Operacionālā programma “Infrastruktūra un pakalpojumi”

1

Operacionālā programma“Infrastruktūra un pakalpojumi”

2

ES prasību ieviešana ūdenssaimniecības jomā

Direktīvas 91/271/EEK par komunālo notekūdeņu attīrīšanu un direktīvas 98/83/EK par dzeramā ūdens kvalitāti prasību ieviešana līdz 2015. gadam

PĀREJAS PERIODIlīdz 2008. gadam aglomerācijās ar CE > 100 000

līdz 2011. gadam aglomerācijās ar 10 000 < CE < 100 000

Direktīvas 2000/60/EK (Ūdens struktūrdirektīva) prasību ieviešana līdz 2015. gadam

3

OP “Infrastruktūra un pakalpojumi”

Liela mēroga infrastruktūraKF finansējuma sadalījums 2007 - 2013, milj. EUR

KOPĀ 1360 milj.EURKOPĀ 1360 milj.EUR

1% (12.2)6% (87.4)9% (122.4)

46% (619.0)

38% (519.0)

TransportsVideIlgtspējīgs transportsEnergoefektivitāte un atjaunojamie energoresurs iTehniskā palīdzība

4

OP “Infrastruktūra un pakalpojumi”

Maza mēroga infrastruktūraERAF finansējuma sadalījums 2007 - 2013, milj. EUR

KOPĀ 869,88 milj.EURKOPĀ 869,88 milj.EUR

5% (42.37)5% (42.37)

23% (204.36)

28% (243.69)

3% (29.97)36% (307.11)

TūrismsKultūrvides sociālekonomiskā ietekmeVideMājokļu energoefektivitāteTransports un infras truktūraInformācijas sabiedrība un informācijas , komunikāciju infras truktūra un pakalpojumi

5

OP “Infrastruktūra un pakalpojumi”

1.prioritāte “Liela mēroga infrastruktūra”

1.2.pasākums “Vides aizsardzības infrastruktūra” - Kohēzijas fonds

(519 milj. EUR; plānots 775 milj. EUR)

2.prioritāte “Maza mēroga infrastruktūra”

2.2.pasākums “Vide” - Eiropas Reģionālās attīstības fonds

(243,69 milj. EUR; plānots 597,4 milj. EUR)

6

Pasākums “Vides aizsardzības infrastruktūra” (KF),

2007 - 2013PLĀNOTĀS AKTIVITĀTESPLĀNOTĀS AKTIVITĀTES

Ūdenssaimniecības infrastruktūras attīstība aglomerācijās ar CE>2000 (382 milj. EUR)

(projektu iesniedzēji – pašvaldība, kapitālsabiedrība)

Reģionālu atkritumu apsaimniekošanas sistēmu attīstība (132 milj. EUR)

(projektu iesniedzēji – pašvaldība, kapitālsabiedrība, valsts aģentūra)

Radioaktīvo atkritumu apsaimniekošanas infrastruktūras attīstība (5 milj. EUR)

(projektu iesniedzēji – valsts iestāde)

7

Pasākums “Vide” (ERAF), 2007 - 2013

PLĀNOTĀS AKTIVITĀTESPLĀNOTĀS AKTIVITĀTES

Ūdenssaimniecības infrastruktūras attīstība apdzīvotās vietās ar iedzīvotāju skaitu līdz 2000 (153,49 milj. EUR)

(projektu iesniedzēji – pašvaldība, kapitālsabiedrība)

Infrastruktūras izveide Natura 2000 teritorijās (13 milj. EUR) (projektu iesniedzēji – valsts iestāde, pašvaldība, kapitālsabiedrība)

Bioloģiskās daudzveidības saglabāšanas ex situ un vides izglītības infrastruktūras izveide (13 milj. EUR)

(projektu iesniedzēji – Rīgas NZD, LDM, LNBD)

Vēsturiski piesārņoto vietu sanācija (49 milj. EUR) (projektu iesniedzēji – pašvaldība, valsts aģentūra, kapitālsabiedrība)

Vides risku samazināšana (2 milj. EUR) (projektu iesniedzēji – pašvaldība)

Vides monitoringa un kontroles sistēmas attīstība (13,2 milj. EUR) (projektu iesniedzēji – valsts iestāde)

8

Ūdenssaimniecības attīstība (KF)

