View
107
Download
11
Category
Preview:
DESCRIPTION
makalah PGRI
Citation preview
MAKALAH
HUBUNGAN PGRI DENGAN LUAR NEGERI
Disusun untuk memenuhi tugas mata kuliah ke-PGRI-an
Dosen Pengampu: Bp. Soepoyo
Oleh:
1. Agung Ariwibowo (12144600021)
2. Fatchurahman (12144600038)
3. Yuliningsih (12144600039)
Kelas A1-12
PRORAM STUDI PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS PGRI YOGYAKARTA
2013
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami persembahkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah
melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga dalam menyusun makalah ini
dapat terselesaikan. Makalah ini disusun untuk melengkapi tugas mata kuliah
study ke-PGRI-an. Kami berharap makalah ini dapat berguna bagi kita semua.
Pada kesempatan kali ini kami mengucapkan terima kasih kepada pihak-
pihak yang telah banyak memberikan arahan dan bimbingan dalam proses
pembuatan makalah ini. Kami menyadari walaupun makalah ini sudah dibuat
secara maksimal, namun masih terdapat kekurangan-kekurangan dalam hal yang
perlu disempurnakan. Untuk itu kami mohon maaf kepada pembaca apabila
terdapat kesalahan dalam penulisan makalah ini. Kami menerima kritik dan saran
serta petunjuk dari semua pihak untuk penyempurnaan makalah ini. Semoga
makalah ini dapat berguna bagi pihak-pihak yang membutuhkan.
Yogyakarta, April 2013
Penyusun
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Sesuai dengan asas perjuangan nya, PGRI sejak permulaan berdiri nya sudah
mulai berusaha mencari hubungan dengan organisasi - organisasi guru dan serikat
-serikat buruh luar negeri. Pada masa permulaan revolusi dulu, hubungan tersebut
hanya bisa diusahakan melalui surat - menyurat saja.
Di luar dugaan, tanggapan pertama datang dari Australia yang sekaligus
menyampaikan undangan untuk berkunjung ke negerinya supaya wakil kita bisa
memberi informasi tentang keadaan dan perjuangan RI di sana. Kemudian datang
pula undangan perkenalan dari NEA untuk berkunjung ke Amerika, perkenalan
tertulis tersebut menjadi permulaan hubungan PGRI dengan WOTP.
Pada akhir Juni 1952 diadakan kongres terakhir WOTP yang menghasilkan
keputusan pembubaran WOTP dan mendirikan organisasi profesi keguruan
sedunia yaitu WCOTP (World Confederation of Organization of the teaching
Profesion) PGRI juga termasuk menjadi anggota dari organisasi tersebut.
Ketika hubungan PGRI antar instansi ini dapat berjalan harmonis dan dinamis
dengan sifat pedagogis, sosiologis dan produktif, maka diharapkan tercapai tujuan
utama yaitu terlaksananya proses pendidikan di Indoesia secara produktif, efektif,
efisien, dan berhasil sehingga menghasilkan out-put yang berkualitas secara
inteletual, spiritual, dan sosial.
B. RUMUSAN MASALAH
Adapun permasalahan yang akan dibahas dalam makalah ini adalah
sebagai berikut:
1. Apakah yang dimaksud dengan PGRI sebagai organisasi yang bersifat
kemitraan?
2. Bagaimana bentuk hubungan PGRI dengan luar negeri ?
3. Bagaimana contoh hubungan PGRI dengan luar negeri ?
4. Bagaimana bentuk kerja sama PGRI dengan luar negeri ?
C. TUJUAN
Adapun tujuan dari penyusunan makalah ini adalah:
1. Untuk mengetahui sifat organisasi PGRI yang bersifat kemitraan.
2. Untuk mengetahui bentuk hubungan PGRI dengan luar negeri.
3. Untuk mengetahui contoh hubungan PGRI dengan luar negeri.
4. Untuk mengetahui kerja sama PGRI dengan luar negeri.
D. MANFAAT
Manfaat penulisan makalah ini adalah:
1. Sebagai bahan kajian belajar dalam rangka meningkatkan prestasi diri pada
khususnya dan meningkatkan kualitas pendidikan pada umumnya.
