View
220
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
1/105
22/05/2013
1
11
Mdulo 4:GESTION DE INVERSIONES
Expositor: Ing. Vctor Amaya Neira
PRIMER CURSO VIRTUAL EN
FORMULACION DE PROYECTOS DE
INVERSION PUBLICA
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
2/105
22/05/2013
2
TABLA DE CONTENIDO
I. Proyecto e Inversin Pblica
II. Marco Social, legal e Institucional
III. El Proyecto: Ejecucin y CierreIV. Herramientas diseadas para la
gestin de la inversin
2
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
3/105
22/05/2013
3
I. Proyecto e
Inversin Pblica
3
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
4/105
22/05/2013
4
TABLA DE CONTENIDO
I. PROYECTO E INVERSIN PBLICA
1.Concepto de Inversin Pblica y deProyecto
2.El ciclo de la Inversin Pblica
3.Atributos del Proyecto4.Problemas usuales
4
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
5/105
22/05/2013
5
El concepto de inversin pblica, recoge loselementos conceptuales e histricos asociados
al manejo dado en el pas.Inversin PblicaSe entiende por inversin pblica elconjunto de recursos pblicosorientados al mejoramiento delbienestar general y la satisfaccinde las necesidades de la poblacin,mediante la produccin, prestacin debienes y servicios a cargo del Estado,transferencia de recursos, o
prestacin de servicios pblicos porparticulares, siempre que sedetermine claramente un cambiofavorable en las condiciones previasimputable a la aplicacin de estosrecursos, en un tiempo determinado.
Inversin PblicaSe entiende por inversin pblica elconjunto de recursos pblicosorientados al mejoramiento delbienestar general y la satisfaccinde las necesidades de la poblacin,mediante la produccin, prestacin debienes y servicios a cargo del Estado,transferencia de recursos, o
prestacin de servicios pblicos porparticulares, siempre que sedetermine claramente un cambiofavorable en las condiciones previasimputable a la aplicacin de estosrecursos, en un tiempo determinado.
Definicin que da pie afortalecer conceptostales como:
Concepto de cambioasociado a la
inversin
Tipos de proyecto,
acordes con elmercado
Horizonte de
evaluacin
CONCEPTO
5
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
6/105
22/05/2013
6
Las inversiones son: Aquellas erogacionessusceptibles de causar rditos o de ser de algn modoeconmicamente productivas, o que tengan cuerpo debienes de utilizacin perdurable, llamados tambin decapital por oposicin a los de funcionamiento, que se
hayan destinado por lo comn a extinguirse con suempleo. As mismo, aquellos gastos destinados a crearinfraestructura social. La caracterstica fundamentalde este gasto debe ser que su asignacin permita
acrecentar la capacidad de produccin yproductividad en el campo de la estructura fsica,econmica y social
Las inversiones son: Aquellas erogacionessusceptibles de causar rditos o de ser de algn modoeconmicamente productivas, o que tengan cuerpo debienes de utilizacin perdurable, llamados tambin decapital por oposicin a los de funcionamiento, que se
hayan destinado por lo comn a extinguirse con suempleo. As mismo, aquellos gastos destinados a crearinfraestructura social. La caracterstica fundamentalde este gasto debe ser que su asignacin permita
acrecentar la capacidad de produccin yproductividad en el campo de la estructura fsica,econmica y social
6
CONCEPTO DE INVERSION PUBLICA
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
7/105
22/05/2013
7
Se puede concluir: La inversin pblica es una variable clave que tiene el
gobierno para poder incidir en la economa, que debe ser
usada estratgicamente. Esto implica velar porque cada una
de sus partes (proyectos) estn debidamente alineados. Alinear implica conocer el rol de la inversin pblica desde
la visin Macro para aterrizarla en la visin Micro
Para alinear, la evaluacin (Ex ante y ex post), el
seguimiento y la gerencia son fundamentales
7
CONCEPTO DE INVERSION PBLICA
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
8/105
22/05/2013
8
Evaluacin Formulacin
Seguimiento Programacin
Ejecucin
Sistema Nacional deInversiones
Pblicas
Mayorcalidad,
oportunidadyefectividad
de lainversinpblica
8
EL CICLODE LA INVERSION PUBLICA
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
9/105
22/05/2013
9
Preinversin
Inversin
Ejecucin
Seguimiento
Operacin
Evaluacin
Expost
Formulacin,
estructuracin,evaluacin ex - ante yregistro de proyectosen el BPIN.
DiseodefinitivoProducto
Monitoreo a laejecucinfsica y
financiera delos proyectos
Impactoxito o fracaso
Nuevasproblemticas
Generacin delbeneficio a travs
del bien o servicioproducido
9
EL CICLODEL PROYECTO DE INVERSION
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
10/105
22/05/2013
10
10
OPERACION
EJECUCIN
EVALUACION
DE RESULTADOS
(EX-POST)
ALTERNATIVASELECCIONADA
FORMULACIN
PROBLEMA
IDENTIFICACION
DESARROLLODE ALTERNATIVAS
EL PROYECTO
(EVALUACION EX-ANTE)
EVALUACION
Capacidadgenerada
MADURACION
Solucin del Problema Trmino deProyecto
Impactos
Sostenibilidad
EL CICLO DEL PROYECTO
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
11/105
22/05/2013
11
EvaluacinEx Post
Pre
Inversin Inversin
Post
Inversin
Verificacionesde Viabilidad
Deshabilita
Viabilidad
Si No
11
CICLO DEL PROYECTO
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
12/105
22/05/2013
12
nico: Especfico
Temporal: Fecha inicio, fecha terminacin
Espacial: Mercado o regin que afectar
Objetivos: Definen los cambios en la variables que se buscan
obtener durante el proyectoActividades: Accin necesaria para transformar recursos enproductos a partir de insumos
Beneficiarios: Grupos a ser afectados por el proyecto
Condiciones de contexto: Econmicas, polticas, normativas,sociales
Interdisciplinariedad: Trabajo en equipo 12
ATRIBUTOS DEL PROYECTO
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
13/105
22/05/2013
13
PROBLEMAS USUALES ENINVERSIN PBLICA
Recursos Insuficientes Falta de proyectos
preparados y evaluados.
