View
254
Download
2
Category
Preview:
Citation preview
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
Provinsi Kalimantan Timur
Kantor Bank Indonesia Samarinda
Triwulan II - 2008
i
KKAATTAA PPEENNGGAANNTTAARR
Puji Syukur kehadirat Allah SWT yang atas rahmat dan karunia-Nya sehingga penyusunan
buku Kajian Ekonomi Regional (KER) Kalimantan Timur (Kaltim) periode triwulan II-2008 dapat
dirampungkan. Buku KER ini mengulas perkembangan ekonomi dan keuangan daerah Kaltim dalam
rangka pemberian informasi yang komprehensif serta saran terkait kepada para stakeholders Bank
Indonesia, dengan harapan publikasi ini dapat menjadi salah satu sumber rujukan bagi pemangku
kebijakan, akademisi, masyarakat, dan pihak-pihak lainnya yang membutuhkan.
Asesmen singkat kami terhadap perkembangan ekonomi dan keuangan daerah Kalimantan
Timur (Kaltim) selama triwulan II-2008, adalah sebagai berikut:
1. Pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2008 mencapai 6,52% (y-o-y), lebih rendah
dibandingkan pertumbuhan pada triwulan I-2008 sebesar 6,72% (y-o-y). Namun pertumbuhan
ekonomi Kaltim tersebut lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi nasional yang
diperkirakan mencapai 6,2% (y-o-y).
2. Laju inflasi triwulanan Kaltim pada triwulan II-2008 mencapai 14,9% (y-o-y), lebih tinggi
dibandingkan inflasi triwulan sebelumnya yang sebesar 11,05% atapun laju inflasi nasional pada
triwulan II-2008 sebesar 11,03%. Angka inflasi Kaltim tersebut merupakan gabungan inflasi
(IHK) yang terjadi di Samarinda, Balikpapan, dan Tarakan, yang merupakan wilayah baru yang
dimasukkan untuk perhitungan laju inflasi di Kalimantan Timur, masing-masing sebesar sebesar
15,83% (y-o-y), 13,66% (y-o-y) dan 15,33% (y-o-y).
3. Kinerja usaha perbankan Kaltim menunjukkan perkembangan yang menggembirakan.
a) Dari sisi penghimpunan dana, simpanan dana masyarakat pada bank-bank umum se-
Kaltim selama periode laporan mencapai Rp 35.113 miliar, mengalami peningkatan sebesar
Rp 2.138 miliar (6,48%) dibandingkan posisi pada triwulan sebelumnya.
b) Sementara dari sisi penyaluran dana, total kredit berdasarkan lokasi kantor selama triwulan
I-2008 mencapai sebesar Rp 18.210 miliar atau mengalami peningkatan Rp 1.774 miliar
(10,8%) dibandingkan dengan posisi pada triwulan sebelumnya. Demikian pula halnya
dengan kredit yang disalurkan sistem perbankan secara nasional untuk proyek di Kaltim
mengalami peningkatan sebesar Rp 1.378 miliar (5,74%) dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya sehingga posisinya menjadi Rp 25.384 miliar pada triwulan II-2008 (s.d Mei
2008). Apabila ditelusuri lebih lanjut, diketahui bahwa 36,1% dari total kredit berlokasi
proyek di Kaltim berasal dari bank yang berkantor di luar Kaltim, terutama dikucurkan oleh
kantor pusat bank yang berada di DKI Jakarta yang mencapai Rp 8.828 miliar.
c) Berdasarkan perkembangan kegiatan intermediasi perbankan diatas diketahui bahwa rasio
pinjaman terhadap simpanan (LDR) Kaltim atas dasar lokasi proyek mencapai 72,3%, lebih
tinggi dibandingkan dengan LDR atas dasar lokasi kantor di Kaltim yang sebesar 51,86%.
d) Pembiayaan kepada usaha berskala mikro, kecil dan menengah (UMKM) yang berhasil
disalurkan bank umum yang berkantor di Kaltim selama periode laporan mencapai 68,4%
atau Rp 12.460 miliar dari total kredit sebesar Rp 18.210 miliar. Penyaluran kredit UMKM
tersebut mengalami kenaikan sebesar Rp 265 miliar atau tumbuh 11,40% (q-t-q)
dibandingkan dengan triwulan I-2008.
4. Dengan mencermati berbagai faktor, perekonomian Kaltim pada triwulan III-2008 diperkirakan
mencapai 3,5 – 4,5% (y-o-y) atau lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan
laporan dengan tetap dibayangi tekanan inflasi yang masih relatif tinggi sebagai kombinasi atas
tekanan dari sisi permintaan dan penawaran.
ii
Akhirnya, kami menyadari bahwa buku ini masih belum sempurna, untuk itu secara terus
menerus memerlukan perbaikan. Oleh karena itu, kami sangat mengharapkan masukan dan umpan
balik bagi peningkatan kualitas publikasi ini di masa mendatang. Selanjutnya, dukungan ketersediaan
data atau informasi terkini dari berbagai dinas/instansi serta pihak-pihak terkait di Kalimantan Timur
sangat membantu kami dalam penyusunan buku ini. Untuk itu, kami mengucapkan banyak terima
kasih dan apresiasi yang setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah membantu penerbitan
buku ini.
Samarinda, Agustus 2008
BANK INDONESIA SAMARINDA
Imam Supeno
Pemimpin
iii
DDAAFFTTAARR IISSII
Halaman
KATA PENGANTAR …………………………………………………………….........................................................
DAFTAR ISI …………………………………………………………………..........................................................
DAFTAR TABEL .....................………………………………………………................................................….
DAFTAR GRAFIK ...............................................................................................................
i
iii
v
vi
RRIINNGGKKAASSAANN EEKKSSEEKKUUTTIIFF ………………………………..…………………………………………………………………………………
I. Gambaran Umum ……………………….…………………………………………………………………….……..
II. Asesmen Perekonomian ..............................................................................
III. Asesmen Inflasi ……………………………………………………………………………………………………..
IV. Asesmen Perbankan dan Sistem Pembayaran ................................................
1. Perbankan .........................................................................................
2. Sistem Pembayaran .............................................................................
V. Perkiraan …………………………………………………………………………………………………………………..
VI. Anekdotal Informasi ………………………………………………………………………………………………
BBAABB II PPEERRKKEEMMBBAANNGGAANN EEKKOONNOOMMII MMAAKKRROO REGIONAL …………………………….……………………….
1.1 Gambaran Umum ..........................................................................................
1.2 Perkembangan Indikator PDRB Sisi Permintaan ..................................................
1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga ......................................................................
1.2.2 Pengeluaran Pemerintah ........................................................................
1.2.3 Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB) ………………………………………
1.2.4 Ekspor dan Impor ...…….........................................................................
1.3 Perkembangan Indikator PDRB Sisi Penawaran …………………………………………………………
1.3.1 Sektor Pertanian, peternakan, kehutanan dan perikanan ……………………………..
1.3.2 Sektor Pertambangan dan Penggalian ………………………………………………..…………..
1.3.3 Sektor Industri Pengolahan ……………………………………………………………….……………..
1.3.4 Sektor Listrik dan Air Bersih ………………………………………………………………………….….
1.3.5 Sektor Bangunan …………………………………………...........................................….
1.3.6 Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran …………....................................……
1.3.7 Sektor Pengangkutan dan Komunikasi .....................................................
1.3.8 Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan ...................................
1.3.9 Sektor Jasa-jasa ...................................................................................
Boks 1. Hasil Survei Cepat (Quick Survey) Penyaluran Bantuan Langsung Tunai (BLT) di Kota Samarinda ………………………………………………………………….
BBAABB IIII EEVVAALLUUAASSII PPEERRKKEEMMBBAANNGGAANN IINNFFLLAASSII ………………………………………………………………………..…….
2.1 Gambaran Umum ……………………………………………………….……………………………………..…..
2.2. Inflasi Tahun Berjalan (y-t-d)…………………………………………………………..……...…………….
2.2.1 Inflasi Tahun Berjalan Kota Samarinda …………………………………………………………
2.2.2 Inflasi Tahun Berjalan Kota Balikpapan ………………………………………….…………..
2.2.3 Inflasi Tahun Berjalan Kota Tarakan ……………………………………………………………
1
1
2
2
3
4
4
4
5
6
6
6
7
8
8
8
11
12
12
13
13
13
14
14
15
15
16
18
18
18
19
19
19
iv
2.3. Inflasi Tahunan (y-o-y).......................................………………………………………………
2.3.1 Inflasi Tahunan Kota Samarinda ……….......................................…………..
2.3.2 Inflasi Tahunan Kota Balikpapan ….......................................................
2.3.3 Inflasi Tahunan Kota Tarakan ………………………………………………………………………..
20
20
21
22
BBAABB IIIIII PPEERRKKEEMMBBAANNGGAANN PPEERRBBAANNKKAANN DDAAEERRAAHH ………. …….…………………………………………………
3.1 Gambaran Umum ……………………………………………………………………………………………..……….
3.2 Perkembangan Usaha Bank Umum ……………………………………………………………….…….……
3.2.1 Total Aset …………………………………………………………………………………………………………..
3.2.2 Penghimpunan Dana Masyarakat ……………….. …………………………………………….….
3.2.4 Penyaluran Kredit Bank Umum ……………………………………………………….…….………….
a. Kredit Bank Umum ber-kantor di Kaltim ….….…………………………………….…..
b. Kredit Bank Umum berlokasi proyek di Kaltim …………………………………..…..
3.3 Perkembangan Kredit UMKM ……….…………………………………………………………………….………
3.4 Perkembangan Usaha Bank Perkreditan Rakyat (BPR) ……………………………………………….
a. Perkembangan Aset BPR …………………………………………………………………………....
b. Perkembangan Dana Pihak Ketiga BPR ……………………………………………..………
c. Penyaluran Kredit/Pembiayaan BPR ……..…………………………………………………..
3.5 Asesmen Risiko Perbankan …………………………………………………………. ……………..…………..
3.5.1 Risiko Kredit ……………………………………………………………………………………................
3.5.2 Risiko Likuiditas ...................................................................................
3.5.3 Risiko Pasar ........................................................................................
BAB IV KEUANGAN DAERAH ………………….………….......................………………… ...........................
4.1 Gambaran Umum ...........................................................……………....................
4.2 Pendapatan .....................................................………………………………..................
4.3 Belanja …………………………………….………………………………………………………….……………………….
BAB V PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ………………………………………………………………………….
5.1 Gambaran Umum ……………………. …………………………………………………………………… ……………
5.2 Perkembangan Transaksi Tunai …………………………………………….…………………………………..
5.2.1 Perkembangan Peredaran Uang Kartal ……………………………………………………………..
5.3 Perkembangan Transaksi Non-Tunai …………………………………………………………………………..
5.3.1 Perkembangan Transaksi Kliring ……………………………………………………………………….
5.3.2 Perkembangan Transaksi BI-RTGS …………………………………………………………………..
BAB VI PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH ....................................................
6.1 Gambaran Umum ..........................................................................................
6.2 Keadaan Ketenagakerjaan Kalimantan Timur Bulan Februari 2008 ........................
BAB VII PERKIRAAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH .....................................................
7.1 Prospek Perekonomian Daerah Triwulan III-2008 ...............................................
7.2 Prospek Perkembangan Inflasi .........................................................................
LAMPIRAN
23
23
23
23
24
25
25
26
28
30
30
30
30
31
31
33
33
34
34
34
34
36
36
36
36
37
37
37
39
39
39
41
41
42
v
DDAAFFTTAARR TTAABBEELL
Halaman
1.1
1.2 1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
2.1 2.2 2.3
2.4
2.5
2.6
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9
3.10
3.11
3.12
3.13
3.14 5.1
6.1
6.2
6.3
Pertumbuhan PDRB Sisi Permintaan Kalimantan Timur .......................................
Perkembangan Komponen Ekspor Tw II-2008 ……………………………………………………..
Komoditas Utama dan Negara Tujuan Utama Ekspor non Migas Kaltim Triwulan II-2008 (HS 2 dijit, dalam juta USD).....................................................................
Perkembangan Komponen Impor Tw II-2008 ……………………………………………………….
Komoditas Impor Non Migas Utama dan Negara Asal Impor Utama Kaltim Triwulan II-2008 (HS 2 Dijit, dalam juta USD) ........................................................ ......
Pertumbuhan PDRB Sektoral Kalimantan Timur .........……...........................…………
Perkembangan Produktivitas Tanaman Bahan Makanan di Kaltim (ton) …………..
Perkembangan Industri Non Migas Kaltim Trw II-2008 (y-o-y) ............................
Perkembangan Sub-Angkutan Kaltim Trw II-2008 (y-o-y) ...................................
Perkembangan Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan ………………….
Perkembangan Sub Sektor Jasa-jasa Swasta ………………………………………………………
Inflasi Tahun Berjalan di Kota Samarinda...........................................................
Inflasi Tahun Berjalan di Kota Balikpapan..........................................................
Inflasi Tahun Berjalan di Kota Tarakan …………………………………………………………………
Inflasi Tahunan Kota Samarinda menurut kelompok barang dan jasa................
Inflasi Tahunan Kota Balikpapan menurut kelompok barang dan jasa.....................
Inflasi Tahunan Kota Tarakan menurut kelompok barang dan jasa.....................
Perkembangan Total Aset Bersih Bank Umum di Kaltim .......................................
Perkembangan Penghimpunan Dana pada bank Umum di Kaltim...........................
Perkembangan Kredit Bank Umum berkantor di Kaltim ........................................
Jumlah Kredit Bank Umum Berlokasi Proyek di Kaltim ........................................
Perbandingan Kredit dan DPK menurut Kabupaten/Kota di Kaltim (per Juni 2007) ...
Perkembangan Kredit Bank Umum Menurut Skala Kredit .....................................
Perkembangan Kredit UMKM Bank Umum Menurut Kelompok Bank, Jenis Penggunaan dan Sektor Ekonomi .....................................................................
Perkembangan Kredit UMKM Bermasalah (NPLs) Menurut Skala Kredit …………………..
Perkembangan Kredit UMKM Bermasalah (NPLs) menurut Kelompok Bank, Jenis Penggunaan dan Sektor Ekonomi …………………………………………………………………………………
Perkembangan Usaha BPR di Kalimantan Timur (dalam juta rupiah) .....................
Perkembangan Aktiva Produktif Bank Umum …………………………………………………………….
Perkembangan Kredit Bank Umum Menurut Kolektibilitas .....................................
Perkembangan Kredit Bermasalah (NPLs) Bank Umum ........................................
Struktur Jangka Waktu dan Sebaran DPK ..........................................................
Perkembangan Transaksi RTGS di Kalimantan Timur ..........................................
Penduduk Usia 15 tahun ke atas Menurut Kegiatan .............................................
Penduduk Usia 15 tahun ke atas yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaaan Utama ..........................................................................................................
Penduduk Usia 15 tahun ke atas yang Bekerja Menurut Status Pekerjaaan Utama ..........................................................................................................
7
8
9
9
10
11
12
13
14
15
15 19
19 20
21 21
22
24
24 22
27
27 28
28
29
29
31
31
32
32
33 38
39
40
41
vi
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
1.12
2.1
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9
3.10
4.1
4.2
5.1
5.2
5.3
5.4
6.1
6.2
7.1
7.2
7.3
DDAAFFTTAARR GGRRAAFFIIKK
Pertumbuhan PDB Nasional vs PDRB Kaltim (y-o-y)…………………………………………………..
Perkembangan Kredit Konsumsi …………………………………………………………………………...…...
Perkembangan IKK dan Kondisi Ekonomi Saat Ini .............................……........…….
Perkembangan Kredit Investasi ……………..…………....................................…..…………
Perkembangan Arus Ekspor Impor di Pelabuhan Samarinda & Balikpapan ………
Kontribusi Per Negara terhadap Pertumb. Ekspor Non Migas Kaltim Tw II-2008 ………
Kontribusi Utama Penurunan Impor Non Migas Kaltim per Negara Asal Barang Tw
II-08 ………………………………………………………..……………………………...………………………………...
Kontribusi Pertumbuhan Subsektor Pertanian Triwulan II-2008 (y-o-y) ……………………
Kontribusi Pertumbuhan Subsektor Tambang Triwulan II-2008 (y-o-y) ……………………
Perkembangan Kredit Konstruksi di Kaltim ………………................................……………
Perkembangan Kredit Perdagangan di Kaltim ……………..................................……….
Perkembangan Arus Penumpang melalui Bandara Sepinggan, Balikpapan ……….
Laju Inflasi Kalimantan Timur (y-o-y) …………..………………………………………………….…………
Kinerja Usaha Perbankan Nasional dan Kaltim ....................................................
Perkembangan Suku Bunga Kredit dan BI-Rate ..................................................
Perkembangan Kredit Bank Umum berkantor di Kaltim ........................................
Perkembangan Kredit Bank Umum Berlokasi Proyek di Kaltim...............................
Kredit Lokasi Proyek Berdasarkan Propinsi Asal ..................................................
Perkembangan Aset BPR .................................................................................
Perkembangan DPK Berdasarkan Jenis ..............................................................
Penyaluran Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan ...............................................
Struktur Kepemilikan Simpanan .......................................................................
Perkembangan bunga kredit dan nisbah NPLs Periode Trw I-06 s.d Trw I-08 ..........
Kontribusi terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Realisasi APBD 2007................
Kontribusi PenurunanPertumbuhan Komponen Belanja Modal Realisasi APBDKaltim
2007 ............................................................................................................
Perkembangan Peredaran Uang Kartal di Kaltim …………..……………………………………………
Perkembangan PTTB …………………………………………………………………………………………………..
Perkembangan Transaksi Kliring di Kalimantan Timur ……………………………………………….
Perkembangan Transaksi RTGS di Kota Samarinda & Balikpapan......................
Kontribusi Pertumbuhan Tenaga Kerja Sektoral .............................................
Komposisi Ketenagakerjaan Berdasarkan Lapangan Pekerjaan Utama .............
Survei Kegiatan Dunia Usaha ............................ .........................................
Perkembangan Ekspektasi Konsumen ...........................................................
Ekspektasi Konsumen Terhadap Perubahan Harga Umum ................................
6
7
7
7
8
9
10
12
12
13
14
14
18
23
25
25
26
26
30
30
30
33
33
34
35
36
37
37
38
40
40
41
41
42
Ringkasan Eksekutif
1
RRIINNGGKKAASSAANN EEKKSSEEKKUUTTIIFF KKAAJJIIAANN EEKKOONNOOMMII RREEGGIIOONNAALL
PPRROOVVIINNSSII KKAALLIIMMAANNTTAANN TTIIMMUURR PPEERRIIOODDEE TTRRIIWWUULLAANN IIII--22000088
I. Gambaran Umum
Pergerakan ekonomi di Kalimantan Timur triwulan II-2008 masih menunjukkan
kinerja yang cemerlang, walaupun tidak secepat triwulan I-2008. Berdasarkan PDRB sisi
permintaan, pertumbuhan ini didorong oleh meningkatnya kinerja komponen penanaman
modal tetap domestik bruto (PMDTB) sebagai akibat meningkatnya kegiatan investasi di
Kalimantan Timur, terutama untuk penyelesaian proyek-proyek terkait PON XVII. Surplus
ekspor menjadi faktor penggerak berikutnya, sama halnya dengan komponen konsumsi
rumah tangga juga mengalami pertumbuhan yang cukup tinggi. Ditinjau dari PDRB sisi
penawaran, kinerja positif sektor pertambangan dan penggalian yang relatif stabil masih
menjadi faktor utama pendorong tumbuhnya ekonomi Kalimantan Timur triwulan II-2008,
terutama dengan meningkatnya produktivitas pertambangan batubara yang dipengaruhi oleh
tingginya permintaan barubara di pasar dunia. Selain itu juga kontribusi sektor industri
pengolahan tidak dapat dinafikan, seiring dengan peningkatan kinerja sub sektor industri
pengolahan migas, yang terdiri dari pengilangan minyak dan LNG. Sementara sektor
perdagangan, hotel dan restoran mengalami pertumbuhan yang tertinggi dibandingkan
dengan sektor ekonomi lainnya, didorong oleh pola konsumsi musiman dengan adanya masa
liburan sekolah.
Kebijakan pemerintah untuk menaikkan harga bahan bakar minyak (BBM)
bersubsidi pada akhir Mei 2008, memberikan tekanan yang signifikan terhadap harga barang
dan jasa di Kalimantan Timur sehingga laju inflasi mengalami peningkatan yang cukup tinggi.
Ditambah dengan beberapa faktor lainnya seperti masih tingginya harga komoditas makanan
di pasar dunia, kondisi cuaca yang kurang bersahabat dengan tingginya curah hujan yang
menyebabkan banjir dan gelombang laut yang tinggi sehingga menyebabkan hambatan pada
transportasi barang dan jasa, serta dipengaruhi pula dengan mulai meningkatnya konsmsi
terkait persiapan penyelenggaraan PON XVII di Kaltim.
