Reestructuración de la Tarifa Arancelaria y cambios en la normatividad del Comercio Exterior

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Reestructuración de la Tarifa Arancelaria y cambios en la normatividad del Comercio

Exterior.

REESTRUCTURACIÓNREESTRUCTURACIÓNDE LA TARIFA DE LA TARIFA

ARANCELARIA Y CAMBIOS ARANCELARIA Y CAMBIOS EN LA NORMATIVIDAD DE EN LA NORMATIVIDAD DE COMERCIO EXTERIOR DE COMERCIO EXTERIOR DE

MEXICOMEXICO

Julio / 2007Julio / 2007

Imprescindible para implementar políticas de comercio exterior

Tarifa arancelaria

Programas de fomento (PROSEC).

Aranceles preferenciales (TLC’s).

Medidas de regulación no arancelaria.

Ejemplos:

El Sistema Armonizado

es la columna vertebral de la política comercial

es la base técnica en la que se expresan

los aranceles, las regulaciones no arancelarias, todas las disposiciones aduaneras reglas de origen tasas arancelarias preferenciales y la información estadística del comercio.

Tarifa arancelaria de mexico

La Legislación en materia arancelaria es expedida por el Congreso de la Unión, a propuesta del C. Presidente de la República.

La Secretaría de Economía es la dependencia responsable de preparar proyectos.

La COCEX se encarga de la coordinación

La Tarifa arancelaria de México

está basada en la Nomenclatura del

Sistema Armonizado de Designación y

Codificación de Mercancías (SA), de

la Organización Mundial de Aduanas. El El 18 de junio de 2007

18 de junio de 2007 se publicó

se publicó

la Ley de los impuestos Generales

la Ley de los impuestos Generales

de Importación y de Exportación

de Importación y de Exportación..

Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (LIGIE)

L

I

G

I

E

L

I

G

I

E

TIGIE

TIGIE

REGLAS

REGLAS

Capítulos Partidas Subpartidas Fracciones

Generales

Complementarias

8204.12.02: Llaves de ajuste.

Partida

Subpartida

FRACCIÓN

Los primeros seis dígitos de la clasificación deben ser idénticos para todos los países miembros de la OMA.

Capítulo

en donde:

Ejemplo:Ejemplo:“Llave para tubo”

subpartida: 8

204.12

Tarifa de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE)

El SA incluye todos los bienes, incluso los “no inventados”

Ejemplo:

01.01 Caballos, asnos, mulos etc..

0101.10 - reproductores de raza pura 0101.10.01 Caballos 0101.10.99 Los demás

0101.90 – Los demás 0101.90.01 Caballos para saltos o carreras 0101.90.02 Caballos sin pedigree, para reproduccion 0101.90.99 Los demás

Enmiendas de la OMA.

Versión en Español.

Revisión textos de la TIGIE.

LAS FUENTES DEL CAMBIO

Aprobadas por el Comité del Sistema Armonizado.

Aprobadas en el Grupo de Expertos del COMALEP.

Comisión de Comercio Exterior (COCEX).

EnmiendasEnmiendas de la OMAde la OMAEl Comité de Nomenclatura revisa el SA;El Comité de Nomenclatura revisa el SA;propone cambios de acuerdo a (10 criterios)propone cambios de acuerdo a (10 criterios): :

a) avances tecnológicosavances tecnológicos;b) patrones mundiales de comerciopatrones mundiales de comercio:

Eliminación por comercio escaso o nulo, Identificación separada por incremento del comercio, Identificación de mercancías novedosas;

c) identificación por Convenios Internacionalesidentificación por Convenios Internacionales;d) solución de disputassolución de disputas;e) reubicación de mercancías mal agrupadasreubicación de mercancías mal agrupadas; f) cambios en los criterios de agrupacióncambios en los criterios de agrupación;g) correcciones:correcciones:

Errores de ortografía, Diferencias entre versiones. (inglés vs. francés).

30 de junio de 1984 (01-06-1988)primera publicación (5019 códigos / 1241 partidas)

5 de julio de 1989 (01-01-1992)modificaciones editoriales (5018 códigos / 1241 partidas)

6 de julio de 1993 (01-01-1996)393 modificaciones (5113 códigos / 1241 partidas)

25 de junio de 1999 (01-04-2002)374 modificaciones (5224 códigos / 1244 partidas)

26 de junio de 2004 (01-07-2007)542 modificaciones (5021 códigos / 1221 partidas)

ENMIENDAS

Areas principales:

Medio Ambiente / Ecología.

Patrones de comercio.

Estadísticas comerciales.

Tecnología.

Aplicación uniforme del SA.

Enmiendas de agrupación.

