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PY08I203 S6 Informe preliminar de la situación del suelo Abril 2008 Pág. 1/21
Proyecto básico de solicitud de la AAI y Estudio de Impacto Ambiental
PROYECTO SOLICITUD AAI
DPTO. INGENIERÍA-TECNOLOGÍA
Ref.: PY08I203 S6 Fecha: Abril 2008
Empresa: Fundiciones Wind Energy Casting II, S.A
SEPARATA 6: INFORME PRELIMINAR DE LA SITUACIÓN DEL SUELO.
Elaborado por: José Luis Zabaleta
PY08I203 S6 Informe preliminar de la situación del suelo Abril 2008 Pág. 2/21
INDICE
1.- INTRODUCCIÓN.- ......................................................................... 3
2.- INFORME PRELIMINAR DE LA SITUACIÓN DEL SUELO.-...................... 4
2.1.- ACTIVIDADES HISTÓRICAS.- ........................................................ 6
2.2.- ESTUDIO DEL MEDIO FÍSICO.- ...................................................... 6
2.3.- DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD DE LA EMPRESA.-.......................... 6
2.4.- EVALUACIÓN DE LA DESCRIPCIÓN DEL SUELO.-.............................. 6
2.5.- ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS.- .......................................... 7
2.5.1.- METODOLOGÍA.-....................................................................... 8
2.5.2.- IDENTIFICACIÓN DE LAS FUENTES DE RIESGO.-........................... 8
2.5.3.- CARACTERIZACIÓN CUALITATIVA DE LOS RIESGOS.- .................... 9
2.5.4.- VALORACIÓN DEL RIESGO.- ..................................................... 16
3.- CONCLUSIONES Y VALORACIONES.- ............................................. 21
4.- ANEXOS:................................................................................... 21
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PY08I203 S6 Informe preliminar de la situación del suelo Abril 2008 Pág. 3/21
1.- INTRODUCCIÓN.-
En base a integrar los requisitos del R.D. 9/2005, de 14 de enero, por el
que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del
suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados,
en el procedimiento AAI se ha considerado oportuno la inclusión en la solicitud
de la documentación requerida por esta legislación, y en especial del estudio
preliminar.
El objetivo de este estudio es la de presentar el estado ambiental del lugar
en el que se va a ubicar la nueva planta de Fundiciones Wind Energy Casting
II, S.A en aras de adoptar medidas concretas que eviten, limiten o reduzcan el
impacto sobre el suelo de la actividad industrial durante la fases de
explotación de la actividad.
En concreto, la Fundición de metales viene definido como actividad
potencialmente contaminante del suelo en el anexo I del R.D. 9/2005. Así, y
según el Artículo 3 del mismo Real Decreto, “ Los titulares de las actividades
relacionadas en el anexo I estarán obligadas a remitir al órgano competente
de la comunidad autónoma correspondiente, en el plazo no superior a dos
años, un informe preliminar de situación para cada uno de los suelos en los
que se desarrolla dicha actividad, con el alcance y contenido mínimo que se
recoge en el anexo II.”
Sin embargo, y según el mismo Artículo 3, apartado 6, “…, en los
supuestos de actividades incluidas en el ámbito de aplicación de este Real
Decreto y que, a su vez, estén sujetas a la Ley 16/2002, de 1 de julio, de
prevención y control integrados de la contaminación, las comunidades
autónomas podrán considerar cumplimentadas los informes a que se refieren
los apartados anteriores si su contenido se encuentra recogido en la
documentación presentada junto a la solicitud de la autorización ambiental
integrada.”
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PY08I203 S6 Informe preliminar de la situación del suelo Abril 2008 Pág. 4/21
2.- INFORME PRELIMINAR DE LA SITUACIÓN DEL SUELO.-
Este informe preliminar de situación tiene como fin valorar la posibilidad
de que se hayan producido o se produzcan contaminaciones significativas en el
suelo sobre el que se asienta o se haya asentado alguna de las actividades del
anexo I del R.D. 9/2005.
