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PLIEGO DE PRECALIFICACIÓN
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E
INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE
LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-
PANAMÁ III 500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
Solicitante
Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A.
República de Panamá
Mayo 2018
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
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EMPRESA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA, S.A. CONVOCATORIA DE PRECALIFICACIÓN
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E
INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA
CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III 500
KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
AVISO DE CONVOCATORIA
La EMPRESA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA, S.A. (ETESA) invita a las empresas interesadas Grupos (Consorcios o Asociaciones Accidentales) nacionales o extranjeras a participar en el proceso PRECALIFICACIÓN del “PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III 500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”. A partir de la fecha de publicación de este aviso, los interesados podrán descargar el pliego de precalificación en el portal de Internet “PanamaCompra” www.panamacompra.gob.pa o en su defecto adquirir en la Gerencia de Compras de la Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A (ETESA) ubicada en la Vía Ricardo J Alfaro, Edificio Sun Tower Mall piso 3 Torre B a partir del día 28 de mayo de 2018 en horario de 7:00 a.m. a 3:00 pm. Fecha y horario que será publicada en el Sistema Electrónico de PanamaCompras. Los costos en que pudieran incurrir serán asumidos por los interesados. Mediante este proceso de precalificación, se seleccionará a las empresas, grupos (Consorcios o Asociaciones Accidentales) que califican para el acto de selección de contratista para el “PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCION, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LINEA DE TRANSMISIÓN ELECTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III 500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”. Se invita a todos los interesados que hayan retirado o descargado el Pliego de
Precalificación a la reunión de homologación que se llevará a cabo el día 13 de junio de
2018 a las 9:00 a.m. a en el Hotel Sheraton Grand Panamá, ubicado en Vía Israel y Calle
77 San Francisco, Ciudad de Panamá, República de Panamá, y tendrá como finalidad
absolver consultas y que se formulen observaciones que pudiesen afectar la participación
de los posibles interesados en condiciones igualitarias, aclarar cualquier aspecto del pliego
de precalificación y otros documentos publicados o entregados.
Las propuestas para la precalificación serán recibidas de 8:00 a.m. a 10:00 a.m. el día 12 de julio de 2018, en las oficinas de ETESA ubicadas en Plaza Sun Tower, Ave. Ricardo J. Alfaro, corregimiento de Betania, Tercer Piso, ciudad de Panamá, República de Panamá, luego de lo cual no se aceptará ninguna propuesta.
GILBERTO FERRARI GERENTE GENERAL
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
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ÍNDICE
CAPÍTULO I 5.
CONDICIONES GENERALES 5.
1 AVISO DE CONVOCATORIA 5.
2 ESTRUCTURA DEL PLIEGO DE PRECALIFICACIÓN. 5.
3 IDIOMA OFICIAL DE LA PROPUESTA 5.
4 NORMAS REGULADORAS 5.
5 RETIRO, SUSTITUCIÓN, MODIFICACIÓN Y SOLICITUD DE ACLARACIÓN DE PROPUESTA. 6.
6 RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE 6.
7 EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD 6.
8 REUNIÓN PREVIA Y HOMOLOGACIÓN. 6.
9 MODIFICACIÓN AL PLIEGO DE PRECALIFICACIÓN 7.
10 PROPUESTA DE CONSORCIOS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES. 7.
11 MEDIDAS DE RETORSIÓN 7.
CAPÍTULO II 9.
CONDICIONES ESPECIALES 9.
1 ANTECEDENTES 9.
2 GLOSARIO. 11.
3 OBJETO DEL PROYECTO. 11.
4 ALCANCE DEL PROYECTO 11.
5 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE PRECALIFICACIÓN. 11.
6 MODALIDAD DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN DE CONTRATISTA 11.
7 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y CONSULTAS 12.
8
INCAPACIDAD LEGAL PARA CONTRATAR (ARTÍCULO 19 DEL TEXTO ÚNICO DE LA LEY 22 DE 2006, ORDENADO POR LA LEY 61 DE 2017). 13.
9 CONFLICTO DE INTERESES 14.
10 HORA, FECHA Y LUGAR DE RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS DE PRECALIFICACIÓN. 15.
11 PRESENTANCIÓN DE PROPUESTAS 15.
12 REQUISITOS MÍNIMOS OBLIGATORIOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS DE PRECALIFICACIÓN 17
13 REQUISITOS MÍNIMOS OBLIGATORIOS TÉCNICOS Y FINANCIEROS 18
14 AUTENTICACIÓN Y LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS 19
15 APERTURA DE LA PROPUESTA 19
16 SUBSANACIÓN 19
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
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17 COMISIÓN EVALUADORA 19
18 ANUNCIO DE PRECALIFICACIÓN. 20
CAPÍTULO III 21
CRITERIOS DE PRECALIFICACIÓN 21
1 OBJETO Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 21
2 CAPACIDAD FINANCIERA Y CAPACIDAD TÉCNICA 21
CAPÍTULO IV 23
1 FORMULARIOS 23
FORMULARIO DE PROPUESTA DE PRECALIFICACIÓN : 24
FORMULARIO No. 1 24
CONVENIO DE CONSORCIO O ASOCIACIÓN ACCIDENTAL 26
FORMULARIO No. 2 26
DECLARACIÓN CONVENIO DE CONSORCIO O ASOCIACIÓN ACCIDENTAL 27
FORMULARIO No. 3 27
DECLARACIÓN JURADA DE ANTECEDENTES LEGALES DE LAS EMPRESAS PROPONENTES Y/O LAS EMPRESAS QUE CONSTITUYEN EL CONSORCIO O ASOCIACIÓN ACCIDENTAL 31
FORMULARIO No. 4 31
DECLARACIÓN JURADA DE MANIFESTACIÓN DE CONOCIMIENTO DE PROYECTO, NORMAS Y PLIEGO DE PRECALIFICACIÓN 33
FORMULARIO No. 5 33
DECLARACIÓN JURADA DE INFORMACIÓN FIDEDIGNA 34
FORMULARIO No. 6 34
DECLARACIÓN JURADA SOBRE MEDIDAS DE RETORSIÓN 35
FORMULARIO No. 7 35
DECLARACIÓN JURADA ARTÍCULO 19 DEL TEXTO ÚNICO DE LA LEY 22 DE 2006. 37
FORMULARIO No. 8 37
DECLARACIÓN JURADA DE REQUISITO No.1 38
FORMULARIO No. 9 38
DECLARACIÓN JURADA DE REQUISITO No.2 39
FORMULARIO No. 10 39
DECLARACIÓN JURADA DE REQUISITO No.3 40
FORMULARIO No. 11 40
DECLARACIÓN JURADA DE REQUISITO No.4 41
FORMULARIO No. 12 41
DECLARACIÓN JURADA DE REQUISITO No.5 42
FORMULARIO No. 13 42
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
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CAPÍTULO I
CONDICIONES GENERALES
1. AVISO DE CONVOCATORIA.
Se invita a los interesados para que presenten propuesta por escrito, en la hora, fecha
y lugar indicado en el AVISO DE CONVOCATORIA publicado en el sistema electrónico
de PanamaCompra y en el tablero de ETESA, o en su defecto que se haya publicado
en un diario de circulación nacional.
2. ESTRUCTURA DEL PLIEGO DE PRECALIFICACIÓN.
El Pliego de Precalificación comprenderá los siguientes capítulos:
CAPÍTULO I Condiciones generales.
CAPÍTULO II Condiciones especiales.
CAPÍTULO III Documentación, requisitos mínimos de la propuesta y
factores de evaluación.
CAPÍTULO IV Formularios
3. IDIOMA OFICIAL DE LA PROPUESTA.
El idioma oficial de la República de Panamá es el español, por lo que la propuesta
debe estar en idioma español, o ser traducida a este idioma por Traductor Público
Autorizado de la República de Panamá y debidamente autenticada por las
autoridades correspondientes del país de origen con la firma del Proponente o de
su representante en el acto, debidamente autorizado para ello, por medio de
Apostilla o Legalización Consular, debidamente autenticada a través del
Departamento de Autenticación y Legalización del Ministerio de Relaciones
Exteriores de la República de Panamá.
4. NORMAS REGULADORAS.
En la celebración de este proceso de precalificación aplicará el Texto Único de la
Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017, su reglamentación el Decreto
Ejecutivo No. 40 de 2018 y las estipulaciones contenidas en el pliego de
precalificación.
