instructiunile aprobate de catre Comisia Centrala pentru recensamant.
Art. 13 Institutiile implicate in pregatirea, organizarea §i efectuarea recensamantului au obliga^ia de a desfa§ura activita^ile prev^ute in prezenta ordonanta de urgenta, in
conformitate cu atribuliile prevazute la art.5, alin. (6)-(9), precum §i cele prevazute la
art.6, cu sfera lor de activitate §i de a sprijini structurile responsabile.
Art.l4 Pentru perioada in care se desfa§oara actiuni de pregatire, organizare §i efectuare
a recensamantului general agricol, prin hotarare a Guvemului se stabile§te consumul de
carburant la instituliile prevazute la art. 5 alin. (1).
CAP. V. - PRELUCRAREA DATELOR DE RECENSAMANTArt. 15
(1) Institutul National de Statistics este autorizat, in baza prezentei ordonante de urgenta,
sa realizeze colectarea, stocarea §i procesarea datelor, analiza §i diseminarea rezultatelor
recensamantului, in vederea asigurarii informatiilor necesare utilizatorilor inteijM
§i a celor ce decurg din prevederile Regulamentului (CE) 2018/1091 al
European §i al Consiliului, privind statisticile integrate referitoare la ferme §i de abrogare
a Regulamentelor (CE) nr.l 166/2008 §i (UE) nr.1337/2011;
(2) Prelucrarea datelor individuate de recensamant este necesara in vederea indeplinirii
obligaliei legale a Institutului National de Statistic^ de a furniza Comisiei (Eurostat) date
finale, validate §i metadate, in conformitate cu cerinlele art. 4 alin. (4) §i art. 12 din Regulamentul (CE) 2018/1091 al Parlamentului European §i al Consiliului, privind
statisticile integrate referitoare la ferme §i de abrogare a Regulamentelor (CE)
nr.l 166/2008 §i (UE) nr.1337/2011, in calitatea sa de organism responsabil de
coordonare a tuturor activitalilor la nivel nafional, in vederea elaborarii, dezvoltarii §i
diseminarii statisticilor europene, reprezentand punctul de contact pentru Comisie
(Eurostat), cu privire la statistica, conform art.l4 alin. (1^) din Legea organizarii §i
funclionarii statisticii oficiale in Romania, nr. 226/2009, cu modificarile §i completarile
ulterioare;
(3) Pentru atingerea obiectivelor generate §i specifice, urmatoarelele tipuri de informalii
§i date fac obiectul prelucrarii la recensamant:
a) Informalii generate privind exploatalia agricola;
b) Modul de utilizare a terenului;
c) Efectivele de animate;
d) Adaposturile pentru animate;
e) Gestionarea dejecjiilor animaliere;
f) Agricultura ecologica;
g) Persoanele care au lucrat in agricultura;
h) Alte activitali aducatoare de venituri;
i) Dezvoltarea rurala;
j) Alte informatii.
(4) Pentru producerea indicatorilor statistic! finali, datele individuate cript^fe/^ unor operaliuni de procesare precum;
a) validarea pe baza unor condi^ii de control logic;
b) corectarea valorilor eronate;
c) §tergerea inregistrarilor care nu sunt unice, in cazul in care acestea exista;
d) estimarea sau imputarea valorilor lipsa pentru unele variabile.
(5) Prelucrarea §i procesarea informatiilor §i datelor prevazute la alin. (3) are ca scop
determinarea:
a) numarului de exploata^ii agricole la nivel national;
b) suprafetei agricole utilizate;
c) efectivelor de animale, pe specii;
d) volumului de munca din exploata^iile agricole;
e) altor indicatori statistic!, pe baza variabilelor colectate la recensamant.
(6) Lista categorilor de variabile care vor fi colectate la recensamant este prezentata in
anexa nr.l2. Comisia Centrala pentru recensamant poate decide colectarea §i a altor
maxim 2 variabile, cu exceptia celor de tipul datelor cu caracter personal, ca raspuns la
solicitari justificate din partea autoritatilor na^ionale, formulate dupa aprobarea prezentei
ordonanfe de urgen|a.
Art. 16
(1) La recensamant se prelucreaza codul numeric personal in vederea asigurarii
exhaustivita^ii recenzarii exploata^iilor agricole §i pentru asigurarea calita^ii datelor,
potrivit prevederilor Capitolului X - Confiden^ialitatea §i protec^ia datelor statistice din
Legea organizarii §i func^ionarii statistic!! oficiale in Romania nr. 226/2009, cu
modificarile §i completarile ulterioare §i cu respectarea prevederilor Regulamentului
(UE) 2016/679 al Parlamentului European §i al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind
protec^ia persoanelor fizice in ceea ce prive§te prelucrarea datelor cu caracter personal §i
libera circulatie a acestor date §i de abrogare a Directive! 95/46/EC.
(2) Prelucrarea celorlalte variabile de recensamant se realizeaza in c^ riiconfiden^ialitatii datelor statistice, de catre toate entitajile implicattemo
pregatire, organizare §i efectuare a recensamantului, potrivit prevederilor Capitolului X - Confiden^ialitatea §i protec^ia datelor statistice din Legea organizarii §i functionarii
statisticii oflciale in Romania, nr. 226/2009, cu modificarile §i completarile ulterioare §i
cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European §i
al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protec^ia persoanelor fizice in ceea ce prive§te prelucrarea datelor cu caracter personal §i libera circulalie a acestor date §i de abrogare a
Directivei 95/46/EC.
(3) Codul numeric personal colectat la recensamant este criptat, cu ajutorul unui algoritm
utilizat de catre Institutul Nalional de Statistica, in momentul in care o inregistrare
individuala este salvata in baza de date a recensamantului.
(4) Codul numeric personal utilizat din surse administrative este criptat §i folosit la
pregatirea recensamantului, precum §i la prelucrarea datelor §i validarea rezultatelor
recensamantului.
(5) Transferul de date on-line se realizeaza printr-un sistem securizat, protejat impotriva
prelucrarii neautorizate sau ilegale §i impotriva pierderii, distrugerii sau deteriorarii
accidental.
