View
0
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
PLAN GOSPODARKI
NISKOEMISYJNEJ DLA MIASTA
GŁOGOWA
Strona | 2
SPIS TREŚCI 1. WSTĘP .......................................................................................................................................... 5
1.1. Cel i zakres opracowania ................................................................................................... 5
1.2. Źródła prawa………………………………………………………………………………………………………..….…7
1.2.1. unijne i międzynarodowe .......................................................................................... 8
1.2.2. krajowe ........................................................................................................................ 10
1.3. Streszczenie w języku niespecjalistycznym ................................................................. 12
1.4. Ogólna strategia przygotowania Planu gospodarki niskoemisyjnej ...................... 14
1.5. Uwarunkowania zewnętrzne .......................................................................................... 14
1.5.1. Uwarunkowania międzynarodowe i unijne ........................................................ 14
1.5.2. Uwarunkowania ogólnokrajowe ............................................................................ 16
1.5.3. Uwarunkowania regionalne .................................................................................... 21
1.5.4. Uwarunkowania w zasięgu lokalnym ................................................................... 23
1.6. Sporządzenie Planu gospodarki niskoemisyjnej ........................................................ 27
1.7. Cele strategiczne i szczegółowe ...................................................................................... 31
2. INWENTARYZACJA EMISJI DWUTLENKU WĘGLA (CO2) DLA MIASTA
GŁOGÓW. .......................................................................................................................................... 33
2.1. Metodologia inwentaryzacji ............................................................................................ 33
2.2. Czynniki wpływające na emisję CO2 ............................................................................ 36
3. CHARAKTERYSTYKA GMINY MIEJSKIEJ GŁOGÓW ................................................. 38
3.1. Położenie ............................................................................................................................. 38
3.1.1. Administracyjne ........................................................................................................ 38
3.1.2. Geograficzne i geograficzno-fizyczne ................................................................... 39
3.1.3. Komunikacyjne .......................................................................................................... 39
3.2. Warunki hydrograficzne .................................................................................................. 40
3.2.1. Wody powierzchniowe ............................................................................................. 40
3.2.2. Wody podziemne ....................................................................................................... 40
3.3. Gleby .................................................................................................................................... 41
3.4. Budowa geologiczna ......................................................................................................... 41
3.5. Struktura użytkowania gruntów .................................................................................... 42
3.6. Klimat .................................................................................................................................. 42
3.7. Walory przyrodniczo - turystyczne ................................................................................ 43
3.8. Sytuacja demograficzna ................................................................................................... 48
3.9. Sytuacja mieszkaniowa .................................................................................................... 49
Strona | 3
3.10. Sytuacja gospodarcza .................................................................................................... 53
3.11. Sieci i instalacje.............................................................................................................. 57
3.11.1. Sieć wodociągowa ..................................................................................................... 57
3.11.2. Sieć kanalizacyjna ..................................................................................................... 59
3.11.3. Gospodarka odpadami ............................................................................................. 61
3.11.4. Instalacje ciepłownicze ............................................................................................. 64
3.11.5. Sieć energetyczna....................................................................................................... 73
3.12. Transport ......................................................................................................................... 74
3.12.1. Układ kolejowy .......................................................................................................... 74
3.12.2. Układ drogowy .......................................................................................................... 75
4. OCENA JAKOŚCI POWIETRZA NA TERENIE GMINY MIEJSKIEJ GŁOGÓW...... 76
4.1. Charakterystyka głównych zanieczyszczeń powietrza .............................................. 76
4.2. Ocena jakości powietrza na terenie Gminy Miejskiej Głogów ............................... 79
4.3. Identyfikacja sektorów problemowych ........................................................................ 84
5. OCENA SYTUACJI WYJŚCIOWEJ ...................................................................................... 88
6. INWENTARYZACJA EMISJI CO2 ........................................................................................ 89
6.1. Energia elektryczna ........................................................................................................... 90
6.2. Gaz ........................................................................................................................................ 92
6.3. Ciepło sieciowe .................................................................................................................. 93
6.4. Inne nośniki energii .......................................................................................................... 94
6.5. Oświetlenie uliczne........................................................................................................... 96
6.6. Transport ............................................................................................................................. 97
6.7. Podsumowanie inwentaryzacji emisji .......................................................................... 99
7. METODOLOGIA PRZYGOTOWANIA PLANU GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
.................................................................................................................................................... 100
7.1. Działania i zadania .......................................................................................................... 103
7.2. Sektorowy potencjał redukcji ....................................................................................... 109
7.3. Możliwe do osiągnięcia oszczędności eksploatacyjne ............................................. 118
8. ASPEKTY ORGANIZACYJNE I FINANSOWE ................................................................ 121
8.1. Struktury organizacyjne ................................................................................................. 122
8.2. Aspekty finansowe .......................................................................................................... 124
8.2.1. Organy i Instytucje ...................................................................................................... 125
8.2.2. Źródła finansowania ................................................................................................... 127
9. DŁUGOTERMINOWA STRATEGIA, CELE I ZOBOWIĄZANIA .............................. 155
Strona | 4
10. KRÓTKO/ŚREDNIOTERMINOWE STRATEGIE, CELE I ZADANIA ...................... 156
11. DZIAŁANIA, ZADANIA I ŚRODKI ZAPLANOWANE NA CAŁY OKRES OBJĘTY
PLANEM ........................................................................................................................................... 157
12. SZACOWANE POZIOMY REDUKCJI EMISJI ............................................................... 192
12.1. Poziom redukcji emisji CO2 w stosunku do lat poprzednich ............................. 192
12.2. Poziom redukcji zużycia energii finalnej w stosunku do przyjętego roku
bazowego ...................................................................................................................................... 193
12.3. Udział zużytej energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych ............................. 194
13. MONITORING WSKAŹNIKÓW I RAPORTOWANIE EFEKTÓW ........................... 195
13.1. Monitoring wskaźników ............................................................................................ 195
13.2. Raportowanie ............................................................................................................... 198
14. ZAŁĄCZNIKI ......................................................................................................................... 199
Strona | 5
1. WSTĘP
1.1. Cel i zakres opracowania
Rada Miejska w Głogowie na mocy Uchwały nr L/318/13 Rady Miejskiej
w Głogowie z dnia 22 października 2013 r. w sprawie zgody na przystąpienie
do opracowania i wdrożenia Planu gospodarki niskoemisyjnej przystąpiła w dniu
03.02.2015 roku do opracowania Planu gospodarki niskoemisyjnej (PGN).
Plan gospodarki niskoemisyjnej jest dokumentem wielowymiarowym, niebywale
istotnym przy formułowaniu nowej strategii zarządzania gospodarką, mającej
na celu zrównoważony rozwój. Integracja działań gospodarczych, politycznych
oraz społecznych, z zachowaniem ciągłości i równowagi kluczowych procesów
przyrodniczych ma w klarowny sposób podkreślać ważność aspektu, jakim jest
poszanowanie zasobów naturalnych ze względu na ich ograniczony zakres.
Za priorytet PGN stawia się przede wszystkim poprawę efektywności energetycznej
oraz wzrost wykorzystania odnawialnych źródeł energii (OZE).
Schemat1. Główne cele Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Miasta Głogowa
poprawa efektywności energetycznej
zwiększenie wykorzystania OZE
Cele PGN dla
Miasta Głogowa
polepszenie jakości powietrza
Strona | 6
Niniejszy PGN dedykowany jest dla terytorium należącego do Gminy Miejskiej
Głogów. Służy on do osiągnięcia wielostopniowych celów opracowanych
w dokumentach rangi lokalnej, regionalnej, krajowej i międzynarodowej.
PGN w skali lokalnej ma za zadanie usystematyzować i zharmonizować gminne
działania na rzecz osiągnięcia określonych założeń. Głównym jego celem jest analiza
i ocena sytuacji wyjściowej w Gminie Miejskiej Głogów w zakresie emisji gazów
cieplarnianych oraz przedstawienia możliwych rozwiązań dążących do ich redukcji.
Regionalnie zaś skupia się na planowaniu przedsięwzięć zmierzających do poprawy
jakości powietrza tam, gdzie doszło do przekroczenia poziomów dopuszczalnych
stężeń, gdzie dane obszary zostały objęte programem ochrony powietrza, a także
tam, gdzie zostały zaplanowane działania krótkoterminowe.
PGN dla Głogowa będzie obejmował następujący zakres:
1. Informacje ogólne – charakterystyka gminy pod kątem obszarów mających
bezpośredni wpływ na wielkość emisji gazów cieplarnianych do atmosfery.
2. Inwentaryzacja emisji gazów cieplarnianych na terenie miasta powstałej
w skutek spalania paliw stałych, ciekłych i gazowych, użytkowania energii
elektrycznej, ciepła sieciowego oraz z uwzględnieniem energii pochodzącej
z odnawialnych źródeł energii z podziałem na poszczególne grupy odbiorców
energii oraz ze środków transportu wykorzystujących paliwa jako źródło
energii do zasilania silników.
3. Prognoza redukcji emisji do roku 2020 przy założeniu wariantu
niskoemisyjnego.
4. Podsumowanie w języku niespecjalistycznym.
Podstawą do opracowania Planu gospodarki niskoemisyjnej dla miasta Głogowa jest
zawarta pomiędzy Gmina Miejską Głogów, a Firmą Envi Konsulting ul. Wolności
13/8, 49-300 Brzeg Umowa nr UM/52/ZPZ/113/15 z dnia 03 lutego 2015 roku
dotycząca opracowania Planu gospodarki niskoemisyjnej Miasta Głogowa, bazy
danych i przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania Planu na środowisko.
Strona | 7
1.2. Źródła prawa
Plan gospodarki niskoemisyjnej sporządzony został w oparciu o zdobyte materiały
źródłowe, w tym:
Materiały udostępnione przez Zamawiającego, w szczególności;
Miejski Program Ochrony Środowiska
Analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym w latach 2011-2014
Lokalny Plan Rewitalizacji Miasta Głogowa na lata 2007-2013
Projekt założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe
Gminy Miejskiej Głogów na lata 2013-2027
Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Gminy
Miejskiej Głogów na lata 2014-2026
Zintegrowany Plan Rozwoju Transportu Publicznego dla miasta Głogowa
Strategia Rozwoju Miasta Głogowa na lata 2012-2026
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta
Głogowa
Obowiązujące plany zagospodarowania przestrzennego miasta Głogowa dostępne w
Urzędzie Miejskim w Głogowie
Program Ochrony Zieleni
Raporty, dane statystyczne, opracowania i sprawozdania Instytucji Publicznych,
w tym:
Głównego Urzędu Statystycznego
Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Ministerstwa Ochrony Środowiska
Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska we
Wrocławiu
Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska we Wrocławiu
Literatura specjalistyczna.
Materiały autorskie zebrane przez Firmę Envi Konsulting – Wykonawcę PGN.
Wszelkie pozyskane i przetworzone informacje oraz dane zawarte
w przedmiotowym Planie gospodarki niskoemisyjnej zostały przygotowane
Strona | 8
i opracowane zgodnie z obowiązującymi międzynarodowymi ,unijnymi i krajowymi
przepisami prawnymi.
1.2.1. unijne i międzynarodowe
W kontekście zgodności z przepisami międzynarodowymi wskazać należy:
Protokół z Kioto do Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie
zmian klimatu,
Konwencja o różnorodności biologicznej,
Konferencja Narodów Zjednoczonych w sprawie Zrównoważonego Rozwoju
Rio+20 pn. Przyszłość jaką chcemy mieć,
Europejska Konwencja Krajobrazowa,
Ramowa Konwencja Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu,
Konwencja w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie
odległości (LRTAP) wraz z protokołami.
W kontekście zgodności z przepisami obowiązującymi na terenie Unii Europejskiej:
Państwa członkowskie Unii Europejskiej chcąc podążać za trendem pro
środowiskowym winny starać się przekierować swoja gospodarkę na tory
niskoemisyjne. Warto podkreślić fakt, że rozwój gospodarki kształtowany jest
głównie w skali lokalnej, dlatego też należy podejmować działania przede
wszystkim na tym poziomie. Korzyści wypływające z prowadzenia gospodarki
niskoemisyjnej skłoniły władze miasta Głogów do podjęcia działań w tym kierunku,
poprzez opracowanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej. Służyć on ma za narzędzie
do realizacji celów pakietu klimatyczno-energetycznego oraz być zgodny
z wytycznymi strategii „Europa 2020”. PGN ma także przyczynić się do wypełnienia
wymagań wynikających z nw. źródeł prawa, w szczególności:
Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/406/WE z dnia 23 kwietnia
2009 r. w sprawie wysiłków podjętych przez państwa członkowskie,
zmierzających do zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych w celu realizacji
do roku 2020 zobowiązań Wspólnoty dotyczących redukcji emisji gazów
cieplarnianych (Dz. U. UE L 140 z 5.6.2009) – tzw. decyzja non-ETS.
Strona | 9
Na drodze powyższej decyzji przypisano każdemu z państw członkowskich
roczny limit emisji gazów cieplarnianych na lata od 2013 do 2020 roku Każdego
roku emisje państw członkowskich muszą znajdować się poniżej
odpowiadającego im rocznego limitu emisji. Na rok 2020 dla Polski
przewidziano limit emisji w wysokości 14 %.
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia
2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych
zmieniająca i w następstwie uchylająca dyrektywy 2001/77/WE ora 2003/30/WE
(Dz. U. UE L 140 z 5.6.2009). – tzw. dyrektywa OZE.
Powyższa Dyrektywa określa obowiązkowe krajowe cele ogólne w odniesieniu
do całkowitego udziału energii ze źródeł odnawialnych w końcowym zużyciu
energii brutto i w odniesieniu do udziału energii ze źródeł odnawialnych
w transporcie. Zobowiązaniem Polski wynikającym z ww. dyrektywy jest
osiągnięcie w 2020 r. nie mniej niż 15% udziału energii z odnawialnych źródeł
w zużyciu energii końcowej. Ponadto państwa członkowskie muszą przyjąć
krajowe plany działania, w których określono na rok 2020 udział energii
ze źródeł odnawialnych zużywany w sektorze transportu oraz energii
elektrycznej i ogrzewania.
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/31/UE z dnia 19 maja 2010 r.
w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (Dz. U. UE L
153 z 18.6.2010).
Nakłada ona na państwa członkowskie UE obowiązek stosowania takich
technologii w budownictwie użyteczności publicznej, aby po 31 grudnia 2018 r.
nowe budynki posiadały zużycie energii, jak najbardziej zbliżone do zera.
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/27/UE z dnia 25
października 2012 r. w sprawie efektywności energetycznej (Dz. U. UE L 315/1
z 14.11.2012) – tzw. dyrektywa EED.
Powyższa dyrektywa ustanawia wspólną strukturę ramową dla środków
służących wspieraniu efektywności energetycznej w Unii. Ma to zapewnić
osiągnięcie głównego unijnego celu jakim jest wzrost efektywności energetycznej
o 20 % do 2020 r. Każde państwo członkowskie ustala orientacyjną krajową
Strona | 10
wartość docelową w zakresie efektywności energetycznej w oparciu o zużycie
energii pierwotnej lub końcowej, oszczędność energii pierwotnej lub końcowej
albo energochłonność. Dla Polski w Krajowym Programie Reform (KPR)
na rzecz realizacji strategii „Europa 2020” określono cel zmniejszenia zużycia
energii w polskiej gospodarce o 13,6 Mtoe co odpowiada zaledwie ok. 20 mln ton
węgla energetycznego. Zgodnie z metodologią unijną powinien wynosić on
ok.22 Mtoe. Drugim celem nadrzędnym ustanowionym przez polski rząd, jest
zmniejszenie energochłonności polskiej gospodarki (wyrażonej w toe/PLN PKB)
o 14% w stosunku do roku bazowego.
Źródłami prawa są również akty wykonawcze do ww. regulacji, aktualne na dzień
podpisania umowy.
1.2.2. krajowe
Planowanie energetyczne w Polsce jest realizowane przede wszystkim na poziomie
gminnym. Mają na nie wpływ zarówno polityka jak i działalność przedsiębiorstw
energetycznych. Zależne jest także w dużej mierze od administracji rządowej tzn.
od wojewodów oraz Ministra Gospodarki. W polskim prawie występuje kilkanaście
aktów regulujących kwestie związane z krajowym planowaniem energetycznym,
m.in.:
Konstytucja RP z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. 1997 nr 78 poz. 483)
zgodnie z art. 5, stanowi o tym, że należy zapewnić ochronę środowiska,
poprzez zrównoważony rozwój. Rozwój gospodarki niskoemisyjnej jest
realizacją tego celu.
Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 poz. 1059
z poźn. zm.)
określa Projekt założeń do Planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną
i paliwa gazowe. Jest to plan zbliżony tematycznie do Plan gospodarki
niskoemisyjnej. PGN nie podlega jednak regulacjom związanym z przyjęciem
projektu założeń do planu. Jest to strategiczny, długoterminowy dokument
o charakterze całościowym, co oznacza, że obejmuję on obszar całej gminy,
gdzie jego głównymi założeniami są to: wzrost efektywności energetycznej
Strona | 11
oraz wykorzystania odnawialnych źródeł energii, a także redukcja emisji gazów
cieplarnianych.
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r.
poz. 1232 z późn.zm.)
normuje konieczność utworzenia programów ochrony powietrza i planów
działań krótkoterminowych, inaczej niż w przypadku PGN, który nie jest
prawnie wymagany na dzień jego sporządzenia. Motywacją do jego utworzenia
jest możliwość uzyskania dofinansowania ze środków funduszu w ramach
Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowiska (2007-2013), Priorytet 9.3 –
Plany Gospodarki Niskoemisyjnej, opracowanego przez Narodowy Fundusz
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Ponadto opracowanie PGN
podyktowane jest aktualna polityką państwa polskiego i wynika z założeń
Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej (NPRGN),
przyjętego 16 sierpnia 2011 roku przez Radę Ministrów. Ma on na celu m.in.
realizację międzynarodowych zobowiązań Polski oraz unijnego pakietu
klimatyczno-energetycznego. Wynikają z niego również zadania szczegółowe
dla gmin:
rozwój niskoemisyjnych źródeł energii, poprawa efektywności
energetycznej,
poprawa efektywności gospodarowania surowcami i materiałami,
rozwój i wykorzystanie technologii niskoemisyjnych,
zapobieganie powstaniu oraz poprawa efektywności gospodarowania
odpadami.
Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej (Dz. U. z 2011
Nr 94, poz. 551 z późn. zm.)
określa obowiązki jednostek sektora publicznego oraz działania z zakresu
tematyki efektywności energetycznej. Przede wszystkim przedstawia zasady
wytyczania końcowego celu w zakresie oszczędnego gospodarowania
energią, czy też zasady uzyskania i umorzenia świadectwa efektywności.
PGN ma pomóc w procesie wdrażania założeń powyższej ustawy.
Pozostałe:
Strona | 12
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnienie informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 z poźn. zm.)
Ustawa z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów
(Dz. U. z 2007 r. Nr 50 poz. 331 z poźn. zm.)
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r.
poz. 1409 z poźn. zm.)
Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym (Dz. U. z 2015 r. poz. 199 z poźn. zm.)
Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r.
poz. 595 z poźn. zm.),
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594
z poźn. zm.),
Załącznik nr 9 do Regulaminu Konkursu nr 2/POIiŚ/9.3/2013,
Poradnik „Jak opracować plan działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP)?”
Drugi Krajowy Plan Działań Dotyczący Efektywności Energetycznej (EEAP),
Założenia do Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej,
Krajowy Plan Działań w zakresie energii ze źródeł odnawialnych,
Polityka Energetyczna Polski do 2030r.,
Źródłami prawa są również akty wykonawcze do ww. ustaw, aktualne na dzień
podpisania umowy.
1.3. Streszczenie w języku niespecjalistycznym
Plan gospodarki niskoemisyjnej jest strategicznym dokumentem o charakterze
planistycznym, którego głównym celem jest skoncentrowanie działań na
podniesieniu efektywności energetycznej, redukcji emisji gazów cieplarnianych oraz
zwiększeniu wykorzystania odnawialnych źródeł energii. Istotą Planu jest
osiągniecie korzyści z zachowaniem równowagi pomiędzy aspektami
ekonomicznymi, społecznymi i środowiskowymi.
Strona | 13
Konieczność sporządzenia Planu wynika z ratyfikowanej przez Polskę w roku 1994
Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu
i uzupełniającego ją Protokołu z Kioto z 1997r. oraz pakietu klimatyczno-
energetycznego przyjętego przez Komisję Europejską w grudniu 2008 roku.
Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Miasta Głogowa wpisuje się w politykę
energetyczną Polski i wynika z Założeń Narodowego Programu Rozwoju
Gospodarki Niskoemisyjnej przyjętych przez Radę Ministrów 16 sierpnia 2011r.
Ponadto, dokument może pomóc w spełnieniu obowiązków nałożonych na jednostki
sektora publicznego w zakresie efektywności energetycznej, wynikające z Ustawy z
dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej (Dz. U. nr 94, poz. 551 z późn.
zm.).
Celem nadrzędnym zadania jakim jest kreowanie szeroko rozumianej gospodarki
niskoemisyjnej w strukturze lokalnej jest dążenie do trwałej poprawy jakości życia
współczesnych i przyszłych pokoleń poprzez kształtowanie właściwych proporcji w
gospodarowaniu trzema rodzajami kapitału zrównoważonego rozwoju:
ekonomicznym, społecznym i naturalnym.
Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Miasta Głogowa ma za zadanie ocenę sytuacji
wyjściowej, zidentyfikowanie obszarów problemowych oraz dokonanie analizy
możliwych do realizacji przedsięwzięć inwestycyjnych i nieinwestycyjnych, których
realizacja ma skutkować poprawą bezpieczeństwa energetycznego gminy.
Planowanie działań mających na celu zmniejszenie zużycia energii finalnej, poprawę
efektywności energetycznej oraz wzrost wykorzystania energii pochodzącej ze
źródeł odnawialnych w finalnej konsumpcji energii w konsekwencji przyczyni się do
zmniejszania emisji gazów cieplarnianych do atmosfery, a tym samym do poprawy
jakości powietrza i życia mieszkańców.
Powodzenie osiągnięcia założonych celów zależy przede wszystkim od możliwości
finansowych oraz możliwości pozyskania finansowania ze źródeł zewnętrznych, w
tym głównie ze źródeł nowej perspektywy finansowej Unii Europejskiej 2014- 2020.
Innymi podstawowymi uwarunkowaniami są aspekty techniczne, organizacyjne
i administracyjne, które wymagać będą każdorazowego analizowania możliwości
realizacji konkretnych projektów.
Strona | 14
1.4. Ogólna strategia przygotowania Planu gospodarki niskoemisyjnej
Gmina Miejska Głogów uzyskała dofinansowanie na realizację Planu gospodarki
niskoemisyjnej, w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-
2013 w ramach Priorytetu IX, w którym występuje sześć działań, w tym działanie 9.3
Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej.
PGN opracowano zgodnie z wytycznymi Programu Operacyjnego Infrastruktura
i Środowisko (POIiŚ) 2007- 2013 oraz wytycznymi Narodowego Funduszu Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW).
Dodatkowo Miasto Głogów, jako jednostka samorządu terytorialnego, podlega
pod regionalne i lokalne przepisy, uwarunkowania, plany, programy, strategie
oraz procedury, które również kształtują gospodarką niskoemisyjną, uwzględniając
jednocześnie ochronę klimatu i zrównoważony rozwój.
Pracując nad ogólną strategią i ideą rozwoju Miasta Głogowa przede wszystkim
należy dokładnie przeanalizować dokumenty szczegółowe i strategiczne
oraz zaplanować priorytetowe cele strategiczne możliwe do zrealizowania
na poziomie lokalnym.
1.5. Uwarunkowania zewnętrzne
Podrozdział „Uwarunkowania zewnętrzne” ujęto w najważniejsze punkty, tj:
1.5.1. Uwarunkowania międzynarodowe i unijne.
1.5.2. Uwarunkowania ogólnokrajowe.
1.5.3. Uwarunkowania regionalne.
1.5.4. Uwarunkowania o zasięgu lokalnym.
Taki podział został podyktowany racjonalnym uporządkowaniem ogromu
dokumentów strategicznych i szczegółowych, z zakresu działań i opracowań
obejmujących tematykę gospodarki niskoemisyjnej i efektywności energetycznej
1.5.1. Uwarunkowania międzynarodowe i unijne
Pakiet klimatyczno- energetyczny do roku 2020r.
Strona | 15
W marcu 2007r. przyjęty został przez Parlament Europejski i przywódców
krajów członkowskich Unii Europejskiej pakiet klimatyczno-energetyczny
do roku 2020, tzw.„3 x 20%”. W związku z powyższym Polska, zgodnie
z prawem międzynarodowym i unijnym, podjęła ww. zobowiązania zmierzające
do redukcji emisji gazów cieplarnianych. Plan gospodarki niskoemisyjnej
ma posłużyć jako praktyczne narzędzie do osiągnięcia jego celów.
Tabela 1. „Pakiet klimatyczno- energetycznego do roku 2020”
cele - zwiększenie efektywności wykorzystania energii o 20% do 2020r.
w porównaniu do prognozy zapotrzebowania na paliwa i energię,
- zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych przynajmniej o 20% w 2020r.
w porównaniu do poziomu z 1990r. i 30% zmniejszenia emisji gazów
cieplarnianych w 2020r. w UE w przypadku, gdyby uzyskano światowe
porozumienie co do redukcji gazów cieplarnianych,
- zwiększenie udziału energii ze źródeł odnawialnych w ogólnym zużyciu
energii do 20% w 2020r., w tym 10% udziału biopaliw w zużyciu paliw
pędnych.
Konieczne zatem jest podjęcie wielu działań, o szerokim zakresie, bezpośrednio
wpływających na redukcję zanieczyszczeń i emisji gazów cieplarnianych, a także
tych pośrednio sprzyjających ograniczeniu zużyciu paliw i energii. Jest
to możliwe dzięki kooperacji głównych obszarów gospodarki i różnych
poziomów administracyjnych, zarówno europejskich i krajowych, w tym
regionalnych i lokalnych (gmina oraz powiat).
Realizacja celów wynikających z pakietu klimatyczno-energetycznego, możliwa
jest m.in. dzięki Narodowemu Funduszowi Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej, pełniącego rolę instytucji zarządzającej i wdrażającej Program
Operacyjny Infrastruktura i Środowisko (POIiŚ) na lata 2014-2020. Utworzono
go w ramach krajowej inicjatywy, której u podstawy ideologicznej leży ochrona
klimatu. Planuje się bowiem w sposób uprzywilejowany traktować podmioty,
aplikujące o środki z programu krajowego POIiŚ na lata 2014-2020
oraz z programów regionalnych na lata 2014-2020, które będą posiadać
opracowany Plan gospodarki niskoemisyjnej. Wdrożenie PGN winno skutkować
Strona | 16
korzyściami środowiskowymi, ekonomicznymi i społecznymi dla beneficjenta
ww. programów.
"Europa 2020" - Strategia na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju
sprzyjającego włączeniu społecznemu
została przyjęta przez Radę Europejską 17 czerwca 2010 roku. Jest to strategia
rozwoju społeczno-gospodarczego Unii Europejskiej na najbliższe lata.
Innowacyjne współdziałanie państw członkowskich w ramach omawianej
strategii ma przyczynić się do zwalczenia kryzysu związanego przede
wszystkim z nieracjonalnym gospodarowaniem zasobami oraz z pogłębiającym
się starzeniem społeczeństwa i bezrobociem. Podstawą tego dokumentu było
wyznaczenie głównych celów rozwojowych, do osiągnięcia w roku 2020
na poziomie unijnym, w zakresie: zatrudnienia, innowacji, edukacji, włączenia
społecznego oraz zmian klimatu/energii, które w formie wskaźników posłużą
do oceny postępów w realizacji „Europa 2020”.
Tabela 2. „Zmiany klimatu i zrównoważone wykorzystanie energii 20/20/20”
cele - ograniczenie emisji gazów cieplarnianych o min. 20 % w stosunku
do poziomu z 1990 r. (lub nawet o 30%),
- źródła odnawialne powinny stanowić min. 20% udziału w energii użytkowej,
- efektywność energetyczna powinna wzrosnąć o 20%.
Podstawowymi instrumentami realizacji celów strategii „Europa 2020” są
Krajowe Programy Reform opracowywane przez państwa członkowskie Unii
Europejskiej oraz przygotowane przez Komisję Europejską inicjatywy
przewodnie realizowane na poziomie Unii Europejskiej, państw członkowskich,
władz regionalnych i lokalnych.
1.5.2. Uwarunkowania ogólnokrajowe
Gospodarka niskoemisyjna uwarunkowana jest przede wszystkim krajowymi
planami, strategiami i programami. Polskie władze aktywnie biorą udział
w kreowaniu wspólnotowej polityki energetycznej, dokonując przy tym transpozycji
oraz implementacji prawodawstwa unijnego. Podczas tego procesu kładą nacisk
szczególnie na krajowe uwarunkowania, m.in.: posiadane zasoby energetyczne,
Strona | 17
technologiczne uwarunkowania wytwarzania i przesyłu energii oraz ochronę
interesów odbiorców.
Główne dokumenty o zasięgu ogólnokrajowym:
Polityka Ekologiczna Państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016
została przyjęta przez Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej uchwałą z dnia 22 maja
2009 r. (poz. 501). Wymagana jest ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo
ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r. poz. 1232 z późn.zm.) . Jest to jeden
z głównych dokumentów strategicznych, do którego celów zalicza się,
w szczególności: wyznaczenie kierunków działań powodujących zmniejszenie
energochłonności gospodarki oraz określanie priorytetów w zakresie
wykorzystania OZE. Realizacja polityki ekologicznej państwa winna
uwzględniać aspekty ekologiczne, przede wszystkim zrównoważony rozwój.
Należy je obligatoryjnie włączać do polityk sektorowych we wszystkich
dziedzinach gospodarowania, a także do strategii i programów rozwoju
na szczeblu regionalnym i lokalnym.
Polityka Energetyczna Państwa do 2030 roku
dzięki temu dokumentowi, poprzez działania inicjowane na szczeblu krajowym,
realizowane są cele polityki energetycznej wyznaczone dla Wspólnoty.
Wyznaczono sześć podstawowych założeń polskiej polityki energetycznej
(Tabela 3).
Tabela 3. Cele Polityki energetycznej Polski do 2030 roku:
cele - poprawa efektywności energetycznej,
- wzrost bezpieczeństwa dostaw paliw i energii,
- dywersyfikacja struktury wytwarzania energii elektrycznej poprzez
wprowadzenie energetyki jądrowej,
- rozwój wykorzystania odnawialnych źródeł energii, w tym biopaliw,
- rozwój konkurencyjnych rynków paliw i energii,
- ograniczenie oddziaływania energetyki na środowisko,
- rozwój niskoemisyjnych źródeł energii.
Wcielenie w życie powyższych celów przyczyni się do zwiększenia
bezpieczeństwa energetycznego, jednocześnie zmniejszając energochłonność
Strona | 18
polskiej gospodarki. W mierzalny sposób odzwierciedli się w ograniczeniu emisji
z sektora energetycznego do atmosfery.
Polityka klimatyczna Polski. Strategie redukcji emisji gazów cieplarnianych
w Polsce do roku 2020
została przyjęta przez Radę Ministrów w dniu 4 listopada 2003 r. Dokument ten
określa między innymi cele i priorytety polityki klimatycznej Polski. Celem
strategicznym polityki klimatycznej, najważniejszym z punktu widzenia PGN,
jest działanie na rzecz ochrony klimatu poprzez wdrażanie zasad
zrównoważonego rozwoju. Jego osiągniecie możliwe jest m.in. poprzez
racjonalizację wykorzystania energii, surowców i produktów przemysłu.
Strategia Rozwoju Kraju 2020
została przyjęta przez Radę Ministrów w dniu 25 września 2012 r. Określa ona
cele strategiczne do 2020 roku oraz 9 zintegrowanych strategii, służących
realizacji założonych celów rozwojowych. Do najważniejszych strategii z punktu
widzenia PGN należy bezpieczeństwo energetyczne i środowisko,
gdzie za główny cel stawia się wzrost efektywności energetycznej i poprawę
stanu środowiska, głównie powietrza atmosferycznego. Na rzecz efektywności
energetycznej wpływać ma zwiększanie wykorzystania OZE a także
innowacyjne i energooszczędne technologie maszyn i urządzeń. Zaś w kwestii
polepszenia jakości powietrza należy podjąć działania, w szczególności,
obejmujące redukcję emisji gazów cieplarnianych oraz innych zanieczyszczeń
powietrza, zwłaszcza na najbardziej emisyjnych obszarach (transport,
energetyka) oraz z rozproszonych źródeł o największej emisji (małe kotłownie
węglowe). Osiągnieciu celów z zakresu ograniczenia emisji sprzyjać będzie
wdrażanie nowoczesnych technologii zwiększających efektywność zużycia paliw
i energii w transporcie, stosowanie alternatywnych paliw w przemyśle czy też
paliw niskoemisyjnych w mieszkalnictwie.
Strategia rozwoju energetyki odnawialnej z 23 sierpnia 2001 roku
zakłada osiągnięcie celów polityki ekologicznej, szczególnie zmniejszenie emisji
zanieczyszczeń do powietrza, poprzez wzrost wykorzystania OZE w bilansie
Strona | 19
paliwowo-energetycznym kraju do 14 % w 2020 r., w strukturze zużycia
nośników pierwotnych.
Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2007- 2013 (POIiŚ)
zatwierdzono decyzją Komisji Europejskiej dnia 7 grudnia 2007 r. i uchwałą
Rady Ministrów z dnia 3 stycznia 2008 r. Pod względem ilości środków
przeznaczonych na realizację POIiŚ jest on największym programem w Polsce.
Finansowany jest z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Funduszu
Spójności oraz środków krajowych publicznych i prywatnych. Program
Operacyjny Infrastruktura i Środowisko dzięki integralnemu podejściu
do aspektów infrastruktury technicznej i społecznej ma posłużyć jako narzędzie
do osiągnięcia założeń opracowanych w Narodowych Strategicznych Ramach
Odniesienia na lata 2007 – 2013 (NSRO). Realizacja celów w zakresie POIiŚ
obejmuje sześć sektorów: środowiska, transportu, energetyki, kultury, ochrony
zdrowia i szkolnictwa wyższego.
Priorytetowym zadaniem POIiŚ jest maksymalizacja rozwoju gospodarczego
przy jednoczesnym wzroście zatrudnienia, dla którego warunkiem koniecznym
jest bezpieczeństwo energetyczne. Ww. program jest nastawiony na
zmniejszenie energochłonności w odniesieniu do krajowej gospodarki
z jednoczesną redukcją niepożądanego wpływu sektora energetyki
na środowisko.
Działanie 9.3 Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej
obejmuje Plany Gospodarki Niskoemisyjnej realizowane w ramach Programu
Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata 2007 - 2013, Priorytet IX
Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna,
zgodnie z Regulaminem Konkursu nr 2/POIiŚ/9.3/2013- (załącznik nr 9 -
„Szczegółowe zalecenia dotyczące struktury planu gospodarki niskoemisyjnej”).
Narodowy Program Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej (NPRGN)
Jego założenia zostały przyjęte 16 sierpnia 2011 r. przez Radę Ministrów.
NPRGN ma na celu przekształcenie polskiej gospodarki na niskoemisyjną,
co wynika ze zobowiązań jakie Polska podjęła na szczeblu prawa
międzynarodowego, m.in.: w Protokole z Kioto i pakiecie klimatyczno-
energetycznym Unii Europejskiej.
Strona | 20
Przewodnią ideą Programu jest zagwarantowanie korzyści ekonomicznych,
środowiskowych i społecznych, w myśl zasady zrównoważonego rozwoju,
których osiągnięcie uwarunkowane będzie przez wdrożenie działań
ograniczających emisję, m.in.: nowych pro środowiskowych technologii
i zwiększenie ich innowacyjności, ograniczenie energochłonności i tworzenie
nowych miejsc pracy. Wszystkie te działania będą zmierzały do wzrostu
konkurencyjności gospodarki na tle międzynarodowym.
Tabela 4. „Narodowy Program Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej”
cele GŁOWNY:
- Rozwój gospodarki niskoemisyjnej przy zapewnieniu zrównoważonego
rozwoju kraju
SZCZEGÓŁOWE:
- Rozwój niskoemisyjnych źródeł energii,
- Poprawa efektywności energetycznej,
- Poprawa efektywności gospodarowania surowcami i materiałami,
- Rozwój i wykorzystanie technologii niskoemisyjnych,
- Zapobieganie powstawaniu oraz poprawa efektywności gospodarowania
odpadami,
- Promocja nowych wzorców konsumpcji.
Projekt Założeń Krajowej Polityki Miejskiej
Został przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 16 lipca 2013 r. Dokumentem
docelowym będzie Krajowa Polityka Miejska (KPM) realizowana w latach
2014-2020. Zostaną w niej określone kierunki działań na rzecz rozwoju polskich
miast oraz źródła ich finansowania. Strategicznym celem KPM jest umocnienie
pozycji miast w procesie kształtowania wzrostu gospodarczego, głównie
poprzez tworzenie nowych miejsc pracy oraz poprawę jakości życia
mieszkańców. Dla Planu gospodarki niskoemisyjnej kluczowe znaczenie ma
innowacyjne podejście do zagadnień związanych z transportem, gdzie kładzie
się nacisk na zmniejszenie negatywnego wpływu na środowisko (np. poprzez
hałas, emisje).
Krajowy Plan Działań w zakresie energii ze źródeł odnawialnych
Strona | 21
jest realizacją zobowiązania wynikającego z art. 4 ust. 1 Dyrektywy Parlamentu
Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie
promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych zmieniającej i w następstwie
uchylającej dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE. Został przyjęty w dniu 7
grudnia 2010 r. przez Radę Ministrów. Zawiera on krajowe cele dotyczące
udziału OZE w końcowym zużyciu energii brutto w 2020 r. (S2020) na poziomie
15 % oraz sektorowe, m.in. dla: ciepłownictwa, transportu czy energetyki.
Ponadto:
Koncepcja polityki przestrzennego zagospodarowania kraju 2030,
Drugi Krajowy Plan Działań Dotyczący Efektywności Energetycznej (EEAP),
Krajowy plan działania w zakresie poprawy efektywności energetycznej,
„Krajowy Program Reform na rzecz realizacji strategii ‘Europa 2020’” wraz
z aktualizacjami,
Poradnik "Jak opracować plan działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP)",
Wsparcie działań zmierzających do osiągnięcia celów określonych w Pakiecie z
10 stycznia 2007 r. pakiet klimatyczno- energetyczny do roku 2020,
Wytyczne Ministerstwa Środowiska,
„Strategia zmian wzorców produkcji i konsumpcji na sprzyjające realizacji zasad
trwałego, zrównoważonego rozwoju”,
„Polityka Transportowa Państwa na lata 2006-2025”,
Krajowy Planu Inwestycyjny w sektorze elektroenergetyki.
1.5.3. Uwarunkowania regionalne
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego 2014 – 2020
został przyjęty przez Komisję Europejską w dniu 18 grudnia 2014 r. Program
składa się z 11 osi priorytetowych, z czego tematyce energetycznej poświęcono
głównie następującą oś priorytetową:
OŚ PRIORYTETOWA 3 - Gospodarka Niskoemisyjna, gdzie za cele
szczegółowe obrano: zwiększenie poziomu produkcji energii ze źródeł
odnawialnych w województwie dolnośląskim, wzrost efektywności
energetycznej i wykorzystania z OZE w przedsiębiorstwach oraz budynkach
Strona | 22
użyteczności publiczne i sektorze mieszkaniowym, a także redukcje niskiej
emisji (transport i kominy).
Głównym celem ww. programu jest zwiększenie konkurencyjności Dolnego
Śląska, poprzez poprawę poziomu życia jego mieszkańców, przy jednoczesnym
użytkowaniu zasobów naturalnych zgodnie z zasadami zrównoważonego
rozwoju.
Strategia Rozwoju Województwa Dolnośląskiego do 2020 roku
została uchwalona w dniu 28 lutego 2013 r. Jest to najistotniejszy dla Dolnego
Śląska strategiczny dokument wyznaczający cele i kierunki rozwoju na najbliższe
lata, wpływające na kształtowanie sytuacji społeczno-gospodarczej regionu. Jej
celem jest przede wszystkim podniesienie poziomu życia mieszkańców
województwa dolnośląskiego oraz poprawa konkurencyjności regionu, przy
jednoczesnym respektowaniu zasad zrównoważonego rozwoju.
- Program ochrony powietrza dla Województwa Dolnośląskiego
został uchwalony w dniu 12 lutego 2014r. przez Sejmik Województwa
Dolnośląskiego. Koncentruje się on na istotnych powodach występowania
przekroczeń poziomów dopuszczalnych zanieczyszczeń, a także na znalezieniu
skutecznych i możliwych do zrealizowania działań, których wdrożenie
spowoduje obniżenie poziomów tych zanieczyszczeń, co najmniej do poziomów
dopuszczalnych. Głównym jego celem jest przywrócenie naruszonych
standardów jakości powietrza, a przez to poprawa warunków życia
mieszkańców.
- Strategia Rozwoju Powiatu Głogowskiego na lata 2010-2015
została uchwalona nr uchwały XLV/386/2010 przez Radę Powiatu
Głogowskiego w dniu 30 czerwca 2010 r. Dokument ten opisuje proces zmian
pomiędzy stanem pierwotnym, przejściowym a docelowym. Strategia rozwoju
powiatu to długookresowy plan działania, określający strategiczne cele rozwoju
oraz zasoby i środki niezbędne do ich realizacji.
Ponadto:
Strona | 23
Program zrównoważonego rozwoju i ochrony środowiska województwa
dolnośląskiego,
Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Głogowskiego na lata 2013-2016
z perspektywą do roku 2020 – uchwalony przez Radę Powiatu Głogowskiego
w dniu 18 grudnia 2013 roku.
1.5.4. Uwarunkowania w zasięgu lokalnym
Dla Planu Gospodarki Niskoemisyjnej na poziomie lokalnym, czyli na obszarze
Gminy Miejskiej Głogów, znaczenie w kreowaniu gospodarki niskoemisyjnej mają
przede wszystkim:
Miejski Program Ochrony Środowiska dla Miasta Głogów, przyjęty uchwałą
Nr XLV340/98 z dnia 10 lutego 1998 r.,
opisuje aktualny stan środowiska Gminy Miejskiej Głogów (na rok 1998)
oraz kierunki możliwych do podjęcia inicjatyw proekologicznych.
Wg wytycznych omawianego programu, wszelkie działania inwestycyjne
powinny mieć opracowane rozwiązania zmierzające do redukcji zanieczyszczeń
środowiska. W celu ochrony powietrza przewidziano następujące działania:
ograniczenie uciążliwości źródeł niskiej emisji, rozumiane jako: likwidacja
kotłowni, zmiana rodzaju opału lub sposobu opalania, na bardziej przyjazny
środowisku,
odpowiednia infrastruktura transportu, np. rozbudowa obwodnic,
stosowanie innowacyjnych, dostępnych technologii w przemyśle, które są
mnie szkodliwe.
Strategia Rozwoju Miasta Głogowa na lata 2012 – 2026, przyjęta uchwałą Rady
Miejskiej w Głogowie Nr XXVI/150/12 z dnia 20 marca 2012 r.,
gdzie dla zasadniczego obszaru problemowego jakim jest strategiczny cel
skupiający się na „dobrej jakości środowiska”, opracowano 6 celów
operacyjnych, w tym najistotniejszy z punktu widzenia PGN, jakim jest
zmniejszona emisja zanieczyszczeń do powietrza, wody i gleby (cel 6.2). Główne
kierunki działań zaproponowane dla osiągnięcia tego celu, przewidziane
do wdrożenia przez władze miasta Głogów to przede wszystkim: konieczność
Strona | 24
wprowadzenia monitoringu i kontroli zanieczyszczeń powietrza, promocja
przyjaznych dla środowiska źródeł ogrzewania oraz wprowadzenie systemu kar
za stosowanie niedozwolonych substytutów paliw energetycznych jakim są
np. odpady.
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
miasta Głogowa, przyjęte uchwałą nr XLVIII/390/2010 Rady Miejskiej
w Głogowie z dnia 25 maja 2010.
Podstawą do sporządzenia powyższego studium, jest ustawa z dnia 27 marca
2003 r o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80,
poz.717 z późn. zm.) oraz ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony
środowiska (Dz. U. z 2013 r. poz. 1232 z późn.zm.). Nie jest ono formą przepisu
prawnego, ani też nie stanowi podstawy do wydawania decyzji o warunkach
zabudowy i zagospodarowania terenu. To tzw. dokument planistyczny,
który wyznacza cele i kierunki polityki przestrzennej dla Głogowa. W tego typu
dokumentach należy uwzględniać w szczególności zasady ochrony środowiska
i zrównoważonego rozwoju, takie jak:
racjonalne kształtowanie środowiska i gospodarowanie jego zasobami,
przeciwdziałanie zanieczyszczeniom,
przywracanie elementów przyrodniczych do stanu właściwego,
zachowanie różnorodności biologicznej.
Aspektami, istotnym przy tworzeniu PGN, którym przyporządkowano
konkretne kierunki działań są: ochrona wartości i zasobów środowiska
oraz energetyka, w tym zaopatrzenie w energie cieplną”.
Ważniejsze kierunki działań:
ograniczenie inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska,
stosowanie najlepszych dostępnych technologii i urządzeń infrastruktury
technicznej oraz minimalizacja istniejących uciążliwości wynikających
z przemysłu i transportu,
likwidacja „niskiej emisji”,
przeciwdziałanie niewłaściwemu korzystaniu ze środowiska,
Strona | 25
edukacja ekologiczna, bazująca na promowaniu zachowań
proekologicznych i zasady zrównoważonego rozwoju,
termomodernizacja systemów grzewczych oraz stosowanie wysoko
sprawnych, energooszczędnych i ekologicznych urządzeń odbiorczych.