Kinerja industri perbankan Kaltim pada triwulan II-2008 mulai menggeliat
sebagaimana terlihat dari peningkatan beberapa indikator kegiatan usaha perbankan seperti
aset bersih, dana pihak ketiga (DPK) dan kredit, termasuk kredit berskala mikro, kecil dan
menengah (MKM). Selain itu, asesmen terhadap stabilitas sistem perbankan daerah
menunjukkan kondisi yang relatif terjaga. Perkembangan sistem pembayaran di Kalimantan
Timur triwulan II-2008 menunjukkan perkembangan yang beragam. Peredaran uang kartal
mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, dipengaruhi oleh
meningkatnya jumlah uang kartal yang keluar dari kas Bank Indonesia (outflow). Seperti
halnya peredaran uang kartal, transaksi non tunai melalui kliring juga meningkat sedangkan
RGTS mengalami penurunan.
Perekonomian Kalimantan Timur triwulan III-2008 diperkirakan masih tumbuh
positif namun relatif melambat dibandingkan dengan triwulan II-2008. Perlambatan tersebut
dari sisi permintaan diperkirakan dipengaruhi oleh melambatnya pertumbuhan investasi di
Kalimantan Timur menyusul rampungnya proyek pembangunan sarana dan prasana
pendukung PON XVII. Sementara dari PDRB sisi penawaran, perlambatan yang terjadi di
sektor pertambangan dan penggalian karena pengaruh cuaca yang mengganggu produksi
batubara, yang merupakan komoditas andalan Kalimantan Timur, diperkirakan menjadi
Ringkasan Eksekutif
2
faktor utama perlambatan tersebut ditambah melambatnya permintaan di pasar
internasional. Faktor positif yang menjadi pendorong pertumbuhan di triwulan III-2008
adalah adanya pola konsumsi musiman dengan mulai memasukinya bulan Ramadan dan
menjelang Idul Fitri, yang akan meningkatkan permintaan masyarakat akan barang dan Jasa.
Di sisi lain, meningkatnya permintaan masyarakat tersebut diperkirakan juga akan
membawa pengaruh pada meningkatnya harga berbagai barang dan jasa, yang sebelumnya
juga telah memperoleh tekanan dari peningkatan harga BBM, masih tingginya harga
komoditas bahan makanan di pasar dunia. Maka dari itu, laju inflasi di Kalimantan Timur
pada triwulan III-2008 diperkirakan akan meningkat.
II. Asesmen Perekonomian
Pertumbuhan ekonomi tahunan Kalimantan Timur triwulan II-2008 masih
menunjukkan perkembangan yang positif, yaitu mencapai 6,52% (y-o-y), ini masih lebih
rendah dibandingkan pertumbuhan pada triwulan I-200 sebesar 6,72%.
Dari sisi permintaan, kontributor terbesar pertumbuhan ekonomi Kalimantan Timur
triwulan II-2008 ini adalah pertumbuhan komponen penanaman modal tetap domestik bruto
(PMDTB) dengan kontribusi pertumbuhan sebesar 2%. Komponen ini tumbuh 12,46% (y-o-y)
dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya, yang dipengaruhi oleh
masuknya investasi dari luar Kalimantan Timur ke beberapa sektor ekonomi, terutama dalam
rangka pembangunan berbagai venues olahraga yang dipergunakan dalam PON XVII.
Komponen lainnya yang memberikan kontribusi cukup besar juga adalah komponen
konsumsi rumah tangga, yaitu sebesar 1,88% dengan pertumbuhan 12,41% (y-o-y) dan
komponen ekspor neto dengan kontribusi sebesar 1,76% atau tumbuh sebesar 2,81% (y-o-
y).
Dari sisi penawaran
III. Asesmen Inflasi
, pertumbuhan ekonomi triwulan II-2008 masih dipengaruhi oleh
pertumbuhan pada sektor pertambangan dan penggalian, yang mampu tumbuh sebesar
6,38% (y-o-y), dengan kontribusi terhadap pertumbuhan mencapai 2,51%; yang
dipengaruhi oleh meningkatnya produktivitas sub sektor pertambangan tanpa migas, yaitu
batubara. Sektor lainnya yang berkontribusi cukup besar pada pertumbuhan ekonomi
triwulan II-2008 adalah sektor industri pengolahan yang tumbuh sebesar 3,58% (y-o-y)
dengan kontribusi 1,16% dan sektor perdagangan, hotel dan restoran, yang berkontribusi
sebesar 1,10% dengan pertumbuhan mencapai 13,94% (y-o-y), yang tertinggi dibandingkan
dengan sektor ekonomi lainnya.
Perhitungan laju inflasi untuk wilayah Kalimantan Timur pada triwulan II-2008 ini
mengalami pertambahan 1 (satu) kota, yaitu Kota Tarakan, melengkapi Kota Samarinda dan
Balikpapan yang telah lebih dahulu diperhitungkan laju inflasinya; dan juga mengalami
perubahan tahun dasar yaitu dari tahun 2002 menjadi 2007.
Laju perkembangan harga barang dan jasa di Kalimantan Timur pada triwulan II-
2008 dipengaruhi oleh masih tingginya harga komoditas bahan makanan di pasar dunia,
iklim yang kurang baik dengan adanya curah hujan yang tinggi sehingga menyebabkan banjir
di beberapa daerah dan gelombang laut yang bergejolak sehingga berdampak pada
terhambatnya pasokan komoditas yang berasal dari Pulau Sulawesi dan Jawa. Selain itu
juga, adanya kebijakan pemerintah untuk menaikkan harga bahan bakar minyak (BBM)
bersubsidi pada akhir bulan Mei 2008, menambah tekanan pada meningkatnya harga
komoditas.
Ringkasan Eksekutif
3
Dengan adanya faktor-faktor tersebut, telah menyebabkan tingginya laju inflasi IHK
tahunan di Kalimantan Timur pada triwulan II-2008 ini, yang mencapai 14,9% (y-o-y), lebih
tinggi dibandingkan triwulan I-2008 yang tercatat sebesar 11,05%. Laju inflasi Kalimantan
Timur tersebut bahkan lebih tinggi dibandingkan dengan laju inflasi nasional yang sebesar
11,03%.
Laju inflasi tahunan Kota Samarinda triwulan II-2008 mencapai 15,83% (y-o-y), lebih
tinggi dibandingkan triwulan I-2008 sebesar 11,6%. Sementara laju inflasi tahun berjalan
yaitu periode Januari – Juni 2008, laju inflasi di Kota Samarinda tercatat sebesar 9,52% (y-t-
d). Tingginya laju inflasi di Samarinda dipengaruhi oleh kenaikan harga bahan makanan,
kelangkaan pasokan dan kenaikan harga BBM.
Laju inflasi tahunan Kota Balikpapan pada periode berjalan ini mencapai 13,66% (y-o-y),
lebih tinggi dibandingkan dengan laju inflasi triwulan sebelumnya sebesar 10,40%. Laju
inflasi tahun berjalan di kota ini tercatat sebesar 7,26% (y-t-d). Faktor-faktor yang
mempengaruhi laju kenaikan harga barang dan jasa di kota ini serupa dengan yang terjadi di
Samarinda
Laju inflasi tahunan Kota Tarakan
IV. Asesmen Perbankan dan Sistem Pembayaran
triwulan II-2008 tercatat sebesar 15,33% (y-o-y),
sedangkan laju inflasi tahun berjalan mencapai 12,64% (y-t-d), yang tertinggi dibandingkan
dengan Kota Samarinda dan Balikpapan. Hal ini selain dipengaruhi oleh faktor yang sama
dengan kedua kota lainnya, jarak tempuh yang jauh untuk menuju Tarakan dari daerah-
daerah pengahasil komoditas menjadi salah satu faktor utama tinggi laju inflasi di Kota
Tarakan.
1. Perbankan
Total aset bersih (net assets) bank umum di Kaltim pada triwulan II-2008 tercatat
Rp 44.559 miliar, mengalami peningkatan 6,27% (q-t-q) dibandingkan posisi triwulan
sebelumnya. Laju peningkatan aset tertinggi dialami oleh bank umum syariah sebesar
16,02%.
Dana masyarakat yang berhasil dihimpun oleh bank umum di Kaltim pada triwulan
II-2008 tercatat Rp 35.113 miliar, mengalami peningkatan sebesar Rp 2.138 miliar atau naik
6,48% (q-t-q) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Peningkatan simpanan tersebut
terutama berasal dari simpanan giro yang naik sebesar Rp 1.490 miliar (15,65%), diikuti
oleh peningkatan tabungan sebesar Rp 1.388 miliar (10,98%).
Dari sisi pemberian pinjaman, Kredit yang disalurkan oleh bank umum yang
berkantor di Kaltim pada triwulan II-2008 mencapai Rp 18.209,6 miliar, mengalami
peningkatan Rp 1.774,4 miliar atau tumbuh 10,8% (q-t-q) dibandingkan triwulan I-2008.
Pertumbuhan tersebut menurut penggunaannya, terutama didorong oleh kredit investasi dan
kredit modal kerja yang masing-masing tumbuh 14,95% dan 11,24%. Sedangkan
berdasarkan sektor ekonomi, pertumbuhan kredit tertinggi dialami sektor jasa dunia usaha
dan sektor angkutan, masing-masing sebesar 37,84% dan 28,05%. Dengan perkembangan
tersebut, LDR atas dasar lokasi bank menunjukkan perbaikan, dari 49,84% pada triwulan I-
2008 menjadi 51,86% pada triwulan laporan.
Sementara itu, penyaluran kredit berdasarkan lokasi proyek pada triwulan II-2008
(s.d Mei 2008) tercatat sebesar Rp 25.383,8 miliar, mengalami peningkatan sebesar Rp
1.378 miliar (5,74%) dibandingkan dengan posisi kredit pada triwulan sebelumnya.
Peningkatan tersebut terutama berasal dari sektor perindustrian yang kreditnya meningkat
sebesar 27,28%. Dengan pertumbuhan kredit yang sedikit lebih rendah dibanding
pertumbuhan DPK maka nisbah pinjaman terhadap simpanan (LDR) berdasarkan lokasi
Ringkasan Eksekutif
4
proyek di Kaltim sedikit turun, dari sebesar 72,8% per Maret 2008 menjadi 72,3% per Mei
2008.
Jumlah kredit mikro, kecil dan menengah (MKM) yang disalurkan bank umum di
Kaltim pada pada triwulan II-2008 mencapai Rp 12.460 miliar atau dengan pangsa 68,4%
terhadap total kredit. Jumlah kredit MKM tersebut pada triwulan laporan tercatat meningkat
sebesar Rp 265 miliar atau tumbuh 11,40% (q-t-q) dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya. Pertumbuhan kredit MKM tersebut juga disertai dengan perbaikan kualitas
kredit MKM, tercermin dari persentase kredit bermasalah bruto (gross-NPLs) yang turun dari
3,36% pada triwulan I-2008 menjadi 3,05% pada triwulan laporan.
Seperti halnya kinerja bank umum, indikator usaha BPR pada triwulan laporan juga
menunjukkan peningkatan. Hal ini tercermin dari peningkatan aset sebesar 12,66% dan
pertumbuhan penghimpunan dana sebesar 8,26%. Sementara itu, penyaluran kredit tumbuh
dengan cepat yakni mencapai 23,38% dibandingkan dengan posisi triwulan sebelumnya.
Asesmen terhadap risiko perbankan pada triwulan laporan menunjukkan risiko
kredit yang dihadapi perbankan daerah di Kaltim masih relatif terkendali seperti terlihat dari
komposisi aktriva produktif yang cukup aman dan kualitas kredit yang terjaga baik.
Sementara itu, risiko likuiditas masih menghadapi struktur simpanan yang terkonsentrasi
tinggi pada simpanan jangka pendek (95,5%).
2. Sistem Pembayaran
Perkembangan sistem pembayaran di wilayah Kalimantan Timur pada triwulan II-
2008 yang terdiri dari peredaran uang kartal, transaksi kliring dan RTGS, menunjukkan
perkembangan yang beragam.
Peredaran uang kartal mengalami peningkatan sebesar 26,96% (q-t-q)
dibandingkan dengan triwulan I-2008, atau naik dari Rp 1.449 miliar menjadi Rp 1.903
miliar. Peningkatan ini dipengaruhi oleh meningkat permintaan uang kartal di masyarakat,
yang dipengaruhi oleh adanya pelaksanaan pilkada gubernur Kalimantan Timur dan
menjelang pelaksanaan PON VII. Berdasarkan proses peredarannya dari kas Bank Indonesia
di wilayah Kalimantan Timur, jumlah uang yang masuk ke kas Bank Indonesia (inflow)
mengalami penurunan sebesar 82,70% (q-t-q), sementara jumlah uang kartal yang keluar
(outflow) naik dalam persentase yang signifikan, yaitu tumbuh 267,39% (q-t-q). Sementara
jumlah uang yang dimusnahkan atau masuk dalam kebijakan Pemberiaan Tanda Tidak
Berharga (PTTB), yang turun sebesar 37,17% (q-t-q) dibandingkan dengan triwulan I-2008.
Sementara itu, perkembangan transaksi non tunai melalui kliring mengalami
peningkatan sebesar 13,10% (q-t-q) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Sedangkan
transaksi RTGS turun sebesar 39,34% (q-t-q).
V. Perkiraan
1. Perekonomian
Perekonomian Kalimantan Timur triwulan III-2008 diperkirakan masih akan tumbuh positif,
berkisar antara 3,5% sampai dengan 4,5% (y-o-y), lebih rendah dibandingkan dengan
pertumbuhan ekonomi di triwulan II-2008. Dari sisi permintaan, melambatnya pertumbuhan
ekonomi tersebut dipengaruhi oleh iklim yang kurang baik di laut, yaitu adanya gelombang
yang tinggi sehingga menghambat proses pengiriman dari pelabuhan di Kalimantan Timur,
khususnya komoditas batubara yang menjadi komoditas andalan ekspor non migas di Kaltim.
Selain itu juga, diperkirakan komponen penanaman modal tetap domestik bruto agak
tumbuh melambat seiring dengan telah berakhirnya pelaksanaan PON berikut proyek
pembangunan sarana dan prasarana PON. Namun komponen konsumsi rumah tangga
Ringkasan Eksekutif
5
diperkirakan akan meningkat yang dipengaruhi oleh kejutan konsumsi terkait PON yang
kemudian disusul dengan peningkatan musiman sehubungan dengan mulai masuknya bulan
Ramadan dan menjelang Hari Raya Idul Fitri.
Dari sisi penawaran, pertumbuhan diperkirakan masih didorong oleh kinerja positif di sektor
pertambangan dan penggalian, namun diperkirakan melambat karena pengaruh curah hujan
yang tinggi di wilayah Kalimantan Timur, yang mengganggu pertambangan batubara. Selain
itu juga dipengaruhi oleh menurunnya harga minyak mentah yang menyebabkan
menurunnya permintaan batubara di pasar dunia. Sementara sektor industri pengolahan
diperkirakan masih akan menunjukkan kinerja yang positif seiring telah beroperasinya
kilang-kilang minyak dan LNG secara normal setelah berakhirnya proses overhaul. Sektor
perdagangan pun diperkirakan akan tumbuh cukup tinggi, dipengaruhi dengan meningkatnya
permintaan masyarakat karena pola konsumsi musiman.
2. Inflasi
Laju inflasi di Kalimantan Timur triwulan III-2008 diperkirakan masih akan tinggi,
dipengaruhi oleh kenaikan harga BBM yang memberikan efek bergulir pada kenaikan harga
berbagai komoditas lainnya. Selain itu, faktor cuaca di laut yang kurang kondusif masih
mengganggu jalur transportasi menuju pelabuhan di Kalimantan Timur. Meningkatnya
ekspektasi masyarakat terhadap kenaikan harga barang dan jasa di triwulan III-2008 juga
memberikan andil yang cukup besar, ditambah dengan akan memasukinya bulan Ramadan
dan persiapan Hari Raya Idul Fitri, dapat memberi tekanan yang lebih besar pada
perkembangan laju inflasi di Kalimantan Timur.
VI. Anekdotal Informasi
Penyesuaian Upah Minimum Provinsi Kalimantan Timur.
Setelah melalui proses yang alot akibat dialog tripartit yang sempat buntu kemudian
diwarnai dengan serangkaian demonstrasi yang cukup intens, akhirnya pada dini
hari Rabu 30 Juli 2008 telah diputuskan UMP Provinsi Kaltim naik sebesar 9,16%
atau dari Rp 815.000 mejadi Rp 889.654. Besaran 9,16% berdasarkan pada laju
inflasi tahun kalender Kaltim (y-t-d) hingga bulan Juni 2008. Kenaikan ini lebih
rendah dibanding tuntutan buruh yaitu menjadi Rp 1,3 juta. Melalui SK Pj Gubernur
Kaltim No. 561/K.403/2008 maka UMP baru tersebut berlaku mulai 1 Juli sampai
dengan Desember 2008. Selain itu juga disepakati bahwa seiring dgn kenaikan UMP
maka UMSP, UMKK dan UMSKK yang berlaku saat ini ikut naik sebesar 9,16%.
Rencana Pembangunan PLTG Senipah untuk mengatasi kelangkaan pasokan listrik
Kelangkaan listrik yang terjadi di wilayah Kalimantan Timur (Kaltim) telah
berlangsung lama dan dalam kondisi yang mengkhawatirkan. Untuk mengatasi hal
tersebut, salah satu cara ditempuh oleh Pemkab Kutai Kartanegara (Kukar) dengan
membentuk Perusda Kelistrikan dan Sumber Daya Energi (PKSDE), yang
merencanakan untuk membangun Perusahaan Listrik Tenaga Gas (PLTG) di
Senipah. PLTG ini direncanakan akan menggunakan Mesin Trent 60 WLE
berkapasitas 2 x 40 megawatt dan bisa di up grade 120 megawatt yang
menghasilkan produksi 617,2 GWh per tahun. Investasi yang dibutuhkan mencapai
Rp 901,7 miliar dan direncanakan dapat beroperasi paling lambat akhir 2010 atau
awal 2011. Sementara penyediaan bahan baku berupa gas telah ditandatangani
Head of Agreement (HoA) dengan Total E&P Indonesie dan Inpex pada tanggal 4 Juli
2008.
6
PPEERRKKEEMMBBAANNGGAANN EEKKOONNOOMMII MMAAKKRROO
RREEGGIIOONNAALL
1.1 Gambaran Umum
Perekonomian Kalimantan Timur pada
triwulan II-2008 mampu tumbuh sebesar 6,52% (y-
o-y), lebih rendah dibandingkan dengan
pertumbuhan pada triwulan I-2008 yang sebesar
6,72%. Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Timur ini
lebih tinggi dibandingkan perkiraan pertumbuhan
PDB Nasional sebesar 6,2% (Grafik 1.1.).
Dari sisi permintaan, pertumbuhan
ekonomi Kalimantan Timur triwulan II-2008 ini
dipengaruhi oleh meningkatnya komponen
pembentukan modal tetap domestik bruto, yang
dipengaruhi oleh masuknya investasi ke Kalimantan
Timur yang di dorong oleh banyaknya pembangunan proyek infrastruktur menjelang pelaksanaan
PON XVII dan berkembangannya sektor komoditas, seperti pertambangan. Selain itu, peningkatan
konsumsi rumah tangga dan komponen ekspor neto juga memberikan kontribusi pertumbuhan
yang cukup tinggi.
Sementara itu berdasarkan PDRB sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi Kalimantan
Timur masih dipengaruhi oleh pertumbuhan di sektor pertambangan dan penggalian, yang
memberikan kontribusi tertinggi, seiring dengan masih tingginya permintaan batubara. Sektor
industri pengolahan juga menunjukkan perkembangan yang positif, yang didorong oleh
meningkatnya kinerja sub sektor industri pengolahan migas; serta sektor perdagangan, hotel dan
restoran yang meningkat karena pengaruh adanya pola konsumsi musiman.
1.2 Perkembangan Indikator PDRB Sisi Permintaan
Berdasarkan PDRB menurut penggunaan triwulan II-2008, perekonomian Kalimantan
Timur menunjukkan pertumbuhan yang positif, yang ditunjang oleh pertumbuhan positif di setiap
komponen. Berdasarkan komponennya, pertumbuhan tertinggi triwulan I-2008 dicatat oleh
komponen pengeluaran pemerintah, yaitu mencapai 14,52%; diikuti oleh ekspor (11,14%) dan
konsumsi rumah tangga (10,13%).
Beberapa faktor yang mendorong pertumbuhan di sektor-sektor tersebut adalah
penyelesaiaan proyek-proyek pemerintah terkait dengan PON di Kalimantan Timur, meningkatnya
komoditas ekspor dan permintaan masyarakat dalam pemenuhan kebutuhannya.