2. Sebagai acuan dalam mengajar agar para peserta didik lebih berprestasi di masa
depan.
BAB II
PEMBAHASAN
A. PGRI Sebagai Organisasi yang Bersifat Kemitraan
Menurut etimologi (arti kata), kemitraan adalah perihal hubungan (jalinan
kerja sama) sebagai mitra. PGRI sebagai organisasi pejuang pendidik dan
pendidik pejuang selalu berusaha menjalin serta mengembangkan kemitraan
dalam bentuk kerjasama yang saling menguntungkan dengan berbagai pihak,
bahkan PGRI sudah menjalin hubungan secara internasional.
Nilai – nilai yang dikembangkan berdasarkan kemitraan diantaranya adalah :
a. Menumbuhkan semangat rasa persatuan dan kesatuan.
b. Menumbuhkan rasa kesetiakawanan / solidaritas.
c. Menerima, membantu, dan merasakan penderitaan orang lain.
d. Peduli terhadap keadaan masyarakat.
B. Bentuk Hubungan PGRI dengan Luar Negeri
Hubungan PGRI dengan luar negeri sudah dapat dibuktikan sejak lahirnya
PGRI. Pada periode tahun 1945 sampai 1950, perjuangan PGRI dititik beratkan
melawan NICA-Belanda guna menyelamatkan perang kemerdekaan. Dalam usaha
meningkatkan pendidikan dimulai dengan peralihan pendidikan yang bersifat
kolonial ke pendidikan nasional.
Pada tahun 1950 terjadi 2 kongres PGRI yaitu kongres IV di Yogyakarta
(Februari 1950) dan yang kedua kongres V (Desember 1950) di Bandung dalam
usaha penataan kembali organisasi.
Tahun 1950 merupakan tahun persatuan karena akhirnya kongres itu membuat
suatu “maklumat persatuan”. PGRI sebagai organisasi kemitraan, berupaya
menumbuhkan rasa semangat persatuan dan kesatuan dengan membentuk suatu
hubungan dengan luar negeri.
Dalam hubungannya dengan luar negeri, mulai 1948 menjalin kerjasama /
hubungan dengan National Education Association (NEA), yaitu Persatuan Guru di
Amerika Serikat. NEA mengundang PGRI untuk mengadakan peninjauan tentang
perkembangan pendidikan di Amerika Serikat selama 8 bulan. PGRI juga
mendapat undangan kongres II WCOTP (World Confideration of Organization of
the Teaching Profession) yang kedua di London pada bulan Juli 1948.
PGRI sudah sejak lama telah memiliki hubungan yang luas dengan guru di
luar negeri. Hubungan tersebut dapat meliputi hubungan kerjasama dalam tingkat
regional dan internasional, diantaranya adalah:
1. Tingkat Regional
a. ASEAN Council of Teachers (ACT)
ASEAN Council of Teachers (ACT) merupakan organisasi yang berangotakan
guru-guru negara ASEAN. Negara yang menjadi anggota ACT adalah Indonesia,
Singapura, Malaysia, Brunei Darussalam, Filipina, Thailand, Vietnam, Kamboja,
dan Laos. PGRI memprakarsai berdirinya ASEAN Council of Teachers (ACT)
tahun 1974.
b. Pertemuan Guru-Guru Nusantara (PGN)
Pertemuan Guru-Guru Nusantara merupakan organisasi yang beranggotakan guru-
guru yang terbentuk karena didasarkan pada budaya Melayu. Negara yang
menjadi anggota PGN diantaranya adalah Brunei Darussalam, Malaysia,
Singapura, dan Indonesia. PGRI memprakarsai Pertemuan Guru-Guru Nusantara
(PGN) 1983 di Singapura yang dipimpin oleh Prof. Gazali Dunia dan Rusli
Yunus.