Este proceso de precalificación y el acto público posterior, se regirán de acuerdo a
los principios generales de la contratación pública, por lo que las actuaciones de
quienes intervengan en la contratación pública se desarrollarán con fundamento en
los principios de eficiencia, eficacia, transparencia, debido proceso, publicidad,
economía y responsabilidad, de conformidad con los postulados que rigen la función
administrativa. Igualmente les serán aplicables las normas que regulan la conducta
de los servidores públicos, las reglas de interpretación de la contratación, los
principios generales del derecho, las normas del derecho administrativo y las
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
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normas en materia civil y comercial que no sean contrarias a la legislación nacional,
así como cualquier regulación especial que se dicte sobre la materia.
El acto público que se desprende de la presente precalificación se realizará bajo el
procedimiento de Licitación por Mejor Valor con Evaluación Separada por la
modalidad de contratación Llave en Mano o de Modalidad Similar y de acuerdo a
las normas legales vigentes al inicio del proceso de licitación.
5. RETIRO, SUSTITUCIÓN, MODIFICACIÓN Y SOLICITUD DE ACLARACIÓN DE
PROPUESTA.
La propuesta no podrá ser retirada, sustituida o modificada después de celebrado
el acto de precalificación. ETESA podrá solicitar aclaraciones luego de presentada
la propuesta y, además que se acompañe documentación aclaratoria, siempre y
cuando no se distorsione la propuesta presentada.
Sin embargo, antes de su celebración, los proponentes podrán retirar sus
propuestas, sustituirlas o modificarlas cuando lo consideren necesario.
6. RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE.
Es obligación del proponente mantenerse informado de todas las incidencias que se
den en el proceso de precalificación de proponentes, en el cual participa y, para ello,
debe verificar con frecuencia, en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas
“PanamaCompra”, todos los anuncios y notificaciones con respecto al proceso de
precalificación de proponentes.
7. EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD.
ETESA se reserva el derecho de cancelar, suspender o dar por terminado el proceso
de precalificación en cualquiera de sus instancias, cuando a su exclusiva discreción
considere que no se está salvaguardando el interés público.
Queda establecido que los Proponentes expresa, irrevocable e incondicionalmente
renuncian, sin reserva ni limitaciones, a invocar cualesquiera acciones, recursos,
excepciones o defensas legales, de cualquier naturaleza, en contra de ETESA y
todos los consultores, expertos, asesores y funcionarios en cualesquiera formas
vinculados con esta convocatoria, por causa de lo previsto en el párrafo anterior.
8. REUNIÓN PREVIA Y HOMOLOGACIÓN.
ETESA realizará la reunión de homologación en la fecha indicada en el aviso de
convocatoria, con la finalidad de absolver consultas y que se formulen
observaciones que pudiesen afectar la participación de los posibles interesados en
condiciones igualitarias, aclarar cualquier aspecto del pliego de precalificación y
otros documentos publicados o entregados, en atención al artículo 46 de la referida
ley.
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
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9. MODIFICACIÓN AL PLIEGO DE PRECALIFICACIÓN.
ETESA se reserva el derecho a realizar modificaciones al pliego de precalificación,
por cualquier causa o motivo hasta seis (6) días antes de la fecha indicada para la
recepción de propuestas de precalificación y las mismas serán publicadas en el
portal electrónico de contrataciones públicas “PanamaCompra”, conforme lo
establecido en el artículo 49 de la ley citada.
10. PROPUESTA DE CONSORCIOS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES.
Dos o más personas pueden presentar una misma Propuesta en forma conjunta,
respondiendo solidariamente de todas y cada una de las obligaciones derivadas de
la Propuesta. Por tanto, las actuaciones, los hechos y las omisiones afectarán a
todos los miembros del consorcio o asociación accidental.
Los miembros del consorcio o de la asociación accidental deberán designar
mediante Acuerdo de Consorcio a la persona que, para todos los efectos los
representará, y señalar las condiciones básicas que regirán sus relaciones.
Los términos, las condiciones y la extensión de la participación de los miembros de
un Consorcio o asociación accidental en la presentación de la propuesta, no podrán
modificarse sin el consentimiento previo de ETESA.
11. MEDIDAS DE RETORSIÓN (DECLARACIÓN JURADA OBLIGATORIA PARA
PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS NACIONALES O EXTRANJERAS
CONFORME A LA LEY N° 48 DE 26 DE OCTUBRE DE 2016 (ESTO APLICA DE
MANERA INDIVIDUAL A LOS MIEMBROS DEL CONSORCIO O DE LAS
ASOCIACIONES ACCIDENTALES).
Las instituciones, empresas o ciudadanos de los países a los que la República de
Panamá les aplique medidas de retorsión de acuerdo con la Ley No. 48 de 26 de
octubre de 2016, no podrán participar en ningún acto o procedimiento de selección
de contratista o de concesionario de carácter nacional o internacional, que se
celebre en la República de Panamá, convocado por una entidad pública panameña,
por sí mismos o por interpuesta persona. No obstante, todo proponente, para efecto
de participar en un acto o procedimiento de selección de contratista o de
concesionario deberá presentar con su oferta una declaración jurada en la cual
certifica lo siguiente:
a. Que no es una persona jurídica incorporada, domiciliada, controlada,
organizada, constituida, administrada o con domicilio principal en un Estado al
que se le aplican las medidas de retorsión conforme a la Ley No. 48 de 26 de
octubre de 2016.
b. Que no mantiene beneficiarios finales, directa o indirectamente, cuya
nacionalidad sea de un país al que se le aplican medidas de retorsión, conforme a
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“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
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la Ley No. 48 de 26 de octubre de 2016 o que sean personas jurídicas incorporadas,
domiciliadas, controladas, organizadas, constituidas, administradas o con domicilio
principal en un Estado al que se le aplican las medidas de retorsión conforme a la
Ley No. 48 de 26 de octubre de 2016.
c. Que no actúa en representación de una persona natural de, o persona jurídica
incorporada, domiciliada, controlada, organizada, constituida, administrada o con
domicilio principal en, un Estado al que se le aplican las medidas de retorsión
conforme a la Ley No. 48 de 26 de octubre de 2016.
d. Que en la ejecución de la presente contratación pública y de las obligaciones
dimanantes de ésta, el valor de sueldos, bienes, servicios, obras públicas,
arrendamientos, valores, títulos o fondos a proveer por parte de una persona natural
o jurídica, de Derecho Público o de otra índole, correspondiente o cualquier
combinación de éstos, proveniente de Estados a los cuales se les aplican las
medidas de retorsión conforme a la Ley No. 48 de 26 de octubre de 2016, no
superará el diez por ciento (10%) del valor total de la contratación, o el diez por
ciento (10%) del valor anual de dicha contratación pública, si ésta es de naturaleza
renovable o recurrente, en cada período para el cual sea renovado o extendido.
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
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CAPÍTULO II
CONDICIONES ESPECIALES
1. ANTECEDENTES.
Debido a que la República de Panamá ha duplicado su capacidad instalada de
generación eléctrica de aproximadamente 980 MW en el año 2000 a más de 3,000
MW en 2017, esta línea de transmisión se ha convertido en importante y necesaria
para mejorar la confiabilidad del sistema de transmisión.
Con el desarrollo de nuevas centrales hidroeléctricas, solares y eólicas en las
provincias de Chiriquí y Bocas del Toro, ubicadas en la parte occidental del país, se
requiere la implementación de una cuarta línea en 500 KV para transmitir a los
centros de carga de las ciudades de Panamá y Colón la generación de las nuevas
plantas en forma confiable y segura.
Esta necesidad de capacidad de transmisión adicional es también una respuesta a la creciente integración de los mercados regionales de energía a través del SIEPAC (Sistema de Interconexión Eléctrica Centroamericana) y la vulnerabilidad de las líneas de transmisión existentes debido al alineamiento compartido en el corredor Pacífico. En atención a lo dispuesto en el Texto Único de la Ley 6 de 1997, ETESA busca
poner a disposición del servicio público de transmisión, la Cuarta Línea de
Transmisión Eléctrica, con una tensión de 500 KV, de 317 kilómetros de longitud
aproximadamente, en su primera etapa operará en 230 KV, y en su segunda etapa,
en 500 KV, lo que permitirá el transporte de 1,280 MVA, bajo condiciones normales
de operación y 1,856 MVA en condiciones de emergencia.
2. GLOSARIO.
Día se entenderá como día hábil y correrán desde el día siguiente a aquel en que
se produjo dicha notificación.
Discrepancia entre números y letras: Cuando en una propuesta se exprese
montos en palabras y en números, y exista discrepancia entre unas y otros;
prevalecerá lo expresado en palabras sobre lo numérico.
ETESA significa la Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A., una sociedad anónima
existente bajo las leyes de la República de Panamá, inscrita en la Sección de
Personas (Mercantil) del Registro Público de Panamá al Folio No. 340443.