Tal y como se dice en el anexo II del susodicho real decreto, la realización
del informe preliminar de situación no supone la obligación de realizar ningún
tipo de ensayo o análisis específico para este fin, si bien se podrán recoger
cuanta información complementarias se considere conveniente para una mejor
valoración de la situación de los suelos.
Por otro lado la Ley 1/2005, de 4 de febrero, para la prevención y
corrección de la contaminación del suelo del País Vasco.
Estas dos regulaciones incorporan nuevas obligaciones para propietarios y
poseedores de terrenos sobre los que se desarrollan o se han desarrollado en
el pasado actividades potencialmente contaminantes del suelo.
La más importante de estas obligaciones derivadas de la Ley 1/2005 se
refiere al inicio del procedimiento de declaración de la calidad del suelo, una
obligación que implica la investigación exhaustiva de las afecciones que sobre
este medio han podido causar las actividades industriales o el vertido de
residuos.
En cumplimiento del Artículo 6. Informes de situación del suelo de la Ley
1/2005 “las personas físicas y jurídicas titulares de actividades potencialmente
contaminantes del suelo deberán remitir al órgano ambiental de la Comunidad
Autónoma informes de la calidad del suelo que soporte dichas instalaciones,
con la periodicidad y contenido que reglamentariamente se establezca de
acuerdo con las diferentes categorías de las actividades e instalaciones y su
posible afección sobre el suelo”.
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PY08I203 S6 Informe preliminar de la situación del suelo Abril 2008 Pág. 5/21
El informe preliminar de situación tiene un doble objetivo; por un lado,
impulsar la prevención de la contaminación del suelo a través de la
identificación de las medidas de protección del suelo adoptadas o a adoptar en
los diferentes focos contaminantes presentes en una actividad industrial y por
otro, detectar aquellos terrenos en los que, debido bien a la forma en la que
se desarrollan o se han desarrollado en el pasado las actividades industriales
bien a la sensibilidad del entorno en el que se ubican las instalaciones, pudiera
existir un riesgo inaceptable para la salud humana o los ecosistemas derivado
de la presencia de sustancias contaminantes en el suelo.
Una vez valorado el informe preliminar de situación y de acuerdo al Real
Decreto 9/2005, el órgano ambiental podrá requerir del titular de la actividad
o del propietario del suelo informes complementarios más detallados, datos o
análisis que permitan evaluar el grado de contaminación del suelo.
Con objeto de que el esfuerzo que se realice en la elaboración del informe
preliminar de situación del suelo sea proporcional a las probabilidades de que
exista contaminación de este medio se han definido tres grupos de
actividades. En la tabla 1 se indican los criterios que se han de seguir para la
clasificación en el grupo correspondiente de la actividad industrial obligada a la
remisión del informe preliminar de situación.
Para el caso de Fundiciones Wind Energy Casting II, S.A, esta se encuadra
dentro del grupo I. Por los siguientes criterios:
Tipo de actividad: Actividades afectadas por la Ley 16/2002, de 1 de
Julio, de prevención y control integrado de la contaminación.
Tamaño de la actividad Actividades que se desarrollan sobre
parcelas de superficie total superior a 10.000 m2.
Los criterios de Características del entorno / medio físico como son:
Vulnerabilidad de acuíferos (Actividades que se ubican en zonas de
vulnerabilidad muy alta y alta para las aguas subterráneas), y zonas
protegidas ( Actividades ubicadas dentro de los límites de espacios naturales
protegidos), no son aplicables a la ubicación de la actividad.
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2.1.- Actividades históricas.-
En la ubicación de la nueva planta no se ha desarrollado anteriormente
ninguna actividad tanto industrial como no industrial que hubiese podido
ocasionar una contaminación del suelo.
2.2.- Estudio del medio físico.-
La actividad se ubica en el polígono industrial de Galzar S.A.U.I. 4, en el
término municipal de Salvatierra - Agurain ocupando las parcelas S 2 y S 3,
ocupando una superficie total de 31.288 m2 de los cuales estarán construidos
aproximadamente 13.498 m2 ( 12.785 m2 correspondientes a las naves de
fabricación y 713 m2 al edificio de oficinas)
En el Estudio de Impacto Ambiental, que se adjunta en la Separata 11 de
solicitud de la AAI, se realiza un estudio del medio físico.