BBBAAABBB
III
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
7
Tabel 1.1. Pertumbuhan PDRB Sisi Permintaan Kalimantan Timur
Jenis Penggunaan Pertumbuhan (y-o-y) Kontribusi
Q IV-07 Q I-08 Q II-08 Q IV-07 Q I-08 Q II-08
Konsumsi Rumah Tangga 3.78 13.98 12.41 0.54 2.02 1.88
Makanan 5.21 0.47 1.26 0.42 0.04 0.10
Non Makanan 1.92 30.28 25.70 0.12 1.99 1.77
Pengeluaran KLSN 10.39 16.30 16.31 0.03 0.06 0.06
Pengeluaran Pemerintah 9.37 13.88 14.34 0.45 0.67 0.71
Pemb. Modal Tetap Domestik Bruto 9.10 10.82 12.46 1.42 1.72 2.00
Perubahan Stok 6.56 11.19 11.71 0.06 0.11 0.12
Ekspor Neto (a-b) 0.93 3.37 2.81 0.59 2.14 1.76
a. Ekspor 4.03 6.59 4.22 4.85 7.88 5.12
Ekspor LN 0.55 4.62 1.58 0.48 3.88 1.35
Ekspor Antar Daerah 13.06 11.22 10.50 4.37 4.00 3.77
b. Impor 7.53 10.22 5.73 4.26 5.75 3.36
Impor LN 6.70 9.02 4.16 2.17 2.88 1.38
Impor Antar Daerah 8.64 11.80 7.79 2.09 2.87 1.98
PDRB Kaltim 3.10 6.72 6.52 3.10 6.72 6.52
Sumber: BPS Kaltim, diolah
1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga
Konsumsi Rumah Tangga di
Kalimantan Timur pada triwulan II-2008
tumbuh sebesar 12,41% (y-o-y), lebih
rendah dibandingkan triwulan sebelumnya
sebesar 13,98%. Melambatnya pertumbuhan
pada triwulan berjalan ini dipengaruhi oleh
tekanan kenaikan harga akibat adanya
kebijakan pemerintah untuk menaikkan
harga BBM bersubsidi. Sementara itu,
pertumbuhan pada konsumsi rumah tangga
didorong oleh kontribusi dari konsumsi non
makanan sebesar 11,73%, sedangkan
konsumsi makanan hanya menyumbang
sebesar 0,68%.
Peningkatan pertumbuhan komponen konsumsi rumah tangga non makanan
didukung oleh meningkatnya data kredit konsumsi perbankan pada triwulan II-2008 yang
tumbuh sebesar sebesar 34,08% (y-o-y) lebih tinggi dibandingkan dengan posisi triwulan I-
2008 yang tumbuh sebesar 30,62%(Grafik 1.2).
Berdasarkan hasil Survei Konsumen (SK)
yang dilakukan oleh Bank Indonesia Samarinda
pada triwulan II-2008, indeks yang
menggambarkan konsumsi masyarakat, yaitu
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) dan Indeks
Kondisi Ekonomi Saat Ini (IKES), masih berada
dibawah level 100. IKK, per bulan Juni 2008
tercatat sebesar 97,25 dan IKES sebesar 98,00.
Kedua indeks tersebut lebih tinggi dibandingkan
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
8
dengan triwulan I-2008 yang masing-masing tercatat sebesar sebesar 84,75 dan 81,00 pada
periode sebelumnya (Grafik 1.3). Faktor kenaikan harga BBM dan berbagai komoditas yang
memberi pengaruh pada peningkatan beban kebutuhan hidup masyarakat menjadi faktor
dominan yang menekan indeks dibawah level optimisnya.
1.2.2 Pengeluaran Pemerintah
Pengeluran Pemerintah pada triwulan II-2008 mengalami pertumbuhan sebesar
14,34% (y-o-y), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan I-2008 yang tercatat sebesar
13,88%. Pertumbuhan komponen pengeluaran pemerintah ini dipengaruhi oleh adanya
pembangunan proyek-proyek terkait dengan pelaksanaan PON XVII di Kalimantan Timur.
1.2.3 Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB)
Pembentukan Modal Tetap Domestik
Bruto (PMDTB) Kalimantan Timur pada triwulan
II-2008 tumbuh sebesar 12,46% (y-o-y), lebih
tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan
PMTDB pada triwulan I-2008 yang mencapai
10,82%. Meningkatnya komponen ini
dipengaruhi oleh masuknya investasi ke
berbagai sektor dan juga termasuk untuk
pembiayaan pembangunan proyek PON.
Berdasarkan penyaluran kredit
perbankan triwulan II-2008, kredit investasi
mencapai Rp 4,2 triliun, atau tumbuh 44,62% (y-o-y), lebih tinggi dibandingkan
pertumbuhan pada triwulan I-2008 yang sebesar 27,22%. (Grafik 1.4).
1.2.4 Ekspor dan Impor
Pertumbuhan ekspor
Kalimantan Timur pada triwulan II-2008,
mencapai 4,22% (y-o-y) dibandingkan
triwulan yang sama tahun sebelumnya.
Pertumbuhan ini lebih rendah
dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan I-2008, yang tumbuh sebesar 6,59%.
Kaltim mencatat surplus1
1 Surplus dihitung berdasarkan selisih Ekspor terhadap Impor pada PDRB atas dasar harga berlaku menurut penggunaan
atas aktifitas
perdagangannya dengan provinsi/negara lain pada
triwulan I-2008 sebesar Rp 15,4 triliun, lebih rendah
dibandingkan surplus pada triwulan I-2008 yang
tercatat sebesar Rp 15,65 triliun. Secara persentase,
pertumbuhan komponen eskpor neto (ekspor dikurangi
impor) yang pada triwulan II-2008 mencapai 2,81%
(y-o-y), lebih rendah dibandingkan dengan
pertumbuhan pada triwulan I-2008 yang tercatat
sebesar 3,37% (y-o-y). Sumbangan komponen ekspor
neto pada pertumbuhan ekonomi periode berjalan
mencapai 1,76%. Sementara berdasarkan sub
Komponen Pangsa Pertumb. KontribusiEkspor 1.00 4.22 4.22
Ekspor LN 0.70 1.58 1.12Ekspor Antar Daerah 0.30 10.50 3.11
Sumber: BPS Kaltim
Tabel 1.2 Perkembangan Komponen Ekspor Tw II-2008
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
9
komponennya, pertumbuhan ekspor yang terbesar dipengaruhi oleh pertumbuhan ekspor
antar daerah, yaitu sebesar 3,11%. Pertumbuhan ekspor tersebut dapat terlihat juga dari
perkembangan melalui pelabuhan di Samarinda dan Balikpapan, dimana ekspor mengalami
peningkatan sebesar 58,15% (y-o-y) dibandingkan dengan triwulan II-2008 (Grafik 1.5).
Ekspor non migas Kalimantan Timur triwulan II-2008 mencapai USD 1.015 juta,
meningkat sebesar 23,5% (y-o-y) dibandingkan dengan triwulan II-2007. Sedangkan secara
triwulanan, ekspor non migas Kalimantan Timur tercatat mengalami pertumbuhan sebesar
5,99% (q-t-q). Berdasarkan komoditasnya, ekspor bahan kimia anorganik menjadi
penyumbang terbesar pertumbuhan ekspor non migas, dengan kontribusi sebesar 3,19%;
kemudian diikuti oleh komoditas bahan bakar mineral (2,94%) dan komoditas bahan kimia
organik (0,71%).
Tabel 1.3. Komoditas Utama dan Negara Tujuan Utama Ekspor non Migas Kaltim Triwulan II-2008 (HS 2 dijit, dalam USD)
Komoditas Jumlah Pangsa Negara Jumlah Pangsa
27 - Bahan Bakar Mineral 823,957,597 81.14% Jepang 186,260,834 18.34%
44 - Kayu, Barang dari Kayu 43,485,087 4.28% Taiwan 185,079,541 18.23%
28 - Bahan Kimia Anorganik 40,038,818 3.94% Korea Selatan 133,241,107 13.12%
29 - Bahan Kimia Organik 34,804,746 3.43% India 91,636,082 9.02%
03 - Ikan dan Udang 26,251,836 2.59% Thailand 60,944,010 6.00%
87 - Kendaraan dan Bagiannya 17,494,693 1.72% Cina 59,713,337 5.88%
84 - Mesin-mesin / Pesawat Mekanik 9,650,075 0.95% Hongkong 44,699,620 4.40%
89 - Kapal Laut dan Bangunan Terapung 6,100,000 0.60% Filipina 40,926,639 4.03%
26 - Bijih, Kerak dan Abu Logam 5,338,867 0.53% Italia 36,437,125 3.59%
73 - Benda-benda dari Besi dan Baja 3,256,495 0.32% Australia 32,896,251 3.24%
Lainnya 5,035,989 0.50% Lainnya 143,579,657 14.14%
Total 1,015,414,203 100% Total 1,015,414,203 100%
Sumber: Ditjen Bea & Cukai, diolah
Berdasarkan negara tujuan ekspor,
pangsa terbesar triwulan II-2008 ini masih
dimiliki oleh Jepang (18,34%), namun hanya
berbeda tipis dibandingkan pangsa yang
dimiliki oleh Taiwan (18,23%), dan negara
dengan pangsa pasar terbesar ketiga adalah
Korea Selatan (13,12%). Berdasarkan
kontribusi terhadap pertumbuhan, kontribusi
terbesar pertumbuhan berasal dari Taiwan
(7,18%), diikuti India (3,71%), Thailand
(3,15%), Australia (2,72%) dan Korea
Selatan (2,44%) (Grafik 1.6). Negara-negara
di kawasan Asia masih menjadi major market komoditas non migas Kalimantan Timur
dengan pangsa mencapai
86,53%.
Sementara itu,
pertumbuhan impor Kalimantan
Timur pada triwulan II-2008
mengalami peningkatan sebesar
5,73% (y-o-y) dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Pertumbuhan ini lebih
Komponen Pangsa Pertumb. KontribusiImpor 1.00 5.73 5.73
Impor LN 0.57 4.16 2.36Impor Antar Daerah 0.43 7.79 3.37
Sumber: BPS Kaltim
Tabel 1.4 Perkembangan Komponen Impor Tw II-2008
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
10
rendah dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan I-2008 yang tercatat sebesar
10,22%. Kinerja impor Kalimantan Timur triwulan II-2008 ini didorong terutama oleh kinerja
impor antar daerah, yang menyubang 3,37% terhadap pertumbuhan impor periode berjalan
ini. Sementara impor ke luar negeri menyumbang 2,36% (tabel 1.4).
Berdasarkan data yang tercatat di Bea Cukai, nilai impor non-migas Kaltim selama
triwulan II 2008 berjumlah USD 244,7 juta atau mengalami peningkatan sebesar 106,56%,
dibandingkan dengan triwulan II tahun 2007. Peningkatan ini dipengaruhi oleh
meningkatnya impor komoditas yang berasal dari negara Amerika Serikat. Secara
keseluruhan berdasarkan negaranya, kontribusi terbesar peningkatan impor non-migas
adalah impor dari Amerika Serikat yang menyumbang sebesar 26,92% dari kenaikan impor
non migas Kalimatntan Timur; kemudian diikuti oleh peningkatan impor yang berasal dari
Singapura (22,58%), Cina (14,32%), Perancis (11,64%) dan Inggris (8,81%). Berdasarkan
pangsa pasarnya, Amerika Serikat juga merupakan negara
asal barang impor non migas terbesar Kalimantan Timur pada
triwulan II-2008, yaitu dengan pangsa mencapai 27,1%,
diikuti oleh Singapura (19,5%), Jepang (11,2%) dan Cina
(6,9%) (Tabel 1.3).
Sementara berdasarkan komoditasnya,
pertumbuhan impor non-migas Kaltim pada triwulan I-2008
disumbang oleh komoditas kendaraan dan bagiannya
(14,70%), mesin-mesin/pesawat mekanik (3,90%) dan karet
dan barang dari karet (5,93%).
Tabel 1.5 Komoditas Impor Non Migas Utama dan Negara Asal Impor Utama Kaltim Triwulan II-2008 (HS 2 Dijit, dalam USD)
Komoditas Jumlah Pangsa
Negara Jumlah Pangsa
(USD) Pasar (USD) Pasar
84 - Mesin-mesin / Pesawat Mekanik 97,401,676 39.8% Amerika Serikat 66,213,288 27.1%
87 - Kendaraan dan Bagiannya 38,487,744 15.7% Singapura 47,654,379 19.5%
89 - Kapal Laut dan Bangunan Terapung 24,406,188 10.0% Jepang 27,455,041 11.2%
40 - Karet dan Barang dari Karet 22,387,957 9.1% Cina 16,962,885 6.9%
31 - Pupuk 16,906,720 6.9% Perancis 15,595,594 6.4%
73 - Benda-benda dari Besi dan Baja 16,888,121 6.9% Australia 12,432,856 5.1%
85 - Mesin / Peralatan Listik 8,894,188 3.6% Inggris 10,670,171 4.4%
90 - Perangkat Optik 7,572,307 3.1% Other MEE 8,139,402 3.3%
38 - Berbagai Produk Kimia 2,920,046 1.2% Eropa Lainnya 7,572,929 3.1%
36 - Bahan Peledak 1,516,168 0.6% Jerman 5,529,803 2.3%
Lainnya 7,333,369 3.0% Lainnya 26,488,136 10.8%
Total 244,714,484 100% Total 244,714,484 100%
Sumber: Ditjen Bea & Cukai, diolah
Secara keseluruhan, surplus perdagangan non-migas Kalimantan Timur pada
triwulan II-2008 ini mencapai USD 758,96 juta; lebih tinggi dibandingkan surplus pada
triwulan IV-2007 yang tercatat sebesar USD 548,99 juta.
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
11
1.3 Perkembangan Indikator PDRB Sisi Penawaran
Perekonomian Kalimantan Timur secara tahunan, yang dihitung melalui PDRB dengan
migas mengalami pertumbuhan sebesar 6,52% (y-o-y), lebih rendah dibandingkan dengan
pertumbuhan pada triwulan I-2008 sebesar 6,72%. Sedangkan pertumbuhan tanpa migasnya
mencapai 11,11%, juga relatif lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya yang tercatat
sebesar 11,86% .
Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Timur periode berjalan ini dipengaruhi oleh
pertumbuhan di sektor pertambangan dan penggalian, yang tumbuh sebesar 6,38% (y-o-y),
dengan kontribusi mencapai 2,51%. Sektor ini masih didorong oleh kinerja sub sektor
pertambangan non migas, yaitu batubara, yang masih tinggi permintaannya di pasar dunia.
Sementara itu sektor industri pengolahan juga memberikan kontribusi pertumbuhan yang cukup
besar yaitu 1,16% dengan tingkat pertumbuhan mencapai 3,58% (y-o-y). Sektor ini didorong oleh
membaiknya kinerja sub sektor industri pengilangan minyak dan LNG.
Sedangkan pertumbuhan yang tinggi pada PDRB tanpa migas, selain dipengaruhi oleh
kinerja sub sektor pertambangan tanpa migas, juga dipengaruhi oleh pertumbuhan pada sektor
perdangan, hotel dan restoran, yang tumbuh 13,94% (y-o-y), tertinggi dibandingkan sektor-sektor
ekonomi lainnya; sektor pertanian, peternakan, kehutanan dan perikanan (7,71%) dan sektor
pengangkutan dan komunikasi (8,76%).
Table 1.6. Pertumbuhan PDRB Sektoral Kalimantan Timur
Sektor Ekonomi Pertumbuhan (y-o-y) Kontribusi
Q IV-07 Q I-08 Q II-08 Q IV-07 Q I-08 Q II-08 Pertanian, peternakan, kehutanan & perikanan 5.02 8.47 7.71 0.33 0.59 0.53 Pertambangan & penggalian 5.45 7.63 6.38 2.06 2.95 2.51 Industri Pengolahan -2.45 2.41 3.58 -0.84 0.80 1.16 Listrik, gas, & air bersih 6.98 6.20 5.27 0.02 0.02 0.02 Bangunan 10.81 8.79 9.29 0.35 0.30 0.32 Perdagangan, hotel dan restoran 5.10 15.50 13.94 0.41 1.19 1.10 Pengangkutan & komunikasi 7.35 8.65 8.76 0.37 0.45 0.46 Keuangan 9.95 9.96 10.43 0.26 0.27 0.29 Jasa-jasa 7.69 7.78 6.90 0.14 0.15 0.13
PDRB 3.10 6.72 6.52 3.10 6.72 6.52
PDRB tanpa Migas 10.13 11.86 11.11 Sumber: BPS Kaltim, diolah
Berdasarkan kontribusinya, selain sektor pertambangan dan penggalian dan sektor industri
pengolahan yang merupakan sektor dengan kontribusi terbesar, kontribusi yang cukup besar
ditunjukkan juga oleh sektor perdagangan, hotel dan restoran (1,10%) dan sektor pertanian
(0,79%) (Tabel 1.4).
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
12
1.3.1 Sektor Pertanian, peternakan, kehutanan dan perikanan
Pertumbuhan sektor pertanian, peternakan,
kehutanan dan perikanan pada triwulan II-2008
tercatat sebesar 7,71% (y-o-y), masih lebih rendah
dibandingkan pertumbuhan triwulan I-2008 yang
mencapai 8,47%. Secara umum, seluruh sub sektor
menunjukkan kinerja yang positif. Sub sektor
tanaman bahan makanan merupakan kontributor
utama pertumbuhan sektor ini, yaitu mencapai
3,21% dengan laju pertumbuhan sebesar 17% (y-o-
y); yang dipengaruhi oleh adanya panen raya.
Sedangkan kontribusi sub sektor lainnya seperti sub
sektor tanaman perkebunan, sub sektor peternakan
dan hasil-hasilnya, dan sub sektor kehutanan, serta sub sektor perikanan masing-masing sebesar
1,42%, 0,64%, 1,16% dan 1,28% (Grafik 1.8).
Berdasarkan angka sementara
tahun 2007 dan angka ramalan tahun
2008, untuk periode Mei-Agustus,
komponen tanaman bahan makanan
yang terdiri dari padi, jagung, kacang
hijau, kacang tanah, kedelai, ubi jalar
dan ubi kayu, secara umum
menunjukkan pertumbuhan pada tahun
2008 dibandingkan dengan periode yang
sama tahun 2007, kecuali kacang tanah
yang mengalami penurunan (Tabel 1.5).
1.3.2 Sektor Pertambangan dan Penggalian
Sektor ini tumbuh sebesar 6,38% (y-o-y), lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan
triwulan I-2008 sebesar 7,63%. Kinerja positif sektor ini masih dipengaruhi oleh pertumbuhan
subsektor pertambangan tanpa migas yang mencapai 15,41% (y-o-y) dan subsektor penggalian
yang tumbuh sebesar 7,71%. Sedangkan subsektor pertambangan migas mengalami pertumbuhan
negatif (-1,25%).
Kontribusi terbesar pertumbuhan di sektor
pertambangan dan penggalian ini adalah pada sub sektor
pertambangan tanpa migas yaitu sebesar 7,52%, yang
dipengaruhi oleh meningkatnya produktivitas batubara seiring
dengan semakin meningkatnya permintaan pasar akibat harga
minyak yang masih tinggi sehingga konsumen mencari sumber
energi alternatif. Sementara kontribusi sub sektor lainnya
seperti sub sektor pertambangan migas dan sub sektor
penggalian yaitu masing-masing sebesar -1,25% dan 0,11%.
(Grafik 1.9).
2007* 2008**Padi 140,388 184,122 31.15Jagung 3,185 3,292 3.36Kacang Hijau 316 342 8.23Kacang Tanah 778 750 -3.60Kedelai 313 421 34.50Ubi Jalar 10,894 11,149 2.34Ubi Kayu 32,280 37,025 14.70Sumber: BPS
*Angka Sementara
**Angka Ramalan
Tabel 1.7 Perkembangan Produktivitas Tanaman Bahan Makanan di Kaltim (ton)
Mei-AgtY-o-Y (%)Tabama
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
13
1.3.3 Sektor Industri Pengolahan
Kinerja industri pengolahan
Perkembangan sektor industri
pengolahan pada triwulan II-2008
mengalami peningkatan sebesar
3,58% (y-o-y) dibandingkan dengan
periode yang sama tahun sebelumnya.
Pertumbuhan ini lebih baik
dibandingkan dengan pertumbuhan
pada triwulan I-2008 yang tercatat sebesar 2,41%. Kinerja positif yang ditunjukkan oleh sektor ini
dipengaruhi oleh membaiknya kinerja sub sektor industri pengolahan migas, yang mampu tumbuh
sebesar 3,86% (y-o-y); yang bersumber dari meningkatnya kinerja sub sektor pengilangan minyak
sebesar 9,41% (y-o-y) dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Membaiknya
kinerja sub sektor ini dipengaruhi oleh telah selesainya proses overhaul atau perawatan mesin-
mesin sehingga kapasitas produksi kembali normal. Sub sektor industri Gas Alam Cair (LNG) juga
menunjukkan kinerja yang positif yaitu meningkat sebesar 2,60% (y-oy), lebih baik dibandingkan
dengan pertumbuhan pada triwulan I-2008 yang tercatat mengalami penurunan sebesar 1,66%.