2. Tingkat Internasional
a. Konvensi ILO/UNESCO
Tanggal 5 Oktober 1966 Konvensi ILO/UNESCO di Paris menghasilkan Status of
Teachers (Status Guru Dunia). Pemerintah RI dan PGRI (HM Hidajat dan Ir. GB
Dharmasetia) hadir dan menandatangani Konvensi ILO/UNESCO tersebut.
b. Education International (EI)
Education International (EI) adalah suatu serikat pekerja atau organisasi guru dan
personal pendidikan dengan 25.000.000 anggota. Mereka adalah para guru dan
pekerja di sektor pendidikan dari tingkat pra-sekolah sampai perguruan tinggi
yang berasal dari 311 organisasi di 155 negara. Di asia Pasifik EI mempunyai 68
anggota organisasi di 34 Negara, termasuk PGRI.
EI bertujuan untuk :
1. Melindungi hak profesional dan industrial dari para guru dan pekerja pendidikan.
2. Mempromosikan perdamaian, demokrasi, keadilan sosial, dan persatuan kepada
seluruh manusia si semua negara, melalui pembangunan pendidikan umum
berkualitas bagi semua.
3. Memerangi semua bentuk rasialisme dan diskriminasi dalam pendidikan dan
masyarakat.
4. Memberikan perhatian khusus bagi pembangunan peran kepengurusan dan
keterwakilan wanita di masyarakat, dalam profesi mengajar, dan dalam organisasi
guru dan pekerja pendidikan.
5. Memastikan hak-hak kelompok kelompok yang terlemah seperti masyarakat
pribumi, etnik minoritas, migran dan anak-anak. EI bertujuan dan bekerja untuk
menghapuskan pekerja anak yang merupakan bagian penting dari hak asasi
manusia.
EI dibentuk pada tahun 1993 sebagai hasil penggabungan antara The
International Federation of Free Teacher Union (IFFTU) dan The World
Confederation of Organizations of The Teaching Profession (WCOTP).
Sekertariat pengurus EI bermarkas di Brussels, Belgia, yang dilengkapi dengan
lima departemen yaitu: pendidikan, serikat sekerja, hak asasi manusia dan
keadilan, pengembangan kerjasama, informasi dan administrasi.
Dengan jumlah anggota sebanyak 25 juta orang. EI menjadi sebuah ITS
(International Trade Secretariate atau Sekretariat Serikat Pekerja Internasional)
yang terbesar di dunia. EI berasosiasi dengan ICFTU (Internatioanal
Confederation of Free Trade Union), yaitu sebuah konfederasi dari pusat-pusat
serikat pekerja naional yang demokratis dan independent di tingkat dunia.
Education International membangun hubungan kerja istimewa dengan sejumlah
organisasi penting.
EI mempunyai hubungan kerja dengan UNESCO, termasuk IBE (international
Buereau of Edication atau Biro Pendidikan Internasional) serta memiliki status
konsultatif dengan United Nation Economics and Social Council (ECOSOC) atau
Dewan Ekonomi dan Sosial Perserikatan Bangsa Bangsa.
Secara khusus, EI bekerjasama dalam pelaksanaan kegiatan bersama dengan
WHO, UNAIDS, ILO, World Bank, dan Organization for Economic Cooperation
and Development (OECD).
Hubungan tersebut memberikan kesempatan bagi EI dalam mempromosikan
tujuan guru dan pekerja pendidikan di forum internasional dan dalam memberikan
masukan dalam diskusi ketika sedang menyusun keputusan tentang kebijakan
penting.
Program dan anggaran belanja EI diadopsi setiap tiga tahun oleh Kongres
Dunia Education International, yang dihadiri oleh semua organisasi anggota EI
dan para pengamat dari organisasi internasional serta lembaga-lembaga antara
negara. Resolusi kebijakan EI diadopsi dan Dewan Pimpinan Pusat dipilih di
Kongres Dunia yang terakhir diselenggarakan di Jontien, Thailand, pada bulan
Juli 2001.
Sekretariat Markas Besar atau Kantor Pusat EI teretak di Brussel Belgia.
Kantor-kantor kawasan terletak di Afrika (Lome, Togo), Asia Pasific (Kuala
Lumpur, Malaysia), dan Fiki, Eropa (Brussel, Belgia), Amerika Latin (San Jose,
Cose Rica) dan Amerika Utara dan Karibia (santalucia). Setiap 3 tahun sekali di
tiap-tiap kawasan diselenggarakan Konvereverensi Regional.
