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Informe de un Proyecto de Planeamiento y urbanismo
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UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGOFACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL
INTRODUCCIÓN
El siguiente trabajo tiene como objetivo estudiar los sectores de P.I. María del
Socorro, Huanchaco Tradicional y P.I. El Boquerón en el cual determinaremos el
uso de suelo, número de pisos, tipo y estado de viviendas, también analizaremos el
estado de pistas y veredas, entre otros. La zona en estudio se encuentra ubicada en,
Distrito de Huanchaco, Provincia Trujillo, Departamento La Libertad, perteneciente
a la Región La Libertad.
Posteriormente, analizaremos si realmente se están cumpliendo los Parámetros
Urbanos. También se determinará la problemática de dicha zona y luego
plantaremos posibles soluciones para dichos problemas.
PLANEAMIENTO Y URBANISMO 0
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PLANEAMIENTO Y URBANISMO MARÍA DEL SOCORRO,
HUANCHACO TRADICIONAL Y EL BOQUERÓN
1. GENERALIDADES:
El presente perfil contiene un conjunto de aplicaciones referentes a la Zonificación de uso
de suelos de cada propiedad urbana. Indica las características y condiciones de ocupación y
de uso para los sectores en estudio. Cabe recalcar que las aplicaciones serán excluidas en
áreas definidas como Zona de Reglamentación Especial (ZRE), por considerarse como
áreas que requieren de una reglamentación específica de acuerdo a sus características
propias.
1.1. Zonas:
El área urbana está subdividida en zonas, a cada una de las cuales se le asigna un uso o
grupo de usos de características comunes.
1.1.1. Tipos de zonas o categorías de zonificación:
a) Zonas Residenciales:
Caracterizadas en el Plano por la letra “R” y un número (ejemplo RDM-2), que
expresa el tipo de zona residencial.
b) Zonas Comerciales:
Caracterizadas por la letra “C”, pudiendo ir acompañado de otra letra, que
refiere no exclusividad de la actividad en la zona.
c) Zonas Mixtas:
En el Plano de Zonificación se identifica esta zona de la siguiente forma:
- Residencial – Turístico Recreacional : R- TR
- Residencial – Comercio : R-C
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-
d) Zona de Usos Especiales y Servicios Públicos Complementarios:
En el Plano de Zonificación se identifica el equipamiento en la siguiente forma:
- Otros Usos : OU
- Servicios Públicos Complementarios : SPC
- Educación : E
- Salud : H
- Mercado : M
e) Otras zonas que se indica:
- Zona de Recreación Pública : RP
- Zona de Reglamentación Especial : ZRE
1.2. Usos:
Para la fijación de usos a los predios y su adecuada regulación se definen los siguientes:
1.2.1. Usos Permitidos
Para establecer los usos permitidos en cada zona, se aplicaran las normas pertinentes
de zonificación y el Cuadro de Niveles Operacionales para fines industriales del
Reglamento Nacional de Construcciones.
1.2.2. Uso No Conforme
Todo uso que no ha sido establecido en el Plano de Zonificación aprobado, es decir,
edificaciones que se encuentran actualmente dedicadas a un uso diferente del
consignado en dicho Plano. (Ver lo señalado en el ítem 1.4.1).
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1.2.2.1. Condiciones para “Uso No Conforme”
Las edificaciones de “uso no conforme” quedan sujetas a las siguientes
disposiciones:
a) No se autorizará ampliación alguna en la obra en construcción, ni mayor
inversión en las instalaciones.
b) No se permitirá el cambio o modificación de uso, por otro que también está
considerado como “uso no conforme”.
c) Cuando el uso actual, sea completamente distinto al que le corresponde y
causa molestias a los vecinos, se le otorgará un plazo prudencial, para el
traslado a una zona donde se permita el uso que tiene aquella edificación.
d) Sólo se autorizará las reparaciones indispensables para la seguridad e
higiene, para su funcionamiento y/o desarrollo de actividades hasta que se
cumpla el plazo de reubicación.
1.3. Definiciones de los Parámetros de Edificación:
Se entiende por Parámetros de edificación a las condiciones generales que ha de
sujetarse la edificación en relación con sus propias características y su entorno, de
acuerdo al (RNE).
1.3.1. Coeficiente de Edificación
Es el factor por el cual se multiplica el área de un terreno urbano y cuyo resultado es
el área techada máxima posible, sin considerar los estacionamientos ni sus áreas
tributarias (RNE, pag.8).