ATBALSTĀMĀS AKTIVITĀTESATBALSTĀMĀS AKTIVITĀTES

Notekūdeņu attīrīšanas iekārtu izbūve/rekonstrukcijaKvalitatīva dzeramā ūdens sagatavošanas iekārtu izbūve/rekonstrukcijaEsošās ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmas paplašināšanaŪdenssaimniecības sistēmu attīstība

tīklu sakārtošana atsevišķu sistēmas elementu rekonstrukcija vai būvniecība esošās komunālās un lietus ūdens kanalizācijas sistēmas atdalīšana lietus notekūdeņu attīrīšanu notekūdeņu dūņu atbilstošu apstrāde

9

LIEPĀJA

VENTSPILS

RĪGA

JŪRMALA

JELGAVA

RĒZEKNE

DAUGAVPILS

22 aglomerācijas

16 aglomerācijas

16 aglomerācijas

15 aglomerācijas 14 aglomerācijas

Plānotās investīcijas ūdenssaimniecības attīstībai reģionos

(KF), 2007 - 2013Kopā 83 aglomerācijas

10

Ūdenssaimniecības attīstība (ERAF)

ATBALSTĀMĀS AKTIVITĀTESATBALSTĀMĀS AKTIVITĀTES

Notekūdeņu attīrīšanas iekārtu izbūve/rekonstrukcijaKvalitatīva dzeramā ūdens sagatavošanas iekārtu izbūve/rekonstrukcijaEsošās ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmas paplašināšanaŪdenssaimniecības sistēmu attīstība

tīklu sakārtošana atsevišķu sistēmas elementu rekonstrukcija vai būvniecība esošās komunālās un lietus ūdens kanalizācijas sistēmas atdalīšana lietus notekūdeņu attīrīšanu notekūdeņu dūņu atbilstošu apstrāde

11

Infrastruktūras izveide Natura 2000 teritorijās (ERAF)

ATBALSTĀMĀS AKTIVITĀTESATBALSTĀMĀS AKTIVITĀTES

Infrastruktūras izveide pieejamības nodrošināšanai (takas, laipas, skatu torņi, īpaši iekārtotas atpūtas vietas un ceļi)

Tūrisma informācijas zīmju, norāžu un izglītības un informācijas centru izveide

Infrastruktūras izveide īpaši aizsargājamo dabas teritoriju apmeklēšanai cilvēkiem ar īpašām vajadzībām

12

Bioloģiskās daudzveidības saglabāšanas ex situ un vides izglītības infrastruktūras

izveide (ERAF)

ATBALSTĀMĀS AKTIVITĀTESATBALSTĀMĀS AKTIVITĀTES

Teritoriju labiekārtošanaInfrastruktūras izveide augu un dzīvnieku kolekciju apmeklēšanai cilvēkiem ar īpašām vajadzībāmApstākļu uzlabošana augu un dzīvnieku kolekcijām (esošo būvju rekonstrukcija un jauna būvniecība), lai veicinātu to saglabāšanos un nodrošinātu sabiedrības informēšanas un izglītošanas vajadzībasAprīkojuma iegādesIzglītības un informācijas centru izveide

13

Vides risku samazināšana (ERAF)

ATBALSTĀMĀS AKTIVITĀTESATBALSTĀMĀS AKTIVITĀTES

Plūdu draudu novēršana

Identificēts Jēkabpilij un Pļaviņām Aizsargdambju paaugstināšana un pamatnes nostiprināšana

Jēkabpilī Dambju paaugstināšana Salas teritorijā Dambja pārgāžņa rekonstrukcija un pilnveidošana Salas

teritorijā Jaunu dambju celtniecība Jēkabpils un Pļaviņu pilsētas

teritorijā

14

Vēsturiski piesārņoto vietu sanācija (ERAF)

ATBALSTĀMĀS AKTIVITĀTESATBALSTĀMĀS AKTIVITĀTES

Bīstamāko vēsturiski piesārņoto vietu, kur nevar piemērot principu „piesārņotājs maksā”, sanācija

Piesārņojuma avota likvidācija

Piesārņotā areāla sanācija

Sanācijas procesā izņemtā piesārņojuma utilizācija

(Inčukalna sērskābā gudrona dīķi, Olaines, Jelgavas piesārņoto teritoriju sanācija, Liepājas Karaostas kanāla tīrīšana)

15

Vides monitoringa un kontroles sistēmas attīstība (ERAF)

ATBALSTĀMĀS AKTIVITĀTESATBALSTĀMĀS AKTIVITĀTES

Ūdens objektu uzraudzības nodrošināšana

Virszemes un pazemes ūdens monitoringa staciju tīkla paplašināšana un modernizācija