Inadecuada distribucinsectorial - espacial de lainversin.
Atrasos y sobrecostosdurante la ejecucin.
Falta de financiamientopara operacin ymantenimiento.
Ineficiencia Ineficacia Inequidad
13
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
14/105
22/05/2013
14
CAUSAS TPICAS DE LOS PROBLEMASEN INVERSIN PBLICA
Falta de personal capacitado Mala coordinacin intra en inter-
institucional Responsabilidades duplicadas o inexistentes
Procedimientos deficientes o inexistentes Falta de metodologas Inadecuados criterios de seleccin de
proyectos Impunidad frente a errores e ineficiencias Falta de informacin oportuna a autoridades
14
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
15/105
22/05/2013
15
II.Marco Legal e
Institucional
15
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
16/105
22/05/2013
16
TABLA DE CONTENIDO
II.MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
1.Que es un SNIP?2.Que no es un SNIP?
3. Objetivos del SNIP
4. Banco de Proyectos
5. Componentes
6. Competencias de sus rganos
16
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
17/105
22/05/2013
17
QU ES UN SNIP ?
Es un Sistema paraadministrar,
a nivel Nacional, coneficiencia yeficacia, las
Inversiones que
realiza el Sector Pblico.17
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
18/105
22/05/2013
18
QU NO HACE EL SNIP?
La Direccin General de Poltica de Inversiones delSector Pblico no prioriza los proyectos, slo verificasu calidad y sostenibilidad.
La funcin de priorizacin corresponde estrictamentea las OPIS Sectoriales y Regionales.
El SNIP no est relacionado con la asignacin derecursos.
El SNIP slo prioriza aquellos proyectos de buena
calidad.
18
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
19/105
22/05/2013
19
OBJETIVO GENERAL Y ESPECIFICO DELSISTEMA NACIONAL DE INVERSINPBLICA
Objetivo General:Optimizar el uso de los recursos pblicos destinados a lainversin
Objetivos Especficos:
- Mejorar la calidad de la inversin.- Fortalecer la capacidad de planificacin,
programacin y ejecucin de proyectos del SectorPblico
- Crear las condiciones orientadas al crecimientoeconmico y el bienestar general de la poblacin
19
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
20/105
22/05/2013
20
EL OBJETIVO GENERAL DEL SNIP
ProyectosMalos
ProyectosBuenos
SNIP
Evaluacin Siguiendoel Ciclo de Proyectos.
Baja Calidad de
la Inversin Pblica
Mayor Calidad de
la Inversin Pblica
ProyectosBuenos
20
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
21/105
22/05/2013
21
CONCEPTOS FUNDAMENTALES
PROYECTO DE INVERSIN PBLICAEs toda intervencin limitada en el tiempo, que utiliza total o
parcialmente los recursos pblicos, con el fin de crear, ampliar,mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de bienesy servicios (de la entidad), cuyos beneficios se generen durante lavida til del proyecto
CONSIDERACIONES PARA LA VIABILIDAD DE UN PROYECTO
Un proyecto se declara viable cuando a travs del estudio depreinversinha demostrado ser:- Socialmente Rentable,- Sostenible, es decir, cuente con recursos necesarios para la
operacin y mantenimiento del proyecto- Compatible con las polticas nacionales, sectoriales, regionaleso institucionales
21
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
22/105
22/05/2013
22
CONSECUENCIAS DEL USO INEFICIENTE DELOS RECURSOS PBLICOS
Proyectos norentables
Proyectos nosostenibles
Proyectossobredimensionados
Ineficienteuso de losrecursospblicos
Duplicidaddeinversin
Proyectosriesgosos
Proyectos noacordes con lapoltica sectorial 22
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
23/105
22/05/2013
23
PreinversinPerfil
PreFactibilidad
Factibilidad
PostInversin
EvaluacinExPost
Operacin yMantenimiento
Inversin
Ejecucin
EstudiosDefinitivos
Retroalimentacin
PEUF UE UE - UA
RRHH PRESUPUESTO CONTRATACIONES SEGUIMIENTO
OPI
SEIA 23
GESTION DE INVERSIONES YARTICULACION CON OTROS SISTEMAS
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
24/105
24
LOS BANCOS DE PROYECTOS
Nacieron como sistemas de informacin
sobre proyectos cuyo objetivo erasolucionar los problemas antes sealados. Los resultados dependen de la calidad de la
informacin registrada (GIGO), lo querequiri: Reformas institucionales y legales. Capacitacin. Manuales metodolgicos
24
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
25/105
25
El Banco de Proyectos es un instrumento para la
planeacin que registra los programas y proyectos deinversin pblica viables, previamente evaluados social,tcnica, ambiental y econmicamente, susceptibles de serfinanciados con recursos del Presupuesto General de laRepblica.
La formulacin de los proyectos y la evaluacin previa quese realiza a los mismos en el marco del ciclo de losproyectos de inversin concluir con el registro y
sistematizacin en el Banco Nacional de Proyectos.
El Banco de Proyectos es un instrumento para la
planeacin que registra los programas y proyectos deinversin pblica viables, previamente evaluados social,tcnica, ambiental y econmicamente, susceptibles de serfinanciados con recursos del Presupuesto General de laRepblica.
La formulacin de los proyectos y la evaluacin previa quese realiza a los mismos en el marco del ciclo de losproyectos de inversin concluir con el registro y
sistematizacin en el Banco Nacional de Proyectos.
