IV Congresso Brasileiro de Oceanografia I Workshop Brasileiro sobre Lixo Marinho FURG, Rio Grande,...

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IV Congresso Brasileiro de Oceanografia

I Workshop Brasileiro sobre Lixo Marinho

FURG, Rio Grande, RS17 a 21 de maio de 2010

Ações de gerenciamento costeiro relacionadas ao lixo

marinho

Prof. Dr. Alexander Turra

Prólogo

Problema

Causas

Soluções

Prólogo

Problema

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Soluções

Prólogo

Problema

Causas

Soluções

Prólogo

Problema

Causas

Soluções

Prólogo

TESE

A questão dos resíduos sólidos no ambiente marinho é mais que um

problema unicamente ambiental e, como tal, demanda ações de gestão

compatíveis com sua complexidade e fortemente dependentes da presença e do direcionamento marcante do estado

Prólogo

Problema

Causas

Soluções

Prólogo

Problema

Causas

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Prólogo

MARCO TEÓRICO

Gerenciamento Costeiro Integrado

Aprendizagem adaptativa

Prólogo

Problema

Causas

Soluções

Prólogo

Problema

Causas

Soluções

Prólogo

Alfred Wegener Institute

Prólogo

Problema

Causas

Soluções

Prólogo

Problema

Causas

Soluções

Prólogo

PROBLEMADimensão e suas consequências

(Hoje Amanhã)

CAUSASAbordagem histórica e holística

(Ontem Hoje)

SOLUÇÕESGerenciamento

(Hoje Amanhã)

Prólogo

Problema

Causas

Soluções

Prólogo

Problema

Causas

Soluções

Prólogo

FRAMEWORKMillennium Assessment - UNESCO

(DPSIR)

Causas Problema Soluções

Driven Pressure State Impact Response

Conjuntura desenca-deadora (direta e indireta)

Ações impactan-tes específicas

Comparti-mento sócio ambiental afetado(recursos hídricos, biodiversi-dade…)

Problema (impactos diretos e indiretos)

Políticas públicas e/ou privadas (selos)

Prólogo

Problema

Causas

Soluções

Prólogo

Problema

Causas

Soluções

Problema

DIAGNÓSTICO

• Grande quantidade de lixo no mar

• Principalmente plásticos

• Tendência de aumento

• Persistentes e flutuantes

Prólogo

Problema

Causas

Soluções

Prólogo

Problema

Causas

Soluções

Problema

Causas Problema Soluções

Driven Pressure State Impact Response

Ambiente marinho (costeiro e oceânico)

Direto –Acúmulo de resíduos plásticos

Indireto –EstéticoEconômicoAmbientalSaúde?

Prólogo

Problema

Causas

Soluções

Prólogo

Problema

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Problema

PERDA DE BIODIVERSIDADE

• Acumulam e dispersam poluentes

• Ingestão letal ou sub-letal

• Vetor de bioinvasão

Prólogo

Problema

Causas

Soluções

Prólogo

Problema

Causas

Soluções

Causas

Prólogo

Problema

Causas

Soluções

Prólogo

Problema

Causas

Soluções

Causas

OLHAR SIMPLIFICADO

Acúmulo de lixo no marAcúmulo de lixo no mar

Destinação inadequadaDestinação inadequada

Produtos industrializadosProdutos industrializados

Prólogo

Problema

Causas

Soluções

Prólogo

Problema

Causas

Soluções

Causas

GRANDE DEMANDA POR PRODUTOS

• Muita gente

• Sociedade de produção e consumo

• Obsolecencia percebida e programada

Prólogo

Problema

Causas

Soluções

Prólogo

Problema

Causas

Soluções

Causas

DESTINAÇÃO INADEQUADA

Ausência do ESTADO…

• Desigualdade social

• Pobreza

• Educação

• Regramento e fiscalização

Prólogo

Problema

Causas

Soluções

Prólogo

Problema

Causas

Soluções

Causas

DESCONSTRUINDO

Lixo no mar é mais que um problema ambiental, é um sintoma visível de uma

sociedade desigual, não inclusiva, imediatista

e mal gerenciada

Prólogo

Problema

Causas

Soluções

Prólogo

Problema

Causas

Soluções

Causas

Causas Problema Soluções

Driven Pressure State Impact Response

Aumento populacio-nal

Demanda por recursos

Sociedade de consumo

Estado ausente

Grande produção de bens de consumo

Gestão inadequada de resíduos

Fontes difusas

Ambiente marinho (costeiro e oceânico)

Direto –Acúmulo de resíduos plásticos

Indireto –EstéticoEconômicoAmbientalSaúde?

