东莞升级为智能工厂 加强人民当家作主 制造业保持强势增长 制度...

东莞·时事□编辑/毕国民 □视觉/赖科宇□校对/谢晖 罗海兵

2018年3月8日 星期四东莞时间网 www.timedg.comA 04

评论 □编辑/高剑 □视觉/汪建良 □校对/周淑梅

社会观G ■贾庆森

反家暴能否将动荡的家庭稳下来？

言界网W ■杨康

公公强吻儿媳不是低俗是骚扰！2月25日，一段“公公醉酒婚礼

现场强吻儿媳妇”的视频传开。配文称，“江苏盐城某国际酒店的婚礼现场，新郎父亲酒喝多了，强吻新娘！”经过自媒体迅速而广泛的传播与发酵，当事人俨然成为“网红”。这一事件有了最新进展。日前，盐城市文明委发出通知，将追究产生恶劣影响的低俗婚礼当事人的法律责任。（中新网）

恶俗婚闹问题，一直都是网上的热点，而且，一些地方的婚闹，越来越离谱。不过，还是让网友跌碎几副眼镜的是，这次的“男猪脚”竟然是老公公。——作为新娘的公爹，趁着酒精发作，竟然做出为老不尊之举！此前报道称，这位公公酒后十分后悔。哦，醉酒现原形，酒后还“后悔”了？更大的可能性是，平时清醒没醉酒时，就放纵自己的观念和行为。

趁着酒劲，做出不轨行为，事后在强大舆论压力下，假惺惺地要洗心革面。这就是当时的做派。或许在这样的人看来，婚闹本来就是低俗的，甚至可以无底线，甚至公公也可以上阵。不过，从舆论反弹来看，公序良俗仍在！从这个角度看，让当事人受到适当惩戒，有利于遏制一些突破底线的恶俗之举。

日前，包括盐城市文明办、盐城市民政局、盐城市总工会、共青团盐

城市委员会和盐城市妇联在内，江苏盐城市5个单位共同发布《文明婚礼、抵制低俗倡议书》，其中提到，盐城市“城乡仍有个别地方存在低俗闹婚行为，与现代文明格格不入”。据此，上述单位共同“倡导文明办婚庆，拒绝低俗闹婚”，呼吁新人“自觉抵制不文明闹婚行为”。

知乎上也有盐城本地的网友说，这种婚闹其实并不奇怪，这是一种叫做“扒灰”的恶俗婚礼玩笑，意思是公公和儿媳妇乱伦。《红楼梦》里焦大骂过一句脏话：“扒灰的扒灰，养小叔子的养小叔子。”“扒灰”，也读作“爬灰”，在江苏很多地区是一种文化。在他们看来，这一点不恶心和尴尬。即使是作为一个地域

“文化”，当与现代文明格格不入时，也要及时改变。

红网网友柏文学毫不客气：“明明是性骚扰，岂能用婚俗来掩饰？”作者认为，“这起事情的性质，应是属于性骚扰。是公公假借婚礼嬉闹 习 俗 ，对 儿 媳 妇 实 施 的 性 骚扰”。事情已经发生并在公众舆论场发酵多日。当事人即使醉酒，也早已酒醒恢复常态。却至今没见当事人向儿媳妇道歉，向公众道歉。向儿媳妇道歉是必须的。把自己的欲望强加给别人，是对别人正当权利的侵犯。向公众道歉不是多余的。

既保证资金供给又减低债务风险

经济看K ■高剑

本报报道，国家发改委新近下发的《关于进一步加强城市轨道交通规划建设工作的意见》及相关起草说明，把部分城市阻挡在轨道规划建设的门外，而在符合条件的29个城市中，东莞仍位列其中。这意味着，未来东莞地铁轨道的建设仍可继续，1 号线、3 号线等工程将如期进行。东莞在今年出台并实施了《东莞市轨道交通建设投融资管理办法》，进一步保障东莞地铁的建设进程。

城市轨道特别是地铁申报门槛的提高，适应当下的国情和地方财政状况，防风险的设计植入其中，更是时局所决定的。虽然东莞越过审批门槛，但如何更好地融资，在加快建设的同时，防范债务过高，也是需要考虑的事情。

在今后三年，要重点打好三大攻坚战，这是中央确定的方针，而防范化解重大风险，位列首位。近几年来，地方政府债务过高风险过大，一直是朝野共识。显然，在地方政府债务高企的语境下，再融资和借债投资于轨道建设，对于部分财政能力不强的城市而言，也就意味着风险的积累。毕竟城市轨道建设具有投资大、建设周期长、回报率几近为零、运营补贴重、债留子孙的特质，因此，把有限的资金加码于轨道建设不合时宜。