25
LOS BANCOS DE PROYECTOS
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
26/105
26
IDENTIFICACIN
Anlisis deproblemas
Anlisis de
participantesAnlisis deobjetivos
Anlisis dealternativas
PREPARACIN
Mercados
Legal
Tcnico
Organizacional y
TcnicoAdministrativo
Socioeconmico ypoltico
Ambiental
Financiero
Valoracin decostos y
beneficiosfinancieros
Valoracin decostos y
beneficioseconmicos
Proyeccionesfinancieras
Proyeccioneseconmicas
EVALUACIN
Indicadores deevaluacinfinanciera
Indicadores deevaluacineconmicaAnlisis de
RiesgosNaturales
PROGRAMACIN
ProgramacinFsica y
financiera.
Establecimiento
de fuentes definanciacin
Seleccin deindicadores y
programacin demetas
ESQUEMA DE FORMULACIN YEVALUACIN DE PROYECTOS
26
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
27/105
27
PROCESO DE FORMULACIN DE UN PERFILEN EL SNIP
Pre-Factibilidad FactibilidadPerfil Ejecucin
Evaluacin
ExPostExped. Tecn
Declaracin deViabilidad
rechazado rechazado rechazado
PIP viables en elBanco deProyectos
Registrado en elBanco deProyectos
aprobado
aprobado autorizado autorizado
PRE-INVERSIN INVERSIN OPERACIN
27
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
28/105
28
CARACTERSTICAS DE UN BUENMARCO LEGAL Gradualidad, con plazos definidos, en la implantacin
del SNIP. Clara asignacin de responsabilidades y obligaciones
institucionales. Operacin del sistema de informacin (Banco de
Proyectos), capacitacin, desarrollos metodolgicos.
Preparacin y evaluacin, seguimiento y control. Procedimientos y plazos.
Obligatoriedad de cumplir con los procedimientosdel SNIP para obtener financiamiento.
Clara separacin de aspectos tcnicos (preparacin- evaluacin - seguimiento y control) y polticos(priorizacin y decisin de asignacin de fondos).
28
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
29/105
29
COMPONENTE DE CAPACITACIN
Procedimientos delSNIP. Preparacin y evaluacin
de proyectos y
programas. Gestin de la ejecucinde proyectos yprogramas.
CURSOS
Avan-zados
Intermedios
Bsicos
Cultura de inversiones
Temas:
29
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
30/105
30
COMPONENTE DESISTEMAS DE INFORMACIN Computadores y
perifricos Redes decomunicacin
1
Gerente
Gestin
SIAFISIDOR
ServidorMP
INTERNET
GerentesGobierno
Sociedad
Aparceros
Sistema de Informaciones Gerenciales
Ministerios ,
Empresas del Estado
y Municipalidades
C.T.
OTRAS
REDES
RED
FIBRA OPTICA
UNIX - BIP
UUCP - INTERNET
UNIX - MIDEPLAN 1
UNIX - MIDEPLAN 2
Ministerios ,
Empresas del Estado
y Municipalidades
Comunic.
Comunic.
Servicios
Regionales
...
C
O
M
U
N
I
C.
Serplac I
Serplac II
Serplac III
Serplac IV
Serplac V
Serplac RMSerplac VI
Serplac VII
Serplac VIII
Serplac IX
Serplac X
Serplac XI
Serplac XII
D.P. Arica
BASE
B.I.P.
EL S.N.I. Y ELEL S.N.I. Y EL BANCO INTEGRADO DE PROYECTOSBANCO INTEGRADO DE PROYECTOS
Centralizados Distribuidos30
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
31/105
31
COMPONENTE DESISTEMAS DE INFORMACIN
RegistroSeguimiento
ReportesAccesopblico
31
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
32/105
32
ESTRUCTURA O ENTIDADESINTEGRANTES DEL SNIP
GobiernoNacional GobiernoRegional Gobierno Local
ORGANO RESOLUTIVO
Ministro Presidente Alcalde
Oficina de Programacin de Inversiones
Unidades Formuladoras
Unidades Ejecutoras
DGPIdel MEF
32
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
33/105
33
ESTRUCTURA O ENTIDADESINTEGRANTES DEL SNIP
Oficinas deProgramacinSectoriales OPIs
rgano ResolutivoTitular del Sector
UnidadesFormuladoras
UnidadesEjecutoras
Herramientasdel Sistema
Organo RectorDGPM - MEF
5 4
3
2
6
1
SNIP
33
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
34/105
34
ALGUNOS TEMAS PARA RECORDAR
A qu tipo de Proyectos se aplica el SNIP?Proyectos productivos, de infraestructura econmica,proyectos sociales como salud, educacin, vivienda, engeneral de todos los sectores de la economa nacional.
A qu tipo de financiamientos se aplica elSNIP?Tesoro Pblico, recursos propios, multilaterales,
financiamiento externo, cooperacin tcnica en dinero,especies y servicios, entre otros.
34
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
35/105
35
5 4
3
2
6
1
SNIP
PRINCIPALES FUNCIONES DE LADGPI:
- Regula el funcionamiento del Sistema.
