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‘’REBOISEMENT DE MANGROVE : améliorer le suivi – évaluation avec une approche plus méthodique’’
‘’REBOISEMENT DE MANGROVE : AMELIORER LE SUIVI - EVALUATION AVEC
UNE APPROCHE PLUS METHODIQUE’’
Deuxième partie du mémoire : Travail de recherche
Plan de l’intervention : Présentation de la problématique et
justification Présentation de la méthodologie et outils
permettant de répondre à cette problématique
Résultat de la démarche d’étude ou d’analyse
‘’REBOISEMENT DE MANGROVE : améliorer le suivi – évaluation avec une approche plus méthodique’’
Vers ma problématique :
Un constat : Si les résultats des reboisements 2006 sont bons ceux de 2007 sont bien plus mitigés pourquoi ?
Une demande de l’employeur : connaître le marché carbone dans une perspective de financement des prochaines opérations
‘’REBOISEMENT DE MANGROVE : améliorer le suivi – évaluation avec une approche plus méthodique’’
Des recherches préliminaires et une première ébauche de problématique :
Mise en lumière du caractère complexe qu’est cet écosystème particulier : la mangrove
Mise en lumière de nos faiblesses : un manque évident de suivi et une mauvaise prise en compte des problématiques spécifiques sur certaines zones n’ont pas favorisé la réussite / gestion des risques
L’indicateur actuel est il suffisant notamment si l’on souhaite se positionner sur le marché du carbone ?
Mise en lumière d’enjeux globaux / interaction sur plusieurs éléments
‘’REBOISEMENT DE MANGROVE : améliorer le suivi – évaluation avec une approche plus méthodique’’
Formalisation d’une première ébauche de problématique :
‘’La mangrove est un écosystème extrêmement complexe qui interagit sur plusieurs éléments, comment pourrions nous prendre en compte tous ces aspects dans la mise en place d’une méthodologie participative de suivi et de mesure d’impact de nos actions de restauration dans une approche globale ?’’
‘’REBOISEMENT DE MANGROVE : améliorer le suivi – évaluation avec une approche plus méthodique’’
Les limites de cette approche
Une démarche trop ambitieuse qui dépasse mes compétences Réexamen de la problématique en terme de faisabilité et
notamment aux regards des enjeux globaux soulevés La capitalisation de diverses expériences de part le monde
atteste qu’il demeure difficile de mettre en œuvre une méthodologie de mesure d’impacts et de suivi qui intègre toutes les dimensions de cet écosystème complexe
Un peu de méthodologie de S&E et recentrage vers 2 questions essentielles : Quel est notre besoin réel d’information ? Quel type de S&E sommes nous en mesure de mettre en œuvre ?
‘’REBOISEMENT DE MANGROVE : améliorer le suivi – évaluation avec une approche plus méthodique’’
Mettre à jour les priorités et se poser les bonnes questions :
priorités questions
1) Améliorer les résultats de nos reboisements
Comment mieux identifier et gérer les risques dans notre système de S&E ?
2) Mesurer les impacts socio-économiques de la disparition de la mangrove (état de référence) et l’impact de la CS sur les changements de comportements
Quels sont les effets de nos actions sur le plan socio-économique ?
3) Trouver des financements sur le marché carbone
Quelles sont les perspectives des reboisement de mangrove sur ce marché, l’indicateur actuel est il suffisant ?
‘’REBOISEMENT DE MANGROVE : améliorer le suivi – évaluation avec une approche plus méthodique’’
Recentrage vers une problématique plus réaliste :
‘’La mangrove est un écosystème extrêmement complexe qui interagit sur plusieurs éléments, comment pourrions nous mieux prendre en compte certains de ces aspects dans la mise en place d’un système participatif de suivi et de mesure d’impact de nos actions de restauration dans une approche plus méthodique ?’’