Projekt założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa
gazowe Gminy Miejskiej Głogów na lata 2013 – 2027, przyjęty uchwałą
nr XLIII/282/13 z dnia 14.05.2013r.,
Jest to opracowanie najbardziej zbliżone tematycznie do Planu gospodarki
niskoemisyjnej . Funkcjonuje jako bazowy dokument dla lokalnego planowania
energetycznego, określający m.in. organizację zaopatrzenia w ciepło, energię
elektryczną i paliwa gazowe oraz opracowanie działań mających na celu
poprawę efektywności energetycznej. Innym z istotnych komponentów
zrównoważonego rozwoju, dającym wymierne efekty ekologiczno-energetyczne,
jest przemyślane wykorzystanie energii. Zwiększenie wykorzystania OZE,
w gminnym bilansie energetycznym, skutkuje w szczególności: wzrostem
efektywności wykorzystania zasobów energetycznych oraz polepszeniem stanu
środowiska, głównie poprzez redukcję zanieczyszczeń do atmosfery.
Zgodnie z powyższymi dokumentami cel ekologiczny na terenie województwa
dolnośląskiego, a co za tym idzie na terenie Gminy Miejskiej Głogów, związany jest
z zachowaniem ciągłej równowagi między środowiskiem przyrodniczym, a wzrostem
aktywności gospodarczej, z jednoczesnym uwzględnieniem poprawy jakości życia
mieszkańców.
Poza tym, długoterminowym celem związanym ze strategią rozwoju województwa
dolnośląskiego, a więc także Gminy Miejskiej Głogów, jest realizacja kierunków
rozwojowych przedstawionych w poniżej (Tabela 5):
Tabela 5. Kierunki rozwojowe dla Gminy Miejskiej Głogów
Kierunek rozwoju Cel
Powietrze
atmosferyczne
dalsze ograniczanie emisji z zakładów przemysłowych,
wzrost udziału OZE w produkcji energii,
Strona | 26
obniżenie poziomu zanieczyszczenia powietrza
atmosferycznego pochodzącego ze źródeł komunikacyjnych,
obniżenie poziomu zanieczyszczenia powietrza
atmosferycznego pochodzącego ze źródeł niskiej emisji,
zmniejszenie niskiej emisji poprzez budowę i rozbudowę
systemów ciepłowniczych i gazowniczych,
wdrożenie energooszczędnych rozwiązań w transporcie
i budownictwie,
wsparcie dla gospodarki przyjaznej środowisku,
polepszenie współpracy międzynarodowej w zakresie
minimalizacji zanieczyszczeń transgranicznych,
poprawa niezawodności i zapewnienie dywersyfikacji dostaw
energii,
integracja regionalnej sieci przesyłowej z sieciami
zewnętrznymi,
Hałas i wibracje zmniejszenie uciążliwości hałasu komunikacyjnego,
zmniejszenie uciążliwości hałasu przemysłowego,
Wody powierzchniowe
i podziemne
ograniczenie zużycia wody,
ochrona zasobów wód podziemnych,
obniżenie poziomu zanieczyszczenia wód, spowodowanego
niekontrolowanymi spływami powierzchniowymi,
usystematyzowanie gospodarki wodno−ściekowej,
zwiększenie małej retencji,
poprawa bezpieczeństwa przeciwpowodziowego,
rozwój współpracy regionalnej na wodach granicznych,
Gospodarka odpadami
usystematyzowanie gospodarki odpadami przemysłowymi,
usystematyzowanie gospodarki odpadami komunalnymi,
Racjonalizacja powstawania i gospodarowania odpadami,
Gleby minimalizowanie procesu degradacji gleb,
rekultywacja gleb zdegradowanych,
Nadzwyczajne
zagrożenia środowiska
poprawa bezpieczeństwa ekologicznego związanego
z działalnością produkcyjną przedsiębiorców,
Edukacja ekologiczna rozwój edukacji i komunikacji społecznej,
Monitoring
dalszy rozbudowa systemów monitoringu dla wszystkich
elementów środowiska, zgodnie z wymogami prawa
krajowego i unijnego.
Strona | 27
Ww. akty prawne i dokumentacje, dotyczące unijnego, ogólnokrajowego,
regionalnego oraz lokalnego poziomu, przedstawiają długoterminową strategię
rozwoju polskiego sektora energetycznego, w tym przewidywane zapotrzebowanie
na energię oraz paliwa. Jej założenia mają wpłynąć na polepszenie efektywności
energetycznej i bezpieczeństwa dostaw paliw i energii. Dodatkowym, nie mniej
ważnym, aspektem jest ochrona środowiska, która ma być wdrażana głównie
poprzez wzrost wykorzystania odnawialnych źródeł energii.
Zgodnie z wytycznymi pakietu energetyczno- klimatycznego do roku 2020 Polska
zobligowana została do zwiększenia w strukturze zużycia nośników pierwotnych
udziału energii ze źródeł odnawialnych (OZE) do 14%. Ma to się przyczynić przede
wszystkim do zmniejszenia poziomu zanieczyszczeń w powietrzu, w tym substancji
odpowiedzialnych za zmiany klimatyczne. Docelowo, szeroko rozumiana pro
środowiskowa polityka energetyczna ma za zadnie stworzyć dla potencjalnego
mieszkańca komfortowe warunki bytowania. Rozwój kraju nakierowany
na efektywne wykorzystanie przestrzeni, co ma przyczynić się do długofalowego
zwiększenia zatrudnienia, konkurencyjności, integracji społecznej i gospodarczej
na arenie europejskiej.
Wszystkie z dotychczas opisywanych dokumentów oraz opracowań przedstawiają
wspólny cel, jakim jest wzrost efektywności energetycznej oraz poprawa stanu
środowiska, możliwy do realizacji poprzez opisane w nim strategie. Plan gospodarki
niskoemisyjnej dla Miasta Głogowa, dzięki celom, dla których osiągnięcia zostaje
tworzony, wpisuje się w jeden z najistotniejszych dokumentów służących poprawie
stanu środowiska.
1.6. Sporządzenie Planu gospodarki niskoemisyjnej
Gmina Miejska Głogów, będąc w zgodzie z przedstawionymi aktami prawa
polskiego i unijnego, przystąpiła do konkursu w ramach Programu Operacyjnego
Infrastruktura i Środowisko 2007-2013. Głównym powodem tych działań jest chęć
stworzenia opracowania o tematyce poruszającej kwestie związane z możliwością
poprawy jakości środowiska w zakresie powietrza atmosferycznego, przede
wszystkim poprzez zmniejszenie niskiej emisji. Miasto Głogów w najbliższej
Strona | 28
perspektywie ma zamiar przekierować swoją politykę na tory gospodarki
niskoemisyjnej nastawionej na racjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych
oraz zwiększenie udziału alternatywnych źródeł w procesie pozyskiwania energii.
Wdrożenie strategii PGN zapewni sprawne zarządzanie gospodarką niskoemisyjną
w Głogowie.
Plan gospodarki niskoemisyjnej
Plan Gospodarki Niskoemisyjnej to opracowanie tworzone na podstawie zaleceń
Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW) oraz
Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007- 2013 (POIiŚ).
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW) powstał
w 1989 r. jako niezależny podmiot działający w postaci Publicznej Instytucji
Finansowej. Jest podstawowym narzędziem służącym do realizacji polityki ochrony
środowiska w Polsce. To przede wszystkim źródło finansowania przedsięwzięć
na poziomie ponadregionalnym o charakterze pro ekologicznym, a także działań
zakresie gospodarki wodnej. Racjonalna gospodarka zasobami oraz poprawa jakości
środowiska jest celem generalnym Funduszu, możliwym do osiągnięcia poprzez
udzielanie efektywnego i stabilnego wsparcia dla inicjatyw podjętych na rzecz
środowiska. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej podlega pod wytyczne Narodowego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej zgodnie z którym w pierwszej
kolejności należy wskazać cele strategiczne i szczegółowe.
W ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007- 2013 -
Priorytet IX - Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność
energetyczna. Gmina Miejska Głogów uzyskała dofinansowanie z funduszy unijnych
na realizację PGN. Celem Priorytetu IX jest zmniejszenie energochłonności
gospodarki i zwiększenie udziału odnawialnych źródeł energii (OZE) w bilansie
energetycznym. Priorytet IX podzielono na sześć sektorów, w tym działanie 9.3
Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej, gdzie znajdują się dokładne
wytyczne do przygotowania PGN.
Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Miasta Głogowa obejmuje perspektywę lokalną,
z uwzględnieniem aktów prawnych i warunków obowiązujących na terenie powiatu
głogowskiego, województwa dolnośląskiego oraz krajowych i unijnych przepisów.
Strona | 29
Docelowo PGN ma za zadanie przyczynić się do osiągnięcia celów zawartych
w pakiecie klimatyczno- energetycznym do roku 2020.
Za fundament strategii Planu gospodarki niskoemisyjnej uznaje się wprowadzenie
krajowej polityki niskoemisyjnej do lokalnego systemu zarządzania na terenie
wspomnianej jednostki samorządu terytorialnego. W trakcie tego procesu należy
wziąć pod uwagę uwarunkowania i potencjał miasta Głogów. Wychodząc naprzeciw
problemom związanym z niska emisją Gmina Miejska Głogów zawarła 5 listopada
2014 roku umowę o dofinansowanie nr POIS.09.03.00-00-129/13-00.
Ważnym aspektem PGN jest jego kompleksowość, polegająca na wskazaniu zadań
mających dwojaki charakter:
- nieinwestycyjny - tj. strategia komunikacyjna, planowanie miejskie, promowanie
gospodarki niskoemisyjnej, zamówienia publiczne,
- inwestycyjny – w zakresie zużycia energii w transporcie oraz w budynkach
i instalacjach, dystrybucji ciepła, gospodarowaniu odpadami i produkcji energii.
Główne założenia:
1. Ma dotyczyć terytorium Gminy Miejskiej Głogów, w szczególności obszarów,
dla których władze lokalne są decyzyjne w kwestii zużycia energii
w perspektywie długoterminowej.
2. Polityka winna być nakierowana na zmniejszenie emisji zanieczyszczeń
emitowanych do powietrza, m.in. poprzez:
innowacyjne działania niskoemisyjne,
racjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych oraz alternatywnie OZE,
wzrost efektywności energetycznej, ze szczególnym uwzględnieniem
obszarów, na których odnotowano przekroczenia dopuszczalnych stężeń
w powietrzu głównie na skutek niskiej emisji, głównie dzięki podjęciu
działań mających na celu wspieranie produktów i usług efektywnych
energetycznie (np. zamówienia publiczne), objęcie planem obszarów.
3. Edukacja mieszkańców pod kątem zmiany ich postaw konsumpcyjnych jako
użytkowników energii.
Strona | 30
4. Integralność z założeniami programów ochrony powietrza oraz z
nowopowstałymi lub aktualizowanymi planami zaopatrzenia w media
(ciepło, energię elektryczną) bądź paliwa gazowe.
Wymagania:
1. Przyjęcie planu poprzez uchwałę Rady Miejskiej w Głogowie.
2. Wyznaczenie wskaźników osiągnięcia celów.
3. Wskazanie źródeł finansowania.
4. Opracowanie planów: wdrażania, monitorowania i weryfikacji.
5. Integralność z opracowanymi dla Głogowa planami/programami, m.in.:
miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, założenia/plan
zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe, program ochrony
powietrza/.
6. Zgodność z przepisami prawa w zakresie strategicznej oceny oddziaływania
na środowisko.
Zgodnie z art. 46 pkt. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013r. poz. 1235
z późń. zm.) strategiczna ocena oddziaływania wymagana jest do przeprowadzenia
dla programów w dziedzinie energetyki, przemysłu oraz planów i strategii rozwoju
regionalnego. PGN zaliczyć można do ww. programów (programów w granicach
jednej gminy), dlatego też dla Gminy Miejskiej Głogów, zgodnie z zapisami Umowy
UM 52/ZPZ/113/15, został uzgodniony zakres i stopień szczegółowości informacji
wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko zarówno z Wojewódzką
Stacją Sanitarno-Epidemiologiczną we Wrocławiu jak i Regionalną Dyrekcją Ochrony
Środowiska we Wrocławiu. Na podstawie ww. uzgodnień przygotowana została
Prognoza Strategicznej Oceny Oddziaływania na Środowisko dla Planu gospodarki
niskoemisyjnej dla Miasta Głogowa.
Zgodnie z procedurą projekt dokumentu Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Miasta
Głogowa wraz z prognozą oddziaływania Planu na środowisko poddano
opiniowaniu przez ww. instytucje. Zarówno właściwa Regionalna Dyrekcja Ochrony
Strona | 31
Środowiska jak i właściwy Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny wydali
pozytywną opinię w sprawie przedłożonych dokumentów.
1.7. Cele strategiczne i szczegółowe
Wizja rozwoju Miasta Głogów – zakłada zapewnienie podniesienia
standardów bytowania mieszkańców i inwestorów. Ww. miasto ma docelowo
stać się też miejscem przychylnym dla środowiska naturalnego. Wszelkie
działania podejmowane na omawianym obszarze mają być nakierowane na
zrównoważony rozwój. Pozowali to wypracować innowacyjną gospodarkę
opartą na niskoemisyjnych źródłach.
Samorozwój miasta Głogów, polegający na wdrażaniu klarownie określonych zadań
i działań, winien opierać się na ciągłym dążeniu do realizowania celów
strategicznych i szczegółowych założonych podczas przygotowywania PGN.
Zaprezentowana wizja zorientowana jest na prosperowanie miasta w obszarze
rozwoju infrastruktury technicznej oraz gospodarki niskoemisyjnej,
przy jednoczesnym poszanowaniu środowiska.
a) Cele strategiczne
Cele strategiczne Planu gospodarki niskoemisyjnej służą do osiągnięcia celów
określonych w:
- pakiecie klimatyczno-energetycznym do roku 2020,
- w Polityce Ekologicznej Państwa,
- Programie Zrównoważonego Rozwoju i Ochrony Środowiska województwa
dolnośląskiego.
Najważniejsze kwestie wypływające z ww. dokumentacji oraz z POIiŚ, mające
kluczowe znaczenie dla PGN, to przede wszystkim zwiększenie wykorzystania OZE,
wzrost efektywności oraz zmniejszenie liczby zanieczyszczeń pochodzących
ze źródeł niskoemisyjnych, możliwe do osiągniecia dzięki:
poprawie efektywności energetycznej ,
zwiększeniu udziału energii z OZE,
redukcja emisji gazów cieplarnianych,
Strona | 32
polepszeniu jakości powietrzna tam, gdzie realizowane są programy
naprawcze ochrony powietrza (POP) oraz plany działań krótkoterminowych
(PDK) oraz gdzie stwierdzono przekroczenia jakości poziomów
dopuszczalnych stężeń w powietrzu.
b) Cele szczegółowe
opracowane na potrzeby PGN, zgodnie z wytycznymi POIiŚ oraz NFOŚiGW, cele
szczegółowe przedstawiono poniżej.
Cel strategiczny 1:
Zwiększenie efektywności energetycznej
Cel osiągany m.in. poprzez wdrażanie energooszczędnych rozwiązań,
Cele
szczeg
óło
we
W t
ym
:
Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej i prywatnych,
Rozbudowa i modernizacje sieci przesyłowych,
Wprowadzanie wysoko sprawnych, energooszczędnych i ekologicznych
urządzeń odbiorczych,
Rozbudowa systemu zarządzania i monitoringu zużycia nośników
energii,
Modernizacja oświetlenia ulicznego/drogowego poprzez zastosowanie
energooszczędnych źródeł światła i inteligentnego systemu zarządzania,
Zwiększenie udziału paliw niskoemisyjnych jako źródeł energii,
Wykorzystanie technologii i procesów niskoemisyjnych w przemyśle,
Poprawa efektywności gospodarowania surowcami i materiałami.
Cel strategiczny 2:
Racjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych oraz alternatywnych OZE
Cel osiągany m.in. poprzez zwiększenie poziomu produkcji energii z OZE oraz ograniczenie wykorzystani surowców naturalnych do produkcji energii,
Cele
szczeg
óło
we
W t
ym
:
Budowa i przebudowa instalacji korzystających z OZE,
Stosowanie alternatywnych źródeł energii, m.in. OZE.
Strona | 33
Cel
strategiczny 3:
Ograniczenie emisji pyłów i gazów cieplarnianych, mające na celu
spełnienie norm w zakresie jakości środowiska
Cele
szczeg
óło
we
W t
ym
: Ograniczanie wpływu inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska,
Modernizacje dróg i ciągów komunikacyjnych,
Wymiana taboru komunikacyjnego na niskoemisyjny,
Stworzenie alternatywy komunikacyjnej w postaci ciągów pieszo-
rowerowych, punktów przesiadkowych,
Ograniczenie lub likwidacja źródeł niskiej emisji,
Modernizacja systemów redukcji zanieczyszczeń pyłowo – gazowych,
Odpowiednie gospodarowanie odpadami i gazami wysypiskowymi,
Wprowadzenie systemu kontroli i monitoringu zanieczyszczenia
środowiska,
Cel strategiczny 4:
Stworzenie niskoemisyjnych standardów dotyczących konsumpcji energii i jej nośników
Cel osiągany m.in. poprzez promocję działań na rzecz niskiej emisji przez władze gminne
Cele
szczeg
óło
we
W t
ym
:
Wprowadzenie kryterium niskoemisyjności podczas podejmowania
decyzji administracyjnych w tym w zakresie zamówień publicznych,
Utworzenie tematycznej strony internetowej oraz punktu
informacyjnego,
Egzekwowanie systemu kar za stosowanie niedozwolonych substytutów
paliw energetycznych,
Współpraca z firmami działającymi na rzecz ochrony środowiska,
Kampanie edukacyjne mające na celu podniesienie świadomości wśród
społeczeństwa, dotyczącej jego wpływu na lokalną gospodarkę ekoenergetyczną oraz jakość powietrza,
Promocja i realizacja wizji zrównoważonego transportu, m.in. poprzez
rekomendowanie korzystania z rowerów lub komunikacji miejskiej,
Promowanie racjonalnych rozwiązań OZE poprzez system zachęt,
kampanie edukacyjne oraz organizację imprez tematycznych.
2. INWENTARYZACJA EMISJI DWUTLENKU WĘGLA (CO2)
DLA MIASTA GŁOGÓW.
2.1. Metodologia inwentaryzacji
Strona | 34
Głównym celem dla przeprowadzonej inwentaryzacji jest oszacowanie wielkości
emisji dwutlenku węgla z terenu objętego planem, tj. z miasta Głogów. W efekcie da
to możliwość określenia obszarów o największej emisji CO2, na których w pierwszej
kolejności podjęte zostaną działania zmierzające do jej redukcji.
Zużycie paliw oraz finalnej energii jest podstawą do określenia emisji CO2
w najważniejszych obszarach gminnej gospodarki, obejmujących m.in.:
- budynki mieszkalne,
- budynki będące pod zarządem gminy,
- uliczne systemy oświetleniowe,
- przemysł i usługi,
- transport.
Ilość energii wykorzystanej przez użytkowników końcowych ściśle wiąże się
ze zużyciem:
- energii elektrycznej,
- gazu sieciowego,
- ciepła systemowego,
- paliw opałowych służących potrzebom grzewczym,
- paliw transportowych.
Cały obszar miasta Głogów został zinwentaryzowany na potrzeby niniejszego PGN.
Na potrzeby niniejszego opracowania zastosowano poniższe określenia:
Rok obliczeniowy - 2012
Dane służące za podstawę inwentaryzacji zebrano w 2015 roku. Mając
na względzie ich aktualność, z których większość datowana jest na rok 2012
(oraz częściowo na rok 2013 bądź 2014), przyjęto dla potrzeb tworzonego
PGN, że rok 2012 będzie określany jako rok obliczeniowy.
Rok docelowy – 2020
Strona | 35
Wielkość emisji CO2 zaprognozowano dla 2020 roku, który w dalszej części
opracowania nazywany będzie rokiem docelowym. Stanowić on będzie także
horyzont czasowy dla określonego planu podejmowanych, zmierzających
do ograniczenia emisji CO2.
Rok bazowy emisji zanieczyszczeń- 2015
Rok bazowy emisji zanieczyszczeń, zgodnie z Umową UM 52/ZPZ/113/15
przyjęto na rok 2015. Należy wziąć jednak pod uwagę brak kompleksowych
danych dla roku 2015 (rok bieżący) i konieczność zastępowania danych
szczegółowych danymi dla najbliższych lat obliczeniowych możliwych do
zdobycia
Wskaźniki użyte w niniejszym PGN do obliczenia emisji CO2 są następujące:
- wskaźnik dla ruchu lokalnego i tranzytowego
- zużycie nośników energii
Tabela 6. Wskaźnik dla ruchu lokalnego i tranzytowego
Rodzaj pojazdu Wskaźnik
[g CO2/km]
Samochody osobowe 155
Motocykle 155
Ciągniki 450
Samochody ciężarowe 450
Samochody ciężarowe z przyczepą 900
Autobusy 450
Źródło danych: Instytut Transportu Drogowego
Tabela 7. Wskaźniki emisji CO2
Rodzaj paliwa Wskaźnik emisji CO2
[kg CO2/GJ]
Benzyna 73,33
Olej napędowy 68,61
LPG 62,44
Źródło danych: Instytut Transportu Drogowego
Tabela 8. Zużycie nośników energii
Nośnik energii Wskaźnik zużycia energii
Strona | 36
[Mg CO2/GJ]
Gaz 0,055
Ciepło sieciowe 0,094
Węgiel 0,094
Drewno 0,109
Olej opałowy 0,076
[Mg CO2/MWh]
Energia elektryczna 0,89
Źródło danych: Instytut Transportu Drogowego, KOBiZE
2.2. Czynniki wpływające na emisję CO2
Inwentaryzację emisji CO2 dla obszaru miasta Głogów trzeba zacząć od ustalenia
czynników mających wpływ na jej wielkość. Można je podzielić na te, które określają:
- aktualny poziom emisji,
- wzrost emisyjności,
- spadek emisyjności,
Strona | 37
Tabela 9. Czynniki wpływające na emisję CO2
aktualny poziom emisji CO2
Głó
wn
e c
zyn
nik
i:
gęstość zaludnienia,
ilość gospodarstw domowych,
stopień urbanizacji,
ilość podmiotów gospodarczych działających na badanym obszarze,
obecność zakładów przemysłowych, centrów usługowych oraz stref
przemysłowych,
szlaki tranzytowe, przebiegające przez teren miasta,
ilości pojazdów zrejestrowanych na terenie obszaru,
obecność linii ciepłowniczych i ilości obiektów korzystających z tychże sieci.
wzrost emisyjności CO2
Głó
wn
e c
zyn
nik
i: wzrost liczby mieszkańców,
wzrost ilości gospodarstw domowych,
wzrost ilości działających podmiotów gospodarczych na ternie badanego
obszaru,
budowa nowych szlaków drogowych,
wzrost ilości pojazdów rejestrowanych na terenie miasta.
spadek emisyjności CO2
Głó
wn
e c
zyn
nik
i:
spadek liczby mieszkańców,
spadek liczby gospodarstw domowych,
spadek ilości podmiotów gospodarczych działających na terenie miasta,
spadek ilości pojazdów zarejestrowanych na terenie miasta,
termomodernizacja i poprawa stanu technicznego obiektów publicznych,
poprawa efektywności energetycznej obiektów prywatnych,
rozbudowa sieci ciepłowniczych,
wzrost wykorzystania odnawialnych źródeł energii.
W związku z tym, że za priorytet inwentaryzacji stawia się dokładną charakterystykę
miasta Głogów, podczas ustalania wielkości emisji w roku obliczeniowym, należy
kierować się każdym z czynników wymienionych w tabeli 9, tj.: wpływających
na aktualne zużycie energii finalnej oraz na zwiększenie i zmniejszenie emisyjności.
Rzetelna inwentaryzacja pozwoli na poprawne wyznaczenie aktualnego poziomu
emisji gazów cieplarnianych w roku obliczeniowym oraz umożliwi ustalenie
kierunku zmian emisji do roku 2020r.
Strona | 38
3. CHARAKTERYSTYKA GMINY MIEJSKIEJ GŁOGÓW
3.1. Położenie
3.1.1. Administracyjne
Miasto Głogów położone jest w południowo-zachodniej Polsce, na północnych
peryferiach województwa dolnośląskiego, w powiecie głogowskim, w bliskim
sąsiedztwie województwa lubuskiego (niecałe 10 km) i województwa
wielkopolskiego (ok. 25 km).
Strona | 39
Graniczy on z pięcioma gminami: Kotla, Pęcław, Jerzmanowa, Żukowice i Głogów.
3.1.2. Geograficzne i geograficzno-fizyczne
Współrzędne geograficzne Głogowa wynoszą odpowiednio: 51 ̊ 40’ szerokość i 16 ̊
04’długość.
Obszar omawianego miasta pod względem fizyczno–geograficznym należy
do makroregionu Niziny Południowowielkopolskiej, mezoregionu Pradoliny
Głogowskiej.
W jego okolicach występują takie formy ukształtowania i rzeźby terenu jak:
- wysoczyzna plejstoceńska, gdzie znajduje się Głogów (85 - 125 m n.p.m.),
- równiny sandrowe (zlodowacenie bałtyckie - faza leszczyńska),
- pradolina barucko-głogowska (zlodowacenie bałtyckie - faza leszczyńska).
3.1.3. Komunikacyjne
Atrakcyjność Głogowa, pod względem położenia komunikacyjnego
i urbanistycznego, podnosi sąsiedztwo aglomeracji wrocławskiej i poznańskiej
oraz dobre połączenia autostradowe (A2 i A4). Status ważnego węzła
komunikacyjnego w regionie podwyższa również bliska lokalizacja przejść
Strona | 40
granicznych z Niemcami i Czechami, bezpośrednio przekłada się to na kształtowanie
i rozwój miasta Głogów.
3.2. Warunki hydrograficzne
3.2.1. Wody powierzchniowe
Głogów usytuowany jest w całości w dorzeczu Odry. Przez ten teren przepływa
także kilka niedużych cieków m.in. Południowy- dopływ rzeki Rudnej, Sępolna,
Średni Potok i kilka mniejszych.
Na obszarze Głogowa większe zbiorniki, takie jak jeziora, nie występują. Małe
zbiorniki można podzielić na:
- naturalne – głównie odcięte meandry, położone w dolinie,
- Sztuczne - głównie pochodzenia antropogenicznego, np. staw przy osiedlu
Paulinów (zalane wyrobisko), zatoka „Neptun” (powstała podczas prac
modernizacyjnych brzegów rzek).
3.2.2. Wody podziemne
W obrębie Głogowa zlokalizowane są dwa duże poziomy wodonośne:
- Czwartorzędowy, który znajduje się przede wszystkim w dolinie Odry,
na głębokości ok. 45 m. Jego główne ujęcia wodne to: U.W. “Serby”, U.W.
“Górka - Żarków”, “Paulinów” i “Brzostów”.
- Trzeciorzędowy, występujący głownie w dolinie Odry w osadach
piaszczystych, na głębokości ok. 130 do 175 m. Zasoby tych wód ujęto
w studniach wierconych dla: RSP “Górka” oraz ogrodów działkowych
“Paulinów”.
Ponadto na omawianym obszarze występują dwie struktury hydrogeologiczne
(Główne Zbiorniki Wód Podziemnych):
- zbiornik nr 302 zwany Pradoliną Barycz-Głogów, mieszczący się w dolinie
Odry. Powiązany jest on z utworami wodonośnymi czwartorzędowymi. Jego
łączna powierzchnia wynosi ok. 435 km²,
Strona | 41
- zbiornik nr 306 tzw. Wschowa (Zbiornik sandrowo-morenowy Wschowa),
powiązany z utworami wodonośnymi czwartorzędowymi.
3.3. Gleby
Podstawowe typy gleb występujące w obrębie Głogowa to m.in. gleby bielicowe
i brunatne (utworzone z: glin, iłów i piasków słabo gliniastych i gliniastych) , gleby
torfowe (na południe od Głogowa) oraz mady, wykształcone na dnie doliny Odry
(na zachód od Głogowa).
Gleby znajdujące się na omawianym terenie zalicza się do jednych z najbardziej
urodzajnych na Dolnym Śląsku. Najlepsze kompleksy występują na terenie Wzgórz
Dalkowskich (bonitacja II-III z odchyleniami I-IV). Pokrywają je utwory pylaste,
akumulujące duże ilości związków próchniczych. Dno pradoliny (bonitacja III i IV
klasa) pokrywają mady średnie i ciężkie oraz utwory piaszczyste. Podstawowym
przeznaczeniem tego typu gleb jest wykorzystanie ich na użytki zielone i grunty
orne. Najsłabsze gleby zalegają na północy. Są to głownie gleby bielicowe
wytworzone na piaskach gliniastych.
3.4. Budowa geologiczna
Gmina Miejska Głogów położona jest w obszarze monokliny przedsudeckiej. Jest
to jednostka geologiczna przylegająca do Sudetów i bloku przedsudeckiego.
Najważniejsze ruchy górotwórcze na wspomnianym obszarze miały miejsce
w karbonie. Następnie podczas orogenezy waryscyjskiej, doszło do zdeformowania
i przekształcenia starszych skał (od górnego karbonu) w podłoże dla osadowych
sekwencji permo – mezozoicznych. Te ostatnie tworzą łagodnie nachyloną grupę
warstw skał osadowych, czyli tzw. monoklinę. Przykrywają ją grube osady
kenozoiczne. Pradolinę Odry zajmują natomiast w przewadze osady akumulacji
rzecznej i eolicznej wieku holoceńskiego. Obszar Wzgórz Dalkowskich, znajdujący
na południu Głogowa, w dużej mierze pokrywają pochodzące z plejstocenu
wychodnie utworów morenowych stadiału maksymalnego zlodowacenia
środkowopolskiego.
Strona | 42
3.5. Struktura użytkowania gruntów
Zgodnie z danymi z 2013 roku Miasto Głogów zajmuje łączną powierzchnię równą
35,37 km2, z czego:
Tabela 10. Struktura użytkowania gruntów w mieście Głogów.
Rodzaj powierzchni Wielkość powierzchni
[km2] [%]
grunty zabudowane i zurbanizowane 16,58 46,88
użytki rolne 10,83 30,62
użytki leśne i grunty zadrzewione 4,56 12,89
pozostałe grunty 3,40 9,61
Źródło danych: GUS. Bank danych lokalnych.
Wykres 1.
3.6. Klimat
Klimat Głogowa należy do najcieplejszych w Polsce. Charakteryzuje się on m.in.:
- średnią roczną temperatura na poziomie: ok. 8ºC,
- wielkością opadów rocznych mieszczącą się w przedziale: 550 – 730 mm,
Strona | 43
- wiatrami wiejącymi zazwyczaj z zachodu i południowego zachodu,
- łagodną i krótką zimą (ok. 60 dni) oraz długim i ciepłym latem (ok. 100 dni),
- okresem wegetacyjnym trwającym ok. 220 dni.
3.7. Walory przyrodniczo - turystyczne
Obszar miasta Głogowa, dzięki sąsiedztwu dolin rzecznych Odry i Czarnej, uznano
za teren o wysokich walorach przyrodniczych. W efekcie powyższego objęto go
ochroną w postaci sieci Natura 2000. Unikalność Głogowa w skali europejskiej
potwierdza spora ilość ekosystemów naturalnych oraz pół-naturalnych (wodnych,
łąkowych, błotnych), które zasiedlane są przez osobniki różnych gatunków,
od bardzo rzadkich, rzadkich po zagrożone wyginięciem.
Grunty leśne przynależne do Głogowa zajmują obszar o powierzchni ok. 388 ha,
z czego lasy tylko ok. 15 ha. Nie są one zwarte w kompleksy, lecz w skupiska
rozmieszczone na obrzeżach miasta, głównie w pasie nadodrzańskim. Pełnią one
funkcję ochronną przed emitowanymi do powietrza atmosferycznego
zanieczyszczeniami (gazy i pyły).
Ponadto, w omawianym mieście znajdują się także liczne parki i zieleńce
o niebywałej wartości rekreacyjnej, kulturowej i środowiskowej. Są one elementem
powiązań przyrodniczych miasta i terenów pozamiejskich, stanowiąc jednocześnie
siedlisko rzadkich gatunków ptaków i miejsce żerowania nietoperzy. Parki zajmują
łączną powierzchnię około 50,3 ha (Tabela 11).
Tabela 11. Powierzchnie parków w Mieście Głogowie
Lp. Nazwa Powierzchnia
[ha]
1. Park Paulinów 2,1
2. Park Południowy 7,1
3. Parka Rondo 5,1
4. Park Słowiański 2,8
5. Strefa Ciszy 4,2
6. Park Leśny (Daszyńskiego) 13,4
7. Park Leśny Rudnowska 9,9
Strona | 44
8. Park Strumyk 5,7
Źródło danych: Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Głogowa
(2010)
Na terenie Głogowa zlokalizowanych jest 19 pomników przyrody (Tabela 12).
Strona | 45
Tabela 12. Rejestr pomników przyrody Gminy Miejskiej Głogów
Lp. Nazwa i gatunek pomnika
przyrody Opis pomnika przyrody
Obwód na wysokości
1,3 m Wysokość
Opis lokalizacji w Głogowie
[cm] [m]
1.
„Lena” Drzewo o bardzo dobrym stanie zdrowotnym, piękny pokrój, rozłożysta korona
350 ok. 25 ul. Daszyńskiego/ Budowlanych Topola biała
(Populus alba L.)
2.
„Stanislaus” Drzewo mocno poszkodowane, pień silnie zdeformowany z licznymi zgrubieniami i bliznami, złamany konar. Wyróżnia się rozłożystym pokrojem i jest najprawdopodobniej najstarszym drzewem w obrębie cmentarza przy
ul. Świerkowej.
466 25 obszar Cmentarza Komunalnego przy ul. Świerkowej
Lipa drobnolistna
(Tillia cordata Mill.)
3.
„Kacper”
Stan zdrowotny bardzo dobry; piękna rozłożysta
korona; drzewo lekko pochylone. 408 ok.25
ul. Budowlanych
(przy oczku wodnym) Dąb szypułkowy
(Quercus robur L.)
4.
„Maciej”
Drzewo o dobrym stanie zdrowotnym i o pięknym pokroju.
366 ok.25 ul. Budowlanych (przy oczku wodnym)
Dąb szypułkowy
(Quercus robur L.)
5.
„Tristan”
Stan zdrowotny bardzo dobry; prawdopodobnie jeden z najstarszych miłorzębów w Polsce.
380 ok.25 osiedle Paulinów Miłorząb dwuklapwy
(Ginkgo biloba L.)
6.
„Filemon i Bonifacy”
Stan zdrowotny bardzo dobry; piękne rozłożyste korony.
550, 430 ok.25 osiedle Paulinów Grupa 2 drzew –
Platan klonolistny (Platanus x acerifolia (Aiton) Willd)
Strona | 46
7.
„Piotr”
Stan zdrowotny dobry; u podstawy pnia widoczne wysuszenia; pień w środku prawdopodobnie wypróchniały i wypalony.
470 25-30 park nad strumykiem ('strefa ciszy')
Platan klonolistny
(Platanus x acerifolia (Aiton) Willd)
8.
„Leopold”
Stan zdrowotny bardzo dobry, piękne okazałe drzewo.
360 25-30 osiedle Paulinów Platan klonolistny
(Platanus x acerifolia)
9.
„Ziemowit”
Stan zdrowotny bardzo dobry, piękna rozłożysta korona.
440 ok.30 osiedle Paulinów Dąb szypułkowy
(Quercus robur L.)
10.
„Teofil”
Stan zdrowotny bardzo dobry; piękne rozłożyste drzewo; kwitnie co roku.
238 ok. 20 fosa miejska Tulipanowiec amerykański
(Liriodendron tulipifera L.)
11.
„Henryk” Stan zdrowotny bardzo dobry, piękna rozłożysta
korona. 363 ok. 28 ul. Daszyńskiego/ Krzywoustego Dąb szypułkowy
(Quercus robur L.).
12.
Szpaler dębów szypułkowych- 7 drzew Stan zdrowotny bardzo dobry; drzewa
zróżnicowane wiekowo; rosną w formie szpaleru.
280, 192, 177, 182, 250, 190,
224
20 wzdłuż ul. Rzeźniczej
(Quercus robur L.)
13.
Grupa 12 głogów Średni stan zdrowotny ze względu na wiek (około 100 lat); niektóre częściowo wypróchniałe; widoczne ubytki w koronach drzew; uszkodzenia kory na pniach. Pozostałość historycznego układu
zieleni dawnego Placu Wilhelma. Zasługuje
na szczególną ochronę (gat. będący symbolem miasta Głogowa)
145, 100,
93, 137, 101, 131, 115, 114,
86, 152, 141, 137
ok.8-10 ul. Piekarska (dawny Plac Wilhelma) (Crateagus oxycantha L.
pro parte).
14.
Buk pospolity Stan zdrowotny dobry, na pniu widoczne blizny i nacięcia.
310 ok. 20 park przy ul. Daszyńskiego/ Krzywoustego
odm. czerwonolistna
(Fagus sylvatica).
Strona | 47
15.
Wierzba biała
Stan zdrowotny dobry 535 12 ul. Folwarczna przy Zespole Szkół Przyrodniczych (Salix alba "Tristis")
16.
Dąb szypułkowy Ogólny stan zdrowotny dobry; widoczna duża blizna po usuniętym konarze o średnicy ok..40
cm; ubytek płata kory od podstawy o pow. ok. 1m²
439 30 ul. Świerkowa
(wejście na cmentarz) (Quercus robur L.).
17.
Grupa 6 drzew - Dąb szypułkowy f. stożkowata Przepiękny okaz o niezwykle regularnej, dobrze
zagęszczonej koronie; stan zdrowotny bardzo dobry
273, 61,
44, 68, 45, 88
20 ul. Rudnowska (Quercus robur 'Fastigiata' (Lam.) O. Schwarz).
18.
Grupa 4 drzew - klony
116 (nr1), 137 (nr2), 140 (nr3), 138 (nr4)
10 ul. Kościuszki (Acer platanoides 'Globosum')
19.
Dąb szypułkowy
Stan zdrowotny bardzo dobry; piękna rozłożysta korona
407 ok.30 park przy ul. Daszyńskiego (przy ''miasteczku ruchu
drogowego'') (Quercus robur L.).
Źródło danych: Rejestr pomników przyrody województwa Dolnośląskiego 2015 (RDOŚ)
Strona | 48
3.8. Sytuacja demograficzna
Sytuacja demograficzna Miasta Głogowa wykazuje, w dużej mierze trend zmian
spadkowych. Największe uszczuplenie w strukturze mieszkańców zostało
odnotowane na przełomie roku 1998/1999 i wynosiło aż 3 708 osób, co stanowiło
blisko 5 % ogółu. Od tego czasu obserwowano coraz mniejszy przyrost ludności
na terenie Głogowa, aż do roku 2009, gdzie ilość ta osiągnęła minimum, czyli 67 899
osób. Następny rok 2010 był zwyżkowy. Przybyło wtedy 1 731 mieszkańców.
Kolejne lata, tak jak przed 2010 rokiem, znów pozwalały na odnotowanie
regularnych spadków liczby ludności omawianego miasta.
Wykres2.
Źródło danych: Bank danych lokalnych
Przy użyciu danych z Głównego Urzędu Statystycznego została przeprowadzona
analiza demograficzna miasta Głogów do roku 2020 (wykres 3).
Strona | 49
Wykres 3.
Źródło danych: Bank danych lokalnych. Opracowania własne.
Miasto Głogów zachowało pesymistyczny trend spadku ludności. Przewiduje się,
że do roku 2020 liczba mieszkańców Głogowa zmniejszy się w stosunku do roku
2013 o 898 osób co stanowić będzie 1,3 % ogółu ludności omawianej miejscowości.
3.9. Sytuacja mieszkaniowa
Według Banku Danych Lokalnych przygotowanych przez GUS w Mieście Głogów
w roku 2013 znajdowało się 25 478 mieszkań, o powierzchni łącznej 1 482 376 m2.
Od roku 2002, skąd pochodzą najwcześniejsze dane, można zauważyć regularny
wzrost ilości mieszkań (wykres 4). Liczba ta zwiększyła się o 2498, co skutkowało
wzrostem powierzchni mieszkaniowych o 168 758 m2 (wykres 5). Średnia
powierzchnia mieszkania to 58,2 m2.
Strona | 50
Wykres 4.
Źródło danych: Bank danych lokalnych
Wykres 5.
Źródło danych: Bank danych lokalnych
Strona | 51
Przeprowadzając estymację na podstawie danych przygotowanych przez Główny
Urząd Statystyczny (lata 2002-2013) przygotowano prognozę liczby mieszkań i ich
powierzchni do roku 2020 (wykresy 6 i 7.). Wynika z niej, że w roku 2020 liczba
mieszkań będzie równa 26 965, o łącznej powierzchni 1 589 638 m2.
Wykres 6.
Źródło danych: Bank danych lokalnych. Opracowania własne.
Strona | 52
Wykres 7.
Źródło danych: Bank danych lokalnych. Opracowania własne.
Według informacji pozyskanych z Głównego Urzędu Statystycznego, w Mieście
Głogów w latach 2002 – 2013:
- powierzchnia użytkowa jednego mieszkania zwiększyła się ze średniej powierzchni
wynoszącej 57,2 m2 do 58,2 m2, czyli o 1,7%.
- powierzchnia przypadającą na jednego mieszkańca wzrosła średnio z 18,8 m2
do 21,5 m2, czyli o 14,9%.
Dokładne oszacowanie przeciętnej powierzchni mieszkania dla roku 2020 nie jest
możliwe ze względu na zmieniające się trendy w gospodarce mieszkaniowej
oraz brak jej stabilności.
Strona | 53
Wykres 8.
Źródło danych: Bank danych lokalnych.
3.10. Sytuacja gospodarcza
Czynnikami mającymi wpływ na wielkość emisji zanieczyszczeń do powietrza
atmosferycznego są przede wszystkim ilość podmiotów gospodarczych
funkcjonujących na terenie miasta Głogów (wykres 9) oraz rodzaj prowadzonej przez
nich działalności. W roku 2013 liczba zarejestrowanych podmiotów gospodarczych
wynosiła 6717. W porównaniu do roku 2009, wartość ta zmniejszyła się o 2,4%. Na
podstawie analizy powyższych danych zauważa się stały trend spadkowy w ilości
podmiotów gospodarczych prowadzących działalność na obszarze miasta Głogów.
Strona | 54
Wykres 9.
Źródło danych: Bank danych lokalnych.
Prognozując na podstawie aktualnych trendów, liczbę podmiotów gospodarczych,
działających na ternie Głogowa do roku 2020, można założyć, że ilość ta będzie stale
spadać. W 2020 może osiągnąć wartość 6515 podmiotów gospodarczych. Biorąc
jednak pod uwagę założenia „Strategii Rozwoju Miasta Głogów na lata 2012-2026”,
i w przypadku wypełnienia wszystkich założeń, to zakładając optymistyczny
scenariusz możliwy jest wzrost liczby podmiotów gospodarczych w mieście Głogów.
Strona | 55
Wykres 10.
Źródło danych: Bank danych lokalnych
Sama liczba prowadzonych działalności gospodarczych na ternie Głogowa nie ma
tak dużego znaczenia dla wielkości emisji, jak ich rodzaj. Poniżej zamieszczono
zestawienie podziału podmiotów gospodarczych z uwzględnieniem rodzaju
prowadzonej działalności.
Strona | 56
Tabela 13. Liczba podmiotów gospodarczych wg sekcji PKD.
2009 2010 2011 2012 2013
Arolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i
rybactwo 43 56 67 71 69
B górnictwo i wydobywanie 7 11 11 13 14
C przetwórstwo przemysłowe 452 496 486 546 534
D
wytwarzanie i zaopatrywanie w
energię elektryczną, gaz, parę wodną,
gorcą wodę i powietrze do układów
klimatyzacyjnych
4 3 2 2 5
E
dostawa wody; gospodarowanie
ciekami i odpadami oraz działalność
związana z rekultywacją
7 11 14 16 18
F budownictwo 881 910 886 879 861
G
handel hurtowy i detaliczny; naprawa
pojazdów samochodowych, włączając
motocykle
2100 2125 1985 1957 1909
H transport i gospodarka magazynowa 550 549 517 507 479
I
działalność związana z
zakwaterowaniem i usługami
gastronomicznymi
208 213 199 194 192
J informacja i komunikacja 110 116 119 126 109
Kdziałalność finansowa i
ubezpieczeniowa 279 270 263 233 234
Ldziałalność związana z obsługą rynku
nieruchomości 285 299 310 316 326
Mdziałalność profesjonalna, naukowa i
techniczna 644 646 603 609 610
N
działalność w zakresie usług
administrowania i działalność
wspierająca
189 181 168 168 167
O
administracja publiczna i obrona
narodowa; obowiązkowe
zabezpieczenia społeczne
21 21 22 22 23
P edukacja 228 229 233 279 291
Q opieka zdrowotna i pomoc społeczna 308 329 329 327 329
Rdziałalność związana z kulturą,
rozrywką i rekreacją 125 122 122 112 119
S pozostała działalność usługowa
T
gospodarstwa domowe zatrudniające
pracowników; gospodarstwa domowe
produkujące wyroby i świadczące
usługi na własne potrzeby
Sekcja wg
PKDOpis
Liczba podmiotów
444 457 444 426 428
Źródło danych: Bank danych lokalnych.
Strona | 57
Patrząc całościowo na wszystkie obszary gospodarki Głogowa, można zauważyć
wzrost liczby podmiotów gospodarczych w typowo produkcyjno-przemysłowych
sektorach, zaś ilość podmiotów handlowo-usługowych wykazuję tendencję
spadkową. Biorąc pod uwagę wielkości emisji zanieczyszczeń do powietrza jest to
niekorzystny trend, ponieważ podstawowym jej źródłem jest przede wszystkim
przemysł. Dodatkowo zwiększanie dostępności przygotowanych terenów
inwestycyjnych może zwiększyć atrakcyjność terenu dla nowych inwestorów, co
będzie w późniejszym czasie wiązać się ze zwiększoną emisją do atmosfery.
3.11. Sieci i instalacje
3.11.1. Sieć wodociągowa
Głównym źródłem wody zaopatrującym miasto Głogów jest ujęcie „Serby”
o zasobach Q=1520 m3/h. Znajduje się ono na terenie gminy wiejskiej Głogów
i gminy Kotla, ale jego użytkownikiem i właścicielem jest gmina miejska Głogów.
Dodatkowo Głogów posiada ujęcia wody: „Odrzycko”, „Paulinów”, „Górków-
Żarków” i Brzostów”. Były to pomocnicze ujęcia, ale ze względu na pogorszenie
jakości wody, zostały zamknięte i zlikwidowane a tereny przekazane pod cele
rekreacyjne.