- Declara la viabilidad de los Proyectoscuando esta funcin no est delegada
- Apoya tcnicamente a las OPIsSectoriales, Regionales, Locales y susrespectivas UF y UE
35
LA DGPI - ENTE RECTOR DEL SNIP
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
36/105
36
ORGANO RESOLUTIVOO TITULAR DEL SECTOR
5 4
3
2
6
1
Establece Polticas Sectoriales. Delega funciones y asigna recursos
para la ejecucin de los Proyectos Autoriza la ejecucin de los Proyectos
declarados viablesAprueba la Programacin Multianual
de Inversiones
1. AGRICULTURA2. CONGRESO DE LA REPUBLICA3. CONSEJO NACIONAL DE LA
MAGISTRATURA4. CONTRALORIA GENERAL5. DEFENSA
6. DEFENSORIA DEL PUEBLO7. ECONOMIA Y FINANZAS8. EDUCACIN9. ENERGIA Y MINAS10. COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO11. INTERIOR12. JUSTICIA
1. AGRICULTURA2. CONGRESO DE LA REPUBLICA3. CONSEJO NACIONAL DE LA
MAGISTRATURA4. CONTRALORIA GENERAL5. DEFENSA
6. DEFENSORIA DEL PUEBLO7. ECONOMIA Y FINANZAS8. EDUCACIN9. ENERGIA Y MINAS10. COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO11. INTERIOR12. JUSTICIA
13. MINISTERIO PUBLICO14. MUJER Y DESARROLLO SOCIAL15. PODER JUDICIAL16. PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS17. PRODUCCIN18. RELACIONES EXTERIORES
19. SALUD20. SISTEMA ELECTORAL21. TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO22. TRANSPORTES Y COMUNICACIONES23. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL24. VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
13. MINISTERIO PUBLICO14. MUJER Y DESARROLLO SOCIAL15. PODER JUDICIAL16. PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS17. PRODUCCIN18. RELACIONES EXTERIORES
19. SALUD20. SISTEMA ELECTORAL21. TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO22. TRANSPORTES Y COMUNICACIONES23. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL24. VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
SNIP
36
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
37/105
37
COMPETENCIAS DE LAS OFICINAS DEPROGRAMACIN DE INVERSIONES - OPI
5 4
3
2
6
1
SNIP
Establece criterios de priorizacin dela inversin pblica en su Sector.
Evala, aprueba y declara viable losestudios de preinversin de su respectivo
sector Evala, aprueba y gestiona viabilidad
de proyectos ante la DGPI del MEF de losproyectos financiados con crdito externo
Evaluacin y Seguimiento de losProyectos en la fase de su Ejecucin.
37
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
38/105
38
COMPETENCIAS DE LAS UNIDADESFORMULADORAS - UF
5 4
3
2
6
1
SNIP
Levantar el diagnostico integral para el
proceso de identificacin y priorizacinde las inversiones
Elaborar estudios de pre inversin anivel de perfil simplificado, Perfil y
Factibilidad Elaborar el Programa Multianual de
Inversiones Desarrollar capacidades tcnicas en
diseo de proyectos de inversin Desarrollar las capacidades tcnicas de
gestin de proyectos ante la OPI de suSector
38
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
39/105
39
COMPETENCIAS DE LAS UNIDADESEJECUTORAS - UE
5 4
3
2
6
1
SNIP
Elabora expedientes tcnicos de los
Proyectos viables.
Ejecuta los Proyectos de inversin en baseal expediente tcnico.
Mantiene los costos del Proyecto dentro delos rangos establecidos en el estudio de pre-inversin.
Generar informacin adecuada para la
evaluacin y seguimiento de todas las fasesrestantes del Proyecto
39
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
40/105
40
La direccin de proyectos es la aplicacin deconocimientos, habilidades, herramientas y tcnicas a lasactividades de un proyecto para satisfacer los requisitosdel proyecto.
La direccin de proyectos se logra mediante la aplicacin
e integracin de los procesos de direccin de proyectosde inicio, planificacin, ejecucin, seguimiento, control ycierre.
El director del proyecto es la persona responsable de
alcanzar los objetivos del proyecto.
(*): Gua del PMBOK 4ta. Edicin40
LA DIRECCION DE PROYECTOS (*)
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
41/105
41
Describe las reas de Conocimiento de la Direccin de
Proyectos, enumera los procesos de direccin deproyectos y define las entradas, herramientas, tcnicas ysalidas para cada rea. GESTIN DE LA INTEGRACIN DEL PROYECTO
Procesos y actividades que integran los diversoselementos de la direccin de proyectos. Desarrollar el Acta de Constitucin del Proyecto Desarrollar el Plan para la Direccin del Proyecto Dirigir y Gestionar la Ejecucin del Proyecto Monitorear y Controlar el Trabajo del Proyecto Realizar Control Integrado de Cambios Cerrar el Proyecto o la Fase
41
REAS DE CONOCIMIENTO DE LADIRECCIN DE PROYECTOS
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
42/105
42
GESTIN DEL ALCANCE DEL PROYECTOProcesos involucrados en garantizar que el proyectoincluya todo (y nicamente) el trabajo requeridopara completarlo exitosamente.
Recopilar los Requisitos Definir el Alcance Crear la Estructura de Desglose del Trabajo
(EDT)
Verificar el Alcance Controlar el Alcance
42
REAS DE CONOCIMIENTO DE LADIRECCIN DE PROYECTOS
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
43/105
43
GESTIN DEL TIEMPO DEL PROYECTO
Procesos que se utilizan para garantizar la conclusina tiempo del proyecto. Definir las Actividades Secuenciar las Actividades Estimar los Recursos para las Actividades Estimar la Duracin de las Actividades Desarrollar el Cronograma Controlar el Cronograma
43
REAS DE CONOCIMIENTO DE LADIRECCIN DE PROYECTOS
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
44/105
44
GESTIN DE LOS COSTOS DEL PROYECTO
Procesos involucrados en planificar, estimar, presupuestar y controlarlos costos de modo que se complete el proyecto dentro del presupuestoaprobado
Estimar los Costos Determinar el Presupuesto Controlar los Costos
GESTIN DE LA CALIDAD DEL PROYECTO
Procesos involucrados en planificar, dar seguimiento, controlar ygarantizar que se cumpla con los requisitos de calidad del proyecto
Realizar el Aseguramiento de Calidad Realizar el Control de Calidad
44
REAS DE CONOCIMIENTO DE LADIRECCIN DE PROYECTOS
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
45/105
45
GESTIN DE LOS RECURSOS HUMANOS DEL PROYECTO
Procesos involucrados en la planificacin, adquisicin, desarrollo ygestin del equipo del proyecto.