Art. 17
(1) Institutul National de Statistica aplica masuri tehnice §i organizatorice care sa
garanteze ca prelucrarea, in scopuri statistice, a datelor colectate la recensamant se
realizeaza cu aplicarea principiului reducerii la minim a datelor §i cu respectarea
drepturilor §i libertatilor persoanelor recenzate, care constau in;
a) criptarea, pseudonimizarea §i anonimizarea datelor cu caracter personal;
b) asigurarea confidentialitatii datelor individuale inscrise in chestionarul de recensamant,
in conformitate cu prevederile Capitolului VI din prezenta ordonanta de urgenta §i a
Capitolului X - Confidentialitatea §i protectia datelor statistice din Legea organizarii §i
functionarii statisticii oficiale in Romania, nr. 226/2009, cu modificarile §i completarile ulterioare.
(2) Prevederile art. 15, 16, 18 §i 21 din Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului
European §i al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protectia persoanelor fizice m ceea
ce prive§te prelucrarea datelor cu caracter personal §i libera circulalie a acestor date §i de
abrogare a Directivei 95/46/EC nu se aplica pentru prelucrarea datelor cu caracter
personal in scopuri statistice pe perioada desfa§urarii recens&nantului, deoarece
drepturile men^ionate la aceste articole sunt de natura sa faca imposibila sau sa afecteze
in mod grav realizarea obiectivelor recensamantului.
(3) Entitaiile si personalul implicate in realizarea recensamantului care prelucreaza date cu caracter personal sunt:
a) Institutul National de Statistics §i direc^iile sale teritoriale, in calitate de operator! de
date cu caracter persoanal;
b) autoritati, institutii publice si fumizorii de date prevazu^i in prezenta ordonanta de
urgenta, in calitate de operator! asociati de date cu caracter personal;
c) personalul de recensamant din teritoriu, in calitate de personal sub autoritatea
operatorului de date cu caracter personal prevazut la art.5, alin (7);
d) personalul care prelucreaza datele sub autoritatea operatorilor de date cu caracter
personal prevazuti la lit, a) si lit b).
(4) In indeplinirea abilitarilor prevazute de prezenta ordonanta de urgenta care presupun
prelucrari de date cu caracter personal, Institutul National de Statistics elaboreazS, in
conditiile Regulamentului (UE) 2016/679, norme de confidentialitate, aprobate prin ordin
al pre§edintelui Institutul National de Statistics, care se publica in Monitorul Oficial al
Romaniei, in cuprinsul cSrora sunt descrise mecanismele §i mijloacele de prelucrare,
mSsurile tehnice §i organizatorice pentru stocarea datelor in conditii de sigurantS, modul
de acces la datele colectate numai pentru persoanele autorizate in acest sens, aspecte
privind instruirea personalului implicat, modul in care sunt aplicate garantiile prevSzute
la art.89 alin.(l) din Regulamentul UE 2016/679, precum si modalitatea de indeplinire a garan^iilor.
(5) Institutul National de Statistic^ §i directiile sale teritoriale nu transmit altor persoane fizice sau juridice, sub nicio forma, date cu caracter personal colectate in scopul
asigurarii finalitatii prezentei ordonante de urgenta.
(6) Institutul National de Statistics §i directiile sale teritoriale nu transfers datele cu
caracter personal colectate in state teife, indiferent de mijloacele de prelucrare utilizate.
(7) Institutul National de Statistics inregistreazS prin mecanisme automatizate sau
neautomatizate care sS asigure trasabilitatea, orice prelucrare de date cu caracter personal
incepand cu momentul colectSrii datelor. InregistrSrile sunt tinute intr-o formS care sS
permits auditarea acestora in scopul verificSrii legalitStii prelucrSrii §i, la cerere, sunt
puse la dispozitia AutoritStii Nationale de Supravegherea PrelucrSrii Datelor cu Caracter
Personal.
CAP. VI. - CONFIDENJIALITATEA DATELOR STATISTICE
Art.l8
(1) Datele individuale inscrise in chestionarul de recensSmant sunt confidentiale §1 sunt
utilizate numai in scopuri statistice.
(2) Datele §i informatiile statistice inregistrate la recensSmant sunt destinate utilizSrii de
cStre Institutul National de Statistics cu scopul realizSrii obligatiei ce ii revine in calitate
de principal producStor de statistici oficiale §i de coordonator al Sistemului Statistic
National, in baza Legii organizSrii §i functionSrii statisticii oficiale in Romania, nr.
226/2009, cu modificSrile §i completSrile ulterioare §i a Regulamentului CE nr. 223/2009
al Parlamentului European §i al Consiliului din 11 martie 2009, privind statisticile
europene §i de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1101/2008 al Parlamentului
European §i al Consiliului, privind transmiterea de date statistice confidentiale Biroului
Statistic al ComunitStilor Europene, a prevederilor Regulamentului (CE) nr. 322/97 al
Consiliului privind statisticile comunitare, a Deciziei 89/382/CEE, Euratom^ iUl
mmJkde constituire a Comitetului pentru programele statistice ale ComunitS^
modificSrile ulterioare. m
(3) Datele §i informatiile statistice colectate sau prelucrate de catre Institutul National de
Statistics §i direc^iile teritoriale de statistics nu pot servi ca probe in justi^ie sau la
stabilirea unor drepturi sau obliga^ii pentru fumizorii de date la care se refers.
(4) Colectarea §i prelucrarea datelor cu caracter personal se realizeazS in baza art.6
alin.(l) lit. c) §i e) din Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European §i al
Consiliului privind protec^ia persoanelor fizice in ceea ce prive§te prelucrarea datelor cu
caracter personal §i privind libera circula^ie a acestor date, precum §i in conformitate cu(
art. 4 alin. (4) din Regulamentul (CE) 2018/1091 al Parlamentului European §i al
Consiliului, privind statisticile integrate referitoare la ferme §i de abrogare a
Regulamentelor (CE) nr. 1166/2008 §i (UE) nr. 1337/2011.
(5) Personalul de recensSmant din teritoriu §i personalul suplimentar angajat cu contract
individual de muncS, conform art. 21 din prezenta ordonantS de urgentS, au obligalia sS
semneze un Angaj ament privind pSstrarea confidenlialitStii datelor statistice inregistrate.
(6) Pe toatS perioada de recenzare §i dupS incetarea activitS^ii, personalul de recensSmant din teritoriu §i personalul suplimentar angajat cu contract individual de
muncS conform art. 21, precum §i membrii structurilor de lucru prevSzute la Capitolul III
din prezenta ordonantS de urgen^S, sunt obligati sS pSstreze confiden^ialitatea datelor
individuale inscrise in chestionarul de recensSmant sau in baza de date, potrivit
prevederilor Capitolului X - Confidenlialitatea §i protec^ia datelor statistice din Legea
organizSrii §i func^ionSrii statisticii oficiale in Romania, nr. 226/2009, cu modificSrile §i
completSrile ulterioare.