W 2013 roku 98% mieszkańców Głogowa było podłączonych do sieci wodociągowej
rozdzielczej (wykres 11), o łącznej długości 117,3 km. W porównaniu do roku 2003,
zaobserwować można zwiększenie jej długości o 7,8 km, co stanowi 0,3%. Władze
omawianego miasta w najbliższym czasie planują osiągnąć poziom 100%
podłączenia do sieci wodociągowej oraz rozbudowę istniejących instalacji, w celu
ilościowego i jakościowego zabezpieczenia mieszkańców w wodę. Analizując
wykresy ukazujące zmiany w długości sieci na przestrzeni lat, obserwuje się
powolny, lecz ciągły wzrost jej długości (wykres 12).
Strona | 58
Wykres 11.
Źródło danych: Bank danych lokalnych.
Wykres 12.
Źródło danych: Bank danych lokalnych.
Strona | 59
Uzbrojenie tych obszarów Głogowa, które nie są podłączone do sieci wodociągowej
z pewnością wpłynie na ich atrakcyjność. W wyniku powyższych zmian przewiduje
się, że powinien nastąpić wzrost gospodarczy, który może potencjalnie wpływać
na kształtowanie się wielkość emisji zanieczyszczeń do atmosfery.
3.11.2. Sieć kanalizacyjna
Zgodnie z danymi za rok 2013 pochodzącymi z BDL, gmina skanalizowana była na
długości 125,3 km (95,6%). Instalacje zlokalizowane w gminie miejskiej to w
przeważającej części systemy ogólnospławne, których główne kolektory zostały
wykonane jeszcze w czasach przedwojennych. Pozostałą niewielką część całego
systemu kanalizacji uzupełniają sieci rozdzielcze zlokalizowane na południowych
obrzeżach. Tereny nieskanalizowane obejmują osiedla wiejskie.
Wykres 13.
Źródło danych: Bank danych lokalnych
Strona | 60
Wykres 14.
Źródło danych: Bank danych lokalnych.
Na przestrzeni lat sieć kanalizacyjna zwiększyła swój zasięg o dziesiętne części
procenta. Cele długoterminowe zakładają jej rozbudowę na terenach o zabudowie
rozproszonej. Planowane są uzbrojenia nowo powstałych osiedli. Łączna ilość
planowanych sieci wynosi 60,38 km.
Tabela 14. Długość istniejącej i projektowanej sieci kanalizacyjnej miasta Głogowa.
Lp. Rodzaj sieci kanalizacyjnej
(bez przyłączy)
Długość sieci
istniejącej projektowanej ogółem
[km] [km] [km]
1. sanitarna 10,80 60,38 71,18
2. ogólnospławna ogółem 111,00 - 111,00
w tym: grawitacyjna 120,70 55,95 176,65
ciśnieniowa 1,10 4,43 5,53
razem 121,80 60,38 182,18
Źródło danych: wg danych z PWiK
Strona | 61
Projekt przygotowujący tereny inwestycyjne w Głogowie zakłada także rozbudowę
sieci kanalizacyjnej o dodatkowe 7,3 km instalacji sanitarnej grawitacyjnej i tłocznej,
wspomaganej przez cztery tłocznie ścieków. Planowana jest dodatkowo rozbudowa
kanalizacji deszczowej na długości ok. 6 km, wraz z trzema zbiornikami retencyjno-
rozsączającymi oraz separatorami na istniejącej Miejskiej Strefie Inwestycyjnej.
W ramach zadania programu uporządkowania gospodarki wodno-ściekowej
dla południowo-wschodniej części miasta, z dotychczas założonych
do wybudowania 60,38 km sieci, powstało ok. 19,00 km nowych instalacji i 7 tłoczni
ścieków.
Poza rozbudową połączeń kanalizacyjnych, w Głogowie prowadzone są także
intensywne prace renowacyjne, już istniejących instalacji. Modernizacje
te wykonywane są w dużej mierze tzw. metodą bez wykopową. Wypływa z tego
wiele korzyści, przede wszystkim, koszty przeprowadzenia takiej inwestycji
znacznie maleją, ponadto ogranicza to utrudnienia w funkcjonowaniu i korzystaniu
z infrastruktury drogowej.
Ścieki generowane na obszarze Głogowa oraz z okolicznych gmin, trafiają
do zlokalizowanej w północno-zachodniej części miasta mechaniczno-biologicznej
oczyszczalni ścieków. Oprócz ścieków pochodzących z Głogowa, oczyszczalnia
przyjmuję je także od okolicznych gmin Jej przepustowość wynosi 21000 m3/d.
W skład ww. oczyszczalni wchodzą urządzenia do oczyszczania wstępnego,
urządzenia do oczyszczania biologicznego, urządzenia do przeróbki osadów,
urządzenia dla gospodarki gazowej i obiekty systemu zbiornika retencyjnego.
Odbiornikiem ścieków oczyszczonych jest rzeka Odra.
3.11.3. Gospodarka odpadami
Gospodarką odpadami na terenie Gminy Miejskiej Głogów zarządza Głogowskie
Przedsiębiorstwo Komunalne - SITA Głogów Sp. z o.o., w której 49% udziałów
posiada Firma SITA Polska Sp. z o.o.
W zakres odbioru, transportu i gospodarowania odpadami realizowanymi przez
przedsiębiorstwo wchodzi:
Strona | 62
odbiór i transport niesegregowanych odpadów komunalnych,
odbiór surowców wtórnych w systemie pojemnikowym,
odbiór odpadów zielonych - biodegradowalnych, wielkogabarytowych,
zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,
odbiór odpadów budowlanych (gruz, ziemia),
mycie i dezynfekcja pojemników do zbiórki odpadów komunalnych
i sprzedaż worków do odbioru odpadów komunalnych tzw. "luzów".
Zgodnie z przeprowadzoną inwentaryzacją poniżej przedstawiono zbiorcze
zestawienie danych o rodzajach i ilości unieszkodliwionych odpadów w instalacjach
lub urządzeniach w roku 2012r. w procesie składowania.
Lp.
Kod
odpadów
Rodzaj odpadów
Masa odpadów [Mg] Proces unieszkodliwiania*
masa odpadów sucha masa odpadów
1 170203 Tworzywa sztuczne 7,559 0,000 D5
2 170411 Kable inne niż wymienione w 17 04
10
0,62 0,000 D5
3 170604
Materiały izolacyjne inne niż wymienione w 17 06 01 i 17 06 03
99,53 0,000 D5
4 190801
Skratki
49,32 0,000 D5
5 190802
Zawartość piaskowników
67,84 0,000 D5
6 190902
Osady z klarowania wody
144,64
88,23 D5
7 191212 Inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11
21 930,82 0,000 D5
8 200301 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne
725,94 0,000 D5
9 19 05 99 Inne niewymienione odpady 2570,98 0,000 D5
* D5- składowanie na składowiskach odpadów
Biogaz jest naturalnym produktem ubocznym powstającym podczas rozkładu
odpadów organicznych w szczególności z instalacji przeróbki odpadów zwierzęcych
lub roślinnych, oczyszczalni ścieków oraz składowisk odpadów. Wydziela się on
w trakcie rozkładu organicznej części odpadów. Głównymi składnikami biogazu jest
metan, dwutlenek węgla, tlen, siarkowodór i amoniak.
Strona | 63
Metan (CH4), będący podstawowym składnikiem biogazu, jest gazem wysoce
łatwopalnym w związku z czym jest cennym źródłem energii, które może być
wykorzystywane do zasilania turbin gazowych lub silników tłokowych, jako paliwo
pomocnicze lub podstawowe przy produkcji energii elektrycznej, jako gaz o jakości
gazociągowej, jako paliwo samochodowe, a nawet jako źródło ciepła i dwutlenku
węgla wykorzystywanego w szklarniach i w różnych procesach przemysłowych.
Metan zawarty w biogazie jest też gazem cieplarnianym, którego potencjał tworzenia
efektu cieplarnianego jest 21 razy wyższy niż dwutlenku węgla (oznacza to, że
w czasookresie 100 lat 1 kg CH4 ma taki sam udział w tworzeniu efektu
cieplarnianego jak 21 kg CO2). Dlatego też odzysk biogazu jest ważnym
rozwiązaniem przyczyniającym się do redukcji emisji gazów cieplarnianych.
Powstający na terenie składowiska biogaz zostaje gromadzony, poddany obróbce
i wykorzystany do produkcji energii.
Zgodnie z danymi zaczerpniętymi w drodze inwentaryzacji produkcja energii
z wykorzystania biogazu w roku 2012 przedstawia się następująco:
Firma zarządzająca Ecoenergia Bis
Produkcja energii 2012r.
ilość energii [Mwh]
ilość biogazu [m³]
styczeń 188,482 94241
luty 209,387 104694
marzec 215,414 107707
kwiecień 189,89 94945
maj 190,753 95377
czerwiec 157,836 78918
lipiec 182,804 91402
sierpień 166,975 83488
wrzesień 271,861 135931
październik 274,107 137054
listopad 213,583 106792
grudzień 252,403 126202
razem 2513,495 1256748
Strona | 64
3.11.4. Instalacje ciepłownicze
Gmina Miejska Głogów zaopatruje swoich mieszkańców w ciepło poprzez
wykorzystanie:
miejskiego systemu ciepłowniczego zasilanego z elektrociepłowni należącej
do spółki „Energetyka” Sp. z o.o.,
gazu ziemnego przesyłanego sieciami, zasilającego kotłownie lokalne i obiekty
indywidualne,
energii elektrycznej,
węgla kamiennego spalanego w kotłowniach obsługujących obszary lokalne
lub pojedyncze obiekty,
urządzeń spalających inne paliwa niż wyżej wymienione,
węgla spalanego w piecach lub kotłowniach indywidualnych,
źródeł energii odnawialnych.
Na chwilę obecną ponad 60% potrzeb cieplnych odbiorców jest pokrywane
przez miejski system ciepłowniczy.
Na terenie Głogowa funkcjonują dwa główne przedsiębiorstwa związane z branżą
ciepłowniczą:
„Energetyka” Sp. z o.o. na terenie Głogowa prowadzi działalność gospodarczą
w zakresie wytwarzania ciepła i energii elektrycznej w Elektrociepłowni EC-3
Głogów.
Wojewódzkie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej w Legnicy S.A. (WPEC
w Legnicy), której 85% udziałów należy do „Energetyka” Sp. z o.o. na terenie
miasta Głogów prowadzi działalność w zakresie eksploatowania sieci
ciepłowniczych należących do miejskiego systemu ciepłowniczego zasilanego
z Elektrociepłowni Głogów.
Podstawowym źródłem ciepła dla miasta Głogów jest Elektrociepłownia EC-3
zlokalizowana na terenie Huty Miedzi „Głogów”. Wytwarza ona ciepło
przeznaczone do pokrycia potrzeb wentylacji i przygotowania ciepłej wody
użytkowej oraz centralnego ogrzewania. Elektrociepłownia ta wyposażona jest w 7
kotłów energetycznych, 3 turbozespoły i kocioł ciepłowniczy.
Strona | 65
Tabela 15. Najważniejsze parametry Elektrociepłowni EC-3 Głogów
Wartość mocy
[MW]
1. osiągalna elektryczna brutto 43
2. elektryczna przy osiągalnej mocy cieplnej 39
3. osiągalna cieplna 141
4. cieplna osiągalna w skojarzeniu 112
5. cieplna przy osiągalnej mocy elektrycznej 112
Lp. Rodzaj mocy
Źródło danych: wg danych z WPEC Legnica
Podstawowym paliwem spalanym w kotłach ww. elektrociepłowni jest miał
węglowy, dodatkowo są one przystosowane także do spalania gazów
gardzielowych, które powstają w procesie wytapiania kamienia miedziowego
w KGHM Polska Miedź Oddział Huta Miedzi „Głogów”. Ponadto, niektóre z
kotłów zostały poddane modernizacji, w celu wyeliminowania paliwa
podstawowego (miał węglowy) i zastąpienie go paliwem gazowym, w wyniku czego
ograniczono emisję CO2, SO2 oraz pyłów do atmosfery.
Drugim co do wielkości źródłem zaspokajania potrzeb cieplnych są kotłownie
lokalne, które wytwarzają ciepło dla potrzeb własnych:
obiektów przemysłowych,
obiektów użyteczności publicznej,
budynków mieszkalnych.
Paliwem stosowanym w kotłowniach lokalnych jest głównie gaz ziemny
oraz w niewielkim stopniu olej opałowy, węgiel i OZE.
Dystrybucja ciepła odbywa się za pośrednictwem sieci magistralnej złożonej z 2x Dn
500 o długości 4,2km. Magistrala ta następnie rozchodzi się w dwóch kierunkach:
- w kierunku wschodnim przewodem 2x Dn 500,
- w kierunku południowym przewodem 2x Dn 300.
Zgodnie z danymi z 2013 roku całkowita długość sieci cieplnej:
wysokoparametrowej wynosi 2x 65,055 km,
niskoparametrowej 2x 1,798 km.
Strona | 66
Tabela 16. Długości sieci cieplnych wg technologii ich wykonania
Sumaryczna
długość
sieci
Tradycyjna
nadziemnakanałowa
Preizolowana
podziemna
Udział sieci
preizolowanej
[m] [m] [m] [m] [%]
wysokoparametrowa 65 055 5 977 41 065 18 013 27,7
niskoparametrowa 1 798 - 1 584 214 11,9
TECHNOLOGIA WYKONANIA
sieć
Źródło danych: wg danych z WPEC Legnica
Moce zamawiane na potrzeby funkcjonowania przybierają tendencję spadkową.
Powiązane jest to głównie ze zmniejszeniem się zapotrzebowania na moc cieplną,
wykorzystywaną na potrzeby grzewcze.
Tabela 17. Wielkość mocy zamówionej i sprzedaży ciepła na przestrzeni lat 1999-2012.
Moc
zamówiona
Sprzedaż
ciepła
[MW] [TJ]
1999 125,60 1275
2006 112,03 832
2007 108,88 750
2008 107,65 777
2009 106,71 780
2010 104,87 850
2011 104,48 746
2012 95,00 905
Rok
Źródło danych: wg danych z WPEC Legnica
Strona | 67
Wykres 15.
Źródło danych: wg danych z WPEC Legnica
Wykres 16.
Źródło danych: wg danych z WPEC Legnica
Strona | 68
Kotłownie lokalne
Kotłownie lokalne rozumiane są jako instalacje służące do zaspokajania
zapotrzebowania na energie cieplną obiektów przemysłowych, obiektów
użyteczności publicznej, a także budynków mieszkaniowych. Głównym paliwem
stosowanym w kotłowniach lokalnych jest gaz ziemny zaazotowany, w mniejszych
ilościach olej opałowy oraz pochodne węgla kamiennego i OZE. Według
przeprowadzonej ankietyzacji na potrzeby opracowania „Projektu założeń do planu
zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Miejskiej
Głogów na lata 2013 – 2027” wynika, że na terenie Gminy Miejskiej Głogów
funkcjonuje 28 kotłowni lokalnych.
Strona | 69
Tabela 18. Charakterystyka kotłowni lokalnych.
Lp. Nazwa Adres
Moc całkowita
kotłowni
[MW]
Paliwo
27Szkoła Muzyczna I i II stopnia im.
Franciszka Liszta ul. Jedności Robotniczej 14 węgiel
28Państwowa Wyższa Szkoła
Zawodowa ul. Piotra Skargi 5 gaz
25 Miejska oczyszczalnia ścieków ul. Krochmalna 2 biogaz
26
Zespół Szkół Samochodo-wych i
Budowlanych im. Leo-narda da
Vinci
ul. Piastowska 2a 0,69 gaz
0,37 + 0,235
23 0,505 olej
24 0,4 gaz
21 Miejski Ośrodek Kultury Plac Konstytucji 3 Maja 2 0,37 gaz
22
Famaba S.A. ul. Portowa 1
1,684 gaz
19 Szkoła Podstawowa Nr 2 Aleja Wolności 74, 0,34 gaz
20 Przedszkole Publiczne Nr 3 ul. Aleja Wolności 72 0,096 gaz
17 Przedszkole Publiczne Nr 2 ul. Al. Wolności 17 0,13 gaz
18Szkoła Podstawowa Nr 13 im.
Orląt Lwowskich ul. Akacjowa 10 0,26 olej
15
Muzeum Archeologiczno-
Historyczne, Zamek Książąt
Głogowskich
ul. Brama Brzostowska 1 0,285 olej
16
Muzeum Archeologiczno-
Historyczne, Ośrodek Studyj-no-
Magazynowy Zabytków
Archeologicznych
ul. Portowa 1 0,195 gaz
13 SM Nadodrze-ADM ul. Gwiaździsta 27 1,4 gaz
14Chrobry Głogów S.A., Zespół
Basenów Otwartych ul. Rudnowska 17a gaz
11Głogowskie Centrum Edukacji
Zawodowej ul. P. Skargi 29 0,7 gaz
12
Budynek przy ul. Piaskowej 1
(siedziba m.in. Powiatowego
Urzędu Pracy w Głogowie)
ul. Piaskowa 0,34 gaz
gaz
10 ul. K. Oleśnickich 25-41 0,21 gaz
gaz
7 ul. K. Oleśnickich 14-24 0,234 gaz
8 ul. K. Oleśnickich 1-11 0,2 gaz
TBS - bud. mieszkalny
wielorodzinny
TBS - bud. mieszkalny
wielorodzinny
TBS - bud. mieszkalny
wielorodzinny
TBS - bud. mieszkalny
wielorodzinny
6 ul. K. Oleśnickich 2-12 0,234
3 ul. Rudnowska 54a 0,047
TBS - bud. mieszkalny
wielorodzinny
TBS - bud. mieszkalny
wielorodzinny
9 ul. K. Oleśnickich 13-23 0,2
gaz
olej
4 ul. Merkurego 2-2b, 3-3b, 4-4c 0,415 gaz
1 ul. Krochmalna 11a-e 0,075 Węgiel
2 ul. Krochmalna 6-7 0,075 węgiel
ZGM - bud. mieszkalny
wielorodzinny
ZGM - bud. mieszkalny
wielorodzinny
ZGM - bud. mieszkalny
wielorodzinny
TBS - bud. mieszkalny
wielorodzinny
5 ul. Galileusza 16-16f 0,192
Źródło danych: opracowanie wyników ankiet
Strona | 70
Źródła niskiej emisji
Niska emisja dotyczy źródeł wytwarzania ciepła przeznaczonych na potrzeby
budynków mieszkalnych, publicznych oraz niewielkich podmiotów gospodarczych
świadczących usługi i prowadzących działalność wytwórczą, głównie w zakresie nie
będących podłączonych do systemu ciepłowniczego lub gazowego. Źródłem emisji
pochodzących z ww. obiektów są przede wszystkim kominy niższych niż 40 m,
gdzie pochodzące z nich spaliny rozprzestrzeniane są głównie na najbliższe tereny.
Głównym nośnikiem energii wykorzystywanym do ogrzewania obiektów z sektora
niskiej emisji jest węgiel kamienny oraz jego pochodne w postaci miału, ekogroszku
oraz mułu węglowego, szczególnie szkodliwego ze względu na dużą zawartość
substancji szkodliwych. Oprócz ww. nośników energii wykorzystywanych
do ogrzewania, duża liczba obiektów wyposażona jest w instalacje centralnego
ogrzewania, które wykorzystują gaz zaazotowany. Do obiektów będących źródłami
niskiej emisji zaliczone zostały budynki i mieszkania oddane do użytku przed
rokiem 1970, które nie znajdują się w obrębie funkcjonowania administracji domów
mieszkalnych.
Odnawialne źródła energii
Ciepło uzyskiwane na potrzeby własne z odnawialnych źródeł energii ma znikomy
udział w sektorze ciepłowniczym na terenie Głogowa (wykorzystywane jest ono
głównie jako indywidualne źródła przygotowania c.w.u.).
Zgodnie z informacjami uzyskanymi z Urzędu Gminy Miejskiej Głogów oraz na
podstawie wyników przeprowadzonej ankiety stwierdzono, że na terenie
obejmującym niniejsze opracowanie znajdują się 3 rodzaje obiektów
wykorzystujących OZE, tj.:
wysypisko odpadów komunalnych wykorzystujące biogaz,
miejska oczyszczalnia ścieków wykorzystująca biogaz,
obiekty mieszkalne wykorzystujące pompy ciepła i kolektory słoneczne.
Strona | 71
Sieć gazociągowa
Gaz dostarczany do Miasta Głogowa pochodzi z krajowego systemu przesyłowego
OGP GAZ-SYSTEM. Średnie parametry ww. gazu zaazotowanego są następujące:
ciepło spalania – 31,3 MJ/m3
wartość opałowa – 28,15 MJ/m3
Gaz dystrybuowany jest z dwóch stacji redukcyjnych 1 stopnia, zlokalizowanych
na terenie miasta, za pośrednictwem sieci gazowej s/c, sieci n/c wyprowadzonej z 7
stacji IIo i 8 stacji zasilających pojedynczego odbiorcę.
Łączna długość sieci gazowniczej na terenie Gminy Głogów to 82,5 km sieci (dane
wg DSG Sp. z o. o. z końca 2012 roku ).
Długość rurociągów niskiego ciśnienia bez czynnych przyłączy w mieście wynosi
46,4 km, a średniego ciśnienia 36,1 km.
Według informacji zawartych w Banku Danych Lokalnych ilość mieszkańców w %
korzystających z sieci gazowniczej wygląda następująco:
Wykres 17.
Źródło danych: Bank danych lokalnych
Strona | 72
W tabeli poniżej zestawiono liczbę odbiorców gazu, w podziale na sektory
użyteczności. Największą grupę odbiorców gazu stanowią gospodarstwa domowe,
następnie usługi, handel, przemysł i budownictwo.
Tabela 19. Odbiorcy gazu DSG dla miasta Głogowa
OGÓŁEM
w tym:
ogrzewający
mieszkania
2006 22 191 3 310 52 2 22 570
2007 22 332 3 440 63 3 22 736
2008 22 408 3 557 56 161 117 2 22 744
2009 22 640 3 760 73 243 157 2 23 115
2010 22 730 3 797 73 265 161 3 23 232
2011 22 823 3 895 82 265 163 1 23 334
RA
ZE
M
325
338
ROK
GOSPODARSTWA
DOMOWE
PR
ZE
MY
SŁ I
BU
DO
WN
ICT
WO
USŁ
UG
I
HA
ND
EL
PO
ZO
STA
LI
Źródło danych: dane wg PGNiG S.A., DOOG Gazownia Wrocławska
Średnie zużycie gazu w Głogowie (lata 2006-2011) dla gospodarstw domowych
wynosiło ok. 8485 tys. m3/rok, a dla mieszkańców wykorzystujących gaz do celów
grzewczych 5658 tys. m3/rok. Przeliczając zużycie gazu na pojedynczego
mieszkańca, wynosi ono ok. 150 m3 na osobę wykorzystująca gaz na cele bytowe
i 1560 m3 wykorzystujących na cele grzewcze.
Tabela 20. Sprzedaż gazu DSG dla miasta Głogów [tys.m3]
OGÓŁEM
w tym:
ogrzewający
mieszkania
2006 8 779,7 5 903,0 554,6 28,3 11 521,4
2007 8 595,2 5 222,7 663,6 19,7 11 289,9
2008 7 167,6 4 751,0 2 736,5 1 608,1 636,2 9,3 12 157,7
2009 8 291,6 5 713,2 3 047,8 1 699,6 702,3 9,2 13 750,5
2010 10 364,7 6 530,0 3 327,7 2 043,2 958,4 9,1 16 703,1
RA
ZE
M
2 158,8
2 011,4
ROK
GOSPODARSTWA
DOMOWE
PR
ZE
MY
SŁ I
BU
DO
WN
ICT
WO
USŁ
UG
I
HA
ND
EL
PO
ZO
STA
LI
Źródło danych: dane wg PGNiG S.A., DOOG Gazownia Wrocławska
Strona | 73
3.11.5. Sieć energetyczna
Na terenie Miasta Głogowa znajdują się trzy podmioty, które posiadają koncesję
na wytwarzanie energii elektrycznej, tj.:
„Energetyka” Spółka z o.o. z siedzibą w Lubinie wytwarzająca energię
elektryczną w Elektrociepłowni Głogów E-3,
Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Głogowie,
Przedsiębiorstwo energetyczne Ecoenergia Bis s.c. Michał Milczarek, Izabella
Milczarek z siedzibą w Sochaczewie.
Przesyłem energii elektrycznej na terenie Głogowa zajmuje się przedsiębiorstwo
Polskie Sieci Elektroenergetyczne SA., natomiast jej dystrybucją trzy poniższe
podmioty:
TAURON Dystrybucja SA - nadrzędny dystrybutor energii elektrycznej,
KGHM Polska Miedź SA - jako operator średnich i niskich napięć, nie
posiadający bezpośrednich połączeń z systemem przesyłowym,
PKP Energetyka SA- posiadająca własną sieć przesyłowo-rozdzielczą z liniami
elektroenergetycznymi średniego i niskiego napięcia, stacjami
transformatorowymi oraz podstacjami zasilającymi trakcję kolejową.
Wymienione przedsiębiorstwa, które wytwarzają energię elektryczną w całości
wykorzystują ją na cele użytku wewnętrznego. Tabela poniżej prezentuje średnie
ilości produkowanej energii elektrycznej rocznie.
Tabela 21. Średnia roczna ilość wytwarzanej energii elektrycznej przez podmioty
gospodarcze posiadające koncesję.
Przedsiębiorstwo Średnia roczna ilość wytwarzanej energii elektrycznej
[MWh]
Energetyka 220 000
Wodociągi i Kanalizacje 1143
Ecoenergia Bis 3000
Źródło danych: WPEC. Opracowanie własne.
Strona | 74
Można przyjąć, że żadne z przedsiębiorstw wytwarzających energię nie ma wpływu
na system zasilania Głogowa w energię elektryczną.
Na terenie gminy zlokalizowana jest sieć elektroenergetyczna średniego napięcia i
niskiego napięcia w postaci linii napowietrznych, kablowych i napowietrzno-
kablowych oraz stacji elektroenergetycznych SN/nN w ilości 259 sztuk.
Tabela 22. Zestawienie długości poszczególnych linii.
Rodzaj linii SN nN
[km] [km]
Napowietrzne 33,28 37,69
Kablowe 140,27 256,7
Źródło danych: dane zaczerpnięte od Przedsiębiorstwa sieciowego
Roczne zużycie energii elektrycznej w Gminie Miejskiej Głogów
Na obszarze Głogowa nie znajdują się odbiorcy końcowi energii elektrycznej
zasilanej z poziomu najwyższych napięć (NN). Roczne zużycie energii elektrycznej
przez poszczególne grupy odbiorców przedstawiono w poniższej tabeli.
Tabela 23. Roczne zużycie energii elektrycznej wg poziomów napięć
poziom napięcia SN Nn SN+Nn
rok
2006 22 595 74 833 97 428
2007 19 541 77 048 96 589
2008 17 546 80 925 98 471
2009 19 003 82 787 101 790
2010 19 617 84 416 104 033
2011 22 390 82 081 104 471
roczne zużycie energii [MWh]
Źródło danych: dane zaczerpnięte od Przedsiębiorstwa sieciowego
3.12. Transport
3.12.1. Układ kolejowy
Przez teren należący do miasta Głogowa przebiegają 2 linie kolejowe:
linia kolejowa nr 273 Wrocław Główny – Szczecin Główny linia magistralna
normalnotorowa, dwutorowa, zelektryfikowana.
Strona | 75
linia kolejowa nr 14 Łódź Kaliska – Tuplice linia niezelektryfikowana,
w chwili obecnej nie jest prowadzony ruch pasażerski.
Znajduje się tu również stacja węzłowa.
3.12.2. Układ drogowy
Miasto Głogów jest ważnym węzłem komunikacyjnym na terenie województwa
dolnośląskiego ze względu na port przeładunkowy nad rzeką Odrą, węzeł kolejowy,
drogi krajowe biegnące do granicy państwa oraz drogi wojewódzkie. Przez Głogów
przebiega jedna droga krajowa, w pobliżu znajdują się także drogi krajowe nr 3 i 5
oraz węzeł przyszłej drogi ekspresowej S3. Przez miasto przebiegają drogi
wojewódzkie i liczne drogi gminne a w odległości 60 km od miasta znajduję się
autostrada A4.
Głogów posiada gęstą sieć drogową, w skład, której wchodzą:
Drogi krajowe - nr 12 (Łęknica – Dorohusk),
Drogi wojewódzkie - nr 292, nr 329 Głogów – Potoczek (droga krajowa nr 3),
nr 330 Głogów - Luboszyce ,
Drogi powiatowe: nr 1033D, 1035D, 1036D, 1037D, 1038D, 1039D, 1040D, 1041D,
1042D, 1043D, 1044D, 1045D, 1046D, 1047D, 1048D, 1050D, 1051D, 1053D, 1054D,
1055D, 1056D, 1057D;
Drogi gminne.
Na terenie Gminy Miejskiej Głogów wykonywane są przewozy o charakterze
użyteczności publicznej. Ww. sieć komunikacyjna obsługiwana jest przez
Komunikację Miejską Sp. z o.o. w Głogowie. Mieszkańcy mogą korzystać z 7 linii
autobusowych, które są obsługiwane przez tabor liczący 34 autobusy, o średniej
okresie używania ok. 15 lat. Dla komunikacji zbiorowej dostępne są 116,1 km dróg na
terenie Głogowa. Liczba kursów w dni robocze wynosi 246, w soboty 215 a w
niedziele i dni wolne 182 kursy.
Strona | 76
4. OCENA JAKOŚCI POWIETRZA NA TERENIE GMINY
MIEJSKIEJ GŁOGÓW
4.1. Charakterystyka głównych zanieczyszczeń powietrza
Ogólna charakterystyka głównych zanieczyszczeń powietrza, dla potrzeb niniejszego
opracowania, sprowadza się do opisu występujących najczęściej w perspektywie
lokalnej zanieczyszczeń powietrza oraz ich wpływu na zdrowie ludzi i jakość
środowiska przyrodniczego.
Tabela 24. Charakterystyka głównych zanieczyszczeń powietrza
Charakterystyka głównych zanieczyszczeń powietrza
Dwutlenek
siarki (SO2)
Dwutlenek siarki jest silnie toksycznym, bezbarwnym gazem o duszącym zapachu.
Ze względu na duży ciężar właściwy (2,93 kg/m3) wolno rozprzestrzenia się
w atmosferze. Dwutlenek siarki może powodować choroby górnych dróg
oddechowych, a także zaostrzenie schorzeń takich jak zapalenia spojówek czy
podrażnienia skóry. Wysokie stężenia mogą wywoływać ostre choroby górnych dróg
oddechowych.
Dwutlenek siarki powstaje głównie w procesie spalania zanieczyszczonych siarką
paliw stałych i płynnych w silnikach spalinowych, jak również w elektrociepłowniach
czy elektrowniach cieplnych. Największy udział w emisji dwutlenku siarki ma
przemysł paliwowo-energetyczny. Źródłem emisji jest również spalanie paliw
kopalnych zawierających siarkę w kotłowniach lokalnych czy indywidualnych
piecach bądź kotłach grzewczych. W reakcji z powietrzem atmosferycznym SO2,
utlenia się do SO3, trójtlenek siarki natomiast łatwo reaguje z parą wodną zawartą
w powietrzu tworząc kwas siarkowy - H2SO4, który jest jednym ze składników
kwaśnych deszczy.
Tlenki siarki (SOx) powstają również:
podczas procesów technologicznych, w których wykorzystuje się surowce
zawierające siarkę, np. podczas topienia rud, w procesach spiekania,
przy produkcji związków chemicznych zawierających siarkę, np. kwasu
siarkowego,
podczas usuwania siarki, np. z paliw płynnych i gazowych.
Tlenki azotu
(NOx)
W atmosferze występuje wiele związków azotu, przykładowo:
- tlenek azotu (NO),
- dwutlenek azotu (NO2)
- nadtlenek azotu (NO3)
Strona | 77
- amoniak (NH3)
- kwasy: azotawy (HNO2) i azotowy (HNO3)
Wiele związków azotu (głównie tlenki azotu) stanowią naturalne składniki atmosfery,
a w niewielkich ilościach nie są substancjami toksycznymi. Jednak zwiększone
stężenie związków azotu powoduje, że stają się one niebezpiecznymi
zanieczyszczeniami atmosfery. Groźne dla zdrowia ludzi są w szczególności
bezbarwne i bezwonne tlenki azotu oraz dwutlenek azotu – brunatny, silnie
toksyczny gaz o ostrym zapachu. Dwutlenek azotu może powodować podrażnienie
dróg oddechowych oraz większą podatność na wszelkiego rodzaju infekcje układu
oddechowego.
Tlenki azotu powstają:
podczas spalania paliw pędnych (większą emisję tlenków azotu powodują
pojazdy z silnikami Diesla),
podczas produkcji związków chemicznych zawierających azot,
w procesach wysokotemperaturowych wykorzystujących tlen.
W połączeniu z gazowymi węglowodorami tworzą w określonych warunkach
atmosferycznych zjawisko smogu fotochemicznego (tzw.; smogu letniego)
w reakcjach transformacji tlenowych związków azotu, pochodzących ze źródeł
antropogenicznych, głównie transportu drogowego. Na terenach dużych miast
dominuje wpływ spalin samochodowych, dlatego największe zanieczyszczenia
tlenkami azotu występują najczęściej w sąsiedztwie ruchliwych ulic.
Związki azotu przyczyniają się również do powstawania tzw. smogu zimowego
powstającego na skutek tak zwanej niskiej emisji, czyli pod wpływem spalania paliw
stałych, głównie węgla, na cele bytowe w paleniskach domowych.
Tlenki węgla
(COx)
Tlenek węgla powstaje w wyniku niezupełnego spalania węgla oraz jego związków.
Jest gazem silnie toksycznym, nie posiadającym smaku, zapachu oraz barwy.
Ze względu na mały ciężar właściwy (1,25 kG/m3) łatwo rozprzestrzenia się
w powietrzu atmosferycznym. Jest on szczególnie niebezpieczny dla żywych
organizmów.
Głównym źródłem tlenku węgla są:
przemysł metalurgiczny oraz elektromaszynowy,
elektrociepłownie, elektrownie cieplne,
spaliny z silników pojazdów (w szczególności benzynowych),
koksownie, gazownie,
paleniska domowe.
Należy nadmienić, że w Polsce około 40- 50% emisji CO pochodzi głównie z sektora
Strona | 78
budynków, ze źródeł komunalno- bytowych ze spalania paliw w paleniskach
domowych i kotłowniach o małej sprawności. Około 30% emisji CO w Polsce
pochodzi z sektora transportu (w procesach niepełnego spalania paliw)
Pyły Pył składa się z mieszaniny zawieszonych w powietrzu cząstek stałych i ciekłych,
będących mieszaniną substancji organicznych i nieorganicznych.
Pyły dzieli się ze względu na rozmiary cząstek, tj;
PM10- pył drobny– frakcja pyłu zawieszonego, której cząstki mają średnice
mniejsze od 10mm,
PM 2,5- pył bardzo drobny– frakcja pyłu zawieszonego, o rozdrobnieniu
koloidalnym, w której cząstki mają średnice mniejsze od 2,5mm,
TSP- całkowity pył zawieszony– całkowita zawartość pyłu w powietrzu.
Zapylenie oraz zadymienie powietrza atmosferycznego, szczególnie w dużych
miastach i okręgach przemysłowych jest przyczyną znacznego wzrostu zachmurzenia
nieba oraz większej ilości dni mglistych i pochmurnych w ciągu roku. Zmniejszenie
dopływu energii słonecznej wpływa na stan zdrowia zamieszkujących dany obszar
ludzi, brak nasłonecznienia sprzyja rozwojowi bakterii, zmniejsza odporność ludzi na
zakażania. Oddziaływanie pyłów na ludzi prowadzi często do różnego rodzaju
chorób oczu, podrażnienia naskórka, zapalania górnych dróg oddechowych; może
być też przyczyną astmy oraz chorób alergicznych.
Pyły, różnej wielkości powstają głównie:
w procesach spalania paliw, głównie stałych – energetyka przemysłowa
(elektrownie i elektrociepłownie) – udział w całkowitym zapyleniu ok. 46%,
procesach metalurgicznych (wypalanie w piecach),
w koksowniach,
przy produkcji materiałów budowlanych (cementowniach),
w lokalnych kotłowniach i paleniskach domowych (piece i kotły).
Istotnym źródłem zapylenia przyziemnych warstw atmosfery, w strukturze lokalnej,
jest ruch pojazdów powodujący wtórne unoszenie się pyłów w powietrzu, jak
również transport materiałów sypkich.
WWA Wielopierścieniowe węglowodory aromatyczne powstają na skutek niecałkowitego
spalania wszystkich węglowodorów. WWA zmieszane z cząsteczkami pary wodnej
są elementem smogu (powstającego w strukturze lokalnej w wyniku niskiej emisji,
głównie w drodze spalania tworzyw sztucznych).
Najbardziej niebezpieczny dla organizmów żywych jest benzo(a)piren, który ma
Strona | 79
działanie kancerogenne. Związki wykazują silną toksyczność przewlekłą.
4.2. Ocena jakości powietrza na terenie Gminy Miejskiej Głogów
Ocena jakości powietrza na terenie Gminy Miejskiej Głogów przygotowana została
na podstawie danych z monitoringu jakości powietrza Wojewódzkiego Inspektoratu
Ochrony Środowiska we Wrocławiu zawartych w opracowaniu pt.; „Ocena jakości
powietrza na terenie województwa dolnośląskiego w 2013 roku, Wrocław, kwiecień 2014”
oraz na podstawie opracowania pt.; „Ocena poziomów substancji w powietrzu oraz
wyniki klasyfikacji stref województwa dolnośląskiego za rok 2013, Wrocław, kwiecień 2014”.
Celem monitoringu jakości powietrza jest uzyskanie dla wszystkich stref
województwa informacji o poziomach substancji w powietrzu w odniesieniu do
standardów jakości powietrza. Ww. opracowanie jest podsumowaniem rocznych
pomiarów jakości powietrza prowadzonych w ramach dolnośląskiego systemu
monitoringu jakości powietrza natomiast opracowanie Programu ochrony powietrza
dla województwa dolnośląskiego jest odpowiedzią na prowadzony monitoring
jakości powietrza.
Należy nadmienić, iż badania monitoringowe jakości powietrza na terenie
województwa dolnośląskiego są współfinansowane przez Wojewódzki Fundusz
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu.
Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 2 sierpnia 2012r. w sprawie
stref, w których dokonuje się oceny jakości powietrza (Dz.U.2012.914) dla wszystkich
zanieczyszczeń uwzględnianych w ocenach jakości powietrza (dwutlenek siarki,
dwutlenek azotu, tlenki azotu, tlenek węgla, benzen, ozon, pył zawieszony PM10,
zawartość ołowiu, arsenu, kadmu, niklu i benzo(a)pirenu w pyle PM10 oraz pył
zawieszony PM2.5) obowiązuje poniższy podział kraju na strefy:
a) aglomeracja o liczbie mieszkańców powyżej 250 tysięcy,
b) miasto (nie będące aglomeracją) o liczbie mieszkańców powyżej 100 tys.,
c) pozostały obszar województwa, nie wchodzący w skład aglomeracji i miast
powyżej 100 tys. mieszkańców (strefa dolnośląska).
Strona | 80
Zgodnie z powyższym województwo dolnośląskie zostało podzielone na 4 strefy.
Gmina Miejska Głogów zgodnie z powyższym podziałem zalicza się do strefy
dolnośląskiej.
Źródło: Ocena jakości powietrza na terenie województwa dolnośląskiego w roku 2013 roku, WIOŚ Wrocław, kwiecień 2014
Monitoring jakości powietrza prowadzony jest z wykorzystaniem sieci stacji
pomiarowych rozmieszczonych na terenach miejskich i pozamiejskich województwa
dolnośląskiego.
Pomiary realizowane są przez:
1. WIOŚ we Wrocławiu, który prowadzi monitoring w wojewódzkiej sieci stacji
i punktów pomiarowych, w ramach ogólnopolskiego systemu monitoringu
powietrza,
2. Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej, który prowadzi monitoring jakości
powietrza dla potrzeb programów EMEP i GAW/WMO na stacji Śnieżka,
3. Zakłady przemysłowe zobligowane do prowadzenia pomiarów jakości powietrza
określonych w pozwoleniach zintegrowanych:
PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna SA. Oddział Elektrownia
„Turów” w Bogatyni,
Strona | 81
KGHM „Polska Miedź” SA Oddział Huta Miedzi „Legnica” w Legnicy
KGHM „Polska Miedź” SA Oddział Huta Miedzi „Głogów” w Głogowie
KGHM „Polska Miedź” SA Oddział Zakład Hydrotechniczny w Rudnej
Zgodnie z ww. monitoringiem na terenie powiatu głogowskiego wskazać można
kilka stałych punktów pomiarowych (w tym trzy stacje prowadzące pomiary
automatyczne i jedna prowadząca pomiary manualne) zlokalizowanych w:
Głogów, ul. Norwida,
Głogów, ul. Sikorskiego,
Kromolinie,
Sobczyce.
oraz pasywne punkty pomiarowe przedstawione na poniższym rysunku (pasywne
punkty pomiarowe na terenie województwa dolnośląskiego, 2013r.)
Źródło: Ocena jakości powietrza na terenie województwa dolnośląskiego w roku 2013 roku, WIOŚ Wrocław, kwiecień 2014
Na podstawie prowadzonych badań w punktach pomiarowych występujących na
terenie bądź w bliskim sąsiedztwie Gminy Miejskiej Głogów zarejestrowane zostały:
Strona | 82
przekroczenia poziomu docelowego określonego dla benzo(a)pirenu
w punkcie pomiarowym Głogów, ul. Norwida
przekroczenia obowiązującej wartości docelowej w odniesieniu do arsenu
oznaczanego w pyle zawieszonym PM10 w punkcie pomiarowym Głogów,
ul. Norwida
Nadmienić należy jednak, że Gmina Miejska Głogów, zaliczana do strefy
dolnośląskiej, podlega do ogólnej klasyfikacji dla strefy dolnośląskiej zgodnie
z określaniem klas wynikowych dla poszczególnych zanieczyszczeń.
Wyróżniane są trzy klasy wynikowe:
A- jeżeli stężenia zanieczyszczeń na terenie strefy nie przekraczają odpowiednio
poziomów dopuszczalnych i poziomów docelowych,
B- jeżeli stężenia zanieczyszczeń na terenie strefy przekraczają poziomy
dopuszczalne, lecz nie przekraczają poziomów dopuszczalnych
powiększonych o margines tolerancji,
C- jeżeli stężenia zanieczyszczeń na terenie strefy przekraczają poziomy
dopuszczalne powiększone o margines tolerancji, a w przypadku gdy
margines tolerancji nie jest określony - poziomy dopuszczalne i docelowe.
Zgodnie z powyższym podziałem na podstawie przeprowadzonego w roku 2013
monitoringu klasy dla strefy dolnośląskiej zamieszczono w tabeli poniżej.
Tabela 25. Klasyfikacja stref z uwzględnieniem kryteriów określonych w celu ochrony
zdrowia ludzi, 2013rok
1według poziomu docelowego 2 według poziomu dopuszczalnego powiększonego o margines tolerancji
Na podstawie analiz przeprowadzonych dla województwa w tym dla strefy
dolnośląskiej stwierdzono, iż największym problemem w skali województwa
Symbol klasy wynikowej dla poszczególnych zanieczyszczeń obszaru całej strefy
Nazwa strefy
Strefa dolnośląska
SO2 NO2 PM 10 C6H6 O31 Pm 2,52 Pb CO As B(a)P Cd Ni
A A C A C A A A C C A A
Strona | 83
dolnośląskiego pozostaje wysoki poziom zanieczyszczenia powietrza pyłem
zawieszonym (zarówno PM10, jak i PM2,5) oraz benzo(a)pirenem.
Główną przyczyną występowania w okresie zimowym na terenie województwa
przekroczeń dopuszczalnych stężeń w powietrzu jest emisja z systemów
indywidualnego ogrzewania budynków oraz naturalnie utrudnione warunki
rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń wynikające w głównej mierze
z ukształtowania terenu (utrzymywanie się stężeń w kotlinach).
Inne przyczyny występowania przekroczeń wartości dopuszczalnych stężeń
w powietrzu to przede wszystkim zanieczyszczenia pochodzące z transportu
drogowego oraz emisja niezorganizowana pyłu z dróg i terenów przemysłowych.
Zgodnie z monitoringiem prowadzonym w roku 2013 w punktach pomiarowych
zlokalizowanych na terenie województwa stwierdzono konieczność opracowania
Programu Ochrony Powietrza dla wszystkich 4 stref województwa dolnośląskiego ze
względu na ochronę zdrowia ludzi oraz stwierdzono potrzebę opracowania
Programu Ochrony Powietrza zgodnie z kryterium ochrony roślin dla strefy
dolnośląskiej.
Ponadto, na zlecenie Gminy Miejskiej Głogów Przedsiębiorstwo Wodociągów
i Kanalizacji w Głogowie Sp. z o.o. prowadzi monitoring zanieczyszczeń środowiska,
który raportuje względem gminy. Zgodnie z pozyskanymi w drodze inwentaryzacji
danymi dział Laboratorium PWiK w Głogowie pobiera próbki zgodnie z normami
PN- 84 Z-04008/00 i PN- 84 Z-04008/02 (normy dotyczące ochrony czystości
powietrza) przy ul. Oriona w Głogowie. W ramach prowadzonego monitoringu
działając zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 13 września 2012r.
w sprawie dokonywania oceny poziomów substancji w powietrzu oraz
Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 26 stycznia 2010r. w sprawie wartości
odniesienia dla niektórych substancji w powietrzu dla terenu kraju, oznaczenia
numeryczne tych substancji oraz okresy, dla których są uśrednione wartości
odniesienia, z wyłączeniem obszarów ochrony uzdrowiskowej laboratorium pobiera
próbki oraz dokonuje analizy i oceny wyników w kontekście zgodności z ww.
Strona | 84
Rozporządzeniami. Zakres prowadzonych analiz uwzględnia lotne związki siarki
oraz lotne związki organiczne. Zgodnie z badaniami prowadzonymi w roku 2014
w stosunku do żadnego z badanych związków chemicznych nie stwierdzono
przekroczeń w stosunku do ww. Rozporządzenia z dnia 13 września 2012r.