Desarrollar el Plan de Recursos Humanos Adquirir el Equipo del Proyecto Desarrollar el Equipo del Proyecto Gestionar el Equipo del Proyecto
GESTIN DE COMUNICACIONES DEL PROYECTO
Procesos involucrados en garantizar que la generacin, recopilacin,distribucin, almacenamiento y disposicin final de la informacin del
proyecto sean adecuados y oportunos
Gestionar las Expectativas de los Interesados45
REAS DE CONOCIMIENTO DE LADIRECCIN DE PROYECTOS
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
46/105
46
GESTIN DE LOS RIESGOS DEL PROYECTO
Procesos involucrados en la identificacin, anlisis y control de los riesgos
para el proyecto. Identificar los Riesgos Realizar Anlisis Cualitativo de Riesgos Realizar Anlisis Cuantitativo de Riesgos Dar seguimiento y Controlar los Riesgos
GESTIN DE LAS ADQUISICIONES DEL PROYECTO
Procesos involucrados en la compra o adquisicin de productos, servicios oresultados para el proyecto.
Planificar las Adquisiciones Efectuar las Adquisiciones Administrar las Adquisiciones Cerrar las Adquisiciones
46
REAS DE CONOCIMIENTO DE LADIRECCIN DE PROYECTOS
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
47/105
47
III. El Proyecto:
Ejecucin y cierre
47
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
48/105
48
TABLA DE CONTENIDO
III. EL PROYECTO: EJECUCIN Y CIERRE1.Preparacin de la Ejecucin (Fase de la
Inversin)
2.Ejecucin Fsica del Proyecto
3.Trmino (cierre del Proyecto)
48
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
49/105
49
Preparacin de la
Ejecucin
49
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
50/105
50
TABLA DE CONTENIDO
1.Preparacin de la Ejecucin (Fase de la
Inversin)a. Expediente Tcnico
b. Modalidad de Ejecucin
c. OSCE Tipos de Procesos de Seleccind. Sistema de Contrataciones
e. SEIA: Aprobacin del TdR
f. SEIA: Certificacin Ambiental
50
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
51/105
51
Inversin
ExpedienteTcnico
PIP Viable
Cdigo
Presupuestal
TdR (OSCE)
SNIP
CIRA SEIA
EXPEDIENTE TECNICO
51
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
52/105
52
Regla6 a 10
Regla11 y 12
1. PREPARACIONDE LA EJECUCION
EJECUCION3. TRMINO DE
PROYECTO
2. SEGUIMIENTO
Reglas 1a 5
52
EJECUCION:REGLAS Y ETAPAS DE GESTION
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
53/105
53
Se informa si existe consistencia en:
objetivo del PIP; monto de inversin;
localizacin geogrfica y/o rea de
influencia Alternativa de solucin
metas asociadas a la capacidad deproduccin del servicio;
tecnologa de produccin; y plazo de ejecucin.
EXPEDIENTE TECNICO Informe deConsistencia Formato SNIP 15
53
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
54/105
54
1. Tener claro los Objetivos:Debes Revisar la Matriz del Marco Lgico
(MML) del PIP Viabilizado.
a. Para que es elProyecto
b. Qu debeentregar
FINES
PROPSITO
COMPONENTES
Los Impactos del Proyecto enel Sector, en el entorno o enun sistema superior. Es lacontribucin al Desarrollo
Efecto directo u objetivocentral del proyecto, el queresuelve el problema. Es elresultado de utilizar los
componentes o productos queentrega la GERENCIA DE
EJECUCIN DEL PROYECTO
Los Impactos del Proyectoesta en los productos queentrega la Gerencia deEjecucin del Proyecto. 54
EJECUCION PRIMERA REGLA
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
55/105
55
2. Relacinese con los Involucrados
Mapa de Involucrados:
a. Revisar la Matriz de Involucradosdel PIP viabilizado.
b. Construya el mapa de Involucrados:
Identifique nuevamente susinvolucrados.
Mapeo de los involucrados. Matriz de valoracin de
Involucrados. Identifique estrategias para losinvolucrados
55
EJECUCION SEGUNDA REGLA
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
56/105
56
Cuando corresponda (PIP involucra
obra), debe consignarse las frmulasde reajuste de precios.
El BP ha habilitado un campopara el registro de la frmulade reajuste.
Tambin debe informarse sobremodalidad de ejecucin
EXPEDIENTE TECNICO Informe deConsistencia Formato SNIP 15
56
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
57/105
57
rgano que declar viabilidad registra: El Informe de Consistencia. Tiene 3 das hb. El Informe de Cierre. Las variaciones que se produzcan en la Fasede Inversin.
Los registros y evaluaciones que se realicendurante la etapa de elaboracin del ET
debern efectuarse antes del registro delFormato SNIP 15.
Registros en el Banco de Proyectos:
57
EXPEDIENTE TECNICO Informe deConsistencia Formato SNIP 15
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
58/105
58
Entidad
Administracin
Indirecta (AI)
AdministracinDirecta (AD)58
MODALIDAD DE EJECUCION
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
59/105
59
a). Adj. Menor Cuanta:- Contratacin de bienes Ss., y Obras.- Contratacin de expertos independientespara los comits especiales
b). Adj. Menor Cuanta Derivada:Se convoca para los procesos declaradosdesiertos, cuando corresponda (art. 32 dela ley)
LicitacinPblica
ConcursoPblico
Adj. MenorCuanta
Se convoca paracontratacin de bns. Ss.,y Ejecuc. Obras
Se convoca para bienes y obras
Adj. Directa
Se convoca para contratacin deServicios
59
OSCE TIPOS DE PROCESOS DESELECCIN (Art. 40 del DS 138-2012-EF)
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
60/105
60
Cuando en ET en uno o mascomponentes sus magnitudes Notienen precisin, se opta por S.Precios Unitarios. Si en uno oms Componentes en el ET se
define las magnitudes conprecisin, se opta por Sistemade Suma Alzada.