2.3.- Descripción de la actividad de la Empresa.-
La descripción de la actividad de la empresa se ha realizado de forma
pormenorizada en el proyecto de Solicitud de la AAI.
2.4.- Evaluación de la descripción del suelo.-
El alcance de la evaluación de la calidad del suelo está limitado por la falta
en este proceso de datos analíticos.
Por ello, el informe que se presenta consiste en un dictamen basado en la
información cualitativa disponible. Esta evaluación permitirá la identificación
de posibles signos e indicios de contaminación en el suelo a través de la
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valoración de, por un lado, la calidad del suelo y por otro, la sensibilidad del
entorno.
Se establecen algunos criterios orientativos para valorar estos dos
aspectos. Para la calificación de la calidad o la sensibilidad dentro de una de
las categorías bastará con el cumplimiento de uno de los criterios.
Así y en base a la tabla publicada en el punto 4.4.2 del “ Procedimiento
para la elaboración del informe preliminar de la situación de un suelo “
publicado por el Dpto. del Gobierno Vasco, la situación del suelo es la
siguiente:
CALIDAD ALTA:
• No existen indicios organolépticos de alteración de la calidad del
suelo.
• No existen indicios documentales de alteración de la calidad del
suelo.
SENSIBILIDAD MUY BAJA:
• Zona de vulnerabilidad de acuíferos muy baja / sin vulnerabilidad
apreciable.
• Sin cauces en las proximidades.
• Ubicación en zona industrial. Sin usos diferentes al industrial en los
terrenos colindantes.
2.5.- Análisis cualitativo de riesgos.-
Este análisis es uno de los puntos clave del estudio, y ha de asegurar la
correcta identificación, evaluación y control de los riesgos para el suelo y las
aguas subterráneas y superficiales asociados a las actividades de la empresa.
Para el análisis se procede como sigue:
Identificación y caracterización de las posibles fuentes de contaminación
(proceso, almacenamiento, chimenea, transporte, etc.)
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• Descripción de la fuente de contaminación.
• Definición de las posibles rutas de transporte de contaminantes desde
la fuente hasta el suelo o las aguas.
• Identificación y clasificación de los posibles receptores de la
contaminación.
Identificación de las medidas de prevención y defensa existentes.
Evaluación de la efectividad de las medidas de prevención y defensa
existentes.
Evaluación cualitativa de las posibilidades de contaminación con las
medidas existentes.
2.5.1.- Metodología.-
El análisis cualitativo se ha realizado utilizando la metodología propuesta en el
anexo II del “ Procedimiento para la elaboración del informe preliminar de la
situación de un suelo “.
2.5.2.- Identificación de las fuentes de riesgo.-
La identificación de las fuentes de riesgo de una posible contaminación del
suelo por parte de la actividad industrial de la empresa coinciden con los
almacenamientos tanto en superficie como los depósitos en superficie de
productos químicos peligrosos y RP´s.
La descripción de dichos almacenamientos esta recogida en el “ Informe
preliminar de situación “ que se adjunta como anexo y que se realiza según lo
establecido en el Art. 3.1 y 3.2 del Real Decreto 9/2005.
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2.5.3.- Caracterización cualitativa de los riesgos.-
A continuación se identifican y caracterizan las posibles fuentes de riesgo:
Denominación Almacén RP´s nave moldeo
Proceso Moldeo
Sustancia /
material Aceite hidráulico sucio
Cantidad 2 bidones de 200 litros
Condiciones
almacenamiento
Bidones metálicos sobre cubetos, en solera de hormigón y a
cubierto dentro de nave.
Componentes
peligrosos Aceites hidráulicos
Definición del
riesgo Vías dispersión
Medidas
preventivas y de
defensa
Nivel cualitativo
de riesgo
Fugas y derrames Gravedad
cubetos, en solera
de hormigón y a
cubierto.
