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La Política Nacional de Evaluación de la Educación
Agosto 2017
Los PEEME en el marco del Sistema Nacional de Evaluación Educativa
Mandatos constitucionales y de leyes secundarias
• El Estado garantizará la calidad en la educación obligatoria, de manera tal que la mejora en:
• Se crea el Sistema Nacional de Evaluación Educativa (SNEE) , para garantizar la calidad de los servicios educativos, cuya coordinación estará a cargo del INEE
• La Política Nacional de Evaluación en Educación (PNEE) integrará los proyectos y acciones que se realicen en materia de evaluación
• El INEE realizará mediciones y evaluaciones, expedirá lineamientos, generará y difundirá información y emitirá directrices para la mejora educativa
Materiales y métodos educativosOrganización escolarInfraestructura educativa Idoneidad de docentes y directivos
máximo logro de aprendizajede los educandos
Lo conforman las autoridades educativas, federal y locales, y escoordinado por el INEE.Fines:• Establecer la coordinación de las autoridades educativas (AE) que lo integran y dar seguimiento a las acciones establecidas.
• Promover la congruencia de los planes, programas y acciones queemprendan las AE con las directrices que emita el inee.
• Formular políticas integrales, sistemáticas y contínuas, así como programas y estrategias de evaluación educativa.
• Analizar, sistematizar, administrar y difundir información que contribuya a evaluar los componentes, procesos y resultados del Sistema Educativo Nacional
• Verificar el grado de cumplimiento de los objetivos y metas del SEN
Sistema Nacional de Evaluación Educativa (SNEE)
4
I. Establecer los propósitos, las orientaciones generales depolítica y las acciones que deberán atender todos los actoresdel Sistema Nacional de Evaluación Educativa (SNEE) parafortalecer el rol del Estado como garante del derecho a unaeducación de calidad para todos.
II. Desarrollar propuestas coordinadas de evaluación queincidan en la mejora de los procesos educativos, elfuncionamiento escolar y los resultados de aprendizaje de losalumnos de educación obligatoria.
Objetivos de la PNEE (1)
5
III. Articular los proyectos de evaluación que impulse el INEE ylas autoridades educativas, así como las estrategias yacciones de difusión de resultados y su uso para la mejoraeducativa que se deriven de los mismos en el marco de lacoordinación institucional que establece el SNEE.
IV. Apoyar el diseño de la política educativa con base en lainformación aportada por las evaluaciones, la emisión dedirectrices de mejora que se deriven de las mismas y laretroalimentación permanente sobre el cumplimiento de lasmetas sobre la calidad y equidad del Sistema EducativoNacional
Objetivos de la PNEE (2)
6
Ejes de la PNEE
Desarrollo de evaluaciones de los componentes, procesos yresultados del SEN
Regulación de procesos de evaluación
Desarrollo de sistemas de información e indicadores clave de calidad y equidad educativa
Difusión y uso de los resultados de la evaluación
Emisión y ejecución de directrices para la mejora educativa
1
2
3
4
5
Coordinación institucional
Fortalecimiento de capacidades institucionales
Programas Estatales de Evaluación y Mejora Educativa (PEEME)
Los PEEME son instrumentos de política definidos conjuntamente entreel INEE y las AEL a través de la identificación de brechas de equidad ycalidad educativa, que permiten articular acciones de evaluación ymejora.
En su construcción se consideran tres lógicas de trabajo:
• De lo nacional a lo local, a partir de las orientaciones de la políticanacional de evaluación educativa;
• De lo local a lo nacional, al reconocer las problemáticas educativaslocales y apoyar a sus autoridades para sistematizar diagnósticos yproponer alternativas de solución; y
• De lo local a lo propiamente escolar, pues es ahí donde debe darse lamejora efectiva de la calidad y equidad educativa.
Etapa 1A Etapa 2 Etapa 3 Etapa 4Etapa 1B
Definición de problemas
educativos en términos de brechas o
desigualdades educativas
Identificación de necesidades de evaluación asociadas a problemas educativos
Formulación de proyectos de evaluación y
mejora educativa (PROEME)
Alcances y propósitos
Definición de metas y acciones
a partir del impacto esperado
y análisis de actores
interesados
Construcción de indicadores y cronogramas
anuales2017‐2020
Metodología para el desarrollo del PEEME
Categoría Preescolar Primaria Secundaria EMS Total
Acceso y cobertura 0 1 1 1 3
Oferta educativa 0 0 0 0 0
Resultados educativos 0 3 3 3 9
Total 0 4 4 4 12
PEEME MichoacánBrechas identificadas: 12
Tasa de reprobación ciclo escolar 2013‐ 2014
Tasa de reprobación
Criterio de brecha: tipo de sostenimiento público
Diferencia (a‐b)
a. Estatal b. Federal
Porcentaje de reprobación de escuelas secundarias por tipo de sostenimiento 21.9% 4.6% 17.3%
Tasa de reprobación ciclo escolar 2013‐ 2014
Tasa de reprobación
Criterio de brecha: tipo sostenimiento
Diferencia (a‐b)
a. Público b. Privado
Porcentaje de reprobación de alumnos de educación media superior 28.5% 17.7% 10.8%
Educación Básica
Educación Media Superior
Michoacán: Proyectos de Evaluación y Mejora Educativa
Brechas seleccionadas para su atención
Categoría de clasificaciónCPEUM
PROEME de Michoacán
Organización escolar y gestión del aprendizaje
Evaluación de las condiciones de aprendizaje de losalumnos en educación secundaria
Evaluación de las condiciones de aprendizaje de losalumnos en la educación media superior
Proyectos de Evaluación y Mejora Educativa de Michoacán
• Integrar los proyectos, acciones y metas de evaluación locales,nacionales e internacionales.