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
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Empresa: se refiere en este documento a persona jurídica indistintamente, ya sea
que conformen el consorcio o asociación accidental o que actúen por sí solas.
Líder: es el representante del consorcio y la persona jurídica que lidera el Consorcio
o Asociación Accidental, cuyo porcentaje de participación será establecido en la
propuesta. Todos los Consorcios o Asociaciones Accidentales, deberán contar con
un líder que cuente con la capacidad administrativa para ejecutar el proyecto.
Cuarta Línea significa la Línea de Transmisión Eléctrica No. 4 de 500KV a lo largo
de la Costa Atlántica de Panamá, entre las subestaciones Chiriquí Grande y
Panamá III.
Miembro del Consorcio o Asociación Accidental: corresponde a cada una de las
personas jurídicas que conforman el equipo o son miembros de dicha agrupación.
Pliego de precalificación: es el conjunto de requisitos exigidos por ETESA que incluyen los términos y condiciones, los derechos y obligaciones de los oferentes y el procedimiento a seguir para seleccionar a los proponentes que podrán participar en la licitación para el “PROYECTO DE INGENIERÍA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III 500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
Portal de PanamaCompra: corresponde a la dirección de internet PanamaCompra:
http//:www.panamacompra.gob.pa.
Precalificación: proceso que identifica y selecciona a los proponentes que cumplen
con los requisitos de precalificación, como paso previo a la licitación subsiguiente.
Proponente: corresponde a una persona jurídica que actúa en su propio nombre o
de una Empresa, con el propósito de presentar una propuesta de precalificación
para la licitación de la ejecución del proyecto Cuarta Línea, conforme a las leyes de
la República de Panamá y en cumplimiento con el pliego de precalificación.
Propuesta: es la propuesta de precalificación presentada por los proponentes el día
del acto de convocatoria que corresponde a los documentos, certificaciones y
formularios de respaldo presentados por un proponente de conformidad a lo
dispuesto en este pliego de precalificación, que forma parte del proceso de licitación
por mejor valor con evaluación separada para la ejecución de la Cuarta Línea.
Rechazo de la propuesta: la no aceptación o no admisión de una propuesta, sin
entrar a evaluar o ponderar la documentación requerida en el pliego de
precalificación, por no contar con algún documento solicitado, o con los requisitos
establecidos, en el pliego de precalificación.
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
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El término “por escrito” se interpretará como una comunicación escrita con prueba
de recepción.
Si el contexto lo requiere, singular se interpretará como plural, y viceversa.
3. OBJETO DEL PROYECTO.
El objeto del proyecto consiste en desarrollar El “PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCION, SUMINISTRO E INSTALACION, PUESTA EN MARCHA, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LINEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III 500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
4. ALCANCE DEL PROYECTO.
Comprende en general, sin limitarse, todos los servicios necesarios para la elaboración de diseño, construcción, suministro, instalaciones, operación y mantenimiento detallados en el Capítulo III de este pliego de precalificación.
5. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE PRECALIFICACIÓN.
Acto Fecha
Convocatoria de precalificación 28 de mayo de 2018
Reunión previa y homologación 13 de junio de 2018
Entrega de propuestas de precalificación 12 de julio de 2018
Anuncio de los precalificados 20 de julio de 2018
6. MODALIDAD DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN DE CONTRATISTA.
El procedimiento de selección de contratista que aplicará a esta contratación está
regulado en la fase de precalificación por el Texto Único de la Ley 22 de 2006,
ordenado por la Ley 61 de 2017, en su artículo 61. Una vez seleccionado los
proponentes precalificados se dará la licitación para la contratación del
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E
INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA
CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
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500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”, a través de una “Licitación por Mejor
Valor con Evaluación Separada”, cuyo procedimiento está regulado en el artículo 56
de la ley referida.
La contratación será tipo “Llave en Mano o de Modalidad Similar”. En esta modalidad
de contratación el contratista tendrá la obligación de entregar el objeto que se va a
contratar en perfecto estado de funcionamiento y rendimiento, apto para
proporcionar a ETESA la capacidad de uso necesario para el cumplimiento de
funciones sociales.
7. REGISTRO DE PARTICIPANTES Y CONSULTAS.
ETESA llevará un registro de los interesados en participar del proceso de
precalificación, los cuales deberán estar inscritos en el Sistema Electrónico de
PanamaCompras.
Los interesados en participar del proceso de precalificación deberán registrarse
como interesados y así poder ser notificados de cualquier aclaración, modificación
o enmienda de los pliegos de precalificación, no obstante, se advierte que toda
modificación al pliego de precalificación se publicará en el portal PanamaCompra.
Para registrarse deberá demostrar el interés en el proyecto como participante y
deberán llenar el Formulario de Registro de Participantes, el mismo se encuentra
en el portal de Internet “PanamaCompra” www.panamacompra.gob.pa el cual
contiene lo siguiente:
Nombre de la persona jurídica, Consorcio o Asociación Accidental.
País de origen
Especialización de la empresa
Nombre del representante o persona autorizada para representar al
participante
Domicilio legal en Panamá en donde reciben notificaciones personales
Dirección de correo electrónico
Número telefónico y de fax
De acuerdo a la información suministrada en el registro, ETESA se comunicará, de
ser necesario, con los participantes; sin embargo, es responsabilidad única y
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
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absoluta de los interesados mantenerse actualizados de las comunicaciones
realizadas por ETESA, directamente relacionadas con esta precalificación.
Para tal efecto, ETESA publicará cualquier respuesta a consulta aclaración o
modificación al pliego de precalificación a través del Portal de PanamaCompra.
Todas las consultas deben ser dirigidas a ETESA por escrito vía correo electrónico
conforme se indica a continuación:
Atención: GIANELA DUDLEY Analista de la Gerencia de Compras
consultasprecalificacion4linea@etesa.com.pa
Dirección: Gerencia General de la Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A.
Tercer Piso, Plaza Sun Tower, vía Ricardo J. Alfaro, corregimiento de Bethania.
ETESA responderá cualquier solicitud de aclaración que no se hubiera podido
absolver el día de la reunión previa y homologación a través de la adenda respectiva
o de una nota aclaratoria que será publicada en el portal de PanamaCompra. Si
como resultado de las aclaraciones ETESA considerase necesario modificar el
pliego de precalificación deberá hacerlo y publicarlo en el Portal de PanamaCompra
de conformidad con lo establecido en el Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado
por la Ley 61 de 2017.
ETESA podrá modificar el pliego de precalificación a través de la emisión de adenda,
hasta por seis (6) días hábiles antes de la fecha de presentación de las propuestas.
Cualquier adenda que se emita formará parte integral del pliego de precalificación y
deberá ser publicado en el portal de PanamaCompra.
ETESA podrá, si lo estima conveniente, prorrogar la fecha límite de presentación de
las propuestas mediante una adenda al pliego de precalificación, la cual será
publicada en el Portal de PanamaCompra.
8. INCAPACIDAD LEGAL PARA CONTRATAR (ARTÍCULO 19 DEL TEXTO ÚNICO
DE LA LEY 22 DE 2006, ORDENADO POR LA LEY 61 DE 2017).
Podrán calificar para contratar con ETESA según este pliego de precalificación las
personas naturales conforme al derecho común, y las personas jurídicas legalmente
constituidas, sean nacionales o extranjeras, siempre que no se encuentren
comprendidas dentro de algunas de las situaciones siguientes:
1. Estar morosas en el pago de la multa por incumplimiento de contrato u orden de
compra o encontrarse inhabilitadas para contratar con el Estado.
2. Haber intervenido en cualquier forma, en la preparación, evaluación, adjudicación o
celebración de un procedimiento de selección de contratista, de un procedimiento
excepcional de contratación o de un procedimiento especial de contratación.
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
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3. Haber sido condenados en Panamá, por sentencia judicial definitiva, a la pena
accesoria de inhabilitación para ejercer funciones públicas, así como la sanción de
inhabilitación para contratar con el Estado.
4. Haber sido declarada en estado de liquidación.
5. Haber incurrido en falsedad al proporcionar información requerida con esta Ley.
6. Concurrir como persona jurídica extranjera y no estar legalmente constituida, de
conformidad con las normas de su propio país, o no haber cumplido con las
disposiciones de la legislación nacional aplicables para su ejercicio o
funcionamiento.
7. Habérsele resuelto administrativamente un contrato por incumplimiento culposo o
doloso, de acuerdo con el procedimiento establecido en la presente Ley, mientras
dure la inhabilitación.