IV
Observaciones
No hay en las proximidades arquetas por las que se pueda arrastrar posibles
derrames a cauce.
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Denominación Almacén RP´s nave acabado
Proceso acabado
Sustancia /
material Aceite hidráulico sucio
Cantidad 2 bidones de 200 litros
Condiciones
almacenamiento
Bidones metálicos sobre cubetos, en solera de hormigón y a
cubierto dentro de nave.
Componentes
peligrosos Aceites hidráulicos
Definición del
riesgo Vías dispersión
Medidas
preventivas y de
defensa
Nivel cualitativo
de riesgo
Fugas y derrames Gravedad
cubetos, en solera
de hormigón y a
cubierto.
IV
Observaciones
No hay en las proximidades arquetas por las que se pueda arrastrar posibles
derrames a cauce.
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Denominación Almacén pintura nave acabado
Proceso acabado
Sustancia /
material
• Pintura de recubrimiento
• Residuo de lodos pintura
Cantidad • 10 latas metálicas de 25 Kg. de pintura.
• 10 latas metálicas de 25 Kg. de disolvente.
Condiciones
almacenamiento
Bidones metálicos sobre cubetos, en solera de hormigón y a
cubierto dentro de nave.
Componentes
peligrosos Disolventes con propiedades de inflamabilidad e irritante
Definición del
riesgo Vías dispersión
Medidas
preventivas y de
defensa
Nivel cualitativo
de riesgo
Fugas y derrames Gravedad
cubetos, en solera
de hormigón y a
cubierto.
IV
Observaciones
No hay en las proximidades arquetas por las que se pueda arrastrar posibles
derrames a cauce.
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Denominación Almacén de PQ´s
Proceso General
Sustancia /
material Pinturas y disolventes
Cantidad • 40 latas metálicas de 25 Kg. de pintura.
• 10 latas metálicas de 25 Kg. de disolvente.
Condiciones
almacenamiento
Bidones metálicos y plásticos sobre cubetos, en solera de
hormigón y a cubierto dentro de nave.
Componentes
peligrosos Disolventes con propiedades de inflamabilidad e irritante
Definición del
riesgo Vías dispersión
Medidas
preventivas y de
defensa
Nivel cualitativo
de riesgo
Fugas y derrames Gravedad
Cubetos, en solera
de hormigón y a
cubierto.
IV
Observaciones
No hay en las proximidades arquetas por las que se pueda arrastrar posibles
derrames a cauce.
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Denominación Depósito en superficie de resina furánica
Proceso Moldeo
Sustancia /
material Resina furánica R 20/21/22
Cantidad Depósito de 40 m3
Condiciones
almacenamiento Depósito con cubeto retención en solera de hormigón
Componentes
peligrosos Resina furánica R 20/21/22
Definición del
riesgo Vías dispersión
Medidas
preventivas y de
defensa
Nivel cualitativo
de riesgo
Fugas y derrames Gravedad
cubetos, en solera
de hormigón y a
cubierto.
IV
Observaciones
Disponen de sistema de control de llenado
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Denominación Depósitos en superficie de catalizador ( 2 unidades )
Proceso Moldeo
Sustancia /
material Catalizador R 34, R 36/37/38
Cantidad 2 Depósitos de 20 m3 cada uno
Condiciones
almacenamiento Depósito con cubeto retención en solera de hormigón
Componentes
peligrosos Catalizador R 34, R 36/37/38
Definición del
riesgo Vías dispersión
Medidas
preventivas y de
defensa
Nivel cualitativo
de riesgo
Fugas y derrames Gravedad
cubetos, en solera
de hormigón y a
cubierto.
IV
Observaciones
Disponen de sistema de control de llenado
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Denominación Depósito gasóleo C
Proceso Combustible carretillas
Sustancia /
material Gasóleo
Cantidad 1 Depósito de 1 m3
Condiciones
almacenamiento
Depósito con doble pared y cubeto retención en solera de
hormigón
Componentes
peligrosos gasóleo
Definición del
riesgo Vías dispersión
Medidas
preventivas y de
defensa
Nivel cualitativo
de riesgo
Fugas y derrames Gravedad
Depósito doble
pared con cubeto,
en solera de
hormigón y a
cubierto.