S. SumaAlzada
S. PreciosUnitarios
S. EsquemaMixto (Suma
Alzada y PUnitarios)
Cuando ET No define con exactitudsus magnitudes de suscomponentes.
Cuando ET Define conexactitud sus magnitudesde sus componentes.
60
OSCE SISTEMAS DE CONTRATACIONES(Art. 40 del DS 138-2012-EF)
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
61/105
61
61
El Postor oferta la elaboracindel ET, ejecucin de Obra, y, deser el caso el terreno. Aplicablea Obras convocadas bajo Sistemade Suma Alzada y Valor Ref.
corresponda a Licitacin Pblica.
ConcursoOferta
Llave enMano
Postor Oferta en conjunto:Construccin, Equipamiento y
Montaje hasta la puesta enservicio de determinadaObra, y de ser el caso laelaboracin del ET. Caso deBns. El postor oferta adems
su puesta en funcionamiento.
OSCE MODALIDAD DE EJECUCION(Art. 41 del DS 138-2012-EF)
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
62/105
62
62
UE
OAA -Ministerios
OAA: oficina de AsuntosAmbientales de Ministerios
OAA: oficina de AsuntosAmbientales de Ministerios
SEIA Ley 27446 /Reglamento SEIA DS019-2009-MINAM/RM.012-2012-IMNAM
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
63/105
63
63
UE: UnidadEjecutora que est
realizando el
Expediente TcnicoMinisterio: Oficinas
de AsuntosAmbientales, su
denominacin puedecambiar segn cada
sector.SERNANP: Servicio
Nacional de reasNaturales Protegidas.
SEIA - APROBACION DEL TdR
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
64/105
64
64
SEIA CERTIFICACION AMBIENTAL
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
65/105
65
Definir las responsabilidades,delegaciones y autorizaciones.
Se ha combinado elcriterio de Organizacin:
Por producto -componente.
y por funcin.
65
EJECUCION TERCERA REGLA
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
66/105
66
Programar las Actividades
a. Definir la EAP y Actividades.b.Definir Interdependencias.
c. Elaborar Red de Actividades.d.Determinar tiempos de las actividades(funcin de recursos asignados)
e.Calcular tiempos en la red.
f. Determinar la ruta crtica.g.Optimizar la programacin.
Pasos:
66
EJECUCION CUARTA REGLA
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
67/105
67
Presupueste las Actividades
a. Asignacin de Recursos.b.Costo de los Recursos.
c. Definir e identificar losCostos fijos.d.Determinar el Costo Total
del PIP.e.Nivelacin de Recursos.f. Optimizacin del PIP.
Pasos:
67
EJECUCION QUINTA REGLA
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
68/105
68
Reduccin del Tiempo por aumento de recursos.
68
EJECUCION QUINTA REGLA
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
69/105
69
Grfico de costos.
69
EJECUCION
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
70/105
70
Costo vs. tiempo
70
EJECUCION
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
71/105
71
Costo vs. tiempo
71
EJECUCION
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
72/105
72
Ejecucin Fsicadel Proyecto
72
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
73/105
73
CONTENIDOS
2.Ejecucin Fsica del Proyecto
1. Modificaciones no sustanciales
2. Modificaciones Sustanciales
3. Reglas en Gerencia de Proyectos
73
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
74/105
74
Inversin
Ejecucin
ExpedienteTcnico
Presupuesto
Contrato(OSCE)
UF /OPI(F-15/F-16/F-17)
EIA Comits deSeguimiento
PIPVable
Variac. Inversin
Verif.
Viabilidad
EJECUCION
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
75/105
75
MODIFICACIONES NO SUSTANCIALES
Aumento en metas asociadas a la capacidad de produccin del
servicioAumento en metrados
Cambio en tecnologa de produccin
Cambio de la alternativa de solucin por otra prevista en el estudio
Cambio de localizacin geogrfica dentro de mbito de influencia delPIPCambio de modalidad de ejecucin
Resultado del proceso de seleccin
Plazo de ejecucin
EJECUCION
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
76/105
76
Por Modificaciones No Sustanciales
YMONTO DV % VARIACIN
Menor o igual a S/.3 Millones No ms de 40%Mayor a S/.3 Millones y Menor o
igual a S/.6 Millones
No ms de 30%
Mayor a S/.6 Millones No ms de 20%
Variaciones las registra rgano que DECLAR VIABILIDADen el Formato SNIP 16, en el plazo mximo de 03 das
hbiles.
EJECUCION Variaciones en Fase deInversin sin VV (F-16)
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
77/105
77
El monto de inversin aumenta odisminuye, exclusivamente por la
actualizacin de precios porfrmulas polinmicas de reajustede precios. No hay porcentajemximo.
Registro procede an cuando laUE informe luego de haber
ejecutado incrementosDebe adjuntar el clculo de losreajustes de las valorizacionesrespectivas mediante las
frmulas polinmicas de reajustede precios.El monto de inversin disminuyecomo resultado del proceso deseleccin hasta el lmite
permitido en la normatividad decontrataciones del Estado o laque resulte aplicable.
Registro procede an cuando laUE informe luego de haber
adjudicado la buena pro.
EJECUCION Variaciones en Fase deInversin sin VV (F-16)
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
78/105
78
MODIFICACIONESSUSTANCIALEScambio en el objetivo del PIP
cambio de la alternativa de solucin por otra noprevista en el estudio de preinversincambio del mbito de influencia
EJECUCION Variaciones en Fase de Inversinsin VV (F-16)
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
79/105
79
Si PIP est en ET: rgano que DV determina si es pordeficiencia en preinversin o en ET.Si por deficiencia en preinversin
solicita retiro de DV o dispone Informede Cierre.Si es por deficiencia en ET: UE
reformula ET.
