View
215
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
REGLEMENT INTERIEUR DU FONDS SOLIDARITE
POUR LE LOGEMENT (FSL)
RÈGLEMENT INTÉRIEUR DU
FONDS DE SOLIDARITÉ
POUR LE LOGEMENT
(F.S.L)
adopté par le Conseil général le juin 2012 (délibération n°12.CG)
SOMMAIRE
Préambule ----------------------------------------------------------------------------------------------- 1
ARTICLE 1 : Aides attribuées au titre du F.S.L ------------------------------------------------------ 2
TITRE 1
AIDES AUX MÉNAGES RENCONTRANT DES DIFFICULTÉS
LIÉES AU LOGEMENT
CHAPITRE 1 L'ACCÈS AU PARC LOCATIF ------------------------------------------------------- 2
ARTICLE 2 : Présentation des aides financières pour l'accès ---------------------------------------- 2
ARTICLE 3 : Conditions générales pour bénéficier d'une aide financière à l'accès dans un
logement -------------------------------------------------------------------------------------- 3
ARTICLE 4 : Règles particulières d'attribution des aides financières pour l'accès à un
logement --------------------------------------------------------------------------------- 5
4-1 Règles particulières concernant le calcul du quotient familial --------------------------------- 5
4-2 Règles particulières concernant le loyer ------------------------------------------------------- 6
4-3 Règles particulières concernant les frais d’installation ---------------------------------------- 6
4-4 Conditions particulières pour l'entrée en foyer de jeunes travailleurs, résidence sociale ---- 6
4-5 Règles particulières concernant le dépôt de garantie ----------------------------------------- 6
ARTICLE 5 : Procédure d'examen des demandes d'aides financières pour l'accès -------------- 7
5-1 Forme de la demande ---------------------------------------------------------------------------- 7
5-2 Pièces à joindre --------------------------------------------------------------------------------- 7
5-3 Lieu de dépôt ------------------------------------------------------------------------------------ 8
5-4 Procédure d'instruction (examen en commission) ---------------------------------------------- 8
5-5 Forme de la décision ---------------------------------------------------------------------------- 8
ARTICLE 6 : Composition et fonctionnement de la commission départementale d'attribution des
aides financières individuelles au titre du FSL --------------------------------------- 9
6-1 Composition -------------------------------------------------------------------------------------- 9
6-2 Fonctionnement ---------------------------------------------------------------------------------- 9
ARTICLE 7 : Contenu des aides financières pour l'accès ------------------------------------------ 10
7-1 Montants des aides ---------------------------------------------------------------------------- 10
7.1.1 Les aides pour le 1er mois de loyer --------------------------------------------------- 10
7.1.2 Les aides pour le dépôt de garantie -------------------------------------------------- 10
7.1.3 Les aides pour l'assurance ------------------------------------------------------------ 10
7.1.4 Les aides pour l’installation (mobilier-literie ou déménagement) -------------------- 10
7-2 Forme de l'aide (secours et/ou prêt) --------------------------------------------------------- 11
CHAPITRE 2 LE MAINTIEN ----------------------------------------------------------------------- 12
ARTICLE 8 : Présentation des aides financières pour le maintien dans un logement ---------- 12
ARTICLE 9 : Conditions générales pour bénéficier d'une aide financière au maintien dans le
logement ------------------------------------------------------------------------------ 12
ARTICLE 10 : Règles particulières d'attribution des aides financières pour le maintien dans le
logement ------------------------------------------------------------------------------ 14
10-1 Règles particulières concernant le calcul du quotient familial -------------------------------- 14
10-2 Règles particulières concernant le loyer ------------------------------------------------------ 15
10-3 Règles particulières pour bénéficier d'une aide financière relative à une dette de loyer -- 15
10-4 Règles particulières pour bénéficier d'une aide financière relative à une dette liée à un
emprunt contracté pour l'acquisition d'un logement et/ou à une dette de charges
collectives -------------------------------------------------------------------------------------- 16
10-5 Règles particulières pour bénéficier d'une aide relative à une dette concernant la fourniture
d'énergie, d'eau, de téléphone et d'assurance habitation ------------------------------------ 16
ARTICLE 11 : Procédure d'examen des demandes d'aides financières pour le maintien -------- 17
11-1 Forme de la demande --------------------------------------------------------------------------- 17
11-2 Pièces à joindre --------------------------------------------------------------------------------- 17
11-3 Lieu de dépôt ----------------------------------------------------------------------------------- 18
11-4 Procédure d'instruction (examen en commission) --------------------------------------------- 18
11-5 Forme de la décision ---------------------------------------------------------------------------- 18
ARTICLE 12 : Composition et fonctionnement de la commission départementale des aides
financières individuelles au titre du FSL ------------------------------------------- 19
12-1 Composition ------------------------------------------------------------------------------------- 19
12-2 Fonctionnement --------------------------------------------------------------------------------- 19
ARTICLE 13 : Contenu des aides financières pour le maintien ------------------------------------- 20 13-1 Montants des aides ---------------------------------------------------------------------------- 20
13-2 Formes de l'aide (secours et/ou prêt) --------------------------------------------------------- 21
CHAPITRE 3 L'ACCOMPAGNEMENT SOCIAL LIÉ AU LOGEMENT ------------------------ 22
ARTICLE 14 : Objectif de l'accompagnement social lié au logement ------------------------------ 22
ARTICLE 15 : Conditions d'attribution d'une mesure d'accompagnement social lié au
logement ------------------------------------------------------------------------------ 22
ARTICLE 16 : Procédure d'examen des demandes de mesures d'accompagnement social lié au
logement ----------------------------------------------------------------------------- 22
16-1 Forme de la demande -------------------------------------------------------------------------- 22
16-2 Lieu de dépôt ---------------------------------------------------------------------------------- 23
16-3 Procédure d'instruction ----------------------------------------------------------------------- 23
16-4 Composition et modalités de fonctionnement des commissions sociales locales ------------- 23
16.4.1 Composition -------------------------------------------------------------------------- 23
16.4.2 Modalités de fonctionnement ------------------------------------------------------- 23
16-5 Forme de la décision --------------------------------------------------------------------------- 24
ARTICLE 17 : Contenu de l'aide ------------------------------------------------------------------------ 25
CHAPITRE 4 L'ANIMATION TRAVAUX--------------------------------------------------------- 26
ARTICLE 18 : Présentation de la mesure d'animation travaux ------------------------------------- 26
ARTICLE 19 : Conditions d'attribution d'une mesure d'animation travaux ---------------------- 26
ARTICLE 20 : Procédure d'examen d'une demande d'animation travaux ------------------------- 26
20-1 Forme de la demande -------------------------------------------------------------------------- 26
20-2 Lieu de dépôt ---------------------------------------------------------------------------------- 26
20-3 Procédure d'instruction ----------------------------------------------------------------------- 26
20-4 Composition et modalités de fonctionnement des commissions sociales locales ------------- 26
20.4.1 Composition ------------------------------------------------------------------- 27
20.4.2 Modalités de fonctionnement ------------------------------------------------ 27
ARTICLE 21 : Contenu de l'animation travaux -------------------------------------------------------- 27
CHAPITRE 5 L'ACCOMPAGNEMENT SOCIAL DANS LE CADRE D'UNE SOUS-
LOCATION ----------------------------------------------------------------------- 28
ARTICLE 22 : Présentation de la mesure d'accompagnement social dans le cadre d'une
sous-location------------------------------------------------------------------------------ 28
ARTICLE 23 : Conditions d'attribution d'une mesure d'accompagnement social dans le
cadre d'une sous-location -------------------------------------------------------------- 28
ARTICLE 24 : Procédure d'examen d'une demande d'accompagnement social dans le cadre
d'une sous-location ---------------------------------------------------------------------- 28
24-1 Forme de la demande -------------------------------------------------------------------------- 28
24-2 Lieu de dépôt ---------------------------------------------------------------------------------- 29
24-3 Procédure d'instruction ----------------------------------------------------------------------- 29
24-4 Forme de la décision --------------------------------------------------------------------------- 29
ARTICLE 25 : Contenu de l'accompagnement social dans le cadre d'une sous-location --------- 29
CHAPITRE 6 LA VEILLE SOCIALE --------------------------------------------------------------- 30
ARTICLE 26 : Présentation de la mesure de veille sociale ------------------------------------------ 30
ARTICLE 27 : Conditions d'attribution d'une mesure de veille sociale --------------------------- 30
ARTICLE 28 : Procédure d'examen d'une demande de mesure de veille sociale ----------------- 30
28-1 Forme de la demande -------------------------------------------------------------------------- 30