• Desarrollar un modelo de gobernanza que fortalezca lasiniciativas locales y regionales.
• Articular la evaluación estandarizada nacional con proyectosque reflejen con mayor riqueza los contextos locales.
• Vincular estrechamente la evaluación con el uso de susresultados para fundamentar intervenciones de mejoraeducativa.
• Crear una nueva cultura de evaluación educativa sobre la basedel desarrollo de proyectos.
• Crear un sistema de monitoreo y seguimiento de la mejora de lacalidad y equidad educativa
Programa de Mediano Plazo del SNEE(PMP‐SNEE 2016‐2020)
ProyectosNacionales Multigrado
Proyectos Estatales
Proyectos internacionales Total
SEP INEE
Logro educativo 2 1 ‐ 31 4 38
Docentes y directivos 3 2 34 2 41Organización escolar y gestión del aprendizaje 4 ‐‐ 1 30 ‐‐ 35
Currículo, materiales y métodos educativos ‐‐ 4 3* 2 ‐‐ 9
Condiciones de la oferta educativa ‐‐ 1 1 11 ‐‐ 13
Políticas, programas y sistemas de información 2 8 2 22 ‐‐ 34
TOTALES 11 14 9 130 6 170
Proyectos
Categoría
*Michoacán evaluará las concreciones curriculares de escuelas multigrado
Programa de Mediano Plazo del SNEE(PMP‐SNEE 2016‐2020)
14
Noroeste (Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Sinaloa, Sonora)
Noreste (Coahuila, Durango, Nuevo León, San Luis Potosí, Tamaulipas)
Occidente (Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Querétaro, Zacatecas)Centro (Ciudad de México, Estado de México, Hidalgo, Morelos, Puebla, Tlaxcala)
Sur‐Sureste (Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz, Yucatán)
26
23
20
31
30
130 Proyectos de Evaluación y Mejora Educativa
Campeche 6
Chiapas 2
Guerrero 3
Oaxaca 4
Quintana Roo 3
Tabasco 2
Veracruz 1
Yucatán 9
Sur‐suresteAguascalientes 2
Colima 2
Guanajuato 2
Jalisco 2
Michoacán 2Nayarit 4
Querétaro 4
Zacatecas 5
OccidenteBaja California 5
Baja California Sur 7
Chihuahua 7
Sinaloa 6
Sonora 6
Noroeste
Coahuila 3
Durango 4
Nuevo León 5
San Luis Potosí 4
Tamaulipas 4
NoresteAEF CDMX 5
Estado de México 5
Hidalgo 4
Morelos 3
Puebla 6
Tlaxcala 3
Centro
Programas Estatales de Evaluación y Mejora EducativaProyectos por región
• Redes temáticas de evaluación• Seminarios de evaluación educativa • Reuniones nacionales con los enlaces estatales y los equipos
técnicos del INEE • Programas de formación y capacitación en materia de
evaluación y uso de resultados• Inventario de recursos humanos y perfiles profesionales en el
ámbito local y nacional para facilitar la movilización• Fomento a la cooperación y el aprovechamiento de los
recursos materiales y humanos de las AEL, para compartir información y esfuerzos
• Cajas de herramientas , guías técnicas y materiales de apoyo sobre evaluación educativa
Asistencia y acompañamiento técnico
• Criterios y procedimientos para el registro de proyectos de evaluación y mejora educativa
• Compromisos y responsabilidades en el cumplimiento de metas
• Mecanismos de coordinación institucional
• Ajustes, actualización y cancelación de proyectos del PMP‐SNEE.
• Incorporar nuevos proyectos a iniciativa de las AEL y autorizados por el INEE de acuerdo a las reglas establecidas
Lineamientos para la elaboración y seguimiento del PMP‐SNEE
• Plataforma informática
• Cumplimiento de metas estatales y nacionales
• Definición de indicadores estratégicos
• Informes anuales de seguimiento
Sistema de Monitoreo y Seguimiento