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1.3.2. Altura de Edificación
La altura máxima de los edificios, en el plomo oficial de la fachada, de acuerdo con
la zona en la que se ubican.
1.3.3. Área Libre
Es la superficie de terreno donde no existen proyecciones de áreas techadas. Se
calcula sumando las superficies comprendidas fuera de los linderos de las
poligonales definidas por las proyecciones de las áreas techadas sobre el nivel del
terreno, de todos los niveles de la edificación y hasta los límites de la propiedad.
(RNE, pag.7).
1.3.4. Lote Mínimo
Es la superficie (m2) mínima que debe tener un terreno urbano según el uso
asignado. (RNE, pag.9).
1.3.5. Frente Mínimo de Lote
Es la longitud frontal mínima de un lote, para fines de subdivisión de predios
existentes, de acuerdo con la zona donde se encuentre la propiedad.
1.3.6. Retiro y Estacionamiento
Retiro la distancia que existe entre el límite de propiedad y el límite de edificación.
Se establece de manera paralela al lindero que le sirve de referencia. El área entre el
lindero y el límite de edificación, forma parte del área libre que se exige en los
parámetros urbanísticos y edificatorios. (RNE, pag.10).
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Estacionamiento es la superficie pavimentada, con o sin techo, destinada
exclusivamente al estacionamiento de vehículos. (RNE, pag.10).
El Retiro y el Estacionamiento, son parámetros urbanísticos que, según los Decretos
Nº 027-2003- VIVIENDA y su modificatoria Nº 012-2004- VIVIENDA del
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano), serán
establecidos por las Municipalidades Distritales correspondientes, en el Plan Urbano
Distrital.
1.3.7. Utilización de las Densidades
1.3.7.1. Para el Caso de Habilitación Urbana
Se aplicará las densidades normativas indicadas en el Plano de Zonificación de
Usos del Suelo.
1.3.7.2. Para el Caso de Edificación
La aplicación de las densidades normativas, en estos casos, se verificará
considerando los siguientes indicadores:
- Vivienda de 1 dormitorio : 2 habitantes
- Vivienda de 2 dormitorios : 3 habitantes
- Vivienda de 3 dormitorios o más : 5 habitantes
Cuando la edificación o proyecto (s) se dedique exclusivamente al uso residencial, la
densidad normativa podrá variar con el margen de tolerancia de 10% en exceso o en
defecto.
1.4. Funciones Viales
Las principales funciones de las vías del Sistema Vial Metropolitano son:
- La Función de Paso directo o circulación
- La Función de Acceso a los predios colindantes
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Estas dos funciones permiten la interrelación entre las diversas actividades que se
desarrollan en la ciudad y consecuentemente está ligada tanto a la movilización de
sus habitantes como a la de los bienes y servicios que genera la ciudad.
Para lograr un mejor servicio a las necesidades de desplazamiento de la población, la
red vial está estructurada en sistemas debidamente jerarquizados que permiten dar
organicidad a la estructura vial.
La función de Paso es la que permite dejar circular libremente al flujo vehicular, sin
mayores (o muy limitadas) interrupciones transversales. Las vías Expresas son las
que mejor cumplen dicha función, sin ninguna interrupción. La función de Acceso es
la que permite al usuario realizar todos los movimientos permitidos: giros a la
izquierda, derecha, en forma de “U”, etc. a fin de acceder a los predios colindantes.
Las vías Locales son las que mejor cumplen dicha función.
La combinación de ambas funciones es realizada por las Vías Arteriales y por las
Vías Colectoras.
1.4.1. Clasificación Vial
La clasificación de las vías responde a un conjunto de criterios que definen las
características físico operacionales, dentro de las cuales se considera el tipo de
tránsito que circula, sus velocidades, el tránsito peatonal, la estructura urbana y uso
del suelo del entorno, la accesibilidad del área, distancias entre vías, entre otros.
La clasificación vial propuesta en el Sistema Vial Metropolitano es la siguiente:
- Expresas
- Arteriales
- Colectoras
- Locales
Las definiciones de cada tipo de vía de acuerdo con la clasificación indicada
anteriormente, son las siguientes:
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a. Vías Expresas
Son aquellas vías que soportan importantes volúmenes de vehículos con
circulación de alta velocidad, en condiciones de flujo libre. Unen zonas de
importante generación de tránsito, extensas zonas de vivienda, concentraciones
comerciales e industriales. Asimismo integran la ciudad con el resto del país.