28-2 Lieu de dépôt ---------------------------------------------------------------------------------- 30
28-3 Procédure d'instruction ------------------------------------------------------------------------ 31
28-4 Forme de la décision --------------------------------------------------------------------------- 31
ARTICLE 29 : Contenu de la veille sociale liée au logement ---------------------------------------- 31
TITRE II
AIDES ET FINANCEMENTS DES PERSONNES MORALES ŒUVRANT
POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DÉFAVORISÉES
CHAPITRE 1 L'AIDE À LA SOUS-LOCATION DE LOGEMENTS À DES
PERSONNES DÉFAVORISÉES ---------------------------------------------- 33
ARTICLE 30 : Présentation de l'aide à la sous-location --------------------------------------------- 33
ARTICLE 31 : Conditions d'attribution de l'aide à la sous-location ------------------------------- 34
ARTICLE 32 : Procédure d'examen des demandes d'aides à la sous-location -------------------- 34
32-1 Forme de la demande -------------------------------------------------------------------------- 34
32-2 Lieu de dépôt ---------------------------------------------------------------------------------- 34
32-3 Procédure d'instruction ----------------------------------------------------------------------- 35
32-4 Forme de la décision -------------------------------------------------------------------------- 35
ARTICLE 33 : Montants et modalités d'attribution de l'aide à la sous-location ----------------- 35
CHAPITRE 2 L'AIDE À L'ACHAT DE MOBILIER POUR LES LOGEMENTS MIS
À DISPOSITION PAR DES ORGANISMES AU PROFIT
DE PERSONNES DÉFAVORISÉES --------------------------------------------- 37
ARTICLE 35 : Présentation de l'aide à l'achat de mobilier ----------------------------------------- 37
ARTICLE 36 : Conditions d'attribution de l'aide à l'achat de mobilier -------------------------- 37
ARTICLE 37 : Procédure d'attribution de l'aide à l'achat de mobilier --------------------------- 37
37-1 Forme de la demande -------------------------------------------------------------------------- 37
37-2 Lieu de dépôt ---------------------------------------------------------------------------------- 37
37-3 Procédure d'instruction ----------------------------------------------------------------------- 38
37-4 Forme de la décision -------------------------------------------------------------------------- 38
ARTICLE 38 : Montants de l'aide ----------------------------------------------------------------------- 38
CHAPITRE 3 L'AIDE À L'INTERMÉDIATION ------------------------------------------------- 39
ARTICLE 39 : Présentation de l'aide à l'intermédiation -------------------------------------------- 39
ARTICLE 40 : Conditions d'attribution de l'aide à l'intermédiation------------------------------- 39
40-1 Nature juridique de l’organisme d’intermédiation locative ---------------------------------- 39
40-2 Condition tenant au montant du loyer pratiqué ---------------------------------------------- 40
40-3 Condition tenant à la performance énergétique du logement ------------------------------- 40
40-4 Condition tenant aux ressources des locataires --------------------------------------------- 40
40-5 Condition tenant à la qualification de la personne chargée de l’intermédiation locative ---- 40
ARTICLE 41 : Procédure d'instruction d'une demande d'aide à l'intermédiation ---------------- 41
41-1 Forme de la demande --------------------------------------------------------------------------- 41
41-2 Lieu de dépôt ----------------------------------------------------------------------------------- 41
41-3 Procédure d'instruction ------------------------------------------------------------------------ 41
41-4 Forme de la décision --------------------------------------------------------------------------- 41
ARTICLE 42 : Contenu de l'aide à l'intermédiation --------------------------------------------------- 41
CHAPITRE 4 LE FINANCEMENT DES MESURES D'ACCOMPAGNEMENT SOCIAL LIÉ
AU LOGEMENT EXÉCUTÉES PAR DES ORGANISMES -------------- 42
ARTICLE 43 : Conditions du financement ------------------------------------------------------------- 42
ARTICLE 44 : Formalisation du financement ---------------------------------------------------------- 42
ARTICLE 45 : Montants des financements ------------------------------------------------------------ 43
CHAPITRE 5 LE FINANCEMENT DES MESURES D'ANIMATION TRAVAUX ------- 44
ARTICLE 46 : Conditions de financement ------------------------------------------------------------- 44
ARTICLE 47 : Formalisation du financement ---------------------------------------------------------- 44
ARTICLE 48 : Montants des financements ------------------------------------------------------------ 44
CHAPITRE 6 LE FINANCEMENT DE L’ACTIVITÉ DE VEILLE SOCIALE LIÉES AU
LOGEMENT --------------------------------------------------------------------------- 45
ARTICLE 49 : Présentation des aides ------------------------------------------------------------------ 45
ARTICLE 50 : Formalisation et montant du financement-------------------------------------------- 45
ARTICLE 51 : Procédure d’examen des demandes d’aide à la veille sociale ------------------------------ 45
51-1 Forme de la demande ------------------------------------------------------------------------- 45
51-2 Lieu de dépôt ---------------------------------------------------------------------------------- 45
51-3 Procédure d’instruction ------------------------------------------------------------------------ 45
51-4 Forme de la décision --------------------------------------------------------------------------- 46
ARTICLE 52 : Montant et modalités d’attribution de l’aide à la veille sociale ------------------- 46
CHAPITRE 7 LE FINANCEMENT D’ACTIONS PREVENTIVES DE TYPE COLLECTIF-- 47
ARTICLE 53 : Présentation des aides -------------------------------------------------------------- 47
ARTICLE 54 : Formalisation et montant du financement ----------------------------------------- 47
ANNEXES --------------------------------------------------------------------------------------------------- 48
Annexe 1 : Formulaire de demande d'aide financière individuelle
Annexe 2 : Fiche synthétique bailleur
Annexe 3 : Formulaire de demande d'accompagnement social lié au logement et dans le cadre
d’une sous-location
Annexe 4 : Formulaire de bilan de mesure d’accompagnement social lié au logement et dans le
cadre d’une sous-location
Annexe 5 : Formulaire de demande de mesure de veille sociale liée au logement
Annexe 6 : Formulaire de bilan de mesure de veille sociale liée au logement
Annexe 7 : Formulaire de demande d'aide à l’activité de sous-location
Annexe 8 : Modèle de bilan de l'activité de sous-location
Annexe 9 : Formulaire de demande d'aide à l'intermédiation
Annexe 10 : Modèle de bilan de l'activité d'intermédiation
Annexe 11 : Formulaire de demande d’aide à l’activité de veille sociale liée au logement
PREAMBULE
1
Vu le code général des collectivités territoriales et, notamment, ses articles L. 3221-12-1, L.
3221-3,
Vu le code de la sécurité sociale et, notamment, ses articles L. 553-4 et L. 835-2,
Vu le code de l'action sociale et des familles et, notamment, son article L. 115-3,
Vu le code de la construction et de l'habitation et, notamment, son article L. 511-1,
Vu le code de la santé publique et, notamment, ses articles L. 1331-22 et suivants,
Vu la loi n° 90-449 du 31 mai 1990 visant à la mise en œuvre du droit au logement, modifiée
et, notamment, ses articles 6 et suivants,
Vu la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs et, notamment,
son article 22,
Vu le décret n° 2005-212 du 2 mars 2005 relatif au Fonds de solidarité pour le logement,
Vu le décret n° 2007-1688 du 29 novembre 2007 relatif aux Plans Départementaux d'Action
pour le Logement des Personnes Défavorisées,
Vu le décret n° 2008-780 du 13 août 2008 relatif à la procédure applicable en cas d'impayés
des factures d'électricité, de gaz, de chaleur et d'eau,
Vu la délibération n° 2011.CG1-004 du 31 mars 2011 relative à la délégation de l'Assemblée
départementale au Président,
Vu la délibération n° 2008.CG3-027 du 23 juin 2008 relative à la gestion administrative du
Fonds de solidarité pour le logement,
Vu la délibération n° 2008.CG6-110 du 15 décembre 2008 relative à l’approbation du
règlement intérieur du Fonds de solidarité pour le logement
Vu les délibérations n° 2009-CP03-I-025, 2011-CP01-I-005 et 2011-CP03-I-037 portant
modifications du règlement intérieur du Fonds de solidarité pour le logement
Vu la délibération n°2011-CG6-120 du 19 décembre 2011 portant règlement intérieur du
Fonds de solidarité pour le logement
Vu l'avis du comité responsable du Plan Départemental d'Action pour le Logement des
Personnes Défavorisées du 22 juin 2012.
PREAMBULE
Le Fonds de solidarité pour le logement est un dispositif financier qui permet, par différentes
aides, de soutenir les ménages pour accéder à un logement ou s'y maintenir.
Les dispositions du présent règlement s’appliquent à toutes les demandes d'aides formulées à
compter du 1er
août 2012.
Le Département élabore le budget du Fonds de solidarité pour le logement et en assure le
suivi. Il tient la comptabilité du fonds.
La Caisse d'Allocation Familiale de Maine-et-Loire assure la trésorerie et le paiement des
aides attribuées au titre du Fonds de solidarité pour le logement, dans le respect des
dispositions de la convention conclue avec le Département et dans la limite des dotations
mises à sa disposition par ce dernier. Elles assurent le recouvrement des prêts consentis.
TITRE I – CHAPITRE 1 L'ACCÈS AU PARC LOCATIF
2
ARTICLE 1
AIDES ATTRIBUÉES AU TITRE DU F.S.L.
Elles comprennent :
Des aides financières à des ménages rencontrant des difficultés financières et sociales
habitant ou désirant habiter dans le département du Maine et Loire pour l'accès et le
maintien dans un logement. Les conditions et modalités d'attribution sont définies aux
chapitres 1 et 2 du titre I du présent règlement.
L'accompagnement social par des travailleurs sociaux, dont les conditions et modalités
d'attribution sont définies au chapitre 3 du titre I du présent règlement.
