LA REFORMA ENERGÉTICA Y EL GLP. VISIÓN JURÍDICA

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LA REFORMA ENERGÉTICA Y EL GLP.

VISIÓN JURÍDICA

A M E X G A SLIC. LUIS GONZÁLEZ ESQUIVEL

GLP FORUM, 2014

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T E M A S

I. La reforma constitucional.

II. La reforma legal: Ley Hidrocarburos y Ley de la

Agencia Nacional de Seguridad Industrial…

III. Proyecto de “Reglamento de las Actividades a que se refiere el Título Tercero de la Ley de Hidrocarburos”

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CONSTITUCIÓN

I. REFORMA CONSTITUCIONALI. REFORMA CONSTITUCIONAL

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27

28

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ARTÍCULO 25

Gobierno Federal mantiene control sobre

organismos y Empresas Productivas del

Estado (EPE).

I. REFORMA CONSTITUCIONAL I. REFORMA CONSTITUCIONAL

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ARTÍCULO 27

Reafirma que el petróleo es propiedad de la

Nación.

En la exploración y extracción de petróleo e

hidrocarburos se otorgarán asignaciones y

contratos a EPE y particulares (nacionales y

extranjeros).

I. REFORMA CONSTITUCIONAL I. REFORMA CONSTITUCIONAL

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ARTÍCULO 28

Exploración y extracción de petróleo y demás

hidrocarburos (básicamente petróleo y gas

natural), son actividades estratégicas del

Estado.

Se elimina el monopolio constitucional.

I. REFORMA CONSTITUCIONAL I. REFORMA CONSTITUCIONAL

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DISEÑO

INSTITUCIONAL

SENER

SENER

FONDOMEX. P.

EPE

AGENCIA

CNH

PART.

CRE

I. REFORMA CONSTITUCIONAL I. REFORMA CONSTITUCIONAL

A. ESTRATÉGICAS

A. NO ESTRATÉGICAS

PART.

AGENCIA

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1. Áreas estratégicas. Petróleo y gas natural

principalmente.

2.De las demás actividades de la Industria de

Hidrocarburos.

(GLP queda comprendido en los PETROLÍFEROS.)

II. REFORMA LEGAL, II. REFORMA LEGAL, LEY DE HIDROCARBUROS.

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SENER (REGULAR , SUPERVISAR, PERMISOS)

1.Tratamiento y refinación de Petróleo.

2.Procesamiento de Gas Natural.

3.Exportación e importación de Hidrocarburos, y

Petrolíferos.

II. REFORMA LEGAL, II. REFORMA LEGAL, LEY DE HIDROCARBUROS.

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CRE, (REGULAR, SUPERVISAR, PERMISOS)

1.Transporte, Almacenamiento, Distribución,

comercialización y Expendio al Público de

Hidrocarburos, Petrolíferos o Petroquímicos,

2. Gestión de Sistemas Integrados. (Transporte por

ducto y de Almacenamiento interconectados a ductos)

II. REFORMA LEGAL, II. REFORMA LEGAL, LEY DE HIDROCARBUROS.

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CRE, (REGULAR, SUPERVISAR, PERMISOS)

4. Pago de Derechos.

5. Presupuesto, recursos propios.

6. Ley Orgánica de la APF.

II. REFORMA LEGAL, II. REFORMA LEGAL, LEY DE HIDROCARBUROS.

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AGENCIA NACIONAL DE SEG IND.

1.Emitir la regulación y la normatividad aplicable en

materia de seguridad industrial así como de protección

al medio ambiente.

2. Vigilar el cumplimiento de la normatividad.

II. REFORMA LEGAL, II. REFORMA LEGAL, LEY DE HIDROCARBUROS.

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OTROS TEMAS

1. Regulación económica.

2. Ocupación temporal.

3. Código de ética.

4. Multas.

5. Inversión extranjera.

2. Vigilar el cumplimiento de la normatividad.

II. REFORMA LEGAL, II. REFORMA LEGAL, LEY DE HIDROCARBUROS.

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NORMAS SECUNDARIAS

4. Criterios para la aplicación de la suspensión de

la comercialización de bienes, productos o

servicios, y la clausura. DOF 1 de abril de 2013.

Entró en vigor al día siguiente, es decir, el 2 de

abril de 2013.

5. Manual de Procedimientos de la Dirección

General de Verificación de Combustibles. Fecha de

expedición por la PROFECO: 16 diciembre 2011.

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RÉGIMEN TRANSITORIO GLP (LH)RÉGIMEN TRANSITORIO GLP (LH)

20142014 20152015 20162016 20172017

INVERSIÓN EXTRANJERA DESDE ENTRADA EN VIGOR DE LH, 12-08-14

SÓLO PEMEX IMPORTA 31-12-15

ACUERDO DE PRECIOS SIGUE HASTA 31-12 -16.

LIBERACIÓN PVUF 1-1-17

LIBRE IMPORTACIÓN A PARTIR DE 1-1-16

S. FOCALIZADO A PARTIR 31-12-16.

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III. PROYECTO DE REGLAMENTO COFEMER

Regula todas las actividades no estratégicas de la

LH. (incluidos los petrolíferos)

No establece una regulación específica para GLP.

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UNIDADES DE VERIFICACIÓN

Al parecer quedarán bajo la atención de la Agencia

de Seguridad Industrial.

La reforma energética no abordó el tema.

Quedan, por lo pronto con la regulación actual.

(LFSMN, EMA).

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LIC. LUIS GONZÁLEZ ESQUIVEL

GS ABOGADOS, S.C.

Consultoría Jurídica

G R A C I A S