ManualdosdireitosdosseguradosdoINSS

Manual dos direitos dos segurados do INSS Autor: Jos Prata ArajoDIREITOS DOS SEGURADOS DO INSSPRESTA!ES PAGAS PE"A PRE#ID$N%IA SO%IA"Direitos &re'iden(i)rios - o Regime Geral de Previdncia Social (INSS) compreende as seguintesprestaes, devidas inclusive em razo de eventos decorrentes de acidente de tra!al"o, e#pressasem !ene$%cios e servios& a) 'uanto ao segurado& aposentadoria por invalidez, aposentadoria poridade, aposentadoriapor tempodecontri!uio, aposentadoriaespecial, au#%lio-doena, sal(rio-$am%lia, sal(rio-maternidadeeau#%lio-acidente) !) 'uantoaodependente& pensopor morteeau#%lio recluso) c) 'uanto ao segurado e dependente& rea!ilitao pro$issional e servio social* +e,aa ta*ela +, com o n-mero das principais esp.cies de !ene$%cios*Duas o*ser'a,-es- 'uanto aos !ene$%cios da Previdncia Social, ca!emduas o!servaes*Primeira&a/onstituio0ederal caraterizaoseguro-desempregocomoprestaoprevidenci(ria,masno1rasil ele.administradono2m!itodo3inist.riodo4ra!al"o*Segunda&o1ene$%ciodePrestao /ontinuada - 1P/ da assistncia socialno . prestao previdenci(ria 'ue dependa decontri!uio, mas . a Previdncia Social 'uem operacionaliza e via!iliza o seu pagamento*TA.E"A +15N506/I7S P7R 5SP8/I5N9 Nome da esp.cie:; Penso por morte do tra!al"ador rural:< Penso por morte por acid* tra!al"o tra!* rural:= Penso por morte do empregador rural:> ?posentadoria por invalidez do tra!* rural:@ ?pos* por inval* por acid* do tra!al"o do tra!* rural:A ?pos* por invalidez do empregador rural:B ?posentadoria por idade do tra!al"ador rural:C ?posentadoria por idade do empregador rural;: ?u#%lio-doena por acid* do tra!al"o do tra!* rural;= ?u#%lio-doena do tra!al"ador rural;@ ?u#%lio-recluso do tra!al"ador rural< ?posentadoria por tempo de contri!uio>A ?posentadoria especial@B ?posentadoria por tempo de servio de pro$essorC: Sal(rio-maternidadeCB ?mparo assistencial ao portador de de$icinciaCC ?mparo assistencial ao idosoE; ?u#%lio-doena por acid* tra!al"oE< ?posentadoria invalidez acid* tra!al"oE= Penso por morte acid* tra!al"oE> ?u#%lio-acidente por acid* 4ra!al"o07N45& 3inist.rio da Previdncia SocialAPOSENTADORIA POR TEMPO DE %ONTRI.UI/ON0o se e1ige idade 23ni2a - com as mudanas 'ue aconteceram na previdncia dos seguradosdoINSS, aaposentadoriadei#oudeser por tempodeservioepassouaser por tempodecontri!uio* Fe acordo comessas regras, a aposentadoria ser( concedida aos =@ anos decontri!uio, se "omem, e aos =: anos de contri!uio, se mul"er, sem a e#igncia de uma idadem%nima* Navotaoda5menda/onstitucional Canosdeidade, semul"er)!)tempodecontri!uiode=:anos,se"omem, e at. a data de in%cio do !ene$%cio, limitado a ;::Hde todo oper%odo contri!utivo, o 'ue poder( signi$icar, em muitos casos, um $ator adicionalde arroc"o daaposentadoria* Nos casos de au#%lio-doena e de aposentadoria por invalidez, contando o seguradocom sal(rios-de-contri!uio em n-mero in$erior a A:H do n-mero de meses decorridos desde acompetncia ,ul"o de ;EE> at. a data do in%cio do !ene$%cio, o sal(rio-de-!ene$%cio corresponder( Ksoma dos sal(rios-de-contri!uio dividido pelo n-mero de contri!uies mensais apurado*.ene:3(ios &or in(a&a(idade - duas o!servaes so!re os !ene$%cios por incapacidade& a) se, noper%odo!