4.3. Identyfikacja sektorów problemowych
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/50/WE z dnia 21 maja 2008 r.
w sprawie jakości powietrza i czystego powietrza dla Europy zwraca szczególną
uwagę na konieczność podjęcia walki z ponadnormatywnymi emisjami
zanieczyszczeń działając u źródła. Identyfikacja problemów oraz wdrażanie
w pierwszej kolejności na szczeblu lokalnym, a dopiero w następnej kolejności
na szczeblu krajowym i wspólnotowym, metod ograniczających emisję jest
najskuteczniejszym środkiem mającym wpływ na jej redukcję. Założenia, będące
spójne z ww. Dyrektywą, wskazujące Gminie kierunki działania ujęte są również
w lokalnych dokumentach obowiązujących na terenie Gminy Miejskiej Głogów,
przykładowo w Miejskim Program Ochrony Środowiska, w Strategii Rozwoju
Miasta Głogowa na lata 2012- 2026 oraz projekcie założeń do planu zaopatrzenia
w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe Gminy Miejskiej Głogów na lata 2013-
2027, które zakładają rozwój gospodarki niskoemisyjnej w regionie, między innymi
poprzez:
wzrost rozwoju energetyki w oparciu o źródła odnawialne,
wzrost stosowania energooszczędnych urządzeń,
sukcesywną modernizacje energetyczną budynków użyteczności publicznej,
sukcesywną modernizację taboru transportu publicznego przyczyniającą się
do ograniczeń emisji substancji szkodliwych.
Ocena stanu istniejącego oraz ocena sytuacji wyjściowej opracowywane na
podstawie inwentaryzacji są podstawowym elementem mającym na celu
identyfikację stanu obecnego oraz identyfikację potrzeb oraz potencjału redukcji
emisji. Etap inwentaryzacji jest najważniejszy w kontekście poprawnego
zdiagnozowania potrzeb, celów oraz działań i zadań.
Strona | 85
rodzaje emisji
Podstawowe rodzaje emisji występujące na terenie Gminy podzielić można na emisję
z emitorów punktowych, liniowych oraz powierzchniowych.
Emisja punktowa
Emisja punktowa powstaje głównie w procesach energetycznego spalania paliw oraz
z przemysłowych procesów technologicznych. Substancje niebezpieczne
odprowadzane są do powietrze emitorem w sposób zorganizowany. Ich skład zależy
od rodzaju procesu przemysłowego, materiałów stosowanych w produkcji czy
technologii. Dane do określenia wielkości emisji punktowej zbierane są z reguły
w sposób indywidualny poprzez ankiety bądź indywidualne zapytania,
kwestionariusze kierowane indywidualnie do właścicieli bądź zarządców danego
emitora.
Emisja powierzchniowa
Źródła emisji powierzchniowych są to grupy dużej ilości małych, jednorodnych
źródeł emisji. Dominującą grupę stanowią źródła z sektora bytowo- komunalnego
oraz sektora handlowo-usługowego. Emisja ta związana jest głównie z ogrzewaniem
lokali. Zbieranie danych inwetaryzacyjnych z tego rodzaju źródła emisji wiąże się
z trudnością związaną z dużą ilością źródeł i indywidualnym zebraniem danych.
Emisja liniowa
Głównym źródłem zanieczyszczeń emisji liniowej jest spalanie paliw płynnych
w silnikach spalinowych pojazdów samochodowych i rolniczych. Do emisji liniowej
zalicza się również emisję powstałą w czasie tankowania czy przeładunku.
Zanieczyszczenia komunikacyjne charakteryzują się:
koncentracją zanieczyszczeń wzdłuż głównych arterii, węzłów
komunikacyjnych i dróg,
znacznym stężeniem tlenku węgla, azotu oraz węglowodorów lotnych
powstałych na skutek spalania paliw pędnych w silnikach spalinowych,
Strona | 86
zmiennością w okresach dobowych i sezonowych związaną ze zmianami
w natężeniu ruchu.
Na wielkość emisji komunikacyjnej mają wpływ następujące czynniki:
stan nawierzchni dróg,
stan techniczny silników pojazdów,
rodzaj paliwa,
płynność ruchu,
planowanie miejskie.
Niska emisja
Niniejszy Plan gospodarki niskoemisyjnej skupia się w głównej mierze na
działaniach prowadzących do ograniczenia zanieczyszczeń pochodzących z tak
zwanej „niskiej emisji”, która zaliczana jest do emisji powierzchniowej (w mniejszym
stopniu do emisji punktowej w uwzględnieniem warunków brzegowych wysokości
komina i rodzaju opału).
NISKA EMISJA
Pojęcie dotyczy emisji zanieczyszczeń pochodzących z urządzeń, w których wytwarza się ciepło na
cele grzewcze, tj.; kotłach i piecach. Zjawisko niskiej emisji dotyczy emisji zanieczyszczeń z emitorów
wysokości nie większej niż 40m, w systemie miejskim głównie emitorów o wysokości około 10m.
Najważniejszym sektorem problemowym w strukturze lokalnej jest emisja
z emitorów niskich mająca decydujący wpływ na jakość powietrza na terenie Gminy.
Substancje szkodliwie wprowadzane do powietrza na niskich wysokościach do 40
metrów gromadzą się wokół miejsca powstawania, bardzo często w zwartej
zabudowie mieszkalnej. Źródła niskiej emisji emitują szkodliwe substancje podczas
niepełnego spalania paliw najczęściej w paleniskach indywidualnych
(zanieczyszczenia pochodzenia węglowego). Jako główne przyczyny zjawiska niskiej
emisji w Gminie Miejskiej Głogów wyróżnia się:
Strona | 87
indywidualne ogrzewanie budynków,
ruch pojazdów na głównych trasach komunikacyjnych w Gminie.
Jako przyczynę pośrednią uważa się również niekorzystne warunki zarówno
klimatyczne jak i meteorologiczne występujące okresowo w ciągu roku, które mogą
powodować wzrost stężenia substancji szkodliwych w powietrzu. W sezonie letnim
będą to głównie zanieczyszczenia wtórne z reakcji fotochemicznych, w sezonie
zimowym przede wszystkim zanieczyszczenia powstałe w wyniku spalania paliw
stałych, ciekłych i gazowych na cele ogrzewania.
Do źródeł niskiej emisji wynikających z aktywności człowieka możemy zaliczyć:
procesy energetycznego spalania paliw oraz przemysłowe procesy
technologiczne. Odprowadzanie substancji do powietrza odbywa się
emitorem (kominem) w sposób zorganizowany,
ruch pojazdów spalinowych,
emisje związane z aktywnością sektora komunalno-bytowego oraz drobnych
usług i handlu (ogrzewanie pomieszczeń oraz przygotowywanie ciepłej wody
użytkowej).
Niska emisja to problem związany z emisją szkodliwych gazów oraz pyłów
powstających w wyniku nieefektywnego spalania paliw w domach i samochodach
oraz w kotłowniach lokalnych na cele bytowe i kotłowniach przemysłowych.
Budynki na terenie Gminy ogrzewane są głównie przy pomocy centralnego systemu
grzewczego, w zdecydowanie mniejszej ilości budynki ogrzewane są za pomocą
lokalnych kotłowni bądź palenisk indywidualnych.
Na stan powietrza bezpośrednio wpływa wielkość wprowadzanych do atmosfery
zanieczyszczeń. Przy ocenie stanu zanieczyszczenia powietrza na terenie Gminy
ważne jest uwzględnienie głównych rodzajów emisji antropogenicznych.
Do najpopularniejszych przedsięwzięć mających na celu likwidację niskiej emisji
zalicza się:
zamianę paliwa stałego (węgiel kamienny lub brunatny) na paliwa ciekłe
(lekki olej opałowy), paliwa gazowe z sieci lub butli, energię elektryczną,
Strona | 88
zamianę istniejących źródeł spalania na źródła nowoczesne, wysokowydajne
energetycznie i posiadające urządzenia automatycznie regulujące proces
spalania oraz wydajność cieplną kotła lub przystosowanie do spalania
wyselekcjonowanych paliw stałych, w tym paliwa „bezdymnego”,
rezygnację z indywidualnych źródeł ciepła na rzecz podłączenia do centralnej
sieci ciepłowniczej.
Istotny wpływ na zasięg występowania zanieczyszczeń mają:
kierunek i prędkość wiatru,
temperatura powietrza,
opady atmosferyczne.
Na podstawie przeprowadzonej oceny jakości powietrza na terenie gminy stwierdzić
należy, iż głównym źródłem zanieczyszczeń powietrza jest emisja substancji
toksycznych pochodzących z procesów spalania paliw stałych, ciekłych i gazowych,
zarówno w celach energetycznych jak i technologicznych oraz emisja
komunikacyjna, a bezpośrednimi źródłami emisji zanieczyszczeń do powietrza są
miejsca powstawania (wytworzenia) substancji zanieczyszczających.
5. OCENA SYTUACJI WYJŚCIOWEJ
W Tabeli 25 zatytułowanej Ocena sytuacji wyjściowej zawarto podstawowe obszary,
które uwzględniono podczas dokonywania oceny sytuacji wyjściowej w Gminie
Miejskiej Głogów.
Tabela 25. Ocena sytuacji wyjściowej
OBSZAR PRZEDMIOT OCENY
Zużycie energii finalnej i emisja CO2
1. Zużycie energii finalnej w podziale na sektory oraz nośniki energii 2. Emisja CO2
Odnawialne źródła energii
1. Typologia istniejących instalacji służących do produkcji energii ze źródeł odnawialnych
2. Wielkość produkcji energii ze źródeł odnawialnych 3. Potencjał w zakresie wykorzystania odnawialnych źródeł energii
Strona | 89
4. Istniejące inicjatywy (dofinansowania dla mieszkańców, akcje promujące itp.;)
5. Wykorzystanie biomasy 6. Uprawy bioenergetyczne
Zużycie energii oraz zarządzanie energią
1. Zużycie energii w podziale na sektory i podsektory 2. Ocena efektywności wykorzystania energii 3. Zarządzanie energią 4. Istniejące inicjatywy (mające na celu ograniczenie zużycia energii i
poprawę efektywności energetycznej)
Infrastruktura energetyczna
1. Infrastruktura elektroenergetyczna (produkcja energii elektryczne, ciepła/chłodu)
2. Sieć dystrybucji gazu 3. Centralna sieć ciepłownicza 4. Istniejące inicjatywy (mające na celu poprawę efektywności
energetycznej)
Transport i mobilność 1. Skład taboru gminnego 2. Skład taboru komunikacji miejskiej 3. Zużycie paliw i energii w transporcie gminnym, komunikacji
miejskiej 4. Zużycie paliw i energii w transporcie prywatnym 5. Identyfikacja potencjału redukcji zużycia energii finalnej
Budynki 1. Typologia zasobów budowlanych 2. Istniejące inicjatywy (mające na celu poprawę efektywności
energetycznej oraz wykorzystywanie OZE)
Przemysł 1. Znaczenie sektora w bilansie energetycznym i bilansie CO2 2. Możliwości ograniczenia zużycia energii i poprawy efektywności
energetycznej
Planowanie miejskie 1. Charakterystyka istniejących przestrzeni miejskich 2. Dostępność do podstawowych usług i urządzeń infrastruktury
miejskiej 3. Istniejące inicjatywy w planowaniu miejskim dotyczące OZE
i efektywności energetycznej
Zamówienia publiczne 1. Zielone zamówienia publiczne
Świadomość społeczna 2. Stopień zaangażowania mieszkańców w proces opracowywania Planu
3. Świadomość społeczna w zakresie OZE, efektywności energetycznej oraz redukcji zużycia energii finalnej
Wiedza specjalistyczna 4. Wiedza merytoryczna wśród pracowników Gminy w zakresie OZE, efektywności energetycznej oraz metod redukcji zużycia energii finalnej
5. Wsparcie eksperckie wśród mieszkańców
6. INWENTARYZACJA EMISJI CO2
Niniejszy podrozdział przygotowano zgodnie z przeprowadzoną inwentaryzacją
zużycia nośników energii i emisji CO2 z terenu Gminy Miejskiej Głogów.
Strona | 90
6.1. Energia elektryczna
W ramach podpunktu energia elektryczna uwzględnia się zarówno produkcję jak
i zużycie energii elektrycznej w poszczególnych grupach odbiorców.
Szacowana wielkość emisji CO2 wytworzona przez podmioty posiadające koncesję
na produkcję energii
Przedsiębiorstwo
Średnioroczna ilość wytworzonej energii
Rodzaj opału wskaźnik emisji wielkość
emisji
MWh - [MgCO2/MWh] MgCO2
Energetyka 220000 Miał węglowy 0,812 178640
Wodociągi i Kanalizacja 1143 Biogaz 0* 0
Składowisko odpadów 3000 Biogaz 0* 0
* dla energii wytwarzanej z biogazu przyjmuje się wskaźnik emisji 0.
Emisja CO2 w poszczególnych grupach odbiorców energii elektrycznej
Grupa taryfowa Wskaźnik emisji [MgCO2/MWh]
Emisja [MgCO2]
Ogółem: odbiorcy na wysokim napięciu - taryfy A 0,89 -
Ogółem: odbiorcy na średnim napięciu - taryfy B 0,89 19373,52
Ogółem: odbiorcy na niskim napięciu - taryfy C+ R + O + G 0,89 33958,84
Ogółem: odbiorcy na niskim napięciu - taryfy G 0,89 39779,44
SUMA 93111,80
Strona | 91
Emisja CO2 z obiektów pozostających pod zarządem Gminy Miejskiej Głogów
Zużycie energii Wskaźnik emisji Emisja
kWh [MgCO2/MW] [MgCO2]
Lokale użytkowe 238007 0,89 211,83
Oświata 924482,1 0,89 822,79
suma 1034,62
Emisja CO2 w związku z poborem energii elektrycznej z Huty Miedzi „Głogów”
Zużycie energii Wskaźnik emisji Emisja
kWh [MgCO2/MW] [MgCO2]
493138354 0,89 438893,14
Strona | 92
6.2. Gaz
Zużycie gazu oraz powstała na skutek zużycia emisja CO2 na terenie Gminy
Miejskiej Głogów
Sektor Zużycie w tyś. m3
Wartość opałowa
Zużycie paliwa w GJ Wskaźnik emisji CO2
Wielkość emisji CO2 w MG
2009 2010 2011 MJ/m3 2009 2010 2011 kg/GJ 2009 2010 2011
Gospodarstwa domowe
8291,6 10365 7713,1 25,65 212679,5 265854,6 197841 55,82 11871,77 14840 11043,49
- ogrzewanie mieszkań
5713,2 6530 5830,3 25,65 146543,6 167494,5 149547,2 55,82 8180,063 9349,543 8347,724
Przemysł i budownictwo
3047,8 3327,7 3348 25,65 78176,07 85355,51 85876,2 55,82 4363,788 4764,544 4793,609
Usługi 1699,6 2043,2 2107,5 25,65 43594,74 52408,08 54057,38 55,82 2433,458 2925,419 3017,483
Handel 702,3 958,4 948,8 25,65 18014 24582,96 24336,72 55,82 1005,541 1372,221 1358,476
Pozostali 9,2 9,1 9,8 25,65 235,98 233,415 251,37 55,82 13,1724 13,02923 14,03147
Suma 13048 15745 13178 334686,3 403851,6 338026 18682,19 22542,99 18868,61
Strona | 93
Emisja CO2 powstała w związku ze zużyciem gazu z Huty Miedzi „Głogów”
Sektor
Zużycie w tyś. m3
Wartość opałowa
Zużycie paliwa w GJ
Wskaźnik emisji CO2
Wielkość emisji CO2 w MG
2012 MJ/ m3 2012 kg/GJ 2012
Huta Głogów
87510,424 25,65 2244642,376 55,82 125295,9374
6.3. Ciepło sieciowe
Poniżej przedstawiono strukturę zużycia ciepła sieciowego.
Ogólna sprzedaż ciepła sieciowego oraz powstała emisja CO2
Rok Sprzedaż ciepła Wskaźnik emisji
Wielkość emisji CO2
TJ kg/GJ MG
1999 125,6 94,73 11898,088
2006 112,3 94,73 10638,179
2007 108,88 94,73 10314,2024
2008 107,65 94,73 10197,6845
2009 106,71 94,73 10108,6383
2010 104,87 94,73 9934,3351
2011 104,48 94,73 9897,3904
2012 95 94,73 8999,35
Sektor mieszkaniowy, rok 2014
2014 Zużycie energii
Wskaźnik emisji
Wielkość emisji
GJ Kg/GJ MG
ADM Śródmieście 25793,5 94,73 2443,42
ADM Hutnik 41488,97 94,73 3930,25
Budynki Gminne Mieszkalne 6161,6 94,73 583,69
suma 6957,36
Sektor obiektów będących pod zarządem Gminy Miejskiej Głogów, rok 2014
2014 Zużycie energii
Wskaźnik emisji
Wielkość emisji CO2
GJ kg/GJ MG
Budynki Gminne - Oświata 22565,38 94,73 2137,62
Budynki Gminne - Użytkowe 6772,8 94,73 641,59
suma 2779,21
Strona | 94
6.4. Inne nośniki energii
W niniejszym podpunkcie przedstawiono strukturę zużycia innych niż energia
elektryczna, ciepło sieciowe i gaz nośników energii wykorzystywanych na terenie
Gminy Miejskiej Głogów wraz z powstałą emisją CO2.
Po przeprowadzonych analizach na potrzeby niniejszego opracowania przyjęto, że
wyniki ankietyzacji stanowiły 1/5 wartości zużycia rzeczywistego w sektorze
prywatnym, w tym:
Wyniki ankietyzacji Szacunki ekspercie dla całego obszaru gminy
Węgiel kamienny kg 69400 347000
Gaz ziemny zaazotowany m3 103777 518885
Olej opałowy kg 2314 11570
Drewno opałowe kg 37620 188100
Energia elektryczna kWh 30732 153660
Ekogroszek kg 10000 50000
Miał węglowy kg 10500 52500
Strona | 95
Sumaryczne zużycie nośników energii w sektorze prywatnym i obiektach
zarządzanych przez Gminę Miejską Głogów (w niniejszym podsektorze
uwzględniono zarówno sektor prywatny jak i obiekty mieszkalne, pozostające pod
zarządem Gminy, nie będące podłączone do miejskiej sieci ciepłowniczej.
Rodzaj paliwa
Ilość zużytego paliwa
Wartość opałowa
Wartość opałowa Zużycie
Wskaźnik emisji
Wskaźnik emisji
Wielkość emisji
Jedn. Ilość MJ/kg MJ/m3 GJ MgCO2/
MWh kgCO2/
GJ MgCO2
Węgiel kamienny kg 545657,00 25,93 14148,88601 94,73 1340,32
Gaz ziemny zaazotowany m3 571684,00 25,65 14663,6946 55,82 818,53
Olej opałowy kg 11570,00 40,19 464,9983 76,59 35,61
Drewno opałowe kg 188100,00 15,6 2934,36 109,76 322,08
Energia elektryczna MWh 153,66 0,89 136,76
Miał węglowy kg 52500,00 25,93 1361,325 25,93 35,30
Ekogroszek kg 50000,00 25,93 1296,5 94,73 122,82
suma 2811,41
Sektor użyteczności publicznej- oświata
Rodzaj paliwa
Ilość zużytego paliwa
Wartość opałowa
Wartość opałowa Zużycie
Wskaźnik emisji
Wielkość emisji
jednostka Ilość MJ/kg MJ/m3 GJ kgCO2/GJ MgCO2
Gaz ziemny zaazotowany m3 44130,00 25,65 1131,9345 55,82 63,18
Olej opałowy kg 30705,00 40,19 1234,03395 76,59 94,51
suma 157,70
Strona | 96
Zużycie nośników energii i powstała emisja CO2 z Huty Miedzi „Głogów”
Rodzaj paliwa
Ilość zużytego paliwa Wartość opałowa Zużycie
Wskaźnik emisji
Wielkość emisji
Jedn. Ilość MJ/kg GJ kgCO2/GJ MgCO2
Koks kg 58365000,00 28,2 1645893 106 174464,66
Koksik kg 17697880,00 28,2 499080,216 106 52902,50
Olej opałowy ciężki kg 3355784,00 40,19 134868,959 76,59 10329,61
Węgiel drzewny kg 337000,00 29,1 9806,7 109,76 1076,38
suma 238773,16
6.5. Oświetlenie uliczne
W niniejszym podpunkcie wskazano zużycie energii elektrycznej na oświetlenie
uliczne wraz z powstałą emisją CO2
Rok
Zużycie energii
elektrycznej Wskaźnik emisji Emisja CO2
[MWh] [MgCO2/MWh] [Mg]
2012 6868,92 0,89 6113,34
2015* 7145,42 0,89 6359,42
* prognoza
Strona | 97
6.6. Transport
a) Transport prywatny
W niniejszym podpunkcie przedstawiono wyliczenia emisji CO2 w zakresie sektora
transportu prywatnego.
Wielkość emisji na 1 pojazd w sektorze prywatnym, 2012 rok
Rodzaj paliwa
Średnioroczny przebieg pojazdu
Średnie spalanie paliwa
na 100km
Ilość zużytego
paliwa
Ilość zużytego
paliwa
Wartość opałowa
Zużycie energii
Wskaźnik emisji
Wielkość emisji na 1 pojazd
[km] [l] [l] [kg] [MJ/kg] [GJ] [kg/GJ] [MgCO2]
benzyna 11720,00 8,00 937,60 707,89 44,80 31,71 68,61 2,18
diesel 17607,00 7,10 1250,10 1050,08 43,33 45,50 73,33 3,34
gaz 16853,00 10,20 1719,01 859,50 47,31 40,66 62,44 2,54
Rodzaj pojazdu ilość
pojazdów
Wielkość emisji z podziałem na rodzaje paliwa
benzyna
Wielkość emisji diesel
Wielkość emisji gaz
Wielkość emisji
[MgCO2] [MgCO2] [MgCO2]
samochód osobowy
39912 22750 49595,00 10776 35991,84 6386 16220,44
motocykle 1504 1504 2451,52
sam. ciężarowe
4493 4493 15006,62
RAZEM 52046,52 50998,46 16220,44
b) Transport pozostający w zarządzie Gminy Miejskiej Głogów
Wielkość emisji w sektorze transportu publicznego, 2012 rok
Rodzaj paliwa
Ilość zużytego
paliwa
Ilość zużytego
paliwa
Wartość opałowa
Zużycie energii
Wskaźnik emisji
Wielkość emisji
[l] [kg] [MJ/kg] [GJ] [kg/GJ] [MgCO2]
diesel 474292,00 398405,28 43,33 17262,90 73,33 1265,89
Strona | 98
Wielkość emisji powstała na skutek użytkowania aut służbowych, 2012 rok
Rodzaj paliwa
Ilość zużytego
paliwa
Ilość zużytego
paliwa
Wartość opałowa
Zużycie energii
Wskaźnik emisji
Wielkość emisji
[l] [kg] [MJ/kg] [GJ] [kg/GJ] [MgCO2]
benzyna 8287,00 6256,69 44,80 280,30 73,33 20,55
c) Transport- ruch tranzytowy
292 (DK-12)
Dobowa liczba pojazdów w roku 2010
Dobowa liczba pojazdów w roku 2020 - prognoza
Wskaźnik [g/km]
Dł. Drogi [km]
Emisja CO2 [MgCO2] w 2010
Emisja CO2 [MgCO2] w 2020 - prognoza
Sam osobowe 23153 31719,61 155 8 10479,05 14356,30
Motocykle 212 290,44 155 8 95,95 131,45
Lekkie samochody ciężarowe 1578 2161,86 450 8 2073,49 2840,68
Samochody ciężarowe
bez. Przyczepy 483 661,71 450 8 634,66 869,49
z przyczepą 457 626,09 900 8 1201,00 1645,36
Autobusy 322 441,14 450 8 423,11 579,66
Ciągniki 56 76,72 450 8 73,58 100,81
suma 14980,84 20523,75
329 (DK-3)
Dobowa liczba pojazdów w roku 2010
Dobowa liczba pojazdów w roku 2020 - prognoza
Wskaźnik [g/km]
Dł. Drogi [km]
Emisja CO2 [MgCO2] w 2010
Emisja CO2 [MgCO2] w 2020 - prognoza
Sam osobowe 14469 19822,53 155 1,3 1064,16 1457,90
Motocykle 87 119,19 155 1,3 6,40 8,77
Lekkie samochody ciężarowe 940 1287,8 450 1,3 200,71 274,98
Samochody ciężarowe
bez. Przyczepy 333 456,21 450 1,3 71,10 97,41
z przyczepą 883 1209,71 900 1,3 377,09 516,61
Autobusy 232 317,84 450 1,3 49,54 67,87
Ciągniki 14 19,18 450 1,3 2,99 4,10
suma 1771,99 2427,62
Strona | 99
6.7. Podsumowanie inwentaryzacji emisji
Podsumowując, sumaryczne zużycie nośników energii w wszystkich sektorach
przedstawia się następująco:
* z wyłączeniem działalności Huty Miedzi „Głogów”
Strona | 100
7. METODOLOGIA PRZYGOTOWANIA PLANU GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ
Po przeprowadzeniu szczegółowej analizy stanu istniejącego, sytuacji wyjściowej
oraz po przeprowadzeniu bazowej inwentaryzacji emisji dwutlenku węgla wskazać
należy ogólną i szczegółową metodologię przygotowania całego Planu gospodarki
niskoemisyjnej.
Zgodnie z wytycznymi Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej głównym zadaniem Planu jest przyczynienie się do osiągnięcia celów
określonych w pakiecie klimatyczno-energetycznym do roku 2020, tj.:
redukcji emisji gazów cieplarnianych,
zwiększenia udziału energii pochodzącej z źródeł odnawialnych,
redukcji zużycia energii finalnej (co ma zostać zrealizowane poprzez
podniesienie efektywności energetycznej),
a także do poprawy jakości powietrza na obszarach, na których odnotowano
przekroczenia poziomów dopuszczalnych stężeń zanieczyszczeń w powietrzu
i realizowane są programy (naprawcze) ochrony powietrza (POP) oraz plany
działań krótkoterminowych (PDK).
działania zawarte w planach muszą być spójne z tworzonymi POP i PDK oraz
w efekcie doprowadzić do redukcji emisji zanieczyszczeń do powietrza (w tym:
pyłów, dwutlenku siarki oraz tlenków azotu).
Zadaniem Planu jest wskazanie potencjału redukcji emisji gazów cieplarnianych,
redukcji zużycia energii finalnej oraz poprawy efektywności energetycznej
i racjonalizacji wykorzystywania zasobów. Wszelkie działania i zadania wskazane w
ramach wizji rozwoju Gminy muszą być spójne z Wieloletnią Prognozą Finansową
(WPF) oraz powinny odzwierciedlać realny potencjał Gminy w zakresie możliwości
technicznych, organizacyjnych i finansowych.
Strona | 101
Podstawą metodologii przygotowania Planu jest dobranie odpowiedniego zakresu
inwentaryzacji. W skład inwentaryzacji wchodzi zaczerpnięcie, z ogólnodostępnych
źródeł, informacji dotyczących:
Zakres informacji
sytuacji energetycznej obiektów użyteczności publicznej
sytuacji w zakresie wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych w budynkach oraz instalacjach
sytuacji w sektorze oświetlenia ulicznego
sytuacji w sektorach transportu zbiorowego i indywidualnego
informacji ankietowych dotyczących budynków użyteczności publicznej, budynków mieszkalnych oraz obiektów sektora przemysłu, handlu i usług
sytuacji w zakresie obecnie prowadzonych działań Gminy w zakresie gospodarki niskoemisyjnej
informacji w zakresie potencjalnego planu finansowania
informacji dotyczących planów działań w perspektywie do roku 2020r.
Ważnym aspektem jest również wskazanie zasięgu inwentaryzacji oraz metod
zbierania danych.
W zakresie i zasięgu niniejszego dokumentu pozostaje obszar administracyjny
i organizacyjny Gminy Miejskiej Głogów.
W ramach prowadzonej inwentaryzacji stosowano dwie metody zbierania danych:
metodę „bottom- up” oraz metodę „top down”:
metoda bottom-up „od szczegółu do ogółu”- metoda stosowana
w przypadku dysponowania szczegółowymi danymi źródłowymi (jednostki
podlegające inwentaryzacji podają dane) następnie dane agreguje się w taki
sposób, aby były reprezentatywne dla większego obszaru bądź populacji.
Metoda top- down „od ogółu do szczegółu”- metoda polega na pozyskaniu
danych dla większej jednostki, obszaru lub populacji (mała ilość źródeł
danych), następnie dane agreguje się w taki sposób aby były reprezentatywne
dla inwentaryzowanego obszaru lub populacji
a) metodologia doboru działań i zadań
W trakcie planowania działań i zadań przeanalizowano stan istniejący w Gminie
Miejskiej Głogów w charakterze gospodarki niskoemisyjnej oraz przeanalizowano
Strona | 102
potencjał Gminy w kontekście redukcji emisji. Podstawą doboru odpowiedniej
metodologii są:
wyniki inwentaryzacji emisji gazów cieplarnianych,
potencjał redukcji emisji
możliwości budżetowe.
W ramach metodologii wskazać należy, poza zdaniami i działaniami, również
struktury organizacyjne odpowiedzialne za poszczególne etapy realizacji Planu,
wskazać możliwe źródła finansowania oraz harmonogram realizacji.
Metodologia doboru działań i zadań musi uwzględniać również potencjał zmian
oraz procedury monitoringu i raportowania.
b) Struktura Planu
Strukturę Planu przedstawiono w poniższej tabeli.
Tabela 26. Struktura Planu gospodarki niskoemisyjnej
Struktura Planu
Streszczenie
Ogólna strategia
Cele strategiczne i szczegółowe
Stan obecny
Identyfikacja obszarów problemowych
Aspekty organizacyjne i finansowe
Wyniki bazowej inwentaryzacji emisji dwutlenku węgla
Działania/zadania i środki zaplanowane na cały okres objęty planem
- Długoterminowa strategia, cele i zobowiązania
- Krótko/średnioterminowe działania/zadania
Wskaźniki monitorowania
- poziom redukcji emisji CO2 w stosunku do lat poprzednich (1990 bądź innego możliwego do
inwentaryzacji)
- poziom redukcji zużycia energii finalnej w stosunku do przyjętego roku bazowego.
- udział zużytej energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych
- proponowane monitorowanie wskaźników w oparciu o metodologię opracowaną przez
Wspólne Centrum Badawcze (JRC) Komisji Europejskiej we współpracy z Dyrekcją
Generalną ds. Energii (DG ENER) i Biurem Porozumienia Burmistrzów, zawartą w
poradniku „Jak opracować plan działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP)”
Strona | 103
Ponadto, w ramach opracowywania metodologii przygotowania Planu, wszelkie
czynności podzielić można na cztery główne etapy
ETAP 1
INICJACJA
- Uchwała o przystąpieniu do opracowania Planu
- Adaptacja struktur organizacyjnych
- Budowanie wsparcia/współuczestnictwa zainteresowanych Podmiotów
ETAP 2
PLANOWANIE
- Ocena stanu obecnego i sytuacji wyjściowej
- Ustalenie Wizji Rozwoju Gminy
- Przeprowadzenie inwentaryzacji (w tym ankietyzacji)
- Opracowanie Planu
- Przedłożenie i zatwierdzenie Planu
ETAP 3
WDROŻENIE
- Realizacja celów strategicznych i szczegółowych
- Realizacja założeń, działań oraz zadań określonych w Planie
ETAP 4
MONITOROWANIE i RAPORTOWANIE
- monitoring wskaźników
- raportowanie postępów
7.1. Działania i zadania
a) podział działań i zadań oraz zidentyfikowane ograniczenia
Na podstawie przeprowadzonych analiz zaplanowane zostały dla Gminy Miejskiej
Głogów działania i zadania zmierzające do wzrostu wykorzystania energii
pochodzącej z odnawialnych źródeł energii, wsparcia działań mających na celu
wzrost efektywności energetycznej oraz wszelkie inne działania przyczyniające się
do zmniejszenia zużycia energii finalnej i rozwoju na gruncie gospodarki
Strona | 104
niskoemisyjnej. Wszelkie planowane działania i zadania mają również na celu,
w efekcie końcowym, przyczynić się do zmniejszenia emisji CO2 do atmosfery.
Przed przystąpieniem do planowanie konkretnych działań i zadań należy wziąć pod
uwagę niżej wymienione czynniki mające wpływ na poprawne zaplanowanie
działań i zadań.
podział na działania bezpośrednie i pośrednie
W ramach działań wyróżniany dwie podstawowe grupy działań:
Działania BEZPOŚREDNIE
mające na celu redukcję emisji gazów cieplarnianych
Działania POŚREDNIE
mające na celu redukcję zużycia energii finalnej
Działania, realizacja których ma bezpośredni
wpływ na redukcję emisji gazów cieplarnianych,
przykładowo: wymiana niskosprawnych pieców
i kotłów na instalacje wysokosprawne bądź
odnawialne źródła energii
Działania, realizacja których ma pośredni wpływ
na redukcję emisji gazów cieplarnianych,
przykładowo:
działania edukacyjne, mają wpływ na zmianę
postaw konsumpcyjnych użytkowników energii,
a w efekcie końcowym mają przyczynić się do
zmniejszenia zużycia energii finalnej
Działania bezpośrednie mają bezpośredni wpływ na redukcję emisji gazów
cieplarnianych, ich bezpośrednim skutkiem jest zmniejszenie emisyjności poprzez
stosowanie wysokowydajnych i ekologicznych urządzeń, instalacji. Działania
bezpośrednie w szybki i efektywny sposób obniżają emisję CO2 do powietrza
atmosferycznego.
Działania pośrednie mają na celu redukcję zużycia energii finalnej co rozumiane jest
jako zmniejszenie zużycia energii elektrycznej oraz paliw zużytych przez odbiorców
końcowych. Zmniejszenie emisji może zostać osiągnięte poprzez działania
poprawiające efektywność energetyczną, działania promujące oraz edukacyjne.
Działania pośrednie wpływają na zmiany postaw konsumpcyjnych oraz stawianie na
wysoko efektywne energetycznie obiekty co przyczynia się do ograniczeń kosztów
dla budżetu oraz w efekcie końcowym do zmniejszenia emisji CO2.
Strona | 105
podział zadań ze względu na jednostkę realizującą
W ramach zadań wyróżniamy dwie grupy zadań realizowane przez dwa główne
sektory:
SEKTOR
Użyteczności Publicznej SEKTOR
Prywatny
Przykładowo: instalacja ogniw fotowoltaicznych
na dachach budynków użyteczności publicznej
Przykładowo: wymiana niskosprawnego pieca
na niskoemisyjny kocioł centralnego ogrzewania
W sektorze użyteczności publicznej właścicielem bądź zarządcą budynków,
urządzeń i instalacji jest samorząd lokalny, który odpowiedzialny jest za planowanie
działań w ramach własnych kompetencji.
W sektorze prywatnym działania samorządu lokalnego są ograniczone, a
administracja publiczna nie ma bezpośredniego wpływu na aktywność tego sektora.
W sektorze prywatnym wyróżniamy podsektory mieszkańców, przedsiębiorców,
przemysłu, transport prywatny indywidualny oraz w przedsiębiorstwach. Działania
Gminy w niniejszym sektorze mają charakter pośredni sprowadzający się do
promocji alternatywnych źródeł energii, wpływu na postawy konsumentów energii
w perspektywie długoterminowej poprzez edukację ekologiczną i wsparcie
eksperckie oraz stosowanie kryterium środowiskowego i ładu przestrzennego
podczas aktualizacji Planu Zagospodarowania Przestrzennego ukierunkowanego na
efektywność energetyczną, wielofunkcyjność zabudowy oraz promocję
wykorzystywania zrównoważonego transportu zbiorowego. Aktywność samorządu
lokalnego w ww. charakterze może mieć realny wpływ na intensywność rozwoju
gospodarki niskoemisyjnej w sektorze prywatnym.
zidentyfikowane ograniczenia instytucjonalne
W ramach planowania działań i zadań pod uwagę należy wziąć wszelkie
zidentyfikowane ograniczenia.
Ograniczenia pogrupowane zostały w dwie główne grupy:
Strona | 106
Ograniczenia kompetencji Ograniczenia finansowe
Brak stosownych kompetencji Brak odpowiednich środków finansowych
Przykładowo:
Obiekty, urządzenia i instalacje nie stanowiące
własności oraz pozostające poza zarządem
Gminy, zlokalizowane na terenie
administracyjnym Gminy Miejskiej Głogów, w
stosunku do których Gmina nie posiada
odpowiednich kompetencji do planowania zadań
inwestycyjnych
Przykładowo:
Brak odpowiednich środków finansowych, w
ramach rocznych budżetów, możliwych do
przeznaczenia na ochronę środowiska. Zadania
związane z ochroną środowiska, zwłaszcza
zadania związane z odnawialnymi źródłami
energii, są zadaniami bardzo wysoko
nakładowymi
Na terenie Gminy Miejskiej Głogów występuje dużo obszarów, w stosunku do
których gmina nie posiada stosownych kompetencji do planowania działań
inwestycyjnych. Udział samorządu lokalnego w rozwoju niskoemisyjnej gospodarki
w regionie w tych obszarach, sprowadza się do promocji odnawialnych źródeł
energii, budownictwa energooszczędnego, efektywności energetycznej oraz
prezentacji korzyści osiągniętych w sektorze użyteczności publicznej wynikających
ze stosowania wyżej wymienionych rozwiązań.
Podczas planowania działań inwestycyjnych w zakresie ochrony środowiska należy
wziąć pod uwagę rentowność oraz stopę zwrotu inwestycji ze względu na
rozciągniętą na wiele lat perspektywę zwrotu nadłożonych środków. W związku z
powyższym część działań planowana w ramach niniejszego dokumentu ma
charakter warunkowy. Realizacja tych działań uzależniona jest od pozyskania
dodatkowych, zewnętrznych środków finansowych. Możliwości finansowania
inwestycji w ramach niniejszego dokumentu wskazane zostaną w późniejszych
rozdziałach.
b) Analiza SWOT
Analiza SWOT [ang. Strenghts, Weaknesses, Opportunities, Threats – analiza mocnych i
słabych stron], będąca narzędziem planowania strategicznego została zastosowana
Strona | 107
podczas przygotowywania niniejszego Planu. Analiza ta, sporządzona na podstawie
wniosków wyciągniętych z oceny stanu istniejącego oraz oceny sytuacji wyjściowej,
pozwoliła określić mocne i słabe strony samorządu pod względem zarządzania
energią i klimatem oraz szanse i zagrożenia, które mogą mieć wpływ na realizację
założeń Planu.
Ponadto, analiza SWOT pomaga w zdefiniowaniu priorytetów podczas wybierania
działań oraz pomaga w wyborze środków ograniczania emisji.
Metoda opiera się na dwóch płaszczyznach uwzględniających czynniki pozytywne
i negatywne oraz wewnętrzne i zewnętrzne sklasyfikowane w następujący sposób:
Mocne strony – wewnętrzne czynniki gminy mające lub mogące mieć
pozytywny wpływ na rozwój gminy. Czynniki wyróżniające gminę w otoczeniu,
tworzące podstawy dla przyszłego rozwoju, podnoszące atrakcyjność i
konkurencyjność w oczach mieszkańców, inwestorów, turystów
Słabe strony - wewnętrzne czynniki mające lub mogące mieć negatywny wpływ
na rozwój gminy. Czynniki utrudniające rozwój, braki w potencjale, czynniki
obniżające pozycję gminy zarówno w oczach mieszkańców, jak i podmiotów
zewnętrznych.
Szanse - czynniki w otoczeniu gminy sprzyjające lub mogące sprzyjać rozwojowi
gminy. Czynniki ukierunkowane na eliminowanie słabości, wzmacnianie sił,
uruchamianie nowych kierunków rozwoju
Zagrożenia - czynniki w otoczeniu gminy utrudniające lub mogące utrudniać
rozwój gminy. Czynniki stanowiące bariery w przełamywaniu dzisiejszych
trudności istotnych z punktu widzenia rozwoju gminy
ANALIZA SWOT
Czynniki wewnętrze
Mocne Strony Słabe Strony
Zaangażowanie Gminy w zrównoważony
rozwój
Ograniczenia budżetowe
niska świadomość społeczna dotycząca
Strona | 108
Zaangażowanie Gminy w tematykę
oszczędnego gospodarowania energią
Zaangażowanie Gminy i jednostek
społecznych w promowanie
wykorzystania odnawialnych źródeł
energii oraz racjonalnego gospodarowania
energią
Wysoko rozwinięta struktura dróg i
ścieżek rowerowych
Wysoko rozwinięta struktura transportu
zbiorowego
Dobrze rozwinięty miejski system
ciepłowniczy, sieć gazociągowa,
elektroenergetyczna oraz wodociągowa i
kanalizacyjna
odnawialnych źródeł energii i racjonalnego
gospodarowania energią
Ograniczony wpływ Gminy na
modelowanie wielkości emisji CO2
Duży udział paliw wysokoemisyjnych
w strukturze nośników energii w gminie
Stosunkowo dużo źródeł niskiej emisji na
terenie Gminy
Czynniki zewnętrzne
Szanse Zagrożenia
Integracja z Unią Europejską i jej
korzystny wpływ na rozwój gospodarczy
gminy oraz warunki współpracy
gospodarczej i kulturalnej za granicą
Planowany wzrost udziału energii
pochodzącej ze źródeł odnawialnych w
skali kraju o 15% w końcowym zużyciu
energii do roku 2020
Możliwość pozyskania zewnętrznego
źródła finansowania
Rozwój i dostępność technologii
energooszczędnych
Wzrastająca presja na ograniczenie emisji
w skali europejskiej
Wymiana zużytych sprzętów na sprzęty
energooszczędne
Większe zaangażowanie w ochronę
środowiska na terenie Gminy
Transformacja w kierunku gospodarki
Niski przyrost naturalny
Trudności proceduralne w dostępie do
źródeł finansowania ( w tym źródeł UE)
Utrzymujący się trend wzrostu zużycia
energii elektrycznej w skali kraju
Wykorzystywanie coraz większej ilości
sprzętów zasilanych elektrycznie
Rosnąca ilość pojazdów
Wysoki koszt inwestycji związanych z
odnawialnymi źródłami energii
Konkurencyjność gmin sąsiednich
Trudności w pozyskaniu terenów pod
inwestycje OZE i RPE
Strona | 109
niskoemisyjnej
Rozwój proekologicznego myślenia
Ponadto, w trakcie analizy SWOT należy uwzględnić, iż wszelkie określone
działania muszą być spójne z dokumentami strategicznymi Gminy Miejskiej Głogów.
Zadania i działania dla osiągnięcia założonych celów realizowane będą z
uwzględnieniem uwarunkowań sektorów:
gminnych- działania i zadania będące w kompetencjach samorządu lokalnego,
pozagminnych- działania i zadania podmiotów których aktywność
umiejscowiona jest w granicach administracyjnych i geograficznych Gminy
Miejskiej Głogów jednak nie będących w kompetencjach samorządu lokalnego
ponadlokalnych- działania i zadania mające na celu utrzymywanie bieżącej
współpracy z gminami sąsiadującymi w zakresie wspólnych obszarów
i działań w zakresie gospodarki niskoemisyjnej, w tym odnawialnych źródeł
energii, zrównoważonego transportu i efektywności energetycznej
7.2. Sektorowy potencjał redukcji
W celu dostosowania do sytuacji istniejącej w Gminie Miejskiej Głogów działań
i zadań oraz wybrania najodpowiedniejszych kroków mających na celu zmniejszenie
emisji gazów cieplarnianych w niniejszym dokumencie przeanalizowany został
potencjał redukcji emisji.
Określenie potencjału gminy w kontekście redukcji emisji przeprowadzono na
podstawie oceny stanu istniejącego, ankietyzacji i inwentaryzacji emisji. Ponadto,
pod uwagę wzięto również potencjał ekologiczny, możliwości instytucjonalne oraz
możliwości budżetowe wynikające z rocznego planowania wydatków i wieloletniej
prognozy finansowej.
Zaznaczyć należy, że duża zmienność w potencjale gmin w Polsce sprawia, iż Plany
gospodarki niskoemisyjnej są dokumentami wymagającymi systematycznego
monitorowania, a jeżeli to konieczne, wprowadzania stosownych aktualizacji. W
związku z powyższym wskazane w niniejszym Planie działania i zadania mają
Strona | 110
charakter kierunkowy, określający wizję rozwoju gminy. Należy systematycznie
weryfikować i monitorować postępy zgodnie ze wskazanym systemem monitoringu
mając na względzie zmieniający się potencjał gminy oraz postęp techniczny.
Potencjał Gminy Miejskiej Głogów w zakresie ograniczania emisji gazów
cieplarnianych z obszaru administracyjnego gminy związany jest przede wszystkim
z realnymi możliwościami gminy realizacji niżej wymienionych działań:
stosowania środków poprawy efektywności energetycznej,
podejście mające na celu zwiększanie wykorzystywania miejskiego systemu
ciepłowniczego w zastępstwie indywidualnych systemów,
stosowania nowych i innowacyjnych technologii niskoemisyjnych,
pozyskiwania i wykorzystywania na terenie gminy energii ze źródeł
odnawialnych,
ograniczania ruchu pojazdów samochodowych i zwiększania
wykorzystywania zbiorowych środków transportu,
zapewnienie współpracy i współuczestnictwa sektora prywatnego oraz
promocja działań niskoemisyjnych w tym sektorze.
Potencjał ograniczania emisji podzielić można na główne sektory:
Sektor budynków
Około 50% całkowitego zużycia energii przypada na sektor budynków. Budynki na
terenie Gminy są największym odbiorcą końcowym energii (głównie energii
elektrycznej, ciepła sieciowego oraz gazu).
Najważniejsze czynniki mające wpływ na potencjał redukcji zużycia energii
w sektorze budynków:
charakterystyka zewnętrznej bryły budynku (powierzchnie szklane,
ocieplenie, szczelność budynku),
zachowanie użytkowników budynku,
sprawność instalacji technicznych,
Strona | 111
poprawna obsługa i serwisu instalacji technicznych,
możliwość korzystania z naturalnego oświetlenia,
efektywność urządzeń elektrycznych i oświetlenia.