8. En el caso de las personas naturales, haber sido condenadas, en los cinco años que
anteceden a la contratación, por sentencia judicial definitiva, por la comisión de
delitos contra la Administración Públicas, Blanqueo de Capitales, o cualquier otro
delito contra el Orden Económico; Terrorismo o financiamiento del Terrorismo, o
cualquier otro delito contra la Seguridad Colectiva; delito contra el Patrimonio
Económico; delito contra la Fe Pública, con penas de prisión de un año o más por
un tribunal panameño.
En el caso de las empresas o personas jurídicas cuyos accionistas mayoristas, es
decir, aquellos que posean el cincuenta y un por ciento o más de las acciones de la
sociedad, directores, dignatarios y representante legal, hayan sido condenados por
sentencia judicial definitiva por los delitos anteriormente descritos, siempre que el
delito esté vinculado a las actividades de la empresa o a sus empresas afiliadas,
consorciadas o accionistas.
9. CONFLICTO DE INTERESES.
Un Proponente no deberá tener conflictos de interés y hará prevalecer los intereses
de ETESA, sin considerar trabajos futuros y evitando conflictos con otros trabajos o
con sus propios intereses. Los proponentes no calificarán para ningún trabajo que
esté en conflicto con sus obligaciones previas o actuales con otros clientes o que
pueda colocarlos en una posición de no poder llevarlo a cabo en beneficio de los
intereses de ETESA.
El Proponente que tenga conflicto de interés con una o más partes en este proceso
de precalificación será descalificado. Se considerará que un Proponente tiene
conflicto con una o más de las partes de este proceso de precalificación, si:
a) Sus socios, directivos y demás personal técnico o profesional, o sus
subcontratistas, pertenecen o han pertenecido al personal permanente o temporal
de la institución que gestiona el acto público o de la institución que sea beneficiaria
de las obras en la hora y fecha de presentación de la propuesta de precalificación
de los proponentes, dentro de los doce meses anteriores a estas fechas; o
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
15
b) Sus representantes legales sean o son los mismos, o tienen alguna persona
natural o jurídica en común que es parte de las juntas directivas o consejos de
administración de la entidad que gestiona el acto público, o cuando la mayoría
decisoria en sus asambleas o juntas de socios pertenecen directa o indirectamente
a las mismas personas naturales o jurídicas; o
c) Mantienen una relación, ya sea directa o por intermedio de terceros que les
permita obtener información sobre otras propuestas, o influir sobre las mismas o
sobre las decisiones de ETESA con respecto a este proceso de precalificación; o
d) Participen en más de una propuesta para este proceso de precalificación, a
excepción de los suministradores de los materiales y sistemas cuando participen en
calidad de subcontratistas; o
e) Han participado directamente en cualquier capacidad en la preparación del
diseño, estudios de factibilidad, términos de referencia o especificaciones técnicas
de las obras o servicios conexos del proceso de precalificación; o
f) A fin de preservar la independencia entre un proponente y otro, será causal de
rechazo de las propuestas si dos o más propuestas provienen de un mismo grupo
económico de sociedades vinculadas. Se entiende que existe esta clase de
sociedad en el caso de filiales y de subsidiarias, o cuando el capital de una de ellas
pertenezca, por lo menos el cincuenta por ciento (50%), a otra sociedad del mismo
grupo; cuando tengan integradas las juntas directivas o los representantes legales
con las mismas personas, o cuando, en cualquier otra forma, exista control efectivo
de una de ellas sobre las demás o parte de ellas; o
g) Cualquier otro que determine la legislación nacional.
10. HORA, FECHA Y LUGAR DE RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS DE
PRECALIFICACIÓN
Las propuestas para la precalificación serán recibidas de 8:00 a.m. a 10:00 a.m. el
día 12 de julio de 2018, en las oficinas de ETESA ubicadas en Plaza Sun Tower,
Ave. Ricardo J. Alfaro, corregimiento de Betania, Tercer Piso, ciudad de Panamá,
República de Panamá.
11. PRESENTANCIÓN DE PROPUESTAS
Cada Proponente sufragará todos los costos asociados con la preparación y
presentación de su propuesta y en ningún caso la Entidad Licitante será responsable
ni tendrá que ver con esos costos.
A continuación, señalamos las instrucciones específicas que deberán considerar
para la presentación del sobre de la Propuesta:
1.Cada Proponente presentará solamente una propuesta. El Proponente que
presente o participe en más de una propuesta quedará descalificado. El Proponente,
si es Asociación Accidental o Consorcio, que tenga un miembro que participe con
más de un Proponente quedará descalificado. Los Proponentes presentarán
propuestas que cumplan plenamente con los requisitos de este Pliego de
Precalificación tal como está estipulado en los diferentes documentos que forman
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
16
parte del mismo. Propuestas con requisitos, condiciones, objeciones, opciones o
alternativas, no serán consideradas y quedarán descalificadas por incumplimiento.
2. El original y las copias del formulario de propuesta deberán estar firmados a puño
y letra por quien ostenta la representación legal de la persona jurídica la
representación del Consorcio o Asociación Accidental.
3. El Proponente también podrá hacerse representar mediante apoderado, tanto
para la firma de su propuesta como para este acto público. En este caso, la firma
del poderdante, en el respectivo poder, deberá estar legalizada de conformidad con
el numeral 14 AUTENTICACIÓN Y LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS indicado
en este Pliego de Precalificación.
4. Los Proponentes presentarán su propuesta en los formularios que se incluyen en
el Capítulo IV de este Pliego de Precalificación, con los documentos exigidos en el
mismo.
NOTA IMPORTANTE: No se evaluarán los proyectos que no vengan
acompañados del formulario correspondiente debidamente completado.
5. La propuesta será presentada en sobres o cajas cerradas, los cuales contendrán
la propuesta ajustada al Pliego de Precalificación. El Proponente deberá presentar
un original de los documentos que constituyen su propuesta y marcar claramente
en dicho ejemplar la palabra “ORIGINAL”. El original de la propuesta deberá ser
mecanografiado o escrito en tinta indeleble impresión en laser, foliado y presentado
de acuerdo a los requerimientos establecidos en este Pliego de Precalificación.
Adicionalmente, deberá presentar una (1) copia de la propuesta y marcar
claramente este ejemplar con la palabra “COPIA”. En el caso de cualquier
discrepancia entre el original y la copia, prevalecerá el original. También se deberá
presentar una copia en formato digital PDF a través de medios de almacenamiento
electrónico (CD o USB), cuyos archivos o documentos no pesen más de 20MB cada
uno, dentro del sobre que contenga el ejemplar marcado “ORIGINAL”.
6. Tanto el original como la copia se presentarán debidamente foliados y ordenados
en portafolios, espirales u otro sistema similar que permita el manejo ordenado de
la propuesta. Además, deberá contar con un índice que corresponda a los números
de páginas donde se puedan ubicar las secciones y formularios que forman parte
de la propuesta. Deberá contener etiquetas o “tags” visibles para búsqueda rápida
de los documentos presentados que coincidan con el índice.
7. Se deben presentar los documentos en el orden que se establezca en este Pliego
de Precalificación y con un índice.
En adición a la información específicamente solicitada en el Pliego de
Precalificación, los Proponentes podrán adjuntar aquella información adicional que
contribuya a ampliar o complementar lo solicitado. Esta información adicional deberá
estar claramente identificada con aquella parte de información que amplía o
complementa.
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
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12. REQUISITOS MÍNIMOS OBLIGATORIOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS DE
PRECALIFICACIÓN
REQUISITOS FORMULARIO SUBSANABL
E SÍ/NO
FORMULARIO DE PROPUESTA DE PRECALIFICACIÓN : FORMULARIO
No.1 NO
PODER DE REPRESENTACIÓN FORMULARIO
No.2 SI
COPIA SIMPLE DE PASAPORTE O CÉDULA NO
DECLARACIÓN CONVENIO DE CONSORCIO O
ASOCIACIÓN ACCIDENTAL FORMULARIO
No.3 SI
CERTIFICADO DE REGISTRO PÚBLICO O DOCUMENTO
HOMOLOGO DEL PAIS DE ORIGEN. SI
DECLARACION JURADA DE ANTECEDENTES LEGALES
DE LAS EMPRESAS PROPONENTES Y/O LAS
EMPRESAS QUE CONSTITUYEN EL CONSORCIO O
ASOCIACION ACCIDENTAL FORMULARIO
No.4 SI
DECLARACIÓN JURADA DE MANIFESTACIÓN DE
CONOCIMIENTO DE PROYECTO, NORMAS Y PLIEGO DE
PRECALIFICACIÓN FORMULARIO
No.5 SÍ
DECLARACIÓN JURADA DE INFORMACIÓN FIDEDIGNA FORMULARIO
No.6 SÍ
DECLARACIÓN JURADA SOBRE MEDIDAS DE
RETORSIÓN FORMULARIO
No.7 SÍ
DECLARACIÓN JURADA ARTÍCULO 19 DEL TEXTO
ÚNICO DE LA LEY 22 DE 2006. FORMULARIO
No.8 SÍ
CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN DE PROPONENTE DE
PANAMACOMPRA. NO
Nota: La falta de presentación o la presentación incompleta o defectuosa, falta de vigencia
de cualesquiera de los documentos señalados como subsanables, podrá ser subsanada
dentro de los tres días siguientes a la solicitud de la subsanación.