ENMIENDAS OMA 2007

Medio Ambiente / Ecología:

Convenio de Rotterdam

Protocolo de Montreal

Asociación de productores de Bambú

Asbesto

Especies amenazadas (CITES)

ENMIENDAS OMA 2007

Estadísticas Comerciales

Eliminaciones: 192 Creaciones 33 Umbrales:

– Partidas: US $ 100 millones

– Subpartidas: US $ 50 millones

– 203 subpartidas y 22 partidas

ENMIENDAS OMA 2007

Patrones de comercio(importancia comercial):

MDF (tableros de densidad media)

Tableros “Oriented strand board”

Flores frescas (cortadas) (06.03)Nueces de macadamia (0802.60)

ENMIENDAS OMA 2007

Tecnología:

Bienes considerados en el Acuerdo Internacional de Tecnología (ITA)

Productos de alta tecnología.

ENMIENDAS OMA 2007

Solución de disputas

Paneles para pisos, ensamblados

Quesos de pasta azul (04.06)

Clasificación de la Cachaça (22.08)

Aspiradoras (85.08)

ENMIENDAS OMA 2007

Ajustes por agrupación

Se eliminan las subpartidas 0105.92 y 010593 que describían gallos y gallinas de más y de menos de 2 kg.

Se crea la subpartida 0105.94 para gallos y gallinas de cualquier peso.

ENMIENDAS OMA 2007

“Armoniza” el lenguaje aduanero de la regiónutilizando las formas idiomáticas más usuales

Versión en Español 2007Versión en Español 2007

Ejemplo:Texto de la subpartida 1806.20 de la TIGIE

Tarifa hasta 30 de junio:Las demás preparaciones, en bloques o barras con peso superior a 2 Kg o

en forma líquida, pastosa o en polvo, gránulos o formas similares, en recipientes o envases inmediatos con un contenido superior a 2 Kg .

Versión 2007Las demás preparaciones, en bloques, tabletas o barras con peso superior a 2 Kg

o en forma líquida, pastosa o en polvo, gránulos o formas similares, en recipientes o envases inmediatos con un contenido superior a 2 Kg.

Precisar los datos característicos que identificana las mercancías, utilizando el lenguaje adecuado.

Revisión de textos de la TIGIERevisión de textos de la TIGIE

Ejemplo:

Texto de la fracción 1006.30.01 (Arroz)

Tarifa hasta 30 de junio:

Denominado grano largo (relación 2:1, o mayor, entre el largo y la anchura del grano).

Versión 2007

Denominado grano largo (relación 3:1, o mayor, entre el largo y la anchura del grano).

RESUMEN DE MODIFICACIONES

Modificaciones a los textos departida, subpartida y Notas: 542

Suma de modificaciones a las fraccionesarancelarias de la TIGIE: 4,137

Modificaciones a las Notas Legales (de Sección, Capítulo o subpartida): 250

Total aproximado de reformas por la OMA: 4,929

Número aproximado de modificaciones por ajustes en la Versión Única (VUESA): 1,158

NUMERO TOTAL MODIFICACIONES : 6,087

La reforma impactó principalmente a 5 sectores:

Alcance de las modificaciones

La reforma no modifica la política arancelaria,

ni los compromisos internacionales en materia

de aranceles (TLC´s), o la cobertura de las

restricciones y regulaciones no arancelarias;

No obstante, fue necesario reclasificar ciertas

mercancías y asignar nuevos códigos a otras.

TARIFA JUNIO 2007TARIFA JUNIO 2007 TARIFA JULIO 2007TARIFA JULIO 2007

• SE CLASIFICAN COMO RADIOTELECOMUNICACIÓN

• FRACCIÓN 8525.90.12

• ARANCEL 15%

• SE RECLASIFICARON.LA OMA DECIDIÓ TRATARLOS COMO EQUIPOS DE TELEFONÍA

• FRACCIÓN: 8517.12.01• ARANCEL 15%

TELÉFONOS CELULARES

TIGIE 2007; resultado de un trabajo colegiado

Actualización de Reglas de Origen de los TLC’s, que están redactadas, en su mayoría, en términos del SA.

Decretos sobre los aranceles de los TLCs, Decretos de aranceles específicos y mixtos, Aranceles de salvaguardia; Cupos. Acuerdos que establecen regulaciones no arancelarias (RNA’s):

Permisos previos, NOM’s, Cupos, Cuotas Compensatorias, SAGARPA, SS, SEMARNAT, CICOPLAFEST, SEDENA, SEP,

SEnergía.

Tabla de correlación para indicar, respecto a las mercancías que se reclasifican: dónde estaban antes y su nueva ubicación.

Acciones derivadas de la nueva TIGIE:Acciones derivadas de la nueva TIGIE:

Regulaciones vinculadas a la TIGIE

1/ Incluye 6,200 fracciones en 22 sectores.2/ Incluyen 8,900 fracciones y comprende regulaciones de SSA, SEDENA, SEMARNAT, SAGARPA, SEP, CICOPLAFEST, SENER, químicos esenciales, cuotas compensatorias, permisos, normas, café, CPO‘s)

Acciones derivadas de la nueva TIGIE:Acciones derivadas de la nueva TIGIE:

La operación no se afecta: la SHCP “cargó” en el SAAI las actualizaciones de los Decretos, Acuerdos de RNAs y apéndices de la Miscelánea de CE.

