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Prevención y Atención a Niñas, Niños y Adolescentes
Migrantes y Repatriados…
El Sistema Nacional DIF en el Caso de México
Septiembre 25 de 2008
Prevención y Atención a Niñas, Niños y Adolescentes
Migrantes y Repatriados…
El Sistema Nacional DIF en el Caso de México
Septiembre 25 de 2008
Referentes de la Estrategia
• Convención de los Derechos del Niño (20 de noviembre de 1989)
• México ratifica la Convención de los Derechos del Niño (21 de septiembre de 1990)
• Programa Nacional de Acción a Favor de la Infancia. (2002 – 2010)
• Ley de Protección para los Derechos de los Niñas Niños y Adolescentes
• Ley General de Población
• Reglamento de la Ley General de Población (artículo 217)
• Programa Interinstitucional de Menores Fronterizos (funcionó como antecedente de 1996 a 2007)
Estrategia de Prevención y Atención a Niñas, Niños y
Adolescentes Migrantes y Repatriados
GobiernoMexicano
OrganismosInternacionales
Organizaciones de la sociedad civil
Protección Integral de Niños, niñas y adolescentes migrantes
Riesgos asociados a la migración infantil
• Explotación sexual comercial infantil (ESCI).
• Trata de personas.
• Contagio de ITS.
• Abuso y maltrato.
• Trabajo y Explotación infantil.
• Accidentes y peligros.
• Uso y tráfico de drogas.
• Violencia y delincuencia organizada.
• Abuso y maltrato:
– Emocional,
– Psicológico,
– Verbal,
– Físico y
– Sexual
La migración como un derecho
2. El Sistema Nacional DIFreconoce la migración como un derecho
3. Niñas, niños y adolescentes enfrentan diversos riesgos asociados a la migración infantil
4. La sistemática violación de sus derechos es
la verdadera problemática social
1. Las niñas, niños y adolescentes migrantes no representan
una problemática social
Misión y Objetivo
Promover el desarrollo sano e integral de la niñez migrante,
garantizando el pleno respeto a sus derechos, la atención de sus necesidades y la promoción del
desarrollo pleno de sus
capacidades
Conjuntar esfuerzos y acciones entre las instancias de los tres órdenes de gobierno, instituciones públicas,
privadas y organismos de la sociedad civil nacionales e internacionales con el
fin de prevenir y atender las necesidades de los menores migrantes y
repatriados que viajan solos y las problemáticas colaterales a que están
expuestos
Objetivo
Misión
Líneas de acción
1. Atención en Frontera Norte
3. Prevención en Lugares de Origen
2. Atención en Frontera
SurMigración Infantil no
acompañada
Sistema Nacional DIF
Sistemas Estatales DIF
Sistemas Municipales
DIF
Atención en la Frontera Norte
Baja California Sonora Chihuahua Coahuila Tamaulipas Nuevo León
Frontera Norte
Modelo de Atención a Niños, Niñas y Adolescentes
MigrantesInicio
Detención del menor
Envío DHS
Consulado recibe y verifica
nacionalidad
¿Es mexicano?
Entrega a INM haciendo constar
la situación de sus derechos
Entrega de inmediato a DIF y traslada a Módulo de atención
¿Lo reciben sus familiares?
Se activa el mecanismode protección local interinstitucional
Fin
Traslado al albergueen el estado fronterizo
¿Familiares lo vienen a recoger?
DIF estatal fronterizoacompaña al menor al DIF Estatal de origen
DIF entrega acasa hogar
DIF entrega a familiares en DIF estatal
DIF entrega a familiares en
comunidades de origen
DIF entrega a Casa hogar en estado
fronterizo
síno
no
sí
sí
no
no
sí•Detención
•Coordinación de repatriación
•Atención en estados fronterizos
•Retorno seguro a casa
•Activación del Sistema de Protección Interinstitucional en el lugar de origen
El consulado emite extrañamiento
¿Se respetaron sus derechos?