En estas vías el flujo es interrumpido; no existen cruces al mismo nivel con otras
vías, sino a diferentes niveles o con intercambios especialmente diseñados. Las
Vías Expresas sirven también a las propiedades vecinas mediante rampas y Vías
auxiliares de diseño especial. Las Vías Expresas pueden recibir vehículos livianos
y - cuando sea permitido- vehículos pesados, cuyo tráfico debe ser tomado en
consideración para el diseño geométrico, especialmente en el caso de las
Carreteras que unen la ciudad con el resto del país.
En caso se permita servicio de transporte público de pasajeros, este debe
desarrollarse por buses, preferentemente en calzadas exclusivas con paraderos
debidamente diseñados. No se permite la circulación de vehículos menores.
b. Vías Arteriales
Son aquellas que también llevan apreciables volúmenes de tránsito entre áreas
principales de generación de tránsito y a velocidades medias de circulación. A
grandes distancias se requiere de la construcción de pasos a desnivel y/o
intercambios que garanticen una mayor velocidad de circulación. Pueden
desarrollarse intersecciones a nivel con otras Vías Arteriales y/o colectoras. El
diseño de las intersecciones deberá considerar carriles adicionales para volteos
que permitan aumentar la capacidad de la vía. En las Vías Arteriales se permite el
tránsito de los diferentes tipos de vehículos. El transporte público autorizado de
pasajeros debe desarrollarse preferentemente por buses, debiendo realizarse por
calzadas exclusivas cuando el derecho de vía así lo permita o carriles segregados y
con paraderos debidamente diseñados para minimizar las interferencias con el
tránsito directo.
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Las Vías Arteriales deberán tener preferentemente vías de servicio laterales para
el acceso a las propiedades. En las áreas centrales u otras sujetas a limitaciones de
sección, podrán no tener vías de servicio. Cuando los volúmenes de tránsito así lo
justifiquen, se construirán pasos a desnivel entre la Vía Arterial y alguna de las
vías que la interceptan, aumentando sensiblemente el régimen de capacidad y de
velocidad.
El sistema de Vías Arteriales se diseña cubriendo el área de la ciudad por una red
con vías espaciadas entre 1,000 a 2,000 metros entre sí.
c. Vías Colectoras
Son aquellas que tienen por función llevar el tránsito desde un sector urbano hacía
las vías Arteriales y/o vías Expresas. Sirven por ello también a una buena
proporción de tránsito de paso. Prestan además servicio a las propiedades
adyacentes.
El flujo de tránsito es interrumpido frecuentemente por intersecciones
sanforizadas en los cruces con vías Arteriales y otras vías colectoras. Para el
transporte público autorizado de pasajeros se debe establecer y diseñar paraderos
especiales. El sistema de Vías Colectoras se diseña cubriendo el área de la ciudad
por una red con vías espaciadas entre 400 a 800 m. entre sí.
d. Vías Locales
Son aquellas cuya función es proveer acceso a los predios o lotes adyacentes.
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2. DE LA ZONA DE ESTUDIO
Ubicación:
Región: La Libertad
Provincia: Trujillo
Distrito: Huanchaco
Límites:
Por el norte: Distrito “Los Tumbos”
Por el sur: Con “Las Lomas II “.
Por el este: Con “Las Lomas”.
Por el oeste: Con “Océano Pacífico”.
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3. OBJETIVOS:
3.1. OBJETIVOS GENERALES:
Verificar si los sectores en estudio cumplen con los Parámetros Urbanos
respectivos.
Identificar los problemas que afectan a los sectores María del Socorro,
Huanchaco Tradicional y El Boquerón.
Proponer soluciones a los problemas encontrados en los sectores en estudio.
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3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Determinar los siguientes aspectos en las edificaciones:
Uso de suelos.
Estado de las edificaciones.
Altura de las edificaciones.
Materiales utilizados en las edificaciones.
Observar de que materiales están constituidas sus calles y el estado en el que se
encuentran.
Encuestar a la población y saber qué es lo que opinan de la de las condiciones
en las cuales está su sector.
Reconocer si existe delincuencia, drogadicción, prostitución, seguridad en la
zona.
4. PARÁMETROS URBANOS
4.1. ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL
Son las zonas destinadas para el establecimiento del uso residencial o de viviendas.
Residencial Densidad Media – 1 (RDM-1)
Residencial Densidad Media – 1 (RDM-1)
Es la zona que contiene el uso identificado con la Vivienda Unifamiliar y
Bifamiliar dentro de un lote, cualquiera sea las modalidades de soluciones en
copropiedad. Con una densidad neta máxima de 350Hab/Ha.
