NOVOSTI U MIROVINSKOM SUSTAVU U 2015. - · PDF filesustav profesionalne mirovine •...

NOVOSTI U MIROVINSKOM SUSTAVU U 2015.

Zagreb, 10. veljače 2015.

HRVATSKI ZAVOD ZA MIROVINSKO OSIGURANJE

MIROVINSKI SUSTAV U 2014.

• stabilnost mirovina

• primjena novog Zakona o mirovinskom osiguranju (ZOMO)

• daljnje uređivanje sustava i smanjivanje troškova

2

ZAKON O MIROVINSKOM OSIGURANJU 2014.

• obavezne elektroničke prijave na osiguranje

• mogućnost rada uz mirovinu

• novodefinirana prava na temelju smanjenja ili gubitka radne

sposobnosti – poticanje što dužeg ostanka u svijetu rada

• pojačana kontrola i nadzor u ostvarivanju prava

3

UŠTEDE HZMO-A

• smanjen broj zaposlenih sa 3.241 na početku 2012. na 2.749 početkom 2015.

• smanjeni rashodi:

4

Vrsta rashoda Izvršenje 2011.

Izvršenje 2014.

Razlika 2014. 2011.

Ukupna ušteda 2012 - 2014

Rashodi za zaposlene 347.080.269 283.203.482 -63.876.787 -143.990.773

Materijalni, financijski i rashodi u vezi s isplatom

mirovina 241.568.606 139.777.818 -101.790.788 -204.500.440

UKUPNE UŠTEDE -165.667.575 -348.491.213

ISPLATA MIROVINA SAMO UZ OIB

• nakon što, unatoč obavijesti, nisu dostavili OIB, u studenom 2013. obustavljena je isplata mirovina za 49.586 korisnika

• trajno je obustavljeno 249 mirovina, za koje je utvrđeno da su korisnici umrli, uz potraživanje nepripadnih isplata

• u siječnju 2015. za 2.728 korisnika još uvijek obustavljena isplata mirovine, od toga u Hrvatskoj je obustavljena 71 mirovina

5

NOVOSTI U 2015.

• Uredba o izmjenama i dopunama Zakona o mirovinskom osiguranju, objavljena 19. prosinca 2014.

• neke odredbe Zakona o mirovinskom osiguranju iz 2014. aktualne su od 1. siječnja 2015.

• tijekom 2015. uvest će se nova kategorizacija poslova i sustav profesionalne mirovine

• izmjene Zakona o porezu na dohodak

6

POVEĆANJE NEOPOREZIVOG IZNOSA MIROVINA

• u siječnju 2015. neoporezivi iznos za umirovljenike povećan za 400 kn (s 3.400 kn na 3.800 kn)

• broj korisnika mirovina koje se oporezuju smanjen za 62.468 (s 203 na 141 tisuću korisnika)

7

UREDBA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZOMO

• prijava zaposlenika na osiguranje obvezna prije početka njegova rada

• uvedena starosna mirovina za dugogodišnjeg osiguranika

• unapređenje poslovanja – pravno osnaženi dokumenti u digitalnim ili mikrofilmskim formatima

8

UREDBA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZOMO – VJEŠTAČENJE

• vještačenje za potrebe mirovinskog sustava u JEDINSTVENOM TIJELU VJEŠTAČENJA (Zavod za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom)

• reviziju donesenih ocjena i dalje obavlja MRMS • obustava isplate davanja radi neopravdanog

neodazivanja na kontrolni pregled u postupku kontrole i nadzora koji provodi MRMS

• obvezan kontrolni pregled i za osobe kojima je invalidska mirovina prevedena u starosnu, ako steknu svojstvo osiguranika nakon 65. godine života

9

OSNOVNA OBILJEŽJA STANJA SUSTAVA

10

Broj osiguranika 1 397 400

Broj korisnika mirovina 1 223 738

Omjer broja korisnika i osiguranika 1 : 1,14

Prosječna starosna mirovina za 40 i više godina mirovinskog staža 3.407,22 kn

Prosječna svota starosne mirovine ZOMO 2.480,17 kn

Prosječan mirovinski staž korisnika mirovina ZOMO 30 godina

Prosječna dob korisnika mirovina ZOMO 71 godina

KORISNICI INVALIDSKIH MIROVINA 2009 – 2014

11

322,598

326,982 327,729

322

305

302

300,0

305,0

310,0

315,0

320,0

325,0

330,0

2009 2010 2011 2012 2013 2014

GODINA

BRO

J KO

RISN

IKA

(U T

ISU

ĆAM

A)

NOVI KORISNICI PRIJEVREMENIH STAROSNIH MIROVINA 2009 – 2014

12

12015

21140

13384 13553

15684

13432

0

5000

10000

15000

20000

25000

2009 2010 2011 2012 2013 2014

GODINA

BRO

J KO

RISN

IKA

13

ZAKON O MIROVINSKOM OSIGURANJU • mirovina ostvarena na temelju posebnih propisa pod

posebnim uvjetima ili koja se određuje na povoljniji način, razdvaja se počevši od 1. siječnja 2015. na: • dio mirovine koji je ostvaren na temelju posebnih

propisa prema posebnim uvjetima i/ili na poseban način određivanja mirovine u odnosu na uvjete propisane Zakonom o mirovinskom osiguranju

• dio mirovine ostvaren prema općem propisu (Zakonu o mirovinskom osiguranju) na osnovi staža osiguranja

PRAVNA OSNOVA

14

• razdvajanje je provedeno radi potpune transparentnosti sustava financiranja mirovina temeljem utvrđivanja:

• dijela svote mirovine koji se financira iz prikupljenih doprinosa na temelju navršenog staža osiguranja (radnog staža) i

• preostalog dijela mirovine do pune svote mirovine koji se financira izravno iz državnog proračuna

• ukupna svota mirovine nakon razdvajanja ostala je nepromijenjena i isplaćivat će se kao jedinstvena svota, kao i do sada

ZAŠTO RAZDVAJANJE?