W zakresie budynków użyteczności publicznej bądź obiektów zarządzanych przez
władze lokalne należy zastosować systematyczne podejście identyfikacji obiektów w
celu zapewnienia spójnej i skutecznej polityki energetycznej obejmującej całość
zasobów. W pierwszej kolejności należy:
zidentyfikować wszystkie budynki i urządzenia będące
własnością/zarządzanych bądź kontrolowanych przez władze lokalne,
zebrać dane dotyczące zużycia energii w budynkach oraz stworzyć system
zarządzania danymi,
dokonać klasyfikacji budynków według zużycia energii według parametrów
(przykładowe parametry wartość bezwzględna bądź na metr kwadratowy,
itp.;),
na podstawie klasyfikacji należy wskazać obiekty, które zużywają najwięcej
energii w których w pierwszej kolejności należy zrealizować działania,
narzucać wysokie standardy w zakresie efektywności energetycznej podczas
zlecania prac budowlanych,
W zakresie budynków (zarówno będących w zarządzie użyteczności publicznej jak
i budynków podmiotów prywatnych) głównym narzędziem umożliwiającym
poprawę efektywności energetycznej jest termomodernizacja, czyli działania takie
jak:
zwiększenie izolacyjności cieplnej przegród zewnętrznych,
zwiększenie szczelności przegród zewnętrznych i wewnętrznych,
modernizacja systemu grzewczego i wentylacji,
modernizacja systemu przygotowania ciepłej wody użytkowej,
modernizacja systemu oświetlenia i innych urządzeń wykorzystujących
energię elektryczną,
Strona | 112
inne zadania przyczyniające się do zmniejszenia zużycia energii finalnej oraz
emisji gazów cieplarnianych w sektorze budynków to
rezygnacja z indywidualnych systemów grzewczych (kotłów i pieców na
paliwa stałe, ciekłe i gazowe) na rzecz przypięcia do miejskiej sieci
ciepłowniczej,
ewentualnie zamiana źródła ciepła na źródło niekonwencjonalne (energia
z biomasy, wody, wiatru, geotermalna, słoneczna itp.),
wprowadzanie systemu monitoringu systemów ogrzewania, ciepłej wody
użytkowej oraz oświetlenia.
Potencjalne efekty możliwe do osiągnięcia przy wykorzystaniu wyżej wymieniony
działań:
zadania termomodernizacyjne- możliwe obniżenie zużycia energii o około 50-
60%
zadania modernizacji systemu elektroenergetycznego (wymiana oświetlenia
wewnętrznego i zewnętrznego oraz modernizacja innych urządzeń
wykorzystujących energię elektryczną)- obniżenie zużycia energii o około 40-
50%
zadania modernizacji systemu przygotowywania ciepłej wody- obniżenie
zużycia energii o około 30%
system monitoringu sprawności systemów- obniżenie zużycia energii na
ogrzewanie, ciepłą wodę oraz energię elektryczną o około 15%
działania edukacyjne oraz promocyjne mającej na celu zwiększenie
świadomości społecznej oraz promocję rozwiązań niskoemisyjnych mogą, w
zależności od aktywności sektora prywatnego, przyczynić się do zmniejszenia
zużycia energii o około 5-10%
Sektor transportu
Około 25% końcowego zużycia energii na terenie gminy przypada na sektor
transportu.
Strona | 113
Zrównoważone planowanie transportu miejskiego oraz wysoka jakość transportu z
uwzględnieniem systemów organizacji ruchu wymaga długofalowej wizji w celu
planowania rozwoju infrastruktury i pojazdów z uwzględnieniem aspektów
społecznych, środowiskowych i ekonomicznych.
Wysokiej jakości transport powinien uwzględniać również programy motywacyjne
służące promowaniu korzystania z transportu publicznego, ale także bezpiecznej
jazdy rowerem i rozpowszechnienia ruchu pieszego. Umożliwi to skoordynowanie
transportu z planowaniem przestrzennym na odpowiednich poziomach struktur
zarządczych.
Podczas planowania wysokiej jakości transportu ze względu na zrównoważony
rozwój i kreowanie gospodarki niskoemisyjnej należy wziąć pod uwagę niżej
wymienione aspekty mające realny wpływ na ograniczenie zużycia energii końcowej
oraz emisji CO2 w sektorze transportu:
ukierunkowanie rozwoju miejskiego na transport publiczny, pieszy
i rowerowy,
ukierunkowanie transportu na wykorzystywanie innowacyjnych,
alternatywnych środków transportu (wykorzystanie elektrycznych lub
hybrydowych pojazdów),
zapewnienie zrównoważonego rozwoju infrastruktury towarzyszącej,
rozwój sieci ścieżek rowerowych,
budowanie pozytywnego wizerunku ruchu rowerowego,
promocja ruchu pieszego oraz zapewnienie niezbędnej infrastruktury
spacerowej.
W sektorze transportu głównym narzędziem mającym wpływ na obniżenie
emisyjności tego sektora jest:
wymiana taboru na tabor niskoemisyjny- obniżenie zużycia energii nawet do
około 70%
promocja zrównoważonego rozwoju transportu- działania edukacyjne mające
na celu zwiększenie świadomości społecznej, promocja wykorzystywania
Strona | 114
środków transportu zbiorowego, transportu rowerowego oraz promocja
niskoemisyjnych pojazdów.
Na terenie Gminy Miejskiej Głogów w celu optymalizacji emisji CO2 z sektora
transportu należy w pierwszej kolejności przyjąć strategię intensywnej promocji, w
szczególności w zakresie:
korzystania z komunikacji zbiorowej oraz infrastruktury rowerowej,
promowania systemu „pełne auto”,
promowanie wykorzystania pojazdów z napędem elektrycznym.
Sektor odnawialne źródła energii
Około 0,8% końcowego zużycia energii na terenie gminy przypada na sektor
odnawialne źródła energii.
Technologie wykorzystujące odnawialne źródła energii produkują energię przy
bardzo niskim wpływie na środowisko.
Strategie, dotyczące wykorzystywania odnawialnych źródeł energii aby były
opłacalne i osiągały maksymalny efekt, powinny skupić się w obszarach
charakteryzujących się znacznym zużyciem energii na ogrzewanie i chłód. Na terenie
Unii Europejskiej występuje wiele strategii promocji OZE (odnawialne źródła
energii) oraz RPE (rozproszona produkcja energii), jednak większość kompetencji
pozostaje w zakresie władz krajowych lub regionalnych.
Przy planowaniu zadań w sektorze OZE i RPE należy uwzględnić:
współpracę z innymi organami administracji publicznej,
zastępowanie starych systemów ogrzewania i chłodzenia przez instalacje
trójgeneracji,
prowadzenie polityki informacyjnej w zakresie korzyści wynikających ze
stosowania OZE i RPE w sektorze prywatnym oraz prezentacja sukcesów
środków zastosowanych w budynkach użyteczności publicznej,
przy projektowaniu nowych budynków użyteczności publicznej, kiedy to
możliwe i ekonomicznie uzasadnione, wprowadzanie wymagania
dotyczącego instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii,
Strona | 115
zapewnienie współuczestnictwa przedsiębiorstw w realizacji nowych
projektów dotyczących rozproszonego wytwarzania energii,
oferowanie bezpłatnych porad i wsparcia w zakresie efektywności
energetycznej i odnawialnych źródeł energii,
Na terenie Gminy występują w głównej mierze indywidualne systemy
wykorzystujące odnawialne źródła energii w stosunku do których samorząd lokalny
nie posiada stosownych kompetencji.
Na terenie zabudowanym istnieje sektorowy potencjał możliwości wykorzystania
małych tzw. prosumenckich źródeł energii, w tym:
panele fotowoltaiczne (PV),
kolektory słoneczne (termiczne),
pompy ciepła,
biomasa (kotły na biomasę).
Sektor Zamówienia Publiczne
W zakresie zlecania zamówień publicznych samorząd lokalny ma realny wpływ na
kreowanie struktury zlecania zamówień publicznych, a co za tym idzie na potencjał
niniejszego sektora w zakresie redukcji emisji.
Uwzględnianie kryterium środowiskowego, kryterium efektywności energetycznej,
kryterium zrównoważonego rozwoju oraz kryterium wysokich standardów
budowlanych podczas zlecania robót, usług bądź nabywania dóbr może przyczynić
się do sektorowego zmniejszenia emisji CO2 o około 3%.
Najpopularniejsze systemy zamówień publicznych ukierunkowanych na ochronę
środowiska to:
zielone zamówienia publiczne- oznaczają, że władze uwzględniają kryterium
środowiskowe podczas zlecania robót bądź nabywania dóbr i usług,
efektywne energetycznie zamówienia publiczne- oznaczają, że władze
uwzględniają kryterium efektywności zużycia energii na terenie gminy
podczas organizowania przetargów na dobra, usługi bądź roboty budowlane,
Strona | 116
zrównoważone zamówienia publiczne- oznacza, że władze lokalne wychodzą
naprzeciw zrównoważonemu rozwojowi biorąc pod uwagę wszystkie trzy
jego filary: środowisko, społeczeństwo i gospodarkę,
wspólne zamówienia publiczne- które umożliwiają łączenie działań
związanych z zakupem produktów lub usług przez dwie lub więcej instytucji.
Pozwala to na uzyskanie niższych cen w związku z powstaniem tak zwanej
„korzyści skali” ograniczenie kosztów administracyjnych oraz zwiększenie
zakresu umiejętności i doświadczenia
Stosowanie ww. rozwiązań przy organizacji zamówień publicznych mogą przynieść
gminie korzyści społeczne, ekonomiczne i środowiskowe, w tym:
mniejsze zużycie energii pozwoli władzom lokalnym na obniżenie kosztów
i zaoszczędzenie pieniędzy przeznaczonych na utrzymanie obiektów
użyteczności publicznej,
zmniejszenie śladu węglowego- stosowanie rozwiązań efektywnych
energetycznie ograniczających emisję CO2 zmniejsza zanieczyszczenie
atmosfery,
promocja w sektorze prywatnym efektywnego wykorzystywania energii.
Sektor planowanie urbanistyczne i przestrzenne
Planowanie urbanistyczne i przestrzenne pośrednio wpływa na zużycie energii w
sektorze transportu i budynków. Strategiczne decyzje dotyczące wizji rozwoju
gminy mają realny wpływ na ograniczenie zużycia energii oraz na ograniczenie
energochłonności transportu.
W ramach planowania przestrzennego i urbanistycznego władze samorządu
lokalnego powinny przyjąć ogólną strategię uwzględniania kryteriów
środowiskowych oraz kryterium ładu przestrzennego podczas przygotowywania
aktualizacji planów zagospodarowania oraz rozwoju, w tym:
tzw; planowanie urbanistyczne- oznacza planowanie ukierunkowane na
wykorzystywanie energii słońca/wiatru
Strona | 117
tzw; planowanie energetyczne- oznacza planowanie uwzględniające
zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego w gminie oraz poprawy
efektywności energetycznej
planowanie wielofunkcyjności zabudowy- przy planowaniu zabudowy
zbiorowej wzięcie pod uwagę zapewnienia jej wielofunkcyjności
planowanie ukierunkowane na sprzyjanie rozwojowi oraz wykorzystywaniu
zbiorowych systemów transportu
Stosowanie kryteriów środowiskowych podczas planowania przestrzennego oraz
urbanistycznego może przyczynić się do sektorowego zmniejszenia emisji CO2 o
około 7%.
Sektor technologie informacyjno- komunikacyjne
Stosowanie technologii IT może w realny sposób przyczynić się do ograniczenia
emisji gazów cieplarnianych (w potencjale sektorowym o około 5%) oraz przyczynić
się do tworzenia społeczeństwa niskowęglowego.
Głównym zadaniem samorządu lokalnego w zakresie niniejszego sektora jest
promocja oraz prowadzenie elektronicznej administracji przez samorząd lokalny co
może przyczynić się do zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych ze względu na
możliwość załatwienia spraw urzędowych bez konieczności wychodzenia z domu co
ma wpływ na emisję pochodzącą z sektora transportu (brak konieczności dojazdu do
Urzędu).
Sektor oświetlenia
W sektorze oświetlenia, zarówno wewnętrznego jak i ulicznego, głównym
narzędziem zmierzającym do ograniczenia zużycia energii finalnej jest:
wymiana oświetlenia- redukcja zużycia energii elektrycznej nawet do 70%
innymi działaniami mającymi wpływ na zużycie energii w sektorze oświetlenia jest
odpowiednia konserwacja opraw oświetleniowych oraz przewodów systemu
elektroenergetycznego (zarówno po stronie odbiorcy końcowego jak i przed
licznikiem po stronie zarządcy sieci).
Strona | 118
Innym możliwym sposobem oszczędnego gospodarowania energią jest stosowanie
systemów smart-lighting czyli systemów inteligentnego sterowania oświetleniem
ulicznym (w zależności od natężenia ruchu, czy klasy oświetleniowej drogi).
Sektory handel i usługi, przemysł
W sektorach handel i usługi oraz przemysł władze gminy nie posiadają stosownych
kompetencji do planowania działań inwestycyjnych w tych obszarach. Głównym
zadaniem samorządu lokalnego jest umożliwienie oraz zapewnienie
współuczestnictwa zainteresowanych podmiotów zarówno jednostek
odpowiedzialnych za produkcję energii, ciepła i chłodu jak i odbiorców końcowych
energii.
W związku z powyższym działania Gminy skierowane są na:
zapewnienie współuczestnictwa podmiotów zewnętrznych na wszystkich
etapach realizacji Planu,
promocji i edukacji ekologicznej w zakresie efektywności energetycznej,
termomodernizacji, efektywnego i zasobooszczędnego wykorzystania energii
oraz odnawialnych źródeł energii,
udzielania niezbędnego wsparcia eksperckiego w zakresie wskazywania
źródeł alternatywnego finansowania inwestycji niskoemisyjnych (dotacji,
pożyczek, kredytów).
Zakładając aktywność samorządu lokalnego oraz aktywną współpracę sektorów
handel i usługi oraz przemysł oszacować można, że potencjał Gminy w zakresie
zmniejszenia emisji CO2 w tych sektorach może osiągnąć wartość około 20%.
7.3. Możliwe do osiągnięcia oszczędności eksploatacyjne
W niniejszym podrozdziale wskazano możliwe do uzyskania oszczędności
eksploatacyjne, które wyliczone zostały w oparciu o dane literaturowe dotyczące
Strona | 119
efektów energetycznych dla podstawowych działań usprawniających związanych ze
zużyciem energii elektrycznej oraz termomodernizacji.
Efekty wybranych usprawnień termomodernizacyjnych Lp. Sposób uzyskania oszczędności Obniżenie zużycia ciepła w
stosunku do stanu poprzedniego
1 Wprowadzenie podzielników kosztów 5-10%
2 Wprowadzenie usprawnienia w węźle cieplnym lub kotłowni, w tym automatyka pogodowa i regulacyjna
5-15%
3 Wymiana okien na okna szczelne o niższej wartości współczynnika przenikania ciepła
10-15%
4 Kompleksowa modernizacja wewnętrznej instalacji c.o. w tym hermetyzacja instalacji, izolowanie przewodów,
regulacja hydrauliczna i montaż zaworów termostatycznych we wszystkich pomieszczeniach
10-25%
5 Ocieplenie zewnętrznych przegród budowlanych (ścian, dachu, stropodachu) - bez wymiany okien
15-25%
Możliwe oszczędności energii elektrycznej na poziomie użytkownika końcowego Lp. Odbiorca Oszczędność energii
elektrycznej
1 Gospodarstwa domowe
Modernizacja oświetlenia 20-80%
Modernizacja sprzętu przechowywania żywności 20-50%
Utrzymywanie czystości i odpowiednia konserwacja 10-30%
inne 10-30%
2 Przemysł
Modernizacja napędów 10-50%
Modernizacja oświetlenia 20-80%
inne 20-30%
3 Budynki i inni odbiorcy użyteczności publicznej
Modernizacja oświetlenia budynków 15-80%
Modernizacja Oświetlenia ulic 20-40%
Modernizacja napędów sieci ciepłowniczej 20-55%
4 Transport szynowy, kolejowy i miejski 10-20%
Strona | 120
Zestawienie granicznych parametrów źródeł światła do ogólnych celów oświetleniowych Lp. Rodzaj oświetlenia Moc źródła Skuteczność
świetlna
Sprawność Trwałość
W Lm/W % h
1 Żarówki zwykłe 10-1500 5-20 1,2 - 2,5 500-2000
2 Żarówki halogenowe 5-150 (≤24V)
60-2000 (230V)
5-25 2,5-5 1000-4000
3 Świetlówki tradycyjne (ϕ38) 20-200 40-95 7-10 6000-20000
4 Świetlówki energooszczędne (ϕ26)
18-95 70-100 9-12 6000-20000
5 Świetlówki kompaktowe 5-55 50-82 8-10 5000-20000
6 Rtęciówki wysokoprężne 50-2000 30-70 8-10 3000-24000
7 Lampy rtęciowo-żarowe 100-1250 30-70 8-10 3000-24000
8 Lampy halogenkowe 30-3500 50-125 3-4 1000-20000
9 Sodówki wysokoprężne 35-1000 50-150 8-15 3000-24000
10 Sodówki niskoprężne 15-200 100-200 14-18 8000-18000
Oszczędności energii elektrycznej, wynikające z wymiany różnych źródeł światła Lp. Źródło stare
Źródło nowe Oszczędność
energii elektrycznej,
%
1 Żarówka zwykła 100W, 1250lm, 1000h
Świetlówka ϕ38mm, 30W, 2650lm, 6000h
76,4
2 Żarówka zwykła 100W, 1250lm, 1000h
Świetlówka ϕ26mm, 36W, 3000lm, 7500h
80,8
3 Żarówka zwykła 100W, 1250lm, 1000h
Świetlówka ϕ26mm, 32W, 3300lm, 10000h
85,9
4 Żarówka zwykła 100W, 1250lm, 1000h
Świetlówka kompaktowa, 20W, 1200lm, 8000h
79,2
5 Żarówka zwykła 1000W, 18600lm, 1000h
Rtęciówka 250W, 11500lm, 6000h 43,8
6 Żarówka zwykła 100W, 1250lm, 1000h
Lampa rtęciowo-żarowa 250W, 5000lm, 4000h
23,2
7 Żarówka zwykła 100W, 1250lm, 1000h
Sodówka 70W, 6500lm, 5000h 83,8
Strona | 121
8 Rtęciówka 250W, 11500lm, 6000h
Sodówka 250W, 27000lm, 15000h 55,8
9 Rtęciówka 250W, 11500lm, 6000h
Lampa halogenkowa HGI-T-250, 250W, 1900lm, 5000h
38,6
10 Świetlówka ϕ38mm, 30W, 2650lm, 6000h
Świetlówka ϕ26mm, 36W, 3000lm, 7500h
18,8
Oszczędności eksploatacyjne stają się aktualnie jednym z głównych czynników
przyczyniającym się do pozytywnego trendu w zakresie zmniejszenia
energochłonności we wszystkich sektorach. Ze względu na stale rosnące ceny
mediów zainteresowanie możliwymi oszczędnościami oraz powszechna wymiana
doświadczeń w dziedzinach oszczędności energii, termoizolacyjności i różnych
innowacyjnych technologii, które w efekcie końcowym przyczyniają się do obniżenia
zużycia energii staje się niezwykle istotnym punktem poprawy bezpieczeństwa
energetycznego w Gminie.
8. ASPEKTY ORGANIZACYJNE I FINANSOWE
Proces implementacji, wdrażania, realizacji i monitoringu Planu gospodarki
niskoemisyjnej jest zadaniem wymagającym systematycznego planowania oraz
koordynowania. Prawidłowa koordynacja etapów Planu wymaga współpracy
i koordynacji wydziałów administracji publicznej. Klarowna struktura organizacyjna
oraz odpowiedni przydział zadań związanych z zarządzaniem, monitorowaniem
i raportowaniem Planu jest podstawą zrównoważonego i skutecznego wdrażania
założeń Planu.
Ponadto, w celu przeprowadzenia wszystkich działań przewidywanych w
niniejszym Planie konieczna jest zapewnienie współpracy samorządu lokalnego,
podmiotów działających na terenie Gminy, a także indywidualnych końcowych
użytkowników energii.
Strona | 122
W związku z powyższym jednym z elementów Planu jest wskazanie aspektów
organizacyjnych i finansowych.
8.1. Struktury organizacyjne
W ramach niniejszego Planu, na różnych szczeblach zarządczych samorządu
lokalnego, wskazano podział kompetencji w procesie zarządzania i raportowania
realizacją Planu.
Istotnym elementem struktury organizacyjnej jest wskazanie „jednostki
koordynującej”. Do głównych zadań jednostki odpowiedzialnej należeć będzie:
Zbieranie danych niezbędnych do weryfikacji postępów,
Monitorowanie postępów realizacji założeń,
Sporządzanie raportu z przeprowadzonych działań,
Ocena stopnia realizacji celów,
Przygotowanie działań w perspektywie lat 2015- 2020,
Pozyskiwanie zewnętrznych środków finansowych,
Informowanie opinii publicznej o realizowanych działaniach i osiąganych
rezultatach,
budowanie pozytywnego wizerunku dla realizowanych działań,
Koordynowanie realizacji poszczególnych działań,
Wprowadzanie ewentualnych korekt Planu w perspektywie realizacji celów
do roku 2020,
Rozwijanie planowania energetycznego na szczeblu lokalnym,
Prowadzenie działań edukacyjnych oraz informacyjnych.
a) adaptacja struktury organizacyjnej
Struktura administracyjna dla Planu gospodarki niskoemisyjnej podzielona została
na trzy grupy.
Adaptacja struktur organizacyjnych przedstawiona została w poniższej tabeli.
Tabela 27. Adaptacja struktury organizacyjnej
Strona | 123
Grupy Zadania
1. Komitet Sterujący
Przewodniczący Komitetu Sterującego: Prezydent Gminy Miejskiej Głogów Członkowie Komitetu Sterującego: Przewodniczący Komitetu Projektowego oraz Kierownicy poszczególnych Wydziałów
Komitet Sterujący pełni funkcję nadrzędną nad realizacją założeń Planu. Głównym zadaniem Przewodniczącego Komitetu Sterującego jest określenie wizji rozwoju Gminy oraz podejmowanie kierunkowych decyzji dotyczących realizacji poszczególnych działań i zadań.
Członkowie Komitetu Sterującego, w których skład wchodzi Kierownik Komitetu Projektowego oraz Kierownicy poszczególnych Wydziałów administracji publicznej, udzielają niezbędnego wsparcia w celu wyboru działań i zadań oraz niezbędnego wsparcia politycznego
2. Komitet Projektowy
Koordynator: Przewodniczący Komitetu Projektowego Członkowie: Personel wyznaczony w ramach zaangażowanych Wydziałów Komitet Projektowy pełni funkcję tak zwanej „jednostki koordynującej”. Kierownik Komitetu Projektowego jest koordynatorem całego Projektu. Staje się odpowiedzialny za realizację działań i zadań określonych w Planie realizując obowiązki przy udziale personelu wyznaczonego przez poszczególne Wydziały administracji publicznej
3. Grupy robocze
Grupa robocza: Personel wyznaczony przez poszczególne Wydziały oraz współuczestniczące podmioty zewnętrzne W ramach grupy roboczej wyznaczony został zespół złożony z członków w ramach pracowników samorządu lokalnego oraz podmiotów zewnętrznych oddelegowanych do współpracy/ współuczestnictwa przy przygotowaniu i realizacji założeń Planu
Oparta na współpracy wszystkich uczestników struktura organizacyjna dla
przygotowania, realizacji oraz monitoringu Planu jest kluczowym elementem
umożliwiającym kontrolowanie wdrażania założeń oraz wprowadzania
ewentualnych działań naprawczych bądź korekt.
Głównym zadaniem Planu jest wskazanie wizji rozwoju Gminy z uwzględnieniem
celów strategicznych i szczegółowych. Plan wskazuje możliwe kroki do osiągnięcia
redukcji emisji gazów cieplarnianych z terenu Gminy. W momencie podjęcia przez
Komitet Sterujący kierunkowych decyzji dotyczących realizacji konkretnych zadań
należy sporządzić dla każdego zadania stosowne harmonogramy realizacji, wskazać
środki finansowe oraz przygotować niezbędną dokumentację przetargową,
projektową oraz wykonawczą. Zaleca się aby w momencie podjęcia kierunkowych
Strona | 124
decyzji dotyczących realizacji konkretnych działań, ze względu na różnorodność
zadań wskazanych w Planie, odpowiednio dostosować grupę roboczą w ramach
struktur organizacyjnych samorządu lokalnego.
Raportowanie postępów realizacji konkretnych działań odbywać się będzie od grup
roboczych poszczególnych działań względem Przewodniczącego Komitetu
Projektowego, a następnie poprzez Komitet Projektowy względem
Przewodniczącego Komitetu Sterującego.
8.2. Aspekty finansowe
Poszczególne działania i zadania wskazane w PGN powinny być zgodne z
ustalonym budżetem Gminy Miejskiej Głogów oraz Wieloletnią Prognozą
Finansową. Należy mieć na uwadze zabezpieczenie odpowiednich środków
finansowych wymaganych na etapie wdrożenia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej
dla Gminy Miejskiej Głogów. Zabezpieczenie środków finansowych daje możliwość
wykonania działań zawartych w Planie do roku 2020.
Podstawowym aspektem problemowym realizacji Projektu na etapie jego wdrażania
jest jego finansowanie. Istniejący w Polsce różnorodny system finansowania
innowacyjnych projektów inwestycyjnych w ramach odnawialnych źródeł energii
i efektywności energetycznej zawiera różnorodne formy finansowania, które dzielą
się na pomoc bezzwrotną, zwaną dotacją oraz zwrotną, czyli pożyczka bądź kredyt.
Istnieje wiele instytucji pozyskujących środki z budżetu Unii Europejskiej
przeznaczonych na finansowanie projektów inwestycyjnych. Współpraca z takimi
instytucjami umożliwia uzyskanie korzystnych warunków finansowania.
Zasadność finansowa działania o charakterze innowacyjnym w głównej mierze
wymaga rozeznania społecznego tj. zainteresowania i odbioru oraz oczekiwanych
efektów.
Strona | 125
8.2.1. Organy i Instytucje
Instytucje i Organy zaangażowane w finansowanie projektów w ramach obniżenie
zużycia energii finalnej i energochłonności, efektywności energetycznej oraz
odnawialnych źródeł energii zestawiono poniżej.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Główne zadania:
dystrybucją funduszy strukturalnych pozyskanych z budżetu Unii Europejskiej – jedno ze źródeł
finansowania inwestycji z zakresu efektywności energetycznej i OZE
wykonywanie działań zgodnych z narodową strategią rozwoju regionalnego
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Główne zadania:
współpraca przy realizacji działań związanych z rozwojem i budową zasobów energetycznych
pochodzących z OZE na obszarach wiejskich
Ministerstwo Środowiska
Główne zadania:
wspieranie inwestycji obejmujących ograniczenie zużycia energii oraz zwiększenie udziału OZE
w bilansie energetycznym Polski
współtworzenie polityki krajowej z uwzględnieniem aspektów środowiskowych. Głównym
celem wszelkich działań powinien być zrównoważany rozwój, zaspokajający potrzeby zarówno
współcześnie żyjących ludzi, jak i przyszłych pokoleń z jednoczesnym poszanowaniem
środowiska
Ministerstwo Gospodarki
Główne zadania:
dbałość o wzrost konkurencyjności i innowacyjności polskiej gospodarki
kształtowanie warunków dla prowadzenia działalności gospodarczej
współdziałanie w zakresie krajowych systemów energetycznych, z jednoczesnym
uwzględnieniem zasad zrównoważonej gospodarki oraz bezpieczeństwa energetycznego kraju
Urzędy Marszałkowskie
Główne zadania:
wykorzystanie otrzymanych środków na realizację działań w ramach innowacyjnych projektów
inwestycyjnych związanych z efektywnością energetyczną i OZE, na terenie podległych im
regionów
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP)
Strona | 126
Główne zadnia:
podlega Ministrowi właściwemu ds. gospodarki
rozporządzanie funduszami pochodzącymi z budżetu państwa i Unii Europejskiej,
z przeznaczeniem na wsparcie dla przedsiębiorczości i innowacyjności. W perspektywie
finansowej na lata 2014-2020 odpowiada za wdrażanie działań w ramach programów
operacyjnych Innowacyjna Gospodarka
realizacja programów wspierających małe i średnie przedsiębiorstwa oraz tworzenie korzystnych
warunków dla zrównoważonego rozwoju polskiej gospodarki
rozwój regionalny, wzrost eksportu, rozwój zasobów ludzkich oraz wykorzystywanie
innowacyjnych technologii
Agencja Restrukturyzacji i Rozwoju Rolnictwa(ARiMR)
Główne zadnia:
akredytowana agencja płatnicza, zajmująca się wdrażaniem instrumentów współfinansowanych
z budżetu Unii Europejskiej oraz udzielaniem wsparcia ze środków krajowych
Centrum Innowacji Naczelnej Organizacji Technicznej (CINOT)
Główne zadnia:
samodzielna organizacyjnie i finansowo jednostka Naczelnej Organizacji Technicznej
realizuje „Program FSNT-NOT projektów celowych dla MSP”, obejmujący dofinansowuje
działania służące uruchomieniu innowacyjnych wyrobów lub wdrożeniu nowoczesnych
technologii w małych i średnich przedsiębiorstwach
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚIGW)
i Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (WFOŚIGW)
Główne zadnia:
NFOŚiGW (perspektywie finansowej obejmującej lata 2014-2020) jest odpowiedzialny za
wdrażanie działań w ramach POIiŚ
WFOŚiGW wspierają działania NFOŚiGW, realizowane w poszczególnych regionach kraju
Narodowy Fundusz wraz z Wojewódzkimi Funduszami działają jako niezależne podmioty
prawne, będące podstawowym źródłem finansowania projektów z zakresu ochrony środowiska
NFOŚiGW jest źródłem finansowania przedsięwzięć pro środowiskowych, głównie o
charakterze ponadregionalnym, natomiast WFOSiGW na poziomie regionalnym
Źródła: www.mg.gov.pl; www.mos.gov.pl; www.mrr.gov.pl; www.minrol.gov.pl; www.parp.gov.pl/index/main/; www.arimr.gov.pl; www.centruminnowacji.org
Strona | 127
8.2.2. Źródła finansowania
Działania zawarte w niniejszym Planie mogą być finansowane:
a) ze środków własnych gminy
– polega to na zagwarantowaniu przez lokalne władze środków finansowych w
ramach rocznych budżetów oraz na podjęciu zobowiązań w perspektywie
długoterminowej
b) tzw. finansowanie alternatywne
– bazuje na uzyskaniu środków z zewnętrznych źródeł finansowania
za pośrednictwem: pożyczek, kredytów, dotacji. W dalszej części opracowania
zestawiono analizę programów i funduszy na poziomie lokalnym, wojewódzkim,
krajowym i międzynarodowym, pod względem możliwości uzyskania
dofinansowania na działania realizowane w ramach planu gospodarki
niskoemisyjnej. Analizowane dokumenty dotyczą okresu do 2020 roku.
Z uwagi na pojawiające się nowe formy finansowania istotne jest bieżące
aktualizowanie wykazu o nowe systemy finansowania powstające w kolejnych
latach.
Nowa Perspektywa Finansowa UE na lata 2014- 2020 jest głównym źródłem
alternatywnego finansowania obejmującego OZE oraz efektywność energetyczną.
Najważniejsze z alternatywnych źródeł finansowania przedstawiono poniżej:
KRAJOWE
1. Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego na lata 2014-2020
2. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014 – 2020 (POIiŚ 2014-2020)
3. Bank Ochrony Środowiska (BOŚ)
4. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Głogowie (WFOŚIGW)
Strona | 128
5. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚIGW)
6. Program Finansowania Energii Zrównoważonej w Polsce dla Małych I Średnich Przedsiębiorstw (PolSEFF)
7. Bank Gospodarstwa Krajowego - Fundusz Termomodernizacji i Remontów
8. ESCO - Energy Service Company
9. Inne alternatywne źródła finansowania
UNIJNE
1. Europejski Fundusz Spójności (EFS)
2. Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR)
KRAJOWE
a) Regionalny Program Operacyjny Województwa dolnośląskiego na lata
2014-2020 (RPO WD 2014-2020)
RPO WD 2014-2020 przedstawia strategię opracowaną dla funduszy europejskich
województwa dolnośląskiego na okres 2014-2020. Jest programem operacyjny
wdrażanym w skali regionalnej. Sprecyzowanie RPO WD 2014 – 2020 opracowano
w postaci dokumentu „Szczegółowy opis osi priorytetowych Regionalnego
Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego na lata 2014-2020” (SZOOP).
SZOOP definiuje konkretne działania, osi priorytetowych oraz ogólne zasady
realizacji programu.
W ramach RPO WD 2014-2020 przewiduje się dziesięć merytorycznych osi
priorytetowych (finansowanych z EFRR i EFS) oraz jedną oś dedykowaną
działaniom w zakresie pomocy technicznej (finansowaną w całości z EFS) na rzecz
całego RPO WD 2014– 2020. W perspektywie finansowej 2014-2020 dla województwa
dolnośląskiego przeznaczonych zostało około 2 miliardy euro, które mogą zostać
wykorzystane przez jednostki administracji gminnych, przedsiębiorstw oraz osób
fizycznych. Podstawa prawną dla funkcjonowania RPO stanowi ustawa o zasadach
Strona | 129
prowadzenia polityki rozwoju z dnia 6 grudnia 2006r. Niżej przedstawione osie
priorytetowe mają największe znaczenie dla PGN:
REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO NA LATA
2014-2020 W ZAKRESIE EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU ROZWOJU REGIONALNEGO
OŚ
PRIORYTETOWA
III.
EFEKTYWNOŚĆ ENERGETYCZNA, ODNAWIALNE ŹRÓDŁA ENERGII
I GOSPODARKA NISKOEMISYJNA
Nr i nazwa
priorytetu
inwestycyjnego
3.1 Produkcja i dystrybucja energii ze źródeł odnawialnych
Cel Zwiększony poziom produkcji energii ze źródeł odnawialnych w
województwie dolnośląskim.
Rezultaty
zwiększenie produkcji energii z OZE;
rozwoju nowych prooszczędnościowych i proefektywnościowych technologii w tym segmencie rynku ;
Demonopolizacja i prywatyzacja sektora energetycznego;
możliwość rozwoju szeregu technologii produkcji i dystrybucji energii z OZE, w tym mikrogeneracji (małe elektrownie wiatrowe oraz wodne, systemy fotowoltaiczne, mikrobiogazownie), co zaowocuje w przyszłości zwiększeniem roli sektora OZE, jako aktywnie wspierającego rynek pracy w województwie (zatrudnienie na poziomie ‐ 1‐5 osób);
zwiększenie potencjału sieci dystrybucyjnej oraz bezawaryjne przesyłanie energii do odbiorców końcowych na skutek modernizacji sieci dystrybucyjnej.
Kierunki wsparcia
budowa oraz modernizacja infrastruktury służącej wytwarzaniu energii pochodzącej z OZE,
podłączenie tych źródeł do sieci dystrybucyjnej/przesyłowej, z wyłączeniem źródeł w układzie wysokosprawnej kogeneracji i trigeneracji.
budowa i modernizacja sieci elektroenergetycznej umożliwiającej przyłączanie jednostek wytwarzania energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych do systemów dystrybucyjnych i Krajowego Systemu Elektroenergetycznego
Strona | 130
Beneficjenci
jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia;
jednostki organizacyjne jst;
jednostki sektora finansów publicznych, inne niż wymienione powyżej;
przedsiębiorstwa energetyczne, w tym MŚP i przedsiębiorstwa sektora ekonomii społecznej.;
organizacje pozarządowe;
spółdzielnie mieszkaniowe i wspólnoty mieszkaniowe;
towarzystwa budownictwa społecznego;
grupy producentów rolnych;
jednostki naukowe;
uczelnie/szkoły wyższe ich związki i porozumienia;
organy administracji rządowej w zakresie związanym z prowadzeniem szkół;
PGL Lasy Państwowe i jego jednostki organizacyjne;
kościoły, związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych;
podmiot wdrażający instrument finansowy.
Nr i nazwa priorytetu
inwestycyjnego
3.2 Efektywność energetyczna w MŚP
Cel Zwiększona efektywność energetyczna w MŚP.
Rezultaty
spadek zapotrzebowania na energię konwencjonalną w sektorze MŚP;
zmniejszenie zużycia energii elektrycznej w procesach produkcyjnych;
podniesienie efektywności energetycznej przedsiębiorstw poprzez zmiany w procesach technologiczno‐produkcyjnych, termomodernizacje mocno zdekapitalizowanych, starych i bardzo energochłonnych obiektów, oraz wykorzystanie OZE;
zmniejszenie zużycia energii oraz osiągnięcie oszczędności w sektorze przedsiębiorczym poprzez kompleksowe modernizacje energetyczne.
Kierunki wsparcia
projekty dotyczące modernizacji energetycznej
urządzenia do ogrzewania wsparcie może zostać udzielone na inwestycje w odnawialne źródła energii oraz w kotły spalające biomasę lub ewentualnie paliwa gazowe, ale jedynie w szczególnie uzasadnionych przypadkach;
projekty, których efektem realizacji będzie oszczędność energii na poziomie nie mniejszym niż 25%.
instalacje odzyskujących ciepło odpadowe zgodnie z definicją w dyrektywie 2012/27/UE3;
przedsięwzięcia zakładające zastosowanie technologii efektywnych energetycznie w przedsiębiorstwie (w tym modernizacja i rozbudowa linii produkcyjnych na bardziej efektywne energetycznie oraz wprowadzenie systemów zarządzania.
Beneficjenci
MŚP
grupy producentów rolnych
podmiot wdrażający instrument finansowy
przedsiębiorstwa z większościowym udziałem JST
Nr i nazwa priorytetu
inwestycyjnego
3.3 Efektywność energetyczna w budynkach użyteczności publicznej i
sektorze mieszkaniowym
Cel Zwiększona efektywność energetyczna budynków użyteczności publicznej i
Strona | 131
budynków mieszkalnych wielorodzinnych.
Rezultaty
poprawa jakości powietrza dzięki zmniejszeniu emisji substancji szkodliwych;
zmniejszenie energochłonności w sektorze mieszkaniowym oraz publicznym;
redukcji emisji CO₂ oraz pyłów i gazów (redukcja niskiej emisji);
łagodzenie wzrostu zapotrzebowania na energię, spowodowanym zwiększającą się liczbą mieszkań, oraz poprawą efektywności jej wykorzystania;
Wykorzystanie OZE oraz systemów inteligentnej wentylacji;
doprowadzenie do obniżenia kosztów funkcjonowania administracji publicznej i sektora mieszkaniowego;
efekt rewitalizacyjny termomodernizowanych obiektów.
Kierunki wsparcia
głęboka modernizacja energetyczna budynków (użyteczności publicznej i mieszkalnych wielorodzinnych) opartą o system monitorowania i zarządzania energią oraz dotyczące wymiany oświetlenia na energooszczędne;
realizacja projektów dotyczących m.in. ocieplenia obiektów, modernizacji systemów grzewczych wraz z wymianą i podłączeniem do źródła ciepła, systemów wentylacji i klimatyzacji, oraz instalacji OZE;
odnawialne źródła energii oraz w kotły spalające biomasę lub ewentualnie paliwa gazowe;
inwestycje przyczyniające się do zmniejszenia emisji CO2 i innych zanieczyszczeń powietrza oraz do znacznego zwiększenia oszczędności energii;
publiczne inwestycje w zakresie budownictwa o znacznie podwyższonych parametrach energetycznych w budynkach użyteczności publicznej;
Beneficjenci
projekty, których efektem realizacji będzie oszczędność energii na poziomie nie mniejszym niż 25%;
jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia;
podmioty publiczne, których właścicielem jest JST lub dla których podmiotem założycielskim jest JST;
jednostki organizacyjne jst;
spółdzielnie mieszkaniowe i wspólnoty mieszkaniowe;
towarzystwa budownictwa społecznego;
organizacje pozarządowe;
PGL Lasy Państwowe i jego jednostki organizacyjne;
kościoły, związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych;
podmiot wdrażający instrument finansowy.
Nr i nazwa priorytetu
inwestycyjnego
3.4 Wdrażanie strategii niskoemisyjnych
Cel
3.4.1. Ograniczona niska emisja transportowa w ramach kompleksowych
strategii niskoemisyjnych
3.4.2. Ograniczona niska emisja kominowa w ramach kompleksowych
strategii niskoemisyjnych.
Strona | 132
Rezultaty
Rezultatem celu 3.4.1 będzie:
redukcja zanieczyszczeń powietrza związanych szczególnie z niską emisją transportową, osiągnięta poprzez sukcesywną eliminację jej źródeł i promowania niskoemisyjnych rozwiązań w transporcie;
ukierunkowanie transportu miejskiego na komplementarne współdziałanie różnych jego systemów;
zwiększenie dostępności transportu miejskiego, przy jednoczesnym ograniczeniu indywidualnego ruchu zmotoryzowanego w centrach miast. Rezultatem celu 3.4.2 będzie:
redukcja zanieczyszczeń powietrza związanych szczególnie z niską emisją kominową;
wykorzystanie OZE w procesach energetycznego spalania paliw.
Kierunki wsparcia
Dla celu 3.4.1
plany dotyczące gospodarki niskoemisyjnej lub Strategie ZIT lub plany mobilności miejskiej;
projekty związane ze zrównoważoną mobilnością miejską i podmiejską;
inwestycje związane z energooszczędnym oświetleniem miejskim oraz systemami zarządzania ruchem i energią. Dla celu 3.4.2
projekty dotyczące zwalczania emisji kominowej;
wymiana i dostosowanie do wybranych rodzajów paliw, źródeł ciepła w budynkach jednorodzinnych;
nwestycje w odnawialne źródła energii oraz w kotły spalające biomasę lub ewentualnie paliwa gazowe;
likwidacja nieekologicznych źródeł ciepła, wymiana na nowe;
działania związane z modernizacją systemów grzewczych
Beneficjenci
jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia;
jednostki organizacyjne jst;
jednostki sektora finansów publicznych, inne niż wymienione powyżej;
przedsiębiorcy będący zarządcami infrastruktury lub świadczący usługi w zakresie transportu zbiorowego na terenach miejskich i podmiejskich;
organizacje pozarządowe;
PGL Lasy Państwowe i jego jednostki organizacyjne;
podmiot wdrażający instrument finansowy. Główną grupę docelową interwencji w ramach celu szczegółowego nr 3.4.2 priorytetu będą stanowić mieszkańcy województwa
Nr i nazwa priorytetu
inwestycyjnego
3.5 Wysokosprawna kogeneracja
Cel Zwiększona produkcja energii w wysokosprawnych instalacjach w regionie.
Rezultaty
zwiększenie wykorzystania energii z kogeneracji w pokryciu zapotrzebowania energetycznego w regionie;
wdrażanie rozwiązań kogeneracyjnych lub trigeneracyjnych, cechujących się sprawnością bliską 90%;
budowa elektrociepłowni scentralizowanych (dużej mocy) oraz rozproszonych (małej mocy) w poblizu odbiorcy końcowego;
inwestycje w sieci ciepłownicze mające na celu zmniejszenie strat energii powstających w procesie przesyłani i dystrybucji ciepła,
Strona | 133
poprzez poprawę wydajności systemu ciepłowniczego.
Kierunki wsparcia
przedsięwzięcia dotyczące budowy lub przebudowy jednostek wytwarzania energii elektrycznej i ciepła w wysokosprawnej kogeneracji i trigeneracji wraz z niezbędnymi przyłączeniami;
działania mające na celu zastąpienie istniejących jednostek wytwarzania energii jednostkami w wysokosprawnej kogeneracji i trigeneracji;
budowy, uzasadniona pod względem ekonomicznym, nowych instalacji wysokosprawnej kogeneracji o jak najmniejszej z możliwych emisji CO2 oraz innych zanieczyszczeń powietrza;
w przypadku nowych instalacji powinno zostać osiągnięte co najmniej 10% uzysku efektywności energetycznej w porównaniu do rozdzielonej produkcji energii cieplnej i elektrycznej przy zastosowaniu najlepszych dostępnych technologii;
przebudowa istniejących instalacji na wysokosprawną kogenerację musi skutkować redukcją CO2 o co najmniej 30% w porównaniu do istniejących instalacji;
Beneficjenci
jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia;
jednostki organizacyjne jst;
jednostki sektora finansów publicznych, inne niż wymienione powyżej;
przedsiębiorstwa energetyczne;
organizacje pozarządowe;
spółdzielnie mieszkaniowe i wspólnoty mieszkaniowe;
towarzystwa budownictwa społecznego;
jednostki naukowe;
uczelnie/szkoły wyższe ich związki i porozumienia;
organy administracji rządowej w zakresie związanym z prowadzeniem szkół;
PGL Lasy Państwowe i jego jednostki organizacyjne;
kościoły, związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych;
podmioty lecznicze oraz ich konsorcja;
OŚ PRIORYTETOWA
IV ŚRODOWISKO I ZASOBY
Nr i nazwa priorytetu
inwestycyjnego 4.1 Gospodarka odpadami
Cel Zmniejszona ilość odpadów kierowanych na składowiska.
Razultaty
stworzenie efektywnego systemu gospodarowania odpadami;
ponowne użycie i recykling odpadów takich frakcji jak: papier, metal, tworzywa sztuczne i szkło z gospodarstw domowych wagowo na poziomie minimum 50%;
redukcja udziału odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania;
wzrost masy odpadów poddanych bardziej zrównoważonym metodom ich zagospodarowania niż składowanie;
Kierunki wsparcia
infrastruktura do selektywnej zbiórki i przetwarzania odpadów w połączeniu z edukacją lokalnej społeczności objętej projektem;
infrastruktura do recyklingu, sortowania i kompostowania;
infrastruktura do zbiórki, przetwarzania i utylizacji odpadów niebezpiecznych;
Strona | 134
kompleksowe inwestycje w zakresie rozwoju systemu gospodarki odpadami komunalnymi realizowane w regionach gospodarki odpadami, w których nie uwzględniono komponentu dotyczącego termicznego przekształcania odpadów wraz z odzyskiem energii;
projekty dot. likwidacji tzw. „dzikich wysypisk”;
projekty dot. unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych;
działania z zakresu edukacji ekologicznej promującej właściwe postępowanie z odpadami w ramach mechanizmu finansowania krzyżowego (cross‐financing).
