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Legge provinciale Legge provinciale per il governo del territorio per il governo del territorio
2015 novellata2015 novellata
Regolamento urbanistico-Regolamento urbanistico-edilizio provincialeedilizio provinciale
I PARTEI PARTE
dott.ssa Lucia Frenguellidott.ssa Lucia Frenguelli dott. Corrado Braitodott. Corrado Braito
Trento, 27 giugno 2017Trento, 27 giugno 2017 4 luglio 20174 luglio 2017
2
ScalettaScalettaI PARTEI PARTE Principali novità legislativePrincipali novità legislative Obiettivi e principi di sistema del Obiettivi e principi di sistema del
regolamento di esecuzioneregolamento di esecuzione Carrellata su principali novità del Carrellata su principali novità del
regolamentoregolamento Disciplina del regime transitorioDisciplina del regime transitorio
II PARTEII PARTE Standard di parcheggio , contributo di Standard di parcheggio , contributo di
costruzione, ristrutturazione ediliziacostruzione, ristrutturazione edilizia
3
La legge provinciale 3/2017La legge provinciale 3/2017
Approvata il 7 giugno 2017
Promulgata 16 giugno 2017, n. 3
Entrata in vigore Il 17 giugno 2017
4
Le ragioni della Lp 3 del 2017Le ragioni della Lp 3 del 2017
Obblighi di adeguamento alle riforme statali
decreti Madia (CILA)
dPR 31 del 13.2.2017(autorizzazione paesaggistica)
Correttivi tecnica legislativa
Recepimento prassi applicativa legge provinciale 2015
Sistematizzazione con le norme regolamentari
5
Le novità legislativeLe novità legislativesostanzialisostanziali
standard parcheggioart. 60
autorizzazione paesaggisticaart. 64
ristrutturazione edilizia e CILAartt. 77 e 78 bis
Indici urbanistici SUL/SUNart. 3, lett. p
contributo di costruzione, esenzioni e agevolazioni
artt. 87, 90 e 90 bis
6
Le novità legislativeLe novità legislativesostanzialisostanziali
Segnalazione certificata agibilitàart. 93
Ricostruzione filologica e tipologica
art. 107
Obblighi di decoro urbano e tutela del paesaggio
art. 108 bis
Disposizioni transitorie art. 120 e 121
7
Le novità legislativeLe novità legislativesostanzialisostanziali
Piani attuativi
Integrazionedisciplina
scadenza previsioni scadenza dei piani attuativi, obblighi di ripianificazione
anche in regime della abrogata legge provinciale
n. 22 del 1991.
8
Ristrutturazione ediliziaRistrutturazione edilizia
Nuova definizioneNuova definizione
Articolo 77 novellato LP 15/2015
9
CILACILAArrivano le nuove regole per la CILA ed il modello
Comunicazione inizio lavori asseverata
Recepita con differenze rispetto al quadro nazionale
Art. 78 bis legge provinciale
15 del 2015 novellata
10
Il regolamento di esecuzioneIl regolamento di esecuzione
DPP 6-81/Leg
Emanato il19 maggio 2017
Entrato in vigore il 7 giugno 2017
11
Gli obiettivi del regolamentoGli obiettivi del regolamento
riduzione del consumo di suolo
riqualificazione patrimonio esistente
valorizzazione delle risorse territoriali
sviluppo sostenibile
incentivazione della riqualificazione
riproducibilità
12
I principi “di sistema” del I principi “di sistema” del regolamentoregolamento
in continuità rispetto agli obiettivi di revisione del
quadro normativo perseguiti dalla legge provinciale
sistematicità e semplificazione
riduzione fonti normative e “decodificazione”
unitarietà fonti normative
principio di prevalenza e diretta applicazione
principio di non duplicazione
rafforzato il superamento del rapporto giuridico di «maggior restrittività»
13
I principi “di sistema” del I principi “di sistema” del regolamentoregolamento
principio di coordinamento
tra soggetti coinvolti nel governo del territorio
tra procedimenti
tempi certi e snellimento dei procedimentiinformatizzazione
14
Le principali novitàLe principali novità
Definizioni e metodi di misurazione
Piani attuativi
Opere di infrastrutturazione
Standard urbanistici
Art. 3
Artt. 4-7
Art. 10
Art. 11
15
Le principali novitàLe principali novità
Standard di parcheggioArtt. 13-21 e Tabella A
Contributo di costruzioneArtt. 44-50 e Tabella B
Rinvio a II parte
16
Attività edilizia (artt. 22-43)Attività edilizia (artt. 22-43)
CEC
Edilizia sostenibile
Libretto del fabbricato
Varianti in corso d’opera
ordinamento e termine pareri nel regolamento edilizio
punti di ricarica e banda larga ed extralarga
obbligatorio per titoli edilizi successivi al 1 gennaio 2019
contenute nel 10% delle misure di progettonon vi rientrano quelle che incidono su indici e
modifiche significative di sistemazioni e funzioni aree di intervento
17
……(artt. 22-43)(artt. 22-43)Parti esterne edificiParti esterne edifici
(ad es. infissi esterni, manti copertura, parapetti, balconi e terrazze, cappotto termico e tinteggiatura)
PianoPiano colorecolore
liberi con comunicazione se rispettano PRG su materiali e colori
criteri minimi PAT immediatamente efficaci e parametro di valutazione al fine di rendere
liberi gli interventistessi effetti per le norme comunali
18
…………. (artt. 22-43). (artt. 22-43)
Pannelli per la produzione di energia
Cartelli e mezzi pubblicitari
Impianti di telecomunicazione
Opere precarie
B&B
e alberghi diffusi
2 anni + n
