La Política Nacional de Evaluación de la...

La Política Nacional de Evaluación de la Educación

Agosto 2017

Los PEEME en el marco del Sistema Nacional de Evaluación Educativa 

Mandatos constitucionales y de leyes secundarias

• El Estado garantizará la calidad en la educación obligatoria, de manera tal  que la mejora en:

• Se crea el  Sistema Nacional de Evaluación Educativa (SNEE) , para garantizar la calidad de los servicios educativos, cuya  coordinación estará a cargo del INEE

• La Política Nacional de Evaluación en Educación (PNEE) integrará  los proyectos y acciones que se realicen en materia de evaluación

• El INEE realizará mediciones y evaluaciones, expedirá lineamientos, generará y difundirá información y emitirá directrices para la mejora educativa 

Materiales y métodos educativosOrganización escolarInfraestructura educativa Idoneidad de docentes y  directivos

máximo logro de  aprendizajede los educandos

Lo conforman las autoridades educativas, federal y locales, y escoordinado por el INEE.Fines:• Establecer la coordinación de las autoridades educativas (AE) que lo integran y dar seguimiento a las acciones establecidas.

• Promover la congruencia de los planes, programas y acciones queemprendan las AE con las directrices que emita el inee.

• Formular políticas integrales, sistemáticas y contínuas, así como  programas y estrategias de evaluación educativa.

• Analizar, sistematizar, administrar y difundir información que contribuya a evaluar los componentes, procesos y resultados del Sistema Educativo Nacional

• Verificar el grado de cumplimiento de los objetivos y metas del SEN

Sistema Nacional de Evaluación Educativa (SNEE)

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I. Establecer los propósitos, las orientaciones generales depolítica y las acciones que deberán atender todos los actoresdel Sistema Nacional de Evaluación Educativa (SNEE) parafortalecer el rol del Estado como garante del derecho a unaeducación de calidad para todos.

II. Desarrollar propuestas coordinadas de evaluación queincidan en la mejora de los procesos educativos, elfuncionamiento escolar y los resultados de aprendizaje de losalumnos de educación obligatoria.

Objetivos de la PNEE (1)

5

III. Articular los proyectos de evaluación que impulse el INEE ylas autoridades educativas, así como las estrategias yacciones de difusión de resultados y su uso para la mejoraeducativa que se deriven de los mismos en el marco de lacoordinación institucional que establece el SNEE.

IV. Apoyar el diseño de la política educativa con base en lainformación aportada por las evaluaciones, la emisión dedirectrices de mejora que se deriven de las mismas y laretroalimentación permanente sobre el cumplimiento de lasmetas sobre la calidad y equidad del Sistema EducativoNacional

Objetivos de la PNEE (2)

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Ejes de la PNEE

Desarrollo de evaluaciones de los componentes, procesos yresultados del SEN

Regulación de procesos de evaluación 

Desarrollo de sistemas de información e indicadores clave de calidad y equidad educativa 

Difusión y uso de los resultados de la evaluación 

Emisión y ejecución de directrices para la mejora educativa 

1

2

3

4

5

Coordinación institucional

Fortalecimiento de capacidades institucionales

Programas Estatales de Evaluación y Mejora Educativa (PEEME)

Los PEEME son instrumentos de política definidos conjuntamente entreel INEE y las AEL a través de la identificación de brechas de equidad ycalidad educativa, que permiten articular acciones de evaluación ymejora.

En su construcción se consideran tres lógicas de trabajo:

• De lo nacional a lo local, a partir de las orientaciones de la políticanacional de evaluación educativa;

• De lo local a lo nacional, al reconocer las problemáticas educativaslocales y apoyar a sus autoridades para sistematizar diagnósticos yproponer alternativas de solución; y

• De lo local a lo propiamente escolar, pues es ahí donde debe darse lamejora efectiva de la calidad y equidad educativa.

Etapa 1A Etapa  2 Etapa 3 Etapa 4Etapa 1B

Definición de problemas 

educativos en términos de brechas o 

desigualdades educativas

Identificación de necesidades de evaluación asociadas a problemas educativos

Formulación de proyectos de evaluación y 

mejora educativa  (PROEME)

Alcances y propósitos

Definición de metas y acciones 

a partir del impacto esperado 

y análisis de actores 

interesados

Construcción de indicadores y cronogramas 

anuales2017‐2020 

Metodología para el desarrollo del PEEME

Categoría Preescolar Primaria Secundaria EMS Total

Acceso y cobertura 0 1 1 1 3

Oferta educativa 0 0 0 0 0

Resultados educativos 0 3 3 3 9

Total 0 4 4 4 12

PEEME MichoacánBrechas identificadas: 12

Tasa de reprobación ciclo escolar 2013‐ 2014

Tasa de reprobación

Criterio de brecha: tipo de sostenimiento público

Diferencia (a‐b)

a. Estatal b. Federal

Porcentaje de reprobación de escuelas secundarias por tipo de sostenimiento 21.9% 4.6% 17.3%