Gaisa kvalitātes novērojumu staciju tīkla pilnveidošana

16

Iespējamais finansējuma sadalījums

Procentuāli pa reģioniem (Latgale, Zemgale, Vidzeme, Kurzeme, Pierīga);

Tālāk procentuāli sadala pa rajoniem;

Turpmāko sadali veic VIDM vai plānošanas aģentūras vai rajonu padomes (kopā ar reģionālajām vides pārvaldēm)

17

Pašvaldību izvēles iespējamie kritēriji

Tiek ietekmēta NATURA 2000 teritorija;

Izveidots novads;

Pēc iedzīvotāju skaita;

Procentuāli pēc vides infrastruktūras esamības, tās stāvokļa;

Teritorijas plānojuma esamība;

Gatava tehniskā dokumentācija

18

Finansiālās problēmasPašvaldību ierobežotie finanšu resursi līdzfinansējuma nodrošināšanai projketu īstenošanai, t.sk., uzņemoties kredītsaistības;Izejmateriālu cenu un darbaspēka sadārdzinājums pēc 01.05.2004.Vides aizsardzības pasākumiem nepietiekamie ES fondu finanšu resursi;Ierobežotās valsts galvojuma piešķiršanas iespējas

19

Administratīvās problēmasPašvaldību nekonsekvence, pieņemot lēmumus projekta īstenošanas gaitā;

Savlaicīgi neatrisināti zemes īpašumtiesību jautājumi;

Projektu ieviešanu reglamentējošo procedūru laikietilpība un veiktās izmaiņas šajās procedūrās;

Nepamatoti augstās prasības tehniskajiem noteikumiem

20

Cilvēkresursu problēmasKvalificētu tehnisko darbinieku trūkums pašvaldībās un valsts sektorā;

Nepietiekama būvniecības nozarē nodarbināto kapacitāte un kvalifikācija (konsultanti, projektētāji, būvdarbu vadītāji, darbu veicēji);

Valsts pārvaldes ierobežotās iespējas nodrošināt projektu administrēšanu

21

Talsi

TukumsKuldīga

Saldus

DobeleBauska

Liepāja

Ventspils

Jelgava

Ogre

Valmiera

Madona

Daugavpils

Rēzekne

Rīga

Limbaži

Cēsis

Alūksne

Balvi

Valka

Aizkraukle Jēkabpils

Ludza

Preiļi

Krāslava

Gulbene

9

8

2

9

5

8

4

3

4

4

5

3

11

10

141

12

3

8

3

3

8

1

20

2

Līdz LVL 100 000No LVL 100 000 līdz LVL 500 000No LVL 500 000 līdz LVL 750 000No LVL 750 000 līdz LVL 1 000 000No LVL 1 000 000 līdz LVL 1 500 000Virs LVL 1 500 000

Vides investīciju fonda (VIF) projekti

22

VIF darbībaKatru gadu Latvijas Vides aizsardzības fonda Administrācija sadarbībā ar Vides investīciju fondu izsludina pieteikšanos uz mazo pašvaldību vides infrastruktūras projektu realizāciju;

Jomas - ūdens un gaisa aizsardzība

23

VIF darbībaLatvijas Vides aizsardzības fonds nodrošina daļēju dāvinājumu projektu realizācijai – līdz 50% atkarībā no projektu kategorijas,

Vides investīciju fonds nodrošina aizdevumu uz atvieglotiem nosacījumiem (ar procentu likmi, kas ir zemāka kā Valsts kasē – uz doto brīdi 3.75%) un papildus tiek sniegts atbalsts visā projekta ieviešanas ciklā un var palīdzēt arī sagatavot nepieciešamo dokumentāciju projektu iesniegšanai.

24

Papildus informācijaVides investīciju fonds – Ģertrūdes iela 10/12, tālr.: 7845111, http:\\www.lvif.gov.lv

Latvijas Vides aizsardzības fonda administrācija – Pils iela 17, tālr.: 7503310, http:\\www.lvafa.gov.lv

25

Vīzija plānu īstenošanaiSadarbībā ar stiprām, modernām un profesionāli spēcīgām pašvaldībām, iesaistot sabiedrību, zinātni un interešu grupasPārejot no valsts uzspiestas/diktētas vides politikas uz pašu pašvaldību apzinātu un to vietējām vajadzībām atbilstošu katras pašvaldības attīstībā integrētu vides politikuStiprinot pašvaldību finansiālo un juridisko kapacitāti ar to saistošajiem noteikumiem un to atbildību par šo noteikumu ieviešanu un kontroli