Sub sektor industri tanpa migas tumbuh 2,22% (y-o-y), lebih tinggi dibandingkan dengan
pertumbuhan pada triwulan I-2008 yang tercatat sebesar 1,93%. Kontribusi terbesar pertumbuhan
di sektor ini adalah berasal dari sub sektor industri makanan, minuman dan tembakau, yaitu
sebesar 1,44%. Sedangkan industri barang kayu dan hasil hutan lainnya memberikan kontribusi
yang negatif yaitu sebesar 0,42%, karena pengaruh terbatasnya pasokan bahan baku.
1.3.4 Sektor Listrik dan Air Bersih
Sektor listrik dan air bersih pada periode berjalan ini tumbuh sebesar 6,22% (y-o-y), lebih
tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 5,99%. Meningkatnya produktivitas sektor ini
dipengaruhi oleh subsektor air bersih yang mengalami peningkatan sebesar 7,71% (y-o-y) dan sub
sektor listrik (5,95%). Pertumbuhan kedua sub sektor tersebut dipengaruhi dengan adanya
peningkatan penyediaan fasilitas listrik dan air bersih untuk masyarakat.
1.3.5 Sektor Bangunan
Sektor bangunan masih menunjukkan
pertumbuhan yang tinggi pada periode
berjalan ini, yaitu mencapai 8,79% (y-o-y),
walaupun lebih rendah dibandingkan triwulan
IV-2007 yang tumbuh sebesar 9,08%.
Kinerja sektor ini masih dipengaruhi
oleh penyelesaian proyek-proyek yang
terkait dengan rencana pelaksanaan PON di
Kalimantan Timur.
Industri Tanpa Migas Pangsa Pertumb. KontribusiMakanan, Minuman & Tembakau 0.14 10.08 1.44Tekstil, Barang Kulit & Alas Kaki 0.01 3.42 0.02Barang Kayu & Hasil Hutan Lain 0.21 -2.02 -0.42Kertas & Barang Cetakan 0.34 1.66 0.56Pupuk, Kimia & Barang dari Karet 0.25 1.29 0.33Semen, Barang Lain Bukan Logam 0.02 7.34 0.12Alat Angkutan, Mesin dan Peralatan 0.02 6.71 0.15Barang Lainnya 0.01 2.29 0.03
Jumlah 1.00 2.22 2.22Sumber: BPS Kaltim, diolah
Tabel 1.8 Perkembangan Industri Non Migas Kaltim Tw II-2008 (y-o-y)
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
14
1.3.6 Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran
Sektor perdagangan, hotel dan restoran
pada triwulan I-2008 mencatatkan
pertumbuhan yang tinggi, yaitu mencapai
15,56% (y-o-y), lebih tinggi dibandingkan
dengan pertumbuhan pada triwulan IV-2007
yang mencapai 14,71%. Pertumbuhan sektor
ini dipengaruhi oleh kinerja positif yang
ditunjukkan oleh semua sektor yang terdapat
di didalamnya, yaitu sub sektor perdagangan
besar dan eceran (16,49%), hotel (3,03%),
dan restoran (9,87%).
Dari sisi pembiayaan oleh perbankan,
pertumbuhan kredit perdagangan pada triwulan I-2008 sebesar 24,44% (y-o-y), dengan total
kredit mencapai Rp 3,9 triliun. Pertumbuhan pada periode berjalan ini masih lebih tinggi
dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan IV-2007 yang mencapai 20,80%.
1.3.7 Sektor Pengangkutan dan Komunikasi
Sektor pengangkutan &
komunkasi pada triwulan II-2008
mengalami pertumbuhan sebesar
8,76% (y-o-y), sedikit lebih tinggi
dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya sebesar 8,65%. Kinerja
positif sektor ini didorong oleh
pertumbuhan yang terjadi hampir diseluruh sub sektor, kecuali sub sektor Angkutan Sungai, Danau
dan Penyeberangan yang mengalami pertumbuhan melambat sebesar -0,37%.
Pertumbuhan tertinggi terjadi pada sub sektor komunikasi yaitu sebesar 16,34% (y-o-y),
yang dipengaruhi oleh meningkatnya penggunanan telepon seluler, baik yang berbasis GSM
maupun CDMA, karena adanya penurunan tarif. Sementara berdasarkan sub sektor pengangkutan,
kontribusi terbesar pertumbuhan di sub sektor ini dipengaruhi oleh jasa penunjang angkutan, yaitu
sebesar 3,08%; diikuti oleh sub sektor angkutan jalan raya (2,09%) dan angkutan udara (1,90%)
(Tabel 1.6). Sementara pertumbuhan tertinggi terjadi di
sub sektor angkutan udara, yang tumbuh 14,57% (y-o-
y) dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
Hal ini dapat terlihat dari pertumbuhan arus
penumpang melalui Bandara Sepinggan, yang
merupakan bandara utama di Kalimantan Timur bagi
seluruh pengguna layanan angkutan udara dari seluruh
Indonesia dan Internasional yang akan menuju ke
kabupaten/kota di Kaltim. Jumlah penumpang pada
triwulan II-2008 mengalami pertumbuhan sebesar
22,11% (y-o-y) dibandingkan dengan triwulan II-2007,
atau meningkat dari 479 ribu orang menjadi 585 ribu orang (data April - Mei 2007 & 2008) (Grafik
1.12).
Pengangkutan Pangsa Pertumb. KontribusiAngkutan Jalan Raya 0.27 7.81 2.09Angkutan Sungai, Danau dan Penyeb. 0.12 -3.20 -0.37Angkutan Laut 0.11 6.64 0.73Angkutan Udara 0.13 14.57 1.90Jasa Penunjang Angkutan 0.38 8.19 3.08
Jumlah 1.00 7.42 7.42Sumber: BPS Kaltim, diolah
Tabel 1.9 Perkembangan Sub Sektor Angkutan Kaltim Tw II-2008 (y-o-y)
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
15
1.3.8 Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan
Sektor keuangan, persewaan dan
jasa perusahaan pada triwulan II-2008 ini
mengalami pertumbuhan sebesar 10,43%
(y-o-y), lebih tinggi dibandingkan dengan
pertumbuhan pada triwulan I-2008
sebesar 9,96%. Pertumbuhan paling
tinggi terjadi pada subsektor bank sebesar 22,34% (y-o-y) dan diikuti oleh subsektor jasa
perusahaan (11,49%). Pertumbuhan yang tinggi pada sub sektor bank dipengaruhi oleh
meningkatnya kinerja industri perbankan, yaitu dengan semakin luasnya jaringan kantor bank dan
meningkatnya penghimpunan dana masyarakat, serta penyaluran kredit.
1.3.9 Sektor Jasa-jasa
Sektor ini pada periode berjalan
mengalami pertumbuhan sebesar
6,90% (y-o-y), lebih rendah
dibandingkan pertumbuhan pada
triwulan I-2008 sebesar 7,78%.
Subsektor pemerintah umum
mengalami peningkatan sebesar 5,98%, sedangkan subsektor swasta tumbuh 9,89%.
Pada subsektor swasta, dipengaruhi oleh pertumbuhan subsektor jasa perorangan dan
rumah tangga, yang tumbuh sebesar 11,14%, dengan kontribusi sebesar 7,64%.
Industri Tanpa Migas Pangsa Pertumb. KontribusiBank 0.24 22.34 5.42Lembaga Keuangan Tanpa bank 0.05 4.31 0.20Jasa Penunjang Keuangan 0.00 4.13 0.00Sewa Bangunan 0.45 4.12 1.87Jasa Perusahaan 0.26 11.49 2.94
Jumlah 1.00 10.43 10.43Sumber: BPS Kaltim, diolah
Tabel 1.10 Perkembangan Sektor Keuangan, Persewaan, & Jasa Perusahaan
Swasta Pangsa Pertumb. KontribusiJasa Hiburan dan Rekreasi 0.27 7.05 1.88Jasa Sosial Kemasyarakatan 0.05 11.42 0.58Jasa Perorangan dan Rumahtangga 0.68 10.89 7.43
Jumlah 1.00 9.89 9.89Sumber: BPS Kaltim, diolah
Tabel 1.11 Perkembangan Sub Sektor Jasa-jasa Swasta
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
16
Boks. Hasil Survei Cepat (quick survey) Penyaluran Bantuan Langsung Tunai (BLT) di
Kota Samarinda
Kebijakan pemerintah untuk menaikkan harga bahan bakar minyak (BBM) bersubsidi lebih dari
28% di kompensasi dengan adanya penyaluran Bantuan Langsung Tunai (BLT) di seluruh Indonesia
sebagai salah satu cara untuk mempertahankan daya beli masyarakat, dalam hal ini rumah tangga
miskin (RTM). Pada periode penyaluran pertama ini, setiap RTM menerima Rp 300.000,- yang
merupakan pembagian untuk bulan Juni – Agustus 2008. Penyaluran BLT untuk wilayah Kota Samarinda
dilaksanakan mulai tanggal 16 Juni 2008, dan untuk melihat sejauh mana efektifitas pemanfaatannya,
Bank Indonesia (KBI) Samarinda melakukan survei cepat (quick survey) dengan 90 orang responden
penerima BLT di wilayah Kota Samarinda.
Berdasarkan hasil survei cepat, diketahui
bahwa sebagian besar responden (70 persen)
memiliki pekerjaan, yang umumnya merupakan
buruh bangunan, tukang cuci gosok, dan petani.
Dari pekerjaan yang mereka tekuni tersebut, hanya
mampu memberikan pemasukan yang terbatas,
dengan sebagian besar responden memiliki
penghasilan per bulan sebesar berada pada level
dibawah Rp 480.000,- s.d. Rp 600.000,- (76
persen) (Grafik 1). Hal ini menunjukkan bahwa
berdasarkan kriteria tingkat kemiskinan yang
dikeluarkan oleh Badan Pusat Statistik (BPS),
mereka temasuk dalam kategori rumah tangga sangat miskin (penghasilan < Rp 480.000,- per bulan)
dan rumah tangga miskin (penghasilan Rp 480.000,- s.d. Rp 600.000,- per bulan). Sementara jumlah
tanggungan yang dimiliki oleh sebagian besar responden (42 persen) sebanyak 3-5 orang.
Rendahnya tingkat penghasilan yang diterima oleh responden survei BLT tersebut, yang
dipengaruhi oleh jenis pekerjaan yang mereka tekuni, dipengaruhi pula oleh tingkat pendidikan mereka.
Persentase terbesar tingkat pendidikan yang dimiliki oleh responden adalah pendidikan dasar, yaitu
berjenjang dari tidak bersekolah hingga tamat SLTP, sebanyak 81 persen (Grafik 2). Rendahnya tingkat
pendidikan mereka tentunya berpengaruh pula pada kemampuan (skill) yang dimiliki dan kesempatan
kerja yang diperoleh.
Dengan terbatasnya jumlah penghasilan yang diterima dan cukup besarnya jumlah
tanggungan yang dimiliki, sebagian besar responden penerima BLT berencana untuk menggunakan
dana yang diterima untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari, khususnya untuk kebutuhan makan (61
persen) dan dana yang diterima tersebut umumnya
akan dipergunakan dalam kurun waktu 1 bulan,
walaupun dana BLT yang mereka terima merupakan
akumulasi untuk penggunaan selama 3 bulan. Hal ini
merupakan realita dari meningkatnya biaya
kebutuhan hidup yang mereka hadapi karena
pengaruh kenaikan harga BBM. Secara umum,
kebutuhan hidup responden mengalami peningkatan
sebesar Rp 25.000,- sampai dengan lebih dari Rp
40.000,- per minggu (64 persen) atau dapat
mencapai lebih dari Rp 160.000,- per bulan. Oleh
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
17
karena itu, lebih dari 53 persen responden memiliki preferensi untuk memilih pekerjaan padat karya
dibandingkan BLT sebagai alternatif pemberian kompensasi kenaikan harga BBM oleh Pemerintah.
Berdasarkan hasil survei cepat BLT, diperoleh hasil bahwa penyaluran BLT ini telah tepat pada
sasaran dengan melihat tingkat penghasilan RTM, namun jumlah yang diberikan masih belum memadai
untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari yang telah mengalami peningkatan akibat kenaikan harga BBM.
18
EEVVAALLUUAASSII PPEERRKKEEMMBBAANNGGAANN IINNFFLLAASSII
2.1 Gambaran Umum
Perhitungan laju inflasi IHK di Kalimantan Timur pada triwulan II-2008 mengalami perubahan
dibandingkan dengan periode-periode sebelumnya, karena adanya penambahan Kota Tarakan
sebagai pembentuk inflasi di Kalimantan Timur dan menggunakan tahun dasar 2007, yang berubah
dari tahun 2002.
Tekanan inflasi berbagai komoditas barang
dan jasa di Kalimantan Timur pada triwulan II-
2008 mengalami peningkatan dibandingkan
periode sebelumnya. Faktor utama peningkatan
tingkat harga tersebut dipicu kebijakan
pemerintah untuk menaikkan harga bahan bakar
minyak (BBM) bersubsidi pada akhir Mei 2008
yang lalu. Laju inflasi tahunan Kalimantan Timur
meningkat dari 11,05% pada triwulan I-2008
menjadi 14,90% (y-o-y) pada triwulan laporan.
Laju inflasi tahunan Kaltim tersebut bahkan
lebih tinggi dibandingkan dengan laju inflasi Nasional yang tercatat sebesar 11,03% (Grafik 2.1).
Sementara laju inflasi tahun kalender (Januari-Juni) di Kalimantan Timur tercatat sebesar 9,16%
(y-t-d), lebih tinggi dibandingkan laju inflasi Nasional sebesar 7,37%.
Secara umum, faktor-faktor yang mempengaruhi pembentukan Inflasi Kaltim pada triwulan II
2008, meliputi:
• Dari sisi permintaan, dipengaruhi oleh peningkatan ekspektasi masyarakat akan harga-harga
menyusul kenaikan harga BBM dan kejutan permintaan (demand shock) terkait persiapan
penyelenggaraan PON XVII di Kalimantan Timur.
• Dari sisi penawaran, berasal dari tekanan peningkatan biaya produksi sebagai imbas kenaikan
harga bahan bakar (BBM) bersubsidi pada akhir Mei 2008 (second round effect), dan faktor cuaca
yang menghanggu aktifitas penangkapan ikan serta pelayaran kapal yang mengangkut pasokan
barang untuk Kaltim.
• Dari sisi kebijakan pemerintah (administered prices) berhubungan dengan dampak langsung
kenaikan BBM terhadap komponen BBM dan tarif angkutan dalam keranjang penghitungan
inflasi.
• Dari sisi eksternal, didorong oleh tren global peningkatan harga komoditas bahan makanan.
2.2 Inflasi Tahun Berjalan (y-t-d)
2.2.1 Inflasi Tahun Berjalan Kota Samarinda
Laju perkembangan harga komoditas barang dan jasa pada tahun berjalan (Januari – Juni)
di Kota Samarinda pada triwulan II-2008 mencapai 9,52% (y-t-d); dengan kelompok
komoditas bahan makanan mengalami peningkatan tertinggi dibandingkan dengan kelompok
BBBAAABBB
IIIIII
Evaluasi Perkembangan Inflasi
19
komoditas lainnya, yaitu mencapai 16,23% (y-t-d). Kemudian diikuti oleh kelompok komoditas
perumahan, listrik, air dan bahan bakar (12,52%) dan kelompok komoditas transportasi,
komunikasi dan jasa keuangan (6,50%).
Laju inflasi tahun berjalan di Kota Samarinda dipengaruhi oleh kenaikan harga komoditas
bahan makanan di pasar dunia dan tingginya gelombang laut yang terjadi sejak awal tahun
2008 yang berpengaruh pada kurang optimalnya proses distribusi dari daerah penghasil,
seperti dari Pulau Sulawesi dan Jawa.
Tabel 2.1 Inflasi Tahun Berjalan di Kota Samarinda
Kelompok Inflasi Y-t-D (%)
Q 1-08 Q 2-08
Bahan Makanan 10.30 16.23 Makananan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau 1.27 5.94
Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar 1.93 12.52 Sandang 3.65 5.43 Kesehatan 1.45 2.74 Pendidikan, Rekreasi & Olahraga 0.43 0.80 Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan 0.07 6.50
UMUM 3.97 9.52
Sumber: BPS, diolah
2.2.2 Inflasi Tahun Berjalan Kota Balikpapan
Laju inflasi tahun berjalan di Kota Balikpapan pada triwulan II-2008 tercatat sebesar
7,62% (y-t-d), lebih tinggi dibandingkan posisi yang sama tahun sebelumnya yang tercatat
sebesar 1,20%. Kelompok komoditas yang mengalami peningkatan laju inflasi tertinggi adalah
kelompok komoditas bahan makanan, yaitu sebesar 14,64% (y-t-d); diikuti oleh kelompok
komoditas perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar (9,94%) dan kelompok komoditas
transportasi, komunikasi dan jasa keuangan (4,80%).
Faktor yang berpengaruh pada kenaikan laju inflasi tersebut antara lain adalah kenaikan
harga komoditas bahan makanan akibat kenaikan harga di pasar dunia dan kurangnya pasokan
karena pengaruh distribusi yang kurang lancar, faktor kenaikan harga BBM yang berpengaruh
pada kenaikan biaya transportasi dan biaya bahan bakar untuk perumahan.
Tabel 2.2 Inflasi Tahun Berjalan di Kota Balikpapan
Kelompok Inflasi Y-t-D (%)
Q 1-08 Q 2-08 Bahan Makanan 8.88 14.64 Makananan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau 1.46 2.37 Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar 2.79 9.94 Sandang 4.73 2.33 Kesehatan 1.05 2.20 Pendidikan, Rekreasi & Olahraga 1.06 2.24 Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan 0.29 4.80
UMUM 3.75 7.62 Sumber: BPS, diolah
Evaluasi Perkembangan Inflasi
20
2.2.3 Inflasi Tahun Berjalan Kota Tarakan (y-t-d)
Laju inflasi tahun berjalan di Kota Tarakan pada triwulan II-2008 mencapai 12,64%
(y-t-d), dengan kelompok komoditas bahan makanan tercatat dengan laju inflasi tertinggi,
yaitu mencapai 18,24% (y-t-d); diikuti oleh kelompok komoditas transportasi, komunikasi dan
jasa keuangan (15,09%) dan kelompok komoditas perumahan, air, listrik, gas dan bahan
bakar (13,78%).
Seperti halnya di Kota Samarinda dan Balikpapan, faktor penentu kenaikan laju inflasi
di Kota Tarakan juga adalah kenaikan harga komoditas bahan makanan, faktor iklim yang
kurang baik sehingga menghambat distribusi dan kenaikan harga BBM. Laju inflasi yang lebih
tinggi di Kota Tarakan dibandingkan dengan Samarinda dan Balikpapan karena jarak Tarakan
yang lebih jauh dari daerah penghasil komoditas, sehingga biaya transportasi yang dibutuhkan
menjadi lebih besar.
Tabel 2.3 Inflasi Tahun Berjalan di Kota Tarakan
Kelompok Y-t-D (%)
Q 2-08 Bahan Makanan 18.24 Makananan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau 7.73 Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar 13.78 Sandang 5.38 Kesehatan 5.10 Pendidikan, Rekreasi & Olahraga 1.36 Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan 15.09
UMUM 12.64 Sumber: BPS, diolah
2.3 Inflasi Tahunan (y-o-y)
2.3.1 Inflasi Tahunan Kota Samarinda
Laju inflasi Kota Samarinda secara tahunan pada triwulan II-2008 tercatat sebesar
15,83% (y-o-y), lebih tinggi dibandingkan dengan inflasi triwulan sebelumnya sebesar
11,60%. Laju inflasi Kota Samarinda ini lebih tinggi dibandingkan dengan laju inflasi tahunan
secara nasional yang tercatat sebesar 8,17%.
Kelompok komoditas dengan laju inflasi terbesar adalah kelompok komoditas bahan
makanan (30.00%), diikuti oleh kelompok komoditas sandang (20,11%) dan kelompok
perumahan, air, listrik dan bahan bakar (14,70%) (Tabel 2.5). Faktor yang menjadi
determinan inflasi di kota Samarinda pada triwulan II-2008 adalah dipengaruhi oleh kenaikan
harga bahan bakar bersubsidi (BBM), kondisi laut yang bergelombang tinggi sehingga
menghambat ketersediaan pasokan bahan makanan dan adanya pola konsumsi musiman
terkait dengan adanya masa liburan sekolah.