IV
Observaciones
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2.5.4.- Valoración del riesgo.-
El objetivo de esta evaluación es definir un nivel de riesgo o nivel de
intervención para cada uno de los riesgos evaluados, de acuerdo con las
siguientes definiciones:
El nivel de intervención para cada fuente de riesgo se definirá en función del
Nivel de Riesgo (NR) calculado según la expresión:
NR = NP x NC
Donde:
NR: Es el nivel de riesgo
NP: Es el nivel de probabilidad
NC: Es el nivel de consecuencias.
A continuación se describe la metodología para la estimación tanto del nivel de
probabilidad como del nivel de consecuencias.
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Cálculo del nivel de probabilidad:
El nivel de probabilidad ( NP ) se va a calcular en función del nivel de
deficiencia (ND) y el nivel de exposición (NE) a través de la siguiente
expresión:
NP = ND x NE
El nivel de deficiencia refleja la relación entre el conjunto de factores de riesgo
asociados a una fuente concreta y su relación causal directa con un posible
incidente o accidente ambiental.
Se definirán cuatro niveles de nivel de deficiencia:
El nivel de exposición (NE) es una medida de la frecuencia con la que se
materializa o puede materializar la afección al suelo. Los valores asignados
son ligeramente inferiores a los de los niveles de deficiencia, ya que si la
situación de riesgo está controlada, una exposición elevada no debería
ocasionar, en principio, el mismo nivel de riesgo que una deficiencia alta con
exposición baja.
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En la siguiente tabla se definen los cuatro posibles niveles de probabilidad:
La determinación del nivel de probabilidad se visualiza en la siguiente tabla:
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Cálculo del nivel de consecuencia
Se establecen cuatro niveles para la clasificación de las consecuencias (NC),
considerados como la consecuencia esperable en caso de materialización del
riesgo.
En el siguiente cuadro se determinan los niveles de riesgo y se establecen
bloques de priorización:
Siguiendo esta metodología, el nivel de riesgo para cada uno de los escenarios
de riesgo identificados es la siguiente:
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CARACTERIZACIÓN DE LAS FUENTES DE RIESGO
Denominación Riesgo ND NE NCNP NR
Almacén RP´s nave moldeo Fugas o derrames 0 1 0 10 0 IV
Almacén RP´s nave acabado Fugas o derrames 0 1 0 10 0 IV
Almacén PQ´s Fugas o derrames 0 1 0 10 0 IV
Almacén pintura nave acabado Fugas o derrames 0 1 0 25 0 IV
Depósito en superficie de resina furánica Fugas o derrames 0 1 0 25 0 IV
Depósitos en superficie de catalizador ( 2
unidades ) Fugas o derrames 0 1 0 25 0 IV
Depósito gasóleo C Fugas o derrames 0 1 0 25 0 IV
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3.- CONCLUSIONES Y VALORACIONES.-
A la vista de los resultados de la valoración de riesgos que ha resultado de
nivel IV en todos los casos.
Al tratarse de una actividad no existente, y que en la ubicación de la nueva
planta no se ha desarrollado anteriormente ninguna actividad tanto industrial
como no industrial que hubiese podido ocasionar una contaminación del suelo, no
se considera necesario realizar medidas de control y seguimiento, así como de
remediación.
Una vez comiencen las obras de construcción de la obra civil de las
instalaciones de la empresa, así como en la fase de actividad productiva, se
respetarán las condiciones de control y vigilancia las cuales han sido expuestas
en el proyecto de solicitud de la AAI.
Todas las fichas de seguridad de los productos, como el plano de ubicación
de los almacenamientos de residuos y productos químicos, así como sus fichas
de seguridad, se adjunta en le proyecto básico de solicitud de la AAI.
4.- ANEXOS:
Anexo S6-1: Informe situación del suelo según RD 9/2005.
Fdo.: Jose Luis Zabaleta Licenciado en Ciencias Químicas
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