(sicodec(lculo, oseguradotiver rece!ido!ene$%cioporincapacidade, considerar-se-(como sal(rio-de-contri!uio, no per%odo, o sal(rio-de-!ene$%cio 'ue serviu de !ase para o c(lculo darenda mensal, rea,ustado nas mesmas .pocas e nas mesmas !ases dos !ene$%cios em geral, nopodendo ser in$erior ao sal(rio m%nimo nem superior ao limite m(#imo do sal(rio-de-contri!uio) !)para$ins deapuraodosal(rio-de-!ene$%ciode'ual'uer aposentadoriaprecedidadeau#%lio-acidente, ovalor mensal desteser(somadoaosal(rio-de-contri!uioantes daaplicaodacorreo, no podendo o total apurado ser superior ao limite m(#imo do sal(rio-de-contri!uio*Sal)rios ser0o (orrigidos- todos os sal(rios-de-contri!uio utilizados no c(lculo do sal(rio-de-!ene$%cio sero rea,ustados, ms a ms, de acordo com a variao integral do %ndice de$inido em leipara essa $inalidade, re$erente ao per%odo decorrido a partir da primeira competncia do sal(rio-de-contri!uio 'ue compe o per%odo !(sico de c(lculo at. o ms anterior ao do in%cio do !ene$%cio, demodo a preservar os seus valores reais* /om a Dei ;:*CCB, $icou de$inido 'ue a partir de de outu!rode ;ECC, doze anos) c) a partir de @ de outu!ro de ;ECC a ;@ de dezem!ro de ;EEC, 'uatorze anos,e#ceto para menor aprendiz, 'ue conta com o limite de doze anos) d) a partir de ;A de dezem!ro de;EEC, dezesseis anos, e#ceto para menor aprendiz, 'ue . de 'uatorze anos* Para o tra!al"ador ruralseguradoespecial olimitem%nimodeidadeat.;@dedezem!rode;EEC.de'uatorzeanos,aplicando-se o disposto no item SdT a partir desta data* Permanece o entendimento de 'ue, a partirde < da Dei n9 C*@B Segurado 0acultativo - Recol"imento 4rimestral - NI4LPISLP?S5P;@:= Segurado 5special Recol"imento 3ensal NI4LPISLP?S5P;@@> Segurado 5special Recol"imento 4rimestral - NI4LPISLP?S5P;A:: 5mpregado Fom.stico - Recol"imento 3ensal - NI4LPISLP?S5P;A@; 5mpregado Fom.stico - Recol"imento 4rimestral - NI4LPISLP?S5P;B:C ReclamatIria 4ra!al"ista - NI4LPISLP?S5PL;EE: determinou 'ueo empregador deve realizar o depIsito do 0G4S do tra!al"ador emgozo do au#%lio-doenaacident(rio) g) aposentadoria resultante de acidente de tra!al"o . isenta de Imposto de Renda*%o2uni(a,0o de A(idente de Tra*al?o 6 %AT- a emisso da /?4 . uma condio !(sica para'ue o tra!al"ador possa e#ercer os seus direitos* Se a /?4 no $or emitida pela empresa, podem$ormaliz(-la, o prIprio acidentado, seus dependentes, a entidade sindical, o m.dico 'ue o assistiu ou'ual'uer autoridade p-!lica*Pri'ati9a,0odoSAT-ogoverno0ernandoGenri'ue, aoinv.sdemel"orar oS?4,optou, na5menda /onstitucionaln9 :H do montantedepositado no 0G4S, comoproteoKrelaodeempregocontra despedida ar!itr(ria ou sem ,usta causa) indenizao por tempo de servio, anterior a @ deoutu!rode;ECC, doempregadonooptante pelo0G4S) incentivoKdemisso) aviso pr.vioindenizado) a!ono de $.rias) gan"os eventuais e a!onos e#pressamente desvinculados do sal(riopor $ora de lei) e) a parcela rece!ida a t%tulo de vale-transporte, na $orma da legislao prIpria) $)as di(rias para viagens, desde 'ue no e#cedam a @:H da remunerao mensal do empregado) g)aimport2ncia rece!ida at%tulo de !olsade complementao educacional de estagi(rio) ") aparticipaodoempregadonoslucrosouresultadosdaempresa, 'uandopagaoucreditadadeacordocomlei espec%$ica)i)oa!onodoProgramaPISLP?S5P),)osvalorescorrespondentesatransporte, alimentao e "a!itao $ornecidos pela empresa ao empregado contratado paratra!al"ar em localidade distante da de sua residncia) l) a import2ncia paga ao empregado a t%tulode complementao ao valor do au#%lio-doena desde 'ue este direito se,a e#tensivo K totalidadedos empregados da