同理，其他29个城市之所以仍然可建设城市轨道，不仅仅是因为这些城市财政平衡状况较为理想，而且诸如长三角和珠三角城市群的城市，未来人口流量增大、城市品质提升、产业配置高端，建设城市轨道更利于这些城市的发展，利于城市群要素资源和人口的合理流动。以东莞的实际状况看，区位优势、产业优势和宜居优势，就决定了东莞必须加大城市轨道建设，如地铁就要与邻近的广州和深圳实现最快的接驳。一旦实现三市之间的地铁链接，那么，三个城市的同城化效应，就将投射于三城经济社会成长上，扩张城市群效应。

当前，因为粤港澳大湾区战略即将进入实施阶段，而广深科技创新走廊建设逐步展开，三城的地铁接驳的积极价值更加彰显出来。而从三城协同动作上来看，无论是东莞和深圳，还是东莞和广州，多条地铁线路的链接，规划层面的共识已经达成，未来几年就将进入设计和建设阶段。

令人乐观的是，《东莞市轨道交通建设投融资管理办法》的出台和实施，将对轨道交通建设的投融资机制进行安排，创新机制和渠道实现资金筹集、投放和回收的良性运作，实现双重任务的达成：既保证资金供给又减低债务风险。

玫瑰绽放 时代有光 东莞有荣社评

《羊城晚报》报道，三八妇女节来临，记者近日走进东莞首个也是唯一一个家庭暴力庇护中心——东莞市妇联向日葵家庭暴力庇护中心进行探访，该中心自2015年设立以来，先后有 7 名遭遇家暴的女性入住过。据悉，庇护中心有24小时保安值班，还有专业社工提供情绪支援、个人辅导、教育及发展性活动等服务。

将三八妇女节作为由头，来关注家暴庇护中心，这是很好的社会性别问题的观察切口。本来“半边天”的称谓，就带有某种含蓄的成分，而现在设置了家暴庇护中心，至少说明，社会中一些女性，非但没有感受自身在家庭和社会中的重要性，反而在被施暴的恐惧中陷入困境。作为一种社会干预手段，家暴庇护中心具有积极的社会意义，是矫正病态的家庭婚姻关系的一种努力。

根据庇护中心社工回应，庇护中心刚刚设立时，热线电话快被打爆了，咨询率很高，但一些人咨询过后有些认为太远没有入住。这从一个侧面反映出，在当下社会，家暴仍然处于高发的状态，而家暴庇护中心所发挥的作用仍有待扩张。在不少女性看来，家暴属于“家丑”，因而，很多家暴处于隐蔽状态，外人无从知晓；随着社会观念的更新，越来越多的女性敢于揭露家暴，并向外界寻求帮助，但总体数量仍然有限。

2016 年 3 月 1 日，我国第一部《反家庭暴力法》正式施行，反家暴正式进入了制度性强制干预层面，除了家暴庇护中心等措施，还建立了“人生保护令”制度。可以说，家暴正从家庭这个私密的空间，进入更大的社会视野中，而且得到了越来越大的制度性社会干预。全社会期望，通过外在力量，预防和制止家暴行为，维系暴力威胁下的家庭婚姻关系。

我们乐见反家暴制度设计的美好愿望得以实现，因为，源于家庭内部的暴力实在是对这个共同体结构的摧毁性打击，而家庭是孤独的现代人最重要的港湾。但是，也要指出，不管外部干预的制度设计如何精巧，最后的效果都有赖于家庭婚姻价值的真正回归，而且家庭内部要认识到这一点。

当前，社会关系总体越来越疏离化，甚至绵延存续至今的家庭婚姻制度，也遭受了历史性的颠覆性冲击。如果人们只是把家庭婚姻视为僵硬的

“合伙制企业”，如果越来越多的新新人类将婚姻视为非必选项，那么，现代家庭就会继续处于高度不稳定状态，继而，或者动辄离婚或者发生家暴，就是无奈的常态，而仅仅为了购房绕过限购就“假离婚”的闹剧也会变得见怪不怪。外在的干预性措施，或许只能在一定程度上，让家庭婚姻变得不那么糟糕；而家庭婚姻价值的真正回归，才有望将躁动中的社会细胞稳下来。

