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REFORMA A LA SEGURIDAD SOCIAL 2019
Índice
Generalidades
Reformas
Recomendaciones
I
II
III
I. GENERALIDADES
¿Qué es la Seguridad Social?
Es un servicio otorgado por el Estado de Nicaragua, con el objetivo de brindar atención a los trabajadores, pensionados y sus familias.
1
Pilares de la seguridad social
2
SaludSubsidios
PensionesRiesgos
profesionales
Servicios sociales
Otros servicios sociales
Prestaciones económicas
Atención médica
Subsidios
Pensiones
¿Qué beneficios otorga?
3
Asegurados activos
4
Según el Anuario Estadístico del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS), hasta el año 2018se contaba con 755,874 pensionados activos, los cuales se dividen:
43.6%56.4%
Mujeres Hombres
Pensionados activos
5
47.65%52.35%
Mujeres Hombres
Para el año 2018 habían 216,470 pensiones en curso, las cuales se dividen:
Regulación
vigenteLey de Seguridad
Social
Reglamento de la Ley de Seguridad
Social
Decreto No. 974, publicado en La Gaceta, Diario Oficial No. 49 del 1 de marzo 1982
Decreto No. 975 publicado en La Gaceta, Diario Oficial No. 49 del 1 de marzo 1982
6
• La reforma 2019 sólo abarcó el Reglamento de la Ley de Seguridad Social
• Se efectuó a través del Decreto Presidencial No. 6-2019
• Entró en vigencia desde su publicación en La Gaceta No. 21 del 1 de febrero 2019
Reforma Febrero 2019
7
II. REFORMAS
¿En qué
consistió la
reforma a la
Seguridad
Social?
• Se reformaron 8 artículos del Reglamento de la Ley de Seguridad Social: 11, 16, 26, 27, 29, 58, 85 y 96
• Aumentó los porcentajes de cotización
• Redujo los porcentajes para calcular pensiones
• Amplió el promedio salarial de las pensiones a 7 años y 2 meses
• Disminuyó las asignaciones familiares
8
Artículo 11numeral 2
Régimen Obligatorio: Integral
Contribuyente Antes de la reforma Reforma 2019
Empleador– 50 trabajadores
19%
21.50%
Empleador + 50 trabajadores
22.50%
Trabajador 6.25% 7%
9
INCREMENTO DE COTIZACIONES
Artículo 11numeral 1
Contribuyente Antes de la reforma Reforma 2019
Empleador– 50 trabajadores
13%
20.50%
Empleador + 50 trabajadores
21.50%
Trabajador 4.25% 5%
Régimen Obligatorio: IVM-RP
10
INCREMENTO DE COTIZACIONES
Atención. IVM: Invalidez, Vejez y Muerte; RP: Riesgo Profesional. Este régimen aplica en zonas donde no hay acceso a atención médica.
11
Seguro
FacultativoArtículos: 26, 27 y 28
Integral
Cotización: 22.25%
IVM
Cotización: 14%
ReligiososIntegral: 17.60%
IVM: 11.60%
• Cubre enfermedad común, maternidad e IVM
• Al ser un servicio para personas que trabajan por cuenta propia, no cubre el seguro de riesgos profesionales
• Cubre invalidez, vejez y muerte
• Permite acumular semanas para jubilación
• No cubre atención médica ni seguro de riesgos profesionales
• Cubre atención médica e invalidez, vejez y muerte
• No cubre el seguro de riesgos profesionales
Artículo 16
Reforma al salario objeto de cotización
Consistía en el monto máximo para aplicar la cotización de
seguridad social
Reforma 2019
• Elimina el salario máximo cotizable
Ejemplo• Trabajador con salario de C$120,000.00
paga C$8,400.00 de aporte INSS
• Todo el salario es objeto de cotización
Antes de la reforma
• Para enero 2019 el salario máximocotizable era C$96,841.56
Ejemplo• Trabajador con salario de C$120,000.00
pagaba C$6,052.60 de aporte INSS
• C$23,158.44 no eran objeto de cotización
12
13
Pensión de vejez: período que se incluye en el cálculo
MODIFICACIÓN DEL CÁLCULO EN PENSIONES
Antes de Reforma Reforma 2019 Comentario
Cálculo para el promedio salarial:• 750 semanas: se realizaban dos
operaciones: Ultimas 250 semanas anteriores 250 semanas anteriores al primer cálculo
• Más de 1000 semanas y menos de 1250: últimas 200 semanas
• Más de 1250 semanas: últimas 150 semanas
Base imponible del promedio salarial:• Últimas 375 semanas cotizadas
Se ampliaron las remuneraciones para el cálculo de pensión a 7 años y 2 meses (antes era gradual:podían ser 5, 4 ó 3 años). Esdecir, ahora se debe procurar cotizar un salario alto por más tiempo
Atención. El promedio salarial es el monto base para calcular la pensión de vejez.