L'accompagnement social de ménages pour la réhabilitation ou l’aménagement de leur
logement (dit "animation travaux"), dont les conditions et modalités d'attribution sont
définies au chapitre 4 du titre I du présent règlement.
L'accompagnement social de ménages dans le cadre d'une sous-location, dont les
conditions et modalités d'attribution sont définies au chapitre 5 du titre I du présent
règlement.
La veille sociale auprès de ménages, dont les conditions et modalités d’attribution sont
définies au chapitre 6 du titre I du présent règlement
Des aides financières à des organismes menant des activités d'accompagnement social, de
médiation entre des propriétaires pratiquant de faibles montants de loyers et leurs
locataires, de sous-location ou de location de logements à des personnes défavorisées, de
veille sociale, de prévention des difficultés liées au logement. Les conditions et modalités
d'attribution sont définies au titre II du présent règlement.
TITRE I : AIDES AUX MÉNAGES
RENCONTRANT DES DIFFICULTES LIEES AU
LOGEMENT
CHAPITRE 1 : L'ACCÈS AU PARC LOCATIF
ARTICLE 2
PRÉSENTATION DES AIDES FINANCIÈRES POUR L'ACCÈS
Les aides financières à des ménages ayant pour objet de faciliter l'entrée dans un logement permettent
de financer tout ou partie des premières dépenses liées à l'entrée dans un logement, c'est-à-dire :
le premier mois de loyer,
le dépôt de garantie,
la prime d'assurance multirisques habitation,
les frais d'installation (acquisition du mobilier de première nécessité ou frais de
déménagement)
TITRE I – CHAPITRE 1 L'ACCÈS AU PARC LOCATIF
3
ARTICLE 3
CONDITIONS GÉNÉRALES POUR BÉNÉFICIER D'UNE AIDE FINANCIÈRE À L'ACCÈS
DANS UN LOGEMENT
Pour se voir attribuer les aides et garanties financières pour l'accès à un logement, le demandeur doit
remplir les conditions suivantes :
1° Le demandeur à l'origine de la demande d'aide financière doit être français ou étranger
en situation régulière au regard du droit au séjour des étrangers en France.
2° Le demandeur d'aide financière doit être majeur ou mineur émancipé.
3° Le demandeur doit avoir sollicité l'ensemble des prestations sociales et familiales
(telles que les allocations chômage, RMI, API, AAH, prestations familiales, pension de retraite,
allocation de solidarité aux personnes âgées, pension alimentaire, allocation de soutien familial),
susceptibles de pallier son insuffisance de ressources.
Toutefois, une aide peut être accordée sans qu'une pension alimentaire ou une allocation de soutien
familial n'ait été sollicitée pour des motifs tenant, notamment, au contexte de violence de la séparation
ou lorsqu’il existe un accord entre les parents sur la répartition des charges liées aux enfants.
Par ailleurs, les aides financières pour l'accès à un logement au titre du F.S.L. sont subsidiaires des
aides ayant le même objet, attribuées, notamment, dans le cadre du dispositif Locapass.
Toutefois, une aide financière au titre du F.S.L. peut être attribuée à une personne éligible au prêt
locapass pour le paiement du dépôt de garantie, si la mensualité du prêt est de nature à fragiliser
sérieusement la situation financière du ménage.
4° Le quotient familial, calculé comme suit, doit être inférieur à 400 euros.
QF =
Ressources 1 du mois
précédant la demande²
(hors AL ou APL)
-
Loyer hors charges dans la
limite du loyer plafond du
ménage défini dans le
tableau ci-dessous
+
Forfait charges, établi selon la
taille de la famille, défini dans le
tableau ci-dessous
Nombre de parts
Il doit être inférieur à 150 € pour une aide au financement de la prime d’assurance multirisque
habitation.
Les personnes reconnues réfugiés qui ont perçu, au cours des 6 mois précédant la demande d’aide, une
régularisation de prestations sociales (RSA, allocations familiales …), ne pourront bénéficier d’une
aide que si le montant d’aide attribuable est supérieure au montant perçu.
1 "L'ensemble des ressources, de quelque nature qu'elles soient, de toutes les personnes composant le foyer, à l'exception de l'aide personnelle au
logement, de l'allocation logement, de l'allocation de rentrée scolaire, de l'allocation d'éducation spéciale et de ses compléments et des aides,
allocations et prestations à caractères gracieux." décret n° 2005-212
TITRE I – CHAPITRE 1 L'ACCÈS AU PARC LOCATIF
4
COMPOSITION Loyer plafond
1 Nombre de
parts 2
Forfait
charges Zone 1 Zone 2
1 personne 336 325 1,5 120
Couple 396 368 2 145
Famille mono + 1 enfant 447 413 2 145
Couple + 1 enfant 447 413 2,5 185
Famille mono + 2 enfants 511 473 2,5 185
Couple + 2 enfants 511 473 3 220
Famille mono + 3 enfants 577 532 3 220
Couple + 3 enfants 577 532 3,5 250
Famille mono + 4 enfants 642 591 3,5 250
Couple + 4 enfants 642 591 4 270
Famille mono + 5 enfants 706 651 4 270
Couple + 5 enfants 706 651 4,5 290
Enfant supplémentaire 65 60 + 0,5 20
Colocataire 252 243 1,5 120
Colocataire + 1 enfant 396 368 2 145
Colocataire + 2 enfants et + 447 413 2,5 ou + 0,5 185 ou +
1 : Zone 1 : Angers, Avrillé, Beaucouzé, Bouchemaine, Ecouflant, Juigné sur Loire, Mûrs Erigné, Les Ponts de
Cé, St Barthélémy d’Anjou, Ste Gemmes sur Loire, Trélazé, St Sylvain d’Anjou
Zone 2 : les autres communes du département 2
: nombre de parts calculé avec tous les enfants âgés de moins de 20 ans. On ajoute une demi-part
supplémentaire par enfant âgé de plus de 20 ans.
5° Le montant des ressources doit permettre d’assumer le paiement du loyer (déduction
faite de l’allocation logement, le cas échéant) et des charges liées au logement (locatives, assurance,
fourniture d’énergie et d’eau) dans l’objectif de se maintenir durablement dans le logement pour le
demandeur souhaitant accéder ou ayant déjà accédé. Toutefois, une aide peut être attribuée en cas de
ressources insuffisantes à la date de la demande s’il existe des perspectives à court terme
d’augmentation des ressources.
6° Le loyer correspondant au logement pour lequel l'aide est sollicitée doit être inférieur
au montant défini dans le tableau figurant au 4°.
Toutefois, une aide financière peut être accordée dans les cas où le loyer dépasse ce montant dans la
limite de 5 %, si l'accès à ce logement est justifié par des motifs tenant à la vie familiale,
professionnelle ou à l'état de santé du demandeur.
7° Le demandeur ne doit pas avoir contracté de dette liée au RSA, le cas échéant il doit
honorer les remboursements. De plus, si un prêt au titre du FSL est en cours, le demandeur doit avoir
honoré l’ensemble de ses mensualités de remboursement.
8° Le demandeur ne doit pas avoir bénéficié d'une aide financière à l'accès dans un
logement au titre du F.S.L depuis moins de 2 ans.
Toutefois, cette durée peut être inférieure à 2 ans, si le montant du loyer du précédent logement
occupé était inadapté aux ressources du demandeur ou si le relogement est motivé par des raisons
professionnelles, familiales ou de santé.
9° Le demandeur doit formuler sa demande d'aide, au plus tôt, après une proposition
écrite de logement et, au plus tard, à la fin du 3ème
mois suivant la date de début d'exécution du bail
conclu pour l'occupation du logement pour lequel il sollicite l'aide.
TITRE I – CHAPITRE 1 L'ACCÈS AU PARC LOCATIF
5
Toutefois, l'aide peut être sollicitée avant une proposition écrite de logement (procédure du préaccord),
si le demandeur a réellement engagé des recherches de logement et se trouve dans l'une des situations
suivantes :
absence de logement,
hébergement dans un établissement d'hébergement,
occupation d'un logement bénéficiant de l'allocation logement temporaire (ALT),
occupation d'un logement dans le cadre d'une sous-location par une association financée
pour cette activité de sous-location dans le cadre du FSL, ou dans un foyer de jeunes
travailleurs ou une résidence sociale,
hébergement par un membre de son entourage et souhait d'accéder à son propre logement
(cohabitation conflictuelle, sur-occupation du logement…),
demande de logement reconnu prioritaire par la commission de médiation
séparation conjugale dans un contexte de violence.
10° Le demandeur doit, en cas de récurrence de demandes d'aides financières au titre du
F.S.L., avoir suivi les éventuelles prescriptions faites lors de leur attribution.
11° Le logement, pour lequel l'aide est sollicitée, ne doit avoir été repéré comme
insalubre par la cellule logement indigne.
12° La demande globale d'aide financière doit être supérieure à 50 €.
13° Le demandeur doit avoir engagé des démarches en vue de la mise en place du
dispositif assurantiel de garantie des risques locatifs (pass-GRL) si le logement pour lequel il sollicite
une aide est éligible à cette garantie.