empresa) m) o valor das contri!uies e$etivamente pago pela pessoa ,ur%dicarelativo a programa de previdncia complementar privada, a!erta ou $ec"ada, desde 'ue dispon%velK totalidade de seus empregados e dirigentes) n) o valor relativo K assistncia prestada por serviom.dicoouodontolIgico, prIpriodaempresaoucomelaconveniado, inclusiveoreem!olsodedespesas com medicamentos, Iculos, aparel"os ortop.dicos, despesas m.dico-"ospitalares e outrassimilares, desde 'ue a co!ertura a!ran,a a totalidade dos empregados e dirigentes da empresa) o) ovalor correspondente a vestu(rios, e'uipamentos e outros acessIrios $ornecidos ao empregado eutilizadosnolocal dotra!al"oparaprestaodosrespectivos servios) p) oressarcimentodedespesas pelo uso de ve%culo do empregado, 'uando devidamente comprovadas) ') o valor relativoa plano educacional 'ue vise K educao !(sica e a cursos de capacitao e 'uali$icao pro$issionaisvinculados Ks atividades desenvolvidas pela empresa) r) o reem!olso crec"e pago em con$ormidadecom a legislao tra!al"ista,o!servadoolimite m(#imodeseisanos deidade da criana)s)oreem!olso !a!(, limitado ao menor sal(rio-de-contri!uio mensal, o!servado o limite m(#imo deseis anos de idade da criana) t) o valor das contri!uies e$etivamente pago pela pessoa ,ur%dicarelativo a prmio de seguro de vida em grupo* IMPOSTO DE RENDADoen,as gra'es - $icam isentos do Imposto de Renda os seguintes rendimentos, na sua totalidade,perce!idos por pessoas $%sicas& a) os proventos de aposentadoria ou re$orma motivada por acidenteem servio e os perce!idos pelos portadores de mol.stia pro$issional, tu!erculose ativa, alienaomental, esclerose m-ltipla, neoplasia maligna, cegueira, "ansen%ase, paralisia irrevers%vel eincapacitante, cardiopatiagrave, doenadeParOinson, espondiloartrosean'uilosante, ne$ropatiagrave, "epatopatia grave, estados avanados da doena de Paget (oste%te de$ormante),contaminao por radiao, s%ndrome da imunode$icincia ad'uirida, $i!rose c%stica (3ucoviscidose),com!aseemconclusodamedicinaespecializada, mesmo'ueadoenaten"asidocontra%dadepois da aposentadoria ou re$orma) !) os valores rece!idos a t%tulo de penso 'uando o!ene$ici(riodesserendimento$orportadordas doenasrelacionadasnoitemanterior,e#ceto asdecorrentes de mol.stia pro$issional, com !ase em concluso da medicina especializada, mesmo 'ueadoenaten"asidocontra%daapIsaconcessodapenso)c)osvaloresrece!idosat%tulodeau#%lio-doena e au#%lio-acidente*7utras in$ormaes - a) o contri!uinte deve comprovar ser portador da doena apresentando laudopericial emitidoporserviom.dicoo$icial daUnio, 5stados, F0e3unic%pios,untoasua$ontepagadora) !) apIs o recon"ecimento da iseno, a $onte pagadora dei#ar( de proceder os descontosdoImpostodeRenda,podendo$az-lo,inclusive, retroativamente)c)nogozamdeisenoosrendimentos decorrentes de atividade, isto ., se o contri!uinte $or portador de uma mol.stia, masainda nose aposentou) d) nogozamde isenoos rendimentos decorrentes de atividadeempregat%cia ou de atividade autMnoma, rece!idos concomitantemente com os de aposentadoria oupenso) e) a iseno de Imposto de Renda no isenta o contri!uinte de seus deveres de apresentara Feclarao do IRP0*Maiores de C< anos- a legislao prev tam!.mumen'uadramento especial para oscontri!uintes maioresdeA@anosdeidade* 0icaisentodeImpostodeRendaosrendimentosprovenientesdeaposentadoriaepenso, trans$ernciaparaareservaremuneradaoure$orma,pagospelaPrevidnciaSocial