……..

Prólogo

Problema

Causas

Soluções:

- Modelo teórico

- Convenções internacionais

- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

Prólogo

Problema

Causas

Soluções:

- Modelo teórico

- Convenções internacionais

- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

Soluções

MODELO TEÓRICO SIMPLIFICADO

Acúmulo de lixo no marAcúmulo de lixo no mar

Destinação inadequadaDestinação inadequada

Produtos industrializadosProdutos industrializados RepensarReduzir

RepensarReduzir

ReutilizarReciclar

ReutilizarReciclar

Prólogo

Problema

Causas

Soluções:

- Modelo teórico

- Convenções internacionais

- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

Prólogo

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- Modelo teórico

- Convenções internacionais

- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

Soluções

CONVENÇÕES INTERNACIONAIS

MARPOL (1973/1978)Convenção Internacional para

Prevenção da Poluição de Embarcações

Torrey Canyon (ITOPF)

International Maritime Organization(IMO)

Prólogo

Problema

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- Modelo teórico

- Convenções internacionais

- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

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Problema

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- Modelo teórico

- Convenções internacionais

- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

Soluções

CONVENÇÕES INTERNACIONAIS

MARPOL (1973/1978)Anexo V – Prevenção da Poluição por

Lixo de Embarcações (1988)

Prólogo

Problema

Causas

Soluções:

- Modelo teórico

- Convenções internacionais

- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

Prólogo

Problema

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- Convenções internacionais

- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

Soluções

CONVENÇÕES INTERNACIONAIS

Convenção Internacional para Prevenção da Poluição Marinha por

Fontes Terrestres (1974)

Prólogo

Problema

Causas

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- Modelo teórico

- Convenções internacionais

- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

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Problema

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- Convenções internacionais

- Políticas públicas

- Iniciativa privada

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Soluções

CONVENÇÕES INTERNACIONAIS

Regulamento Sanitário Internacional (2005)

Organização Mundial da Saúde

Ação em relação aos resíduos sólidos gerados dentro das instalações dos portos ~ Agenda ambiental portuária

Prólogo

Problema

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- Modelo teórico

- Convenções internacionais

- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

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- Convenções internacionais

- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

Soluções

POLÍTICAS PÚBLICAS

Lei 9.966 / 2000 - Prevenção, controle e fiscalização da poluição causada por lançamento de óleo e outras subastâncias nocivas ou perigosas em águas sob jurisdiçao nacional

Art. 17. …   § 3o Não será permitida a descarga de qualquer tipo de plástico, inclusive cabos sintéticos, redes sintéticas de pesca e sacos plásticos.

Prólogo

Problema

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- Modelo teórico

- Convenções internacionais

- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

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- Convenções internacionais

- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

Soluções

POLÍTICAS PÚBLICAS

Lei 11.445 / 2007 - Politica Nacional de Saneamento Básico - Estabelece diretrizes nacionais para o saneamento básico.

Art 2o Os serviços públicos de saneamento básico serão prestados com base nos seguintes princípios fundamentais: (...)III - limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos realizados de forma adequada à saúde pública e à proteção do meio ambiente.

…Municípios…

Prólogo

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- Modelo teórico

- Convenções internacionais

- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

Prólogo

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- Convenções internacionais

- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

Soluções

POLÍTICAS PÚBLICAS

Projeto de Lei 203/91 ou PL1991/07 – Política Nacional de Resíduos Sólidos - PNRS

Instrumentos/Princípios:

• Plano de gestão integrada de resíduos;• Logística reversa;• Análise do ciclo de vida dos produtos;• Poluidor pagador (AIA);• Incentivos a reutilizaçao e reciclagem;• Proibições de lançamentos em solo e corpos hídricos.