14° Le demandeur s’engage à participer à hauteur de 30 € minimum pour ses frais
d’accès au logement en particulier pour le financement des frais d’ouverture de compteurs d’eau et
d’énergie.
ARTICLE 4
RÈGLES PARTICULIÈRES D'ATTRIBUTION DES AIDES FINANCIÈRES
POUR L'ACCÈS À UN LOGEMENT
4-1 Règles particulières concernant le calcul du quotient familial
Règles concernant l'accueil ponctuel d'enfants :
Garde alternée :
On considère que les enfants concernés sont présents en permanence au domicile.
Garde dans le cadre des week-ends ou des vacances scolaires :
Pour le calcul du nombre de parts : on ajoute 0,25 part par enfant accueilli.
Pour le calcul du forfait charges : on ajoute 10 € par enfant accueilli.
Pour la détermination du loyer plafond : on retient le montant de loyer plafond défini au 4° du présent
article directement supérieur à la situation du demandeur (ex : pour une personne accédant à un
logement en zone 1, accueillant ponctuellement 2 enfants : on retient le loyer plafond pour un couple
de 396 €).
Règle concernant la cohabitation de plusieurs ménages dans un même logement :
Lorsque deux ménages cohabitent, il y a lieu de calculer le quotient familial à partir du nombre de
parts pour chaque foyer. Ex : pour une mère qui vit avec sa fille, elle-même mère d'un enfant, le calcul
est le suivant : 1,5 + 2 = 3,5.
TITRE I – CHAPITRE 1 L'ACCÈS AU PARC LOCATIF
6
Pour la détermination du loyer plafond et du forfait charges, il est tenu compte du nombre de chambres
nécessaires (ex 1 mère cohabitant avec sa fille et son enfant, on retient le loyer plafond et le forfait charges
en vigueur pour une famille monoparentale et 2 enfants).
Règle applicable lorsque l'enfant est confié au service de l'aide sociale à l'enfance :
S'il n'est pas indiqué dans la demande que la famille participe aux frais de placement, le nombre de parts
sera défini au regard du nombre de personnes au foyer.
Dans le cas d'une participation effective aux frais d'hébergement (ex : la famille perçoit les allocations
familiales), le calcul est le suivant :
Pour le nombre de parts : on ajoute 0,25 part par enfant placé
Pour le calcul du forfait charges : on ajoute 10 € par enfant placé
Règle applicable lorsque certains membres du ménage ne sont pas en situation régulière
au regard du droit au séjour des étrangers en France
Seuls les membres en situation régulière sont pris en compte pour le calcul du quotient familial et sont
comptabilisés pour le calcul de l'aide maximale, susceptible d'être attribuée.
4-2 Règles particulières concernant le loyer
Si le montant du loyer est supérieur au plafond ou s'il est inconnu (lors d'une demande avant
l'obtention d'une proposition écrite de logement, appelée aussi préaccord), le montant du loyer pris en
compte pour le calcul du quotient familial est le loyer plafond de la zone dans laquelle le demandeur
envisage de résider.
Lorsque le ménage est composé d’une femme enceinte depuis plus de 6 mois, le loyer plafond pris en
compte est le loyer plafond défini au 4° du présent article directement supérieur (ex couple avec une
femme enceinte accédant à un logement en zone 1, le loyer plafond retenu est celui d’un couple avec
un enfant de 447 €)
4-3 Règles particulières concernant les frais d’installation, il doit :
soit accéder à un logement comme locataire en titre pour la première fois,
soit accéder au logement pour lequel il sollicite l'aide à la suite d'une rupture familiale
avérée et récente,
soit accéder au logement pour l'entrée dans lequel il sollicite l'aide après avoir occupé un
logement temporaire, un logement en sous-location, une chambre en CHRS, en résidence
sociale, en foyer de jeunes travailleurs ou un logement, meublés,
soit avoir perdu tout mobilier à la suite d'un incendie ou d'une catastrophe naturelle, en
cas de défaut d'assurance multirisques habitation.
Le logement pour lequel l'aide est sollicitée ne doit pas être un logement meublé.
4-4 Conditions particulières en cas d'entrée en logement-foyer (foyer de jeunes travailleurs,
logement-foyer personnes âgées, résidence sociale, pension de famille, résidence accueil)
Si le demandeur sollicite une aide pour s'acquitter du premier mois de loyer, il ne doit pas avoir
occupé son logement le premier mois complet, le droit à l'A.P.L. étant ouvert dès le premier mois
complet d'occupation d'un logement en résidence sociale ou foyer de jeunes travailleurs.
Si la demande concerne l'accès en logement-foyer (foyer de jeunes travailleurs, logement foyer
personnes âgées, résidence sociale, pension de famille, résidence accueil), la redevance est prise en
compte quel que soit son montant, à la place du loyer et du forfait charges, pour le calcul du quotient
familial.
Aucune aide pour le financement de la prime d'assurance multirisque habitation ne peut être attribuée
à une personne accédant à une résidence sociale ou un foyer de jeunes travailleurs.
4-5 Règles particulières concernant le dépôt de garantie
Le demandeur ne doit pas s'être vu restituer, entièrement, le dépôt de garantie, lors du départ de son
précédent logement.
TITRE I – CHAPITRE 1 L'ACCÈS AU PARC LOCATIF
7
ARTICLE 5
PROCÉDURE D'EXAMEN DES DEMANDES D'AIDES FINANCIÈRES POUR L'ACCÈS
5-1 Forme de la demande
La demande d'aide est formulée suivant le formulaire figurant en annexe 1 au présent règlement.
Procédure de dépôt de demande dite "en préaccord" : Si la demande d'aide et/ou de garantie
financière est formulée avant que le demandeur n'ait trouvé un logement, la demande d'aide doit être
formulée par l'intermédiaire d'un travailleur social.
Procédure de dépôt de demande dite "d'accès" : Si la demande d'aide et/ou de garantie financière
est formulée une fois que le demandeur détient une proposition écrite de logement ou a signé le bail, il
peut la formuler directement ou par l'intermédiaire d'un travailleur social. Dans l'hypothèse où une
aide financière pour le déménagement est sollicitée, la demande doit être formulée par l'intermédiaire
d'un travailleur social.
5-2 Pièces à joindre
Le demandeur doit joindre à sa demande les pièces énumérées dans le tableau ci-dessous.
Toutefois, lorsque la demande est formulée par l'intermédiaire d'un travailleur social, celui-ci procède
lui-même à la vérification de certaines pièces, dont une copie n'a donc pas à être jointe à la demande.
DEMANDE ACCÈS OU PRÉACCORD
faite par le ménage
(uniquement accès)
faite par un
travailleur social
Formulaire approprié et rempli avec précision en cochant toutes les cases A fournir A fournir
Les justificatifs de ressources de toutes les personnes qui vivent dans le logement
ou qui composent le ménage (fiches de paie, notifications d’ASSEDIC, de
retraite, indemnités journalières...., des prestations familiales) du mois précédant
la demande.
A fournir A vérifier
Le bail ou la fiche synthétique figurant en annexe 2 au présent règlement A fournir A fournir
Le dernier avis d'imposition des parents, lorsque la demande est formulée par une
personne de moins de 25 ans (sauf rupture familiale avérée, indiquée dans
l'exposé de situation)
A fournir A fournir
Une copie de la carte d’identité ou du passeport pour les personnes qui ne
relèvent pas de la CAF A fournir A fournir
Son relevé d’identité bancaire pour les prélèvements et les versements, quand le
demandeur n’est pas allocataire de la CAF A fournir A fournir
Le relevé d’identité bancaire des créanciers (ex bailleurs, assureur, vendeur de
mobilier) A fournir A fournir
Un justificatif de droit de visite ou une attestation sur l'honneur précisant les
modalités de garde des enfants (garde alternée, droit de visite ou
d'hébergement…) pour les ménages séparés ou en cours de séparation
A fournir A vérifier
Plan conventionnel de redressement de la Banque de France A fournir A fournir
Titre de séjour pour les étudiants étrangers et les étrangers hors CE1 ou attestation
autorisant le séjour sur le territoire français A fournir A fournir
Les personnes propriétaires ou en cours d'accession qui sollicitent un relogement
(suite à la vente du logement dont elles sont propriétaires) devront fournir un
estimatif de la valeur de leur bien et le tableau d'amortissement des prêts
A fournir A fournir
Un devis ou facture pour l'assurance habitation A fournir A fournir
Un devis pour les frais de mobilier de 1ère
nécessité A fournir A fournir
1 Allemagne, Autriche, Belgique, Chypre, Danemark, Espagne, Estonie, Finlande, Grèce, Hongrie, Irlande, Islande, Italie,
Lettonie, Liechtenstein, Lituanie, Luxembourg, Malte, Norvège, Pays-Bas, Pologne, Portugal, République Tchèque,
Royaume-Uni, Slovaquie, Slovénie, Suède
TITRE I – CHAPITRE 1 L'ACCÈS AU PARC LOCATIF
8
5-3 Lieu de dépôt
La demande d'aide doit être adressée au Département de Maine-et-Loire, Direction du Développement
Social et des Solidarités, Direction Insertion et Habitat, Service habitat et cohésion sociale Secrétariat
du FSL – 26 ter rue de Brissac – 49047 ANGERS cedex 01.