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4.1.1. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PARA LA
ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL
PARA EDIFICACIONES
Del Frente Mínimo De Lotes
- La edificación en lotes, ubicado en zonas consolidadas, con frente menor
al Normativo, estará condicionado a una adecuada solución
arquitectónica.
Altura Máxima De Edificación
- Para el R-C, la altura máxima de la edificación será de 4 pisos.
Tamaño Mínimos De Ductos
- Según lo establecido en el cuadro II.3.2. Por cada piso siguiente el ducto
aumentará en 0.50 ml su ancho mínimo.
Retiros y Voladizos
- El Retiro será establecido en el Plan Urbano Distrital. En el caso de áreas
consolidadas se determinará previo análisis de perfil de cuadra (ambos
frentes) donde se ubica el predio.
- Se puede edificar voladizos sobre el retiro frontal hasta 0.50 ml, a partir
de 2.30 m de altura. Voladizos mayores, exigen el aumento del retiro de
la edificación en una longitud equivalente. (RNE, pag. 114)
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4.1.2.ZONAS DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL
Son las zonas que por sus características muy particulares, se regirán por
parámetros o disposiciones reglamentarias específicas, dirigidas a su desarrollo y
tratamiento.
5. ESTADO DE LAS CALLES:
- La zona en estudio cuentan con calles de pavimento flexible. De estas, existen
calles en buen estado, estado regular y estado malo.
- Las calles con este tipo de pavimento, en su mayoría se encuentran en mal estado,
donde requiere mantenimiento y reparaciones.
6. PROBLEMÁTICA
6.1. Aspecto Urbano:
El estado de las edificaciones, se encuentran en mayor proporción, de regular a mal
estado.
Servicios Básicos: Todos los sectores cuentas con todos los servicios, tanto como
agua, luz, desagüe (el agua se tendrá todo el día si cada casa cuenta con un tanque
de agua), alumbrado público mediano, y cuenta con casi nula cantidad de
recolectores públicos en las calles y en los parques.
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Basura: Los pobladores encuestados comentaron que la recolección de la basura en
a diario, no se pudo determinar una hora exacta ya que en algunas zonas pasa por
las mañanas y en otras a la tarde; es por esto que los pobladores no precisaron una
hora exacta.
Salud: Existe un establecimiento de salud.
Educación: Existen colegios necesarios para satisfacer la demanda de la población
(alumnado).
Calles: Cuenta con calles en buen estado, regular estado y mal estado.
Veredas: Se cuenta con veredas en buen estado, regular estado y mal estado.
El deterioro de la pistas y veredas se debe al gran flujo de tránsito por ser una zona
altamente turística, además de que dichos pavimentos llevan años sin tener
mantenimiento alguno.
Carencia de grifos contra incendios.
6.2. Aspecto Social
La inseguridad ciudadana está relacionada con el robo a turistas, robo y hurto a las
personas, el arrebato, la micro comercialización de drogas debido a la demanda de
los turistas ya que para ellos es normal consumir estos estupefacientes, centros de
diversión como discotecas, es decir las inseguridad ciudadana es un problema
social.
Deficiente servicio de recolección de residuos sólidos que no garantiza el
mantenimiento de un ambiente limpio.
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Aspectos ambientales
Falta de colectores públicos en la parte alta de los sectores en estudio, los colectores
están ubicados en frente de la playa.
Contaminación de aire por efecto del tráfico automotor específicamente en las
avenidas La Rivera y Victor Larco Herrera, estas avenidas son las que recorren las
playas “El Mogote”, “Playa Huancarute”.
Bajo nivel conciencia y pérdida del valor de la cultura ambiental, las bañistas
arrojan sus desperdicios en la playa. Desperdicios de comida, envolturas, botellas,
etc.
7. DIAGNÓSTICO
ASPECTOS POSITIVOS:
Los sectores en estudio ccuentan con áreas de recreación, las cuales están en
regular estado.
Se cuenta con todos los servicios básicos.
Existe un buen número de centros educativos tanto nacionales como
particulares, los cuales son suficientes para satisfacer la demanda
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Cuenta con servicio de transporte público, tales empresas son: Huanchaco y
Caballitos de Totora.
ASPECTOS NEGATIVOS:
El sector cuenta con veredas deterioradas y en una parte no cuenta con ellas.
El alumbrado público es deficiente en mayoría de calles (luz tenue).
El cableado aéreo está saturado.
No existen hidrantes contra incendios.
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