Prólogo

Problema

Causas

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- Modelo teórico

- Convenções internacionais

- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

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- Políticas públicas

- Iniciativa privada

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Soluções

POLÍTICAS PÚBLICAS

Lei Estadual 12.300/2006 - Política Estadual de Resíduos Sólidos - PERS

Instrumentos/Princípios:

• Planos de Resíduos Sólidos;• Sistema Declaratório Anual de Resíduos Sólidos;• Monitoramento dos indicadores da qualidade ambiental.

Prólogo

Problema

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- Convenções internacionais

- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

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- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

Soluções

POLÍTICAS PÚBLICAS

Resolução CONAMA 257/1999 - Estabelece que pilhas e baterias que contenham em suas composições chumbo, cádmio, mercúrio e seus compostos, tenham os procedimentos de reutilização, reciclagem, tratamento ou disposição final ambientalmente adequados.

Resolução CONAMA 258/1999 - Determina que as empresas fabricantes e as importadoras de pneumáticos ficam obrigadas a coletar e dar destinação final ambientalmente adequadas aos pneus inservíveis.

Resolução CONAMA 307/2002 - Estabelece diretrizes, critérios e procedimentos para a gestão dos resíduos da construção civil.

Prólogo

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- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

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- Políticas públicas

- Iniciativa privada

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Soluções

INICIATIVA PRIVADA

Prólogo

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- Convenções internacionais

- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

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- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

Soluções

INICIATIVA PRIVADA

Matéria prima - Pellets

Prólogo

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- Convenções internacionais

- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

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- Convenções internacionais

- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

Soluções

INICIATIVA PRIVADA

Perda “Zero”de pellets

Conselho Americano de Plásticos (CAP)Sociedade das Indústrias Plásticas dos

EUA (SPI)

• Manual Operation Clean Sweep (OCS)• Materiais de treinamento• BPMs (Best Managment Practices)

Prólogo

Problema

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- Convenções internacionais

- Políticas públicas

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- Tecnologia e inovação

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Soluções

INICIATIVA PRIVADA

Certificação

EPR (Environmentally Preferred Rating)(CFECA - California Film Extruders and

Converters Association)

• Adoção do manual OCS e das melhores práticas de manejo.

Prólogo

Problema

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- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

Prólogo

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- Convenções internacionais

- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

Soluções

INICIATIVA PRIVADA

Controle de qualidade

Grupo de Qualidade de Efluentes Industriais (Escócia) e Agência de

Proteção Ambiental Escocesa (SEPA)

• Instalação de interceptores que previnem o despejo das partículas no sistema de drenagem;• Inspeção regular de veículos (válvulas)

Prólogo

Problema

Causas

Soluções:

- Modelo teórico

- Convenções internacionais

- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

Prólogo

Problema

Causas

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- Modelo teórico

- Convenções internacionais

- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

Soluções

TECNOLOGIA E INOVAÇÃO

Plástico verde – biopolímero (cana) ~ polietileno convencional quanto à propriedades e potencial poluidor

Plástico biodegradável (fontes vegetais e hidrossolúveis) – problemas na

reciclagem!

Tecnologias de reciclagem

Prólogo

Problema

Causas

Soluções:

- Modelo teórico

- Convenções internacionais

- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

Prólogo

Problema

Causas

Soluções:

- Modelo teórico

- Convenções internacionais

- Políticas públicas

- Iniciativa privada

- Tecnologia e inovação

Soluções

O Lixo marinho é um problema complexo com causas variadas que

damanda uma ação integrada e responsável dos atores envolvidos ue precisa ser estimulado e cadenciado

pelo estado

O IOUSP parabeniza o IOFURG pelos 40 anos do

primeiro curso de graduação em

oceanografia no Brasil

Felicitações

Alexander Turra

turra@usp.br

Obrigado

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