Non costituiscono cambio
di destinazione d’uso rispetto alla residenza
19
DerogheDerogheartt. 51-57 e Allegato Cartt. 51-57 e Allegato C
NovitàNovità
- esercizi rurali - case sugli alberi
-recupero di edifici negli insediamenti storici
per attività ricettiva-attività agricole:
non serve più requisito oggettivo della tipologia aziendale
(no deroga se in area di protezione paesaggistica)-industria agroalimentare e forestale
-superamento barriere architettoniche-opere delle ASUC
20
Interventi di recuperoInterventi di recuperoartt. 58-62artt. 58-62
Ristrutturazione edilizia
Parere CPC
aggregazioni volumimodifica sedime
Assegnazione categoria>50% demolizione
murature perimetrali
Altre specificazioni interventi speciali di recupero
21
Documentazione e Documentazione e modelli titoli edilizimodelli titoli edilizi
NovitàNovità
Documentazioneessenziale
(rilascio o presentazione titolo)
Documentazioneulteriore
(fase successiva)
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Principio di informatizzazionePrincipio di informatizzazione
Principio di raccordoPrincipio di raccordoCPC ComuniCPC Comuni
dei procedimenti e dei dati di progettodei procedimenti e dei dati di progetto verso la dematerializzazioneverso la dematerializzazione verso una modulistica “dinamica”verso una modulistica “dinamica”attuazione gradualeattuazione graduale
la verifica comunale non blocca la CPCla verifica comunale non blocca la CPC
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Regime transitorio Regime transitorio
artt. 120-122 legge provincialeartt. 120-122 legge provincialeart. 104 regolamentoart. 104 regolamento
a confrontoa confronto
Immediata applicazioneImmediata applicazionee prevalenza e prevalenza
salvo eccezioni previstesalvo eccezioni previste
24
Articolo 120 legge provincialeArticolo 120 legge provinciale
Immediata prevalenza Immediata prevalenza su norme difformi PRGsu norme difformi PRG
(art. 120, co.1)(art. 120, co.1)
Prevalenza se idonee per applicazione Prevalenza se idonee per applicazione su norme in contrastosu norme in contrasto
(art. 120, co.1)(art. 120, co.1)
Norme regolamenti edilizi in contrasto Norme regolamenti edilizi in contrasto o incompetenti cessano applicazioneo incompetenti cessano applicazione
Art. 120, co. 3)Art. 120, co. 3)
25
Articolo 120 legge provincialeArticolo 120 legge provinciale
Tempi per adeguamentoTempi per adeguamento(art. 120, co. 4)(art. 120, co. 4)
Il regolamento può dettare Il regolamento può dettare ulteriore disciplina transitoriaulteriore disciplina transitoria
(art. 120, co. 5)(art. 120, co. 5)
26
Articolo 122 legge provincialeArticolo 122 legge provinciale
Categorie intervento e titoli ediliziCategorie intervento e titoli ediliziprevalenza e immediata applicazioneprevalenza e immediata applicazione
(art. 122, co. 1)(art. 122, co. 1)
Per domande di concessione edilizia Per domande di concessione edilizia presentate prima dell’agosto 2015presentate prima dell’agosto 2015
salve norme sul procedimentosalve norme sul procedimento(art. 122, co. 2)(art. 122, co. 2)
Eccezione all’art. 82, co. 6Eccezione all’art. 82, co. 6
27
Articolo 122 legge provincialeArticolo 122 legge provinciale
Per domande di concessione edilizia Per domande di concessione edilizia o SCIA presentateo SCIA presentate
presentate prima dell’agosto 2015presentate prima dell’agosto 2015salve norme previgenti, se lavori iniziatisalve norme previgenti, se lavori iniziati
(art. 122, co. 4)(art. 122, co. 4)
Disciplina varianti art. 92Disciplina varianti art. 92immediatamente applicabileimmediatamente applicabile
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Articolo 104 regolamentoArticolo 104 regolamento
Immediata applicazione Immediata applicazione e prevalenza e prevalenza
(art. 104, co. 1)(art. 104, co. 1)
Anche le definizioni Anche le definizioni e i metodi di misurazione ad eccezione e i metodi di misurazione ad eccezione
di quelli espressamente indicatidi quelli espressamente indicati
ma per standard parcheggio e ma per standard parcheggio e contributo costruzionecontributo costruzioneimmediata applicazioneimmediata applicazione
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Articolo 104 regolamentoArticolo 104 regolamento
Commi 3 e 11 a confrontoCommi 3 e 11 a confrontoPer titoli presentati Per titoli presentati
dal 7.6.2017 alla variante PRGdal 7.6.2017 alla variante PRG
Salve le norme previgenti Salve le norme previgenti del “pacchetto 2008”del “pacchetto 2008”
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Articolo 104 regolamentoArticolo 104 regolamento
Domande e titoli presentati Domande e titoli presentati prima del regolamentoprima del regolamento(e prima della LP 15 (e prima della LP 15
e fino variante PRG ex art. 3)e fino variante PRG ex art. 3)salve norme previgentisalve norme previgenti
Iter conformità e deroghe avviati Iter conformità e deroghe avviati prima del regolamento proseguono il prima del regolamento proseguono il procedimento con norme previgentiprocedimento con norme previgenti
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