‘’REBOISEMENT DE MANGROVE : améliorer le suivi – évaluation avec une approche plus méthodique’’
Justification de la problématique : Le travail de l’Océanium est centré sur la sensibilisation notamment sur
l’apprentissage par l’action OR nous n’avons rien mis en place pour mesurer l’impact de nos actions
Nous axons la Communication sociale sur le succès de nos actions et sur l’exemple d’actions applicables et reproductibles, clef de la mobilisation seront nous toujours crédibles si les résultats sont mauvais ? Ils est nécessaire de se donner les moyens de les améliorer
Les experts s’accordent à dire que les mangroves disparaissent à une vitesse accélérée alors que ce sont des écosystèmes extrêmement productifs qui seraient des puits à carbone et leur conservation et restauration seraient un enjeu pour lutter contre le réchauffement climatique
La préservation de ces écosystèmes est indispensable à la survie des populations résidentes. Certains affirment même qu’elles seraient une protection contre les tsunamis
‘’REBOISEMENT DE MANGROVE : améliorer le suivi – évaluation avec une approche plus méthodique’’
Méthodologie d’analyse : Des hypothèses de travail :
H1 : Pas de culture de S&E au sein de la structure, démarche trop tournée vers l’action et vers la communication mais pas suffisamment sur les effets à long terme Difficulté à mettre en œuvre un système de S&E à long terme
H2 : Pour mesurer l’impact de nos actions d’un point de vu socio économique nécessité d’avoir des objectifs et résultats à atteindre claires dés la conception du projet OR ce n’est pas le cas. Le projet n’a pas était élaboré de façon suffisamment méthodique il est nécessaire de mettre en place un CL en précisant les IOV et des moyens de vérification pour concevoir des outils de S&E appropriés et anticiper la démarche.
H3 : Le marché carbone et en pleine expansion, pour le cas des mangroves il existe peu d’étude de référence permettant de mesurer leur productivité particulièrement dans le contexte ouest africain. L’indicateur utilisé et la manière dont on le calcul sont trop approximatifs il faut être plus rigoureux pour réaliser une étude fiable pouvant servir de référence
‘’REBOISEMENT DE MANGROVE : améliorer le suivi – évaluation avec une approche plus méthodique’’
Méthodologie d’analyse :
Un travail de recherche préalable : Recherche documentaire (contexte, enjeux, écosystèmes de
mangrove, méthodes de suivi évaluation) Des observations de terrain pour identifier les problématiques et
des pistes de solutions L’expérimentations d’outils de suivi comme la photo aérienne Des entretiens avec des personnes ressources Une synthèse et analyse des informations récoltées Participation à un forum sur le marché carbone pour comprendre
les enjeux et mécanismes
‘’REBOISEMENT DE MANGROVE : améliorer le suivi – évaluation avec une approche plus méthodique’’
Méthodologie d’analyse :
Une méthodologie de vérification des hypotèses :1) Identification des conditions nécessaires à la mise en œuvre d’un bon système de S&E à travers une approche théorique et analyse introspective des pratiques actuelles en terme de S&E pour mesurer le degré d’intégration de la démarche au sein de la structure + identification des freins et leviers
2) Confrontation entre le projet mangrove portée par Océanium et la grille d’analyse des problèmes rencontrés (+ orientations) dans l’élaboration des projets de réhabilitation de mangrove qui gêne à posteriori le travail d’évaluation établi par l’OIBT(Organisation Internationale des Bois Tropicaux)
‘’REBOISEMENT DE MANGROVE : améliorer le suivi – évaluation avec une approche plus méthodique’’
Méthodologie d’analyse :
Une méthodologie de vérification des hypotèses (suite) :3) Mesure de la pertinence des besoins prioritaires d’information mis en lumière dans la problématique au regard des 5 critères d’évaluation et des pratiques actuelles de S&E de la structure
4) Analyse critique du S&E des reboisement 2007 pour montrer l’insuffisance de l’indicateur actuel (taux de reprise) et surtout manque de fiabilité des données
5) Analyse du rapport provisoire de S&E ex post externe du projet NH pour déterminer si le manque de méthode en matière de S&E est un problème propre au projet reboisement ou s’il s’agit bien d’un pb de fonds et de fonctionnement de la structure
‘’REBOISEMENT DE MANGROVE : améliorer le suivi – évaluation avec une approche plus méthodique’’
Les outils d’analyse :
Grilles et tableaux d’analyse Graphiques et statistiques Synthèse et résumé des principaux points du
rapport externe d’évaluation de Nh
‘’REBOISEMENT DE MANGROVE : améliorer le suivi – évaluation avec une approche plus méthodique’’
Au niveau du degré d’intégration de la démarche
de S&E au sein de la structure
Les Résultats de l’analyse :
Critères freins leviers
Compétence du personnel manque de pratique (évaluation externe des projets)
pourtant le coordinateur et son assistante sont formés
Organisation interne Les taches ne sont pas clarifiées manque d'organisation interne. Pas de cellule de S&E. Prise de décision centrée sur le coordinateur et manque de disponibilité de ce dernier. Directives peu claires et exprimées tardivement. Travail dans l'urgence = S&E négligé. Peu de place pour l'anticipation.