(7) Rezultatele recensSmantului pot fi diseminate numai dacS nu este posibilS
identificarea, directs sau indirectS, a unei anumite persoane fizice sau juridice.
CAP.VII - RASPUNDEREA JURIDICA §I SANCJIUNI
Art. 19
IncSlcarea prevederilor prezentei ordonan^e de urgen^S atrage, dupS caz, rSspunderea
disciplinarS, civilS, contravenlionalS sau penalS a celor vinova^i.
(1) Constituie contraventii urmatoarele fapte savar§ite de catre persoane fizice sau
juridice;
a) Obstruc^ionarea de catre persoanele prevazute la art. 11, in orice mod, a persoanelor
implicate in ac^iunea de recensamant in efectuarea inregistrarilor §i controlului datelor ce
fac obiectul acestei cercetari statistice;
b) refiizul fumizarii de catre persoanele prevazute la art. 11, a informa^iilor prevazute in
chestionarul de recensamant;
c) fumizarea de date §i informa^ii eronate sau incomplete de catre persoanele prevazute
la art.ll;
d) necompletarea sau neactualizarea registrului agricol de catre persoanele prevazute la
art.6 alin (3);
e) nerespectarea de catre personalul de recensamant a dispozi^iilor legale §i a
instruc^iunilor privind modul de inregistrare §i prelucrare a datelor §i de pastrare a
caracterului confidential al datelor statistice §i personale declarate §i inregistrate in
chestionarul de recensamant;
f) refuzul personalului de recensamant de a preda materialele de recensamant, la sfar§itul
perioadei de recenzare;
g) utilizarea de catre personalul de recensamant a datelor colectate in alte scopuri decat
cele statistice;
(2)Contraventiile prevazute la alin. (2) lit. a), b) §i c) se sanctioneaza cu amenda de la
1000 lei la 3000 lei, iar contraventiile prevazute la alin. (2) lit. d) - g) se sanctioneaza cu
amenda de la 1500 lei la 5000 lei.
(3) Constatarea contraventiilor §i aplicarea sanctiunilor, prevazute la alin. (2), se
realizeaza de catre personalul anume imputemicit pentru aceasta de catre prefect sau
primar.
Art.20 Dispozitiile art. 19 alin. (2) - (3), referitoare la contraventii, se completeaza cu prevederile Ordonantei Guvemului nr.2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor,
cu modificarile §i completarile ulterioare.
CAP. VIII. - DISPOZIJII FINALE
Art.21
(1) Pentru buna desfa§urare a activitalilor de pregatire, organizare §i efectuare a
recensamantului, Institutul National de Statistics §i Ministerul Agriculturii §i Dezvoltarii
Rurale, impreuna cu structurile lor teritoriale, angajeaza personal suplimentar cu contract
individual de munca pe perioada determinata, inclusiv din randul pensionarilor, cu
incadrarea in numarul maxim de posturi prevazut in anexa nr. 13, altul decat personalul
prevazut la art. 22 alin. 4.
(2) Atribuliile personalului suplimentar prevazut la alin. 1 vor fi stabilite prin hotarare a
Guvernului prevazuta la art 23.
Art.22(1) Personalul de recensamant din teritoriu este selectat din randul personalului din
consiliile judelene, primarii, institu^ia Prefectului, institu^ii deconcentrate, al personalului
didactic, al speciali§tilor agricoli, in economic, informatics §i in alte domenii, inclusiv
functionari publici de specialitate, precum §i din randul pensionarilor, studen^ilor §i al
altor categorii de persoane cu pregStire corespunzStoare, avand cel pu^in studii medii
absolvite.
(2) Pentru veniturile realizate de cStre personalul de recensSmant din teritoriu se aplicS
regimul fiscal prevSzut de Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificSrile §i
completSrile ulterioare, la art. 114 alin. (2) lit. a^).
(3) Prin derogare de la art.94 alin.(l) §i (2) al Legii nr. 161/2003 privind unele mSsuri
pentru asigurarea transparenlei in exercitarea demnitSlilor publice, a func^iilor publice §iin mediul de afaceri, prevenirea §i sanctionarea coruptiei, cu modificSrileyfi!f^^^^^le
ulterioare, persoanele care ocupS func^ii publice pot desfa§ura activitatS^cd'5lo
recenzor §ef sau coordonator pentru recensSmant, recenzor pentru r(
proba, recenzor pentru ancheta de control, fara ca in acest fel sa se afle in situa^ia de
incompatibilitate.
(4) Personalul de recensamant din teritoriu este format din recenzori, recenzori §efi §i
coordonatori pentru recensamantul propriu-zis, recenzori pentru recensamantul de proba,
recenzori pentru ancheta de control, care reprezinta categorii ale operatorului statistic
definit la lit.r).
(5) Persoanele care obfin venituri in calitatea de personal de recensamant din teritoriu se
considera ca nu realizeaza venituri potrivit prevederilor art. 5 pet. IV lit. c), art.34 alin.
(1) lit. b) §i alin. (3) lit. b) §i art. 66 din Legea nr.76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru §omaj §i stimularea ocuparii for^ei de munca, cu modificarile §i completarile
ulterioare.
(6) Persoanelor care ob^in venituri in calitate de personal de recensamant din teritoriu nu
le sunt afectate drepturile prevazute la art.2, art.31 si art.32 din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr.l 11/2010 privind concediul §i indemnizatia lunara pentru cre§terea
copiilor, cu modificarile §i completarile ulterioare, nefiind aplicabile prevederile art. 16
alin (2) lit. i), art.36 alin. (1) lit. d) si art.37 alin. (2) din O.U.G. nr. 111/2010 privind
concediul §i indemnizafia lunara pentru cre§terea copiilor, cu modificarile §i completarile
ulterioare.
7) Veniturile realizate de catre personalul de recensamant din teritoriu in aceasta calitate,
nu se iau in considerare:
a) la stabilirea venitului net lunar al familiei sau, dupa caz, al persoanei singure, in
conformitate cu prevederile art. 8 alin. (1) din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim
garantat, cu modificarile §i completarile ulterioare;
b) la stabilirea venitului net mediu lunar pe membru de familie sau al persoanei singure
in func^ie de care se acorda ajutoare pentru energia termica, potrivit prevederilor O.U.G.
nr.70/2011 privind masurile de protec^ie sociala in perioada sezonului rece, cu
modificarile §i completarile ulterioare;
c) la stabilirea venitului net mediu lunar pe membru de familie, in functie de care se
stabile§te cuantumul aloca^iei pentru sus^inerea familiei, in conformitate cu prevederile
Legii nr.277/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei, republicata, cu modificarile
§i completarile ulterioare;
d) la stabilirea venitului net mediu lunar pe membru de familie, in functie de care se stabile§te cuantumul stimulentului educational, in conformitate cu prevederile Legii nr.