Evaluasi Perkembangan Inflasi
21
Tabel 2.4 Inflasi Tahunan Kota Samarinda menurut kelompok barang & jasa
Kelompok Inflasi Y-o-Y (%)
Q 4-07 Q 1-08 Q 2-08 Bahan Makanan 13.96 21.71 30.00 Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau 9.14 10.32 14.29 Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar 5.49 5.41 14.70 Sandang 14.78 17.69 20.11 Kesehatan 10.15 8.56 9.33 Pendidikan, Rekreasi & Olahraga 16.01 15.24 7.43 Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan 1.38 0.85 5.65
UMUM 9.18 11.60 15.83 Sumber: BPS, diolah
2.3.2 Inflasi Tahunan Kota Balikpapan
Laju inflasi tahunan di Kota Balikpapan pada periode berjalan juga menunjukkan
kecenderungan yang sama seperti halnya di Kota Samarinda, yaitu mengalami peningkatan
dibandingkan dengan periode sebelumnya. Pada triwulan II-2008 ini, laju inflasi Kota
Balikpapan tercatat 13,66% (y-o-y), lebih tinggi dibandingkan triwulan I-2008 sebesar
10,40%. Laju inflasi terbesar tercatat terjadi pada kelompok komoditas bahan makanan, yaitu
sebesar 32,50% (y-o-y), diikuti oleh kelompok komoditas pendidikan, rekreasi dan olahraga
(16,80%) dan kelompok komoditas perumahan, air, listrik dan bahan bakar (12,91%).
Faktor yang menjadi determinan inflasi di Kota Balikapapan pada periode berjalan ini
adalah kenaikan harga BBM, biaya pendidikan dan kurang lancarnya pasokan beberapa
komoditas akibat pengaruh iklim, yaitu gelombang laut yang tinggi di perairan menuju
pelabuhan Balikpapan.
Tabel 2.5 Inflasi Tahunan Kota Balikpapan menurut kelompok barang & jasa
Kelompok Inflasi Y-o-Y (%)
Q 4-07 Q 1-08 Q 2-08 Bahan Makanan 13.73 22.25 32.50 Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau 6.72 6.70 6.76 Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar 3.06 5.27 12.91 Sandang 1.06 5.39 4.56 Kesehatan 2.31 3.23 2.07 Pendidikan, Rekreasi & Olahraga 23.53 24.83 16.80 Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan 1.05 1.30 4.14
UMUM 7.27 10.40 13.66 Sumber: BPS, diolah
Evaluasi Perkembangan Inflasi
22
2.2.3 Inflasi Tahunan Kota Tarakan
Laju inflasi tahunan di Kota Tarakan pada triwulan II-2008 mencapai 15,33% (y-o-y), yang
tertinggi diantara kota-kota pembentuk inflasi di Kalimantan Timur. Seperti halnya di Kota
Samarinda dan Balikpapan, kelompok komoditas bahan makanan merupakan kelompok komoditas
dengan laju inflasi tertinggi yaitu sebesar 25,93% (y-o-y); diikuti oleh kelompok komoditas
transportasi, komunikasi dan jasa keuangan (15,71%) dan kelompok komoditas perumahan, listrik,
gas dan bahan bakar (15,06%).
Kenaikan harga BBM dan komoditas serta pengaruh iklim yang kurang baik menjadi
determinan inflasi di Kota Tarakan pada triwulan II-2008 ini. Selain itu juga, faktor jarak yang jauh
untuk mencapai Tarakan dari daerah-daerah utama penghasil beberapa komoditas, juga menjadi
pengaruh tingginya biaya distribusi.
Tabel 2.6 Inflasi Tahunan Kota Tarakan menurut kelompok barang & jasa
Kelompok Y-o-Y (%)
Q 2-08 Bahan Makanan 25.93 Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau 8.93 Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar 15.06 Sandang 5.58 Kesehatan 8.50 Pendidikan, Rekreasi & Olahraga -0.15 Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan 15.71
UMUM 15.33 Sumber: BPS, diolah
23
PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
3.1. Gambaran Umum
Kinerja industri perbankan Kaltim pada triwulan II-2008 mulai menggeliat sebagaimana
terlihat dari peningkatan beberapa indikator kegiatan usaha perbankan seperti aset bersih, dana
pihak ketiga (DPK) dan kredit, termasuk kredit berskala mikro, kecil dan menengah (MKM).
Selain itu, asesmen terhadap stabilitas sistem perbankan daerah menunjukkan kondisi yang
relatif terjaga.
Apabila dibandingkan dengan data
nasional (s.d Mei 2008), indikator usaha
bank umum di Kaltim pada triwulan II-
2008 menunjukkan peningkatan yang
lebih tinggi dibandingkan dnegan
perbankan nasional. Total aset bank
umum di Kaltim mencatat peningkatan
6,27% dibandingkan triwulan I-2008,
lebih tinggi dibanding nasional sebesar
1,43%. Begitu pula halnya dengan
penghimpunan dana masyakarat yang
mengalami kenaikan 6,48% di Kaltim
atau lebih tinggi dibandig nasional sebesar 2,69%. Sementara itu, penyaluran kredit oleh bank
umum di Kaltim mengalami peningkatan cukup pesat yakni sebesar 10,8%, lebih tinggi
dibanding pertumbuhan kredit nasional sebesar 5,81% (Grafik 3.1).
Sama halnya dengan bank umum, perkembangan kegiatan usaha BPR pada triwulan
laporan juga menunjukkan peningkatan. Total aset mencatat peningkatan 12,66% dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya. Sementara itu, penghimpunan dana dan penyaluran kredit
mengalami peningkatan masing-masing sebesar 8,26% dan 23,38%.
Hasil asesmen resiko yang dihadapi perbankan yaitu risiko kredit dan risiko likuiditas
menunjukkan risiko kredit yang relatif terkendali meskipun risiko likuiditas ditandai dengan
kerentanan terhadap penarikan dana secara tiba-tiba dan berskala besar. Namun tingkat
kepercayaan yang tinggi terhadap sistem perbankan membuat struktur jangka waktu dan
sebaran simpanan masyarakat tidak mengalami banyak perubahan.
3.2. Perkembangan Usaha Bank Umum
3.2.1 Total Aset
Total aset bersih (net assets) bank umum di Kaltim pada triwulan II-2008 tercatat Rp
44.559 miliar, mengalami peningkatan 6,27% (q-t-q) dibandingkan posisi triwulan
sebelumnya (Tabel 3.1). Laju peningkatan aset tertinggi dialami oleh bank umum syariah
sebesar 16,02% sehingga menambah aset bank umum syariah sebesar Rp 130 miliar
menjadi total Rp 940 miliar pada triwulan laporan. Peningkatan tersebut membuat pangsa
aset bank syariah terhadap total aset bank umum di Kaltim meningkat dari 1,93% pada
triwulan I-2008 menjadi 2,11% pada triwulan II-2008. Sementara itu, bank umum
BBBAAABBB
IIIIIIIII
1.43
2.69
5.81
6.48
10.80
6.27
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Pert. Aset
Pert. DPK
Pert. Kredit
(%)
Nasional
Kaltim
Grafik 3.1.
Kinerja Usaha Perbankan Nasional dan Kaltim
Perkembangan Perbankan Daerah
24
konvensional milik pemerintah maupun swasta membukukan peningkatan aset masing-
masing sebesar Rp 1.938 miliar (6,26%) dan Rp 561 miliar (5,51%) dibandingkan dengan
posisi triwulan I-2008. Jika dibandingkan dengan posisi triwulan II-2007, total aset
perbankan mencatat pertumbuhan sebesar 17,31% (y-o-y).
Dilihat dari komposisinya, total aset bank umum konvensional milik pemerintah
merupakan yang terbesar dengan pangsa 73,78%, diikuti oleh aset bank umum konvensional
milik swasta dengan pangsa 24,11%. Sedangkan pangsa bank umum syariah di Kaltim
tercatat 2,11%.
Tabel 3.1 Perkembangan Total aset Bersih Bank Umum di Kaltim
Tw2-07 Tw3-07 Tw4-07 Tw1-08 Tw2-08 Tw1-08 Tw2-08 +/- (Rp M) qtq
Bank Umum Konvensional
Bank Pemerintah 28,722 32,490 35,346 30,938 32,875 73.78% 73.78% 1,938 6.26%
Bank Swasta 8,756 9,001 10,068 10,183 10,744 24.29% 24.11% 561 5.51%
Bank Umum Syariah 506 568 789 810 940 1.93% 2.11% 130 16.03%
Total 37,984 42,058 46,203 41,931 44,559 100.00% 100.00% 2,628 6.27%
Pertumb. Tw2-08Keterangan
Posisi (dalam Rp miliar) Komposisi
3.2.2 Penghimpunan Dana Masyarakat
Dana masyarakat yang berhasil dihimpun oleh bank umum di Kaltim pada triwulan II-
2008 tercatat Rp 35.113 miliar, mengalami peningkatan sebesar Rp 2.138 miliar atau naik
6,48% (q-t-q) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (Tabel 3.2). Jika dibandingkan
dengan posisi triwulan II-2007, penghimpunan dana pihak ketiga (DPK) telah bertumbuh
16,51% (y-o-y)
Berdasarkan jenis simpanannya, peningkatan dana pada triwulan laporan terutama
berasal dari simpanan giro yang naik sebesar Rp 1.490 miliar (15,65%), diikuti oleh
peningkatan tabungan sebesar Rp 1.388 miliar (10,98%). Sebaliknya, deposito mengalami
penurunan sebesar Rp 740 miliar (-6,85%).
Tabel 3.2. Perkembangan Penghimpunan Dana pada bank Umum di Kaltim
KomposisiTw2-07 Tw3-07 Tw4-07 Tw1-08 Tw2-08 Tw2-08 q-t-q +/- (Rp M)
Total DPK 30,138 32,490 34,316 32,974 35,113 100.0% 6.48% 2,138Giro 8,366 10,159 10,827 9,523 11,013 31.4% 15.65% 1,490Deposito 11,620 11,806 10,632 10,809 10,069 28.7% -6.85% -740Tabungan 10,152 10,526 12,856 12,643 14,031 40.0% 10.98% 1,388
Bank Pemerintah 22,278 24,590 25,503 24,022 25,797 73.5% 7.39% 1,776Giro 6,953 8,770 9,315 7,740 9,099 25.9% 17.55% 1,359Deposito 8,182 8,393 6,996 7,298 6,530 18.6% -10.53% -768Tabungan 7,143 7,428 9,192 8,983 10,168 29.0% 13.19% 1,185
Bank Swasta 7,860 7,900 8,813 8,953 9,315 26.5% 4.05% 363Giro 1,412 1,389 1,512 1,783 1,914 5.5% 7.37% 131Deposito 3,439 3,413 3,636 3,510 3,538 10.1% 0.80% 28Tabungan 3,009 3,098 3,664 3,660 3,863 11.0% 5.55% 203
DPKPert. Tw2-08Posisi (dalam Rp Miliar)
Menurut kelompok bank, peningkatan simpanan tertinggi terjadi pada bank milik
pemerintah (termasuk BPD) yang naik sebesar Rp 1.776 miliar (7,39%) dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya. Sementara dana bank swasta mencatat peningkatan sebesar
Rp 363 miliar atau tumbuh 4,05% dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Perkembangan Perbankan Daerah
25
Peningkatan dana pihak ketiga (DPK) di bank umum pemerintah tersebut terutama
berasal dari rekening giro milik pemerintah daerah sehingga giro mengalami peningkatan
sebesar Rp 1.539 miliar (17,55%) dibandingkan akhir triwulan I-2008. Hal ini diperkirakan
berkaitan dengan peningkatan jumlah transfer dana perimbangan terutama dana bagi hasil
migas akibat peningkatan asumsi harga migas dalam APBN-P.
3.2.3 Penyaluran Kredit Bank Umum
Pertumbuhan kredit bank umum
di Kaltim pada triwulan laporan tumbuh
cukup mengesankan meskipun
duibayangi oleh tren peningkatan BI
rate atau suku bunga acuan SBI 1-
bulan yang mengalami kenaikan 50
basis poin selama triwulan laporan
menjadi 8%. Akan tetapi tren
peningkatan BI-rate tersebut belum
diikuti dengan peningkatan suku bunga
kredit. Suku bunga kredit modal kerja
dan konsumsi terlihat relatif stabil meskipun suku bunga investasi mengalami sedikit
kenaikan dibandingkan triwulan sebelumnya (Grafik 3.2). Sementara jumlah kredit yang
belum digunakan (undisbursed loans) pada triwulan laporan tercatat Rp 1.685 miliar atau
meningkat sebesar Rp 97 miliar dibanding triwulan II-2008 yang sebesar Rp 1.587 miliar.
a. Kredit Bank Umum ber-kantor di Kaltim
Kredit yang disalurkan oleh bank umum yang berkantor di Kaltim pada triwulan II-
2008 mencapai Rp 18.209,6 miliar, mengalami peningkatan Rp 1.774,4 miliar atau tumbuh
10,8% (q-t-q) dibandingkan triwulan I-2008 (Tabel 3.3). Apabila dibandingkan dengan
triwulan II-2007, penyaluran kredit pada triwulan II-2008 menunjukkan pertumbuhan
sebesar 35,98% (y-o-y)
Menurut kelompok bank, kredit
yang disalurkan bank umum
pemerintah mencapai Rp 11.144 miliar
(pangsa 61,2%) atau mengalami
peningkatan sebesar Rp 1.252,5 miliar
(12,66%) dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya. Sementara itu,
penyaluran kredit oleh bank umum
swasta mencapai Rp 7.065,6 miliar
(pangsa 38,8%) atau naik Rp 521,9
miliar (7,98%).
Berdasarkan jenis penggunaannya, kredit investasi mengalami pertumbuhan
tertinggi, yaitu sebesar 14,95% atau bertambah Rp 548,8 miliar. Selanjutnya kredit modal
kerja dan konsumsi meningkat masing-masing sebesar Rp 828,9 miliar (11,24%) dan Rp
396,7 miliar (7,36%). Menurut sektornya, pertumbuhan kredit tertinggi terjadi pada sektor
jasa sosial (37,84%), diikuti oleh sektor angkutan (28,05%) dan sektor pertanian
(20,94%).
6
810
1214
1618
20
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2006 2007 2008
Suku
Bun
ga (%
)
K. Inv K. Kons KMK BI-rate
Grafik 3.2.
Perkembangan Suku Bunga Kredit dan BI-rate
02468
101214161820
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2005 2006 2007 2008
Kre
dit
(tr
iliu
n R
p)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%Kredit g (yoy) g (qtq)
Grafik 3.3.
Perkembangan Kredit Bank Umum berkantor di Kaltim
Perkembangan Perbankan Daerah
26
Dengan terdapatnya pertumbuhan kredit yang lebih tinggi dibandingkan dengan
peningkatan simpanan masyarakat, nisbah pinjaman terhadap simpanan bruto (Gross-LDR)
bank umum yang berkantor di Kaltim mengalami peningkatan, dari 49,84% pada triwulan
I-2008 menjadi 51,86% pada triwulan laporan.
Tabel 3.3. Perkembangan Kredit Bank Umum berkantor di Kaltim
KomposisiTw2-07 Tw3-07 Tw4-07 Tw1-08 Tw2-08 Tw2-08 q-t-q +/- (Rp M)
Kredit 13,391.5 14,656.1 15,731.5 16,435.2 18,209.6 100.0% 10.80% 1,774.4
Kelompok BankBank Pemerintah 8,016.6 8,835.0 9,404.8 9,891.5 11,144.0 61.2% 12.66% 1,252.5
Bank Swasta 5,375.0 5,821.2 6,326.6 6,543.7 7,065.6 38.8% 7.98% 521.9 Jenis Penggunaan
Modal Kerja 6,157.1 6,882.5 7,231.3 7,373.3 8,202.2 45.0% 11.24% 828.9Investasi 2,917.8 3,053.2 3,453.3 3,670.8 4,219.6 23.2% 14.95% 548.8Konsumsi 4,316.7 4,720.4 5,046.9 5,391.2 5,787.9 31.8% 7.36% 396.7
Sektor EkonomiPertanian 463.5 469.3 514.1 550.6 665.9 3.7% 20.94% 115.3Pertambangan 419.9 508.9 553.7 525.2 583.0 3.2% 11.01% 57.9Perindustrian 675.9 699.4 706.6 719.8 710.5 3.9% -1.28% -9.2Listrik, Gas dan Air 20.4 19.0 17.5 14.2 14.9 0.1% 5.05% 0.7Konstruksi 1,833.3 2,093.0 2,006.9 2,152.9 2,384.7 13.1% 10.77% 231.8Perdagangan 3,359.3 3,587.4 3,901.0 3,901.1 4,319.5 23.7% 10.72% 418.4Angkutan 478.8 465.5 579.8 549.6 703.8 3.9% 28.05% 154.2Jasa Dunia Usaha 1,671.2 1,943.7 2,244.7 2,459.3 2,803.6 15.4% 14.00% 344.3Jasa Sosial 143.5 142.6 151.7 161.4 222.4 1.2% 37.84% 61.1Lain-Lain 4,325.6 4,727.5 5,055.4 5,401.2 5,801.2 31.9% 7.41% 400.0
LDR 44.43% 45.11% 45.84% 49.84% 51.86%
Pert. Tw2-08Keterangan
Posisi (dalam Rp Miliar)
b. Kredit bank umum berlokasi proyek di Kaltim
Jumlah kredit yang disalurkan
perbankan secara nasional untuk
membiayai proyek yang berlokasi di
wilayah Kaltim pada periode laporan
(s.d Mei 2008) tercatat sebesar Rp
25.383,8 miliar, mengalami
peningkatan sebesar Rp 1.378 miliar
(5,74%) dibandingkan dengan posisi
kredit pada triwulan sebelumnya (Tabel
3.4). Namun jika dibandingkan dengan
posisi Mei 2008 tahun 2007, kredit
berdasarkan lokasi proyek mengalami tingkat pertumbuhan yang relatif tinggi yakni
sebesar 42,42% (y-o-y) (Grafik 3.4).
Selanjutnya menurut propinsi asal
bank pemberi kredit, 63,9% merupakan kredit
dari bank di Kaltim sendiri sementara sisanya
berasal dari bank umum yang berkantor di
luar Kaltim, terutama diberikan oleh kantor
pusat bank di Jakarta dengan pangsa 34,68%
dari total kredit berlokasi proyek di Kaltim.
Selanjutnya bank yang berkantor di Jatim dan
Kalsel memiliki pangsa masing-masing
sebesar 0,65% dan 0,52% (Grafik 3.5).
Kaltim63.90%
DKI34.68%
Jatim0.65%
Kalsel0.52% Lainnya
0.25%
Grafik 3.5 Kredit lokasi proyek berdasarkan
Propinsi Asal
0
5
10
15
20
25
30
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2005 2006 2007 2008
Kre
dit
(tr
iliu
n R
p)
-20%-10%0%10%20%30%40%50%60%
Kredit (sb kanan) g (yoy) g (qtq)
Grafik 3.4 Perkembangan Kredit Bank Umum Berlokasi Proyek
di Kaltim
Perkembangan Perbankan Daerah
27
Menurut sektor ekonomi, peningkatan kredit terjadi hampir pada semua sektor,
kecuali pada sektor pertambangan, sektor listrik, gas & air dan sektor jasa sosial yang
justru mengalami penurunan kredit dibandingkan dengan posisi triwulan sebelumnya (Tabel
3.4). Peningkatan kredit terbesar dialami sektor perindustrian yang posisi kreditnya naik
sebesar Rp 374,4 miliar (27,28%), diikuti oleh sektor pertanian dengan peningkatan kredit
sebesar Rp 237,1 miliar (16,04%). Dengan pertumbuhan kredit yang sedikit lebih rendah
dibanding pertumbuhan DPK maka nisbah pinjaman terhadap simpanan (LDR) berdasarkan
lokasi proyek di Kaltim sedikit turun, dari sebesar 72,8% per Maret 2008 menjadi 72,3%
per Mei 2008.
Tabel 3.4. Jumlah Kredit Bank Umum Berlokasi Proyek di Kaltim
KomposisiTw2-07 Tw3-07 Tw4-07 Tw1-08 Tw2-08 Tw2-08 q-t-q +/- (Rp M)
Kredit Lokasi Proyek 19,641.0 20,309.0 24,515.8 24,005.8 25,383.8 100.0% 5.74% 1,378.0 Kelompok Bank
Bank Pemerintah 9,359.6 10,118.6 11,177.8 11,745.2 12,224.1 48.2% 4.08% 478.9Bank Swasta 10,281.4 10,190.4 13,338.0 12,260.6 13,159.7 51.8% 7.33% 899.1
Sektor EkonomiPertanian 1,251.1 1,231.0 1,394.3 1,478.1 1,715.2 6.8% 16.04% 237.1Pertambangan 3,142.3 2,766.4 5,340.1 4,028.1 3,841.5 15.1% -4.63% -186.6Perindustrian 1,329.1 1,226.3 1,325.7 1,376.3 1,751.7 6.9% 27.28% 375.4Listrik, Gas dan Air 241.6 261.0 4,314.2 314.9 307.6 1.2% -2.30% -7.2Konstruksi 2,462.6 2,706.0 284.3 2,691.2 2,784.0 11.0% 3.45% 92.8Perdagangan 3,717.0 3,996.0 2,589.1 4,304.6 4,519.5 17.8% 4.99% 214.9Angkutan 1,005.6 882.6 1,015.1 941.6 1,009.7 4.0% 7.23% 68.1Jasa Dunia Usaha 2,150.3 2,562.8 3,290.2 3,409.5 3,691.6 14.5% 8.27% 282.1Jasa Sosial 151.0 142.2 136.3 244.5 169.0 0.7% -30.91% -75.6Lain-Lain 4,190.4 4,534.8 4,826.4 5,217.0 5,594.0 22.0% 7.23% 377.0
LDR - lokasi proyek 65.2% 62.5% 71.4% 72.8% 72.3%
Pert. Tw2-08Keterangan
Posisi (dalam Rp Miliar)
Menurut kabupaten/kota, penyaluran kredit terkonsentrasi untuk membiayai proyek
di kota Samarinda dan kota Balikpapan yang merupakan pusat bisnis di Kalimantan Timur.