Structuration de la struccture en cours en cours. Moyens financiers arrivent. Mise en place d'un bureau en Casamance et recrutement d'une équipe. Volonté d'améliorer le S&E par délégation
perception de la démarche les aspects sociaux économiques sont négligés et sous traités, d'où manque de maitrise des outils. Résultats non satisfaisants occultés et recommandations pas systématiquement pris en compte
mais volonté de faire, tentative d'intégration de la démarche, appel à des ressources humaines externes pour pallier au manque de temps et de maitrise. Résultats positifs capitalisés et mis en vant dans CS
‘’REBOISEMENT DE MANGROVE : améliorer le suivi – évaluation avec une approche plus méthodique’’
Au niveau du degré d’intégration de la démarche
de S&E au sein de la structure (suite)
Les Résultats de l’analyse :
Critères freins leviers
Maitrise et utilisation des outils de S&E
conception du projet trop rapide et non méthodique. Pas de CL. difficulté à mettre en œuvre un S&E. Démarche non anticipée. Résultats et objectifs du projet trop vagues. Difficultés à concevoir des outils adaptés. Difficultés identifiées non pas fait l'objet d'une recherche de solution. Pa de fiches de suivi.
Effort manifeste. Prémice en 2007 mais manque de méthode et données trop centrées sur du quantitatif. Des réunions de suivi, coordination, capitalisation d'expériences. Première approche des difficultés rencontrées
Communication / Remontée d'information
Remontée d'information du terrain trop longue. Temps de réaction trop long. Peu de réunions internes et externes. Reporting et communication avec le terrain insuffisants. Capitalisation de l'information mauvaise.
bonne réactivité dans l'urgence et le traitement des imprévus. Recrutement de l'équipe et plus de temps accordé au suivi à venir
Implication des bénéficiares difficulté à engager des moyens financiers et un investissemnt en temps suffisant
volonté manifeste à tous les niveaux
‘’REBOISEMENT DE MANGROVE : améliorer le suivi – évaluation avec une approche plus méthodique’’
Positionnement de l’Océanium par rapport aux recommandations de l’OIBT (+ annexe 6 du document) D’une manière générale l’Océanium est confronté aux pbs soulevés
comme frein à la mise en œuvre d’un bon système de S&E Recommandations
Reprendre la phase d’identification Revoir la conception du projet Anticiper la démarche Évaluation + Anticipation des risques Mesurer les impacts environnementaux et socio économiques
Les Résultats de l’analyse :
‘’REBOISEMENT DE MANGROVE : améliorer le suivi – évaluation avec une approche plus méthodique’’
Pertinence des besoins prioritaires d’information mis en lumière dans la problématique au regard des 5 critères d’évaluation : Besoins d’information prioritaires sur les critères de durabilité et impact à
long terme Aucune fiche de suivi Pas de Protocole Mauvaise capitalisation d’expériences Pb de fiabilité des résultats Mauvaise anticipation des risques Règles de base pas toujours respectées Pas d’état de référence permettant de mesurer les effets à terme Aucune enquête de mesure d’impact de la CS CR non systématiques
Les Résultats de l’analyse :
‘’REBOISEMENT DE MANGROVE : améliorer le suivi – évaluation avec une approche plus méthodique’’
Faiblesse du système actuel au regard des résultats de 2007 : En terme de fiabilité des résultats base de ‘’l’à peu prés’’ Indicateur insuffisant nécessité d’intégrer le facteur risque
Les Résultats de l’analyse :
Anthropique (action de l'homme,mauvais choix de parcelle ou del'espèce)
Attaque / parasite
exondation / sécheresse
