View
6
Download
0
Category
Preview:
DESCRIPTION
EU FAQ
Citation preview
Jelenlegi programozási periódus: 2007-2013 (3 db akcióterv – 2 db 2 éves + 1 db 3 éves)
Következő programozási periódus: 2014-2020
Min. 35,5 milliárd Euro-s támogatáshoz juthatunk, ennek persze feltételei vannak:
a rendelkezésre álló keret 60%-át közvetlenül a növekedés ösztönzésére, gazdaságfejlesztésre kell fordítani
2020-ra a K+F-be kell fektetni az EU GDP-jének 3%-át 20-64 év közötti foglalkoztatottságnak el kell érnie a 75%-ot továbbá éghajlati, oktatási, szegénység és a társadalmi kirekesztés elleni
feltételeknek kell megfelelni
Miért jó a gazdagabb országoknak támogatni a szegényebbeket? Mert ha mindenki a gazdag régiókba költözik, urbanizációs hátrányok fognak fellépni, pl. túlzsúfoltság, zaj stb. A fejlett országok érdeke ezért helyben tartani azokat az embereket, akik elköltöznének.
Dél-Alföldön az egy főre jutó GPD az EU27 átlagának százalékában: 44%.
A programozási periódusok jellemzői:
célkitűzések alapelvek forrásallokáció pénzügyi alapok
Célkitűzések:
1. konvergencia – azon régiókat érinti, amelyek esetén egy főre jutó PPS-ben számított GDP a három utolsó rendelkezésre álló éves adat átlagában kevesebb, mint az EU-átlag 75%-a (70 NUTS-2-es szintű régió) 78%
2. regionális versenyképesség és foglalkoztatottság – célja, hogy a gazdasági és társadalmi változásokra felkészülve növelje a régiók versenyképességét és vonzerejét, ill. foglalkoztatási rátáját (NUTS-1 + NUTS-2) 18%
3. ETE: Európai Területi Együttműködés – az EU térségeinek harmonikus és kiegyensúlyozott fejlődését hivatott elősegíteni 4%
ESZA: Európai Szociális alap – foglalkoztatottság növelése, munkavállalók térbeli mobilitásának növelése
ERFA: Európai Regionális Fejlesztési Alap – közösségen belüli alapvető regionális egyenlőtlenségek csökkentéséhez történő hozzájárulás
Kohéziós Alap: célja a felzárkózás segítése a legfejletlenebb országokban, környezeti problémáik kezelése, nagy infrastrukturális rendszerek kiépítése
NSRK: Nemzeti Stratégiai Referenciakeret – tartalmazza mindazon információkat, amelyek az EU számára biztosítékot jelenthetnek arra vonatkozóan, hogy az alapok felhasználása az Unió által meghatározott célkitűzéseknek, ill. szabályozásnak megfelelően történjen
Ágazati jellegű OP-k:
1. GOP Prioritások:
o K+F innováció a versenyképességérto a vállalkozások komplex fejlesztéseo a modern üzleti környezet erősítéseo pénzügyi eszközöko technikai segítségnyújtás
2. KÖZOP3. TÁMOP + TIOP4. KEOP5. ÁROP + EKOP6. VOP
Regionális OP-k: minden régiónak van – 7 db
Akciótervek: Alapdokumentum, mely a pályázati dokumentációk elkészítését alapozzák meg. 2 évre elkészítendő tervek. Jelenleg kidolgozás alatt álló: 2009-2010.
ÚSZT (új halmazelméleti szempontok szerint csoportosítja az OP-okat – most 15 db van) átfogó céljai:
gazdasági növekedés, nemzeti össztermék növelése egyensúly fenntartása foglalkoztatás növelése
ÚSZT kitörési pontjai:
1. Egészségipar2. Zöldgazdaság-fejlesztés3. Otthonteremtés4. Vállalkozásfejlesztés5. Tudomány-innováció6. Foglalkoztatás-növelés7. Közlekedésfejlesztés
Balanced Scorecard: projekt-portfólió nagyobb szervezeteknél (küldetés és stratégia)
pénzügyi teljesítmény: mit várnak el tőlünk tulajdonosaink?
működési folyamatok: milyen folyamatok terén kell kiemelkedő teljesítményt nyújtanunk?