5-4 Procédure d'instruction
Le Président du Conseil général, ou son délégataire de signature, statue directement sur la demande.
Pour certains cas particuliers énumérés ci-après, il peut solliciter l'avis d'une commission, dont la
composition et les modalités de fonctionnement sont définies à l'article 6 du présent règlement :
ménage pour lequel une décision judiciaire d'expulsion a été prise pour le logement précédent,
demandeur âgé de moins de 25 ans, en l'absence de situation de rupture familiale, et dont au
moins un des parents est imposable,
ménage dont les ressources sont inférieures aux minima sociaux,
demandeur propriétaire ou en accession à la propriété du précédent logement,
demandeur sollicitant simultanément une aide au titre de l'accès et du maintien dans un
logement,
récurrence des demandes d'aides financières au titre du F.S.L.,
situation dans laquelle un accompagnement social lié au logement, en complément de l'aide
financière sollicitée, paraît pertinent à l'instructeur de la demande,
avis défavorable ou réservé du travailleur social par l'intermédiaire duquel la demande a été
présentée.
Dans les cas d'accès en urgence à un logement suite, notamment, à un incendie, une rupture familiale,
une décohabitation, et lorsque l'attribution d'une aide au titre du F.S.L. conditionne le relogement, le
Président du Conseil général ou son délégataire de signature, qui apprécie l'urgence du traitement de la
demande d'aide, prend sa décision dans un délai maximal de 72 heures.
5-5 Forme de la décision
Le Président du Conseil général (ou son délégataire de signature) formule sa décision motivée par écrit
en précisant les délais et voies de recours de droit commun contre cette décision. Puis il l'adresse au
demandeur.
Si la demande d'aide est acceptée totalement ou partiellement, il commande au gestionnaire comptable
et financier du F.S.L. d'en assurer le versement dans les délais précisés dans la convention qui le lie à
ce gestionnaire.
Dans l'hypothèse où la demande est formulée avant qu'un logement n'ait été trouvé, l'acceptation de
l'aide est valable 6 mois, renouvelable sur demande écrite actualisée.
TITRE I – CHAPITRE 1 L'ACCÈS AU PARC LOCATIF
9
ARTICLE 6
COMPOSITION ET FONCTIONNEMENT DE LA COMMISSION DEPARTEMENTALE
D'ATTRIBUTION DES AIDES FINANCIERES INDIVIDUELLES AU TITRE DU F.S.L.
6-1 Composition
4 représentants du Département : conseillers généraux,
1 représentant des organismes d'habitations à loyers modérés,
1 représentant des communes,
1 représentant des fournisseurs d'énergie contribuant au Fonds de solidarité pour le logement,
1 représentant des fournisseurs de services téléphoniques contribuant au Fonds de solidarité
pour le logement,
1 représentant des distributeurs d'eau contribuant au Fonds de solidarité pour le logement,
3 représentants des Caisses d'Allocations Familiales de Maine-et-Loire
1 représentant de la Mutualité Sociale Agricole,
1 représentant de la Banque de France,
1 représentant des associations œuvrant pour le logement des personnes défavorisées
bénéficiant d'aides au titre du Fonds de solidarité pour le logement.
1 représentant des usagers.
1 agent de la Direction de l'Action Sociale Territorialisée du Département
2 agents du Service habitat et cohésion sociale du Département
Les membres sont désignés par arrêté du Président du Conseil général pour une durée de 3 ans, sur
proposition des organismes qu'ils représentent pour les membres extérieurs au Département.
Outre les membres de la commission, peuvent participer à ces réunions, sans prendre part au vote :
les personnes invitées par le Président : pour l'éclairage qu'elles pourraient apporter à l'examen
de la situation,
les observateurs dont la présence est autorisée par le Président.
6-2 Fonctionnement
La commission se réunit autant que de besoin pour étudier les situations qui lui sont soumises par le
Service habitat et cohésion sociale. Un ordre du jour est adressé à tous les membres, une semaine
avant chaque séance.
La commission se réunit valablement, dès lors qu'un quart des membres est présent. La présidence de
la commission est assurée par un des conseillers généraux membres.
Les différents membres de la commission votent à la majorité des membres présents. En cas de
partage égal des voix, la voix du Président est prépondérante.
La présentation des demandes à examiner et le secrétariat de la commission sont assurés par le Service
habitat et cohésion sociale.
Les décisions de la commission sont consignées à travers un procès verbal conservé au Département
(Service habitat et cohésion sociale) et signé par le Président.
La commission examinera tous les trois mois un rapport détaillé des aides attribuées au cours du
trimestre précèdent.
TITRE I – CHAPITRE 1 L'ACCÈS AU PARC LOCATIF
10
ARTICLE 7
CONTENU DES AIDES FINANCIÈRES POUR L'ACCÈS
7-1 Montants des aides
Le montant minimal pouvant être attribué est de 20 €.
7.1.1 Les aides pour le premier mois de loyer
L'aide financière pour le premier mois de loyer correspond au montant du loyer hors charges. En cas
d'entrée dans les lieux au cours du mois, le montant de l'aide est calculé au prorata du temps
d'occupation du logement. Lorsqu’une aide est attribuée pour l’accès à un logement privé (à
l’exception des accès en logement privés dans le cadre d’une sous-location financée par le
Département au titre du FSL), le montant de l’aide est calculé sur la base de 70 % de la créance sauf
pour les ménages dont le quotient familial est inférieur ou égal à 150 €.
7.1.2 Les aides pour le dépôt de garantie
L'aide est limitée à 1 mois de loyer hors charges. Lorsqu’une aide est attribuée pour l’accès à un
logement privé (à l’exception des accès en logement privés dans le cadre d’une sous-location financée
par le Département au titre du FSL), le montant de l’aide est calculé sur la base de 70 % de la créance
sauf pour les ménages dont le quotient familial est inférieur ou égal à 150 €.
7.1.3 Les aides pour l'assurance
Lorsque l'aide a pour objet de financer la prime d'assurance multirisque habitation, le montant de l'aide
ne dépasse pas le montant défini dans le tableau ci-dessous.
7.1.4 Les aides pour les frais d’installation
Lorsque l'aide a pour objet de financer les frais d'achat de mobilier de première nécessité et la literie ou les frais de déménagement, le montant de l'aide ne dépasse pas 300 € quelle que soit la composition familiale.
7-2 Forme de l'aide (secours et/ou prêt)
L'aide financière accordée pour l'accès à un logement peut l'être sous forme de secours et/ou de prêt
(avec des mensualités allant de 20 à 80 € dans limite maximale de 5 % des ressources hors allocations
logement), selon le montant du quotient familial du ménage. Le mixage prêt/secours est laissé à la
Types d'aide Personne
seule Couple
Couple ou
personne
seule avec
1 enfant
Couple ou
personne
seule avec
2 enfants
Couple ou
personne
seule avec 3
enfants
Couple ou personne
seule avec
4 enfants
et +
ASSURANCE 100 € 115 € 135 € 150 € 180 € 200 €
TITRE I – CHAPITRE 1 L'ACCÈS AU PARC LOCATIF
11
discrétion du Président du Conseil général ou de son délégataire de signature. A titre indicatif, les
formes d'aides pratiquées sont les suivantes :
Niveau de QF Forme de l'aide
0 à 150 € Secours sur la totalité, dans le respect des
barèmes et des forfaits
151 € à 400 € 50 % secours + 50 % prêt dans le respect des
barèmes et des forfaits
S'il apparaît, au regard de la situation financière du demandeur et notamment de l'état de son
endettement, que l'octroi d'un prêt est inapproprié, le Président du Conseil général se réserve la
possibilité de limiter l'aide à un simple secours.
Dans ce cas, le montant du secours peut atteindre 60 % du forfait ou du montant dû s’il est inférieur au
forfait.
Lorsque le demandeur a un prêt en cours au titre du FSL, au moment où il formule sa demande, l’aide
est accordée sous forme de secours exclusivement.
Lorsque le demandeur sollicite plusieurs types d’aide (ex aide pour le paiement du 1er mois de loyer, le
dépôt de garantie et l’ouverture de compteurs), le montant de l’aide est calculé au vu du montant
global demandé corrigé des devis et fiches bailleurs joints à la demande. Ainsi, compte tenu du
quotient familial, une aide pourra n’être attribuée que pour un type d’aide.
Lorsqu’une aide ou une partie d’une aide est accordée sous forme de prêt d’un montant supérieur à
300 €, un contrat de prêt est établi. Si le demandeur ne retourne pas le contrat de prêt et l’échéancier
correspondant dans un délai d’un mois après son envoi, l’aide est refusée y compris pour la partie de
l’aide en secours.
Lorsqu’au moment de la demande d’aide un prêt lié au FSL est toujours en cours et que le demandeur
est incapable de le rembourser compte tenu d’une dégradation très importante de sa situation
financière, le Président du Conseil général ou son délégataire peut accorder une remise de dette.