autre facteurs
Facteurs de risques dominants Facteurs de risque cumulés par village
0
1
2
3
4HATHI OUNE
OUNCK
COUBALAN
MARSASSOUM
TOBOR
BALANDI NE + 3 villages
CAP SKI RRI NGNI AMONE KASSENKI L
NI AMONE DI AGOBEL
THI ONCK ESSYL
PETI TE POI NTE
SI MBANTDI BALANT
DI AKENE
Rq : c’est aussi un exemple de ce que l’on pourrait réaliser de manière plus méthodique
‘’REBOISEMENT DE MANGROVE : améliorer le suivi – évaluation avec une approche plus méthodique’’
Ce qui ressort de l’évaluation externe de NH :
Pas de dispositif de suivi Suivi opérationnel quasiment absent ou mal maîtrisé Progrès significatifs nécessaires Les indicateurs socio-économiques font gravement défaut La gestion des risques est un des points les plus critique
Pb de fond au niveau dans la structure
Les Résultats de l’analyse :
‘’REBOISEMENT DE MANGROVE : améliorer le suivi – évaluation avec une approche plus méthodique’’
Recommandations pour la mise en place d’un dispositif de S&E adapté : Repenser le projet avec une approche plus durable : reboisement moyen
et non fin gestion durable des resources marines et côtières avec enjeux biodiversité + sécurité alimentaire
Objectifs à terme = règles de gestion / alternative aux pbs de reconnaissance institutionnelle des AMP / gestion intégrée
Anticiper le dispositif de suivi avec des outils appropriés (CL, fiches de suivi, TDR, calendrier cf proposition d’outils en annexes
Réaliser des études socio économiques de référence (cf proposition de questionnaire en annexe)
Mesurer l’impact de la CS, améliorer si nécessaire En impliquant un maximum les populations / démarche participative
Orientations méthodiques et recommandations :
‘’REBOISEMENT DE MANGROVE : améliorer le suivi – évaluation avec une approche plus méthodique’’
Recommandations pour la mise en place d’un dispositif de S&E adapté : Reprendre la phase d’identification / classification des parcelles selon les
problématiques (cf proposition fiche de suivi et identification en annexe) Cibler des parcelles test avec suivi plus poussé Associer les spécialistes Innover / Expérimenter des solutions possibles Capitaliser les expériences / réseautage Lobbying pour empêcher la construction de routes sans ponts Créer un guide de suivi : identification des risques + solutions possibles
Orientations méthodiques et recommandations :
‘’REBOISEMENT DE MANGROVE : améliorer le suivi – évaluation avec une approche plus méthodique’’
Fiche Carbone (pour les besoins de la structure) : Éléments détaillés pour besoin internes pour comprendre comment
fonctionne ce marché Les perspectives de nos reboisements / positionnement du Sénégal Proposition de bases de références et méthodes de calcul (on servit de
base pour répondre à un appel à projet pour lequel nous avons été retenu)
Utiliser des indicateurs de suivis sylvicoles : Proposition pour calculer correctement le taux de reprise Associer des forestiers (services techniques et/ou scientifique comme le
CIRAD) Expérimenter et développer la cartographie par les photos aériennes avec
cerf volant (carte SIG)
Orientations méthodiques et recommandations :
‘’REBOISEMENT DE MANGROVE : améliorer le suivi – évaluation avec une approche plus méthodique’’
Exemple des possibilités de la photographie avec le cerf volant
‘’REBOISEMENT DE MANGROVE : améliorer le suivi – évaluation avec une approche plus méthodique’’
Merci de votre attention
Je suis prête pour vos questions
Fin de la présentation
‘’REBOISEMENT DE MANGROVE : améliorer le suivi – évaluation avec une approche plus méthodique’’
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