daUnio, dos5stados, doFistrito0ederal edos3unic%pios, por'ual'uer pessoa ,ur%dica de direito p-!lico interno, ou por entidade de previdncia complementar,at. o valor de RW ;*;A>,::, por ms, a partir do ms em 'ue o contri!uinte completar A@ anos deidade, sem pre,u%zo da parcela isenta prevista na ta!ela de incidncia mensal do imposto tam!.mde RW ;*;A>,::*Tutela ante(i&ada- em cumprimento K deciso da 4utela ?ntecipada, decorrente de ?o /ivilP-!lica, movida pelo 3inist.rio P-!lico 0ederal, o INSS dever( dei#ar de proceder ao desconto doImpostodeRenda, nocasodepagamentosacumuladosouatrasados, por responsa!ilidadedaPrevidnciaSocial, oriundosdeconcesso, reativaoourevisode!ene$%ciosprevidenci(rioseassistenciais, ou se,a, relativos K deciso administrativa ou pagamento administrativo decorrente deaes ,udiciais, cu,as rendas mensais origin(rias se,am in$eriores ao limite de iseno do tri!uto,sendo recon"ecido por ru!rica prIpria*GEST/O DA PRE#ID$N%IA SO%IA"%onsel?o Na(ional - o principal Irgo de gesto democr(tica . o /onsel"o Nacional de PrevidnciaSocial - /NPS, Irgo superior de deli!erao colegiada, 'ue ter( como mem!ros& a) seisrepresentantes do Governo 0ederal) !) nove representantes da sociedade civil, sendo& trsrepresentantes dos aposentados e pensionistas) trs representantes dos tra!al"adores ematividade) trs representantes dos empregadores* 7s mem!ros do /NPS e seus respectivossuplentes seronomeados peloPresidentedaRep-!lica, tendoos representantes titulares dasociedade civil mandato de dois anos, podendo ser reconduzidos, de imediato, uma -nica vez* 7srepresentantes dos tra!al"adores ematividade, dos aposentados, dos empregadores e seusrespectivos suplentes sero indicados pelas centrais sindicais e con$ederaes nacionais* ?sausncias ao tra!al"o dos representantes dos tra!al"adores ematividade, decorrentes dasatividadesdo/onsel"o, seroa!onadas, computando-secomo,ornadae$etivamentetra!al"adapara todos os $ins e e$eitos legais* ?os mem!ros do /NPS, en'uanto representantes dostra!al"adoresematividade, titularesesuplentes, .asseguradaaesta!ilidadenoemprego, danomeao at. umano apIs ot.rminodomandato de representao, somente podendoserdemitidos por motivo de $alta grave, regularmente comprovada atrav.s de processo ,udicial*%onsel?os regionais - $oram institu%dos, como unidades descentralizadas do /onsel"o Nacional dePrevidncia Social - /NPS, /onsel"os de Previdncia Social - /PS, 'ue $uncionaro ,unto KsGerncias-5#ecutivas do INSS ou, na "ipItese de "aver mais de uma Gerncia no mesmo 3unic%pio,Ks Superintendncias Regionais* 7s /PSsero compostos por dez consel"eiros e respectivossuplentes, assim distri!u%dos& a) 'uatro representantes do Governo 0ederal) e !) seisrepresentantesdasociedade, sendo&doisdosempregadores)doisdosempregados)edoisdosaposentados e pensionistas* 7s representantes dos tra!al"adores, dos aposentados e dosempregadores sero indicados pelas respectivas entidades sindicais ou associaes representativas edesignados pelo Gerente-5#ecutivo ou pelo Superintendente*%o2*ate >s :raudes- o 3inist.rio da Previdncia e ?ssistncia Sociale o Instituto NacionaldoSeguro Social-INSS mantero programa permanente de reviso da concesso e da manuteno dos!ene$%cios da Previdncia Social, a $im de apurar irregularidades e $al"as e#istentes& a) "avendoind%cio de irregularidade na concesso ou na manuteno de !ene$%cio, a Previdncia Social noti$icar(o !ene$ici(rio para