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
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13. REQUISITOS MÍNIMOS OBLIGATORIOS TÉCNICOS Y FINANCIEROS. Deben ser entregados de conformidad a lo establecido en el Capítulo III del presente pliego de cargos de precalificación. REQUISITOS OBLIGATORIOS DE EXPERIENCIA TÉCNICA Y CAPACIDAD FINANCIERA
Haber desarrollado 3,000 kilómetros de línea o más en 380 KV o más en circuito sencillo o doble circuito, en los últimos 20 años.
FORMULARIO No.9
NO SUBSANABLE
Contar con 3,000 kilómetros de línea o más en operación de 380 KV o más en circuito sencillo o doble circuito, en los últimos 20 años.
FORMULARIO No. 10
NO SUBSANABLE
Desarrollo u operación de tres o más proyectos realizados en 380 KV o más superior a los 200 kilómetros de longitud en circuito sencillo o doble circuito, en los últimos 20 años.
FORMULARIO No. 11
NO SUBSANABLE
Que hayan desarrollado u operado proyectos en 380 KV o más y superior a los 200 kilómetros de longitud de línea en circuito sencillo o doble circuito, en tres países diferentes de los cuales, por lo menos uno de esos países sea en el continente americano, en los últimos 20 años.
FORMULARIO No.12
NO SUBSANABLE
Un Total de Activos de al menos cinco mil millones de Dólares de los Estados Unidos de América (USD$ 5,000,000,000); en el último año. Considerando subsidiarias, filiales y empresas del mismo grupo empresarial
FORMULARIO No. 13
NO SUBSANABLE
Los interesados en participar en este proceso de precalificación deberán
aportar los documentos que sustente todos los requisitos arriba señalados,
tales como: Acta de Aceptación Final, Certificaciones de desarrollo de
ejecución y operación de proyectos emitidas por la el organismo o entidad
competente y estados financieros auditados el último año 2017.
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
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14. AUTENTICACIÓN Y LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS En atención al tipo de documentos y el lugar donde se expidan, se deberá cumplir con lo siguiente. Toda copia que sea emitida en la república de Panamá, se requiere el cotejo de notario. Todo documento original que sea emitido por el representante legal o Apoderado legal de la empresa, y el mismo tenga domicilio en la República de Panamá y se haya expedido en la República de Panamá debe ser autenticado ante notario público autorizado. Se exceptúa el formulario de propuesta de precalificación Documentos emitidos o solicitados en el extranjero, deberán estar debidamente legalizados, por medio de Apostilla o Legalización Consular, debidamente autenticada a través del Departamento de Autenticación y Legalización del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Panamá. Se exceptúan aquellos documentos tales como: Catálogos y brochure.
15. APERTURA DE LA PROPUESTA
Vencida la hora fijada en el aviso, no se recibirán más sobres, y el colaborador designado para que presida el acto de precalificación procederá a levantar un acta de recepción de propuesta de precalificación, donde se indicará el número del participante, nombre del participante y hora de recepción de su propuesta de precalificación en el orden cronológico de presentación y se dará lectura en voz alta a los nombres de los participantes. Dicha acta será firmada por los servidores públicos que participen en el acto de recepción de propuestas de precalificación y de los participantes presentes. Terminada la firma del acta, los sobres cerrados se pasarán a la Comisión Evaluadora de Propuestas de Precalificación.
16. SUBSANACIÓN La falta de presentación o la presentación incompleta o defectuosa, falta de vigencia de cualesquiera de los documentos señalados como subsanables en atención a los Requisitos Mínimos Obligatorios Administrativos y Legales del este pliego de precalificación, podrán ser subsanados a solicitud de ETESA, mediante solicitud por escrito o a través de correo electrónico. La falta de presentación de los documentos solicitados en atención a los Requisitos que acrediten la capacidad Técnica y Financiera, no serán subsanables. El plazo para subsanar los documentos será de tres (3) días hábiles.
17. COMISIÓN EVALUADORA
ETESA, designará la comisión evaluadora la que deberá estar conformada por
profesionales idóneos con experiencia reconocida en la ciencia u oficio que tenga
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
20
que ver con el objeto del acto de precalificación. La comisión será impar y las
decisiones se adoptarán por mayoría simple.
La comisión deberá evaluar las Propuestas conforme a la metodología establecida
en el presente pliego de cargos de precalificación que comprenda lo siguiente:
Presentación de Documentos
Requisitos Legales y Administrativos
Experiencia Técnica
Capacidad Financiera
La comisión deberá emitir un informe y contará con un mínimo de cinco días hábiles.
para rendirlo en concordancia con lo establecido en el artículo 64 del Texto Único
de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017.
18. ANUNCIO DE PRECALIFICACIÓN.
ETESA notificará a través del portal de PanamaCompra los proponentes
precalificados.
Después de la notificación de los resultados de la precalificación, ETESA iniciará el
proceso de licitación en un tiempo prudencial. A este acto invitará a los proponentes
precalificados a presentar ofertas de acuerdo con las normas de la contratación
pública de la República de Panamá.
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
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CAPÍTULO III
CRITERIOS DE PRECALIFICACIÓN
1.OBJETO Y DESCRIPCION DEL PROYECTO: El objeto del proyecto consiste en desarrollar El “PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCION, SUMINISTRO E INSTALACION. PUESTA EN MARCHA, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA LINEA DE TRANSMISIÓN ELECTRICA CHIRIQUI GRANDE-PANAMA III 500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS” Debido a la construcción de nuevas centrales hidroeléctricas, solares, eólicas y térmicas en el occidente del país, es necesario aumentar la capacidad de transmisión proveniente desde las provincias de Chiriquí y Bocas del Toro, hacia la Ciudad de Panamá, para así transmitir de manera confiable, eficiente y segura la generación de estas plantas hasta los principales centros de carga, ciudades de Panamá y Colón, cumpliendo con todas las normativas vigentes y con un despacho económico de generación, respetando el Orden de Mérito de las unidades generadoras. Para esto se ha considerado la construcción de una cuarta línea de transmisión proveniente desde el occidente del país, en el área de Bocas del Toro, desde una nueva subestación denominada Chiriquí Grande, hasta la nueva Subestación Panamá III. Esta nueva línea tendrá su recorrido por el sector Atlántico del país, debido a que por el sector pacifico ya transcurren las otras tres líneas de transmisión de 230 KV. Este proyecto se comprenderá dos fases: Fase I, la cual consistirá de la construcción de la línea de transmisión, con aproximadamente 317km de longitud, la construcción de la subestación Chiriquí Grande 230 KV y la ampliación de la subestación Panamá III. En esta fase la línea operará en 230 KV. La fase II comprenderá la energización a 500 KV de la línea, para lo cual será necesario la construcción de los patios de 500 KV de las subestaciones Chiriquí Grande y Panamá III. La Línea 4 conectaría la Subestación Chiriquí Grande, en el área de Bocas del Toro, con una nueva Subestación Panamá III, en Ciudad de Panamá. El recorrido propuesto para la Línea IV requerirá la creación de una servidumbre a lo largo
de los 317 kilómetros de 70 metros de ancho. Se espera que la Línea IV pase a través de
diversos hábitats naturales biológicamente diversos, así como de tierras sujetas a la
propiedad tradicional y el uso consuetudinario de las comunidades indígenas.
2. CAPACIDAD FINANCIERA Y CAPACIDAD TÉCNICA
La capacidad financiera hará referencia a los antecedentes financieros del proponente con
el objeto de demostrar una sólida situación contable y financiera y con suficiente capacidad
para lograr el financiamiento de un proyecto de la envergadura.
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
22
La capacidad técnica se referirá a los antecedentes que acrediten las especialidades y
experiencias de los proponentes para el acto de selección del operador. Cada proponente
deberá acompañar todos los antecedentes necesarios para acreditar la capacidad técnica
que le permita cumplir con el objeto del contrato.
Para dar cumplimiento con las capacidades antes señaladas, los interesados deberán
cumplir con los siguientes requisitos:
(a) Haber desarrollado 3,000 kilómetros de línea o más en 380 KV o más en circuito
sencillo o doble circuito, en los últimos 20 años.