Beneficjenci
jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia;
jednostki organizacyjne jst;
podmioty świadczące usługi w zakresie gospodarki odpadami w ramach realizacji zadań jednostek samorządu terytorialnego;
organizacje pozarządowe;
LGD
spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe;
MŚP;
organizacje badawcze i konsorcja naukowe;
podmiot wdrażający instrument finansowy.
Nr i nazwa priorytetu
inwestycyjnego 4.2 Gospodarka wodno‐ściekowa
Cel Większa liczba ludności korzystającej z systemu oczyszczania ścieków zgodnego z wymogami akcesyjnymi, w tym dyrektywy dotyczącej oczyszczania ścieków.
Rezultaty
niwelowanie dysproporcji w dostępie mieszkańców do sieci, przede wszystkim kanalizacyjnej, a także wodociągowej, zwłaszcza na obszarach wiejskich;
wzrost liczby ludności korzystającej z systemu oczyszczania ścieków zgodnego z wymogami akcesyjnymi;
poprawa jakość ścieków (do poziomu wynikającego z tzw. dyrektywy ściekowej);
modernizacja istniejącej infrastruktury: zastosowanie nowoczesnych technologii i podwyższonego stopnia oczyszczania lub zwiększenia przepustowości systemu;
rozbudowa sieci kanalizacyjnej - zmniejszenie strat wody
poprawa jakości wód powierzchniowych i zapobiegania odprowadzania zanieczyszczeń do wody i gruntów;
poprawa jakości środowiska naturalnego.
Kierunki wsparcia
przedsięwzięcia dotyczące budowy lub rozbudowy zbiorczych systemów odprowadzania i oczyszczania ścieków komunalnych;
inwestycję dotyczące budowy i modernizacji infrastruktury wodociągowej.
Beneficjenci
jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia;
jednostki organizacyjne jst;
podmioty świadczące usługi wodno‐ściekowe w ramach realizacji zadań jednostek samorządu terytorialnego.
OŚ
PRIORYTETOWA V TRANSPORT
Strona | 135
Nr i nazwa
priorytetu
inwestycyjnego
5.1 Drogowa dostępność transportowa
Cel Lepsza dostępność transportowa regionu w układzie międzyregionalnym i
wewnątrzregionalnym.
Rezultaty
spójny, spełniający normy regionalny system drogowy;
budowa oraz modernizacja dróg;
powiązanie zewnętrznych połączeń drogowych z istniejącym systemem dróg i rozwiniętą siecią osadniczą na Dolnym Śląsku oraz z siecią powiązań wewnętrznych;
poprawa przepustowości istniejącej sieci drogowej
eliminacja wąskiego gardła dolnośląskiego systemu transportowego
Kierunki wsparcia
przedsięwzięcia z zakresu budowy i przebudowy dróg publicznych;
inwestycje służące wyprowadzeniu ruchu tranzytowego z obszarów centralnych miast i miejscowości;
projekty związane z węzłami miejskimi , przejściami granicznymi, portami lotniczymi, terminalami towarowymi, centrami lub platformami logistycznymi
działania uzupełniające służące poprawie bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz jego przepustowości i sprawności (Inteligentne Systemy Transportowe).
Beneficjenci
jednostki samorządu terytorialnego ich związki i stowarzyszenia;
jednostki organizacyjne powołane do wykonywania zadań leżących w kompetencji samorządów;
zarządcy dróg publicznych;
służby zapewniające bezpieczeństwo publiczne
Nr i nazwa priorytetu
inwestycyjnego
5.2 System transportu kolejowego
Cel
Poprawiona funkcjonalność linii kolejowych o znaczeniu regionalnym i
aglomeracyjnym, charakteryzujących się dużymi potokami ruchu i
łączących ośrodki regionalne z ich otoczeniem i obszarami peryferyjnymi.
Rezultaty
zwiększenie znaczenia transportu kolejowego w sieci komunikacyjnych powiązań potencjałów regionu;
poprawa dostępności głównych ośrodków w województwie poprzez podniesienie prędkości, na wiążących ośrodki, liniach kolejowych oraz elektryfikację niektórych jej odcinków.
Kierunki wsparcia
projekty dotyczące przebudowy, modernizacji, rewitalizacji a także, w uzasadnionych przypadkach ‐ budowy sieci kolejowej o znaczeniu regionalnym, doprowadzających ruch w kierunku sieci TEN‐T i poprawiających na nich bezpieczeństwo;
inwestycje punktowe przeznaczone do obsługi transportu pasażerskiego i towarowego;
przedsięwzięcia związane z systemami bezpieczeństwa oraz zakupem i modernizacją taboru kolejowego obsługującego połączenia wojewódzkie;
w kontekście publicznego transportu kolejowego na obszarach funkcjonalnych miast, wsparcie uzyska kolej aglomeracyjna.
Strona | 136
Beneficjenci
jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia;
jednostki organizacyjne powołane do wykonywania zadań leżących w kompetencji samorządów;
zarządcy infrastruktury lub przewoźnicy kolejowi zgodnie z ustawą z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. nr 86, poz. 789 ze zmianami);
spółki powołane specjalnie w celu prowadzenia działalności polegającej na wynajmowaniu/leasingu taboru kolejowego (tzw. ROSCO – rolling stock leasing companies).
b) Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014 – 2020 (POIiŚ 2014-
2020)
POIiŚ 2014- 2020 to ogólnokrajowy program wspomagający m.in. bezpieczeństwo
energetyczne , kwestie związane z dostosowaniem się do zmian klimatu, a także
gospodarkę niskoemisyjną. Stanowi kontynuację najważniejszych kierunków
inwestycyjnych ustanowionych w POIiŚ 2007- 2013. Zrównoważony rozwój jest
głównym celem Programu Operacyjnego Infrastruktury i Środowiska 2014-2020.
Elementarnym działaniem zawartym w POIiŚ 2014- 2020 jest efektywne
wykorzystanie zasobów z uwzględnieniem zasad konkurencyjności, tożsamości
kulturowej, spójności terytorialnej z jednoczesnym poszanowaniem środowiska
naturalnego. Równowaga pomiędzy wzrost efektywności Polski w działaniach
inwestycyjnych, a poczynaniami w ramach ochrony środowiska jest głównym
czynnikiem rozwoju infrastruktury technicznej. Osiągnięcie wyżej wymienionych
celów, wg wytycznych POIiŚ 2014- 2020, możliwe jest przez realizację
przykładowych działań:
1. Obszar energii:
rozwój OZE
wzrost efektywnego korzystania z zasobów.
wzrost czystej i efektywnej energii, w tym efektywności energetycznej,
2. Klimat
ograniczenie emisji gazów cieplarnianych,
3. Konkurencyjność
stosowanie technologii przyjaznych środowisku, zapewniając jednocześnie
efektywne
Strona | 137
Docelowi beneficjenci POIiŚ 2014 - 2020 to podmioty prywatne, w szczególności
duże przedsiębiorstwa oraz podmioty publiczne, w tym jednostki samorządu
terytorialnego. Priorytetowym zadaniem Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego (EFRR) oraz Funduszu Spójności jest wspieranie ochrony środowiska
oraz rozwoju europejskich sieci komunikacyjnych, dlatego wspomaga on
finansowanie niniejszego programu.
Dodatkowo z zakresu efektywności energetycznej, wymagana jest integralność
dokumentów strategicznych obowiązujących na terenie Polski:
Krajowy Plan Działań na rzecz Efektywności Energetycznej
Krajowy Plan Działań w zakresie odnawialnych źródeł energii
Krajowego Planu Działań mającego na celu zwiększenie liczby budynków o
niskim zużyciu energii.
Polityka Energetyczna Polski do 2030 roku
Strategia Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko
Krajowego Planu Działań mającego na celu zwiększenie liczby budynków o
niskim zużyciu energii.
W zakresie poniżej wymienionych przykładowych celów tematycznych
i priorytetów pochodzące z POIiŚ 2014 - 2020, mogą zostać realizowane działania
i zadania na terenie Gminy Miasta Głogów
PROGRAM OPERACYJNY INFRASTRUKTURA I ŚRODOWISKO na lata 2014-2020
OŚ PRIORYTETOWA
I ZMNIEJSZENIE EMISYJNOŚCI GOSPODARKI
Dana oś priorytetowa przeznaczona jest do finansowania wyłącznie z jednego funduszu (tj. Funduszu Spójności). Z tego względu nie wyodrębnia się kategorii regionów, pomimo że swoim zasięgiem
obejmuje cały kraj. Jednocześnie jest ona dedykowana wyłącznie jednemu celowi tematycznemu 4.
CEL TEMATYCZNY 4
Wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach
Strona | 138
Priorytet inwestycyjny 4.I.
Wspieranie wytwarzania i dystrybucji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych
Cel Wzrost udziału energii wytwarzanej ze źródeł odnawialnych w końcowym
zużyciu energii brutto
Rezultaty
Budowa i przebudowa:
lądowych farm wiatrowych;
instalacji na biomasę;
instalacji na biogaz;
w ograniczonym zakresie jednostek wytwarzania energii wykorzystującej wodę i słońce oraz ciepła przy wykorzystaniu energii geotermalnej;
sieci elektroenergetycznych umożliwiających przyłączenia jednostek wytwarzania energii z OZE do Krajowego Systemu Elektroenergetycznego (KSE)
Grupy docelowego wsparcia
użytkownicy indywidualni i przedsiębiorcy korzystający z sieci elektroenergetycznych, gazowych (w zakresie biogazu) i ciepłowniczych.
Beneficjenci przedsiębiorcy
Priorytet inwestycyjny 4.II.
Promowanie efektywności energetycznej i korzystania z odnawialnych źródeł energii w przedsiębiorstwach
Cel Zwiększona efektywność energetyczna w przedsiębiorstwach
Rezultaty
przebudowa linii produkcyjnych na bardziej efektywne energetycznie;
głęboka, kompleksowa modernizacja energetyczna budynków w przedsiębiorstwach;
zastosowanie technologii efektywnych energetycznie w przedsiębiorstwach;
budowa i przebudowa instalacji OZE (o ile wynika to z przeprowadzonego audytu energetycznego);
zastosowanie energooszczędnych (energia elektryczna, ciepło, chłód, woda) technologii produkcji i użytkowania energii;
zastosowanie technologii odzysku energii wraz z systemem wykorzystania energii ciepła odpadowego w ramach przedsiębiorstwa, wprowadzanie systemów zarządzania energią.
Grupy docelowego wsparcia
odbiorcy usług/produktów wytwarzanych przez przedsiębiorstwa.
Beneficjenci
duże przedsiębiorstwa UWAGA! Art. 8 Dyrektywy 2012/27/UE nakłada na państwo członkowskie
obowiązek regularnego przeprowadzania przez duże przedsiębiorstwa audytu energetycznego.
Priorytet inwestycyjny 4.III.
Wspieranie efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystania OZE w infrastrukturze publicznej, w tym w budynkach
publicznych, i w sektorze mieszkaniowym
Strona | 139
Cel Zwiększona efektywność energetyczna w budownictwie wielorodzinnym
mieszkaniowym oraz w budynkach użyteczności publicznej
Rezultaty
ociepleniem obiektu, wymianą okien, drzwi zewnętrznych oraz oświetlenia na energooszczędne;
przebudową systemów grzewczych (wraz z wymianą i przyłączeniem źródła ciepła), systemów wentylacji i klimatyzacji, zastosowaniem automatyki pogodowej i systemów zarządzania budynkiem;
budową lub modernizacją wewnętrznych instalacji odbiorczych oraz likwidacją dotychczasowych źródeł ciepła;
instalacja mikrogeneracji lub mikrotrigeneracji na potrzeby własne,
instalacja OZE w modernizowanych energetycznie budynkach (o ile wynika to z audytu energetycznego);
instalacja systemów chłodzących, w tym również z OZE.
Grupy docelowego wsparcia
użytkownicy korzystający ze wspartej infrastruktury.
Beneficjenci
organy władzy publicznej, w tym państwowych jednostek budżetowych i administracji rządowej oraz podległych jej organów i jednostek organizacyjnych,
spółdzielnie mieszkaniowe oraz wspólnoty mieszkaniowe,
osoby prawne,
podmioty, będące dostawcami usług energetycznych w rozumieniu dyrektywy 2012/27/UE.
Priorytet inwestycyjny 4.V.
Promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów, w szczególności dla obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównoważonej
multimodalnej mobilności miejskiej i działań adaptacyjnych mających oddziaływanie łagodzące na zmiany klimatu
Cel Zwiększona sprawność przesyłu energii termicznej
Rezultaty
przebudowa istniejących systemów ciepłowniczych i sieci chłodu, celem zmniejszenia straty na przesyle,
likwidacja węzłów grupowych wraz z budową przyłączy do istniejących budynków i instalacją węzłów dwufunkcyjnych (ciepła woda użytkowa),
budowa nowych odcinków sieci cieplnej wraz z przyłączami i węzłami ciepłowniczymi w celu likwidacji istniejących lokalnych źródeł ciepła opalanych paliwem stałym.
likwidacja indywidualnych i zbiorowych źródeł niskiej emisji pod warunkiem podłączenia budynków do sieci ciepłowniczej.
Grupy docelowego wsparcia
użytkownicy wspieranej infrastruktury
Beneficjenci
jednostki samorządu terytorialnego (w tym ich związków i porozumień) oraz działające w ich imieniu jednostki organizacyjne (w szczególności dla miast wojewódzkich i ich obszarów funkcjonalnych );
przedsiębiorcy;
podmioty świadczące usługi publiczne w ramach realizacji obowiązków własnych jednostek samorządu terytorialnego nie będących przedsiębiorcami.
Priorytet inwestycyjny 4.VI.
Promowanie wykorzystywania wysokosprawnej kogeneracji ciepła i energii elektrycznej w oparciu o zapotrzebowanie na ciepło użytkowe
Strona | 140
Cel Zwiększony udział energii wytwarzanej w wysokosprawnej kogeneracji
Rezultaty
budowa, przebudowa instalacji wysokosprawnej kogeneracji oraz przebudowa istniejących instalacji na wysokosprawną kogenerację wykorzystujących technologie w jak największym możliwym stopniu neutralne pod względem emisji CO2 i innych zanieczyszczeń powietrza oraz uzasadnione pod względem ekonomicznym;
w przypadku instalacji wysokosprawnej kogeneracji poniżej 20 MWt wsparcie otrzyma budowa, uzasadnionych pod względem ekonomicznym, nowych instalacji wysokosprawnej kogeneracji o jak najmniejszej z możliwych emisji CO2 oraz innych zanieczyszczeń powietrza. W przypadku nowych instalacji powinno zostać osiągnięte co najmniej 10% uzysku efektywności energetycznej w porównaniu do rozdzielonej produkcji energii cieplnej i elektrycznej przy zastosowaniu najlepszych dostępnych technologii. Ponadto wszelka przebudowa istniejących instalacji na wysokosprawną kogenerację musi skutkować redukcją CO2 o co najmniej 30% w porównaniu do istniejących instalacji. Dopuszczona jest pomoc inwestycyjna dla wysokosprawnych instalacji spalających paliwa kopalne pod warunkiem, że te instalacje nie zastępują urządzeń o niskiej emisji, a inne alternatywne rozwiązania byłyby mniej efektywne i bardziej emisyjne;
budowa przyłączeń do sieci ciepłowniczych do wykorzystania ciepła użytkowego wyprodukowanego w jednostkach wytwarzania energii elektrycznej i ciepła w układach wysokosprawnej kogeneracji wraz z budową przyłączy wyprowadzających energię do krajowego systemu przesyłowego;
wykorzystanie energii ciepła odpadowego w ramach projektów rozbudowy/budowy sieci ciepłowniczych;
Grupy docelowego wsparcia
użytkownicy wspartej infrastruktury
Beneficjenci
jednostki samorządu terytorialnego oraz działające w ich imieniu jednostki organizacyjnych;
przedsiębiorcy;
podmioty świadczące usługi publiczne w ramach realizacji obowiązków własnych jednostek samorządu terytorialnego;
podmioty będące dostawcami usług energetycznych w rozumieniu dyrektywy 2012/27/UE.
OŚ PRIORYTETOWA
IV INFRASTRUKTURA DROGOWA DLA MIAST
Dana oś priorytetowa przeznaczona jest do finansowania wyłącznie z jednego funduszu (Fundusz Spójności). Z tego względu nie wyodrębnia się kategorii regionów, pomimo że swoim zasięgiem
obejmuje cały kraj. Jednocześnie jest ona dedykowana wyłącznie jednemu celowi tematycznemu 7.
Priorytet inwestycyjny 7.A.
Wspieranie multimodalnego jednolitego europejskiego obszaru transportu poprzez inwestycje w TEN-T
Cel Zwiększona dostępność transportowa ośrodków miejskich w TEN-T oraz
odciążenie miast od nadmiernego ruchu drogowego
Strona | 141
Rezultaty
powiązanie infrastruktury miejskiej z pozamiejską siecią TEN-T (drogi krajowe w miastach będących węzłami miejskimi sieci bazowej TEN-T62);
odciążenie miast od nadmiernego ruchu drogowego (obwodnice pozamiejskie na drogach krajowych i ekspresowych, drogi krajowe w miastach na prawach powiatu);
poprawa dostępności infrastruktury miejskiej (trasy wylotowe na drogach krajowych, odcinki dróg ekspresowych przy miastach).
Grupy docelowego wsparcia
użytkownicy indywidualni i przedsiębiorcy korzystający z dofinansowanej środkami UE infrastruktury transportowej w sieci TEN-T.
Beneficjenci
zarządcy sieci dróg krajowych;
jednostki samorządu terytorialnego miast na prawach powiatu, w tym miast stanowiących węzły miejskie sieci bazowej TEN-T (jako zarządcy odcinków dróg krajowych znajdujących się w granicach miast na prawach powiatu) oraz ich jednostki organizacyjne.
OŚ PRIORYTETOWA
VII POPRAWA BEZPIECZEŃSTWA ENERGETYCZNEGO
Priorytet inwestycyjny 7e.
Zwiększenie efektywności energetycznej i bezpieczeństwa dostaw poprzez rozwój inteligentnych systemów dystrybucji, magazynowania i przesyłu
energii oraz poprzez integrację rozproszonego wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych
Cel Wzmocniona infrastruktura bezpieczeństwa energetycznego kraju
Rezultaty
budowa i/lub przebudowa sieci przesyłowych i dystrybucyjnych gazu ziemnego wraz z infrastrukturą wsparcia dla systemu z wykorzystaniem technologii smart;
budowa i/lub przebudowa sieci przesyłowych i dystrybucyjnych energii elektrycznej z wykorzystaniem technologii smart;
budowa i/lub przebudowa magazynów gazu ziemnego;
przebudowa możliwości regazyfikacji terminala LNG.
Grupy docelowego wsparcia
użytkownicy korzystający z sieci gazowej i elektroenergetycznych
Beneficjenci
przedsiębiorstwa energetyczne, prowadzące działalność przesyłu, dystrybucji, magazynowania, regazyfikacji gazu ziemnego;
przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się przesyłem i dystrybucją energii elektrycznej.
c) Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
(WFOŚiGW)
Celem generalnym Wojewódzkich Funduszy jest dofinansowanie działań mających
na celu poprawę stanu środowiska i racjonalne gospodarowanie jego zasobami,
Strona | 142
poprzez ciągłe i efektywne wspieranie przedsięwzięć i inicjatyw działających na
rzecz środowiska.
Najważniejsze cele strategiczne WFOŚiGW, zgodne z priorytetami Wspólnej Strategii
działania Narodowego Funduszu i wojewódzkich funduszy ochrony środowiska
i gospodarki wodnej na lata 2013-2016 z perspektywą do 2020 roku przedstawiono
poniżej.
OBSZAR PRIORYTETOWY CEL STRATEGICZNY
1
Ochrona i zrównoważone
gospodarowanie zasobami
wodnymi
Przywrócenie wysokiej jakości wód powierzchniowych
oraz ochrona wód podziemnych i racjonalizacja ich
wykorzystania.
2 Gospodarka odpadami i ochrona
powierzchni ziemi
Minimalizacja ilości powstających odpadów, wzrost
wtórnego wykorzystania i ograniczenia składowania
pozostałych odpadów.
Przekształcenie terenów poprzemysłowych i
zdegradowanych województwa śląskiego zgodnie z
wymaganiami ekologicznymi i uwarunkowaniami
społeczno – ekonomicznymi.
3 Ochrona atmosfery Poprawa jakości powietrza oraz ograniczenie zużycia
energii i wzrost wykorzystania energii z OZE.
4 Ochrona różnorodności
biologicznej funkcji ekosystemów
Zachowanie, odtworzenie i ochrona różnorodności
biologicznej.
Mając na względzie założenia Planu gospodarki niskoemisyjnej najważniejszym
obszarem staje się OBSZAR PRIORYTETOWY – OCHRONA ATMOSFERY.
Cele operacyjne:
Zmniejszenie emisji pyłowo-gazowej, w tym tzw. „niskiej emisji”
Zwiększenie efektywności energetycznej, poprawa jakości wytwarzania,
przesyłu i użytkowania energii
Strona | 143
Zastosowanie odnawialnych lub alternatywnych źródeł energii
W ramach powyższych celów operacyjnych Fundusz przewiduje wsparcie dla
następujących grup przedsięwzięć:
Zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do atmosfery
modernizacja lub wymiana źródeł oraz instalacji służących do przesyłu
i użytkowania ciepła na bardziej efektywne ekologicznie i energetycznie,
w tym podłączenie obiektów do zbiorowych systemów ciepłowniczych
(zadania mogą być realizowane indywidualnie lub w ramach obszarowych
programów ograniczenia emisji pyłowo – gazowych)
budowa lub modernizacja systemów redukcji zanieczyszczeń pyłowo –
gazowych
Poprawa efektywności energetycznej
zastosowanie innych, technologicznie, ekologicznie i ekonomicznie
uzasadnionych rozwiązań, zmniejszających zużycie energii elektrycznej lub
cieplnej
modernizacja oświetlenia ulicznego/drogowego poprzez zastosowanie
energooszczędnych źródeł światła
wymiana lub modernizacja sieci cieplnych
kompleksowa termomodernizacja obiektów w zakresie wynikającym z audytu
energetycznego
Zastosowanie OZE lub alternatywnych źródeł energii
budowa instalacji do produkcji biopaliw, a także niskoemisyjnych paliw
konwencjonalnych
projekty z zastosowaniem odnawialnych i alternatywnych źródeł energii,
obejmujących swoim zakresem: instalacje solarne, ogniwa fotowoltaiczne,
biogazowe, kotły opalane biomasą
Poniżej zamieszczono szczegółową listę przedsięwzięć priorytetowych planowanych
do dofinansowania ze środków WFOŚiGW, w zakresie ochrony atmosfery:
Strona | 144
(OA) Ochrona atmosfery
OA 1.
Zmniejszanie emisji pyłowo-gazowej, w tym tzw. „niskiej emisji”, zwiększenie efektywności energetycznej wytwarzania, przesyłu lub użytkowania energii
OA 1.1.
Wdrażanie projektów nowoczesnych, efektywnych i przyjaznych środowisku układów technologicznych oraz systemów wytwarzania, przesyłu lub użytkowania energii.
OA 1.2.
Budowa lub zmiana systemu ogrzewania na bardziej efektywny ekologicznie i energetycznie.
OA 1.3.
Budowa i modernizacja systemów redukcji zanieczyszczeń pyłowo-gazowych.
OA 1.4.
Wdrażanie obszarowych programów ograniczenia emisji pyłowo-gazowych.
OA 1.5.
Termoizolacja budynków w zakresie wynikającym z audytu energetycznego.
OA 1.6.
Wykorzystanie metanu z kopalń węgla kamiennego.
OA 1.7.
Instalacje do produkcji paliw niskoemisyjnych lub biopaliw.
OA 1.8.
Wymiana autobusów komunikacji miejskiej z wprowadzeniem do eksploatacji pojazdów z napędem hybrydowym lub elektrycznym.
OA1.9.
Inwestycje z zakresu ochrony atmosfery, dofinansowane ze środków zagranicznych
OA 2.
Wspieranie odnawialnych lub alternatywnych źródeł energii
OA 2.1.
Wdrażanie programów lub projektów z zastosowaniem odnawialnych lub alternatywnych źródeł energii.
OA 3.
Wspieranie budownictwa niskoenergetycznego
OA 3.1.
Inwestycje polegające na budowie obiektów użyteczności publicznej o niemal zerowym zużyciu energii*, realizowane przez jednostki sektora finansów publicznych.
* – w rozumieniu Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/31/UE z dnia 19 maja 2010 r.
Strona | 145
W ramach WFOŚiGW przewidziane jest wsparcie finansowe kierowane do:
administracji publicznej,
przedsiębiorców,
instytucji i organizacji pozarządowych,
wspólnot mieszkaniowych,
osób fizycznych.
Wnioskodawcą może być wyłącznie inwestor bezpośredni, posiadający tytuł prawny
do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.
Dofinansowanie udzielane jest przez Fundusz w formie:
dotacji, przekazanie środków,
pożyczki, w tym pożyczka pomostowa,
umorzenia części wykorzystanej pożyczki,
kredyty preferencyjne z dopłatami do oprocentowania,
linie kredytowe (dla osób fizycznych i wspólnot mieszkaniowych).
d) Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
(NFOŚiGW)
NFOŚiGW jest jednym z podstawowych źródeł polskiego systemu finansowania
przedsięwzięć służących ochronie środowiska. NFOŚiGW wykorzystuje zarówno
środki krajowe jak i zagraniczne. Największym źródłem finansowania inwestycji
w ramach NFOŚiGW jest POIiŚ.
Poniżej zestawiono przykładowe obszary finansowania działań, które z punktu
widzenia niniejszego PGN są najistotniejsze.
Priorytet 3 – Ochrona Atmosfery:
Poprawa jakości powietrza
Część 1 - Współfinansowanie opracowania programów ochrony powietrza i planów działań
krótkoterminowych
Strona | 146
Część 2 - KAWKA – Likwidacja niskiej emisji wspierająca wzrost efektywności energetycznej i rozwój
rozproszonych, odnawialnych źródeł energii
Poprawa efektywności energetycznej
Część 1 - LEMUR - Energooszczędne Budynki Użyteczności Publicznej,
Część 2 - Dopłaty do kredytów na budowę domów energooszczędnych,
Część 3 - Inwestycje energooszczędne w małych i średnich przedsiębiorstwach
Wspieranie rozproszonych, odnawialnych źródeł energii
Część 1 - BOCIAN- Rozproszone, odnawialne źródła energii,
Część 2 - Prosument – linia dofinansowania z przeznaczeniem na zakup i montaż mikroinstalacji
odnawialnych źródeł energii
System zielonych inwestycji tzw. GIS (Green Investment Scheme)
Część 6 - SOWA- Energooszczędne oświetlenie uliczne
Poniżej przedstawiono wymienione przykładowe cele tematyczne i priorytety
NFOŚiGW w ramach których realizowane mogą zostać działania i zadania na terenie
Gminy Miejskiej Głogów.
NARODOWY FUNDUSZ OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ
PRIORYTET 3 Ochrona atmosfery
3.1. POPRAWA JAKOŚCI POWIETRZA
CEL
Zmniejszenie narażenia ludności na oddziaływanie zanieczyszczeń powietrza w strefach, w których występują znaczące przekroczenia dopuszczalnych i docelowych poziomów stężeń tych zanieczyszczeń, poprzez opracowanie programów ochrony powietrza oraz poprzez zmniejszenie emisji zanieczyszczeń, w szczególności pyłów PM 2,5, PM 10 oraz emisji CO2.
Strona | 147
Cz
ęść
1
współfinansowanie opracowania programów ochrony powietrza i planów działań krótkoterminowych
Cel opracowanie programów ochrony powietrza i planów działań krótkoterminowych
Lata realizacji
2014-2018 wdrażanie programu
2014-2018 alokacja środków
do 31.12.2018 wydatkowanie środków
Nabór W trybie ciągłym do wyczerpania budżetu programu na dany rok. Ograniczenia będą umieszczane na stronie NFOŚiGW
Beneficjenci Jednostki Samorządu Terytorialnego: Województwa
Finansowanie Dotacja do 50% kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia
Cz
ęść
2
KAWKA- likwidacją niskiej emisji wspierającą wzrost efektywności energetycznej i rozwój rozproszonych odnawialnych źródeł energii
Cel
zmniejszenie narażenia ludności na oddziaływanie zanieczyszczeń powietrza w tych strefach, gdzie dopuszczalne i docelowe stężenia zanieczyszczeń uległy przekroczeniu
Przedsięwzięcia
Dofinansowaniem mogą być objęte przedsięwzięcia ujęte w obowiązujących, na dzień ogłoszenia przez WFOŚiGW konkursu, programach ochrony powietrza, w szczególności:
Przedsięwzięcia mające na celu ograniczanie niskiej emisji związane z podnoszeniem efektywności energetycznej oraz wykorzystaniem układów wysokosprawnej Kogeneracji i odnawialnych źródeł energii, np.:
a) likwidacja lokalnych źródeł ciepła, b) rozbudowa sieci ciepłowniczej, c) zastosowanie kolektorów słonecznych, d) termomodernizacja budynków wielorodzinnych
źródła ciepła opalanego paliwem stałym.
Lata realizacji
2014-2020 wdrażanie programu
2014-2015 alokacja środków
do 31.12.2018 płatności na rzecz beneficjentów i odbiorców końcowych
Strona | 148
Beneficjenci
programu Wojewódzkie Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
końcowy
Podmioty właściwe dla realizacji przedsięwzięć wskazanych w programach ochrony powietrza, które planują realizację albo realizują przedsięwzięcia mogące być przedmiotem dofinansowania przez WFOŚiGW ze środków udostępnionych z NFOŚiGW. Kategorie beneficjentów będą ogłaszane w konkursach.
Nabór
Wnioski od WFOŚiGW będą przyjmowane w terminie 120 dni roboczych od daty ogłoszenia naboru przez NFOŚiGW. Nabory będą powtarzane do wyczerpania środków NFOŚiGW.
Finansowanie dotacja
3.2. POPRAWA EFEKTYWNOŚCI ENERGETYCZNEJ
Cz
ęść
1
Program LEMUR – Energooszczędne Budynki Użyteczności Publicznej
Cel
zmniejszenie zużycia energii, a w konsekwencji ograniczenie lub uniknięcie emisji CO2w związku z projektowaniem i budową nowych energooszczędnych budynków użyteczności publicznej oraz zamieszkania zbiorowego
Lata realizacji
2013-2020 wdrażanie programu
2014-2020 alokacja środków
do 2020 wydatkowanie środków
Beneficjenci
podmioty sektora finansów publicznych, z wyłączeniem państwowych jednostek budżetowych,
samorządowe osoby prawne, spółki prawa handlowego, w których jednostki samorządu terytorialnego posiadają 100% udziałów lub akcji i które powołane są do realizacji zadań własnych j.s.t. wskazanych w ustawach,
organizacje pozarządowe, w tym fundacje i stowarzyszenia, a także kościoły i inne związki wyznaniowe wpisane do rejestru kościołów i innych związków wyznaniowych oraz kościelne osoby prawne, które realizują zadania publiczne na podstawie odrębnych przepisów.
Strona | 149
Nabór W trybie ciągłym. Ogłoszenia o naborze umieszczane będą na stronie NFOŚiGW
Finansowanie - dotacja, - pożyczka
Cz
ęść
2
Dopłaty do kredytów na budowę domów energooszczędnych
Cel
Oszczędność energii i ograniczenie lub unikniecie emisji CO2 poprzez dofinansowanie przedsięwzięć poprawiających efektywność wykorzystania energii w nowobudowanych budynkach mieszkalnych.
Przedsięwzięcia
budowa domu jednorodzinnego;
zakup nowego domu jednorodzinnego;
zakup lokalu mieszkalnego w nowym budynku mieszkalnym wielorodzinnym.
Lata realizacji
2013-2022 wdrażanie programu
2013-2018 alokacja środków
do 31.12.2020 wydatkowanie środków
Beneficjenci
osoby fizyczne dysponujące prawomocnym pozwoleniem na budowę oraz posiadające prawo do dysponowania nieruchomością, na której będą budowały budynek mieszkalny.
osoby fizyczne dysponujące uprawnieniem do przeniesienia przez dewelopera na swoja rzecz.
Nabór Tryb ciągły dla wniosków o dotację wraz z wnioskami o kredyt. Wnioski składane w bankach, które zawarły umowę o współpracę z NFOŚiGW.
Finansowanie Dotacja na częściowa spłatę kapitału kredytu bankowego realizowana za pośrednictwem banku na podstawie umowy o współpracy zawartej z NFOŚiGW
Cz
ęść
3
Inwestycje energooszczędne w małych i średnich przedsiębiorstwach
Cel
ograniczenie zużycia energii w wyniku realizacji inwestycji w zakresie efektywności energetycznej i zastosowania odnawialnych źródeł energii w sektorze małych i średnich przedsiębiorstw. W rezultacie realizacji programu nastąpi zmniejszenie emisji CO2.
Strona | 150
Przedsięwzięcia
inwestycyjne służące poprawie efektywności energetycznej - zakup sprzętu z listy Kwalifikowanych Urządzeń i Maszyn,
inwestycyjne mające na celu osiągnięcie min. 20% oszczędności energii energetycznej,
termomodernizacja budynków, gdzie zostanie osiągnięte o min. 30% oszczędności energii energetycznej,
inwestycje polegające na zastosowaniu OZE.
Lata realizacji
2013-2017 wdrażanie programu
2013-2015 alokacja środków
do 31.12.2017 wydatkowanie środków
Beneficjenci Prywatne podmioty prawne (przedsiębiorstwa) – mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa
Nabór Tryb ciągły dla wniosków o dotację wraz z wnioskami o kredyt. Wnioski składane w bankach, które zawarły umowę o współpracę z NFOŚiGW.
Finansowanie Kredyt z dotacją do 100% kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia
3.3. WSPIERANIE ROZPROSZONYCH, ODNAWIALNYCH ŹRÓDEŁ ENERGII
Cz
ęść
1
BOCIAN - Rozproszone, odnawialne źródła energii
Cel ograniczenie lub uniknięcie emisji CO2 poprzez zwiększenie produkcji energii z instalacji, które wykorzystują odnawialne źródła energii
Przedsięwzięcia
elektrownie wiatrowe,
systemy fotowoltaiczne,
pozyskiwanie energii z wód geotermalnych,
małe elektrownie wodne,
źródła ciepła opalane biomasą,
biogazownie rozumiane jako obiekty wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, z wykorzystaniem biogazu rolniczego,
instalacje wytwarzania biogazu rolniczego celem wprowadzenia go do sieci gazowej dystrybucyjneji bezpośredniej,
wytwarzanie energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji na biomasę.
Lata realizacji
2014-2022 wdrażanie programu
2014-2018 alokacja środków
do 2020 płatności
Strona | 151
Beneficjenci Przedsiębiorcy
Nabór Tryb ciągły. Nabory będą powtarzane do wyczerpania środków. Ogłoszenia o naborze umieszczane będą na stronie NFOŚiGW.
Finansowanie - pożyczka
Cz
ęść
2
PROSUMENT - linia dofinansowania z przeznaczeniem na zakup i montaż mikroinstalacji odnawialnych źródeł energii
Cel
ograniczenie lub uniknięcie emisji CO2 w wyniku zwiększenia produkcji energii z odnawialnych źródeł, poprzez zakup i montaż małych lub mikroinstalacji odnawialnych źródeł energii, do produkcji energii elektrycznej lub ciepła i energii elektrycznej dla osób fizycznych oraz wspólnot lub spółdzielni mieszkaniowych.
Przedsięwzięcia
zakup i montaż małych instalacji lub mikroinstalacji OZE do produkcji energii elektrycznej lub do produkcji ciepła i energii elektrycznej, na potrzeby istniejących lub będących w budowie budynków mieszkalnych jednorodzinnych lub wielorodzinnych.
Beneficjenci
osoby fizyczne, spółdzielnie mieszkaniowe, wspólnoty mieszkaniowe, jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki, wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej.
Nabór Tryb ciągły.
Finansowanie - pożyczka, - dotacją, - kredyt bankowy.
3.4. System Zielonych Inwestycji (GIS
– Green Investment Scheme)
Cz
ęść
6
SOWA - Energooszczędne oświetlenie uliczne
Cel Ograniczenie emisji dwutlenku węgla poprzez dofinansowanie przedsięwzięć poprawiających efektywność energetyczną systemów oświetlenia ulicznego.
Beneficjanci Jednostki samorządu terytorialnego posiadające tytuł do dysponowania infrastrukturą oświetlenia ulicznego w zakresie realizowanego przedsięwzięcia.
Finansowanie - dotacja (do 45% kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia) - pożyczka (do 55% kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia)
e) Bank Ochrony Środowiska (BOŚ)
Strona | 152
Bank Ochrony Środowiska oferuje preferencyjne kredyty w ramach działań pro
środowiskowych.
RODZAJE KREDYTÓW OFEROWANE PRZEZ BOŚ
Kredyt z Dobrą Energią przedsięwzięcia z zakresu wykorzystania odnawialnych źródeł
energii, z przeznaczeniem na finansowanie
projektów polegających na budowie: biogazowni,
elektrowni wiatrowych, elektrowni
fotowoltaicznych, instalacji energetycznego
wykorzystania biomasy, innych projektów z
zakresu energetyki odnawialnej
beneficjenci - jednostki samorządu terytorialnego
- spółki komunalne,
- duże, średnie i małe przedsiębiorstwa.
Kredyty na urządzenia
ekologiczne
przedsięwzięcia zakup lub montaż urządzeń i wyrobów służących
ochronie środowiska
beneficjenci dla klientów indywidualnych, wspólnot
mieszkaniowych i mikroprzedsiebiorstw
Kredyt EkoOszczędny przedsięwzięcia inwestycje prowadzące do zmniejszenia zużycia
energii elektrycznej
beneficjenci - małe i średnie przedsiębiorstwa,
- wspólnoty mieszkaniowe,
- jednostki samorządów terytorialnych.
Kredyt
EKO INWESTYCJE
przedsięwzięcia inwestycje w urządzenia i rozwiązania z listy
LEME zmniejszające zużycie energii o minimum
20%, projekt i przygotowanie dokumentacji
technicznej, nabycie i instalację urządzeń,
materiałów, technologii,
beneficjenci mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa,
spółdzielnie mieszkaniowe, zatrudniające
maksymalnie 250 pracowników i osiągające
obroty do 50 mln EUR
Strona | 153
f) Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) - Fundusz Termomodernizacji
i Remontów
Na mocy ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów (Dz. U. Nr 223, poz.
1459) w ramach BGK rozpoczął działalność Fundusz Termomodernizacji
i Remontów. Szczegóły działania Funduszu określone są w Regulaminie
przyznawania i wypłacania przez BGK premii termomodernizacyjnej, remontowej
i kompensacyjnej ze środków funduszu termomodernizacji i remontów.
Głównym zadaniem Funduszu jest wsparcie finansowe w zakresie przedsięwzięć
termomodernizacyjnych, remontowych oraz remontów budynków mieszkalnych
jednorodzinnych z udziałem kredytów zaciąganych w bankach komercyjnych.
Pomoc w ramach Funduszu przyjmuje postać spłaty części zaciągniętego kredytu
na realizację przedsięwzięcia lub remontu i przyjmuje odpowiednio postać:
„premii termomodernizacyjnej",
„premii remontowej",
„premii kompensacyjnej"
g) Firmy typu ESCO - Energy Service Company – „Kontrakt gwarantowanych
oszczędności”
Podstawa działania firm typu ESCO jest finansowanie przedsięwzięć
zmniejszających zużycie energii. Firmy uzyskują zwrot kosztów ze środków
zaoszczędzonych w wyniku realizacji Inwestycji (w czasie trwania umowy).
Firma po przeprowadzeniu oceny obiektu oraz ocenie jakości gospodarowania
energią zawiera z klientem tzw.; „kontrakt gwarantowanych oszczędności”.
Korzystanie z usług Firm typu ESCO gwarantuje klientom dokładnie określony
poziom oszczędności energii i brak konieczności poniesienia dużych nakładów
finansowych na początku realizacji Inwestycji.
h) Program Finansowania Energii Zrównoważonej w Polsce dla MSP
(PolSEFF)
PolSEFF przyjmuje postać linii kredytowej realizowaną na obszarze Polski o wartości
190 milionów euro.
Strona | 154
Beneficjenci: Małe i Średnie Przedsiębiorstwa
Przedsięwzięcia: nowe technologie i urządzenia obniżające zużycie energii lub wytwarzające energię z OZE: Kryteria:
projekty inwestycyjne w poprawę Efektywności Energetycznej (EE) bazujące na urządzeniach i rozwiązaniach z listy LEME, dotyczy projektów, których finansowanie nie przekracza 250 tyś EURO
projekty w poprawę Efektywności Energetycznej (EE) bazujące na rozwiązaniach indywidualnych i osiągające minimum 20% oszczędności energii, finansowanie nie może przekraczać 1 mln EURO
projekty w budynkach komercyjnych, w rezultacie których osiągnięte jest min. 30% oszczędność energii*
projekty w odnawialną energię generujące rocznie min. 3kWh energii na 1 zainwestowane EURO
inwestycje dostawców w powiększenie mocy produkcyjnych urządzeń i technologii podnoszących Efektywność Energetyczną lub z obszaru Energii Odnawialne
Finansowanie: kredyt lub leasing w wysokości do 1 miliona EURO za pośrednictwem uczestniczących w Programie instytucji finansowych (banków i instytucji leasingowych)
i) Inne alternatywne źródła finansowania
Mniej popularne, alternatywne systemy finansowania inwestycji w Polsce:
Źródło finansowania Opis
Fundusz odnawialny Właścicielami Funduszu mogą być:
przedsiębiorstwa prywatne
przedsiębiorstwa publiczne
organizacje, instytucje
władze lokalne Główne założenia:
forma pożyczki lub dotacji,
inwestowanie w projekty o krótkim terminie zwrotu,
oszczędności bądź dochody będące rezultatem realizacji projektu powinny być zwrócone do funduszu w ustalonym terminie,
inwestowanie zwróconych/spłaconych środków w nowe projekty
Finansowanie przez Stronę trzecią
Zobowiązanie finansowe ujęte jest w bilansie strony trzeciej Główne założenia:
zapewnienie niezbędnego kapitału przez stronę trzecią
wzięcia na siebie ryzyka finansowego przez stronę trzecią
Leasing Leasing, to alternatywa w stosunku do pożyczki. Główne założenia:
opłaty leasing-owych pokrywane z przychodów osiągniętych w ramach Projektu oszczędności
Strona | 155
W niniejszym PGN przedstawiono najistotniejsze źródła finansowania. Z punktu
widzenia niniejszego opracowania największą popularnością w ubieganiu się o
wsparcie finansowe stanowić będzie RPO WD 2014- 2020 oraz środki POIiŚ
rozdysponowywane głównie przez NFOŚiGW.
Podsumowując część PGN dotyczącą finansowania inwestycji nadmienić należy, że
przed przystąpieniem do konkretnych inwestycji konieczne jest szczegółowe
przeanalizowanie harmonogramów i kosztów oraz określenie dogodnego sposobu
finansowania. Przy wysokich kosztach realizacji niektórych zadań oraz
ograniczonym budżecie za korzystne uznaje się pozyskiwanie funduszy z szerokiej
gamy środków zewnętrznych.
9. DŁUGOTERMINOWA STRATEGIA, CELE I ZOBOWIĄZANIA
W ramach długoterminowej strategii gminy oraz wizji jej rozwoju samorząd lokalny
zobowiązuje się do przyczynienia się do osiągnięcia celów określonych w pakiecie
klimatyczno- energetycznym do roku 2020, tj;
redukcji emisji gazów cieplarnianych,
zwiększenia udziału energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych,
redukcji zużycia energii finalnej, co ma zostać zrealizowane poprzez
podniesienie efektywności energetycznej,
poprawy jakości powietrza zgodnie z Programem Ochrony Powietrza
województwa,
W ramach długoterminowych celów i zobowiązań należy wskazać przede
wszystkim działania zmierzające do:
zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego w gminie,
stopniowej rozbudowy lokalnej sieci ciepłowniczej i systemów gazowniczych
w celu likwidacji niskosprawnych pieców i kotłów,
stopniowej rozbudowy alternatywnych sposobów zasilania w ciepło
(instalacje gazowe, olejowe, elektryczne),
Strona | 156
stopniowego wzrostu wykorzystania odnawialnych źródeł energii,
zintensyfikowania prac termomodernizacyjnych na obiektach użyteczności
publicznej,
aktualizacji planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe
uwzględniającego potencjał wykorzystania źródeł odnawialnych,
zwiększenia świadomości społeczności lokalnej w zakresie oszczędności
energii, efektywności energetycznej oraz korzyści płynących z
wykorzystywania źródeł odnawialnych,
promocji ekologicznych nośników energii.
10. KRÓTKO/ŚREDNIOTERMINOWE STRATEGIE, CELE I ZADANIA
11.
12.
Na terenie Gminy Miejskiej Głogów w ramach krótko i średnioterminowych
strategii, celów i zadań mających przyczynić się do ograniczenia zanieczyszczeń do
powietrza zaplanowano strategie, cele i zadania wymienione poniżej.
a) Strategie
wyznaczenie wizji rozwoju Gminy Miejskiej Głogów w perspektywie do roku
2020,
zaplanowanie zadań przyczyniających się do poprawy jakości powietrzna na
obszarze Gminy,
przyczynienie się do redukcji emisji gazów cieplarnianych,
przyczynienie się do redukcji zużycia energii finalnej,
przyczynienie się do poprawy efektywności energetycznej,
przyczynienie się do zwiększenia udziału energii pochodzącej ze źródeł
odnawialnych,
określenie potrzeb rozwoju infrastruktury w perspektywie do roku 2020,
b) Cele
wyznaczenie działań na szczeblu Gminy,
objęcie działaniami całego obszaru geograficznego Gminy,
Strona | 157
zachowanie spójności z innymi Planami/Programami obowiązującymi na
terenie Gminy,
skoncentrowanie się na działaniach niskoemisyjnych i efektywnie
wykorzystujących zasoby, w tym poprawie efektywności energetycznej,
wykorzystaniu OZE, optymalizacji gospodarowania energią,
wspieranie działań zmierzających do zwiększenia efektywności energetycznej,
podjęcie działań ograniczających emisję zanieczyszczeń powietrza, w tym
pyłów, dwutlenku siarki, tlenków azotu oraz emisji dwutlenku węgla, ze
szczególnym uwzględnieniem obszarów, na których odnotowano
przekroczenia dopuszczalnych stężeń w powietrzu,
uwzględnienie zapisów Planu w trakcie tworzenia kolejnych dokumentów -
planów, strategii, programów,
podjęcie działań edukacyjnych, mających wpływ na odbiorców energii,
promocja działań, technologii, infrastruktury, usług efektywnych
energetycznie.