248/2015 privind stimularea participarii in invatamantul pre^colar a copiilor provenind
din familii defavorizate, cu modificarile §i completarile ulterioare;
e) la stabilirea venitului net mediu lunar pe membru de familie luat in considerare pentru
acordarea de burse elevilor §i studentilor.
Art.23(1) Sumele alocate de la bugetul de stat §i categoriile de cheltuieli aferente fiecarei
institutii implicate prevazuta la art. 5 alin. (1) precum §i alte prevederi privind
implementarea prezentei ordonante de urgenta se stabilesc prin hotarare a Guvemului, la
initiativa lnstitutului National de Statistics, a Secretariatului General al Guvemului §i a
Cancelariei Prim-Ministmlui, in termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a
prezentei ordonante de urgenta.
(2) Din bugetul recensamantului prevazut la alin. (1) se asigura cheltuielile pentm
personalul suplimentar, angajat cu contract individual de munca pe perioada determinata,
pentm personalul de recensamant din teritoriu, pentm pregatirea, organizarea, achizitia §i
asigurarea echipamentelor hardware §i a serviciilor necesare, colectarea §i prelucrarea
datelor, validarea §i diseminarea rezultatelor recensamantului.
(3) Prin derogare de la prevederile art. 30 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind
finantele publice, cu modificarile si completarile ulterioare, in anul 2020, pentru
pregatirea recensamantului, sumele necesare se aloca de la Fondul de rezerva bugetara la
dispozkia Guvemului, prin hotarare a Guvemului.
Art.24 Anexele nr. 1-13 fac parte integrants din prezenta ordonantS de urgentS.
Art.25 Dispozitiile art. 19 alin. (2) si (3) intra in vigoare in termen de 3^/^^ data mpublicarii prezentei deordonante
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Cdntt^aaemneaza: Secretarul g^a^fall^Ckivernului
Tanase
Refill CancelaifeiPrim-Ministruluilonel Danca
Presedintele Instikitului National de StatisticaTudorel Andrei
MinistnjT fjjMnrtpfftE^iublice Vai»l€^orin Cifu
Ministml transporturilor, infrastructurii si comunicatiilorLucian Mediae Bode
Ministml afacerilof interne Marcel loni Vela
Ministml muncii si protectiei socialeVictoria \^fSleta AVex^andru
Ministml agriculturii si dezvf^tarii ruraleNechitarAdrian Oros
Bucure^iti, 0*^ .© 2^, ^2^Nr. 22.
Anexa nr.l
Componenta Comisiei Centrale pentru recensamantui general agricol
pregedinte: - ministrul agriculturii §i dezvoltarii ruraleyicepre§edinti: - pre§edintele Institutului National de Statistica ________
- secretarul de stat pentru rela^ia cu institu^iile prefectului din cadrul Ministerului Afacerilor Interne- directorul Serviciului de Telecomunicalii Speciale- Pre§edintele Academiei de ^tiin^e Agricole §i Silvice "Gheorghe lonescu- Sise§ti"
secretari: - secretarul general al Ministerului Agriculturii §i Dezvoltarii Rurale- secretarul general al Institutului National de Statistica
membri; - un vicepre§edinte al Institutului National de Statistica- un reprezentant al Ministerului Afacerilor Interne- prim adjunct al directorului Serviciului de Telecomunicalii Speciale- un secretar de stat al Ministerului Lucrarilor Publice, Dezvoltarii si
Administratiei- secretarul general al Academiei de §tiinle Agricole §i Silvice "Gheorghe
Ionescu-Sise§ti"- directorul general al Agen^iei Na^ionale de Cadastru §i Publicitate Imobiliara- pre§edintele Asociatiei Comunelor din Romania- pre§edintele Asociafiei Ora§eIor din Romania- pre§edintele Asociatiei Municipiilor din Romania- pre§edintele Uniunii Na^ionale a Consiliilor Judetene din Romania-un reprezentat din cadrul Autoritatii Nationale de Supraveghere a Prelucrarii Datelor cu Caracter Personal
Anexa nr. 2
Atributiile Comisiei Centrale pentru recensamantui general agricol
a) aproba Programul general de organizare §i efectuare, avizeaza bugetul §i propune, dupa caz, revizuiri ale acestuia;b) monitorizeaza constituirea comisiilor teritoriale de recensamant §i a secretariatelor tehnice;c) aproba normele de functionare ale comisiilor judetene §i a municipiului Bucure§ti, alecomisiilor comxmale, ora§ene§ti, municipale, ale sectoarelor municipiului Bucure§ti, precum §i ale secretariatelor tehnice Jude^ene; ^d) avizeaza continutul chestionarului de recensamant §i metodologia de inregistr^^prelucrare a datelor, precirm §i programul de diseminare a rezultatelor; /e) avizeaza clasificarile §i nomenclatoarele necesare inregistrarii §i prelucrarii jrecensamant, cu exceptia celor aprobate prin hotarari ale Guvemului;
f.ego ^1*18
f) aproba instruc^iunile, modul de organizare §i indruma ac^iunile §i opera^iunile de impaitire a teritoriului unita^ilor administrativ-teritoriale in sectoare §i sec^ii de recensamant;g) coordoneaza ac^iunile de recrutare §i instruire a recenzorilor, recenzorilor §efi §i a coordonatorilor;h) aproba atribu^iile personalului de recensamant din teritoriu;i) aproba programul de popularizare a recensamantului general agricol;j) aproba rezultatele provizorii ale recensamantului general agricol.
Anexa nr. 3
Componenta secretariatului tehnic central pentru recensamantul general agricol
l.Coordonatori; - Directorul general care coordoneaza realizarea statisticilor agriculturii din cadrul Institutului National de Statistica;
- Directorul general care coordoneaza politicile agricole din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale;
- Adjunctul tehnic al directorului Serviciului de Telecomunicatii Speciale.