(b) Contar con 3,000 kilómetros de línea o más en operación de 380 KV o más en
circuito sencillo o doble circuito, en los últimos 20 años.
(c) Desarrollo u operación de tres o más proyectos realizados en 380 KV o más
superior a los 200 kilómetros de longitud en circuito sencillo o doble circuito, en
los últimos 20 años.
(d) Que hayan desarrollado u operado proyectos en 380 KV o más y superior a los 200 kilómetros de longitud de línea en circuito sencillo o doble circuito, en tres países diferentes de los cuales, por lo menos uno de esos países sea en el continente Americano, en los últimos 20 años.
(e) Un Total de Activos de al menos cinco mil millones de Dólares de los Estados
Unidos de América (USD$ 5,000,000,000); en el último año. Considerando
subsidiarias, filiales y empresas del mismo grupo empresarial.
Los interesados en participar en este proceso de precalificación deberán aportar los
documentos que sustente todos los requisitos arriba señalados, tales como: Acta de
Aceptación Final, Certificaciones de desarrollo de ejecución y operación de proyectos
emitidas por la el organismo o entidad competente y estados financieros auditados el último
año 2017.
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
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CAPITULO IV
FORMULARIOS.
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
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FORMULARIO No.1
FORMULARIO DE PROPUESTA DE PRECALIFICACIÓN
A: [Nombre y Dirección del Contratante]
Estimado Señor:
Por este medio solicitamos su calificación para la participación en la precalificación,
siguiente: PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN,
SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA, OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA
CHIRIQUÍ GRANDE PANAMÁ III 500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS.
___________________________________________________________________.
Recibimos notificaciones y aceptamos que se hagan las comunicaciones oficiales
pertinentes, salvo que posteriormente indiquemos por escrito un lugar diferente, en:
____________________________________________________________________
(Aquí deberá indicar la dirección completa)
Teléfono(s): __________________________
Fax: ________________________________
e-mail: ______________________________
Debidamente autorizados para suscribir este documento y jurado “BONA FIDE” que lo
expresado es cierto y aceptamos que la información suministrada en este escrito y en
sus anexos será usada por el Contratante en adelante denominado Empresa de
Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA), para determinar, con su único criterio y
discreción, los méritos de los proponentes que podrían ser calificados para la ejecución
del proyecto.
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
25
Queda entendido, así mismo, que toda la información que suministramos en esta
solicitud será tratada con carácter confidencial y no será divulgada en ninguna de sus
partes.
En atención de lo anterior, autorizamos a cualquier funcionario público, compañía de
seguros, institución bancaria y/o empresa privada, etc., a proporcionar a la Empresa
de Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA) o cualquier información pertinente de cada
Empresa que constituye el Consorcio o Asociación Accidental, en general que le sea
solicitada por la misma, para verificar o completar la información suministrada en esta
declaración.
Aceptamos que cualquier dato falso u omisión que pudiere contener esta solicitud y/o
sus anexos puede resultar en la descalificación.
Las firmas de los suscritos en este formulario garantizan la verdad y exactitud de todas
las declaraciones y sus anexos.
ACEPTAMOS SIN CONDICIONES NI OBJECIONES TODO EL CONTENIDO DEL
PLIEGO DE PRECALIFICACION
____________________ ____________ ____________ __________
Ciudad Día Mes Año
POR:
______________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(Aquí el nombre de la Firma)
(Nombre completo, Firma y número de cédula o pasaporte del Representante Legal)
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
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FORMULARIO No.2
PODER DE REPRESENTACIÓN
El(La) suscrito(a)____________________________________(nombre del
PODERDANTE),
Mayor de edad, portador del documento de identidad N° __________, en mi calidad de
Representante Legal de la empresa y/o Consorcio y/o asociación y/o persona natural
_______________________________ (si es Persona Natural detallar generales y si es
Persona Jurídica incluir números de Ficha, Rollo e Imagen), por este medio confiero poder
especial, amplio y suficiente a _________________________ (nombre del APODERADO),
mayor de edad, portador del documento de identidad N° ____________, para que éste
actúe en nuestro nombre y representación como nuestro Agente y Representante Legal,
en la Precalificación para el “PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO,
CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN
ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE PANAMÁ III 500 KV Y SUBESTACIONES
ASOCIADAS”, a celebrarse el día _____ de _____ de ______, o en fecha posterior.
En virtud de este poder, nuestro representante queda por este medio expresamente
facultado para:
(Detalle las facultades).
Este poder permanecerá en vigencia mientras no sea revocado expresamente por EL o LA
PODERDANTE, y sea notificado expresamente así mismo a la Entidad Contratante.
En fe de lo anterior, se firma este documento en la ciudad de _______, hoy____, de
_______ de 20___.
______________________________
(Nombre y firma del PODERDANTE)
Cédula o Pasaporte N° __________
(Nombre del Proponente)
_______________________________
(Nombre y firma del APODERADO)
Cédula o Pasaporte N°____________
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
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FORMULARIO No.3
DECLARACIÓN CONVENIO DE CONSOCIO O ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
El consorcio deberá presentar a la EMPRESA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA, S.A.
(ETESA), mediante convenio, la siguiente información:
Nombre del representante legal o apoderado especial del consorcio o asociación accidental,
que participa del acuerdo, indicando datos generales de las personas, número de cédula
de identidad personal o número de pasaporte, lugar de domicilio, teléfonos, adjuntando
poderes de representación debidamente legalizados.
Datos generales del consorcio o asociación accidental indicando su origen/país de
procedencia, información de tipo legal como número de escritura pública de constitución de
cada una de las compañías, número de registros como corporación y otros.
El contenido del acuerdo deberá incluir, las siguientes cláusulas:
I. NOMBRE DEL CONSORCIO O ASOCIACIÓN ACCIDENTAL:
EL Consorcio se denominará Consorcio o Asociación Accidental_________-
_____________
II. APORTES:
Cada integrante del Consorcio o Asociación Accidental ___________________, hará
aportes al mismo de conformidad a la participación que corresponda a cada cual, tal como
se detalla a continuación y de acuerdo a los siguientes porcentajes de participación:
Nombre de los Miembros Integrantes del Consorcio o Asociación Accidental
Aportes (1) Porcentaje de Participación
Empresa 1 (LÍDER)
Empresa 2
Empresa 3
III. REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO LEGAL:
Se designa como Representante Legal o Apoderado Legal del Consorcio o Asociación
Accidental ________________ a ________________, con cédula de identidad o pasaporte
No._______________.
El Representante Legal contará con todas las facultades para ejercer sus funciones, sin
embargo, deberá contar con el aval de ____________________, para efecto de suscribir
compromisos no cubiertos por el presente Convenio.
Asimismo, el Representante o Apoderado Legal deberá comunicar a _________________,
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
28
de cualquier notificación, comunicación o requerimiento que se le haga para efectos del
cumplimiento de las obligaciones a ser contraídas con la Entidad Contratante para el
“PROYECTO DE INGENIERÍA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E
INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA LÍNEA
DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE PANAMÁ III 500KV Y
SUBESTACIONES ASOCIADAS” en el evento de que el Consorcio o la Asociación
Accidental _________________________, resulte adjudicatario de la LICITACIÓN del
proyecto “PROYECTO DE INGENIERÍA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E
INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA LÍNEA
DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE PANAMÁ III 500KV Y
SUBESTACIONES ASOCIADAS”.
Cualquier notificación realizada por la Entidad ya sea con referencia a solicitudes de
aclaraciones y/o subsanaciones de la Propuesta en el periodo de verificación o calificación
de la misma, deberá ser realizada a las siguientes direcciones de correo electrónico y/o a
través de los teléfonos que a continuación detallamos:
Correo electrónico Dirigida A: Teléfono Contacto
IV. TÉRMINOS, EXTENSIÓN DE LA PARTICIPACIÓN EN LA PROPUESTA Y
EJECUCIÓN.
El Consorcio o la Asociación Accidental ___________________ será responsable de
ejecutar el Proyecto ““PROYECTO DE INGENIERÍA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN,
SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA, OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE
PANAMÁ III 500KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS” a satisfacción de la Entidad
Contratante, conforme a las Especificaciones Técnicas y condiciones exigidas en el Pliego
de Cargos y el Contrato.
V. DURACIÓN
El Consorcio o la Asociación Accidental ________________________ será por el tiempo
que dure la ejecución de la Licitación y contratación de resultar adjudicatarios
comprometiéndose las Partes a mantener vigente las obligaciones y garantías convenidas
frente a la Entidad Contratante en la Licitación y el Contrato.