11. DZIAŁANIA, ZADANIA I ŚRODKI ZAPLANOWANE NA CAŁY OKRES OBJĘTY PLANEM
Działania, zadania i środki zaplanowane na cały okres objęty planem, to jest w
perspektywie lat 2015- 2020, planowane są z uwzględnieniem Wieloletniej Prognozy
Finansowej, zadań jednorocznych, Planu Kadencyjnego oraz Strategii Rozwoju
Miasta Głogowa na lata 2012- 2026.
Wszelkie działania i zadania planowane są z uwzględnieniem strategicznych założeń
i celów:
Strategia: Poprawa jakości powietrza na terenie Gminy Miejskiej Głogów
Cel: Ograniczenie emisji pochodzącej ze źródeł niskoemisyjnych
Cel: Ograniczenie emisji zanieczyszczeń ze źródeł komunikacyjnych
Cel: Promocja przejścia na gospodarkę niskoemisyjną i wykorzystywania OZE
Cel: Planowanie Przestrzenne Gminy
Cel: Promocja i Edukacja Ekologiczna
Strona | 158
Działania, zadania i środki dla niniejszego PGN przedstawiono poniżej w formie
tabelarycznej harmonogramu rzeczowo- finansowego.
Strona | 159
Tabela 28. Działania, zadania i środki zaplanowane na cały okres objęty Planem
Działania/ Zadania - Opis
Jednostka odpowiedzialna
Okres realizacji
Szacunkowe koszty ogółem [pln]
Proponowane źródło finansowania
Szacunkowe oszczędności- efekt energetyczny [MWh/rok]
Szacunkowe efekty zmniejszenia emisji CO2 [MgCO2/rok]
Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej, w tym: Przedszkola Publicznego nr 2, Przedszkola Publicznego nr 3, Przedszkola Publicznego nr 6, Przedszkola Publicznego nr 10, Przedszkola Publicznego nr 17, filia Przedszkola Publicznego nr 21 oraz Przedszkole Publiczne nr 7, Przedszkole Publiczne nr 9, Szkoła Podstawowa nr 13, Gimnazjum nr 5, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, Miejskie Centrum Wspierania Rodziny, Miejski Ośrodek Rehabilitacji i Usług Specjalistycznych, obiekty przy ul. Sikorskiego 19, ul. Gwiaździsta 23, ul. Królowej Jadwigi 7, ul. Poczdamska 1, ul. Jedności 11A, ul. Perseusza 13, rejon „Skarbka” - Poprawa jakości powietrza oraz poprawa efektywności energetycznej obiektów poprzez realizację prac termomodernizacyjnych budynków użyteczności publicznej - podjęcie działań mających na celu zwiększenie udziału obiektów zasilanych z miejskiej sieci ciepłowniczej, modernizacja kotłowni
- Gmina Miejska Głogów - Zakład Gospodarki Mieszkaniowej
2015- 2020
15 200 000,00 RPO WD, POIiŚ,
Środki własne Fundusz
Spójności, Europejski Fundusz Rozowju
Regionalnego, Fundusz Ochrony
Środowiska
500 800
Działania energooszczędne w sektorze użyteczności publicznej - odpowiednia konserwacja i utrzymywanie w dobrym stanie technicznym sieci i urządzeń transformujących energię, sieci gazociągowej oraz sieci ciepłowniczej po stronie użytkownika
- Gmina Miejska - Głogów, Zakład Gospodarki Mieszkaniowej
2015-2020
bd środki własne, Fundusz
Spójności, Europejski Fundusz Rozwoju
400 250
Strona | 160
końcowego - podjęcie działań mających na celu zwiększenie świadomości użytkowników obiektów w zakresie oszczędnego gospodarowania energią
Regionalnego, Fundusz Ochrony
Środowiska
Zapewnienie wysokiej jakości transportu publicznego - promowanie strategii niskoemisyjnych - wspieranie rozwoju miejskiego transportu multimodalnego - wzrost konkurencyjności ofert transportu zbiorowego - poprawa jakości infrastruktury towarzyszącej (zakup wiat przystankowych) - podjęcie działań w celu sukcesywnej wymiany taboru z przystosowaniem dla obsługi osób niepełnosprawnych z uwzględnieniem kryterium niskoemisyjnego - stałe rozszerzanie oferty przewozowej oraz monitorowanie stopnia zaspokojenia potrzeb mieszkańców
Gmina Miejska Głogów, Komunikacja Miejska Sp. z o.o.
2015-2020
20 000 000,00 RPO WD POIiŚ, środki
własne, Fundusz
Spójności, Europejski Fundusz Rozwoju
Regionalnego, Fundusz Ochrony
Środowiska
800 450
Poprawa stanu nawierzchni dróg, ciągów pieszych, ścieżek rowerowych - poprawa stanu nawierzchni, bieżące utrzymanie oraz naprawy dróg będących w zarządzie Gminy - optymalizacja układu komunikacyjnego w mieście oraz poprawa bezpieczeństwa komunikacji, ruchu samochodowego, pieszego, rowerowego - poprawa bezpieczeństwa energetycznego - stworzenie systemu monitoringu przepływu ruchu samochodowego- inwestycje związane z systemami zarządzania ruchem i energią (utworzenie Miejskiego Centrum Zarządzania Ruchem w Głogowie) - współpraca z zarządcami dróg niebędących w zarządzie Gminy - współdziałanie na rzecz budowy obwodnicy
- Gmina Miejska Głogów - zarządcy dróg
2015-2020
41 268 000,00 środki własne, RPO WD,
POIiŚ, Fundusz
Spójności, Europejski Fundusz Rozwoju
Regionalnego, Fundusz Ochrony
Środowiska
20 000 12 000
Strona | 161
Głogowa wraz z drugą przeprawą mostową na Odrze (odciążenie miasta od ruchu tranzytowego) - współpraca przy tworzeniu zintegrowanego systemu powiązań z zewnętrznym układem komunikacyjnym (współdziałanie w uruchomieniu połączeń w obrębie Legnicko- Głogowskiego Okręgu Miedziowego) - budowa miejsc postojowych - rozbudowa systemu ścieżek rowerowych (powiązanie ścieżek rowerowych w układ zintegrowany) m. in. wzdłuż Parku Południowego, wzdłuż osiedla Paulinów, między ul. Morcinka a ul. Armii Krajowej, wzdłuż modernizowanych dróg gminnych/powiatowych/wojewódzkich, rozbudowa istniejących ścieżek rowerowych poprzez budowanie połączeń oraz konieczne prace budowlane, oznakowanie pionowe/poziome oraz budowa śluz - udział Gminy Miejskiej Głogów w międzygminnym projekcie budowy ścieżek rowerowych międzymiastowych (połączenie Głogów- Sława-Góra) - podejmowanie działań mających na celu zmniejszenie emisji zanieczyszczeń w tym redukcji unosu wtórnego pyłu (czyszczenie na mokro) oraz zmniejszenie emisji hałasu („zielone” kurtyny izolacyjne wzdłuż ulic o dużym natężeniu ruchu)
Termomodernizacja i likwidacja niskiej emisji w budynkach mieszkalnych zarządzanych przez ZGM, w tym: - podejmowanie działań mających na celu zwiększenie udziału obiektów zasilanych z miejskiej sieci ciepłowniczej, modernizacja kotłowni bądź indywidualnych systemów ogrzewania (m.in. zmiana sposobu ogrzewania - H. V Żelaznego 27-33, Al. Wolności 79, Elektryczna 1, rejon- Krochmalna)
- Gmina Miejska Głogów - Zakład Gospodarki Mieszkaniowej
2015-2020
5 000 000,00 RPO WD, POIiŚ,
środki własne, Fundusz
Spójności, Europejski Fundusz Rozwoju
Regionalnego, Fundusz Ochrony
500 900
Strona | 162
Środowiska
Oświetlenie ulic na terenie miasta Głogowa - podejmowanie działań mających na celu poprawę jakości oświetlenia ulicznego - podejmowanie działań mających na celu zapewnienie oświetlenia głównych ciągów pieszych w parkach - poprawa bezpieczeństwa energetycznego - sukcesywna wymiana i modernizacja oświetlenia na systemy energooszczędne oraz niskoemisyjne związana z naturalnym zużyciem systemów oświetleniowych(m.in. Obr. Pokoju 26, H.V Żelaznego 27-33, Sprawiedliwego 8-10)
- Gmina Miejska Głogów - Zakład Gospodarki Mieszkaniowej
2015-2018
350 000,00 RPO WD, POIiŚ,
Środki własne, Fundusz
Spójności, Europejski Fundusz Rozwoju
Regionalnego, Fundusz Ochrony
Środowiska
700 900
Modernizacja oświetlenia w budynkach zarządzanych przez Urząd Miejski (w ramach naturalnej wymiany, modernizacji) wraz z prowadzeniem monitoringu zużycia energii także w budynkach użyteczności publicznej m.in. Sikorskiego 19, Moniuszki 9, Gwiaździsta 23, K. Jadwigi 7, Poczdamska 1
- Gmina Miejska Głogów - Zakład Gospodarki Mieszkaniowej
2015- 2020
300 000,00 środki własne, RPO WD
POIiŚ oraz inne środki unijne
400 300
Rozbudowa i modernizacja oraz realizacja zadań zmierzających do zmniejszenia strat ciepła na sieci przesyłowej - poprawa efektywności energetycznej przesyłu ciepła poprzez modernizację magistralnych sieci ciepłowniczych -rozbudowa istniejącej sieci - zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego oraz poprawa stanu infrastruktury
-Gmina Miejska Głogów - dostawcy ciepła
2015- 2020
bd Środki własne Inwestora
Środki funduszy EU
Środki z NFOŚiGW
środki własne
500 800
Zadania w ramach działań WPEC Legnica: - prowadzenie polityki inwestycyjnej ukierunkowanej na redukcję strat energii cieplnej w trakcie jej przesyłu - budowa i modernizacja infrastruktury sieciowej, w tym inwestycje związane z redukcją strat energii cieplne, w tym:
- WPEC Legnica S.A.
2015-2020
25 607,00
w miarę możliwości pozyskania środków
z zewnętrznych
środki własne,
RPO WD POIiŚ oraz inne
środki unijne
800 -
450 -
Strona | 163
o Przebudowa sieci rozdzielczej z przyłączami w rejonie ulic: ul. Wierzbowej ,ul. Kosmonautów, ul. Wojska Polskiego, Andromedy i Perseusza,
o Przebudowa sieci rozdzielczej z przyłączami w rejonie ul. Kosmonautów
o Przebudowa sieci ciepłowniczej wraz z przyłączami w rejonie ulic: ul. Armii Krajowej, ul. Stawnej, ul. Słowiańskiej, ul. Jedności Robotniczej, ul. Grunwaldzkiej
o Przebudowa sieci cieplnej z przyłączami w rejonie ulic: ul. Oriona 1-5, 7-11, 13-17, 19-23,
o Przebudowa sieci cieplnej z przyłączami w rejonie ul. Perseusza 9 i 11
o Przebudowa sieci cieplnej przy ulicy Obrońców Pokoju 16,18, 20B,F 22 i ul. Morcinka 1
o Przebudowa sieci cieplnej od komory ul. Wojska Polskiego do ul. Kościuszki wraz z instalacją elektryczną na montaż napędów elektrycznych w komorze przy ul. Kościuszki
o Przebudowa sieci cieplnej wraz z przyłączem do budynku handlowo- usługowego PSS Społem w rejonie ul. Galileusza 20
o Wymiana podpór pod magistralą napowietrzną wraz z uzupełnieniem izolacji termicznej
o Wymiana armatury na sieci, modernizacja izolacji armatury sieci w komorach i węzłach, wymiana pomp obiegowych i cyrkulacyjnych ze stałą prędkością na pompy elektroniczne
- w miarę możliwości pozyskania dodatkowych środków finansowych z
źródeł realizacja inwestycji na łączną
kwotę 48 mln zł
Strona | 164
zewnętrznych źródeł Firma planuje realizować kolejne inwestycje związane z redukcją strat sieciowych na łączną kwotę około 48 mln zł, w tym roboty: - przebudowy sieci cieplnej, przyłączenia do węzłów cieplnych, w tym: o Przebudowa sieci cieplnej od budynku przy ul.
Galileusza 16 do Oriona 1 wraz z przyłączem do węzła ul. Galileusza 20
o Przebudowa sieci cieplnej przy ul. Neptuna, ul. Gwiaździstej, na osiedlu Piastów Śląskich I, ul. Przemysłowa, ul. Brama Brzostowska
o Przebudowa sieci cieplnej od ul. Saturna do ul. Kościuszki- Szpital, od ul. Kościuszki do ul. Gustawa Morcinka, od ul. Gustawa Morcinka do ul. Stawnej, od ul. Sikorskiego do ul. Południowej 8, od ul. Sikorskiego do ul. Sikorskiego 60, od ul. Sikorskiego do ul. Sikorskiego 52, od ul. Sikorskiego do ul. Sikorskiego 20,21, od ul. Sikorskiego do ul. Sikorskiego4, od ul. Sikorskiego do ul. Sikorskiego 31,33,35, od ul. Sikorskiego do ul. Sikorskiego 48, od ul. Sikorskiego do ul. Wojska Polskiego, od ul. Przemysłowej do ul. Elektrycznej 24, od ul. Sikorskiego do ul. Jedności Robotniczej- Łużyckiej, od Al. Wolności do Al. Wolności 2,8,10, Pl. Jana z Głogowa 2, od ul. Głowackiego do ul. Słowiańskiej 28, od ul. Brama Brzostowska do ul. Smolna 3, Pl. Solny 5, od ul. Merkurego 6 do ul. Merkurego 8, od ul. Kościuszki do ul. Długosza, od ul. Kościuszki- Obrońców Pokoju do ul. Legnickiej 3,od ul. Budowlanych do ul. Wita Stwosza, od ul. Wita Stwosza do ul. Sportowej- Kazimierza Wielkiego, od ul. Kazimierza Sprawiedliwego do os. Piastów Śląskich II,
Strona | 165
o Od ul. Kazimierza Sprawiedliwego i Bolesława Śmiałego do os. Piastów Śląskich III, od ul. Bolesława Śmiałego do ul. Salomei- Księżnej Mechtyldy, od ul. Kazimierza Wielkiego do ul. Bolesława Śmiałego- Żarkowskiej, od ul. Sikorskiego 52 do ul. Pl. Konstytucji 3 Maja
o Przebudowa sieci cieplnej os. Hutnik I, Przebudowa węzła cieplnego ul. Królowej Jadwigi - plany rozwojowe: rozbudowa sieci ciepłowniczej celem przyłączenia nowych odbiorców - przyłączenia nowych obiektów po spełnieniu warunków technicznych i ekonomicznych przyłączenia,
Ograniczenie emisji z budynków prywatnych - zastępowanie źródeł ciepła na paliwa stałe przez mniej emisjogenne źródła - podejmowanie działań mających na celu przypięcie do miejskiej sieci ciepłowniczej
- dostawcy ciepła - osoby fizyczne - zarządcy nieruchomości
2015-2030
bd Środki własne Inwestora
Środki funduszy EU
Środki z NFOŚiGW
1 000 900
Uwzględnianie w zamówieniach publicznych problemów ochrony powietrza, poprzez odpowiednie przygotowanie materiałów przetargowych (zielone, zrównoważone, efektywne energetycznie zamówienia publiczne), promocja rozwiązań efektywnych energetycznie, promowanie OZE
Gmina Miejska Głogów
2015-2020
bd Środki własne - -
Współpraca z partnerami społecznymi, organizacjami pozarządowymi, z przedsiębiorcami i samorządami gospodarczymi, rozwijanie współpracy międzyregionalnego w zakresie zadań z zakresu ochrony środowiska
Gmina Miejska Głogów
2015-2020
bd Środki własne - -
Zrównoważone kształtowanie przestrzeni - Uwzględnianie zasad zrównoważonego rozwoju - uwzględnianie kryteriów energetycznych oraz ładu przestrzennego w planowaniu przestrzennym,
Gmina Miejska Głogów
2015-2020
bd Środki własne, RPO WD,
POIiŚ, FOŚ
- -
Strona | 166
planowaniu przestrzeni miejskich, planowaniu rozwoju komunikacji oraz innych dokumentach planistycznych - wspieranie pozytywnych przekształceń funkcjonalno- przestrzennych na obszarach zdegradowanych - wprowadzenie wymagań dotyczących instalacji OZE przy planowaniu budowy bądź modernizacji obiektów użyteczności publicznej - wprowadzenie kar za palenie śmieciami w piecach
Wysoki poziom świadomości ekologicznej mieszkańców - popularyzacja zagadnień ekologicznych, ścieżki dydaktyczne, rozwój turystyk, wzrost atrakcyjności regionu - promocja i edukacja ekologiczna w zakresie ochrony powietrza, efektywności energetycznej, wykorzystywaniu odnawialnych źródeł energii - prowadzenie rubryki ekologicznej na stronie internetowej miasta - podjęcie działań mających na celu promocję oraz edukację na rzecz racjonalizacji gospodarowania odpadami oraz promocji i korzyści płynących ze zbiórki odpadów w sposób selektywny, - współpraca z okolicznymi firmami w zakresie edukacji na rzecz ochrony środowiska, - promowanie ekologicznych źródeł ogrzewania, w szczególności w zabudowie jednorodzinnej - współpraca na rzecz pozyskiwania i promocji inwestycji wdrażających nowoczesne technologie i innowacyjne rozwiązania - współdziałanie na rzecz unowocześniania bazy dydaktycznej, rozwój kierunków nauki i zainteresowań ukierunkowanych na ochronę środowiska
Gmina Miejska Głogów
2015-2020
60 000,00 środki własne, RPO WD
POIiŚ, FOŚ
- -
Wspieranie inicjatyw w zakresie oszczędzania energii i wydajności w sektorach przemysłu,
- Zakłady przemysłowe
2015-2020
bd środki własne Inwestorów,
15 000 1 700
Strona | 167
handlu i usług w celu zahamowania zmian klimatu (realizacja regulacji prawnych Unii Europejskiej i Polski promujących efektywność energetyczną i wykorzystywanie OZE w przedsiębiorstwach)
- Przedsiębiorcy RPO WD inne środki
unijne
Zadania w ramach działań Powiatu Głogowskiego dotyczące obiektów zlokalizowanych na terenie Miasta Głogów: - termomodernizacja budynków użyteczności publicznej - termomodernizacja budynku użyteczności publicznej zlokalizowanego przy ul. Piastowska 1 w Głogowie - Termomodernizacja budynków Zespołu Szkół Samochodowych i Budowlanych w Głogowie przy ul. Piastowskiej 2a w Głogowie - Termomodernizacja budynku użyteczności publicznej w Głogowie przy ul. Folwarcznej 2B - Termomodernizacja budynku Domu Dziecka w Głogowie przy ul. Lipowej 10 w Głogowie - Termomodernizacja budynku użyteczności publicznej w Głogowie przy ul. Piotra Skargi 29 w Głogowie
Powiat Głogowski
2015-2020
4 750 000,00 środki własne, RPO WD
POIiŚ, Fundusz
Spójności, Europejski Fundusz Rozwoju
Regionalnego, Fundusz Ochrony
Środowiska
800 300
Uprządkowanie gospodarki wodno- ściekowej - dalsze porządkowanie gospodarki wodno- ściekowej (uzbrajanie nowych terenów, działania do zapewnienia bezpieczeństwa dostawy wody, współpraca przy rozbudowie)
Gmina Miejska Głogów
2015-2020
3 000 000,00 środki własne, RPO WD
POIiŚ, Fundusz
Spójności, Europejski Fundusz Rozwoju
Regionalnego, Fundusz Ochrony
Środowiska
- -
Strona | 168
Z prowadzonej dla potrzeb niniejszego opracowania ankietyzacji wśród
mieszkańców i przedsiębiorców wynika, iż osoby bądź podmioty biorące udział w
ankietyzacji wykazały zainteresowanie działaniami na rzecz ochrony środowiska. W
ramach planowanych do realizacji działań mających na celu redukcję niskiej emisji
ankietyzowani wskazali chęć wykorzystywania dla celów użytkowych (głównie
przygotowywania ciepłej wody użytkowej) energii odnawialnej w postaci energii
słonecznej (montaż kolektorów słonecznych).
Ponadto, w sektorze prywatnym w ramach prowadzonych konsultacji społecznych
wynikających z przeprowadzonej procedury strategicznej oceny oddziaływania na
środowisko, zgłoszone zostały (w trybie wniosku o uwzględnienie inwestycji) niżej
wymienione zadania planowane do realizacji przez Spółdzielnie mieszkaniową
„Nadodrze”:
Rozbudowa systemu zarządzania i monitoringu zużycia nośników energii w
zasobach Spółdzielni, tj. zużycia ciepła, zużycia wody, zużycia energii
elektrycznej,
Modernizacja instalacji centralnego ogrzewania w zasobach Spółdzielni
zgodnie z załączonym wykazem,
Wymiana oświetlenia na energooszczędne w budynkach należących do
zasobów Spółdzielni
Zastosowanie odnawialnych źródeł energii w zasobach Spółdzielni,
Przebudowa wentylacji grawitacyjnej i mechanicznej z zastosowaniem
rekuperacji,
Rozbudowa systemu zarządzania i monitoringu zużycia ciepła na potrzeby
przygotowywania ciepłej wody użytkowej,
Modernizacja wybranych węzłów cieplnych będących własnością Spółdzielni,
Termomodernizacja wybranych budynków będących własnością Spółdzielni,
Modernizacja napędów w urządzeniach dźwigowych w wybranych
budynkach będących własnością Spółdzielni,
Modernizacja wentylacji mechanicznej w zasobach Spółdzielni,
Modernizacja kotłowni w budynku przy ul. Gwiaździstej 27.
Strona | 169
Przy piśmie o numerze W/2015/09/225/EE z dnia 03.09.2015r. oraz przy piśmie o
numerze W/2015/09/237/EE z dnia 09.09.2015r. Spółdzielnia mieszkaniowa
„Nadodrze” zgłosiła uszczegółowione zadania do Planu Gospodarki Niskoemisyjnej,
które zamieszczone zostały w poniższej Tabeli nr 29. Należy nadmienić, iż dla części
obiektów zarządzanych przez Zarządy Wspólnoty Spółdzielnia Mieszkaniowa SM
„Nadodrze” pełni jedynie funkcję Administratora, stąd funkcję jednostki
odpowiedzialnej dla tych zadań pełni Zarząd Wspólnoty.
Strona | 170
Tabela 29. Działania, zadania i środki wskazane przez Spółdzielnię mieszkaniową „Nadodrze”
Jednostka odpowiedzialna
Działania/ Zadania - Opis
Okres realizacji
Adres zadania Szacunkowe koszty ogółem [pln]
Proponowane źródło finansowania
Szacunkowe oszczędności- efekt energetyczny [MWh/rok]
Szacunkowe efekty zmniejszenia emisji CO2 [MgCO
2/rok]
Strona | 171
Spółdzielnia Mieszkaniowa „Nadodrze” Aleja Wolności 19, 67- 200 Głogów
Termomodernizacja budynków w zasobach Spółdzielni
2015-2020 Smolna 1-3, Plac Solny 1, Plac Solny 3-5, Starowałowa 2, Powstańców 3-13a, Rynek 1-6a, Rynek 7-29, Św. Mikołaja 2, Smolna 5-19, Plac Solny 2, C.K. Norwida 2-18, Słowiańska 7-11, Grunwaldzka 17-21, Grunwaldzka 23-25, Armii Krajowej 2a-2b, Armii Krajowej 2c-2f, Obr. Pokoju 6-8b, Stawna 6-10d, Armii Krajowej 2-30, Kosmonautów Polskich 115-121, Kosmonautów Polskich 123-127, Orbitralna 21-23, Orbitralna, 25-27, Gwiaździsta 1, Gwiaździsta 3, Gwiaździsta 5, Gwiaździsta 7, Saturna 14-30, Saturna 32-36, Saturna 38-42, Saturna 44-54, Saturna 56-64, Saturna 66- 74, Saturna 76-96, Merkurego 12-32, Królewska 1, Królewska 3a-3b, Królewska 3c-3e, 3f, Królewska 3-7, Królewska 9-13, Królewska 15, Królewska 17-19, Królewska 21-23, Królewska 25-29, Królewska 31, Królewska 35-37, Królewska 39-41, Królewska 2-4, Królewska 8-10, Rycerska 1-3-5, Rycerska 7-9-11, Rycerska 13-19, Rycerska 21-23, Rycerska25-27, Rycerska29-33, Rycerska 35-37, Rycerska39-41, Rycerska 43-45, Rycerska 4-6, Rycerska 8-14, Rycerska 2, Łokietka 2-4, Łokietka 6-8, Królewska 43-45, Łokietka 1, Łokietka 3-5-7-9, Łokietka 11-13, Łokietka 15-17, Łokietka 40-42-44, Łokietka 19-21-23, Łokietka 16-24, Łokietka 26-28, Łokietka 30-32-34, Łokietka 10-12-14, Królewska 16, Dobrawy 3-5-7, Dobrawy 9-11, Dobrawy 2-4-6-8, Dobrawy 10-12, Galla Anonima 1-3, Galla Anonima 5-9, Dobrawy 14-16, Henryka Brodatego 2-4, Galla Anonima 4-6, Henryka Pobożnego 1-3, Budziszyńska 1-9, Budziszyńska 11-17, Budziszyńska 19-25, Budziszyńska 27-33, Budziszyńska 2-4, Królowej Jadwigi 9-11-13, Królowej Jadwigi 15-17, Królowej Jadwigi 19-21-23, Budziszyńska 6, Plac Mieszka I 2-4-6, Plac Mieszka I 8-10-12, Plac Mieszka I 14-20, Plac Mieszka I 1-3, Budziszyńska 8-10-12, Plac Mieszka I 5-7-9, Henryka V Żelaznego 1-3, Henryka V Żelaznego 5-11, Henryka V Żelaznego 13-25, Kondara I 1-3, Kondara I 35-39, Kondara I 41-43, Kondara I 5-9, Konrada 11-13, Konrada I 15-17, Kondara I 19-21, Kondara I 23-25, Jagiellońska 2-6, Jagiellońska 8-14, Jagiellońska 16-22, Jagiellońska 1-7, Jagiellońska 9-23, Jagiellońska 27-33, Jagiellońska
46 713 153,60 zł
Środki własne, RPO WD, POIiŚ oraz inne środki unijne, środki NFOŚiGW
8 000 12 800
Strona | 172
Modernizacja kotłowni
2015-2020 Gwiaździsta 27 70 000,00 zł Środki własne, RPO WD, POIiŚ oraz inne środki unijne, środki NFOŚiGW
200 350
Modernizacja węzłów cieplnych będących własnością Spółdzielni
2015-2020 Aleja Wolności 18, 18a-18c, Aleja Wolności 20, 20a- 20c, Aleja Wolności 22, 22a-22c, Aleja Wolności 24, 24a-24c, Galileusza 1-11, Gwiaździsta 4-14, Gwiaździsta 18-28, Gwiaździsta 30-38, Gwiaździsta 40-42, Gwiaździsta 44-46, Kosmonautów Polskich 12-22, Kosmonautów Polskich 24-32, Kosmonautów Polskich 34-38, Kosmonautów Polskich 40-44, Kosmonautów Polskich 46-50, Kosmonautów Polskich 52, Kosmonautów Polskich 54, Kosmonautów Polskich 7-15, Kosmonautów Polskich 29-37, Kosmonautów Polskich 51-55, Kosmonautów Polskich 57-65, Kosmonautów Polskich 79-91, Kosmonautów Polskich93-103, Kosmonautów Polskich 115-121, Kosmonautów Polskich 49, Plutona 2, Plutona 5-13, Gwiaździsta 1, Gwiaździsta 3, Gwiaździsta 5, Gwiaździsta 7, Herkulesa 6-18, Herkulesa 20-30, Herkulesa 32-38, Herkulesa 40-46, Merkurego 12-22, Merkurego 24-32, Neptuna 1-9, Neptuna 23-31, Neptuna 2-8, Orbitralna 11-19, Orbitralna 21-23, Orbitralna 33-41, Orbitralna 43-45, Orbitralna 47-55, Orbitralna 57-59, Orbitralna 73-79, Saturna 14-22, Saturna 32-36, Saturna 38-42, Saturna 56-64, Saturna 66-74, Saturna 76- 86, Orbitralna 81-89
2 160 000,00 zł Środki własne, RPO WD, POIiŚ oraz inne środki unijne, środki NFOŚiGW
4 000 2 500
Strona | 173
Przebudowa wentylacji grawitacyjnej i mechanicznej z zastosowaniem rekuperacji w zasobach Spółdzielni
2015-2020 Aleja Wolności 44-46, Głowackiego 4-4a,
Głowackiego 4b-4c, Słowiańska 22a-22d, Aleja
Wolności 18,18a-18c, Aleja Wolności 20,20a-20c,
Aleja Wolności 22,22a-22c, Aleja Wolności 24- 24a-c,
Królewska 1, Królowej Jadwigi 9-13, Głowackiego
2-2a, Smolna 1-3, Plac Solny 1, Plac Solny 3-5,
Starowałowa 2, Powstańców 3-13a, Rynek 1-6a,
Polska 2-6, Plac Jana z Głogowa 2, Poczdamska 4-
4a, Rynek 7-29, Św. Mikołaja 2, Smolna 5-19, Plac
Solny 2, Głowackiego 8-8a, Woj. Polskiego 7-7a,
Poczdamska 3-3a, Poczdamska 5-5a, Poczdamska 7-
7a, Aleja Wolności 19, Matejki 2-8, Matejki 5,
Sikorskiego 6-8, Sikorskiego 10-12, Sikorskiego 14-
16, Sienkiewicza 2a-2h, Sienkiewicza 4-4a,
Sienkiewicza 6-6a, Sienkiewicza 8-8a, Obrońców
Pokoju 1, Obrońców Pokoju 5, Obr. Pokoju 11a-11b,
Obr. Pokoju 7a-f, Sienkiewicza 14-14a, Sienkiewicza
16- 16a, Moniuszki 3, Moniuszki 5, Moniuszki 7,
Budowlanych 4, Budowlanych 6, C. K. Norwida 2-
18, Sienkiewicza 3, Śniadeckich 14a-b, Długosza 19,
Niedziałkowskiego 1a-1c, Niedziałkowskiego 3a-3c,
Niedziałkowskiego 5a-5g, Niedziałkowskiego 4a-
4c, Niedziałkowskiego 6a-6c, Niedziałkowskiego 8-
8f, Niedziałkowskiego 13-13a, Niedziałkowskiego
15-15a, Niedziałkowskiego 17-17a, Obr. Pokoju 16-
16f, Obr. Pokoju 18-18g, Obr. Pokoju 20-20h, Armii
Krajowej 7, Armii Krajowej 11, Armii Krajowej 13,
Morcinka 4, Morcinka 10, Morcinka 12, Morcinka
16- 16e, Morcinka 18-18h, Woj. Polskiego 15-15h,
Armii Krajowej 17-17h, Armii Krajowej 19-19e, Woj.
Polskiego 11-11e, Woj. Polskiego 13-13h, Armii
Krajowej 1-1e, Armii Krajowej 9-9e, Armii Krajowej
2-30, Armii Krajowej 2a-2f, Obr. Pokoju 6-8b,
Stawna 6-10d, Stawna 16-16a, Słowiańska 7-11a,
Grunwaldzka 17-21, Grunwaldzka 23-25,
Andromedy 1-5, Andromedy 17-21, Andromedy 7-
15, Oriona 6-24, Andromedy 2-10, Andromedy 12-
37 560 000,00 zł
Środki własne, RPO WD, POIiŚ oraz inne środki unijne, środki NFOŚiGW
15 000 800
Strona | 174
Modernizacja wentylacji mechanicznej w zasobach Spółdzielni
2015-2020 Aleja Wolności 19, Kosmonautów Polskich 52, Kosmonautów Polskich 54, Kosmonautów Polskich 56, Plutona 2, Plutona 4, Orbitralna 21-23, Orbitralna 25-27, Budowlanych 8, Armii Krajowej 5
1 330 000,00 zł Środki własne, RPO WD, POIiŚ oraz inne środki unijne, środki NFOŚiGW
400 220
Modernizacja napędów w urządzeniach dźwigowych
2015-2020 Głowackiego 4-4a, Głowackiego 4b-4c, Głowackiego 2-2a, Plac Jana z Głogowa 2,Poczdamska 4-4a, Głowackiego 8-8a, Woj. Polskiego 7-7a, Poczdamska 3-3a, Poczdamska 5-5a, Poczdamska 7-7a, Obr. Pokoju 11a-11b, Budowlanych 4,6, A. Krajowej 7,11,13, Gustawa Morcinka 4, 10, 12, Armii Krajowej 2-4, 6-8, 10-16, Stawna 16-16a, Grunwaldzka 17,19,21, Keplera 2-4, Keplera 6-8, Galileusza 2-4, 6-8, 10-12, Oriona 1-5, 7-11, 13-17, 19-23, Perseusza 98-102, Oriona 2,4, Kosmonautów Polskich 53, 52, 54, 56, Plutona 2, 4, Gwieździsta 40-42, 44-46, 48-50, Orbitralna 29-31, 43-45, 57-59, 21-23, 25-27, Gwiaździsta 1,3,5,7
6 452 000,00 zł Środki własne, RPO WD, POIiŚ oraz inne środki unijne, środki NFOŚiGW
670 80
Strona | 175
Zastosowanie odnawialnych źródeł energii w zasobach Spółdzielni
2015-2020 Aleja Wolności 44-46, Głowackiego 4-4a,
Głowackiego 4b-4c, Słowiańska 22a-22d, Aleja
Wolności 18,18a-18c, Aleja Wolności 20,20a-20c,
Aleja Wolności 22,22a-22c, Aleja Wolności 24- 24a-c,
Królewska 1, Królowej Jadwigi 9-13Głowackiego 2-
2a, Smolna 1-3, Plac Solny 1, Plac Solny 3-5,
Starowałowa 2, Powstańców 3-13a, Rynek 1-6a,
Polska 2-6, Plac Jana z Głogowa 2, Poczdamska 4-
4a, Rynek 7-29, Św. Mikołaja 2, Smolna 5-19, Plac
Solny 2, Głowackiego 8-8a, Woj. Polskiego 7-7a,
Poczdamska 3-3a, Poczdamska 5-5a, Poczdamska 7-
7a, Aleja Wolności 19, Matejki 2-8, Matejki 5,
Sikorskiego 6-8, Sikorskiego 10-12, Sikorskiego 14-
16, Sienkiewicza 2a-2h, Sienkiewicza 4-4a,
Sienkiewicza 6-6a, Sienkiewicza 8-8a, Obrońców
Pokoju 1, Obrońców Pokoju 5, Obr. Pokoju 11a-11b,
Obr. Pokoju 7a-f, Sienkiewicza 14-14a, Sienkiewicza
16- 16a, Moniuszki 3, Moniuszki 5, Moniuszki 7,
Budowlanych 4, Budowlanych 6, C. K. Norwida 2-
18, Sienkiewicza 3, Śniadeckich 14a-b, Długosza 19,
Niedziałkowskiego 1a-1c, Niedziałkowskiego 3a-3c,
Niedziałkowskiego 5a-5g, Niedziałkowskiego 4a-
4c, Niedziałkowskiego 6a-6c, Niedziałkowskiego 8-
8f, Niedziałkowskiego 13-13a, Niedziałkowskiego
15-15a, Niedziałkowskiego 17-17a, Obr. Pokoju 16-
16f, Obr. Pokoju 18-18g, Obr. Pokoju 20-20h, Armii
Krajowej 7, Armii Krajowej 11, Armii Krajowej 13,
Morcinka 4, Morcinka 10, Morcinka 12, Morcinka
16- 16e, Morcinka 18-18h, Woj. Polskiego 15-15h,
Armii Krajowej 17-17h, Armii Krajowej 19-19e, Woj.
Polskiego 11-11e, Woj. Polskiego 13-13h, Armii
Krajowej 1-1e, Armii Krajowej 9-9e, Armii Krajowej
2-30, Armii Krajowej 2a-2f, Obr. Pokoju 6-8b,
Stawna 6-10d, Stawna 16-16a, Słowiańska 7-11a,
Grunwaldzka 17-21, Grunwaldzka 23-25,
Andromedy 1-5, Andromedy 17-21, Andromedy 7-
15, Oriona 6-24, Andromedy 2-10, Andromedy 12-
56 268 290,00zł Środki własne, RPO WD, POIiŚ oraz inne środki unijne, środki NFOŚiGW
23 000 18 000
Strona | 176
Wymiana oświetlenia na energooszczędne w zasobach Spółdzielni
2015-2020 Aleja Wolności 44-46, Głowackiego 4-4a,
Głowackiego 4b-4c, Słowiańska 22a-22d, Aleja
Wolności 18,18a-18c, Aleja Wolności 20,20a-20c,
Aleja Wolności 22,22a-22c, Aleja Wolności 24- 24a-c,
Królewska 1, Królowej Jadwigi 9-13Głowackiego 2-
2a, Smolna 1-3, Plac Solny 1, Plac Solny 3-5,
Starowałowa 2, Powstańców 3-13a, Rynek 1-6a,
Polska 2-6, Plac Jana z Głogowa 2, Poczdamska 4-
4a, Rynek 7-29, Św. Mikołaja 2, Smolna 5-19, Plac
Solny 2, Głowackiego 8-8a, Woj. Polskiego 7-7a,
Poczdamska 3-3a, Poczdamska 5-5a, Poczdamska 7-
7a, Aleja Wolności 19, Matejki 2-8, Matejki 5,
Sikorskiego 6-8, Sikorskiego 10-12, Sikorskiego 14-
16, Sienkiewicza 2a-2h, Sienkiewicza 4-4a,
Sienkiewicza 6-6a, Sienkiewicza 8-8a, Obrońców
Pokoju 1, Obrońców Pokoju 5, Obr. Pokoju 11a-11b,
Obr. Pokoju 7a-f, Sienkiewicza 14-14a, Sienkiewicza
16- 16a, Moniuszki 3, Moniuszki 5, Moniuszki 7,
Budowlanych 4, Budowlanych 6, C. K. Norwida 2-
18, Sienkiewicza 3, Śniadeckich 14a-b, Długosza 19,
Niedziałkowskiego 1a-1c, Niedziałkowskiego 3a-3c,
Niedziałkowskiego 5a-5g, Niedziałkowskiego 4a-
4c, Niedziałkowskiego 6a-6c, Niedziałkowskiego 8-
8f, Niedziałkowskiego 13-13a, Niedziałkowskiego
15-15a, Niedziałkowskiego 17-17a, Obr. Pokoju 16-
16f, Obr. Pokoju 18-18g, Obr. Pokoju 20-20h, Armii
Krajowej 7, Armii Krajowej 11, Armii Krajowej 13,
Morcinka 4, Morcinka 10, Morcinka 12, Morcinka
16- 16e, Morcinka 18-18h, Woj. Polskiego 15-15h,
Armii Krajowej 17-17h, Armii Krajowej 19-19e, Woj.
Polskiego 11-11e, Woj. Polskiego 13-13h, Armii
Krajowej 1-1e, Armii Krajowej 9-9e, Armii Krajowej
2-30, Armii Krajowej 2a-2f, Obr. Pokoju 6-8b,
Stawna 6-10d, Stawna 16-16a, Słowiańska 7-11a,
Grunwaldzka 17-21, Grunwaldzka 23-25,
Andromedy 1-5, Andromedy 17-21, Andromedy 7-
15, Oriona 6-24, Andromedy 2-10, Andromedy 12-
4 722 357,00 zł Środki własne, RPO WD, POIiŚ oraz inne środki unijne, środki NFOŚiGW
3 000 930
Strona | 177
Modernizacja instalacji centralnego ogrzewania w zasobach Spółdzielni
2015-2020 Aleja Wolności 44-46, Głowackiego 4-4a,
Głowackiego 4b-4c, Słowiańska 22a-22d, Aleja
Wolności 18,18a-18c, Aleja Wolności 20,20a-20c,
Aleja Wolności 22,22a-22c, Aleja Wolności 24- 24a-c,
Królewska 1, Królowej Jadwigi 9-13Głowackiego 2-
2a, Smolna 1-3, Plac Solny 1, Plac Solny 3-5,
Starowałowa 2, Powstańców 3-13a, Rynek 1-6a,
Polska 2-6, Plac Jana z Głogowa 2, Poczdamska 4-
4a, Rynek 7-29, Św. Mikołaja 2, Smolna 5-19, Plac
Solny 2, Głowackiego 8-8a, Woj. Polskiego 7-7a,
Poczdamska 3-3a, Poczdamska 5-5a, Poczdamska 7-
7a, Aleja Wolności 19, Matejki 2-8, Matejki 5,
Sikorskiego 6-8, Sikorskiego 10-12, Sikorskiego 14-
16, Sienkiewicza 2a-2h, Sienkiewicza 4-4a,
Sienkiewicza 6-6a, Sienkiewicza 8-8a, Obrońców
Pokoju 1, Obrońców Pokoju 5, Obr. Pokoju 11a-11b,
Obr. Pokoju 7a-f, Sienkiewicza 14-14a, Sienkiewicza
16- 16a, Moniuszki 3, Moniuszki 5, Moniuszki 7,
Budowlanych 4, Budowlanych 6, C. K. Norwida 2-
18, Sienkiewicza 3, Śniadeckich 14a-b, Długosza 19,
Niedziałkowskiego 1a-1c, Niedziałkowskiego 3a-3c,
Niedziałkowskiego 5a-5g, Niedziałkowskiego 4a-
4c, Niedziałkowskiego 6a-6c, Niedziałkowskiego 8-
8f, Niedziałkowskiego 13-13a, Niedziałkowskiego
15-15a, Niedziałkowskiego 17-17a, Obr. Pokoju 16-
16f, Obr. Pokoju 18-18g, Obr. Pokoju 20-20h, Armii
Krajowej 7, Armii Krajowej 11, Armii Krajowej 13,
Morcinka 4, Morcinka 10, Morcinka 12, Morcinka
16- 16e, Morcinka 18-18h, Woj. Polskiego 15-15h,
Armii Krajowej 17-17h, Armii Krajowej 19-19e, Woj.
Polskiego 11-11e, Woj. Polskiego 13-13h, Armii
Krajowej 1-1e, Armii Krajowej 9-9e, Armii Krajowej
2-30, Armii Krajowej 2a-2f, Obr. Pokoju 6-8b,
Stawna 6-10d, Stawna 16-16a, Słowiańska 7-11a,
Grunwaldzka 17-21, Grunwaldzka 23-25,
Andromedy 1-5, Andromedy 17-21, Andromedy 7-
15, Oriona 6-24, Andromedy 2-10, Andromedy 12-
151 841 230,00zł
Środki własne, RPO WD, POIiŚ oraz inne środki unijne, środki NFOŚiGW
1 200 690
Strona | 178
Rozbudowa zarządzania i monitoringu zużycia nośników energii w zasobach Spółdzielni
2015-2020 Aleja Wolności 44-46, Głowackiego 4-4a,
Głowackiego 4b-4c, Słowiańska 22a-22d, Aleja
Wolności 18,18a-18c, Aleja Wolności 20,20a-20c,
Aleja Wolności 22,22a-22c, Aleja Wolności 24- 24a-c,
Królewska 1, Królowej Jadwigi 9-13Głowackiego 2-
2a, Smolna 1-3, Plac Solny 1, Plac Solny 3-5,
Starowałowa 2, Powstańców 3-13a, Rynek 1-6a,
Polska 2-6, Plac Jana z Głogowa 2, Poczdamska 4-
4a, Rynek 7-29, Św. Mikołaja 2, Smolna 5-19, Plac
Solny 2, Głowackiego 8-8a, Woj. Polskiego 7-7a,
Poczdamska 3-3a, Poczdamska 5-5a, Poczdamska 7-
7a, Aleja Wolności 19, Matejki 2-8, Matejki 5,
Sikorskiego 6-8, Sikorskiego 10-12, Sikorskiego 14-
16, Sienkiewicza 2a-2h, Sienkiewicza 4-4a,
Sienkiewicza 6-6a, Sienkiewicza 8-8a, Obrońców
Pokoju 1, Obrońców Pokoju 5, Obr. Pokoju 11a-11b,
Obr. Pokoju 7a-f, Sienkiewicza 14-14a, Sienkiewicza
16- 16a, Moniuszki 3, Moniuszki 5, Moniuszki 7,
Budowlanych 4, Budowlanych 6, C. K. Norwida 2-
18, Sienkiewicza 3, Śniadeckich 14a-b, Długosza 19,
Niedziałkowskiego 1a-1c, Niedziałkowskiego 3a-3c,
Niedziałkowskiego 5a-5g, Niedziałkowskiego 4a-
4c, Niedziałkowskiego 6a-6c, Niedziałkowskiego 8-
8f, Niedziałkowskiego 13-13a, Niedziałkowskiego
15-15a, Niedziałkowskiego 17-17a, Obr. Pokoju 16-
16f, Obr. Pokoju 18-18g, Obr. Pokoju 20-20h, Armii
Krajowej 7, Armii Krajowej 11, Armii Krajowej 13,
Morcinka 4, Morcinka 10, Morcinka 12, Morcinka
16- 16e, Morcinka 18-18h, Woj. Polskiego 15-15h,
Armii Krajowej 17-17h, Armii Krajowej 19-19e, Woj.