El 28 de junio se publicó un Acuerdo dar a conocer el estatus sobre la vigencia de los diversos ordenamientos de RRNAs, así como de las resoluciones expedidas al amparo de los instrumentos y programas de comercio exterior de la SE .

Acciones derivadas de la nueva TIGIE:Acciones derivadas de la nueva TIGIE:

La correlación se publicó también el jueves 28 de junio.

La correlación tiene carácter informativo únicamente; no crea derechos y no prejuzga sobre la clasificación arancelaria aplicable a las mercancías.

Los importadores ó exportadores no pueden aplicar la correlación como criterio para clasificar y despachar mercancías.

Hasta el 2 de julio de 2007 se publicaron …

21 instrumentos jurídicos: Notas Explicativas (2 de julio) Tablas de correlación y diversas disposiciones(28 de

junio) Decreto TIGIE (Aranceles-cupo, fracciones PROSEC,

Frontera, etc.) (30 de junio) Fracciones de PROSEC ( 30 de junio) 10 Decretos de Tasas TLC’s Reglas de Carácter General en materia de Comercio

Exterior del SAT (29 de junio) 6 acuerdos de RRNA’s (SEMARNAT, SAGARPA,

SEDENA, SENER, Aviso sanitario sobre productos Químicos Esenciales y Certificación de café) (30 de junio)

Normatividad de comercio exterior

Instrumentos publicados el 6 de julio …

A) Acuerdo por el que la Secretaría de Economía emite reglas y criterios de carácter general en materia de CE.

Contiene: Disposiciones de reglas (2006) Acuerdo de NOM´s Acuerdo de permisos previos Aviso de cuotas compensatorias Formatos de los diversos instrumentos y

programas de comercio exterior

B) 11 Acuerdos de cuposC) 3 Acuerdos de regulaciones de otras dependencias (SSA / CICOPLAFEST / SEP)

Pendientes de publicarse …

Se publicaron, por primera vez, casial mismo tiempo que la TIGIE/2007.

Atienden las necesidades nacionales de seguridad jurídica

Incluyen los avances de la OMA.Alineadas con los textos de la VUESANotas Explicativas de Aplicación Nacional

en varios Capítulos.

Notas ExplicativasNotas Explicativas

Aclaración en el Capítulo 41, apartado II de CG, sobre “cuero”: es “pieles y cueros”.Aclaración ´Partida 61.09; en camisteas la altura del escote a ras de cuello o más bajo.Aclaración, en calzados, la expresión materia de la parte superior incluye la “lengüeta”.Las herramientas y artículos para el montaje o mantenimiento con las que normalmente se comercializan las máquinas, se clasifican con ellas siempre que se presenten simultáneamente. En el Capítulo 87; “Bicicletas para niños” comprende las bicicletas de rodada 20.

Notas ExplicativasNotas ExplicativasNovedades …..Novedades …..

Artículo Transitorio del Acuerdo del 28 de junio, para la aplicación de los 12 Acuerdos de regulaciones no arancelarias:

TERCERO.- Los ordenamientos que se citan a continuación seguirán vigentes en los términos que fueron publicados hasta en tanto no se publiquen nuevas versiones en el Diario Oficial de la Federación que sustituyan a los mismos. Durante dicho periodo se entenderán aplicables a dichos ordenamientos a partir del 1 de julio de 2007, las fracciones arancelarias que les correspondan conforme a la Tabla de Correlación

Aplicación de las autorizaciones Aplicación de las autorizaciones previamente autorizadas:previamente autorizadas:

Artículo Transitorio en cada uno de los nuevos Acuerdos que establecen medidas de regulación no arancelaria:

TERCERO.- Las autorizaciones previas que hayan sido expedidas al amparo del Acuerdo anterior seguirán aplicándose hasta su vencimiento en los términos en que fueron expedidas, y podrán continuar siendo utilizadas para los efectos para los que fueron emitidas, siempre que la descripción de las mercancías señaladas en el documento correspondiente coincida con las mercancías presentadas ante la autoridad aduanera. Para efectos de establecer la correspondencia entre las fracciones arancelarias, la Secretaría de Economía dará a conocer las tablas de correlación entre las fracciones arancelarias vigentes hasta el 30 de junio de 2007 y las vigentes a partir del 1o de julio de 2007.

Aplicación de las autorizaciones Aplicación de las autorizaciones previamente autorizadas:previamente autorizadas:

En la operación:

Tarifa: antes y después

ImportaciónImportación

ExportaciónExportación

2006

11,929

2007

12,45012,450(estimado)(estimado)

Total de FraccionesTotal de Fracciones::

40