Tasa de reprobación ciclo escolar 2013‐ 2014

Tasa de reprobación

Criterio de brecha: tipo sostenimiento

Diferencia (a‐b)

a. Público b. Privado

Porcentaje de reprobación de alumnos de educación media superior  28.5% 17.7% 10.8%

Educación Básica

Educación Media Superior

Michoacán: Proyectos de Evaluación y Mejora Educativa 

Brechas seleccionadas para su atención

Categoría de clasificaciónCPEUM

PROEME de Michoacán

Organización escolar y gestión del aprendizaje

Evaluación de las condiciones de aprendizaje de losalumnos en educación secundaria

Evaluación de las condiciones de aprendizaje de losalumnos en la educación media superior

Proyectos de Evaluación y Mejora Educativa de Michoacán 

• Integrar los proyectos, acciones y metas de evaluación locales,nacionales e internacionales.

• Desarrollar un modelo de gobernanza que fortalezca lasiniciativas locales y regionales.

• Articular la evaluación estandarizada nacional con proyectosque reflejen con mayor riqueza los contextos locales.

• Vincular estrechamente la evaluación con el uso de susresultados para fundamentar intervenciones de mejoraeducativa.

• Crear una nueva cultura de evaluación educativa sobre la basedel desarrollo de proyectos.

• Crear un sistema de monitoreo y seguimiento de la mejora de lacalidad y equidad educativa

Programa de Mediano Plazo del SNEE(PMP‐SNEE 2016‐2020)

ProyectosNacionales Multigrado

Proyectos Estatales

Proyectos internacionales Total

SEP INEE

Logro educativo 2 1 ‐ 31 4 38

Docentes y directivos 3 2 34 2 41Organización escolar  y gestión del aprendizaje 4 ‐‐ 1 30 ‐‐ 35

Currículo, materiales y métodos educativos ‐‐ 4 3* 2 ‐‐ 9

Condiciones de la oferta educativa ‐‐ 1 1 11 ‐‐ 13

Políticas, programas y sistemas de información 2 8 2 22 ‐‐ 34

TOTALES 11 14 9 130 6 170

Proyectos

Categoría

*Michoacán evaluará las concreciones curriculares de escuelas multigrado 

Programa de Mediano Plazo del SNEE(PMP‐SNEE 2016‐2020)

14

Noroeste (Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Sinaloa, Sonora)

Noreste (Coahuila, Durango, Nuevo León, San Luis Potosí, Tamaulipas)

Occidente (Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Querétaro, Zacatecas)Centro (Ciudad de México, Estado de México, Hidalgo, Morelos, Puebla, Tlaxcala)

Sur‐Sureste (Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz, Yucatán)

26

23

20

31

30

130 Proyectos de Evaluación y Mejora Educativa

Campeche 6

Chiapas 2

Guerrero 3

Oaxaca 4

Quintana Roo 3

Tabasco 2

Veracruz 1

Yucatán 9

Sur‐suresteAguascalientes 2

Colima 2

Guanajuato 2

Jalisco 2

Michoacán 2Nayarit 4

Querétaro 4

Zacatecas 5

OccidenteBaja California 5

Baja California Sur 7

Chihuahua 7

Sinaloa 6

Sonora  6

Noroeste

Coahuila 3

Durango 4

Nuevo León 5

San Luis Potosí 4

Tamaulipas 4

NoresteAEF CDMX 5

Estado de México 5

Hidalgo 4

Morelos 3

Puebla 6

Tlaxcala 3

Centro

Programas Estatales de Evaluación y Mejora EducativaProyectos por región

• Redes temáticas de evaluación• Seminarios de evaluación educativa • Reuniones nacionales con los enlaces estatales y los equipos 

técnicos del INEE • Programas de formación y capacitación en materia de 

evaluación y uso de resultados• Inventario de recursos humanos y perfiles profesionales en el 

ámbito local y nacional para facilitar la movilización• Fomento a la cooperación y el aprovechamiento de los 

recursos materiales y humanos de las AEL, para compartir información y esfuerzos

• Cajas de herramientas , guías técnicas y materiales de apoyo sobre evaluación educativa

Asistencia y acompañamiento técnico

• Criterios y procedimientos para el registro de proyectos de evaluación y mejora educativa

• Compromisos y responsabilidades en el cumplimiento de metas

• Mecanismos de coordinación institucional

• Ajustes, actualización y cancelación de proyectos del PMP‐SNEE.

• Incorporar nuevos proyectos a iniciativa de las AEL y autorizados por el INEE de acuerdo a las reglas establecidas

Lineamientos para la elaboración y seguimiento del PMP‐SNEE

• Plataforma informática

• Cumplimiento de metas estatales y nacionales

• Definición de indicadores estratégicos

• Informes anuales de seguimiento

Sistema de Monitoreo y Seguimiento