TITRE I – CHAPITRE 2 LE MAINTIEN
12
CHAPITRE 2 LE MAINTIEN
ARTICLE 8
PRÉSENTATION DES AIDES FINANCIÈRES POUR LE MAINTIEN
DANS UN LOGEMENT
Les aides financières à des ménages ayant pour objet de les maintenir dans un logement comprennent :
L'aide relative aux impayés de loyers hors éventuels frais de procédure d’expulsion locative
(frais de relance, actes d’huissier …)
Les aides relatives aux impayés concernant la fourniture :
d'eau (fourniture et/ou assainissement),
d'énergie,
de services téléphoniques,
d'assurance multirisque habitation.
L'aide aux propriétaires occupants relative aux mensualités impayées d'emprunts contractés
pour l'acquisition de leur logement, lorsque celui-ci se situe dans un groupe d’immeubles
bâtis ou un ensemble immobilier faisant l’objet d’un plan de sauvegarde ou dans un groupe
d’immeubles bâtis en société d’attribution ou en société coopérative de construction situé
dans le périmètre d’une opération programmée d'amélioration de l'habitat (OPAH) ou situé
dans une ZUS.
L'aide aux propriétaires occupants relative aux charges collectives impayées, lorsque celui-ci
se situe dans un groupe d’immeubles bâtis ou un ensemble immobilier faisant l’objet d’un
plan de sauvegarde ou dans un groupe d’immeubles bâtis en société d’attribution ou en
société coopérative de construction situé dans le périmètre d’une opération programmée
d'amélioration de l'habitat (OPAH) ou situé dans une ZUS..
ARTICLE 9
CONDITIONS GÉNÉRALES POUR BÉNÉFICIER D'UNE AIDE FINANCIÈRE AU
MAINTIEN DANS LE LOGEMENT
1° Le demandeur à l'origine de la demande d'aide financière doit être français ou étranger en
situation régulière au regard du droit au séjour des étrangers en France.
2° Le demandeur d'aide financière doit être majeur ou mineur émancipé.
3° Le demandeur doit avoir sollicité l'ensemble des prestations sociales et familiales (telles
que les allocations chômage, RSA, AAH, prestations familiales, pension de retraite, allocation de
solidarité aux personnes âgées, pension alimentaire, allocation de soutien familial), susceptibles de
pallier son insuffisance de ressources.
Toutefois, une aide peut être accordée sans qu'une pension alimentaire ou une allocation de soutien
familial n'ait été sollicitée pour des motifs tenant, notamment, au contexte de violence de la séparation
ou lorsqu’il existe un accord entre les parents sur la répartition des charges liées aux enfants.
TITRE I – CHAPITRE 2 LE MAINTIEN
13
4° Si son niveau global d’endettement au regard de ses ressources relève du surendettement,
la saisine de la commission de surendettement doit être priorisée et le dossier doit intégrer les dettes
liées au logement.
5° Le quotient familial, calculé comme suit, doit être inférieur à 400 euros.
QF =
Ressources 1 du mois
précédant la demande
(hors AL ou APL)
-
Loyer hors charges dans la
limite du loyer plafond du
ménage défini dans le
tableau ci-dessous
+
Forfait charges établi selon la
taille de la famille défini dans le
tableau ci-dessous
Nombre de parts
Il doit être inférieur ou égal à 150 € pour une aide à l’acquittement de la prime d’assurance multirisque
habitation.
Si le montant du loyer est supérieur au plafond, le montant du loyer pris en compte pour le calcul du
quotient familial est le loyer plafond de la zone de résidence du demandeur.
1 "L'ensemble des ressources, de quelque nature qu'elles soient, de toutes les personnes composant le foyer, à l'exception de l'aide
personnalisée au logement, l'allocation logement, l'allocation de rentrée scolaire, l'allocation d'éducation spéciale et ses compléments et des
aides, allocations et prestations à caractère gracieux." décret n° 2005-212
COMPOSITION Loyer plafond
1 Nombre de
parts 2
Forfait
charges Zone 1 Zone 2
1 personne 336 325 1,5 120
Couple 396 368 2 145
Famille mono + 1 enfant 447 413 2 145
Couple + 1 enfant 447 413 2,5 185
Famille mono + 2 enfants 511 473 2,5 185
Couple + 2 enfants 511 473 3 220
Famille mono + 3 enfants 577 532 3 220
Couple + 3 enfants 577 532 3,5 250
Famille mono + 4 enfants 642 591 3,5 250
Couple + 4 enfants 642 591 4 240
Famille mono + 5 enfants 706 651 4 240
Couple + 5 enfants 706 651 4,5 260
Enfant supplémentaire 65 60 + 0,5 20
Colocataire 252 243 1,5 120
Colocataire + 1 enfant 396 368 2 145
Colocataire + 2 enfants et + 447 413 2,5 ou + 0,5 185 ou +
1 : Zone 1 : Angers, Avrillé, Beaucouzé, Bouchemaine, Ecouflant, Juigné sur Loire, Mûrs Erigné, Les Ponts de
Cé, St Barthélémy d’Anjou, Ste Gemmes sur Loire, Trélazé, St Sylvain d’Anjou
Zone 2 : les autres communes du département 2 : nombre de parts calculé avec tous les enfants âgés de moins de 20 ans ; on ajoute une demi-part
supplémentaire par enfant âgé de plus de 20 ans.
6° Le demandeur occupe toujours le logement pour lequel il sollicite une aide.
Toutefois, une aide peut être accordée à un demandeur qui a quitté, depuis moins de 3 mois, le
logement dans lequel il a contracté des dettes, dans les cas suivants :
TITRE I – CHAPITRE 2 LE MAINTIEN
14
si l'apurement de la dette conditionne l'accès à un nouveau logement et si le montant du
loyer du nouveau logement est plus adapté aux ressources,
ou si le changement de logement intervient pour des raisons familiales, professionnelles
ou de santé.
7° Le loyer ou la mensualité d'emprunt correspondant au logement pour le maintien dans
lequel l'aide est sollicitée doit être inférieur au montant du loyer plafond défini dans le tableau figurant
au 5°.
Toutefois, une aide financière peut être accordée dans les cas où le loyer ou la mensualité d'emprunt
dépasse ce montant dans la limite maximale de 10 %, si l'occupation de ce logement est justifiée par
des motifs tenant à la vie familiale, professionnelle ou à l'état de santé du demandeur.
8° Le demandeur n'a pas contracté de dette liée au versement du RSA ou, le cas échéant,
respecte le plan d'apurement de cette dette.
9° Si un prêt au titre du FSL est en cours, le demandeur doit avoir honoré l’ensemble de ses
mensualités de remboursement.
10° Le demandeur doit, en cas de récurrence de demandes d'aides financières au titre du
F.S.L., avoir suivi les éventuelles prescriptions faites lors de leur attribution.
11° Si le logement occupé par le demandeur est reconnu insalubre par la commission habitat
indigne du département et qu'un projet de relogement doit être engagé.
12 ° La demande globale d'aide financière doit être supérieure à 50 €.
13° Si le demandeur y ouvre droit, l’allocation logement est versée en tiers payant au
bailleur.
14 ° Le demandeur s’engage à participer à hauteur de 30 € minimum du montant de ses
dettes liées au logement.
ARTICLE 10
RÈGLES PARTICULIÈRES D'ATTRIBUTION DES AIDES FINANCIÈRES POUR LE
MAINTIEN DANS LE LOGEMENT
10-1 Règles particulières concernant le calcul du quotient familial
Règles concernant l'accueil ponctuel d'enfants :
Garde alternée :
On considère que les enfants concernés sont présents en permanence au domicile.
Garde dans le cadre des week-ends ou des vacances scolaires :
Pour le calcul du nombre de parts : on ajoute 0,25 part par enfant accueilli.
Pour le calcul du forfait charges : on ajoute 10 € par enfant accueilli.
Pour la détermination du loyer plafond : on retient le montant de loyer plafond défini au 5° du présent
article directement supérieur à la situation du demandeur (ex : pour une personne accédant à un
logement en zone 1, accueillant ponctuellement 2 enfants : on retient le loyer plafond pour un couple
de 396 €)
Règle concernant la cohabitation de plusieurs ménages dans un même logement :
TITRE I – CHAPITRE 2 LE MAINTIEN
15
Lorsque deux ménages cohabitent, il y a lieu de calculer le quotient familial à partir du nombre de parts
pour chaque foyer. Ex : pour une mère qui vit avec sa fille, elle-même mère d'un enfant, le calcul est le
suivant : 1,5 + 2 = 3,5.
Pour la détermination du loyer plafond et du forfait charges, il est tenu compte du nombre de chambres
nécessaires (ex 1 mère cohabitant avec sa fille et son enfant, on retient le loyer plafond et le forfait charges
en vigueur pour une famille monoparentale et 2 enfants).
Règle applicable lorsque l'enfant est confié au service de l'Aide sociale à l'enfance :
S'il n'est pas indiqué dans la demande que la famille participe aux frais de placement, le nombre de parts est
défini au regard du nombre de personnes au foyer.
Dans le cas d'une participation effective aux frais d'hébergement (ex : la famille perçoit les allocations
familiales), le calcul est le suivant :
pour le nombre de parts : on ajoute 0,25 part par enfant placé,
pour le calcul du forfait charges : on ajoute 10 € par enfant placé.
Règle applicable lorsque certains membres du ménage ne sont pas en situation régulière
au regard du droit au séjour des étrangers en France
Seuls les membres en situation régulière sont pris en compte pour le calcul du quotient familial.