tanulás és fejlődés: hogyan őrizhetjük meg változási és fejlődési képességünket? vevők: mit várnak el tőlünk vevőink?
o céloko mutatóko elvárásoko intézkedések
Görbe tükör: A projektet a pályázatban sosem fogjuk tudni teljes egészében bemutatni, mivel a pályázat megírásánál a pontozótábla pontjait, ill. a konstrukciót kell figyelembe venni. Ebben sokszor olyan szempontok szerepelnek, melyek nekünk esetleg nem is olyan fontosak, de bele kell írnunk, mivel azokra jár a pont. Ilyenek az esélyegyenlőség, környezeti fenntarthatóság, pólusvárosban valósul meg, nemzetközi kitekintésű, újdonságot hoz a K+F közönségnek stb. Mindennek 1500-2000 karakterbe kell beleférnie.
NFÜ szerepe (Nemzeti Fejlesztési Ügynökség):
NSRK (ÚMFT) előkészítése – egyeztetve Brüsszellel OP-k + akciótervek kidolgoztatása monitoring bizottság működtetése döntés-előkészítő bizottságok felállítása elszámolás az IH felé tájékoztatással + nyilvánossággal kapcsolatos kötelezettségek teljesítése
IH szerepe (Irányító Hatóságok):
véglegesítik az OP-ket + akcióterveket – ők vállalják a felelősséget részt vesz a költségvetés tervezésében bevonja a KSZ-t és ha úgy dönt bíráló bizottságokat állít fel
KSZ szerepe (Közreműködő szervezetek):
megköti és módosítja a támogatási szerződéseket helyszíni ellenőrzések támogatások kifizetése EMIR-ben az adatok folyamatos rögzítése (Egységes Monitoring Információs
Rendszer) ügyfélkapcsolat befogadja és értékeli a projektjavaslatokat
Tender: ajánlattételi felhívást jelent, azaz adott feladatra egy pályázó kapja meg a forrást a feladat elvégzésére
Intézményrendszer:
IH Gazdaságfejlesztési Programok IH
Humán Erőforrás Programok IH
Közlekedési Programok IH
OP GOP
TIOP, TÁMOP
KÖZOP
KSZ MAG – Magyar Gazdaságfejlesztési Központ Zrt.
ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft.
KIKSZ – Közlekedésfejlesztési Zrt.
Pályázati felhívás – Részletes pályázati útmutató: A pályázati felhívás konkrét konstrukcióra vonatkozik, a részletes pályázati útmutató pedig konstrukciócsoportra vonatkozó információkat tartalmaz.
alapvető információk pályázók köre a pályázat tartalma pénzügyi feltételek és az állami támogatási szabályok nyomonkövetés pályázatkezelés pályázó által csatolandó mellékletek listája a pályázati felhívás mellékletei
Pályázati eljárásrend:
könnyített elbírálású támogatás egyfordulós támogatás folyamatos elbírálás szakaszos elbírálás
Pályázat = projekt adatlap + alátámasztó dokumentumok (mellékletek)
projekt adatlap: tartalmazza a pályázó, valamint a projekt adatait és a projekt egészének, ill. egyes részeinek bemutatását
melléklet: a pályázatban rögzített egyes tényt alátámasztó, és így a pályázat elbírálását megalapozó dokumentum
o hiánypótolható tételeko nem hiánypótolható tételek: pályázati adatlap, aláírási címpéldány
Hiánypótlás: A pályázati felhívásban előírt teljes tartalomra való feltöltés. A beadási határidőig nem vagyunk kötelesek mindent benyújtani (kötelező: pályázati adatlap, aláírási címpéldány). Tartalmi változtatásra azonban nincs lehetőség automatikus elutasítás.
3 db példa KO kritériumra:
határidő példányszám + CD/DVD a támogatást igénylő a Pályázati Felhívásban meghatározott lehetséges pályázói
körbe tartozik
4/2011 Kormányrendelet: Könnyített elbírálású támogatások esetén az NFÜ dönt a projektjavaslat támogatásáról vagy elutasításáról.