2.Membri:a) 5 reprezentan^i din cadrul Institutului National de Statistica;b) 5 reprezentan^i din cadrul Ministerului Agriculturii §i Dezvoltarii Rurale;c) 2 reprezentan^i din cadrul Ministerului Afacerilor Interne;d) I reprezentant din cadrul Serviciului de Telecomunicapi Speciale;e) 1 reprezentant din cadrul Agentiei Nalionale de Cadastru §i Publicitate Imobiliara ;f) 1 reprezentat din cadrul Agentiei de Plali §i Interven^ie pentru Agricultura;g) 1 reprezentat din cadrul Autoritatii Nalionale Sanitara Veterinara §i pentru Sigurania Alimentelor;h) 1 reprezentant din cadrul Agentiei pentru Finantarea Investiliilor Rurale.
Anexa nr. 4
Atribufiile secretariatului tehnic central pentru recensamantul general agricol
a) elaboreaza proiectul Programului general de organizare §i efectuare a recensamantului;b) elaboreaza normele de func^ionare ale comisiilor jude^ene §i a municipiului Bucure§ti, ale comisiilor comunale, ora§ene§ti, municipale, ale sectoarelor municipiului Bucure§ti, precum §i ale secretariatelor tehnice jude^ene;c) stabile§te con^inutul chestionarului de colectare a datelor §i metodologia de imegistrare §i de prelucrare a datelor, precum §i de publicare a rezultatelor recensamantului;d) propune clasificarile §i nomenclatoarele necesare inregistrarii §i prelucrarii datelor de recensamant, cu excep^ia celor aprobate prin hotarari ale Guvemului;e) elaboreaza instrucliunile §i normele de organizare, indrumare §i monitorizare a acliunilor §i opera^iunilor de imparjire a teritoriului unitatilor administrativ-teritoriale in sectoare §i sec|ii de recensamant;f) monitorizeaza sectorizarea teritoriului localita^ilor, care se realizeaza conform listelor unitaplor statistice de recenzare, intocmite pe baza registrului agricol, aprobat prin Hotararea Guvemului nr.218/2015 privind Registrul agricol pentru perioada 2015-2019^ informaliilor privind exploata^iile agricole care beneficiaza de sprijin financiar f catre Agen^ia de Pla^i §i Interven^ie pentru Agricultura, precum §i informatii flimi institu^ii;
19
g) elaboreaza normele de selectare, recrutare §i de instruire a intregului personal care participa la efectuarea lucrarilor de recensamant;h) stabile§te atribu^iile personalului de recensamant din teritoriu;i) elaboreaza programul de popularizare a recensamantului;j) organizeaza urmare§te procesul de inregistrare a informa^iilor de la imitajile statistice de recenzare, inclusiv in cadrul recensamantului de proba §i anchetei de control;k) elaboreaza §i prezinta Comisiei Centrale pentru recensamant rapoarte asupra modului de efectuare a lucrarilor recensamantului, inclusiv a modului de efectuare a recensamantului de proba §i anchetei de control;l) prezinta Comisiei Centrale pentru recensamant rezultatele provizorii ale acestuia;m) coordoneaza defmitivarea rezultatelor recensamantului §i publicarea acestora.
Anexa nr. 5
Componenfa comisiilor judefene §i a municipiului Bucure^ti pentru recensamantulgeneral agricol
1. pre§edinte:- prefectul jude^ului, prefectul municipiului Bucure§ti.2. vicepre§edinti;- directorul executiv al direc^iei teritoriale de statistica;- directorul executiv al directiei agricole judetene, directorul executiv al Direc^iei Agricole a municipiului Bucure§ti;
pre§edintele consiliului judetean/unul dintre viceprimari pentru municipiul Bucure§ti.3. secretar;- secretarul general al jude^ului, respectiv secretarul general al municipiului Bucure§ti.4. membri:a) directorul executiv adjunct/§ef serviciu al direc^iei teritoriale de statistica;b) directorul executiv adjunct/§ef serviciu al directiei agricole judetene, respectiv a municipiului Bucure§ti;c) subprefectul jude^ului, respectiv al municipiului Bucure§ti;d) reprezentant din cadrul Serviciului de Telecomunicatii Speciale;e) cate un reprezentant al Asocia^iei Comunelor din Romania, al Asociatiei Ora§elor din Romania §i al Asociatiei Municipiilor din Romania, din judepil respectiv, desemnat de catre pre§edintele acestor structuri asociative;f) directorul oficiului de cadastru §i publicitate imobiliara jude^ean, directorul Oficiului de Cadastru §i Publicitate Imobiliara al municipiului Bucure§ti;
20ro;
Anexa nr. 6
Componen^a comisiilor comunale, ora§ene§ti, municipale, ale sectoarelor municipiului Bucure^ti pentru recensamantul general agricol
1. pre§edinte;- primarul comunei, primarul ora§ului, primarul municipiului, primarul sectorului municipiului Bucure§ti.2. secretar:- secretarul general al comunei, secretarul general al ora§ului, secretarul general al municipiului, secretarul sectorului municipiului Bucure§ti.3. membri:a) 2 persoane din aparatul de specialitate al primarului, cu atributii in domeniul registrului agricol §i cadastrului;b) 1 specialist! agricoli.
Anexa nr. 7
Componen^a secretariatelor tehnice jude^ene §i a municipiului Bucure§ti pentru recensamantul general agricol
1. secretar:- directorul executiv adjunct/ §ef serviciu al direcliei teritoriale de statistiea.2. membri:a) 1 reprezentant din cadrul institu^iei prefectului;b) 1 reprezentant din cadrul aparatului de specialitate al consiliului jude^ean §1, respect!v, al primarului general al municipiului Bucure§ti;c) 1 reprezentant din cadrul Serviciului de Telecomunicatii Speciale;d) 1 reprezentant din cadrul Agentiei de Plali §i Intervened in Agricultura;e) 2 reprezentant! din cadrul directiilor teritoriale de statistiea;f) 2 reprezentant! din cadrul directiilor agricole judetene;g) 1 reprezentant din cadrul oficiului de cadastru §1 publicitate imobiliara judetean, un reprezentant din cadrul Oficiului de Cadastru §i Publicitate Imobiliara al Municipiului Bucuresti.