10-2 Règles particulières concernant le loyer
Si le montant du loyer est supérieur au plafond, le montant du loyer pris en compte pour le calcul du
quotient familial est le loyer plafond de la zone de résidence du demandeur.
Si la demande concerne le maintien en logement-foyer (foyer de jeunes travailleurs, logement foyer
personnes âgées, résidence sociale, pension de famille, résidence accueil), la redevance est prise en
compte quel que soit son montant, à la place du loyer et du forfait charges, pour le calcul du quotient
familial.
Lorsque le ménage est composé d’une femme enceinte depuis plus de 6 mois, le loyer plafond pris en
compte est le loyer plafond défini au 5° du présent article directement supérieur (ex couple avec une
femme enceinte accédant à un logement en zone 1, on retient le loyer plafond d’un couple avec un
enfant de 447 €)
10-3 Règles particulières pour bénéficier d'une aide financière relative à une dette de loyer
1° Le demandeur ne doit pas bénéficier d'une garantie de paiement des loyers, accordée dans
le cadre des dispositifs locapass ou Pass Garantie des Risques Locatifs, ou par un membre de son
entourage.
Toutefois, une aide peut être accordée à un demandeur dont un membre de l'entourage s'est porté
caution du paiement du loyer, s'il est démontré qu'après mise en jeu de cette caution par le bailleur, ce
cautionneur s'avère insolvable.
TITRE I – CHAPITRE 2 LE MAINTIEN
16
2° La dette de loyer (déduction faite de l'APL et hors frais de réparations du logement) ou de
remboursement d'emprunts doit être supérieure à 100 €.
3° Le demandeur doit avoir tenté de négocier ou débuté une négociation avec son créancier
en vue d'un apurement de la dette.
4° Le demandeur doit avoir repris le paiement de son loyer depuis plus de 4 mois, même
partiellement, et, si l'impayé résulte d'une inadaptation du logement aux ressources du ménage, le
demandeur doit avoir engagé des démarches en vue de l'entrée dans un logement plus adapté à sa
situation.
10-4 Règles particulières pour bénéficier d'une aide financière relative à une dette liée à un
emprunt contracté pour l'acquisition d'un logement et/ou à une dette de charges
collectives
1° Le demandeur propriétaire occupant doit résider dans un groupe d’immeubles bâtis ou un
ensemble immobilier faisant l’objet d’un plan de sauvegarde ou dans un groupe d’immeubles bâtis en
société d’attribution ou en société coopérative de construction situé dans le périmètre d’une opération
programmée d'amélioration de l'habitat (OPAH) ou dans une ZUS.
2° Pour une demande d'aide relative à une dette liée à un emprunt contracté pour
l'acquisition d'un logement, le demandeur ne doit pas bénéficier d'une assurance couvrant le risque
ayant conduit à l'impayé (ex : invalidité, maladie, perte d'emploi, décès du conjoint).
3° La dette relative à un emprunt contracté pour l'acquisition d'un logement doit être
comprise entre 100 € et 4 000 €.
4° Le demandeur doit avoir tenté de négocier ou débuté une négociation avec le prêteur,
s'agissant d'une dette relative à un emprunt, ou avec le syndic de copropriété, s'agissant d'une dette
relative à des charges collectives.
5° Le demandeur doit avoir repris, même partiellement, depuis plus de 4 mois, le paiement
de ses mensualités d'emprunts ou de ses charges collectives, si elles sont mensualisées. Si l'impayé
résulte d'une inadaptation du logement aux ressources du ménage, le demandeur doit avoir engagé des
démarches en vue de l'entrée dans un logement plus adapté à sa situation.
10-5 Règles particulières pour pouvoir bénéficier d'une aide relative à une dette concernant la
fourniture d'énergie, d'eau, de téléphone et d'assurance habitation
1° Le demandeur doit avoir réalisé un paiement, même partiel, mais significatif au regard de
sa consommation et de sa situation financière, au cours des 8 mois précédant la demande.
2° La ligne téléphonique du demandeur, qui sollicite une aide pour des dettes relatives à la
fourniture de services téléphoniques, doit toujours être active. La dette doit concerner une ligne fixe
permettant de recevoir des appels et de passer des communications locales et vers les numéros gratuits
et d'urgence.
3° Si le contrat avec le fournisseur est résilié, le demandeur ne doit pas être à l’initiative de
la résiliation.
TITRE I – CHAPITRE 2 LE MAINTIEN
17
ARTICLE 11
PROCÉDURE D'EXAMEN DES DEMANDES D'AIDES
FINANCIÈRES POUR LE MAINTIEN
11-1 Forme de la demande
La demande d'aide est formulée suivant le formulaire figurant en annexe 1 au présent règlement, par
l'intermédiaire d'un travailleur social.
11-2 Pièces à joindre
Le demandeur doit joindre à sa demande les pièces suivantes. Toutefois, lorsque la demande est
formulée par l'intermédiaire d'un travailleur social, celui-ci procède lui-même à la vérification de
certaines pièces dont une copie n'a donc pas à être jointe à la demande.
Formulaire approprié et rempli avec précision en cochant toutes les cases A fournir
Les justificatifs de ressources de toutes les personnes qui vivent dans le
logement ou qui composent le ménage (fiches de paie, notifications
d’ASSEDIC, de retraite, indemnités journalières...., des prestations
familiales) du mois précédant la demande.
A vérifier
Le bail et la fiche synthétique bailleur établie suivant le modèle joint en
annexe 2 au règlement
A fournir pour les dettes
de loyer
La facture recto verso pour les dettes d'eau, énergie, de téléphone ou
d'assurances (eau et EDF-GDF)
A fournir le cas échéant
Le dernier avis d'imposition des parents, lorsque la demande est formulée par
une personne de moins de 25 ans (sauf rupture familiale avérée, indiquée
dans l'exposé de la situation)
A fournir
Une copie de la carte d’identité ou du passeport pour les personnes qui ne
relèvent pas de la CAF
A fournir
Son relevé d’identité bancaire pour les prélèvements et les versements, quand
le demandeur n’est pas allocataire de la CAF
A fournir
Le relevé d’identité bancaire des créanciers (ex bailleurs, fournisseurs d’eau,
d’énergie, de service téléphonique, organisme ayant réalisé la remise en état
…)
A fournir
Un justificatif de droit de visite ou une attestation sur l'honneur précisant les
modalités de garde des enfants (garde alternée, droit de visite ou
d'hébergement…) pour les ménages séparés ou en cours de séparation
A vérifier
Le Plan conventionnel de redressement de la Banque de France A fournir
Le titre de séjour pour les étudiants étrangers et les étrangers hors CE2 ou
attestation autorisant le séjour sur le territoire français
A fournir
Le tableau d'amortissement de l'emprunt contracté pour l'acquisition du
logement
A fournir
Pour les propriétaires occupants sollicitant une aide pour le paiement des
charges collectives : l'Appel de fonds du syndic de copropriété
A fournir
L'arrêté d'insalubrité ou de péril, le cas échéant A fournir
2 Allemagne, Autriche, Belgique, Chypre, Danemark, Espagne, Estonie, Finlande, Grèce, Hongrie, Irlande, Islande, Italie,
Lettonie, Liechtenstein, Lituanie, Luxembourg, Malte, Norvège, Pays-Bas, Pologne, Portugal, République Tchèque,
Royaume-Uni, Slovaquie, Slovénie, Suède
TITRE I – CHAPITRE 2 LE MAINTIEN
18
11-3 Lieu de dépôt
La demande d'aide doit être adressée au Département de Maine-et-Loire, Direction du Développement
Social et des Solidarités, Direction Insertion et Habitat, Service habitat et cohésion sociale Secrétariat
du FSL – 26 ter rue de Brissac – 49047 ANGERS cedex 01.
11-4 Procédure d'instruction
Le Président du Conseil général (ou son délégataire de signature) statue directement sur la demande.
Pour certains cas particuliers énumérés ci-après, il peut solliciter l'avis d'une commission, dont la
composition et les modalités de fonctionnement sont définies à l'article 12 du présent règlement :
un commandement de quitter les lieux dans le cadre d'une procédure d'expulsion a été
adressé au demandeur,
la dette de loyer ou la mensualité d'emprunt est supérieure à 1 500 €,
demandeur âgé de moins de 25 ans, en l'absence de situation de rupture familiale, et dont au
moins un des parents est imposable,
le logement est occupé par plus de 3 colocataires,
le demandeur sollicite une aide pour le maintien dans son logement et pour l'accès à un autre
logement,
le logement fait l'objet d'une procédure d'insalubrité ou de péril,
récurrence des demandes d'aides financières au titre du F.S.L,
les situations dans lesquelles un accompagnement social lié au logement, en complément de
l'aide financière sollicitée, apparaît pertinent à l'instructeur de la demande,
le travailleur social, par l'intermédiaire duquel la demande a été présentée, a émis un avis
défavorable ou réservé,
la dette relative à la fourniture d'eau ou d'énergie est plus de trois fois supérieure au montant
maximal de l'aide pouvant être attribué.
Pour les demandes relevant d'un passage en commission, un avis du Maire de la commune de
résidence du demandeur (ou de son délégataire de signature) est sollicité. Sans avis motivé dans les
dix jours qui suivent cette demande d'avis, celui-ci sera réputé favorable.