Horizontális alapelvek: Az EU támogatásait meghatározott prioritásokhoz köti és ezekhez igazodva hirdet meg különböző programokat, pályázatokat. Léteznek olyan további alapelvek, amelyeket minden tevékenység esetén szem előtt tart, ezek a horizontális alapelvek. Ezeket mindenegyes cél megvalósításánál érvényesíteni kell.
1. Környezeti fenntarthatóság: Minden projektet úgy kell megvalósítani, hogy az a fenntartható fejlődést, ezen belül a környezetvédelmet és állapotának javítását előremozdítsa.
2. Esélyegyenlőség: Minden projektnek hozzá kell járulnia az esélyegyenlőség biztosításához és erősítéséhez (különös tekintettel a nők és férfiak, valamint a romák és fogyatékossággal élők esélyegyenlőségének erősítéséhez).
Problémafa: Meg kell találni a megszüntetni kívánt problémákat megfelelő célkitűzések megtalálása (helyzetelemzés: pl. SWOT). Az általános szintről halad a részletesség felé, ok-okozati összefüggéseket ábrázol hierarchikus formában.
Célfa: A problémafa alapján folyhat a célképzés. A célfa a jövőbeli lehetőségek és a jövőbeli helyzet eléréséhez szükséges beavatkozási területek kapcsolatát mutatja. Fontos, hogy a célok konkrétak és mérhetőek legyenek.
Pályázat tartalmi részei:
vezetői összefoglaló – „Big Picture”: megadott terjedelemben a teljes projekt összegző bemutatása (max. 4000 karakter)
pályázó bemutatása: pályázó rendelkezik a szükséges kompetenciákkal, pályázó köre, milyen sikereket ért el pl. – múlt+jelen bemutatása
pályázat tárgyának bemutatásao probléma felvetés: legkritikusabb része a pályázatnak, szükséglet kielégítés,
probléma-megoldás, projekt identifikációs eszközök – problémafa, logikai keretmátrix, Gantt-diagram stb.
o probléma bemutatás: mi az alapvető probléma amit a pályázati forrás igénybevételével kívánunk megoldani?
o a projekt „lényegének” bemutatása: görbe tüköro a pályázati költségvetés logikája: csak elszámolható költségtételeket
tartalmazhat!
o hasznosítás logikája: az adott projekt hasznosítására, fenntartására vonatkozó elképzelések (pl. termék értékesítését hogyan szeretnénk megvalósítani, mennyiért,mekkora volumenben stb.)
Logikai keretmátrix:
BEAVATKOZÁS TERÜLETEI
INDIKÁTOROK INDIKÁTOROK FORRÁSAI, MÓDSZEREK
FELTÉTELEZÉSEK, KOCKÁZATOK
ÁTFOGÓ CÉLOK a projekt hosszú távú célkitűzései
az átfogó célkitűzések elérését mérő mutatók
a mutatók forrása
PROJEKTCÉLOK a projekt rövid távú célkitűzései
a célkitűzések elérését alátámasztó mennyiségi és minőségi mutatók
a mutatók forrása
feltevések az átfogó célkitűzéses megvalósulásához
EREDMÉNYEK konkrét eredmények
a projekt célcsoportra gyakorolt hatása
létrehozott fejlesztések és változások
a várható eredmények elérésének mérésére szolgáló mutatók
a mutatók forrása
feltételek, amelyek szükségesek a célkitűzés eléréséhez, de nincs rá befolyása a projektnek
TEVÉKENYSÉGEK a projekten belüli tevékenységek
szükséges eszközök a tevékenységekhez
az erőforrások költségei
előfeltevések, amelyek szükségesek az eredmények megvalósulásáhoza projekt elindításához szükséges előfeltételek, amelyekre a projektnek nincs közvetlen befolyása
Pályázatkészítés „tízparancsolata” (Dan Swartz):