VI. OBLIGACIONES DEL CONSORCIO.
Al conformar el Consorcio o la Asociación Accidental ______________________ para
participar en la Licitación y al suscribir el Contrato que corresponda de resultar el Consorcio
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
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_______________________adjudicatario de la licitación. Las partes de este Consorcio se
comprometen a:
PRIMERO: Participar en la presentación conjunta de la Propuesta. Además, nos
comprometemos a firmar todos los miembros del Consorcio o Asociación Accidental el
Contrato de conformidad con lo establecido en los documentos de licitación y a presentar
la documentación requerida para la formalización del mismo.
SEGUNDO: Responder solidariamente por el cumplimiento total de la Propuesta y de las
obligaciones originadas en el Contrato frente a la Entidad Contratante. A garantizar el fiel y
exacto cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones, tanto principales como
accesorias, asumidas por el Consorcio o Asociación Accidental para con la Entidad
Contratante al participar en la Licitación, y en caso de ser adjudicatarios, para el Contrato
que se celebre entre el Consorcio y el Estado, para la entrega completa del Proyecto como
el mismo sea suplementado o modificado de tiempo en tiempo (el “Contrato”) y en todos los
documentos accesorios al mismo incluyendo el Pliego de Cargos.
TERCERO: Responder solidariamente por las sanciones por incumplimiento de las
obligaciones derivadas de la Propuesta y del Contrato.
CUARTO: No revocar el Consorcio o Asociación Accidental por el término de duración del
Contrato y mientras se mantengan las garantías vigentes.
QUINTO: No ceder nuestra participación del Consorcio o Asociación Accidental sin la
autorización previa de la Entidad Contratante.
SEXTO: No modificar los términos y extensión de nuestra participación en la Propuesta y
ejecución del Contrato, sin el consentimiento de la Entidad Contratante.
SÉPTIMO: Se compromete a ejecutar los trabajos con las mejores normas profesionales y
técnicas.
OCTAVO: Acuerdan las empresas integrantes del presente Consorcio o Asociación
Accidental que, en caso de ejecución de los trabajos, cada parte asignará un representante
con amplios poderes y disponibilidad durante todo el tiempo que se le requiera, para
atender, tanto el programa de trabajo que se elabore, como cualquier otro asunto que
requiera de su presencia, los cuales igualmente coordinarán las tareas técnicas y
profesionales.
NOVENO: Las partes acuerdan que la empresa líder del Consorcio o Asociación Accidental
será _____________________. No obstante, todos los miembros del Consorcio son
solidariamente responsables del cumplimiento cabal de todas las obligaciones que resulten
del Contrato, del Pliego de Cargos y los demás documentos accesorios de ambos.
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
30
Estando las partes de acuerdo, se firma el presente documento, en la ciudad de
_____________, a los ____ días del mes de ___________ de _________.
(Firma de los representantes de los miembros del Consorcio o Asociación Accidental.).
Observaciones: El documento generado deberá mostrar el nombre, cargo, documento de
identificación personal (cédula o pasaporte) y firma autógrafa del representante legal o
Autorizado de cada miembro del Consorcio o Asociación Accidental y se deberán presentar
los poderes debidamente legalizados.
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
31
FORMULARIO No.4
DECLARAQCIÓN JURADA DE ANTECEDENTES LEGALES DE LAS EMPRESAS PROPONENTES Y/O LAS EMPRESAS QUE CONSTITUYEN EL CONSORCIO O
ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
(a) Nombre:______________________________________________________________
(b) Domicilio: _____________________________________________________________
(c) Dirección postal y telegráfica: ____________________________________________
(d) Números telefónicos: ___________________________________________________
(e) Fecha de constitución de la Empresa: ______________________________________
(f) Lugar de constitución de la Empresa: ______________________________________
(g) Datos de su inscripción: _________________________________________________
Tomo Folio Asiento
(Adjuntar Certificado de Registro Público)
(h) Constitución de la Junta Directiva:
NOMBRE DEL ACCIONISTA Y DIRECTOR
CARGO QUE DESEMPEÑA DOMICILIO REGISTRADO
_________________________ _________________________ _______________________
_________________________ _________________________ _______________________
_________________________ _________________________ _______________________
_________________________ _________________________ _______________________
_________________________ _________________________ _______________________
(i) Principales accionistas, tenedores de más del 50% de las acciones, con derecho a utilidades:
NOMBRE DEL ACCIONISTA
% DE ACCIONES PAÍS DE DOMICILIO
______________________ _______________________ _____________________
________________________ __________________________ ________________________
________________________ __________________________ ________________________
________________________ __________________________ ________________________
________________________ __________________________ ________________________
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
32
(j) Constitución del Capital de la Empresa en Balboas (B/.)
Capital Social Autorizado, inicial: __________________________
Capital Social Autorizado, actual: __________________________
(k) . Indique en breve resumen cualquier actividad comercial pasada o presente de la empresa, que tenga relación directa con la construcción de Nuevas Planta (s) de tratamiento.
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(l). Declarar que no está incluido en cualquier listado de sanciones promulgadas por el Consejo de Seguridad de la Organización de Naciones Unidas (ONU) o sus comités. _____________________________________________ NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
33
FORMULARIO No.5
DECLARACIÓN JURADA DE MANIFESTACIÓN DE CONOCIMIENTO DE PROYECTO,
NORMAS Y PLIEGO DE PRECALIFICACIÓN
Lugar y fecha Señor Gerente General
Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA)
Ciudad
Respetado Señor:
En relación a la convocatoria para la PRECALIFICACIÓN del “PROYECTO DE
INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA
EN MARCHA, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE
TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE PANAMÁ III 500 KV Y
SUBESTACIONES ASOCIADAS”, en la Provincia de Panamá, manifiesto/manifestamos a
usted/es que conozco/conocemos las leyes y normas vigentes en la República de Panamá
relacionadas, tales como la Ley de Contrataciones Públicas y su reglamentación, la
normatividad vigente en materia de obras públicas y su conformidad con las mismas, el
Pliego de Precalificación.
Igualmente, manifiesto/manifestamos que asistimos a la Reunión de Homologación
celebrada el día y hora indicados en el Pliego de Precalificación, y que me/nos entregaron
l/los documentos(s) que se generó/generaron y, de ser el caso, que recibí/recibimos copia
de la o las adendas que como modificación al Pliego de Precalificación emitió la Entidad
Contratante.
Por lo anterior, esto/estamos plenamente enterado(s) de las condiciones mínimas técnicas,
financieras, administrativas y legales del pliego de precalificación, aceptándolas y
ajustándonos a sus términos.
_________________
Firma y nombre del Representante Legal
Cédula o Pasaporte Nº _____
(Nombre del Proponente)
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
34
FORMULARIO No.6
DECLARACIÓN JURADA DE INFORMACIÓN FIDEDIGNA
Fecha:
CPI N°:
Yo (nombre e identificación del firmante) en mi carácter de (indicar el cargo que ocupa
dentro de la empresa, consorcio o asociación accidental, o que se trata de un apoderado
legal), suficientemente facultado para hacerlo, por el presente documento declaro bajo fe
de juramento, que toda la información presentada por la empresa que represento en el
proceso correspondiente a la convocatoria de precalificación internacional “PROYECTO
DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN,
PUESTA EN MARCHA, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE
TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE PANAMÁ III 500 KV Y
SUBESTACIONES ASOCIADAS” es verdadera y exacta, autorizándose para investigar
por cualquier medio la certeza y exactitud de la misma.
Que los dineros, emolumentos y cualesquiera acciones financieras y económicas que
respaldarían el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato y el Pliego de
Precalificación para el desarrollo del “PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO,
CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN
ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE PANAMÁ III 500 KV Y SUBESTACIONES
ASOCIADAS” en caso de resultar adjudicatarios de la Licitación Pública subsiguiente, no
tienen ni tendrán relación directa ni indirecta con el lavado de dinero, ni la venta o el tráfico
de drogas o cualquier otro acto delictivo o de corrupción.
Que ningún empleado de la Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA) nos ha
solicitado recompensas, o pagos en dinero o en especies de cualquier clase, comisiones o
bonificaciones, como tampoco han ejercido actos de soborno para favorecernos con la
precalificación de cualquier renglón del presente acto.