为纪念“三八”国际劳动妇女节108周年，由市总工会、市妇联共同主办的2018年东莞市优秀女工交流活动日前在市文化馆举行。市总工会、市妇联对张润齐等100名“2017年度东莞市优秀女工”进行通报表彰，旨在弘扬劳动精神、工匠精神，进一步激励全市广大女工在决胜全面建成小康社会的伟大实践中创先争优、奋发有为。

最美人间三月天。在这美好的时节里，东莞人民迎来了第108个国际劳动妇女节。今天，让我们把鲜花献

给她们，把祝福送给她们，把我们整个民族腾飞的希望也寄寓于她们柔弱之身。伟大作家雨果曾说，谁在说妇女和儿童，谁就在说未来。是的，我们今天向广大妇女同胞致以无尚敬意。是她们，为东莞经济社会的高速发展贡献了青春与汗水，是她们为东莞的各条战线输送了精英与骨干，是她们把整个东莞山水妆点得缤纷艳丽，多姿多彩。

社会如何进步，观念何以多元，先从女性开始。女性进步，社会才有进

步的空间，女性观念改变，时代思维才能焕然一新。不论是五四风潮，还是此后的革命战争年代，女性总是推动着历史的大潮，与时代共舞。而解放了女性的双脚，就解放了女性充沛的生产力，扩大了女性视界，才打开了更为瑰丽的国家民族图景。今天，要推动东莞在更高起点上实现更高水平发展，在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列，需要包括广大女性在内的全市人民齐心协力、共同奋斗，把东莞的进步撰写成

女性进步史，把东莞的现代史写成一部女性现代史。

东莞的女性，有成功的企业家，有为国建言的人大代表，有默默奉献的一线工人，也有着把儿女培育成国之栋梁的英雄母亲，她们拥有一个共同的节日——妇女节。她们在机遇面前，视听敏锐，把握机遇，奋发有为，争当新时代新女性，在新征程上屡建新功。她们是最美的半边天。

马克思曾指出，社会的进步当用女性的社会地位来衡量。妇女节日固

然是重视女性的体现，但同时也确实是表明，妇女各项权益是有待强化的空间。我们今天赋予妇女节平等、进步的内涵，还应在工作与生活当中步步推进，不断释放妇女节的正向意蕴，让社会充满母性光辉与进步的力量。

从人类迈出第一步，就有妇女的脚步，没有女性就没有人类社会，成为无须论证的公理。回顾人类文明的每一个重要进步，女性从来都是在场者、推动者，不因历史沉重而失语，不因柔弱而放弃了责任。东莞各条战线都有

着女性活跃的身影，她们是东莞推出的创业佳人、优秀员工、感动中国的人物，她们是创造力，她们是文明，是温暖，以实力为自己打call，以特有的光辉照亮你我的人生。

身处改革前沿的东莞，自当为女性进步再添新力，为女性学习、就业、创业再创一流环境，关注她们的权益，倾听她们的声音，成就她们的事业，造就她们的时代，也成就东莞文明新高度。

玫瑰绽放，时代有光，东莞有荣。

■本报评论员

本报讯 （记者 张安定 通讯员 府宣）3月6日，市政府召开全市法治政府建设暨政府法制工作会议，传达全省地级以上市法制局长座谈会精神，总结部署全市工作任务。市委常委、副市长张冠梓出席会议并讲话，各镇街（园区）、市有关部门分管领导和业务部门负责同志参加了会议。

会议肯定了过去一年我市法治政府建设和政府法制工作取得的新成效，市食药监局、市交通局、大岭山、寮步等单位和镇政府介绍了经验做法。张冠梓指出，各级各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握新形势下法治政府建设

的新任务、新要求，围绕“新时代·新征程·新东莞”的总体要求，加快推进法治政府建设进程。

张冠梓强调，要以党的十九大精神为统领，加强党对法治政府建设的领导，压牢压实党政一把手建设法治政府第一责任；以法治政府建设纲要为主线，准确把握法治政府建设时间节点，全面落实法治政府建设任务措施，加快推动落实法治政府建设各项任务措施；以加强执法能力建设为突破，全面推行行政执法三项制度，切实严格规范公正文明执法；以狠抓法治培训教育为手段，加大法治培训教育力度，加强政府法制队伍建设，大力提升依法行政能力水平。

本报讯（记者 伍江）昨日，省人大财经委员会主任委员幸晓维率省人大调研组莅莞调研，了解东莞加强人民当家作主制度保障有关情况，并深入大朗镇长富社区、巷头社区人大代表工作室考察。市人大常委会常务副主任潘新潮，副主任周楚良，市人大常委会秘书长朱斌华等参加座谈。