apresentar de$esa, provas ou documentos de 'ue dispuser, no prazo de trintadias) !) anoti$icao a'ue se re$ere oitemanterior $ar-se-(por viapostal comaviso derece!imento e, no comparecendo o !ene$ici(rio nemapresentando de$esa, ser( suspenso o!ene$%cio, comnoti$icaoao!ene$ici(riopor edital resumidopu!licadoumavezem,ornal decirculao na localidade) c) decorrido o prazo concedido pela noti$icao postal ou pelo edital, sem'ue ten"a "avido resposta, ou caso se,a considerada pela Previdncia Social como insu$iciente ouimprocedente a de$esa apresentada, o !ene$%cio ser( cancelado, dando-se con"ecimento da decisoao !ene$ici(rio) d) para reduzir as $raudes o 3inist.rio da Previdncia Social e o Instituto Nacionaldo Seguro Social - INSS procedero, no m%nimo a cada @ (cinco) anos, ao recenseamentoprevidenci(rio, a!rangendotodososaposentadosepensionistasdoregimegeral deprevidnciasocial*A PRE#ID$N%IA POR SEGMENTOS DOS TRA.A"JADORESSEGURADOS EMPREGADOSTodos os direitos- os segurados empregados so os 'ue contamcommaior proteoprevidenci(ria* 0azem ,us a todos os !ene$%cios previdenci(rios, a sa!er& aposentadoria por tempode contri!uio, por idade, por invalidez e especial) au#%lio-doena, au#%lio-acidente) sal(rio-maternidade) "a!ilitao e rea!ilitao pro$issional) sal(rio-$am%lia) e seus dependentes $azem ,us Kpensopormorte, au#%lio-reclusoetam!.mK"a!ilitaoerea!ilitaopro$issional* ?s-nicaslimitaes e#istentes so 'uanto ao sal(rio-$am%lia para o segurado e ao au#%lio-recluso para osdependentes, 'ue so pagos somente para empregados com sal(rios at. RW A>*Menores al34uotas de Pre'idMn(ia- os segurados empregados, dentre todos os segurados, soos 'ue contri!uem com menores al%'uotas previdenci(rias (de B,A@H a ;;H)) as contri!uies dosempregadores so repassadas aos preos e pagas por toda a sociedade de $orma indireta nos preosdos produtos e servios* /aso as empresas soneguem as contri!uies e at. mesmo no recol"amascontri!uiesdeseus$uncion(rios, oseguradoempregadotemcontadonormalmenteoseutempo de contri!uio, $icando a cargo da Previdncia Social a co!rana da d%vida dosempregadores*Situa,0o inst)'el - no entanto, a situao dos segurados empregados . cada vez mais inst(vel no1rasil, devido ao desemprego e K ampliao da precarizao do tra!al"o* Se est( empregado, osegurado empregado conta com uma remunerao certa no $inal do ms e mant.m o seu v%nculoprevidenci(rio* Se desempregado ou na economia in$ormal, al.m $icar sem remunerao ou t-la de$orma incerta, se 'uiser manter o v%nculo previdenci(rio tem 'ue pagar al%'uotas de < da Dei n9 C* contri!uies (;< anos)* /om o recon"ecimento legal de'ue a aposentadoria ser( com !ase no ano em 'ue o segurado re'uereu o !ene$%cio, no e#emplocitado o segurado ter( a seu !ene$%cio negado, pois, ao inv.s de B< contri!uies, a e#igncia ser(de ;>> contri!uies* No nosso entendimento, a ,urisprudncia criada no S4\ . clara& para o direitoad'uirido em 'ual'uer tempo, a aposentadoria ser( concedida, analisando-se a ta!ela ; da seguinte$orma& se no ano em 'ue o segurado(a) completou a idade de A@ anos, se "omem, e de A: anos, semul"er,casocomprove otempodecontri!uio e#igidona'uele ano, o!ene$%ciodever(serconcedido imediatamente pelo INSS*TA.E"A +R5GR? F5 4R?NSIQR7 P?R? /?R]N/I?Ano de i2&le2enta,0odas (ondi,-esMeses de (ontri*ui,0oe1igidos;EE; A: meses;EE< A: meses;EE= AA meses;EE> B< meses;EE@ BC meses;EEA E: meses;EEB EA meses;EEC ;:< meses;EEE ;:C meses meses