En razón de todo lo expresado, firmo el presente documento en la ciudad de
__________________ a los días ___________________ del mes de
__________________ de dos mil _______________ (20_____).
_________________________________________
Firmada por el Representante Legal o Autorizado de la Empresa Proponente
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
35
FORMULARIO No.7
DECLARACIÓN JURADA SOBRE MEDIDAS DE RETORSIÓN
__ de __________ de
20__
Señor Gerente General
Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA)
Respetado Señor:
Yo, ________________________________________,varón,(nacionalidad), mayor de edad, con pasaporte emitido por _________________ N°_________________ en mi condición de Representante Legal de ___________________________________________, con domicilio en ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, debidamente inscrita en (datos de inscripción), declaro bajo juramento lo siguiente:
1. Que no es una persona natural de un Estado al que se le aplican medidas de retorsión
conforme a la Ley 48 de 26 de octubre de 2016, o una persona jurídica incorporada,
domiciliada, controlada, organizada, constituida, administrada o con domicilio principal en
un Estado al que se aplican las medidas de retorsión conforme a dicha Ley;
2. Que no mantiene beneficiarios finales, directa o indirectamente, cuya nacionalidad sea
de un país al que se le aplican medidas de retorsión conforme a la Ley 48 de 26 de octubre
de 2016, o una persona una persona jurídica incorporada, domiciliada, controlada,
organizada, constituida, administrada o con domicilio principal en un Estado al que se le
aplican medidas de retorsión conforme a dicha Ley;
3. Que no actúa en representación de una persona de un Estado al que se le aplican las
medidas de retorsión conforme a la Ley 48 de 26 de octubre de 2016, o de una persona
jurídica incorporada, domiciliada, controlada, organizada, constituida, administrada o con
domicilio principal en un Estado al que se le aplican medidas de retorsión conforme a dicha
Ley;
4. Que en la ejecución del procedimiento de selección de contratista de que se trata y de
las obligaciones dimanantes de esta, el valor de los sueldos, bienes, servicios, obras
públicas, arrendamientos, valores, títulos o fondos a proveer por parte de la persona natural
o jurídica, de Derecho Público o de otra índole, correspondiente a cualquier combinación
de estos, proveniente de Estados a los cuales se le aplican medidas de retorsión conforme
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
36
a la Ley 48 de 26 de octubre de 2016, no superará el diez por ciento (10%) del valor total
del acto público o contratación pública, si ésta es de naturaleza renovable o recurrente, en
cada periodo para el cual sea renovado o extendido.
Atentamente,
________________________________
Representante Legal
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
37
FORMULARIO No.8
DECLARACIÓN JURADA ARTÍCULO 19 DEL TEXTO ÚNICO DE LA LEY 22 DE 2006
__ de __________ de
20__
Señor Gerente General
Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA)
Respetado Señor:
En relación a la convocatoria para la Precalificación del “PROYECTO DE INGENIERIA
DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN
ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE PANAMÁ III 500 KV Y SUBESTACIONES
ASOCIADAS”, en la Provincia de Panamá, me permito manifestar lo siguiente:
(Nombre del Representante Legal o Autorizado de cada miembro del Consorcio), en mi
carácter de (términos en que esté otorgado el mandato), manifiesto BAJO GRAVEDAD DE
JURAMENTO que mi representado(a)______________(nombre y generales de la
empresa/en caso de ser Consorcio o Asociación Accidental debe indicarse el nombre de
cada una de las empresas y los datos de inscripción de cada una y que aplicarán como
Consorcio o Asociación Accidental), sus accionistas y asociados, no se encuentran bajo
ninguno de los supuestos que establece el artículo 19 de la Ley 22 de 2006, que regula la
contratación pública y dicta otra disposición.
Atentamente,
__________________
Firmada por el Representante Legal o Autorizado de la Empresa Proponente
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
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FORMULARIO No. 9
DECLARACIÓN JURADA REQUISITO No. 1
__ de __________ de 20__
Señor Gerente General
Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA)
Respetado Señor:
Yo, ________________________________________,varón,(nacionalidad), mayor de
edad, con pasaporte emitido por _________________ N°_________________ en mi
condición de Representante Legal de
___________________________________________, con domicilio en
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________, declaro bajo juramento lo
siguiente:
Haber desarrollado 3,000 kilómetros de línea o más en 380 KV o más en circuito
sencillo o doble circuito, en los últimos 20 años.
Atentamente,
__________________________________
Firma y nombre del Representante Legal
Cédula o Pasaporte No. ___________
(Nombre del Proponente)
Observaciones: Los interesados en participar en este proceso de precalificación
deberán aportar los documentos que sustente los requisitos arriba señalados, tales
como: Acta de Aceptación Final, Certificaciones de desarrollo de ejecución y
operación de proyectos emitidas por la el organismo o entidad competente.
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
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FORMULARIO No.10
DECLARACIÓN JURADA REQUISITO No. 2
__ de __________ de 20__
Señor Gerente General
Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA)
Respetado Señor:
Yo, ________________________________________,varón,(nacionalidad), mayor de
edad, con pasaporte emitido por _________________ N°_________________ en mi
condición de Representante Legal de
___________________________________________, con domicilio en
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________, declaro bajo juramento lo
siguiente:
Contar con 3,000 kilómetros de línea o más en operación de 380 KV o más en circuito
sencillo o doble circuito, en los últimos 20 años.
Atentamente,
__________________________________
Firma y nombre del Representante Legal
Cédula o Pasaporte No. ___________
(Nombre del Proponente)
Observaciones: Los interesados en participar en este proceso de precalificación
deberán aportar los documentos que sustente los requisitos arriba señalados, tales
como: Acta de Aceptación Final, Certificaciones de desarrollo de ejecución y
operación de proyectos emitidas por la el organismo o entidad competente.
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
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FORMULARIO No.11
DECLARACIÓN JURADA REQUISITO No. 3
__ de __________ de 20__
Señor Gerente General
Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA)
Respetado Señor:
Yo, ________________________________________,varón,(nacionalidad), mayor de
edad, con pasaporte emitido por _________________ N°_________________ en mi
condición de Representante Legal de
___________________________________________, con domicilio en
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________, declaro bajo juramento lo
siguiente:
Desarrollo u operación de tres o más proyectos realizados en 380 KV o más superior
a los 200 kilómetros de longitud en circuito sencillo o doble circuito, en los últimos 20
años.
Atentamente,
__________________________________
Firma y nombre del Representante Legal
Cédula o Pasaporte No. ___________
(Nombre del Proponente)
Observaciones: Los interesados en participar en este proceso de precalificación
deberán aportar los documentos que sustente los requisitos arriba señalados, tales
como: Acta de Aceptación Final, Certificaciones de desarrollo de ejecución y
operación de proyectos emitidas por la el organismo o entidad competente.
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
41
FORMULARIO No.12
DECLARACIÓN JURADA REQUISITO No. 4
__ de __________ de 20__
Señor Gerente General
Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA)
Respetado Señor:
Yo, ________________________________________,varón,(nacionalidad), mayor de
edad, con pasaporte emitido por _________________ N°_________________ en mi
condición de Representante Legal de
___________________________________________, con domicilio en
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________, declaro bajo juramento lo
siguiente:
Haber desarrollado u operado proyectos en 380 KV o más y superior a los 200
kilómetros de longitud de línea en circuito sencillo o doble circuito, en tres países
diferentes de los cuales, por lo menos uno de esos países sea en el continente
Americano, en los últimos 20 años.
Atentamente,
__________________________________
Firma y nombre del Representante Legal
Cédula o Pasaporte No. ___________
(Nombre del Proponente)
Observaciones: Los interesados en participar en este proceso de precalificación deberán
aportar los documentos que sustente los requisitos arriba señalados, tales como: Acta de
Aceptación Final, Certificaciones de desarrollo de ejecución y operación de proyectos
emitidas por la el organismo o entidad competente.
Pliego de Precalificación
“PROYECTO DE INGENIERIA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E INSTALACIÓN, PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CUARTA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ GRANDE-PANAMÁ III
500 KV Y SUBESTACIONES ASOCIADAS”
42
FORMULARIO No.13
DECLARACIÓN JURADA REQUISITO No.5
__ de __________ de 20__
Señor Gerente General
Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA)
Respetado Señor:
Yo, ________________________________________,varón,(nacionalidad), mayor de
edad, con pasaporte emitido por _________________ N°_________________ en mi
condición de Representante Legal de
___________________________________________, con domicilio en
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________, declaro bajo juramento lo
siguiente:
Total de Activos de al menos cinco mil millones de Dólares de los Estados Unidos de América (USD$ 5,000,000,000); en el último año. Considerando subsidiarias, filiales y empresas del mismo grupo empresarial.
Atentamente,
__________________________________
Firma y nombre del Representante Legal
Cédula o Pasaporte No. ___________
(Nombre del Proponente)
Observaciones: Los interesados en participar en este proceso de precalificación
deberán aportar los documentos que sustente los requisitos arriba señalados, tales
como: Estados Financieros auditados en el último año 2017.
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