Jumlah kredit yang dikucurkan untuk proyek di kota Balikpapan (termasuk Kabupaten
Penajam Paser Utara) mencapai Rp 7.548,2 miliar (pangsa 32,73%) dan di kota Samarinda
sebesar Rp 7.380,9 miliar (pangsa 32,01%). Sementara itu, alokasi kredit terkecil diperoleh
Kabupaten Malinau sebesar Rp 51,7 miliar (pangsa 0,29%).
Tabel 3.5. Perbandingan Kredit dan DPK menurut Kapupaten/Kota di Kaltim
Kredit DPK Kredit DPKKota Balikpapan 7,548.2 7,868.0 32.73% 23.31% 95.93%Kota Samarinda 7,380.9 11,675.7 32.01% 34.59% 63.22%Kota Bontang 3,626.8 1,897.0 15.73% 5.62% 191.19%Kab. Kutai Kartanegara 2,261.7 3,295.9 9.81% 9.76% 68.62%Kab. Berau 1,370.7 1,589.5 5.94% 4.71% 86.23%Kota Tarakan 1,115.2 2,773.3 4.84% 8.22% 40.21%Kab. Paser 672.8 1,499.8 2.92% 4.44% 44.86%Kab. Bulungan 597.9 1,148.9 2.59% 3.40% 52.04%Kab. Kutai Timur 506.2 400.3 2.19% 1.19% 126.46%Kab. Nunukan 210.3 629.8 0.91% 1.87% 33.40%Kab. Kutai Barat 163.2 453.3 0.71% 1.34% 36.00%Kab. Malinau 51.0 525.9 0.22% 1.56% 9.70%Ket: *) Posisi Mei 2008, termasuk kredit BPR
Kabupaten/KotaNominal (Rp M) *) Pangsa
LDR
Apabila dilihat dari nisbah pinjaman terhadap simpanan (LDR), nisbah tertinggi
terjadi di kota Bontang sebesar 191,19%, diikuti oleh Kabupaten Kutai Timur (126,46%)
dan kota Balikpapan (95,93%). Sedangkan LDR terendah terjadi pada Kabupaten Malinau
dengan nisbah 9,70% (Tabel 3.5).
Perkembangan Perbankan Daerah
28
3.3. Perkembangan Kredit Mikro Kecil dan Menengah (MKM)
Penyaluran kredit berskala mikro, kecil dan menengah (MKM) oleh bank umum di Kaltim
pada Triwulan II-2008 mencapai Rp 12.460 miliar atau dengan pangsa 68,4% terhadap total
kredit (Tabel 3.6). Jumlah kredit MKM tersebut pada triwulan laporan tercatat meningkat sebesar
Rp 265 miliar atau tumbuh 11,40% (q-t-q) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Pertumbuhan tertinggi terjadi pada kredit berskala kecil yang merupakan kredit dengan plafon
Rp 50 juta hingga Rp 500 juta, yakni sebesar 12,94% atau meningkat Rp 441 miliar menjadi Rp
3.848 miliar pada triwulan laporan. Selanjutnya kredit berskala menengah (plafon Rp 500 juta
s.d Rp 5 miliar) tumbuh 12,32% atau meningkat Rp 589 miliar menjadi Rp 5.368 miliar dan
kredit berskala mikro (plafon hingga Rp 50 juta) mengalami kenaikan Rp 245 miliar (8,17%).
Tabel 3.6. Perkembangan Kredit Bank Umum Menurut Skala Kredit
Tw2-07 Tw3-07 Tw4-07 Tw1-08 Tw2-08 Tw1-08 Tw2-08 +/- (Rp M) q-t-q
Mikro (s.d Rp 50 jt) 2,597 2,757 2,867 3,000 3,245 18.3% 17.8% 245 8.17%
Kecil (Rp 50 jt s.d 500 jt) 2,838 3,113 3,289 3,407 3,848 20.7% 21.1% 441 12.94%
Menengah (Rp 500 jt s.d 5 miliar) 4,147 4,398 4,764 4,779 5,368 29.1% 29.5% 589 12.32%
Kredit UMKM (s.d Rp 5 miliar) 9,582 10,268 10,920 11,186 12,460 68.1% 68.4% 1,275 11.40%
Besar (> Rp 5 miliar) 3,809 4,388 4,811 5,250 5,749 31.9% 31.6% 500 9.52%
Total 13,392 14,656 15,731 16,435 18,210 100.0% 100.0% 1,774 10.80%
Pert. Tw2-08KomposisiPosisi (miliar Rp)Skala Kredit
Berdasarkan kelompok bank, bank pemerintah yang mempunyai pangsa 55,9% dari total
kredit UMKM, telah menyalurkan kredit UMKM hingga triwulan II-2008 sebanyak Rp 6.967 miliar
atau mengalami kenaikan Rp 790,9 miliar (12,81%) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Sedangkan pada periode yang sama, jumlah kredit MKM yang telah dikucurkan bank swasta
tercatat sebesar Rp 5.493 miliar, meningkat Rp 483,7 miliar (9,66%) dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya (Tabel 3.7).
Tabel 3.7. Perkembangan Kredit UMKM Bank Umum Menurut Kelompok Bank,
Jenis Penggunaan dan Sektor Ekonomi
Tw2-07 Tw3-07 Tw4-07 Tw1-08 Tw2-08 Tw1-08 Tw2-08 q-t-q +/- (Rp M)
Kredit UMKM 9,582.1 10,268.1 10,920.1 11,185.6 12,460.2 100.0% 100.0% 11.40% 1,274.6
Kelompok BankBank Pemerintah 5,328.4 5,701.8 6,083.1 6,176.2 6,967.1 55.2% 55.9% 12.81% 790.9
Bank Swasta 4,253.7 4,566.3 4,837.0 5,009.4 5,493.1 44.8% 44.1% 9.66% 483.7 Jenis Penggunaan
Modal Kerja 4,036.3 4,323.9 4,571.2 4,525.9 5,127.8 40.5% 41.2% 13.30% 601.9Investasi 1,293.8 1,350.2 1,422.2 1,377.2 1,622.6 12.3% 13.0% 17.82% 245.5Konsumsi 4,252.0 4,594.0 4,926.7 5,282.6 5,709.8 47.2% 45.8% 8.09% 427.2
Sektor EkonomiPertanian 324.9 319.0 348.2 313.8 340.7 2.8% 2.7% 8.58% 26.9Pertambangan 142.9 133.6 145.0 148.7 143.0 1.3% 1.1% -3.77% -5.6Perindustrian 152.8 159.2 162.5 174.5 177.9 1.6% 1.4% 1.96% 3.4Listrik, Gas dan Air 10.5 9.7 8.8 6.4 7.9 0.1% 0.1% 23.21% 1.5Konstruksi 790.1 855.3 868.7 811.2 949.7 7.3% 7.6% 17.07% 138.5Perdagangan 2,574.4 2,742.6 2,889.0 2,848.4 3,192.9 25.5% 25.6% 12.09% 344.5Angkutan 223.4 219.4 262.4 254.2 299.4 2.3% 2.4% 17.80% 45.2Jasa Dunia Usaha 999.4 1,127.4 1,205.8 1,250.3 1,534.3 11.2% 12.3% 22.71% 284.0Jasa Sosial 102.7 100.9 94.5 85.5 91.3 0.8% 0.7% 6.72% 5.7Lain-Lain 4,260.9 4,601.1 4,935.2 5,292.6 5,723.1 47.3% 45.9% 8.13% 430.5
Pert. Tw2-08Keterangan
KomposisiPosisi (dalam Rp miliar)
Menurut jenis penggunaan, sebagian besar kredit UMKM disalurkan untuk usaha produktif
yang pangsanya mencapai 54,2%, terdiri dari kredit modal kerja dan kredit investasi masing-
masing berjumlah Rp 5.127,8 miliar (pangsa 41,3%) dan Rp 1.622,6 miliar (pangsa 13,0%).
Sementara sisanya sebesar Rp 5.709,8 miliar (pangsa 45,8%) merupakan kredit konsumsi.
Dilihat dari pertumbuhannya, kredit MKM untuk investasi tumbuh paling tinggi yaitu sebesar
Perkembangan Perbankan Daerah
29
17,82% atau bertambah sebesar Rp 245,5 miliar dibandingkan dengan posisi triwulan
sebelumnya. Selanjutnya, kredit MKM untuk modal kerja dan konsumsi mengalami peningkatan
masing-masing sebesar Rp 601,9 miliar (13,3%) dan Rp 427,2 miliar (8,09%).
Secara sektoral, distribusi penyaluran kredit MKM terutama untuk membiayai tiga sektor
utama, yaitu sektor perdagangan (pangsa 25,6%), sektor jasa dunia usaha (pangsa 12,3%) dan
sektor konstruksi (pangsa 7,6%). Dilihat dari pertumbuhannya, sektor listri, gas & air dan sektor
jasa dunia usaha mengalami pertumbuhan kredit tertinggi, masing-masing sebesar 23,21% dan
22,71%. Sedangkan ssatu-satunya sektor usaha yang mengalami penurunan kredit adalah
sektor pertambangan (-5,6%).
Tabel 3.8. Perkembangan Kredit UMKM Bermasalah Bruto (Gross-NPLs) Menurut Skala Kredit
Mikro Kecil Menengah UMKM Mikro Kecil Menengah UMKM
Lancar 2,674.4 3,023.8 4,263.2 9,961.5 2,883.2 3,486.3 4,867.9 11,237.3
Dalam Perhatian Khusus 260.9 262.6 324.8 848.4 293.0 247.1 303.4 843.4
Kurang Lancar 10.5 19.8 26.2 56.4 9.0 15.8 31.2 55.9
Diragukan 14.1 18.4 19.3 51.7 13.1 13.8 31.5 58.4
Macet 40.1 82.2 145.3 267.6 46.9 84.7 133.6 265.3
Total Kredit UMKM 3,000.0 3,406.9 4,778.8 11,185.6 3,245.1 3,847.6 5,367.6 12,460.2
Nominal NPLs 64.6 120.4 190.7 375.8 69.0 114.2 196.3 379.5
% NPLs 2.15 3.54 3.99 3.36 2.13 2.97 3.66 3.05
Trw2-08 (miliar Rp)Trw1-08 (miliar Rp)Koletibilitas
Kualitas kredit MKM yang disalurkan bank umum di Kaltim selama triwulan laporan relatif
terjaga, seperti ditunjukkan oleh persentase kredit bermasalah bruto (gross-non performing
loans/NPLs) yang mengalami perbaikan dari 3,36% pada triwulan I-2008 menjadi 3,05% pada
triwulan laporan. Dilihat dari skalanya, kredit MKM yang dikucurkan untuk kredit mikro memiliki
persentase NPLs terendah yaitu 2,13%. Sementara persentase NPLs kredit berskala kecil dan
menengah masing-masing tercatat sebesar 2,97% dan 3,66% (Tabel 3.8).
Tabel 3.9
Perkembangan Kredit UMKM Bermasalah Bruto (Gross-NPLs) menurut Kelompok Bank, Jenis Penggunaan dan Sektor Ekonomi
Tw2-07 Tw3-07 Tw4-07 Tw1-08 Tw2-08 +/- (Rp M) q-t-q Tw1-08 Tw2-08
NPLs Kredit UMKM 396.6 419.5 351.6 375.8 379.5 3.74 0.99% 3.36% 3.05%
Kelompok BankBank Pemerintah 282.8 289.0 234.7 257.8 271.4 13.63 5.29% 4.17% 3.90%
Bank Swasta 113.8 130.5 116.9 118.0 108.1 -9.89 -8.38% 2.36% 1.97% Jenis Penggunaan
Modal Kerja 169.6 186.6 148.1 172.9 179.0 6.16 3.56% 3.82% 3.49%Investasi 92.1 107.8 78.6 71.8 71.9 0.13 0.18% 5.22% 4.43%Konsumsi 134.8 125.1 125.0 131.1 128.5 -2.55 -1.95% 2.48% 2.25%
Sektor EkonomiPertanian 30.0 31.7 20.7 23.8 24.3 0.53 2.24% 7.59% 7.15%Pertambangan 7.6 5.5 2.9 4.1 3.1 -0.92 -22.61% 2.73% 2.19%Perindustrian 12.9 11.6 11.7 12.2 13.0 0.72 5.88% 7.01% 7.28%Listrik, Gas dan Air 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.00 0.00% 0.38% 0.30%Konstruksi 52.8 60.4 47.7 44.0 34.2 -9.80 -22.27% 5.43% 3.60%Perdagangan 92.2 110.2 80.0 104.5 114.6 10.09 9.65% 3.67% 3.59%Angkutan 8.3 8.1 7.3 4.2 6.4 2.20 51.71% 1.67% 2.15%Jasa Dunia Usaha 53.9 64.0 49.8 45.3 48.4 3.06 6.76% 3.63% 3.15%Jasa Sosial 2.0 0.9 4.7 4.6 5.0 0.38 8.21% 5.36% 5.43%Lain-Lain 136.9 127.1 126.9 133.0 130.4 -2.52 -1.90% 2.51% 2.28%
KeteranganNisbah NPLPert. Tw2-08Posisi (Rp miliar)
Berdasarkan kelompok bank, persentase kredit MKM bermasalah pada bank pemerintah
tercatat relatif lebih tinggi dibandingkan dengan bank swasta, yakni 3,9% berbanding 1,97%.
Persentase NPLs pada bank pemerintah tersebut menurun dibanding triwulan sebelumnya yang
Perkembangan Perbankan Daerah
30
sebesar 4,17%. Begitu pula halnya dengan nisbah NPLs bank swasta, membaik dibanding
triwulan sebelumnya yang sebesar 2,36% (tabel 3.9).
Dilihat dari jenis penggunaan kredit, persentase NPLs UMKM untuk kredit investasi
merupakan yang tertinggi yaitu mencapai 4,43% namun membaik dibandingkan triwulan
sebelumnya yang sebesar 5,22%. Selanjutnya, persentase NPLs UMKM untuk kredit modal kerja
juga mengalami perbaikan, dari 3,82% pada triwulan sebelumnya menjadi 3,49% pada triwulan
laporan. Sementara nisbah NPLs UMKM untuk kredit konsumsi merupakan yang terendahyakni
sebesar 2,25% atau lebih rendah dibanding nisbah pada triwulan sebelumnya sebesar 2,48%.
Menurut sektor ekonomi, persentase NPLs tertinggi terjadi pada sektor perindustrian (7,28%),
diikuti oleh sektor pertanian (7,15%). Sedangkan sektor-sektor lainnya mencatat persentase
NPLs di bawah 5%.
3.4 Perkembangan Usaha Bank Perkreditan Rakyat (BPR) 1
a. Perkembangan Aset BPR
Jumlah aset BPR di wilayah
Kalimantan Timur mengalami
pertumbuhan sebesar 33,20% (y-o-y)
dibandingkan dengan triwulan I-2007,
dengan total nilai mencapai Rp 161,28
miliar. Demikian juga secara triwulanan,
aset BPR tumbuh sebesar 12,66% (q-t-q)
dibandingkan dengan jumlah aset pada
triwulan I-2008.
b. Perkembangan Dana Pihak Ketiga BPR
Jumlah dana pihak ketiga (DPK) BPR
di Kalimantan Timur pada triwulan II-2008 ini
mengalami peningkatan sebesar 28,18% (y-o-
y) dibandingkan triwulan II-2007. Hal ini
dipengaruhi oleh peningkatan jumlah tabungan
sebesar 19,56% (y-o-y) menjadi Rp 39,3
miliar dari Rp 32,9 miliar pada triwulan II-
2007, dan pertumbuhan deposito yang
mencapai 35,24% (y-o-y) dari Rp 40,11 miliar
menjadi Rp 54,25 miliar. Secara triwulanan, DPK BPR tumbuh sebesar 8,26% (q-t-q)
dibandingkan dengan triwulan I-2008.
c. Penyaluran Kredit/Pembiayaan BPR
Penyaluran kredit oleh BPR pada triwulan
laporan mencapai Rp 117,14 miliar, atau mengalami
peningkatan sebesar 23,11% (y-o-y) dibandingkan
triwulan II-2007. Peningkatan ini dipengaruhi oleh
1 Tidak termasuk BPR/S di kota Balikpapan (2 BPR/S)
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
Q I Q II Q III Q IV Q I Q II
2007 2008
%
Rp m
iliar
Grafik 3.6 Perkembangan Aset BPR
Aset Y-o-Y
Perkembangan Perbankan Daerah
31
pertumbuhan pada setiap komponen kredit, yaitu modal kerja yang tumbuh 23,84% (y-o-y)
menjadi Rp 73,12 miliar; investasi tumbuh 8,12% (y-o-y) menjadi Rp 8,63 miliar dan kredit
konsumsi yang tumbuh sebesar 25,82% (y-o-y) menjadi Rp 35,39 miliar. Secara triwulanan,
penyaluran kredit ini juga mengalami pertumbuhan, yaitu mencapai 23,38% (q-t-q)
dibandingkan dengan triwulan I-2008. Meningkatnya pertumbuhan kredit ini diimbangi
dengan prinsip kehati-hatian yang lebih baik dibandingkan dengan periode sebelumnya, hal
ini ditunjukkan dengan tingkat NPL sebesar 7,74%, lebih rendah dibandingkan dengan
triwulan I-2008 yang tercatat sebesar 7,86%.
Tabel 3.10. Perkembangan usaha BPR di Kalimantan Timur
(dalam juta rupiah)
Keterangan 2007 2008 Q II-2008
Q I Q II Q III Q IV Q I Q II Q-t-Q Y-o-Y
Jumlah BPR 11 11 11 11 11 11
Aset 113,928 121,082 119,600 146,893 143,155 161,276 12.66 33.20
Kredit 74,002 95,157 88,044 91,061 94,943 117,144 23.38 23.11
Modal Kerja 48,880 59,044 56,751 58,292 59,157 73,120 23.60 23.84
Investasi 5,186 7,984 6,514 6,198 6,951 8,632 24.20 8.12
Konsumsi 19,936 28,129 24,780 26,572 28,836 35,391 22.73 25.82
DPK 73,483 72,981 80,912 84,395 86,408 93,546 8.26 28.18
Deposito 39,930 40,111 50,082 54,066 48,714 54,247 11.36 35.24
Tabungan 33,553 32,870 30,830 30,328 37,694 39,299 4.26 19.56
LDR (%) 100.71 130.39 108.81 107.90 109.88 125.23
NPLs (%) 5.99 7.17 7.36 9.17 7.86 7.74
Sumber : Laporan bulanan BPR Kalimantan Timur, diolah kembali.
3.5. Asesmen Risiko Perbankan
3.5.1 Risiko Kredit
Secara umum, risiko kredit yang dihadapi perbankan daerah Kaltim relatif terkendali
sebagaimana tercermin dari portofolio aktiva produktif yang cukup aman dan kualitas kredit
yang relatif terjaga.
Sebagian besar aktiva produktif bank umum di Kaltim pada triwulan laporan
ditempatkan dalam bentuk kredit dengan pangsa mencapai 70,16%. Bahkan share kredit
terhadap aktiva produktif di triwulan laporan tercatat lebih tinggi dibandingkan pangsa
triwulan sebelumnya sebesar 66,88%. Portofolio terbesar berikutnya merupakan penempatan
pada BI yang tercatat Rp 6.174,6 miliar (pangsa sebesar 23,79%), mengalami penurunan Rp
197,1 miliar (-3,09%) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (Tabel 3.11).