Artículo 58
Antes de Reforma Reforma 2019 Comentario
Cálculo de pensión con base a dos fórmulas: • Salario inferior a 2 veces el salario mínimo: Factor base: 45% Factor anual: 1.591 Tasa máxima de reemplazo: 100%
• Salario superior a 2 veces el salario mínimo Factor base: 37% Factor anual: 1.15 Tasa de reemplazo: 80%
Cálculo de pensión con una fórmula: • Factor base: 20%• Factor anual: 1%• Tasa máxima de reemplazo: 70%
Disminución en porcentajes de cálculo que ocasiona reducción de las pensiones
Pensión de vejez: reducción de porcentajes
en la fórmula de cálculo
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Artículo 85
Antes de Reforma Reforma 2019 Comentario• Trabajador con 60 años y continúe
trabajando: se adiciona 1% por cada año hasta 5%
• Esposa: 15%• Cada hijo: 10%
• Trabajador con 60 años y continúe trabajando: se adiciona 1% por cada año hasta 10%
• Esposa: 13.5%• Cada hijo: 9%
• Posibilidad de aumento de pensión a trabajadores que sigan trabajando 10 años más después de edad de retiro
• Disminución en porcentajes de asignaciones familiares
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Pensión de vejez: reducción en asignaciones familiares
Artículo 85
16
Ejemplo: cálculo de pensión de vejez Edad: 60 años Semanas cotizadas: 1,550 (25 años)
Promedio salarial: 27,000.00
Antes de la reforma Reforma 2019
Factor base (37%) 9,990.00 Factor base (20%) 5,400.00
Factor anual (30.96%) 8,359.20 Factor anual (26.92%) 7,268.40
Pensión C$ 18,349.20 Pensión C$ 12,668.40
Esposa (15%) 2,752.38 Esposa (13.5%) 1,710.23
Pensión total mensual C$ 21,101.58 Pensión total mensual C$ 14,378.63
Diferencia: C$ 6,722.95Diferencia anual: C$ 87,398.35 (equivalente a US$2,649.26)
Atención. La próyección anual incluye el décimo tercer mes. Se aplicó el tipo de cambio del 31 de mayo 2019 (32.9897)
Artículo 96
• Se conserva la actualización del 5% anual a la pensión
• Ejemplo: Si en el año 2018 recibía una pensión deC$12,000.00 córdobas, en enero 2019 deberá de recibiruna pensión de C$12,600.00 córdobas
Las pensiones se actualizan el 30 de noviembre de cada
año calendario
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Mantenimiento de Valor
III. RECOMENDACIONES
¿A quiénes no afecta la reforma?
Personas que actualmente tengan pensión de invalidez y se cambie a pensión de vejez cuando cumplan 60 años de edad
Pensionados de viudez, orfandad, ascendencia, cuando el fallecido ya gozaba de pensión antes de la reforma
Las personas que gestionaron su pensión antes del 1 de febrero 2019
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¿Qué hacer si el INSS no reconoce mis derechos?Puedes impugnar la resolución delINSS mediante la Ley No. 290, Leyde Organización, Competencia yProcedimientos del Poder Ejecutivo.
Resolución INSSRecurso de
Revisión Impugnación se debe
presentar en 15 días
Entregar en INSS Central
Imprimir en papel sellado
Se interpone contra el
funcionario que dictó la
resolución de la pensión
Autoridad debe resolver en 20 días
Si la respuesta es negativa, puedes
presentar el siguiente recurso
Recurso de
Apelación
Se debe presentar en 6
días ante el mismo
funcionario que resolvió
Internamente lo remitirán
en 10 días al superior
Se resolverá en 30 días
19
Una vez finalizados estos recursos, podrás
interponer Recurso de Amparo en la Corte Suprema de Justicia.
ActualízateWeb: www.iniet.org
Redes sociales: inietnicaragua
Mayo 2019
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