Anexa nr. 8
Atributiile comisiilor judetene si a municipiului Bucure^ti pentru recensamantul general agricol
Comisiile judetene §i a municipiului Bucure^ti pregatesc, organizeaza ?! coordoneaza actiunile §i lucrarile de efectuare a recensamantului in cadrul unitatilor administrativ-teritoriale din comune, ora^e, municipii, sectoarele municipiului Bucure§ti §i din judete.in acest scop, comisiile judetene §1 a municipiului Bucuresti au urmatoarele atributii:a) organizeaza secretariatele tehnice, pe langa directiile teritoriale de statistk^^ executive de lucru, care realizeaza actiuni §! lucrari necesare comisiilor municipiului Bucure§ti, in indeplinirea atributiilor ce le revin pentru pregatirea,/pr^^i^
I z? /a ^ lifli
21
efectuarea lucrarilor recensamantului, in localitatile jude^elor §i in sectoarele municipiului Bucure§ti;b) inainteaza secretariatului tehnic central pentru recensamant, in termen de 10 zile de la constituirea comisiilor judeiene §i a municipiului Bucure§ti §i a secretariatelor tehnice pentru recensamant, o copie a ordinului prefectului, precum §i procesele-verbale cu componen^a nominala a fiecarei comisii §i a fiecarui secretariat tehnic jude^ean §i a municipiului Bucure§ti, coordonatele de contact membrilor acestora;c) analizeaza §i stabile§te necesarul spapilor de lucru, mobilierului, mijloacelor de comunicare pentru desfa§urarea activitapi comisiilor judetene §i a secretariatelor tehnice jude^ene, depozitarii §i pastrarii, in condipi corespunzatoare, a materialelor de recensamant, precum §i alte mijloace necesare pentru efectuarea recensamantului;d) asigura implementarea §i monitorizarea activitaplor de pregatire, organizare §i efectuare a recensamantului, in toate localitaple de pe raza jude^ului §i sectoarele municipiului Bucure§ti, pe baza programului aprobat de catre Comisia Centrala pentru recensamant;e) analizeaza, in colaborare cu comisiile comunale, ora§ene§ti, municipale p ale sectoarelor mimicipiului Bucure§ti, activitatea de completare §i actualizare a registrelor agricole, de la nivelul primariilor;f) pre§edintele atribuie sarcini concrete membrilor comisiei jude^ene §i secretariatului tehnic jude^ean §i repartizeaza localitaple de care sa raspunda pentru acpimile ce se vor desfa§ura in etapele premergatoare §i de efectuare a recensamantului;g) acorda asisten^a tehnica primariilor p comisiilor comunale, ora§ene§ti, municipale §i ale sectoarelor municipiului Bucure§ti, pentru recensamant la lucrarile premergatoare recensamantului:- intocmirea listelor cu exploatapile agricole care vor fi recenzate;- imparjirea unitapi administrativ-teritoriale in sectoare §i secpi de recensamant pe baza materialelor cartografice digitale (Harta Romaniei scara 1:50000 format vector, ortofotoplanurile realizate de ANCPI si sectoarele cadastrale rezultate ca urmare a activitapi de inregistrare sistematica) preluate de la oficiile de cadastru §i publicitate imobiliara teritoriale;- indruma comisiile comunale, ora§ene§ti, municipale §i ale sectoarelor municipiului Bucure§ti, in elaborarea lucrarilor de impartire a teritoriului localitaplor in sectoare §i secpi de recensamant, pe baza normelor metodologice aprobate de catre Comisia Centrala pentru recensamant;- coordoneaza ac^iunea de selectare §i recrutare a personalului de recensamant din teritoriu, cu respectarea numarului de persoane stabilit de catre comisiile jude^ene pentru fiecare comuna, ora§, municipiu, §i de catre comisia municipiului Bucure§ti, pentru fiecare sector;h) intocmesc §i inainteaza secretariatului tehnic central pentru recensamant programe de organizare a instructajelor, precizand perioada, locul de desfa§urare a acestora, numarul participanplor pe serii §i persoanele nominalizate pentru efectuarea instruirilor;i) organizeaza acpunea de instruire a membrilor comisiilor comunale, ora§ene§ti, municipale§i ale sectoarelor municipiului Bucure§ti, a personalului de indrumare §i control, precum §i a recenzorilor, recenzorilor §efi §i coordonatorilor §i informeaza Comisia Centrala pentru recensamant despre modul cum s-au desfa§urat instructajele, gradul de participare §i despre problemele deosebite de natura organizatorica §i metodologica, ridicate in timpul instruirilor, solupile §i masurile luate; /j) organizeaza §i urmaresc primirea, depozitarea §i distribuirea catre comisii|^i^ ora§ene§ti, municipale §i ale sectoarelor municipiului Bucure§ti, a materiale,lBi«0
22
pregatirii §i efectuarii recensamantului. In acest scop, comisiile judejene §i a municipiului Bucure§ti, prin secretariatele tehnice ale acestora, stabilesc necesarul de materiale pentru fiecare localitate;k) aproba planul ac^iunilor de popularizare a recensamantului, intocmit pe baza programului primit de la Comisia Centrala pentru recensamant. Organizeaza, pe plan local, actiuni de popularizare prin presa, radio, televiziune, conferin^e, simpozioane, se preocupa §i urmare§te difuzarea §i afi§area materialelor de popularizare, primite de la Comisia Centrala pentru recensamant, formate din bro§uri, afi§e, etc;l) organizeaza pe teren ac^iuni de control §i indrumare a comisiilor comunale, ora§ene§ti, municipale §i ale sectoarelor munieipiului Bucure§ti, cu privire la modul de derulare a lucrarilor recensamantului §i de respectare a termenelor prevazute in programul aprobat de catre Comisia Centrala pentru recensamant;m) aproba graficele cu durata §i termenele la care institu|ia prefectului va pune la dispozilia comisiilor pentru reeensamant mijloacele de transport necesare pentru facilitarea accesului in localiile greu accesibile in vederea efectuarii lucrarilor recensamantului;n) analizeaza periodic, impreuna cu pre^edin^ii comisiilor comunale, ora§ene§ti, municipale §i ale sectoarelor municipiului Bucure§ti„ stadiul lucrarilor/ ac^iunilor premergatoare recensamantului §i dispun masuri pentru desfa§urarea acestora;o) controleaza pe teren daca recenzorii §i recenzorii §efi au verificat §i actualizat lista exploata^iilor agricole din sectoarele §i sec^iile de recensamant atribuite §i modul in care ace§tia efectueaza vizita preliminara;p) organizeaza §i urmaresc desfa§urarea ac^iunii de recenzare a exploatatiilor agricole §i informeaza secretariatul tehnic central pentru recensamant, la termenele stabilite, cu privire la stadiul inregistrarilor §i a situa^iilor deosebite de natura organizatoriea §i metodologica constatate pe teren;q) raspund, impreima cu comisiile comunale, ora§ene§ti, municipale §i ale sectoarelor municipiului Bucure§ti, de pastrarea