Tabel 3.11. Perkembangan Aktiva Produktif Bank Umum
Tw4-07 Tw1-08 Tw2-08 Tw IV-07 Tw1-08 Tw2-08 q-t-q +/- (Rp M)
Penempatan pada BI 8,744.9 6,371.7 6,174.6 32.95% 25.93% 23.79% -3.09% -197.1
Penempatan pada Bank Lain 482.0 420.1 298.1 1.82% 1.71% 1.15% -29.04% -122.0
Surat berharga yang dimiliki 1,570.2 1,335.3 1,262.4 5.92% 5.43% 4.86% -5.46% -72.9
Kredit yang diberikan 15,731.5 16,435.2 18,209.6 59.28% 66.88% 70.16% 10.80% 1,774.4
Tagihan lainnya 6.0 7.4 7.4 0.02% 0.03% 0.03% 0.49% 0.0
Penyertaan 3.4 3.4 3.4 0.01% 0.01% 0.01% 0.00% 0.0
Total 26,538.0 24,573.2 25,955.5 100.00% 100.00% 100.00% 5.63% 1,382.4
Komposisi Pert. Tw2-08Aktiva Produktif
Posisi (Rp M)
Perkembangan Perbankan Daerah
32
Kualitas kredit yang disalurkan bank umum di Kaltim relatif rendah, seperti tercermin
dari persentase kredit bermasalah bruto (Gross-NPLs) pada triwulan II-2008 sebesar 2,89%
atau lebih rendah dibanding nisbah NPLs triwulan I-2008 sebesar 3,13% (Tabel 3.12). Dilihat
dari pertumbuhannya, jumlah kredit bermasalah hanya tumbuh 2,05% atau jauh dibawah
pertumbuhan kredit yang sebesar 10,8%.
Tabel 3.12. Perkembangan Kredit Bank Umum Menurut Kolektibiltas
Tw4-07 Tw1-08 Tw2-08 Tw4-07 Tw1-08 Tw2-08 +/- (Rp M) q-t-q
1. Lancar 14,384.0 14,675.9 16,594.6 91.43% 89.30% 91.13% 1,918.8 13.07%
2. Dalam Perhatian Khusus 857.3 1,244.5 1,089.6 5.45% 7.57% 5.98% -154.9 -12.45%
3. Kurang lancar 60.4 56.4 61.2 0.38% 0.34% 0.34% 4.7 8.41%
4. Diragukan 50.4 69.0 65.4 0.32% 0.42% 0.36% -3.6 -5.17%
5. Macet 379.4 389.5 398.8 2.41% 2.37% 2.19% 9.4 2.40%
NPLs (3,4,5) 490.1 514.9 525.4 3.12% 3.13% 2.89% 10.5 2.05%
Total Kredit 15,731.5 16,435.2 18,209.6 100.00% 100.00% 100.00% 1,774.4 10.80%
Pert. Tw2-08Sektor
Kolektibilitas (Rp M) Komposisi
Berdasarkan kelompok bank, baik bank pemerintah maupun bank swasta menghadapi
risiko kredit yang relatif sama. Hal tersebut terlihat dari persentase kredit bermasalah (NPLs)
pada bank pemerintah yang tercatat 2,86%, atau sedikit lebih rendah dibandingkan dengan
nisbah NPLs bank swasta sebesar 2,92%. Dilihat dari perkembangannya, nisbah NPLs bank
pemerintah menunjukkan perbaikan dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 3,71%.
Sebaliknya nisbah NPLs bank swasta mengalami sedikit penurunan dibanding triwulan
sebelumnya yang sebesar 2,27% (Tabel 3.13).
Menurut jenis penggunaan, risiko kredit pada semua jenis kredit relatif terjaga dengan
baik dengan mencatat rasio NPLs dibawah 5%. Risiko kredit tertinggi terjadi pada kredit
investasi, yang persentase NPLs-nya pada triwulan laporan mencapai 4,38% namun tercatat
membaik dibandingkan dengan persentase NPLs triwulan sebelumnya sebesar 4,89%.
Sementara itu, persentase NPLs kredit modal kerja dan kredit konsumsi relatif rendah yakni
masing-masing sebesar 2,59% dan 2,22%.
Berdasarkan sektor ekonomi, risiko kredit tertinggi terjadi pada sektor konstruksi
dengan persentase NPLs sebesar 5,61% dan sektor pertanian dengan nisbah NPLs sebesar
5,24%. Sementara itu, sektor lainnya mencatat nisbah NPLs yang relatif rendah (dibawah
5%).
Tabel 3.13. Perkembangan Kredit Bermasalah Bruto (Gross-NPLs) Bank Umum
Perkembangan Perbankan Daerah
33
Tw2-07 Tw3-07 Tw4-07 Tw1-08 Tw2-08 +/- (Rp M) q-t-q Tw1-08 Tw2-08 Kelompok Bank
Bank Pemerintah 430.03 418.32 341.61 366.65 319.09 -22.52 -6.59% 3.71 2.86 Bank Swasta 123.38 139.94 148.51 148.23 206.32 57.81 38.92% 2.27 2.92
Jenis PenggunaanModal Kerja 198.93 206.13 177.55 204.35 212.21 34.66 19.52% 2.77 2.59 Investasi 219.64 227.01 187.61 179.44 184.67 -2.94 -1.56% 4.89 4.38 Konsumsi 134.85 125.13 124.97 131.08 128.53 3.56 2.85% 2.43 2.22
Sektor EkonomiPertanian 40.53 42.27 31.22 34.34 34.88 3.66 11.73% 6.24 5.24 Pertambangan 12.97 10.72 8.14 9.27 6.36 -1.78 -21.86% 1.77 1.09 Perindustrian 21.48 20.20 20.32 20.87 21.59 1.27 6.27% 2.90 3.04 Listrik, Gas & Air 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.00 0.00% 0.17 0.16 Konstruksi 145.38 143.24 136.29 134.62 133.83 -2.46 -1.81% 6.25 5.61 Perdagangan 107.89 117.57 87.41 111.77 121.65 34.24 39.16% 2.87 2.82 Angkutan 8.26 8.13 7.33 4.25 6.44 -0.89 -12.11% 0.77 0.92 Jasa Dunia Usaha 77.99 88.08 67.86 62.19 65.25 -2.61 -3.84% 2.53 2.33 Jasa Sosial 2.03 0.90 4.66 4.58 4.96 0.30 6.37% 2.84 2.23 Lain-Lain 136.86 127.13 126.89 132.96 130.44 3.55 2.80% 2.46 2.25
553.41 558.26 490.13 514.88 525.41 35.28 7.20% 3.13 2.89
Nisbah NPL (%)Keterangan
Total
Pert. Tw2-08Nominal NPL (Rp M)
3.5.2 Risiko Likuiditas
Asesmen risiko likuiditas
bertujuan untuk melihat paparan
risiko likuiditas yang dihadapi bank
umum di Kaltim ditinjau dari
struktur kepemilikan bank, profil
jangka waktu simpanan dan skala
simpanan.
Dari segi struktur
kepemilikan diketahui bahwa lebih
dari separoh simpanan di bank
umum pada triwulan laporan merupakan milik perorangan, yakni sebesar Rp 20.408 miliar
dengan pangsa 58,12%. Selanjutnya dana milik pemerintah daerah tercatat Rp 8.068 miliar
dengan pangsa 22,98% dan dana milik perusahaan swasta sebesar Rp 3.835 miliar dengan
pangsa 10,92% (Grafik 3.9).
Berdasarkan profil jangka waktu, struktur simpanan terkonsentrasi tinggi pada
simpanan jangka pendek dengan pangsa 95,5%. Struktur simpanan yang didominasi oleh
simpanan berjangka pendek tersebut rentan terhadap penarikan dana secara tiba-tiba
(sudden withdrawal), terutama oleh nasabah besar. Implikasinya, perbankan akan menjadi
relatif lebih berhati-hati dalam menyalurkan pinjaman yang bersifat jangka panjang.
Tabel 3.14 Struktur Jangka Waktu DPK
Tw4-07 Tw1-08 Tw2-08 Tw4-07 Tw1-08 Tw2-08Jangka pendek
Giro 10,827.4 9,523.1 11,013.2 31.6% 28.9% 31.4%
Tabungan 12,856.4 12,642.8 14,031.0 37.5% 38.3% 40.0%
Deposito s.d 3 bulan 9,550.2 9,303.1 8,491.3 27.8% 28.2% 24.2%
Total DPK s.d 3 bulan 33,234.0 31,469.0 33,535.6 96.8% 95.4% 95.5%
Jangka menengah panjang Total DPK > 3 bulan 1,081.9 1,505.5 1,577.2 3.2% 4.6% 4.5%
34,315.8 32,974.5 35,112.8 100.0% 100.0% 100.0%
Komposisi
Total DPK
KeteranganPosisi (Rp M)
8,068
3,835
2,802
8,570
3,052
2,080
20,40819,272
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000
Perorangan
Pemda
Perus. Swasta
Lainnya
DPK (Rp juta)
Tw 2-08
Tw 1-08
Grafik 3.9. Struktur Kepemilikan Simpanan
Perkembangan Perbankan Daerah
34
3.5.3 Risiko Pasar
Berdasarkan analisis grafis
yang menghubungkan antara suku
bunga kredit dengan rasio NPLs
dalam periode triwulan I-2006 s.d
triwulan II-2008 (Grafik 3.10),
terlihat pergerakan yang acak
antara nisbah NPLs dengan suku
bunga kredit. Hal ini didukung oleh
hasil penghitungan koefisien
korelasi2
2 Angka koefisen korelasi berkisar 0 s.d 1, makin mendekati angka 1 berarti derajat hubungan antara kedua variabel makin tinggi, sebaliknya makin mendekati angka 0 menunjukkan hubungan yang makin lemah
kedua variabel tersebut
yang hanya 0,44. Dengan demikian
dapat dikatakan bahwa persentase NPLs tidak sensitif terhadap perubahan tingkat bunga
kredit.
15.0
15.5
16.0
16.5
17.0
17.5
Q2-06 Q3-06 Q4-06 Q1-07 Q2-07 Q3-07 Q4-07 Q1-08 Q2-08
(%)
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
(%)
Bunga Kredit (sumbu kiri)
Gross NPLs (sumbu kanan)
Grafik 3.10. Perkembangan bunga kredit dan nisbah NPLs
34
KEUANGAN DAERAH
4.1 Gambaran Umum
Realisasi komponen pendapatan pada APBD Kalimantan Timur (Kaltim) tahun 2007 mengalami
peningkatan dibandingkan dengan APBD Perubahan (APBDP) 2007, yang dipengaruhi oleh peningkatan
pada komponen pendapatan transfer, terutama berasal dari dana perimbangan. Sementara komponen
pendapatan asli daerah (PAD) juga mengalami peningkatan, yang didorong oleh peningkatan pada
komponen lain-lain PAD yang sah.
Pada sisi belanja, mengalami penurunan dibandingkan dengan APBDP 2007. Penurunan
tersebut terjadi pada semua komponen, terutama dipengaruhi oleh penurunan yang terjadi pada
komponen belanja modal.
4.2 Pendapatan
Realisasi APBD Kalimantan Timur tahun
2007 dari sisi Pendapatan, mengalami
peningkatan sebesar 19,94% dibandingkan APBD
perubahan (APBDP) tahun 2007, atau meningkat
sebesar Rp 748,2 miliar. Pada komponen
pendapatan asli daerah (PAD), realisasinya
mengalami peningkatan sebesar 10,54%
dibandingkan dengan APBDP. Andil terbesar
peningkatan tersebut berasal dari komponen Lain-
lain PAD yang sah, yang meningkat sebesar
104,95% dibandingkan dengan APBDP 2007,
dengan kontribusi sebesar 11,94% terhadap
pertumbuhan realisasi PAD. Sementara komponen pendapatan retribusi daerah memberikan kontribusi
yang negatif terhadap pertumbuhan realisasi PAD sebesar -10,93%.
Sementara itu pada komponen pendapatan transfer, mengalami peningkatan sebesar Rp 616,4
miliar dibandingkan dengan APBDP. Komponen ini dibentuk oleh komponen transfer pemerintah pusat –
dana perimbangan, dengan pangsa sebesar 96,53%, dan komponen transfer pemerintah pusat –
lainnya (3,47%). Komponen transfer pemerintah pusat - dana perimbangan mengalami pertumbuhan
sebesar 23,79% dibandingkan dengan APBDP 2007 atau meningkat sebesar Rp 595,1 miliar.
Peningkatan ini dipengaruhi oleh pertumbuhan komponen dana bagi hasil pajak yang mengalami
peningkatan sebesar Rp 331,3 miliar atau tumbuh 128,66% dengan kontribusi pertumbuhan sebesar
13,24%.
4.3 Belanja
Komponen Belanja pada realisasi APBD Kalimantan Timur tahun 2007 mengalami penurunan
sebesar -22,92% (y-o-y) dibandingkan dengan APBDP 2007, atau turun Rp 1,54 triliun. Penurunan
terbesar komponen belanja ini dipengaruhi oleh penurunan yang terjadi pada belanja modal, yang
memberikan kontribusi penurunan sebesar -13,76%, atau turun sebesar -31,14% dibandingkan dengan
RAPBD 2007. Komponen lainnya seperti belanja operasi, belanja tidak terduga dan transfer juga
BBBAAABBB
IIIVVV
Keuangan Daerah
35
mengalami penurunan dengan kontribusi masing-
masing sebesar -13,76%, -0,07% dan -1,30% terhadap
realisasi belanja APBD Kaltim 2007.
Penurunan yang terjadi pada komponen
belanja modal dipengaruhi oleh penurunan realisasi
komponen belanja gedung dan bangunan, yang
memiliki pangsa terbesar dalam pembentukan
komponen belanja modal, yaitu sebesar 49,07%.
Komponen ini turun Rp 453,1 miliar dibandingkan
dengan APBDP 2007, atau turun sebesar -31,03%,
dengan andil -15,22%.
36
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
5.1. Gambaran Umum
Sistem Pembayaran di Kalimantan Timur triwulan II-2008 menunjukkan perkembangan
yang beragam. Peredaran uang kartal mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan I-
2008. Hal ini dipengaruhi oleh meningkatnya permintaan uang kartal oleh masyarakat seiring
dengan meningkatnya biaya kebutuhan hidup karena kenaikan harga berbagai komoditas. Selain
itu terkait dengan pelaksanaan PON XVII di Kalimantan Timur yang turut menjadi pendorong
peningkatan permintaan uang kartal. Fenomena ini terlihat dari meningkatnya jumlah uang
kartal secara signifikan dari kas Bank Indonesia yang berada di Kalimantan Timur.
Sementara itu pada transaksi non tunai, yaitu melalui kliring dan RTGS, mengalami
perkembangan yang berbeda. Transaksi kliring pada triwulan II-2008 mengalami peningkatan
dibandingkan dengan periode sebelumnya. Sedangkan transaksi RTGS mengalami penurunan
yang cukup dalam dibandingkan dengan triwulan I-2008.
5.2. Perkembangan Transaksi Tunai
5.2.1. Perkembangan Peredaran Uang Kartal
Peredaran uang kartal di Kalimantan
Timur dihitung dari jumlah uang kartal yang
keluar dan masuk melalui kas Kantor Bank
Indonesia Samarinda dan Balikpapan, pada
triwulan II-2008 mengalami pertumbuhan yang
meningkat dibandingkan dengan pertumbuhan
pada triwulan sebelumnya. Jumlah uang kartal
yang beredar triwulan II-2008 mencapai Rp
1.903 miliar atau naik 26,96% (q-t-q)
dibandingkan triwulan I-2008 yang mencapai Rp
1.499 miliar.
Dari jumah peredaran uang pada periode
berjalan tersebut, jumlah uang yang keluar dari kas Bank Indonesia di Kalimantan Timur
mencapai Rp 1.725 miliar. Jumlah ini naik tinggi sebesar 267,39% (q-t-q) dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya. Sedangkan jumlah uang kartal yang masuk ke kas Bank
Indonesia dari perbankan mencapai Rp 178 miliar atau turun 82,70% dibandingkan triwulan
I-2008. Secara keseluruhan, pada triwulan II-2008 ini, Kalimantan Timur mengalami net
outflow (jumlah uang keluar lebih besar dibandingkan dengan uang yang masuk) sebesar Rp
1.547 miliar.
Dari jumlah uang kartal yang masuk ke kas Bank Indonesia di wilayah Kalimantan
Timur, terdapat uang kartal yang masuk dalam kategori Uang Tidak Layak Edar (UTLE), yaitu
uang yang menurut klasifikasi Bank Indonesia sudah tidak layak untuk menjadi alat
pembayaran, misalnya mengalami kelusuhan dalam tingkat yang parah atau rusak. Jenis
BBBAAABBB
VVV
Perkembangan Sistem Pembayaran
37
uang yang termasuk dalam UTLE tersebut
kemudian masuk dalam klasifikasi untuk
dimusnahkan atau Bank Indonesia melakukan
Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB). Jumlah
uang yang terkena PTTB ini pada triwulan II-2008
mencapai Rp 170 miliar atau mengalami
penurunan sebesar -37,17% (q-t-q) dibandingkan
triwulan I-2008.
Secara keseluruhan, dibandingkan dengan
periode yang sama tahun sebelumnya, yaitu
triwulan II-2008, jumlah uang kartal yang beredar
mengalami peningkatan sebesar 2,96% (y-o-y), sedangkan PTTB turun 39,26%.
5.3 Perkembangan Transaksi Non-Tunai
5.3.1. Perkembangan Transaksi Kliring
Transaksi kliring di wilayah Kalimantan Timur, yang
meliputi Kota Samarinda, Balikpapan, Bontang dan
Tarakan, pada triwulan II-2008 mengalami pertumbuhan
yang positif dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Jumlah transaksi kliring triwulan II-2008 mencapai Rp
4.749 miliar atau meningkat 13,10% (q-t-q) dibandingkan
dengan triwulan I-2008; dengan jumlah volume transaksi
sebesar 231.000 transaksi. Sementara dibandingkan
dengan periode yang sama tahun sebelumnya, transaksi
kliring tumbuh hampir dua kali lipat, yaitu sebesar 91,92%
(y-o-y).
5.3.2 Perkembangan Transaksi BI-RTGS
Transaksi RTGS (Real Time Gross Settlement) di Kalimantan Timur triwulan II-2008
relatif mengalami penurunan, baik secara triwulanan maupun secara tahunan. Dibandingkan
dengan triwulan I-2008, transaksi RTGS di Kalimantan Timur tercatat mengalami penurunan
sebesar -39,34% (q-t-q), yaitu turun dari Rp 49.008 miliar menjadi Rp 29.729 miliar. Hal ini
dipengaruhi oleh penurunan transaksi RTGS yang keluar Kaltim dan yang masuk ke Kaltim.
Transaksi RTGS keluar Kaltim turun sebesar -49,12% (q-t-q), dari Rp 28.145 miliar mejadi
Rp 14.230 miliar. Sedangkan transaksi RTGS masuk ke Kaltim turun dari Rp 20.863 miliar
menjadi Rp 15.409 miliar.
Sementara perkembangan transaksi RTGS secara tahunan mengalami penurunan
sebesar -4,08% (y-o-y), yaitu dari Rp 30.992 miliar pada triwulan II-2008. Penurunan
transaksi RTGS pada periode berjalan ini dipengaruhi oleh penurunan aktivitas ekonomi
masyarakat.
Perkembangan Sistem Pembayaran
38
Tabel 5.1 Perkembangan Transaksi RTGS di Kalimantan Timur (Rp miliar)
Transaksi RTGS 2007 2008 Q II-2008
Q I Q II Q III Q IV Q I Q II Q-t-Q Y-o-Y
Keluar Kaltim
Jumlah 13,844 15,006 18,072 26,330 28,145 14,320 -49.12 -4.57
Volume 12,600 12,702 14,808 23,869 16,243 17,476 7.59 37.58
Masuk Ke Kaltim
Jumlah 12,748 15,987 19,424 28,083 20,863 15,409 -26.14 -3.61
Volume 17,164 18,204 20,555 30,078 22,142 23,940 8.12 31.51
Total
Jumlah 26,592 30,992 37,497 54,413 49,008 29,729 -39.34 -4.08
Volume 29,764 30,906 35,363 53,947 38,385 41,416 7.90 34.01
Sumber : BI Web
Berdasarkan lokasi Kantor Bank
Indonesia di Kalimantan Timur, transaksi
RTGS di Kota Samarinda pada periode
berjalan ini mencapai Rp 20.673 miliar
dengan volume transaksi sebesar 22.708
transaksi. Jumlah transaksi RTGS di
Samarinda mengalami penurunan sebesar -
50,61% (q-t-q) dibandingkan dengan triwulan
I-2008. Sementara transaksi RTGS di
Balikpapan tercatat sebesar Rp 9.056 miliar
atau meningkat sebesar 26,68% (q-t-q)
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
39
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH
6.1 Gambaran Umum
Perkembangan ketenagakerjaan di Kalimantan Timur (Kaltim) dihitung dari jumlah penduduk
yang berusia 15 tahun keatas (15+). Berdasarkan hasil survei Badan Pusat Statistik Kalimantan Timur
(BPS Kaltim) pada bulan Februari 2008, jumlah penduduk berusia 15+ meningkat sebesar 9,02% (y-o-
y) dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya atau mencapai 2.167.766 orang. Namun di sisi
lain, jumlah angkatan kerja mengalami penurunan. Hal ini dipengaruhi oleh meningkatnya jumlah
penduduk berusia 15+ yang ternasuk dalam kategori bukan angkatan kerja, yang mengalami
peningkatan sebesar 26,37%. Penurunan jumlah angkatan kerja tersebut menyebabkan menurunnya
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK).