Tujuan PGRI mengikuti organisasi ini adalah:
1. Memperkuat PGRI sebagai serikat pekerja guru.
2. Membuat organisasi yang lebih demokratis, independen, transparan dan
berkelanjutan.
PGRI mengikutsertakan dirinya dalam organisasi ini tentu memperoleh
manfaat:
1. Membuat kesadaran serikat buruh, good governance, transparansi dan
akuntabilitas di semua tingkat organisasi.
2. Untuk mendapatkan alokasi anggaran 20% oleh pemerintah untuk pendidikan di
tingkat nasional dan daerah untuk dapat membahas masalah yang dihadapi oleh
pendidikan, guru, anak-anak, dan untuk mencapai pendidikan berkualitas untuk
semua
3. Mempromosikan partisipasi perempuan dan pemimpin muda dalam proses
pengambilan keputusan dan semua kegiatan serikat.
4. Dibuat kolam pelatih terampil di tingkat kabupaten dan propinsi.
5. Berkaitan dengan keuangan organisasi dan membuat organisasi mandiri secara
finansial.
6. Peningkatan proses komunikasi dalam organisasi antara tingkat nasional,
provinsi dan kabupaten.
Keikutsertaan PGRI dalam organisasi ini dapat dibuktikan dengan lima tahun
sekali Kongres PGRI berhasil dilaksanakan diantaranya di Palembang, Sumatera
Selatan, Indonesia, ditangani oleh Presiden Republik Indonesia dan Sekretaris
Jenderal Pendidikan Internasional.
Tahun 2001 PB PGRI dan Ketua provinsi se Jawa Workshop EI di Anyer.
Kemudian pada tahun 2003 menjadi 11 provinsi. Pada tahun 2004 menjadi 19
provinsi, pada tahun 2005 menjadi 22 provinsi. Penanggung jawab nasional
Prof.Dr. HM Surya, Ketua Umum PB PGRI, sedangkan National Coordinator
PGRI-EI Consortium Project :
1. Tahun 2002 – 203, Drs. WDF Rindorindo
2. Tahun 2004 – sekarang, HM Rusli Yunus.
3. Tahun 2006 Koordinator Nasional (HM Rusli Yunus) didampingi Koordinator
Pelaksana (Ir.Abdul Azis Hoesein, MEngSc)
Menurut Arlan Larnaca (2011), terdapat beberapa hasil dari jalinan kemitraan
internasional tersebut, antara lain :
1. Adanya bantuan dari EI melalui konsorsium organisasi guru Swedia, Kanada,
AS, Jepang, Australia.
2. Ketua Umum PB-PGRI duduk dalam kepengurusan EI untuk kawasan Asia-
Pasifik.
3. Perjuangan PGRI telah masuk dalam salah satu resolusi Konferensi EI Asia-
Pasifik di india pada tahun 2000 dan kongres Guru se Dunia di Thailand tahun
2001.
4. Dalam konfensi ACT di Thailand, Hanoi, dan Brunei Darussalam, PGRI
berperan secara aktif dalam penyajian materi.
5. PGRI telah menyampaikan kertas kerja dalam Pertemuan Guru Nusantara
(PGN) di Brunei Darussalam tahun 2002.
6. Ketua umum PB PGRI mendapat kehormatan untuk menjadi salah seorang
pembicara dalam beberapa konferensi Internasional.
7. Kerjasama bilateral telah terbina dengan STU (Singapura), Kurusapha
(Thailand), JTU (Jepang), KFTA (korea selatan), AEU (Australia), dan NUTP
(Malaysia).
C. Contoh – Contoh Hubungan PGRI dengan Luar Negeri
1. Sesudah kongres ke empat di Yogyakarta, PB PGRI di Jakarta mengirim surat
perkenalan serta ucapan selamat atas terbentuknya pengurus baru Persatuan Guru
Negara Persekutuan Malaya. Sejak saat itu terjalinlah hubungan persudaraan dan
kerja sama antara PGRI dengan Persatuan Guru Negara Persekutuan Malaya
(Malaysia) hingga kini dibuktikan dengan jalan korespondensi, saling
mengunjungi, pertukaran guru, penataran, dll.