Si PIP est en ejecucin:Verificacin de Viabilidad.
EJECUCION - Modificacionessustanciales (F-17)
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
80/105
80
En cualquier caso, la UE tiene 20 das
hb. para informar antes de ejecutar. Si ejecuta sin informar (salvo casos
sealados en Anexo SNIP 18):
rgano que DV:Realiza anlisis paradeterminar existencia de
prdidas econmicas (VerAnexo SNIP 25), eInforma al OCI
EJECUCION - Modificacionessustanciales (F-17)
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
81/105
81
1. Tenga claro los objetivos2. Relacinese con los Involucrados.3. Organizar la UE y sus Relaciones4. Programe las Actividades5. Presupuestar las actividades6. Formar el equipo de proyectos
7. Liderar el equipo y gestionar las relacionesexternas.8. Gestionar los recursos.9. Controlar los costos.10. Controlar la ejecucin.11. Entregar productos y cerrar el PIP.12. Aprender de las experiencias.
EJECUCION 12 Reglasen Gerencia de Proyectos
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
82/105
82
Trmino del
Proyecto
82
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
83/105
83
CONTENIDOS3. Trmino (cierre) del Proyecto
1. Entrega de Componentes2. Aprenda de la experiencia
83
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
84/105
84
CIERRE DE PIP
Reglas 6a 10
Regla11 y 12
1. PREPARACIONDE LA EJECUCION
EJECUCION
3. TRMINODE PROYECTO
2.SEGUIMIENTO
Regla1 a 5
TERMINO DEL PROYECTO
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
85/105
85
Finalizacin del proyecto.
Reportes de resultados reales vs.planeado. Retroalimentacin para futuros
proyectos.
TERMINO DEL PROYECTO
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
86/105
86
11. ENTREGA DE COMPONENTES(Seguimiento y Evaluacin de Resultados)Componente Indicador
1). Mejorado el Sistema de
Agua Potable
Construido 01 Reservorio elevado de 1500m3 de capacidad, con las especificacionesexigidas en los 8 primeros meses.
Construido 01 PTAP de 90 lps de capacidad,con las especificaciones exigidas en los 6primeros meses.
Ampliado redes de agua potable en 3000 ml.,con las especificaciones establecidas en los
6 primeros meses.2). Mejorado el sistema de
Alcantarillado Ampliado las redes primarias de
alcantarillado en 2000 ml, con lasespecificaciones establecidas en los 04primeros meses.
3). Desarrollado laEducacin Sanitaria.
2000 familias capacitadas en visitasdomiciliarias, ejecutadas de acuerdo alprotocolo del MINSA, en 3 primeros meses.
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
87/105
87
Preguntas clave:
1. Cmo se hicieron las cosas?.2. Qu tipo de problemas se presentaron?.3. Cmo se corrigieron?.
4. Qu tipo de problemas No se pudieron corregir?5. Por qu no se pudieron corregir?.
6. Cmo se podran evitar o prevenir a futuro talesproblemas?7. Cules fueron los xitos?.
8. Cules fueron los factores de xito?.9. Qu lecciones nos deja la experiencia?.
10. hay nuevo estudio del arte para actualizar losproductos?
12. APRENDA DE LA EXPERIENCIA
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
88/105
88
LOS QUE DEBEN APRENDER:
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
89/105
89
Herramientasdiseadas para la
gestin de lainversin
89
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
90/105
90
TABLA DE CONTENIDOIV. Herramientas diseadas para la gestin de
la inversin
1. Beneficios esperados de un SNIP
2. Factores crticos de xito
3. Herramientas del SNIP para el desarrollolocal
4. Cuando un proyecto es considerado bueno?
90
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
91/105
91
BENEFICIOS ESPERADOS DE UN SNIP Mejor coordinacin intra e
interinstitucional.
Informacin disponible paraautoridades y la ciudadana. Cartera de proyectos y programas
bien formulados y evaluados. Facilita la programacin de
inversiones. Apoya la negociacin decrditos.
Mejor seguimiento y controldurante la ejecucin.
Provee informacin para evaluacinex-post.
Eficiencia Eficacia
Equidad Transparencia
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
92/105
92
BENEFICIOS ESPERADOS
1. Acceso ciudadano: Transparencia
2. Listado de Proyectos y Programas3. Informacin detallada por Proyecto o
Programa
92
22/05/2013
N R EN DE PL NE EN
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
93/105
93
Plan deDesarrollo
PolticasSectoriales
Banco deProyectos
Proyecto
Recursos de Inversin
INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO
22/05/2013
F CTORE CRTICO DE XITO
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
94/105
94
FACTORES CRTICOS DE XITO
1. Apoyo poltico Marco legal Institucionalidad
2. Continuidad del esfuerzo 3. Capacitacin y Metodologas
22/05/2013
HERRAMIENTAS PREVIAS
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
95/105
95
HERRAMIENTAS PREVIAS Planes estratgicos:
Lineamientos/Indicadore
s de Gobierno, Sectorial,Regional, Subregional,Local.
Plan Multianual deInversiones.
Manuales del sector(ASIS, Plan dedesarrollo, mapa depobreza, indicadores deldesarrollo humano)
Estadsticas INEI. Compendio de estadsticas
sociodemogrficas. Encuesta Nacional sobreMediciones de Niveles de Vida
(ENVIV). Censo Nacional de Poblacin y
Vivienda Encuesta nacional de hogares
ENAHO Encuesta Demogrfica y de
SaludFamiliar (ENDES, 1996).