Verifica respeto a sus derechos
Servicios en Módulos y Albergues de Tránsito
Recepción
• Valoración Médica
• Valoración Social
• Valoración Psicológica
• Revisión de Situación Jurídica
Servicios Básicos
• Alojamiento
• Alimentación
• Vestido (cambio de ropa)
Canalización a Lugar de Origen
• Localización de familiares
• Enlace y coordinación institucional
• Traslado de la niña, niño y adolescente
• Entrega institucional y/o familiar
Atención en la Frontera Sur
Chiapas Tabasco Veracruz Oaxaca
Frontera Sur
Modelo de Atención a Niños, Niñas y Adolescentes
MigrantesInstituto Nacional
de Migración
Comisión Nacional de Ayuda a Refugiados
Alto Comisionado de las Naciones Unidas
para los Refugiados
OrganizaciónInternacional paralas Migraciones
Consulados Centroamericanos
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
Modelo de atención en Frontera Sur
Etapas en Frontera Sur
Primera Etapa
• Chiapas
Segunda Etapa
• Tabasco
• Oaxaca
• Veracruz
Tercera Etapa
• Campeche
• Quintana Roo
• Yucatán
Prevención en losLugares de Origen
VeracruzPueblaEstado de MéxicoAguascalientesOaxacaMichoacánChiapasTabascoJaliscoGuanajuatoGuerrero
Lugares de Origen
Programa para la Protección y el Desarrollo
Integral de la Infancia• Atención primaria de la Salud.
• Prevención de adicciones.
• Prevención del Trabajo Infantil.
• Combate de la ESCI.
• Prevención de la violencia y desintegración familiar.
• Fortalecimiento de procesos de educación formal.
• Fortalecimiento comunitario para la prevención de riesgos psicosociales.
• Promoción de los Derechos de la Infancia.
• Campañas de sensibilización sobre la Infancia Migrante.
Elementos Operativosde la Estrategia
1. Fortalecimiento de la capacidad operativa de los Módulos y Albergues de Tránsito.
2. Investigación y sistematización de la estadística del Fenómeno.
3. Promoción y defensa de los derechos de los niños y niñas.
4. Capacitación y profesionalización del personal de atención directa
Red de Información para la Protección de las Niños, Niñas y
Adolescentes Migrantes no Acompañados
• Intercambio y retroalimentación de información entre las 3 líneas de acción.
• Integración de la información del SNDIF, el INM y la SRE.
• Mecanismo de sistematización y concentración de la información.
Mesa Interinstitucional de Diálogo sobre Niños, Niñas y Adolescentes
no Acompañados y Mujeres Migrantes
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
(UNICEF)
Sistema Nacionalpara el Desarrollo
Integral de la Familia SNDIF
OrganizaciónInternacional para
las Migraciones(OIM)
Alto Comisionado de las Naciones Unidas
para los Refugiados(ACNUR)
Subsecretaría de Población, Migración y Asuntos Religiosos
(SEGOB)
Instituto Nacionalde Migración
(INM)
MESA INTERINSTITUCIONAL
Procuraduría General de la República (PGR)
Secretaría de Salud (SS)
Secretaría de Desarrollo Social
(SEDESOL)
Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES)
Comisión Nacional de los Derechos Humanos
CNDH
Comisión Nacional de Ayuda a Refugiados
(COMAR)
Acuerdo multinacional para la atención de NNA Migrantes…
• Involucra a autoridades migratorias y a ministerios de asistencia social y de protección a la infancia.
• Facilita espacios de colaboración, de intercambio de experiencias y de buenas prácticas en el abordaje del fenómeno.
• Impulsa la gestión conjunta de la cooperación internacional para el fortalecimiento técnico y financiero de organismos internacionales.
Una nueva cultura de migración en México que debe
sustentarse en la congruencia de garantizar el respeto y
protección de los derechos humanos de los migrantes de
otros países en suelo mexicano, al igual que se pugna
por las garantías de los migrantes mexicanos en el
exterior se facilitará la documentación legal de los
migrantes centroamericanos, en defensa de los derechos
y la dignidad de las personas que se ven obligadas a
abandonar sus países de origen.
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
Muchas Gracias
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