2. Pada bulan Februari 1954 PB PGRI mendapat undangan dari Fan Ming, Ketua
Umum PB PRRC, untuk berkunjung ke Peking guna menghadiri hari buruh(1
mei) dan disambung dengan karya wisata selama satu bulan.
3. Suatu peristiwa antar bangsa dimana PGRI ikut berperan adalah Regional
Conference of Non Govermental of The U.N.O di Denpasar Bali. Utusan PB
PGRI terdiri dari F. Wachendorf dan Muhamad Hidrajat. Usul-usul PGRI
mengenai peranan film semuanya diterima oleh konperensi tersebut.
4. Pada tahun 1954, PB PGRI sangat menyesal karena tidak dapat hadir dalm
memenuhi undangan WCOTP,IFTA, dan Fipreso yang berkongres di Oslo karena
kesulitan keuangan.
5. Sujono, Wakil Ketua I PB PGRI dan E.A. Parengkuan mewakili PGRI hadir di
kongres ke lima WCOTP yang diadakan di Manilla dari tanggal 1s/d 8 Agustus
1956.
6. Pada musim dingin Australia bulan Juli 1971 PGRI menghadiri General
Assembly WCOTP di Sidney, sambil mempererat kerja sama dengan Australia
teachers Federation dan New Zaeland Teachers Institute.
7. Ketua Umum Basyumi Suriamiharja, Sekretaris Jenderal A.M.D Jusuf dan
Gazali menghadiri IFFTU Convention di Kuala Lumpur. Pada acara pembentukan
“Komite Asia untuk IFFTU”. Basyumi Suriamiharja terpilih menjadi ketuanya.
8. Pada tanggal 3 dan 4 April 1972 di Bandung diadakan Kongres IFFTU dengan
tema “The role of teachers and their organization in economic development”.
Pada kesempatan ini melalui May Jen. Ali Murtopo, guru di Indonesia telah lama
diakui sebagai pembaharuan dan pembangunan.
9. Ketua Umum Basyumi Suriamiharja dan Sekretaris Jenderal A.M.D Jusuf
menghadiri kongres WCOTP di London pada bulan Agustus 1972, selanjutnya
mereka pergi ke Nederland dan Belgia, untuk memenuhi undangan Nederlandse
Onderwejzers Verefinigi, dan Federasi Guru Belgia.
10. Melalui WCOTP PGRI telah menyerukan dihentikannya peperangan India-
Bangladesh, Vietnam, dan Timur Tengah yang mengakibatkan kesengsaraan
rakyat, dan penghapusan segala bentuk diskriminasi rasial yang bertentangan
dengan martabat dan harkat manusia.
11. Sejak kongres ke 13 hubungan dengan luar negeri dirumuskan sebagai berikut
“Meningkatkan jalinan hubungan dan kerja sama internasional kependidikan yang
mengabdi pada kepentingan nasional”.
12. Dra. Ny. M. Wahyudi dan AT. Sianipar SH menghadiri WCOTP Asia and South
Pasific Conference yang diadakan di Walington New zaeland dari tanggal 26
Agustus sampai 2 September 1981.
13. Kongres ke 29dihadiri tidak kurang dari 11 orang anggota PGRI yakni Ketua
Umum Basyumi Suriamiharja, yang hadir sebagai anggota Eksekutif WCOTP,
Sekjen Drs. W.D.F Rindo sebagai Ketua Delegasi PGRI tiga orang anggota PB
PGRI lainnya, lima orang anggota PB PGRI. Kongres ini diadakan di Swiss.
14. Sekjen Drs. W.D.F Rindo pergi ke Sidney Australia untuk mewakili PGRI pada
“The Asia Public Service Conference of IFFTU” dari tanggal 18-20 Oktober
1982.
15. Pada tanggal 25 – 29 Oktober 1982 Dra. Ny. M. Wahyudi ada di Hiroshima
Jepang, untuk mengikuti simposium yang diselenggarakan oleh Persatuan Guru
Jepang tentang “Disarmament Education”.
16. Pada tanggal 27 – 30 Desember 1982 56 orang wakil PGRI berada di Kuala
Lumpur Malaisya untuk menghadiri The 4’th Covention ACT.