座谈会上，潘新潮汇报了东莞市关于加强人民当家作主制度保障的有关情况。多年来，东莞人大及其常委会高度重视人民当家作主制度的保障和落实工作，在宪法和法律的框架内积极创新工作方式方法，不断取得新成绩。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，市人大常

委会坚持“三重一大”事项必须经常委会党组讨论决定，并创设了常委会预备会议。在行使立法权、监督权方面，创新法规草案起草工作机制，建立了有立法任务的部门派员到法工委跟岗制度，同时创新监督机制，实行“每季一次，持续监督”。在充分发挥人大代表作用方面，加强了人大代表工作室规范化建设，制定出台制度，促进了人大代表工作的扎实开展。此外，进一步加强镇街人大工作指导，推动“八有八好”建设标准逐步落地生根。

省人大调研组充分肯定了东莞人大工作取得的成效，认为东莞在健全人民当家作主的保障制度体系上作出了不少探索，提供了不少新鲜经验，带来了很多启发。

省人大调研组莅莞调研

加强人民当家作主制度保障

全市法治政府建设暨政府法制工作会议召开

加快推进法治政府建设进程

[政务动向]

本报讯（记者 黄锐）近日，人民日报社旗下《环球时报》英文版

“改革开放40周年特别报道”系列刊发了题为《东莞升级为智能工厂 制造业保持强势增长》的报道。该报道指出，近年来随着产业的转型升级，越来越多企业实施

“机器换人”，东莞从世界工厂发展成为智能制造基地，重塑珠江三角洲地区的工业和供应链，产业工人、品牌战略等也随之升级。

智能制造重塑工业与供应链

据悉，《环球时报》是《人民日报》社主办的新闻时事媒体，1993年创刊，是被海外媒体转载最多的中国媒体之一。其英文版创建于2009 年，已发展成为中国最具影响力的英文媒体之一。近期其“改革开放 40周年特别报道”将目标对准了东莞，其中一篇报道以记者自身采访经历作为见证，揭示了东莞产业转型升级的变化和其背后的逻辑。

报道称，在过去两年，作者来了三次东莞。虽然每次采访主题不同，比如一部分产业工人被先进的自动化机器所取代，或者当地OEM模式受到冲击。但不同采访对象反馈而来的声音，都似乎表明东莞这个制造业中心正在从一个世界工厂，发展成为一个智能制造基地，并且重塑着珠三角的工业和供应链。

这一报道所反映的变化，也体现着东莞多年来大力推进经济转型升级的成果。譬如，去年东莞聚焦“三个支撑”，显著增强创新驱动发展能力，深入推进供给侧结构性改革，加快打造智能制造全生态链，实现了规模以上工业增加值增速排名珠三角九市第二，先进制造业增加值占比突破50%，内资工业

增加值、一般贸易进出口、高新技术产品出口占比均超四成。

产业工人与品牌不断升级

该报道还关注东莞产业结构调整过程中一些基本因素的变化，譬如工人的升级。报道称，改革开放后，成千上万的工厂在珠三角地区设立，吸引了来自全国各地的农民工通过努力工作来改变命运。虽然他们大多从事简单的重复劳动，譬如每天组装相同的组件，但

也因此积累大量经验、技巧，不少人在这里实现了创业梦想。

在东莞采访期间，作者接触了大量在东莞打拼多年而闯出了一番事业的企业家。其中，不少人长期耕耘具有优势的细分领域市场，并成为相关技术专家。例如，有的用稀土元素制造合金磁铁，产品看着可能不起眼，但广泛应用于日常生活领域，包括消费类电子产品如智能手机和自拍杆等等。越来越多的东莞企业也不再从事低端的OEM

制造，而是通过自创品牌，迈向商业附加值更高的微笑曲线两端。

事实上，东莞以制造业立市，迅速发展成为世界知名的制造业基地、我国重要的外贸出口基地，以不到全国万分之三的土地的常住人口，创造了近全国百分之一的生产总值和百分之四的进出口总额，被称为中国改革开放精彩而生动的缩影。而产业工人和商业模式的升级与变化，再次印证了东莞无愧为干事创业、成就梦想的沃土。

《环球时报》英文版关注“东莞智造”

东莞升级为智能工厂制造业保持强势增长

■广东欧珀移动通信有限公司生产线 本报记者 郑家雄 摄