earacterului confiden|ial al datelor declarate de catre responden^i §i inregistrate in chestionarele de recensamant, precum §i de utilizarea acestora numai in scopuri statistice;r) acorda asisten^a tehnica §i coordoneaza lucrarile pe teren pentru recensamantul de proba §i ancheta de control a recensamantului;s) urmaresc ca in perioada de recenzare, in indeplinirea atribu|iilor ce le revin, personalul de recensamant §i membrii comisiilor comunale, ora§ene§ti, municipale §i ale sectoarelor municipiului Bucure§ti, pentru recensamant sa se identifice prin prezentarea legitimaliei care le atesta aceasta calitate;t) analizeaza §i valideaza rezultatele provizorii ale recensamantului la nivelul jude^ului §i municipiului Bucure§ti;u) urmaresc §i iau masuri legale ca recenzorii, recenzorii §efi §i coordonatorii, precum §i persoanele care desfa§oara activita^i de indrumare, control §i prelucrare a datelor sa beneficieze de protec^ia legii, fiind asimilate cu cele care indeplinesc func^ii ce implica exerci^iul autoritatii de stat;v) autorizeaza persoanele nominalizate de prefect §i primar pentru aplicarea de contraventiieelor care comit fapte ce impiedica desfa§urarea, in bune condilii, a recensamant; /w) indeplinesc §i alte sarcini legate de pregatirea, organizarea §i efectuarea/^^^al pe baza hotararilor Comisiei Centrale pentru recensamant. \^\
23
Anexa nr.9
Atribu^iile comisiilor comunale, ora§ene§ti, municipale, ale sectoarelor municipiului Bucure^ti pentru recensamantul general agricol
Comisiile comunale, ora§ene§ti, municipale, ale sectoarelor municipiului Bucure§ti pentru recensamant raspund de efectuarea acliunilor §i lucrarilor prevazute in Programul general de organizare §i efectuare a recensamantului, aprobat de catre Comisia Centrala pentru recensamant, §i au urmatoarele atribupi:a) inainteaza comisiei jude^ene §i a municipiului Bucure§ti pentru recensamant, in termen de 10 zile de la constituire, o copie a dispozi^iei primarului de constituire a comisiei §i procesul- verbal cu componen^a nominala a acesteia, coordonatele de contact membrilor acestora;b) pregatesc, organizeaza, coordoneaza, controleaza §i raspund de efectuarea lucrarilor de recensamant pe raza comunelor, ora§elor, municipiilor §i a sectoarelor municipiului Bucure§ti, la termenele prevazute §i potrivit instruc^iunilor Comisiei Centrale pentru recensamant;c) colaboreaza cu autorita^ile administrafiei publice locale pentru efectuarea lucrarilor pregatitoare ale recensamantului la:- intocmirea listelor exploata^iilor agricole care vor fi recenzate, ale caror centralizatoare vor fi inaintate comisiilor jude^ene §i a municipiului Buciue^ti;- impartirea unita^ii administrativ-teritoriale in sectoare §i sec^ii de recensamant pe baza materialelor cartografice digitale (Harta Romaniei scara 1:50000 format vector, ortofotoplanurile realizate de ANCPI si sectoarele cadastrale rezultate ca urmare a activitatii de inregistrare sistematica) preluate de la oficiile de cadastru §i publicitate imobiliara teritoriale §i inaintarea acestora comisiei jude^ene §i a municipiului Bucure§ti spre verificare §i aprobare;- elaborarea lucrarilor de sectorizare a teritoriului localitatilor, in conformitate cu normele aprobate de catre Comisia Centrala pentru recensamant;- selectarea §i recrutarea personalului de recensamant, reprezentat de recenzori, recenzori §efi §i coordonatori, din randul speciali§tilor agricoli, al speciali§tilor in economie, informatica §i alte domenii, inclusiv func^ionarii publici de specialitate, precum §i din randul pensionarilor, studenfilor §i al altor categorii de persoane cu pregatire corespunzatoare, avand cel pu^in studii medii absolvite;d) colaboreaza cu autoritatile administratiei publice locale pentru asigurarea atat a spa^iilor de lucru §i a mijloacelor de comunicare necesare desfa§urarii activitatii comisiei, cat §i a spa^iilor pentru pastrarea §i gestionarea materialelor de recensamant, pana la predarea lor catre comisia judeteana §i a municipiului Bucure§ti;e) colaboreaza cu autoritaple administratiei publice locale §i iau masuri in vederea actualizarii registrului agricol, in conformitate cu reglementarile in vigoare;f) raspund de participarea recenzorilor, recenzorilor §efi §i coordonatorilor la instructajele organizate in cadrul judetului §i a municipiului Bucure§ti;g) pre§edintii comisiilor participa la §edintele de analiza a stadiului lucrarilor premergatoare recensamantului, care vor avea loc la comisia judeteana §i a municipiului Bucure§ti;h) organizeaza ac^iuni de popularizare a recensamantului, pe baza programului ppn^^ comisia judeteana §i a municipiului Bucure§ti pentru recensamant, subliming'll scopul, perioada §i modul de efectuare a recensamantului, precum §i preveS^ referitoare la confidentialitatea datelor declarate de catre respondent! ?i disp
24
asigurarea, difuzarea §i afi§area materialelor de popularizare transmise de catre comisia jude^eana §i a mimicipiului Bucure§ti;i) organizeaza repartizarea recenzorilor §i recenzorilor §efi pe sectoare §i sec^ii de recensamant;j) controleaza modul de efectuare, de catre recenzori §i recenzori §efi a vizitei preliminare la exploatafiile agricole care vor fi recenzate;k) verifica daca to^i recenzorii recenzorii §efi activeaza in cadrul sectoarelor, respectiv sec^iilor de recensamant, §i iau masuri de inlocuire a celor absenp cu personalul de rezerva care a participat la instructaje;l) analizeaza zilnic, cu coordonatorii, modul de desfa§urare a inregistrarii datelor, greutaple intampinate §i stabilesc masuri pentru remedierea lipsurilor constatate, asigura interpretarea unitara a instruc^iunilor §i inregistrarea corecta a datelor in chestionarele de recensamant;m) informeaza comisia jude^eana §i a municipiului Bucure§ti despre stadiul inregistrarii datelor din exploata^iile agricole recenzate, precum §i despre situa^iile deosebite de natura organizatorica §i metodologica intalnite pe teren;n) asigura pastrarea in condi^ii de securitate a intregului material de recensamant;o) asigura protecpa §i securitatea personalului de recensamant;p) urmaresc respectarea de catre personalul de recensamant din teritoriu a confidenlialita^ii datelor in timpul inregistrarii acestora;q) predau comisiilor jude^ene §i a municipiului Bucure§ti materialele de recensamant;r) sprijina §i coordoneaza lucrarile recensamantului de proba §i anchetei de control ale recensamantului;s) indeplinesc §i alte sarcini primite din partea comisiei jude^ene §i a municipiului Bucure§ti.