17. Dalam sidang WCOTP Asia Pasific yang diadakan pada tanggal 3 – 10 Agustus
1983 di Kuala Lumpur, PGRI diwakili oleh Dra. Mien. S. Warnaen dan Drs.
Gazali Dunia tentang pertemuan guru Nusantara. Putusan sidang diadakan di
Singapura tanggal 24 Nofember 1983. Pada kesempatan ini Drs. Gazali
menyampaikan makalah.
18. Dalam realisasi mempererat hubungan muhibbah dalam periode 1981-1983,
PGRI telah mendapat kunjungan dari :
· Rombongan 46 orang guru Melayu.
· Rombongan 22 orang dari Persatuan Guru Transport Udara Wanita Singapura.
· Rombongan 24 orang anggota Persatuan Guru Melayu Brunei.
D. Bentuk Kerjasama PGRI dengan Luar Negeri
Bentuk kerjasama PGRI dengan Luar Negeri dengan pertukaran pelajar dapat
dibuktikan dengan adanya sembilan mahasiswa IKIP PGRI Semarang praktik
mengajar di Malaysia.
Pada tanggal 17 April sembilan calon guru IKIP PGRI Semarang dilepas oleh
rektor, Muhdi SH. M.Hum untuk melaksanakan Praktek Pengalaman Lapangan di
beberapa sekolah setingkat SLTA di Johor Malaysia.
Kesembilan mahasiswa tersebut di antaranya berasal dari beberapa program
studi antara lain Pendidikan Bahasa Inggris (3), Pendidikan Matematika (2),
Pendidikan Biologi (2), dan Pendidikan Fisika (2).
Praktek mengajar yang akan berlangsung selama 1 bulan tersebut merupakan
salah satu bentuk kelanjutan dari kerjasama yang dijalin antara IKIP PGRI
Semarang dengan Universitas Teknologi Malaysia.
Mahasiswa jurusan Bahasa Inggris FKIP Universitas PGRI Palembang
bernama Oktaryna terpilih untuk mengikuti program pertukaran pelajar pada
tahun 2010. Dinas Pemuda dan Olahraga (Dispora) Sumsel mengirimkan salah
seorang pelajar untuk mengikuti program tahunan Kementrian Dispora RI. Hal itu
berkaitan dengan upaya meningkatkan wawasan kebangsaan bagi Pemuda
Indonesia. Program kapal pemuda Asean – Jepang (ship for east asia yourt
program-SSEAYP).
Kemudian pada 14 Desember 2010 di Guangzhou, China, PGRI telah
menandatangani MoU dengan South China Normal University dalam rangka
peningkatan profesionalisme guru. Pada 5 Maret 2011 di Seoul, Korea Selatan
PGRI melakukan Penandatanganan kerja sama dengan Korean Federation of
Teachers Association. Kerja sama di antaranya tentang Joint Research dan
Workshop.
BAB III
PENUTUP
A. KESIMPULAN
PGRI sebagai organisasi pejuang pendidik dan pendidik pejuang selalu
berusaha menjalin serta mengembangkan kemitraan dalam bentuk kerjasama yang
saling menguntungkan dengan berbagai pihak, bahkan PGRI sudah menjalin
hubungan secara internasional.
Dalam hubungannya dengan luar negeri, mulai 1948 menjalin kerjasama /
hubungan dengan National Education Association (NEA), yaitu Persatuan Guru di
Amerika Serikat. NEA mengundang PGRI untuk mengadakan peninjauan tentang
perkembangan pendidikan di Amerika Serikat selama 8 bulan. PGRI juga
mendapat undangan kongres II WCOTP (World Confideration of Organization of
the Teaching Profession) yang kedua di London pada bulan Juli 1948.
Bentuk kerjasama PGRI dengan Luar Negeri dengan pertukaran pelajar dapat
dibuktikan dengan adanya sembilan mahasiswa IKIP PGRI Semarang praktik
mengajar di Malaysia.
Pada tanggal 17 April sembilan calon guru IKIP PGRI Semarang dilepas oleh
rektor, Muhdi SH. M.Hum untuk melaksanakan Praktek Pengalaman Lapangan di
beberapa sekolah setingkat SLTA di Johor Malaysia.
Recommended