Berdasarkan sektor ekonominya, pertumbuhan tertinggi tenaga kerja terjadi pada sektor
transportasi, sedangkan jumlah tenaga kerja pada sektor perdagangan mengalami penurunan terbesar.
Namun hal ini diperkirakan hanya merupakan shifting antar sektor. Sementara berdasarkan pada status
pekerjaannya, peningkatan jumlah tenaga kerja terjadi pada sektor informal, terutama pada pekerja
dengan status berusaha dibantu buruh tidak tetap. Sedangkan sektor formal mengalami penurunan,
yang dipengaruhi oleh menurunnya jumlah pekerja yang berstatus buruh/karyawan.
6.2 Keadaan Ketenagakerjaan Kalimantan Timur Bulan Februari 2008
Jumlah angkatan kerja di Kaltim berdasarkan data bulan Februari 2008 tercatat sebanyak
1.249.488 orang, mengalami penurunan sebanyak 12.289 orang atau sebesar 0,97% (y-o-y)
dibandingkan dengan keadaan Februari 2007. Namun di sisi lain, terdapat peningkatan pada jumlah
penduduk yang bekerja sebanyak 7.130 orang atau meningkat 0,65%. Tingkat partisipasi angkatan
kerja (TPAK) pada bulan Februari 2008 tercatat sebesar 57,64%; lebih rendah dibandingkan posisi yang
sama tahun sebelumnya yang mencapai 63,46% (Tabel 6.1).
Sementara itu, jumlah pengangguran di Kalimantan Timur pada Februari 2008 mengalami
penurunan dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Jumlah pengangguran per
bulan Februari 2008 mencapai 142.506 orang, turun 11,99% (y-o-y). Sehingga tingkat pengangguran
terbuka mencapai 11,41%; lebih rendah dibandingkan dengan Februari 2007 yang tercatat sebesar
12,83%.
Tabel 6.1 Penduduk Usia 15 tahun ke atas Menurut Kegiatan
Kegiatan Utama 2007 2008 Perubahan (Y-o-Y)
Februari Agustus Februari Jumlah %
Penduduk 15+ 1,988,439 2,010,209 2,167,766 179,327 9.02
Angkatan Kerja 1,261,777 1,241,421 1,249,488 (12,289) (0.97)
Bekerja 1,099,852 1,091,625 1,106,982 7,130 0.65
Penganggur 161,925 149,796 142,506 (19,419) (11.99)
Bukan Angkatan Kerja 726,662 768,788 918,278 191,616 26.37
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 63.46% 61.76% 57.64%
Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 12.83% 12.07% 11.41%
Sumber: BPS Kalimantan Timur
BBBAAABBB
VVVIII
Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah
40
Berdasarkan lapangan pekerjaan utama, sektor
pertanian masih menjadi sektor terbesar dalam hal
penyerapan tenaga kerja, dengan pangsa sebesar 38%.
Oleh karenanya, meski hanya tumbuh 10,17% namun sektor
ini memberikan kontribusi pertumbuhan terbesar terhadap
pertumbuhan keseluruhan tenaga kerja pada bulan Februari
2008, yakni mencapai sebesar 3,57%. Adapun sektor yang
mengalami pertumbuhan tenaga kerja tertinggi adalah sektor
transportasi, yaitu sebesar 23,90% (y-o-y), dari 66.969
orang pada bulan Februari 2007 menjadi 82.963 orang
dengan kontribusi terhadap total pertumbuhan tenaga kerja sebesar 0,01%. Sementara sektor
perdagangan mengalami penurunan terbesar dalam penyerapan tenaga kerja, yaitu sebesar -15,05%
(y-o-y), atau dengan kontribusi terhadap pertumbuhan tenaga kerja sebesar -3,08%. Meskipun
demikian, sektor perdagangan masih tercatat sebagai sektor dengan penyerapan tenaga kerja terbesar
kedua setelah sektor pertanian, dengan pangsa 17%. Secara keseluruhan, perubahan yang terjadi pada
struktur penyerapan tenaga kerja di Kalimantan Timur per bulan Februari 2008 diperkirakan hanyalah
shifting yang bersifat sementara diantara sektor-sektor tersebut.
Tabel 6.2 Penduduk Usia 15 tahun ke atas yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan
Utama
Lapangan Pekerjaan Utama 2007 2008 Perubahan (Y-o-Y)
Februari Agustus Februari Jumlah %
Pertanian 386,194 369,702 425,453 39,259 10.17
Bangunan 75,175 69,207 81,276 6,101 8.12
Perdagangan 224,935 232,401 191,076 (33,859) (15.05)
Transportasi 66,959 74,266 82,963 16,004 23.90
Jasa* 163,988 196,124 164,195 207 0.13
Lainnya** 182,601 149,925 162,019 (20,582) (11.27)
TOTAL 1,099,852 1,091,625 1,106,982 7,130 0.65
Sumber: BPS Kalimantan Timur
*Jasa Kemasyarakatan, Keuangan & Jasa Perusahaan **Pertambangan, Industri, Listrik, gas & air
Berdasarkan pada status pekerjaan
utama, yang dikelompokkan menjadi tujuh jenis
pekerjaan atau dapat digolongkan kedalam dua
kelompok pekerja berdasarkan sifat kegiatan
ekonominya, yaitu sektor formal dan sektor
informal. Sektor formal merupakan pekerja yang
berstatus berusaha dibantu buruh tetap dan
buruh/karyawan, sedangkan sektor informal
adalah pekerja yang berstatus di luar itu1
1 Berdasarkan Badan Pusat Statistik (BPS)
. Pekerja
di sektor formal pada bulan Februari 2008
mengalami penurunan sebesar 0,77% (y-o-y)
dibandingkan dengan periode yang sama tahun
Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah
41
sebelumnya. Penurunan tersebut berasal dari penurunan pekerja yang berstatus buruh/karyawan,
yang turun sebesar 2,32% (y-o-y) dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Pekerja
dengan status ini memiliki pangsa terbesar terhadap sektor formal yaitu mencapai 94%.
Sementara perkembangan tenaga kerja pada sektor informal mengalami peningkatan sebesar
1,84% (y-o-y) dibandingkan dengan bulan Februari tahun 2007. Kontribusi terbesar pertumbuhan
tersebut berasal dari pekerja dengan status berusaha dibantu buruh tidak tetap, yaitu sebesar 4,05%
dari tingkat pertumbuhan pada Februari 2008. Pekerja dengan status ini mengalami pertumbuhan
sebesar 13,61% (y-o-y). Sementara kontributor penurunan terbesar pada sektor informal berasal dari
pekerja dengan status tak dibayar, yaitu mencapai -3,63%, atau mengalami penurunan mencapai
14,12% (y-o-y) dibandingkan dengan keadaan bulan Februari 2008.
Tabel 6.3 Penduduk Usia 15+ yang Bekerja menurut Status Pekerjaan Utama
Status Pekerjaan Utama 2007 2008 Perubahan (Y-o-Y)
Februari Agustus Februari Jumlah %
Berusaha Sendiri 217,315 228,712 220,490 3,175 1.46
Berusaha dibantu buruh tidak tetap 177,987 173,136 202,218 24,231 13.61
Berusaha dibantu buruh tetap 24,777 32,332 31,946 7,169 28.93
Buruh/karyawan 476,286 465,737 465,244 (11,042) (2.32)
Pekerja bebas di pertanian 23,376 31,267 19,173 (4,203) (17.98)
Pekerja bebas di non pertanian 26,126 21,364 35,670 9,544 36.53
Pekerja tak dibayar 153,985 139,077 132,241 (21,744) (14.12)
TOTAL 1,099,852 1,091,625 1,106,982 7,130 0.65
Sumber: BPS Kalimantan Timur
41
PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
7.1 Prospek Perekonomian Daerah Triwulan III-2008
Perekonomian Kalimantan Timur pada triwulan III-2008 diperkirakan akan mengalami
pertumbuhan tahunan berkisar antara 3,5%–4,5% (y-o-y). Pertumbuhan ini lebih rendah dibandingkan
dengan pertumbuhan pada triwulan II-2008. Faktor yang mendorong perlambatan tersebut, secara
sektoral, akan berasal dari melambatnya kinerja sektor pertambangan dan penggalian, khususnya pada
sub sektor pertambangan non migas. Hal ini dikarenakan pengaruh menurunnya harga minyak mentah
di pasar dunia yang berpengaruh pada menurunnya permintaan batubara dan harga jualnya, serta
meningkatnya curah hujan di wilayah Kalimantan Timur yang menggangu pertambangan batubara.
Sementara dari PDRB sisi permintaan, perlambatan diperkirakan dipengaruhi oleh
melambatnya kinerja ekspor yang dipengaruhi oleh iklim yang kurang baik di laut, yang menyebabkan
timbulnya gelombang yang tinggi sehingga menghambat proses pengiriman batubara dari pelabuhan.
Selanjutnya kinerja ekspor komoditi minyak sawit mentah (CPO) diperkirakan terkendala oleh pungutan
ekspor CPO yang tarifnya terus naik seiring dengan tren peningkatan harga CPO dunia. Selain itu,
komponen penanaman modal domestik bruto diperkirakan juga mengalami perlambatan karena
berkurangnya investasi yang masuk, dengan telah selesainya berbagai proye pembangunma sarana dan
prasarana PON XVII. Namun dari sisi konsumsi rumah tangga diperkirakan mengalami peningkatan
akibat dua faktor, yaitu kejutan konsumsi terkait PON XVII disusul dengan akan memasukinya bulan
Ramadan dan persiapan hari raya Idul Fitri.
Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia
Usaha (SKDU) yang dilakukan oleh Bank Indonesia
Samarinda, ekspektasi pelaku usaha terhadap kegiatan
usaha untuk triwulan III-2008 menunjukkan sinyal
yang positif, bahkan lebih tinggi dibandingkan dengan
triwulan II-2008, yaitu dengan nilai Saldo Bersih
Tertimbang (SBT) sebesar 29,59%. Indeks ini didukung
oleh nilai SBT ekspektasi situasi bisnis yang mencapai
27,72% (Grafik 7.1). Optimisme yang ditunjukkan oleh
pelaku usaha ini dipengaruhi oleh mulai menurunnya
harga minyak mentah dipasar dunia, yang berada
dibawah USD 130 per barrel; walaupun masih terdapat
kecenderungan untuk meningkat pada periode mendatang.
Selain itu juga, berdasarkan hasil Survei Konsumen (SK)
menunjukkan bahwa konsumen memiliki ekspektasi yang positif
terhadap perekonomian di masa mendatang. Hal ini ditunjukkan
oleh nilai Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) sebesar 114,50
(Grafik 7.2); lebih tinggi dibandingkan level optimis yaitu
sebesar 100. Faktor yang menjadi determinan keyakinan
konsumen tersebut berasal dari perkiraan bahwa pada periode
mendatang, diperkirakan inflasi akan relatif terkendali melalui
berbagai kebijakan pemerintah dan ekspektasi konsumen untuk
memperoleh tambahan penghasilan melalui pemberian
BBBAAABBB
VVVIIIIII
Prospek perekonomian Daerah
42
Tunjangan Hari Raya (THR) menjelang Idul Fitri, sehingga daya beli mereka tetap.
Isu-isu strategis yang diperkirakan mempengaruhi pertumbuhan ekonomi Kalimantan Timur di
masa yang akan datang, antara lain:
Penyesuaian Upah Minimum Provinsi Kalimantan Timur.
Kenaikan BBM akhir Mei 2008 yang diikuti dengan meroketnya harga-harga secara umum
memunculkan tuntutan penyesuaian upah minimum di Provinsi Kaltim dari pihak pekerja. Hal ini
mengingat kenaikan UMP sebesar 6,33% di awal tahun 2008 dinilai tidak memadai lagi untuk
menutupi peningkatan pengeluaran akibat tingkat inflasi yang naik tajam tersebut. Setelah melalui
proses yang alot akibat dialog tripartit yang sempat buntu sehingga kemudian diwarnai dengan
serangkaian demonstrasi yang cukup intens, akhirnya pada dini hari Rabu 30 Juli 2008 telah
diputuskan UMP Provinsi Kaltim naik sebesar 9,16% atau dari Rp 815.000 mejadi Rp 889.654.
Besaran 9,16% berdasarkan pada laju inflasi tahun kalender Kaltim (y-t-d) hingga bulan Juni 2008.
Kenaikan ini lebih rendah dibanding tuntutan buruh yaitu naik menjadi Rp 1,3 juta. Melalui SK Pj
Gubernur Kaltim No. 561/K.403/2008 maka UMP baru tersebut berlaku mulai 1 Juli sampai dengan
Desember 2008. Selain itu juga disepakati bahwa seiring dengan kenaikan UMP maka UMSP, UMKK
dan UMSKK yang berlaku saat ini ikut naik sebesar 9,16%.
Rencana Pembangunan PLTG Senipah untuk mengatasi kelangkaan pasokan listrik
Kelangkaan listrik yang terjadi di wilayah Kalimantan Timur (Kaltim) telah berlangsung lama dan
dalam kondisi yang mengkhawatirkan. Untuk mengatasi hal tersebut, salah satu cara ditempuh
oleh Pemkab Kutai Kartanegara (Kukar) dengan membentuk Perusda Kelistrikan dan Sumber Daya
Energi (PKSDE), yang merencanakan untuk membangun Perusahaan Listrik Tenaga Gas (PLTG) di
Senipah. PLTG ini direncanakan akan menggunakan Mesin Trent 60 WLE berkapasitas 2 x 40
megawatt dan bisa di up grade 120 megawatt yang menghasilkan produksi 617,2 GWh per tahun.
Investasi yang dibutuhkan mencapai Rp 901,7 miliar dan direncanakan dapat beroperasi paling
lambat akhir 2010 atau awal 2011. Sementara penyediaan bahan baku berupa gas telah
ditandatangani Head of Agreement (HoA) dengan Total E&P Indonesie dan Inpex pada tanggal 4
Juli 2008.
7.2 Prospek Perkembangan Inflasi
Adanya kebijakan pemerintah untuk
menaikkan harga BBM bersubsidi pada akhir Mei 2008
lalu telah memberikan efek bola salju pada
peningkatan harga berbagai komoditas, yang dipicu
dengan meningkatnya biaya transportasi. Pada triwulan
III-2008, diperkirakan laju inflasi masih akan tumbuh
cukup tinggi. Hal ini dipengaruhi oleh beberapa faktor,
selain kenaikan harga BBM, juga oleh kejutan konsumsi
selama pelaksanaan PON XVII pada 4-15 Juli 2008,
kemudian disusul oleh faktor musiman peningkatan
permintaan masyarakat menghadapi masuknya bulan
Ramadan dan menjelang hari raya Idul Fitri. Selain itu,
kondisi cuaca yang masih belum stabil, dimana masih
sering terjadi hujan lebat yang menyebabkan banjir dan tingginya gelombang laut yang menghambat
arus transportasi komoditas.
Dari hasil SK yang dilakukan Bank Indonesia Samarinda pada bulan Juli 2008, menunjukkan
bahwa 87% konsumen memiliki ekspektasi bahwa akan terjadi kenaikan harga pada periode 3 bulan
mendatang (Grafik 7.3).
LAMPIRAN
Q II Q III Q IV Q I Q II*MAKRO EKONOMIIndeks Harga Konsumen (IHK) 150.89 157.99 160.58 166.8 112.61
Kota Samarinda 149.51 156.75 159.65 165.99 113.57 Kota Balikpapan 152.54 159.46 161.69 167.76 110.64 Kota Tarakan - - - - 115.17
Laju Inflasi Tahunan (y-o-y,%) 3.89 7.42 8.30 11.05 14.90Kota Samarinda 5.39 7.86 9.18 11.60 15.83 Kota Balikpapan 2.20 6.91 7.27 10.40 13.66 Kota Tarakan - - - - 15.33
PDRB - harga konstan (miliar Rp) 24,009 24,664 25,269 25,464 25,573 Pertanian 1,649.51 1,661.21 1,691.49 1,813.64 1,776.73 Pertambangan & Penggalian 9,422.72 9,588.59 9,795.48 9,945.31 10,024.34 Industri Pengolahan 7,737.83 8,082.33 8,231.44 8,080.60 8,015.15 Listrik, gas dan air bersih 75.31 75.24 77.41 78.52 79.27 Bangunan 826.11 842.14 867.58 874.35 902.85 Perdagangan, Hotel dan Restoran 1,901.55 1,972.53 2,089.62 2,120.82 2,166.55 Pengangkutan dan Komunikasi 1,254.02 1,278.88 1,313.12 1,336.52 1,363.83 Keuangan, Persewaan dan Jasa 674.62 685.17 710.17 718.37 745.01 Jasa 467.24 477.84 493.01 496.09 499.49
Pertumbuhan PDRB (y-o-y,%) 0.37 1.23 3.10 6.72 6.52 Nilai Ekspor Nonmigas (USD juta) 1,192.40 951.83 898.60 992.79 1,015.41 Volume Ekspor Nonmigas (ribu ton) 25,751,870 19,862,842 31,121,690 18,859,720 18,859,720 Nilai Impor Nonmigas (USD juta) 172.21 144.71 347.37 119.07 108.23 Volume Impor Nonmigas (ribu ton) 103,438 45,024 185,270 117,722 89,697 *IHK Q 2-2008 dengan tahun dasar 2007
2008INDIKATOR
2007
TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH
Q II Q III Q IV Q I Q II*PERBANKANBank Umum:Total Aset (Rp triliun) 37.98 42.06 46.20 41.93 44.56DPK (Rp triliun) 30.14 32.50 34.32 32.97 35.11
Tabungan (Rp triliun) 10.15 10.53 12.86 12.64 14.03 Giro (Rp triliun) 8.37 10.16 10.83 9.52 11.01 Deposito (Rp triliun) 11.62 11.81 10.63 10.81 10.07
Kredit (Rp triliun) - berdasarkan lokasi proyek 19.73 20.40 24.61 24.01 25.38 Modal Kerja 9.27 9.49 12.56 11.55 12.03 Konsumsi 4.21 4.56 4.85 5.21 5.58 Investasi 6.24 6.35 7.19 7.25 7.77 LDR 65.45% 62.77% 71.72% 72.80% 72.29%
Kredit (Rp triliun) -berdasarkan lokasi kantor cab 13.39 14.66 15.73 16.44 18.21 Modal Kerja 6.16 6.88 7.23 7.37 8.20 Konsumsi 4.32 4.72 5.05 5.39 5.79 Investasi 2.92 3.05 3.45 3.67 4.22 LDR 44.43% 45.10% 45.84% 49.84% 51.86%
Kredit UMKM (Rp triliun)Kredit Mikro (<Rp 50 juta) (Rp triliun) 2.60 2.76 2.87 3.00 3.25
Kredit Modal Kerja 0.29 0.31 0.33 0.35 0.41
Kredit Investasi 0.05 0.07 0.06 0.04 0.10 Kredit Konsumsi 2.26 2.38 2.48 2.61 2.74
Kredit Kecil (Rp 50 juta < X ≤ Rp 500 juta) (Rp triliun) 2.84 3.11 3.29 3.41 3.85 Kredit Modal Kerja 1.11 1.19 1.22 1.20 1.32 Kredit Investasi 0.22 0.25 0.26 0.25 0.36 Kredit Konsumsi 1.51 1.67 1.81 1.96 2.17
Kredit Menengah (Rp 500 juta < X < ≤ Rp 5 miliar) (Rp triliun) 4.15 4.40 4.76 4.78 5.37 Kredit Modal Kerja 2.64 2.82 3.03 2.98 3.40 Kredit Investasi 1.03 1.04 1.10 1.09 1.16 Kredit Konsumsi 0.48 0.54 0.63 0.72 0.81
Total Kredit MKM (Rp triliun) 9.58 10.27 10.93 11.19 12.46 NPL MKM gross (%) 4.14 4.09 3.22 3.66 3.05 BPR:Total Aset (Rp miliar) 121.08 119.60 146.89 143.15 149.93 DPK (Rp miliar) 72.98 80.91 84.39 86.41 89.03
Tabungan 32.87 30.83 30.33 37.69 37.90 Giro - - - - - Deposito 40.11 50.08 54.07 48.71 51.13
Kredit (Rp miliar) 95.16 88.04 91.06 94.94 111.40 Modal Kerja 59.04 56.75 58.29 59.16 69.56 Konsumsi 28.13 24.78 26.57 28.84 32.93 Investasi 7.98 6.51 6.20 6.95 8.91
Kredit UMKM (Rp miliar) 95.16 88.04 91.06 94.94 111.40 Rasio NPL Gross (%) 7.17 7.36 9.17 7.86 6.30 LDR 130.39% 108.81% 107.90% 109.88% 125.13%
INDIKATOR2007 2008
TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH
Recommended