22/05/2013
HERRAMIENTAS DEL SNIP
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
96/105
96
5 4
3
2
6
1
SNIP
Ciclo de Proyecto. Normas y Guas Tcnicos, Manualesmetodolgicos y contenidos mnimos
de los estudios de pre inversin. Delegacin de facultades para la
aprobacin de proyectos, programas,conglomerados y otros temas.
Banco de Proyectos. Procedimientos de seguimiento y
monitoreo de proyectos de inversin.Sistemas de Informacin Geogrfico*
Estadsticas de INEI, ENAHO, ENDES,Indicadores de Desarrollo, Mapa dePobreza, otros.* En proceso de implementacin.
HERRAMIENTAS DEL SNIPEs un conjunto de Principios, Procesos,Metodologas y Normas Tcnicas
22/05/2013
PLAN MULTIANUAL DE INVERSIONES
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
97/105
97
PLAN MULTIANUAL DE INVERSIONES
Herramienta de entendimiento del sector con
las instancias competentes del SNIP.
Forma de priorizar los proyectos en base aindicadores situacionales del sector.
Contiene todos los proyectos del sector en elmbito donde se requieren.
22/05/2013
INSTRUMENTOSDE DESARROLLO LOCAL
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
98/105
98
DE DESARROLLO LOCAL
Comit de Gestin de Inversiones.-Establecer e institucionalizar en cadamunicipalidad una instancia de coordinacininterna que facilite el dilogo y laarticulacin del equipo de funcionarios ypromueva procesos de seguimiento ymonitoreo para la toma de decisiones sobrela base de informacin relevante yconfiable.
Programacin Operativa deInversiones.- Fortalecer lascapacidades tcnicas del equipo defuncionarios para realizar laprogramacin operativa de inversiones(principalmente gestin presupuestariay gestin de contrataciones) para laejecucin y administracin de losProyectos de Inversin Pblica (PIP).
Programa Multianual de Inversin Pblica.- Apoyar a cadamunicipalidad en la definicin del PMIP, para el mediano plazo,
determinando prioridades en funcin a (i) los objetivos dedesarrollo local y nacional plasmados en los distintosinstrumentos de planificacin y (ii) la atencin de necesidadesbsicas y cobertura de servicios deficitarios identificados en lalocalidad
22/05/2013
INSTRUMENTOSDE DESARROLLO LOCAL
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
99/105
99
DE DESARROLLO LOCALPrograma Multianual de Inversin Pblica, a mediano plazo (3 a 5aos), que comprenda proyectos seleccionados, en consenso entre
funcionarios y autoridades de la entidad, con el fin de alcanzarobjetivos priorizados del desarrollo local.
Se espera que la municipalidad cuente con una buena prctica deprogramacin de inversiones, con herramientas para priorizarproyectos de inversin, que respondan a los objetivos del
desarrollo local priorizados y a las restricciones presupuestales einstitucionales la ejecucin de inversiones en todas las etapas delciclo integral de gestin de proyectos de inversin pblica.
Es una herramienta del Sistema Nacional de Inversin Pblica(SNIP), para programar las inversiones de cada Entidad, tanto delGobierno Nacional, Regional y Local.
22/05/2013
INSTRUMENTOSDE DESARROLLO LOCAL
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
100/105
100
DE DESARROLLO LOCALEl PMIP brinda el marco orientador de la inversin para crecer ydesarrollar en forma sostenida, requiriendo de un esfuerzoconjunto tanto del sector pblico como del privado.
VISION
Plan de
Desarrollo
Concertado
PDC
Empresa Privada
Autoridades Poblacin
22/05/2013
La elaboracin del PMIP se efecta en el marco del PDC y de los
MARCO DEL PDC
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
101/105
101
La elaboracin del PMIP se efecta en el marco del PDC y de losLineamientos de Poltica y Prioridades establecidas en los PESEM(Plan Estratgico Sectorial Multianual ) .
Territorial Institucional
Objetivos del Milenio
Acuerdo Nacional
Plan DesarrolloRegional Concertado
Plan DesarrolloLocal Concertado
101
22/05/2013
Comprende el conjunto de PIP, cuya ejecucin est prevista para losi i t 3 ti l d l l d d ll t d l
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
102/105
102
siguientes 3 aos, articulado con el plan de desarrollo concertado y elplaneamiento estratgico institucional.Incorpora PIP que constituyen soluciones a los principales problemasidentificados en el proceso de planeamiento del desarrollo concertado ydebidamente priorizados en el PPP.
PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO MULTIANUAL DEINVERSION PUBLICA
2012 2013 2014 2015
En cada periodo se evala y se va ejecutando los proyectosformulados en el PMIP de acuerdo a las prioridades establecidas,cuya finalidad es mejorar la calidad de vida de la poblacin
102
22/05/2013
DIRECTIVA N 003-2012-EF/50 01
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
103/105
103
La presente Directiva tiene por objetoestablecer los lineamientos y criterios para laelaboracin de la Programacin del PresupuestoMultianual de la Inversin Pblica (PPMIP), acargo de las entidades del Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
Publicada el 01 de Marzo del 2012
103
DIRECTIVA N 003-2012-EF/50.01
22/05/2013
Cuando un Proyecto esConsiderado Bueno?
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
104/105
104
Considerado Bueno? Se enmarca dentro de las polticas y estrategias de
desarrollo del Gobierno.
Formulador del Proyecto ha generado alternativascreativas y tcnicamente viables para su operacin.
Formulador ha utilizado la informacin disponible yconfiable para estimar adecuadamente la demandainsatisfecha, los costos, los beneficios del Proyectoe indicadores de rentabilidad.
Se han considerado en forma explcita los riesgosque pueden afectar la sostenibilidad del Proyecto.
22/05/2013
7/28/2019 Modulo 6.- Gestion de Inversiones
105/105
105
105
ingeniero.victor.amaya@gmail.com
Recommended