1. Ragadd meg a figyelmet és tartsd is meg!
2. Használd a támogató nyelvét!3. Legyél magabiztos!4. Érthetőség5. Kezelhető méret, reális program6. „Falatka-teória”7. Használd a támogató kiírását!8. Lényegre, lényegre, lényegre!9. Hitelesség10. Teljesség
Kommunikációs csomagok:
I. csomag: 500 millió Ft feletti támogatás esetén
II. csomag: 50 millió – 500 millió Ft közötti támogatás esetén
III. csomag: 50 millió Ft alatti támogatás esetén
ÚMFT 6 prioritása:
1. Gazdaságfejlesztés prioritás2. Közlekedésfejlesztés prioritás3. Társadalmi megújulás prioritás4. Környezeti és energetikai fejlesztés prioritás5. Államreform prioritás6. Területfejlesztés prioritás
Hazai pályázati rendszerek:
ÚSZT KTIA – Kutatási és Technológiai Innovációs Alap
EU-s pályázati rendszerek:
FP7 – EU 7. K+F Program (javítani a versenyképességet és az életminőséget) CIP – Versenyképességi és Innovációs Keretprogram INTERREG IV
GOP (Gazdaságfejlesztési OP) – Tudomány-Innováció Program:
GOP-2011-1.1.1: Piacorientált kutatás-fejlesztési tevékenység támogatása - FELFÜGGESZTVE
Célja a jelentős szellemi hozzáadott értéket tartalmazó új, piacképes termékek, szolgáltatások, technológiák, ill. prototípusok kifejlesztése, kutatás-fejlesztési tevékenységek támogatása.
GOP-2011-1.3.1:
A. Vállalatok komplex technológiai innovációjának támogatása – FELFÜGGESZTVEo Célja olyan vállalkozások technológiai innovációs tevékenységeinek
támogatása, amelyek meglévő, piacképes termékek, szolgáltatások, technológiák továbbfejlesztését vállalják.
B. Akkreditált klaszter nagyvállalatok komplex technológiai innovációjának támogatása – FELFÜGGESZTVE
o Célja piacképes termékek, szolgáltatások, technológiák továbbfejlesztése.C. Innovációs eredmények hasznosításának támogatása KKV-k részére -
FELFÜGGESZTVEo Célja újszerű technológiák, eljárások alkalmazásának bevezetése a termelés
folyamataiba, az elért innovációs eredmények iparjogvédelme.D. Beszállítói programok (2012)E. K+F+I ernyőprojektek támogatása (2012)
TÁMOP (Társadalmi Megújulás OP):
Tudomány-Innováció Program: TÁMOP-4.2.2 – nemzetközi közreműködéssel megvalósuló alap- és célzott alapkutatási projektek támogatása – FELFÜGGESZTVE
Foglalkoztatási Program: TÁMOP.-1.4.1 – hátrányos helyzetű célcsoportok foglalkoztatásának támogatása a nonprofit szervezetek foglalkoztatási kapacitásának erősítésével
KEOP (Környezet és Energia OP):
Zöldgazdaság-fejlesztési Program: KEOP-2011-4.3.0 – megújuló energia alapú térségfejlesztés
Magyarország-Románia Határon Átnyúló Együttműködési Program – HURO:
1. prioritás: Az együttműködési terület közös, fenntartható fejlődésének kulcsfontosságú feltételeinek fejlesztése
2. prioritás: Határmenti területek szociális és gazdasági kohéziójának erősítése
Célja: Kutatási infrastruktúra fejlesztése Magyarország és Románia egymással határos megyéiben.
Támogatás mértéke:
Magyarország: max. 95% Románia: max. 98%
Támogatás összege: 500-2000 millió EUR
Magyarország-Szerbia IPA Határon Átnyúló Együttműködési Program – HUSRB:
Az EU 2007-2013-as költségvetési időszakában kerül rá sor.
Célja: Elősegíteni a jó szomszédi viszonyt, erősítve mindkét ország stabilitását, biztonságát és a közös érdekek érvényesülését, valamint a két ország harmonikus, kiegyensúlyozott és fenntartható fejlődését.
Az IPA támogatás mértéke mind a magyarországi, mind a szerbiai partnerek esetében a projekt támogatható költségeinek legfeljebb 85%-át érheti el.
Nemzetközi EUROSTARS pályázat: Célja a nemzetek együttműködésével megvalósuló kutatás-fejlesztési tevékenység támogatása.