Polskiego 11-11e, Woj. Polskiego 13-13h, Armii
1 169 021,25 zł Środki własne, RPO WD, POIiŚ oraz inne środki unijne, środki NFOŚiGW
930 350
Strona | 179
Krajowej 1-1e, Armii Krajowej 9-9e, Armii Krajowej
2-30, Armii Krajowej 2a-2f, Obr. Pokoju 6-8b,
Stawna 6-10d, Stawna 16-16a, Słowiańska 7-11a,
Grunwaldzka 17-21, Grunwaldzka 23-25,
Andromedy 1-5, Andromedy 17-21, Andromedy 7-
15, Oriona 6-24, Andromedy 2-10, Andromedy 12-
20, Andromedy 22-30, Andromedy 32-40,
Andromedy 42-50, Keplera 2-4, Keplera 6-8,
Galileusza 2-4, Galileusza 6-8, Galileusza 10-12,
Perseusza 6-16, Perseusza 18-28, Perseusza 30-40,
Perseusza 42-50, Perseusza 52-62, Perseusza 64-74,
Perseusza 88-96, Oriona 1-5, Oriona 7-11, Oriona
13-17, Oriona 19-23, Perseusza 98-102, Oriona 2-4,
Kosmonautów Polskich 7-15, Kosmonautów
Polskich 29-37, Kosmonautów Polskich 39-47,
Kosmonautów Polskich 51-55, Kosmonautów
Polskich 57-65, Kosmonautów Polskich 67-77, v 79-
91, Kosmonautów Polskich 93-103, Kosmonautów
Polskich 105-113, Kosmonautów Polskich 115-121,
Kosmonautów Polskich 123-127, Kosmonautów
Polskich 52, Kosmonautów Polskich 54,
Kosmonautów Polskich 56, Plutona 2, Plutona 4,
Galileusza 1-11, Galileusza 13-23, Kosmonautów
Polskich 24-32, Kosmonautów Polskich 34-50,
Plutona 5-13, Plutona 15-23, Kosmonautów
Polskich 2-10, Kosmonautów Polskich 12-22,
Gwiaździsta 18-28, Gwiaździsta 30-48, Gwiaździsta
4-14, Gwiaździsta 40-42, Gwiaździsta 44-46,
Gwiaździsta 48-50, Herkulesa 20-46, Herkulesa 1-7,
Herkulesa 6-18, Orbitralna 73-89, Orbitralna 47-55,
Orbitralna 61-71, Orbitralna 29-31, Orbitralna 43-45,
Strona | 180
Orbitralna 57-59, Neptuna 2-18, Orbitralna 33-41,
Neptuna 1-21, Neptuna 23-31, Orbitralna 11-19,
Orbitralna 21-23, Orbitralna 25-27, Gwiaździsta 1,
Gwiaździsta 3, Gwiaździsta 5, Gwiaździsta 7,
Saturna 32-36, Saturna 14-30, Saturna 38-42, Saturna
44-54, Saturna 56-64, Saturna 66-74, Saturna 76-96,
Merkurego 12-32, Królewska 3a-3b, Królewska 3c-
3d-3e, Królewska 3f, Królewska 3,5,7,
Królewska9,11,13, Królewska 15,16 Królewska
17,19, Królewska 21,23, Królewska25,27,29,
Królewska31,33,35,37,39,41,2,4,8,10,43,45,Rycerska1
,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,17,19,21,23,25,27,29,3
1,33,35,37,39,41,43,45,
Łokietka1,2,3,4,5,6,7,8,910,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,26,28,30,32,34, Dobrawy 10,12, Dobrawy 14,16, Galla Anonima 1,3, Galla Anonima 5,7,9, Henryka Brodatego 2,4, Dobrawy 2,4,6,8, Dobrawy 3,5,7, Dobrawy 9,11, Henryka Pobożnego 1,3,Galla Anonima 4,6, Budziszyńska 1,3,5,7,9,11,13,15,17,19,21,23,25,27,29,31,33,2,4,6, Królowej Jadwigi 15,17, Królowej Jadwigi 19,21,23, Plac Mieszka I 2,4,6,8,10,12,14,16,18,20,1,3,5,7,9, Budziszyńska 8,10,12, Henryka V Żelaznego 1,3 Henryka V Żelaznego 5-11, 13-25, Konrada I 1-3, 5-9,11-13,15-17,19-21,23-25,35-39,41-43,Jagiellońska 2-6, 8-14, 16-22, 1-7, 9-23, 27-33, 39-47, 55, Kasztelańska 2-6, 8-10, 24-26, 28-30, 12-14, 16-18, 3-5, 7-11, Piasta Kołodzieja 9-11, Leszka Białego 1-3, 5-7, Wawelska 5-9, Piasta Kołodzieja 4-10, Piasta Kołodzieja 12-14, Leszka Białego 9-15, Wawelska 11-13, Dziadoszan 2-4,6-8, Herbowa 2, Wawelska2, Herbowa 1, Wawelska 4, Świętosławy 4-6,
Strona | 181
Herbowa 4-12, 14-18
Rozbudowa systemu zarządzania i monitoringu ciepła na potrzeby przygotowania ciepłej wody użytkowej
2015-2020 Aleja Wolności 44-46, Głowackiego 4-4a,
Głowackiego 4b-4c, Słowiańska 22a-22d, Aleja
Wolności 18,18a-18c, Aleja Wolności 20,20a-20c,
Aleja Wolności 22,22a-22c, Aleja Wolności 24- 24a-c,
Królewska 1, Królowej Jadwigi 9-13, Głowackiego
2-2a, Smolna 1-3, Plac Solny 1, Plac Solny 3-5,
Starowałowa 2, Powstańców 3-13a, Rynek 1-6a,
Polska 2-6, Plac Jana z Głogowa 2, Poczdamska 4-
4a, Rynek 7-29, Św. Mikołaja 2, Smolna 5-19, Plac
Solny 2, Głowackiego 8-8a, Woj. Polskiego 7-7a,
Poczdamska 3-3a, Poczdamska 5-5a, Poczdamska 7-
7a, Aleja Wolności 19, Matejki 2-8, Matejki 5,
Sikorskiego 6-8, Sikorskiego 10-12, Sikorskiego 14-
16, Sienkiewicza 2a-2h, Sienkiewicza 4-4a,
Sienkiewicza 6-6a, Sienkiewicza 8-8a, Obrońców
Pokoju 1, Obrońców Pokoju 5, Obr. Pokoju 11a-11b,
Obr. Pokoju 7a-f, Sienkiewicza 14-14a, Sienkiewicza
16- 16a, Moniuszki 3, Moniuszki 5, Moniuszki 7,
Budowlanych 4, Budowlanych 6, C. K. Norwida 2-
18, Sienkiewicza 3, Śniadeckich 14a-b, Długosza 19,
Niedziałkowskiego 1a-1c, Niedziałkowskiego 3a-3c,
Niedziałkowskiego 5a-5g, Niedziałkowskiego 4a-
4c, Niedziałkowskiego 6a-6c, Niedziałkowskiego 8-
8f, Niedziałkowskiego 13-13a, Niedziałkowskiego
15-15a, Niedziałkowskiego 17-17a, Obr. Pokoju 16-
16f, Obr. Pokoju 18-18g, Obr. Pokoju 20-20h, Armii
Krajowej 7, Armii Krajowej 11, Armii Krajowej 13,
Morcinka 4, Morcinka 10, Morcinka 12, Morcinka
16- 16e, Morcinka 18-18h, Woj. Polskiego 15-15h,
Armii Krajowej 17-17h, Armii Krajowej 19-19e, Woj.
1 246 956,00 zł Środki własne, RPO WD, POIiŚ oraz inne środki unijne, środki NFOŚiGW
540 230
Strona | 182
Polskiego 11-11e, Woj. Polskiego 13-13h, Armii
Krajowej 1-1e, Armii Krajowej 9-9e, Armii Krajowej
2-30, Armii Krajowej 2a-2f, Obr. Pokoju 6-8b,
Stawna 6-10d, Stawna 16-16a, Słowiańska 7-11a,
Grunwaldzka 17-21, Grunwaldzka 23-25,
Andromedy 1-5, Andromedy 17-21, Andromedy 7-
15, Oriona 6-24, Andromedy 2-10, Andromedy 12-
20, Andromedy 22-30, Andromedy 32-40,
Andromedy 42-50, Keplera 2-4, Keplera 6-8,
Galileusza 2-4, Galileusza 6-8, Galileusza 10-12,
Perseusza 6-16, Perseusza 18-28, Perseusza 30-40,
Perseusza 42-50, Perseusza 52-62, Perseusza 64-74,
Perseusza 88-96, Oriona 1-5, Oriona 7-11, Oriona
13-17, Oriona 19-23, Perseusza 98-102, Oriona 2-4,
Kosmonautów Polskich 7-15, Kosmonautów
Polskich 29-37, Kosmonautów Polskich 39-47,
Kosmonautów Polskich 51-55, Kosmonautów
Polskich 57-65, Kosmonautów Polskich 67-77, v 79-
91, Kosmonautów Polskich 93-103, Kosmonautów
Polskich 105-113, Kosmonautów Polskich 115-121,
Kosmonautów Polskich 123-127, Kosmonautów
Polskich 52, Kosmonautów Polskich 54,
Kosmonautów Polskich 56, Plutona 2, Plutona 4,
Galileusza 1-11, Galileusza 13-23, Kosmonautów
Polskich 24-32, Kosmonautów Polskich 34-50,
Plutona 5-13, Plutona 15-23, Kosmonautów
Polskich 2-10, Kosmonautów Polskich 12-22,
Gwiaździsta 18-28, Gwiaździsta 30-48, Gwiaździsta
4-14, Gwiaździsta 40-42, Gwiaździsta 44-46,
Gwiaździsta 48-50, Herkulesa 20-46, Herkulesa 1-7,
Herkulesa 6-18, Orbitralna 73-89, Orbitralna 47-55,
Strona | 183
Orbitralna 61-71, Orbitralna 29-31, Orbitralna 43-45,
Orbitralna 57-59, Neptuna 2-18, Orbitralna 33-41,
Neptuna 1-21, Neptuna 23-31, Orbitralna 11-19,
Orbitralna 21-23, Orbitralna 25-27, Gwiaździsta 1,
Gwiaździsta 3, Gwiaździsta 5, Gwiaździsta 7,
Saturna 32-36, Saturna 14-30, Saturna 38-42, Saturna
44-54, Saturna 56-64, Saturna 66-74, Saturna 76-96,
Merkurego 12-32, Królewska 3a-3b, Królewska 3c-
3d-3e, Królewska 3f, Królewska 3,5,7,
Królewska9,11,13, Królewska 15,16 Królewska
17,19, Królewska 21,23, Królewska25,27,29,
Królewska31,33,35,37,39,41,2,4,8,10,43,45,Rycerska1
,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,17,19,21,23,25,27,29,3
1,33,35,37,39,41,43,45,
Łokietka1,2,3,4,5,6,7,8,910,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,26,28,30,32,34, Dobrawy 10,12, Dobrawy 14,16, Galla Anonima 1,3, Galla Anonima 5,7,9, Henryka Brodatego 2,4, Dobrawy 2,4,6,8, Dobrawy 3,5,7, Dobrawy 9,11, Henryka Pobożnego 1,3,Galla Anonima 4,6, Budziszyńska 1,3,5,7,9,11,13,15,17,19,21,23,25,27,29,31,33,2,4,6, Królowej Jadwigi 15,17, Królowej Jadwigi 19,21,23, Plac Mieszka I 2,4,6,8,10,12,14,16,18,20,1,3,5,7,9, Budziszyńska 8,10,12, Henryka V Żelaznego 1,3 Henryka V Żelaznego 5-11, 13-25, Konrada I 1-3, 5-9,11-13,15-17,19-21,23-25,35-39,41-43,Jagiellońska 2-6, 8-14, 16-22, 1-7, 9-23, 27-33, 39-47, 55, Kasztelańska 2-6, 8-10, 24-26, 28-30, 12-14, 16-18, 3-5, 7-11, Piasta Kołodzieja 9-11, Leszka Białego 1-3, 5-7, Wawelska 5-9, Piasta Kołodzieja 4-10, Piasta Kołodzieja 12-14, Leszka Białego 9-15, Wawelska 11-13, Dziadoszan 2-4,6-8, Herbowa 2, Wawelska2,
Strona | 184
Herbowa 1, Wawelska 4, Świętosławy 4-6, Herbowa 4-12, 14-18
Zarząd Wspólnoty mieszkaniowej
Termomodernizacja budynków
2015-2020 Al. Wolności 65,67,69, Jedności Robotniczej 35,
Przemysłowa 17, Daszyńskiego 13-13a, Saturna
2,4,6, Piasta Kołodzieja 1-3-5-7,
11 658, 00 zł Środki własne, RPO WD, POIiŚ oraz inne środki unijne, środki NFOŚiGW
340 150
Zarząd Wspólnoty mieszkaniowej
Modernizacja instalacji centralnego ogrzewania
2015-2020 Al. Wolności 65,67,69, Wojska Polskiego 3-3a,
Jedności Robotniczej 35, Przemysłowa 17,
Daszyńskiego 13-13a, Moniuszki 4, Armii Krajowej
9f,g,h, Kosmonautów Polskich 17-21,
Kosmonautów Polskich 23,25,27, Orbitralna 1-9,
Neptuna 26-30, Saturna 2,4,6, Piasta Kołodzieja 1-3-
5-7
4 153 970,00 Środki własne, RPO WD, POIiŚ oraz inne środki unijne, środki NFOŚiGW
100 180
Zarząd Wspólnoty mieszkaniowej
Modernizacja węzłów cieplnych
2015-2020 Al. Wolności 65,67,69, Wojska Polskiego 3-3a,
Jedności Robotniczej 35, Przemysłowa 17,
Daszyńskiego 13-13a, Moniuszki 4, Perseusza 76-86,
Kosmonautów Polskich 17-21, Kosmonautów
Polskich 23,25,27, Orbitralna 1-9, Neptuna 26-30,
Saturna 2,4,6
480 000,00 Środki własne, RPO WD, POIiŚ oraz inne środki unijne, środki NFOŚiGW
120 70
Zarząd Wspólnoty mieszkaniowej
Wymiana oświetlenia na energooszczędne w budynkach
2015-2020 Al. Wolności 65,67,69, Wojska Polskiego 3-3a,
Jedności Robotniczej 35, Przemysłowa 17,
Daszyńskiego 13-13a, Moniuszki 4 Armii Krajowej
9f,g,h, Perseusza 76-86, Kosmonautów Polskich 17-
21, Kosmonautów Polskich 23,25,27, Orbitralna 1-9,
Neptuna 26-30, Saturna 2,4,6, Piasta Kołodzieja 1-3-
5-7
139 050,00 Środki własne, RPO WD, POIiŚ oraz inne środki unijne, środki NFOŚiGW
300 130
Zarząd Wspólnoty mieszkaniowej
Modernizacja napędów w
2015-2020 Wojska Polskiego 3-3a 122 000,00 Środki własne, RPO WD, POIiŚ oraz inne środki unijne, środki NFOŚiGW
60 10
Strona | 185
urządzeniach dźwigowych
Tabela 30. Działania, zadania i środki wskazane przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w zakresie administrowanych/zarządzanych
wspólnot mieszkaniowych*
*Ostateczną decyzję w zakresie realizacji zadań podejmują współwłaściciele nieruchomości wspólnot mieszkaniowych w formie stosownych uchwał.
Jednostka odpowiedzialna
Działania/ Zadania - Opis
Okres realizacji
Adres zadania Szacunkowe koszty ogółem [pln]
Proponowane źródło finansowania
Szacunkowe oszczędności- efekt energetyczny [MWh/rok]
Szacunkowe efekty zmniejszenia emisji CO2 [MgCO2/rok]
Wspólnoty Mieszkaniowe zarządzane/administrowane przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej ul. Poczdamska 1 67 - 200 Głogów, woj. dolnośląskie
Termomodernizacja budynków
2015-2020 Akacjowa 8, 11, 25, Budziszyńska 14, 16, 18, Jagiellońska 49-51, Klonowa 7, Legnicka 6, Moniuszki 2, Obrońców Pokoju 10, Rudnowska 62, 95, Sienkiewicza 13, Śniadeckich 5, 6, Wita Stwosza 8, Gustawa Morcinka 45, Osadników 8, Aleja Wolności 12-12c, 13, 14 abc, 30, 40, 62-68, 71, 73-73a, 75, 77, 81, 83, Kamienna Droga 37, 39, 47, Jedności Robotniczej 6-6a, 8-8a, 12, Mickiewicza 32, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, Okrężna 5, 9, 10, 61, 65, 85, 145, Przemysłowa 15, 19, 21, 23, 25, 27-29, 31, 33, Stawna 14, Słowiańska 18, Staromiejska 13, 15, Sikorskiego 20, 22, 24, Wały Chrobrego 6, 7, Słowackiego 17-19, 29-35, Dzieci Głogowskich 1, Staszica 18
22 000 000 zł Środki własne, RPO WD, POIiŚ oraz inne środki unijne, środki NFOŚiGW
970 930
Strona | 186
Modernizacja węzłów cieplnych będących własnością wspólnot mieszkaniowych
2015-2020 Armii Krajowej 15, Budowlanych 14, 18-18g, 20-20c, Obrońców Pokoju 10, 13-13c, Aleja Wolności 11, 12-12c, 13, 14 abc, 21-21b, 23-23b, 30, 32-38, 40, 48-50, 54-60, 62-68, 81, 83, 1-go Maja 19, 21-23, 25, Jedności Robotniczej 6-6a, 8-8a, Plac 1000-lecia 1-4, 5, 6-7, 8-13, Przemysłowa 15, 19, 21, 23, 25, 27-29, 31, 33, Spółdzielcza 1-4, 5-8, 9-12, 13-16, Stawna 14, Sikorskiego 20, 22, 24
2 150 000 zł Środki własne, RPO WD, POIiŚ oraz inne środki unijne, środki NFOŚiGW
730 180
Przebudowa i modernizacja wentylacji grawitacyjnej i mechanicznej z zastosowaniem rekuperacji
2015-2020 Armii Krajowej 1f-h, 15, Akacjowa 8, 11, 25, Budowlanych 14, 18-18g, 20-20c, Budziszyńska 14, 16, 18, Daszyńskiego 1-1a, 3-3a, 5-5a, 7-7a, Długosza 9-17, Jagiellońska 49-51, Kosmonautów Polskich 3-5, Klonowa 7, Legnicka 6, Moniuszki 2, 10, Niedziałkowskiego 19-19a, Obrońców Pokoju 10, 13-13c, 24a-c, 28, Połaniecka 2-10, 15-23, 16-24, Rudnowska 62, 95, Chopina 5-11, Sienkiewicza 13, Śniadeckich 5, 6, 11-11a, 13-13a, 16, 18, Wojska Polskiego 17-17e, Wita Stwosza 4a-4c, 6a-6d, 8, Gustawa Morcinka 45, Andromedy 52-60, Osadników 8, Aleja Wolności 11, 12-12c, 13, 14 abc, 21-21b, 23-23b, 30, 32-38, 40, 48-50, 54-60, 62-68, 71, 73-73a, 75, 77, 81, 83, Kamienna Droga 37, 39, 47, 1-go Maja 19, 21-23, 25, Jedności Robotniczej 6-6a, 8-8a, 12, Jesienna 15, Krzywoustego 10, Matejki 1-3, 9, 11, 13, 15, Skłodowskiej 8, 9, 12-15, Mickiewicza 32, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 47-49, Okrężna 5, 9, 10, 61, 65, 85, 145, Plac 1000-lecia 1-4, 5, 6-7, 8-13, Piastowska 1-3, Przemysłowa 15, 19, 21, 23, 25, 27-29, 31, 33, Spółdzielcza 1-4, 5-8, 9-12, 13-16, Stawna 14, Słowiańska 18, 20, Staromiejska 13, 15, Sikorskiego 2, 20, 22, 24, Wały Chrobrego 6, 7, Słowackiego 17-19, 29-35, Dzieci Głogowskich 1, Staszica 18
19 450 000 zł Środki własne, RPO WD, POIiŚ oraz inne środki unijne, środki NFOŚiGW
1 200 800
Strona | 187
Modernizacja napędów w urządzeniach dźwigowych
2015-2020 Budowlanych 14, 18-18g, 20-20c, Armii Krajowej 15, Daszyńskiego 1-1a, 3-3a, 5-5a, 7-7a, Aleja Wolności 11
5 750 000 zł Środki własne, RPO WD, POIiŚ oraz inne środki unijne, środki NFOŚiGW
750 60
Zastosowanie odnawialnych źródeł energii
2015-2020 Armii Krajowej 1f-h, 15, Akacjowa 8, 11, 25, Budowlanych 14, 18-18g, 20-20c, Budziszyńska 14, 16, 18, Daszyńskiego 1-1a, 3-3a, 5-5a, 7-7a, Długosza 9-17, Jagiellońska 49-51, Kosmonautów Polskich 3-5, Klonowa 7, Legnicka 6, Moniuszki 2, 10, Niedziałkowskiego 19-19a, Obrońców Pokoju 10, 13-13c, 24a-c, 28, Połaniecka 2-10, 15-23, 16-24, Rudnowska 62, 95, Chopina 5-11, Sienkiewicza 13, Śniadeckich 5, 6, 11-11a, 13-13a, 16, 18, Wojska Polskiego 17-17e, Wita Stwosza 4a-4c, 6a-6d, 8, Gustawa Morcinka 45, Andromedy 52-60, Osadników 8, Aleja Wolności 11, 12-12c, 13, 14 abc, 21-21b, 23-23b, 30, 32-38, 40, 48-50, 54-60, 62-68, 71, 73-73a, 75, 77, 81, 83, Kamienna Droga 37, 39, 47, 1-go Maja 19, 21-23, 25, Jedności Robotniczej 6-6a, 8-8a, 12, Jesienna 15, Krzywoustego 10, Matejki 1-3, 9, 11, 13, 15, Skłodowskiej 8, 9, 12-15, Mickiewicza 32, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 47-49, Okrężna 5, 9, 10, 61, 65, 85, 145, Plac 1000-lecia 1-4, 5, 6-7, 8-13, Piastowska 1-3, Przemysłowa 15, 19, 21, 23, 25, 27-29, 31, 33, Spółdzielcza 1-4, 5-8, 9-12, 13-16, Stawna 14, Słowiańska 18, 20, Staromiejska 13, 15, Sikorskiego 2, 20, 22, 24, Wały Chrobrego 6, 7, Słowackiego 17-19, 29-35, Dzieci Głogowskich 1, Staszica 18
28 000 000 zł Środki własne, RPO WD, POIiŚ oraz inne środki unijne, środki NFOŚiGW
1 100 870
Strona | 188
Wymiana oświetlenia na energooszczędne
2015-2020 Armii Krajowej 1f-h, 15, Akacjowa 8, 11, 25, Budowlanych 14, 18-18g, 20-20c, Budziszyńska 14, 16, 18, Daszyńskiego 1-1a, 3-3a, 5-5a, 7-7a, Długosza 9-17, Jagiellońska 49-51, Kosmonautów Polskich 3-5, Klonowa 7, Legnicka 6, Moniuszki 2, 10, Niedziałkowskiego 19-19a, Obrońców Pokoju 10, 13-13c, 24a-c, 28, Połaniecka 2-10, 15-23, 16-24, Rudnowska 62, 95, Chopina 5-11, Sienkiewicza 13, Śniadeckich 5, 6, 11-11a, 13-13a, 16, 18, Wojska Polskiego 17-17e, Wita Stwosza 4a-4c, 6a-6d, 8, Gustawa Morcinka 45, Andromedy 52-60, Osadników 8, Aleja Wolności 11, 12-12c, 13, 14 abc, 21-21b, 23-23b, 30, 32-38, 40, 48-50, 54-60, 62-68, 71, 73-73a, 75, 77, 81, 83, Kamienna Droga 37, 39, 47, 1-go Maja 19, 21-23, 25, Jedności Robotniczej 6-6a, 8-8a, 12, Jesienna 15, Krzywoustego 10, Matejki 1-3, 9, 11, 13, 15, Skłodowskiej 8, 9, 12-15, Mickiewicza 32, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 47-49, Okrężna 5, 9, 10, 61, 65, 85, 145, Plac 1000-lecia 1-4, 5, 6-7, 8-13, Piastowska 1-3, Przemysłowa 15, 19, 21, 23, 25, 27-29, 31, 33, Spółdzielcza 1-4, 5-8, 9-12, 13-16, Stawna 14, Słowiańska 18, 20, Staromiejska 13, 15, Sikorskiego 2, 20, 22, 24, Wały Chrobrego 6, 7, Słowackiego 17-19, 29-35, Dzieci Głogowskich 1, Staszica 18
2 350 000 zł Środki własne, RPO WD, POIiŚ oraz inne środki unijne, środki NFOŚiGW
670 300
Strona | 189
Modernizacja instalacji centralnego ogrzewania
2015-2020 Armii Krajowej 1f-h, 15, Budowlanych 14, 18-18g, 20-20c, Budziszyńska 14, 16, 18, Daszyńskiego 1-1a, 3-3a, 5-5a, 7-7a, Długosza 9-17, Jagiellońska 49-51, Kosmonautów Polskich 3-5, Niedziałkowskiego 19-19a, Obrońców Pokoju 10, 13-13c, 24a-c, 28, Śniadeckich 11-11a, 13-13a, 16, 18, Wojska Polskiego 17-17e, Wita Stwosza 4a-4c, 6a-6d, 8, Andromedy 52-60, Aleja Wolności 11, 12-12c, 13, 14 abc, 21-21b, 23-23b, 30, 32-38, 40, 48-50, 54-60, 62-68, 81, 83, 1-go Maja 19, 21-23, 25, Jedności Robotniczej 6-6a, 8-8a, Plac 1000-lecia 1-4, 5, 6-7, 8-13, Przemysłowa 15, 19, 21, 23, 25, 27-29, 31, 33, Spółdzielcza 1-4, 5-8, 9-12, 13-16, Stawna 14, Sikorskiego 20, 22, 24,
76 000 000 zł Środki własne, RPO WD, POIiŚ oraz inne środki unijne, środki NFOŚiGW
1 220 745
Rozbudowa zarządzania i monitoringu zużycia nośników energii
2015-2020 Armii Krajowej 1f-h, 15, Akacjowa 8, 11, 25, Budowlanych 14, 18-18g, 20-20c, Budziszyńska 14, 16, 18, Daszyńskiego 1-1a, 3-3a, 5-5a, 7-7a, Długosza 9-17, Jagiellońska 49-51, Kosmonautów Polskich 3-5, Klonowa 7, Legnicka 6, Moniuszki 2, 10, Niedziałkowskiego 19-19a, Obrońców Pokoju 10, 13-13c, 24a-c, 28, Połaniecka 2-10, 15-23, 16-24, Rudnowska 62, 95, Chopina 5-11, Sienkiewicza 13, Śniadeckich 5, 6, 11-11a, 13-13a, 16, 18, Wojska Polskiego 17-17e, Wita Stwosza 4a-4c, 6a-6d, 8, Gustawa Morcinka 45, Andromedy 52-60, Osadników 8, Aleja Wolności 11, 12-12c, 13, 14 abc, 21-21b, 23-23b, 30, 32-38, 40, 48-50, 54-60, 62-68, 71, 73-73a, 75, 77, 81, 83, Kamienna Droga 37, 39, 47, 1-go Maja 19, 21-23, 25, Jedności Robotniczej 6-6a, 8-8a, 12, Jesienna 15, Krzywoustego 10, Matejki 1-3, 9, 11, 13, 15, Skłodowskiej 8, 9, 12-15, Mickiewicza 32, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 47-49, Okrężna 5, 9, 10, 61, 65, 85, 145, Plac 1000-lecia 1-4, 5, 6-7, 8-13, Piastowska 1-3, Przemysłowa 15, 19, 21, 23, 25, 27-29, 31, 33, Spółdzielcza 1-4, 5-8, 9-12, 13-16, Stawna 14, Słowiańska 18, 20, Staromiejska 13,
600 000 zł Środki własne, RPO WD, POIiŚ oraz inne środki unijne, środki NFOŚiGW
320 80
Strona | 190
15, Sikorskiego 2, 20, 22, 24, Wały Chrobrego 6, 7, Słowackiego 17-19, 29-35, Dzieci Głogowskich 1, Staszica 18
Rozbudowa systemu zarządzania i monitoringu ciepła na potrzeby przygotowania ciepłej wody użytkowej
2015-2020 Armii Krajowej 1f-h, 15, Akacjowa 8, 11, 25, Budowlanych 14, 18-18g, 20-20c, Budziszyńska 14, 16, 18, Daszyńskiego 1-1a, 3-3a, 5-5a, 7-7a, Długosza 9-17, Jagiellońska 49-51, Kosmonautów Polskich 3-5, Klonowa 7, Legnicka 6, Moniuszki 2, 10, Niedziałkowskiego 19-19a, Obrońców Pokoju 10, 13-13c, 24a-c, 28, Połaniecka 2-10, 15-23, 16-24, Rudnowska 62, 95, Chopina 5-11, Sienkiewicza 13, Śniadeckich 5, 6, 11-11a, 13-13a, 16, 18, Wojska Polskiego 17-17e, Wita Stwosza 4a-4c, 6a-6d, 8, Gustawa Morcinka 45, Andromedy 52-60, Osadników 8, Aleja Wolności 11, 12-12c, 13, 14 abc, 21-21b, 23-23b, 30, 32-38, 40, 48-50, 54-60, 62-68, 71, 73-73a, 75, 77, 81, 83, Kamienna Droga 37, 39, 47, 1-go Maja 19, 21-23, 25, Jedności Robotniczej 6-6a, 8-8a, 12, Jesienna 15, Krzywoustego 10, Matejki 1-3, 9, 11, 13, 15, Skłodowskiej 8, 9, 12-15, Mickiewicza 32, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 47-49, Okrężna 5, 9, 10, 61, 65, 85, 145, Plac 1000-lecia 1-4, 5, 6-7, 8-13, Piastowska 1-3, Przemysłowa 15, 19, 21, 23, 25, 27-29, 31, 33, Spółdzielcza 1-4, 5-8, 9-12, 13-16, Stawna 14, Słowiańska 18, 20, Staromiejska 13, 15, Sikorskiego 2, 20, 22, 24, Wały Chrobrego 6, 7, Słowackiego 17-19, 29-35, Dzieci Głogowskich 1, Staszica 18
650 000 zł Środki własne, RPO WD, POIiŚ oraz inne środki unijne, środki NFOŚiGW
220 120
Modernizacja instalacji ogrzewania etażowego wraz z podgrzan
2015-2020 Akacjowa 8, 11, 25, Klonowa 7, Legnicka 6, Moniuszki 2, 10, Połaniecka 2-10, 15-23, 16-24, Rudnowska 62, 95, Chopina 5-11, Sienkiewicza 13, Śniadeckich 5, 6, Gustawa Morcinka 45, Osadników 8, Aleja Wolności 71, 73-73a, 75, 77, Kamienna Droga 37, 39, 47, Jedności Robotniczej 12, Jesienna 15, Krzywoustego 10, Matejki 1-3, 9, 11, 13, 15, Skłodowskiej 8, 9, 12-15, Mickiewicza 32, 34,
1 200 000 zł. 630 240
Strona | 191
iem wody lub zmiana systemu grzewczego
35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 47-49, Okrężna 5, 9, 10, 61, 65, 85, 145, Piastowska 1-3, Słowiańska 18, 20, Staromiejska 13, 15, Sikorskiego 2, Wały Chrobrego 6, 7, Słowackiego 17-19, 29-35, Dzieci Głogowskich 1, Staszica 18.
Strona | 192
12. SZACOWANE POZIOMY REDUKCJI EMISJI
W poniższych podrozdziałach przedstawiono szacowane, możliwe do osiągnięcia
wartości redukcji emisji do roku 2020.
Zgodnie z podstawowymi założeniami Planu gospodarki niskoemisyjnej Miasta
Głogowa podstawowym zadaniem Planu jest przyczynienie się do osiągnięcia celów
określonych w Pakiecie klimatyczno- energetycznym do roku 2020, tj;
przyczynienie się do redukcji o 20% emisji gazów cieplarnianych w stosunku
do poziomu emisji z roku 1990r.,
przyczynienie się do zwiększenia o 20% udziału energii odnawialnej w
finalnej konsumpcji energii (dla Polski 15%),
przyczynienie się do zwiększenia o 20% efektywności energetycznej.
12.1. Poziom redukcji emisji CO2 w stosunku do lat poprzednich
Inwentaryzacja emisji dwutlenku węgla z terenu Gminy Miejskiej Głogów wykonana
została w roku 2015. Określony poziom redukcji emisji CO2 przyjmuje charakter
szacunkowy, który będzie na bieżąco weryfikowany i aktualizowany zgodnie z
procedurą monitorowania i raportowania.
Realizując działania i zadania wskazane w niniejszym Planie, uwzględniając
współpracę oraz aktywność sektora prywatnego (mieszkańców oraz
przedsiębiorców) szacuje się możliwy do osiągnięcia 11% poziom redukcji emisji
CO2 w stosunku do roku bazowego. Założony procent redukcji zakłada realizację
założeń, działań i zadań wskazanych w Planie oraz sukcesywną realizację działań
określonych w dokumentach strategicznych, uwzględniając obowiązki wynikające z
Aktów Prawnych obowiązujących na terenie kraju i Unii Europejskiej.
Duży wpływ na poziom redukcji emisji ma aktywność sektora prywatnego, który
jest największą grupą odbiorców mającą wpływ na wielkość emisji CO2. Bardzo
istotne znaczenie na wielkość emisji (zwłaszcza w zakresie wykorzystywania energii
Strona | 193
elektrycznej) ma świadomość społeczna oraz edukacja w zakresie efektywności
energetycznej, wykorzystywania OZE, stosowania technologii energooszczędnych w
celu optymalizacji zużycia energii oraz promocja transportu zbiorowego. W związku
z powyższym intensywne wsparcie w sektorze prywatnych przez samorząd lokalny
w tym promocja i edukacja ekologiczna oraz udzielanie wsparcia eksperckiego w
próbach pozyskania dotacji, pożyczek bądź dofinansowań ukierunkowanych na
efektywność energetyczną oraz wykorzystanie OZE staje się najważniejszym
wyzwaniem dla samorządu lokalnego.
12.2. Poziom redukcji zużycia energii finalnej w stosunku do przyjętego
roku bazowego
Bazowa inwentaryzacja na terenie Gminy Miejskiej Głogów wykonana została w
roku 2015. Określony poziom redukcji zużycia energii finalnej przyjmuje charakter
szacunkowy, który będzie na bieżąco weryfikowany i aktualizowany zgodnie z
procedurą monitorowania i raportowania.
Realizując działania i zadania wskazane w niniejszym Planie, uwzględniając
współpracę oraz aktywność sektora prywatnego (mieszkańców oraz
przedsiębiorców) szacuje się możliwy do osiągnięcia 9% poziom redukcji zużycia
energii finalnej w stosunku do roku bazowego. Szacowany procent redukcji zakłada
realizację założeń, działań i zadań wskazanych w Planie oraz sukcesywną realizację
działań określonych w dokumentach strategicznych, uwzględniając obowiązki
wynikające z Aktów Prawnych obowiązujących na terenie kraju i Unii Europejskiej.
Zarówno na potencjał w zakresie redukcji emisji CO2 jak i na potencjał redukcji
zużycia energii finalnej największy wpływ ma aktywność sektora prywatnego, który
jest największą grupą docelową zużycia energii finalnej. Współpraca oraz
współuczestnictwo samorządu lokalnego, podmiotów oraz mieszkańców w
działaniach na rzecz obniżenia energochłonności gminy oraz jej zabezpieczenia
energetycznego w sektorach staje się najważniejszym zadaniem. Intensywna
promocja oraz wspieranie działań mających na celu zwiększanie udziału obiektów
zasilanych z miejskiej sieci ciepłowniczej w realny sposób przyczyni się do
Strona | 194
zmniejszenia zużycia energii finalnej. Działania samorządu lokalnego, poza
działaniami inwestycyjnymi, skupiać się muszą na edukacji ekologicznej oraz
promocji działań mających na celu poprawę sytuacji energetycznej gminy i
zmniejszenia zużycia energii finalnej.
12.3. Udział zużytej energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych
Określenie poziomu udziału zużytej energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych na
terenie gminy przyjmuje charakter szacunkowy, który będzie na bieżąco
weryfikowany i aktualizowany zgodnie z procedurą monitorowania i raportowania.
Na podstawie przeprowadzonej inwentaryzacji oszacowano, że około 0,8%
końcowego zużycia energii przypada na sektor odnawialnych źródeł energii. Wzrost
udziału energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych szacuje się na około 13% w
stosunku do roku bazowego. Sektorowy potencjał rozwoju na gruncie OZE
podyktowany jest dużym zainteresowaniem w sektorze prywatnym (w tym w
przedsiębiorstwach).
Nadmienić należy, że sukcesywna realizacja założeń Planu, realizacja działań
określonych w dokumentach strategicznych oraz uwzględnienie obowiązków
wynikających z Aktów Prawnych obowiązujących na terenie kraju i Unii
Europejskiej umożliwi uzyskanie szacowanego stopnia wzrostu.
Udział samorządu lokalnego w rozwoju na gruncie odnawialnych źródeł energii jest
niezwykle istotny. Samorząd lokalny powinien wziąć pod uwagę potencjał
sektorowy w zakresie montażu odnawialnych źródeł energii oraz powziąć działania
wspierające rozwój na ich gruncie. W zakresie sektora prywatnego samorząd
powinien powziąć strategię intensywnej promocji oraz edukacji w zakresie OZE oraz
udzielać niezbędnego wsparcia mieszkańców w zakresie możliwości pozyskania
dotacji, pożyczek i dofinansowań.
Strona | 195
13. MONITORING WSKAŹNIKÓW I RAPORTOWANIE EFEKTÓW
13.1. Monitoring wskaźników
Monitorowanie procesu wdrażania Planu oraz następstw realizacji działań i zadań
jest elementem niezbędnym. W ramach prowadzonego monitoringu wskazane jest
przygotowywanie raportów uwzględniających zarówno monitoring wskaźników jak
i ocenę prowadzonych działań oraz przeprowadzanie kontrolnych inwentaryzacji
emisji.
Sprawozdania zawierające aktualizację inwentaryzacji emisji zaleca się wykonywać
raz do roku w celu bieżącego monitoringu postępów realizacji. Monitoring powinien
uwzględniać informacje obejmujące wdrażanie procesu, analizę sytuacji oraz wyniki
inwentaryzacji kontrolnej.
Prowadzenie monitoringu i raportowania wymaga zebrania danych wejściowych
(ocena stanu obecnego i ocena sytuacji wyjściowej), które są niezbędne do
wykonania aktualizacji inwentaryzacji emisji. Zebranie danych wejściowych pociąga
za sobą konieczność zaangażowania struktur organizacyjnych w tym
współuczestnictwa poszczególnych grup roboczych i zaangażowanych stron. Należy
uwzględnić współuczestnictwo:
władz Gminy,
zarządców nieruchomości,
firm i instytucji,
przedsiębiorstw,
mieszkańców Gminy.
W celu szybkiego pozyskania danych potrzebnych do sporządzania aktualizacji
inwentaryzacji emisji w zakresie sektora użyteczności publicznej należy wprowadzić
system monitoringu zużycia energii finalnej oraz paliw w obiektach, instalacjach i
Strona | 196
urządzeniach, które podlegają samorządowi lokalnemu. Przykładowymi
narzędziami stanowiącymi system monitoringu mogą być:
monitoring on-line,
sporządzanie rocznych raportów.
Odpowiedni dobór wskaźników monitoringu dla poszczególnych działań ma istotny
wpływ na tworzenie opisu zmian zachodzących na terenie Gminy oraz
wiarygodnego ich raportowania.
Poniższe tabele zawierają propozycję wskaźników monitoringu dla poszczególnych
użytkowników energii.
WSKAŹNIKI MONITORINGU UŻYTECZNOŚĆ PUBLICZNA
Źródło Wskaźnik Jednostka
Urząd Gminy Liczba budynków będących pod zarządem Gminy poddana termomodernizacji
Szt.
Urząd Gminy Liczba obiektów objętych systemem monitoringu zużycia nośników energii
Szt.
Urząd Gminy Ilość wymienionych źródeł światła (na źródła energooszczędne)
Szt.
Urząd Gminy Moc jednostkowych punktów świetlnych W
Urząd Gminy Zużycie energii przez system oświetlenia (oświetlenie wewnętrzne, zewnętrzne, uliczne)
MWh/rok
Administratorzy obiektów
Całkowite sumaryczne zużycie energii końcowej w budynkach będących pod zarządem Gminy
MWh/rok
Administratorzy obiektów
Zużycie energii w poszczególnych budynkach pod zarządem Gminy
MWh/rok
Administratorzy obiektów
Ilość energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych w budynkach będących pod zarządem Gminy
MWh/rok
Administratorzy obiektów
Udział wykorzystywanej energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych w całkowitej energii zużywanej w budynkach
pod zarządem Gminy
%
Administratorzy obiektów
Powierzchnia ogniw fotowoltaicznych i kolektorów m2
WSKAŹNIKI MONITORINGU
Strona | 197
SEKTOR MIESZKALNICTWO
Źródło danych Wskaźnik Jednostka
Urząd Gminy Liczba budynków mieszkalnych poddanych termomodernizacji
Szt.
Urząd Gminy Ogólna liczba budynków mieszkalnych nie będących pod zarządem Gminy
Szt.
Urząd Gminy Liczba budynków mieszkalnych będących pod zarządem Gminy
Szt.
Urząd Gminy Liczba akcji promocyjno- edukacyjnych Szt.
Urząd Gminy Liczba osób objętych akcjami społecznymi osoby
Urząd Gminy Powierzchnia ogniw fotowoltaicznych i kolektorów m2
Główny Urząd Statystyczny
Długość czynnej sieci ciepłowniczej km
Główny Urząd Statystyczny
Długość czynnej sieci gazowniczej km
Główny Urząd Statystyczny
Długość czynnej sieci elektroenergetycznej km
Główny Urząd Statystyczny
Roczne zużycie energii elektrycznej i/lub gazu
ziemnego w gospodarstwach domowych.
MWh, m2
Przedsiębiorstwa energetyczne
Roczne zużycie energii elektrycznej, gazu
i ciepła w sektorze mieszkalnictwa
m3/rok,
MWh/rok
WSKAŹNIKI MONITORINGU SEKTOR TRANSPORTU
Źródło danych Wskaźnik Jednostka
Urząd Gminy Ilość pojazdów w taborze publicznym Szt.
Urząd Gminy Liczba osób objętych akcjami społecznymi związanymi z efektywnym i ekologicznym transportem
Osoby
Urząd Gminy Łączna długość ścieżek/dróg rowerowych na terenie Gminy km
Urząd Gminy Ilość zużytego paliwa w taborze publicznym kg lub l
WSKAŹNIKI MONITORINGU SEKTORÓW HANDEL, USŁUGI, PRZEMYSŁ
Źródło danych Wskaźnik Jednostka
Urząd Marszałkowski Liczba przedsiębiorstw, które uzyskały dofinansowanie w ramach RPO na działania związane z ograniczeniem
Szt.
Strona | 198
zużycia energii, zmniejszeniem emisji gazów cieplarnianych, poprawą efektywności energetycznej
oraz wykorzystaniem OZE
Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego
Liczba budynków energooszczędnych lub pasywnych oddawanych do użytkowania
Szt.
WFOŚiGW Liczba przedsiębiorstw, które uzyskały dofinansowanie w ramach funkcjonowania WFOŚiGW na działania
związane z ograniczaniem zużycia energii, zmniejszeniem emisji gazów cieplarnianych, poprawą
efektywności energetycznej oraz wykorzystaniem OZE
Szt.
Przedsiębiorstwa energetyczne
Roczne zużycie energii elektrycznej, gazu
i ciepła w sektorze, handlu, usług i przemysłu
m3/rok,
MWh/rok
Powyższe tabele zawierają propozycje wskaźników, które mogą posłużyć do
monitoringu wdrażania Planu. Ilość oraz rodzaj wskaźników mogą się różnić dla
poszczególnych jednostek oraz zgodnie z potrzebami samorządu mogą ulec
zwiększeniu bądź modyfikacji.
13.2. Raportowanie
W oparciu o prowadzony monitoring przygotowywać należy raporty z postępów.
Raporty powinny być przygotowywane raz do roku, poza monitoringiem
wskaźników powinny uwzględniać niżej wymienione informację:
monitoring poniesionych kosztów oraz osiągnięte rezultaty,
efekty redukcji emisji CO2 oraz redukcji zużycia energii,
opis działań Komitetu Projektowego w roku sprawozdawczym,
wykaz napotkanych problemów i zastosowane środki zaradcze, ocenę stopienia
realizacji celu,
wyniki monitoringu wskaźników,
kontrolną inwentaryzację emisji w postaci aktualizacji bazy danych emisji CO2,
monitoring realizacji działań i zadań oraz zgodności z harmonogramem,
Strona | 199
informacje dotyczące ewentualnych korekt, koniecznych działań korygujących i
zapobiegawczych.
Pierwszy raport zaleca się wykonać na rok od dnia przyjęcia Planu Uchwałą Rady
Gminy.
14. ZAŁĄCZNIKI
Załącznik nr 1- bazowa inwentaryzacja emisji CO2
Strona | 200
Literatura:
1. Polityka energetyczna Polski do 2030r., załącznik do uchwały nr 202/2009 Rady Ministrów Z
dnia 10 listopada 2009r.
2. Polityka Klimatyczna Polski Strategie redukcji emisji gazów cieplarnianych w Polsce do roku
2020, Dokument przyjęty przez Radę Ministrów dnia 04.11.2003 roku
3. „Strategia Rozwoju Kraju 2020”, dokument przyjęty przez Ministerstwo Rozwoju
Regionalnego w listopadzie 2011 r.
4. „Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014-2020” dokument przyjęty przez
Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju w dniu 8 stycznia 2014r.
5. „Drugi Krajowy Plan Działań dotyczący efektywności energetycznej dla Polski 2011”,
dokument przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 10 sierpnia 2011r.
6. „How to develop a Sustainable Energy Action Plan- Guidebook”- Convenant of Mayors, rok
2010
7. Praktyczne aspekty planowania energetycznego w gminach, FEWE, rok 2009
8. Jak zarządzać energią i środowiskiem w budynkach użyteczności publicznej, FEWE, rok 2011
9. http://www.mg.gov.pl
10. Zaktualizowany Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2007-2013 przyjęty Przez
Radę Ministrów 28 maja 2013 r., zwany dalej „POIiŚ” Skrót publikacji dostępnej pod adresem:
http://sdrv.ms/16xt2ui Piotr Ciepiela, Instytut Ekonomii Środowiska.
11. Założenia Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej, przyjęte przez Radę
Ministrów w dniu 16 sierpnia 2011 r.)
12. Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego na lata 2014- 2020
Recommended