Anexa nr. 10
Atribuliile secretariatelor tehnice judelene §i al municipiului Bucure§ti pentrurecensamantul general agricol
a) elaboreaza graficul lucrarilor de pregatire, organizare, coordonare §i efectuare a recensamantului;b) informeaza comisiile jude^ene §i a municipiului Bucure§ti in legatura cu stadiul de realizare §i calitatea lucrarilor efectuate in cadrul actiunilor recensamantului, pe baza informaliilor primite de la comisiile comimale, ora§ene§ti, municipale §i ale sectoarelor municipiului Bucure§ti §i a constatarilor din deplasarile pe teren;c) defmitiveaza impartirea in sectoare §i secfii de recensamant, pe baza planului unitatilor administrativ teritoriale din raza lor de activitate;d) defmitiveaza tabelele cu personalul propus de catre comisiile comimale, ora§ene§ti, municipale §i ale sectoarelor municipiului Bucure§ti, la efectuarea lucrarilor recensamantului §i le supun spre aprobare comisiilor jude^ene §i a municipiului Bucure§ti;e) elaboreaza programul de organizare §i efectuare a instructajelor §i stabilesc term realizare a acestora; ^4
25
f) organizeaza instructaje pe serii §i informeaza comisiile jude^ene §i a municipiului Bucure§ti despre modul de efectuare a instructajelor §i prezinta spre solu^ionare, dupa caz, problemele deosebite sesizate;g) elaboreaza planul ac^iunilor pentru popularizarea recensamantului prin presa locala, posturi locale de radio §i televiziune, conferin^e, expuneri, convorbiri etc. §i il supun spre aprobare comisiilor jude^ene §i a municipiului Bucure§ti §i informeaza aceste comisii in legatura cu modul de efectuare a actiunilor de popularizare;h) primesc materialele de recensamant §i le repartizeaza comisiilor comunale, ora§ene§ti, municipale §i ale sectoarelor municipiului Bucure§ti;i) elaboreaza §i propun spre aprobare graficele cu durata §i termenele la care institupa prefectului va pune la dispozipa comisiilor pentru recensamant mijloacele de transport necesare pentru facilitarea accesului in locapile greu accesibile in vederea efectuarii lucrarilor recensamantului;j) informeaza comisiile judejene §i a municipiului Bucure§ti cu privire la modul de asigurare de catre institupa prefectului §i primarii a spapilor necesare desfa§urarii activitaplor comisiilor comunale, ora§ene§ti, municipale, ale sectoarelor municipiului Bucure§ti, precum §i cu privire la repartizarea spapilor pentru depozitarea, in condipi corespunzatoare, a materialelor de recensamant;k) elaboreaza programul de monitorizare a stadiului lucrarilor pregatitoare efectuarii recensamantului §i stabilesc masurile pentru remedierea lipsurilor constatate la nivelul comunelor, ora§elor, municipiilor §i sectoarelor municipiului Bucure§ti;l) indruma, verifica §i controleaza activitatea personalului de recensamant, in cadrul vizitelor preliminare;m) indruma, verifica §i controleaza, prin deplasari pe teren, modul de desfa§urare a lucrarilor de pregatire §i inregistrare a datelor recensamantului;n) informeaza comisiile judefene §i a municipiului Bucure§ti in legatura cu stadiul colectarii datelor §i eventualelor probleme deosebite de natura metodologica §i organizatorica privind efectuarea recensamantului;o) acorda asisten^a tehnica recenzorilor §i recenzorilor §efi la colectarea datelor in teren;p) soluponeaza, clarifica §i acorda asisten^a de specialitate cu privire la efectuarea recensamantului de proba §i a anchetei de control;q) asigura confidenpalitatea datelor §i utilizarea rezultatelor recensamantului numai in scopuri statistice;r) organizeaza recuperarea materialelor de recensamant aflate la comisiile comunale, ora§ene§ti, municipale §i ale sectoarelor municipiului Bucure§ti §i cele existente la personalul de recensamant, in vederea predarii acestora, in conformitate cu instrucpunile Comisiei Centrale pentru recensamant;s) verifica si propune directorilor direcpilor teritoriale de statistics, avizarea documentelor care reflects activitatea personalului de recensSmant din teritoriu;t) asigurS efectuarea lucrSrilor de secretariat ale comisiilor judelene §i a municipiului Bucure§ti;u) indeplinesc §i alte sarcini pentru pregStirea §i efectuarea recensSmantului.
26
Anexa nr. 11
Institufii suport pentru pregatirea, organizarea §i efectuarea recensamantului general agricol, inclusiv pentru recensamantui de proba ancheta de control
Nr. Institufia Responsabilita^icrt.
1. Agentia Na^ionala de Cadastru §i Publicitate Imobiliara
Asigurarea accesului INS la informa|iile necesare pentru Recensamantui General Agricol din Romania runda 2020, la urmatoarele:- Registrul Electronic al Nomenclaturii Stradale (RENNS)- Registrul Titlurilor de Proprietate (DDAPT)- Registrul Electronic al Limitelor Unitalilor Administrativ Teritoriale (RELUAT)- Registrul Agricol National (RAN)
Agen|ia de Plali §i Intervenlii pentru Agricultura
Asigurarea listei exploata^iilor agricole care beneficiaza de sprijin UE pentru teren sau animate, care este inclus in Sistemul Integral de Administrare §i Control (lACS) instituit prin Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European §i al Consiliului de stabilire a unor norme privind plalile directe acordate fermierilor, prin scheme de sprijin in cadrul Politicii Agricole Comune §i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului §i a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului.
2.
Asigurarea informatiilor necesare georeferenlierii exploatatiilor agricole.
3. Autoritatea Na(ionala Sanitara Veterinara §i pentru Siguranla A
Recommended