RAZDVAJANJE – BROJ KORISNIKA

• postupkom razdvajanja na 31. 12. 2014. obuhvaćeno je 80.312 korisnika kojima je mirovina priznata ili određena prema posebnom propisu

• korisnici mirovine na koje se razdvajanje odnosi obvezno dobivaju rješenje HZMO-a s detaljnim obrazloženjem razdvajanja mirovine

15

MIROVINE HRVATSKIH BRANITELJA

• razdvajanje mirovina hrvatskih branitelja ostvarenih prema Zakonu

o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji (ZOPHBDR) ili prema Zakonu o mirovinskom osiguranju (ZOMO) uz povećanje mirovine za 10% do 30% odgođeno je

• mirovine će se razdvojiti od 1. srpnja 2015., sa stanjem na 30. lipnja 2015.

• rješenja će biti donesena do kraja kolovoza 2015. • prema odluci saborskog odbora za ratne veterane, bit će osnovano

povjerenstvo, koje će analizirati razdvajanje mirovina hrvatskih branitelja

16

17

BROJ KORISNIKA MIROVINA KOJIMA JE DONESENO RJEŠENJE O RAZDVAJANJU

KORISNICI BROJ KORISNIKA MUP I RAZMINIRANJE 16.611 DVO 13.180 HRVATSKA DOMOVINSKA VOJSKA 9.270 BIVŠI POLITIČKI ZATVORENICI 4.006 HAZU 78 IVS, SIV 157 SABOR I ČLANOVI VLADE 592 PRIPADNICI BIVŠE JNA 8.218 SAVEZNI KADAR 50 TUPLJAK I AZBEST 1.059 POMORSKI ZAKONIK 105 SUDIONICI NOR-A 20.094 HVO 6.892

UKUPNO 80.312

18

• stanje prije razdvajanja (osim mirovina hrvatskih branitelja ostvarenih prema ZOPHBDR i prema ZOMO/ZOPHBDR):

• stanje nakon razdvajanja:

USPOREDBA – ANALIZA ISPLATE PRIJE I NAKON RAZDVAJANJA NA RAZINI MJESECA

OBVEZA PRORAČUNA

69 %

OPĆI PROPIS 31%

OBVEZA PRORAČUNA

53 %

OPĆI PROPIS 47 %

176.916.532,78 kn

77.859.580,10 kn

133.952.352,54 kn 120.823.760,34 kn

19

PRIMJER RAZDVAJANJA U

ku

pn

a

svo

ta

mir

ovin

e

Mir

ovin

ski

staž

Svo

ta m

iro

vin

e

za 1

go

din

u

mir

ov.

staža

Fakto

r p

rera

čun

a

Svo

ta m

iro

vin

e

za f

akto

r 0

,65

Uku

pan

st

až

osi

gu

ran

ja

Dio

mir

ovin

e

pre

ma

Sta

žu

osi

gu

ran

ja

Dio

mir

ovin

e

pre

ma

po

seb

no

m

pro

pis

u

1 2 3 4 5 6 7 8

5.000,00 45 111,11 0,65 72,22 42 3.033,24 1.966,76

STAROSNA MIROVINA NA DAN 31. 12. 2014. = 5.000,00 kn FAKTOR PRERAČUNA = 0,65 UKUPNI MIROVINSKI STAŽ = 45 g UKUPNI STAŽ OSIGURANJA = 42 g

UKUPNO U ISPLATI OD 1.1.2015.: 5.000,00 KN

20

• rješenje o razdvajanju mirovine u izreci sadrži:

• svotu mirovine u isplati PRIJE RAZDVAJANJA i prije odbitaka (porez, prirez, doprinos za zdravstveno osiguranje, ustege) na dan 31. prosinca 2014.

• razdvojene svote mirovine ili jednu svotu mirovine (ako nije razdvojena jer je cijela priznata po posebnom propisu)

• ukupnu svotu mirovine za isplatu NAKON RAZDVAJANJA na dan 1. siječnja 2015.

• obrazloženje rješenja u kojem je sadržano objašnjenje postupka razdvajanja mirovine

RJEŠENJE O RAZDVAJANJU

PRIMJER RJEŠENJA

21

22

OBAVIJEST UZ RJEŠENJE

• svota mirovine se ne mijenja, svi korisnici primit će mirovinu u istoj svoti kao i do sada

• uz rješenje o razdvajanju mirovine, dostavljena je i obavijest o razdvajanju svote mirovine, uz navod razloga postupka razdvajanja

• korisnicima koji imaju otvoren osobni korisnički pretinac (OKP) u sustavu e-građani bit će poslana obavijest da će im putem pošte biti dostavljeno rješenje o razdvajanju mirovine

23

POZIVNI CENTAR HZMO-A

HVALA NA PAŽNJI!

HRVATSKI ZAVOD ZA MIROVINSKO OSIGURANJE