Négy specifikus program:
1. Együttműködés2. Kapacitások3. Ötletek4. Emberek
Horizon 2020: Europe 2020-on belül egy pillér, egységesíti az FP, CIP és EIT programokat.
drasztikusan leegyszerűsödik a költség-visszatérítési rendszer projektet gyorsabban el lehet majd indítani egységbe fogja az EU-s kutatás-és innováció finanszírozási eszközöket a szabályos és eljárások leegyszerűsítésével a legjobb kutatók és még több innovatív
vállalkozás érdeklődését igyekszik felkelteni
Amiket támogat: tudomány, innováció, egészség, jólét, mezőgazdaság, hatékony energia, környezetkímélő közlekedés stb.
GOP-2.1.1/M – Mikro vállalkozások fejlesztése – 2013.02.08. nappal felfüggesztésre került:
Támogatható tevékenységek:
eszközbeszerzés infrastrukturális- és ingatlan-beruházás információs technológia fejlesztése
o vissza nem térítendő: 1-10 millió Ft (max. 45%)
o visszatérítendő: 1-20 millió Ft (45-60%)o önerő: a teljes projekt 10%-a
hitel devizaneme: forint kamat: jegybanki alapkamat -1,5% vagy +3,5% ügyfélminősítéstől függően,
maximálisan 9% futamidő: max. 120 hónap türelmi idő: max. 24 hónap fedezet: Az Alföld-Faktoring Zrt. fedezet értékelési szabályzatának megfelelő
nagyságú biztosíték
Projekt-megvalósíthatósági szempontok:
1. Projekció:o az alapötlet világos, megvalósítható?
2. Koncepció:o világos?
3. Erőforrások:o rendelkezésre állnak vagy fognak állni?
4. Tervek:o terv nélkül nincs megvalósításo terv nem azért kell, hogy pontosan megvalósuljon
5. Alapötlet és megvalósítási ötletek:o a gondolkodás eddigi keretein túlmenően gondolkozzunk
6. Megvalósítás:o az elvárásoknak megfelelően halad a projekt?
7. Transzparencia:o monitoring! megfelelés?
Nemzetközi pályázatok:
ETC (European Territorial Co-operation) – területi együttműködési programok ENPI (European Neighbourhood and Partnership Instrument) – szomszédsági
programok IPA (Instrument of Pre-accession Assisstance) – előcsatlakozási alap
CE (Central Europe):
Lengyelország Németország (nem teljes terület) Ausztria Csehország Szlovákia Magyarország
Szlovénia Olaszország (nem teljes terület) + Ukrajna (nem teljes terület)
Közép-Európai transznacionális program. A 8 EU tagországból álló programtérből részt kell vennie legalább 3 partnernek 3 országból. A projekt-partnerek egyike vállalja a vezető szerepet. Feladata a pályázat elkészítése, és a projekt végrehajtásának szakmai és pénzügyi koordinációja + jogi képviselet.
SEE (South-East Europe):
8 EU tagország:
Ausztria Szlovákia Magyarország Szlovénia Olaszország (nem teljes terület) Románia Bulgária Görögország
A Dél-Alföldi OP prioritásai:
1. Regionális gazdaságfejlesztés2. Turisztikai célú fejlesztések3. Közlekedési infrastruktúra fejlesztés4. Humáninfrastruktúra fejlesztés5. Térségfejlesztési akciók6. Technikai segítségnyújtás
A forrás minden esetben az ERFA.
Finanszírozási típusok:
utófinanszírozás szállítói finanszírozás vegyes finanszírozás
Kifizetési igénylések típusai:
8 nem EU tagország:
Albánia Bosznia-Hercegovina Horvátország Macedónia Moldávia Szerbia Montenegró Ukrajna (nem teljes terület)
időközi kifizetési igény: a KSZ hiányosságok esetén elutasítja a kifizetési igénylést – ha a hiba önhibáján kívül történt, lehetősége van hiánypótlásra – a hiánypótlással nem érintett számlák támogatási tartalma kiutalásra kerül
záró kifizetési igény: ennek keretében nyújtható be az összes korábban elszámolásra még be nem adott, de a projekt megvalósításához kapcsolódó számla
Helyszíni szemle:
ellenőrzik a projekt műszaki megvalósulását kommunikációs, nyilvánosságra vonatkozó vállalások teljesülését horizontális vállalások teljesülését közbeszerzési dokumentumokat pénzügyi bizonylatokat szerződéseket
Recommended