Pour les situations d'urgence dans lesquelles une coupure des services d'eau et d'énergie est déjà
intervenue et dans l'hypothèse où cette coupure met en danger la santé et la sécurité des occupants, le
Président du Conseil général (ou son délégataire de signature) apprécie l'urgence de la situation et
prend sa décision dans un délai maximal de 72 heures.
11-5 Forme de la décision
Le Président du Conseil général (ou son délégataire de signature) formule sa décision motivée par
écrit, précisant les délais et voies de recours de droit commun. Puis il l'adresse au demandeur.
TITRE I – CHAPITRE 2 LE MAINTIEN
19
Si la demande d'aide est acceptée totalement ou partiellement, il commande au gestionnaire comptable
et financier du F.S.L. d'en assurer le versement dans les délais précisés dans la convention qui le lie à
ce gestionnaire.
ARTICLE 12
COMPOSITION ET FONCTIONNEMENT DE LA COMMISSION DEPARTEMENTALE
D'ATTRIBUTION DES AIDES FINANCIERES INDIVIDUELLES AU TITRE DU F.S.L.
12-1 Composition
4 représentants du Département : conseillers généraux,
1 représentant des organismes d'habitations à loyers modérés,
1 représentant des communes,
1 représentant des fournisseurs d'énergie contribuant au Fonds de solidarité pour le logement,
1 représentant des fournisseurs de services téléphoniques contribuant au Fonds de solidarité
pour le logement,
1 représentant des distributeurs d'eau contribuant au Fonds de solidarité pour le logement,
3 représentants des Caisses d'Allocations Familiales de Maine-et-Loire,
1 représentant de la Mutualité Sociale Agricole,
1 représentant de la Banque de France,
1 représentant des associations œuvrant pour le logement des personnes défavorisées
bénéficiant d'aides au titre du Fonds de solidarité pour le logement.
1 représentant des usagers.
1 agent de la Direction de l'Action Sociale Territorialisée du Département
2 agents du Service habitat et cohésion sociale du Département,
Les membres sont désignés par arrêté du Président du Conseil général pour une durée de 3 ans, sur
proposition des organismes qu'ils représentent pour les membres extérieurs au Département.
Outre les membres de la commission, peuvent participer à ces réunions, sans prendre part au vote :
les personnes invitées par le Président : pour l'éclairage qu'elles pourraient apporter à l'examen
de la situation,
les observateurs dont la présence est autorisée par le Président.
12-2 Fonctionnement
La commission se réunit autant que de besoin pour étudier les situations qui lui sont soumises par le
Service habitat et cohésion sociale. Un ordre du jour est adressé à tous les membres, une semaine
avant chaque séance.
La commission se réunit valablement, dès lors qu'un quart des membres est présent. La présidence de
la commission est assurée par un des conseillers généraux membres.
Les différents membres de la commission votent à la majorité des membres présents. En cas de
partage égal des voix, la voix du Président est prépondérante.
La présentation des demandes examinées et le secrétariat de la commission sont assurés par le Service
habitat et cohésion sociale.
TITRE I – CHAPITRE 2 LE MAINTIEN
20
Les décisions de la commission sont consignées dans un procès verbal conservé au Département
(Service habitat et cohésion sociale) et signé par le Président.
La commission examinera tous les trois mois un rapport détaillé des aides attribuées au cours du
trimestre précèdent.
TITRE I – CHAPITRE 2 LE MAINTIEN
21
ARTICLE 13
CONTENU DES AIDES FINANCIÈRES POUR LE MAINTIEN
13-1 Montants des aides
Le montant des aides pouvant être attribuées ne peut dépasser ceux définis dans le tableau ci-dessous :
Toutefois, une aide peut être accordée au-delà de ces montants, à titre très exceptionnel.
Le montant minimal pouvant être attribué est de 20 €.
Si la demande porte sur une dette de loyer dans le parc privé, l’aide est calculée sur la base de 70% de
la dette.
COMPOSITION
DU MENAGE ENERGIE EAU ASSURANCE TELEPHONE LOYER
1 personne 250 € 250 € 100 €
50 € maximum
4 000 € maximum
Couple 290 € 250 € 115 €
Famille mono + 1 enfant 290 € 250 € 135 €
Couple + 1 enfant 370 € 400 € 145 €
Famille mono + 2 enf. 370 € 400 € 150 €
Couple + 2 enfants 440 € 400 € 150 €
Famille mono + 3 enf. 440 € 400 € 180 €
Couple + 3 enfants 500 € 400 € 180 €
Famille mono + 4 enf. 500 € 400 € 200 €
Couple + 4 enfants 540 € 400 € 200 €
Famille mono + 5 enf. 540 € 400 € 200 €
Couple + 5 enfants 580 € 400 € 200 €
Famille mono + 6 enf. 580 € 400 € 200 €
Couple + 6 enfants 620 € 400 € 200 €
Famille mono + 7 enf. 620 € 400 € 200 €
Couple + 7 enfants et + 660 € 400 € 200 €
Famille mono + 8 enf. 660 € 400 € 200 €
Couple + 8 enfants et + 700 € 400 € 200 €
Famille mono + 9 enf. et + 700 € 400 € 200 €
TITRE I – CHAPITRE 2 LE MAINTIEN
22
13-2 Forme de l'aide (secours et/ou prêt)
Les aides peuvent être attribuées sous forme de prêt et/ou de secours (avec des mensualités allant de
20 à 80 € dans limite maximale de 5 % des ressources hors allocations logement). Le mixage
prêt/secours est laissé à la discrétion du Président du Conseil général ou de son délégataire de
signature. A titre indicatif, les formes d'aides pratiquées sont les suivantes :
Niveau de QF Forme de l'aide
Inférieur ou égal à 150 € Secours sur la totalité dans le respect des barèmes et
des forfaits
Strictement supérieur à 150 € et inférieur
ou égal à 400 €
1/2 secours – 1/2 prêt sur la totalité dans le respect des
barèmes et des forfaits
S'il apparaît, au regard de la situation financière du demandeur et notamment de l'état de son
endettement, que l'octroi d'un prêt est inapproprié, le Président du Conseil général se réserve la
possibilité de limiter l'aide à un simple secours.
Dans ce cas, le montant du secours peut atteindre 60 % des montants maximum ou de la dette lorsque
celle-ci est inférieure à ces montants.
Lorsque le demandeur a un prêt en cours au titre du FSL, au moment où il formule sa demande, l’aide
est accordée sous forme de secours exclusivement.
Lorsque le demandeur sollicite plusieurs types d’aide (ex aide pour le paiement du 1er mois de loyer, le
dépôt de garantie), le montant de l’aide est calculé au vu du montant global demandé corrigé des devis
et fiches bailleurs joints à la demande. Ainsi, compte tenu du quotient familial, une aide pourra n’être
attribuée que pour un type d’aide.
Lorsqu’une aide ou une partie d’aide est accordée sous forme de prêt d’un montant supérieur à 300 €,
un contrat de prêt est établi. Si le demandeur ne retourne pas le contrat de prêt et l’échéancier
correspondant dans un délai d’un mois après son envoi, l’aide est refusée y compris pour la partie
d’aide en secours.
Lorsqu’au moment de la demande d’aide un prêt lié au FSL est toujours en cours et que le demandeur
est incapable de le rembourser compte tenu d’une dégradation très importante de sa situation
financière, le Président du Conseil général ou son délégataire peut accorder une remise de dette.
TITRE I - CHAPITRE 3 L’ACCOMPAGNEMENT SOCIAL LIE AU LOGEMENT
23
CHAPITRE 3 : L'ACCOMPAGNEMENT SOCIAL LIÉ AU
LOGEMENT
ARTICLE 14
OBJECTIF DE L'ACCOMPAGNEMENT SOCIAL LIÉ AU LOGEMENT
L'accompagnement social lié au logement a pour objet de permettre à des ménages d'accéder à un
logement décent ou de s'y maintenir durablement, d'être autonome ou de parvenir à une plus grande
autonomie, et de s'intégrer dans un environnement.
ARTICLE 15
CONDITIONS D'ATTRIBUTION D'UNE MESURE D'ACCOMPAGNEMENT
SOCIAL LIÉ AU LOGEMENT
Les conditions d'attribution d'une mesure d'accompagnement social lié au logement sont les suivantes :
1° Le demandeur doit être français ou étranger en situation régulière au regard du droit au
séjour des étrangers en France.
2° Le demandeur doit être majeur ou mineur émancipé.
3° Le demandeur doit rencontrer des difficultés :
pour définir seul un projet cohérent, relatif au logement,
et/ou pour mener seul les démarches inhérentes à l'accès ou le maintien dans un
logement,
et, le cas échéant, pour gérer son budget,
et/ou pour s'approprier son logement et son environnement.
4° Le demandeur ne doit déjà bénéficier :
ni d'une mesure de protection juridique des majeurs, assurée par un professionnel,
ni d'une mesure d'accompagnement social personnalisé.
Toutefois, une mesure d'accompagnement social lié au logement peut être accordée à une personne qui
bénéficie d'une mesure mentionnée ci-dessus, si cet accompagnement permet d'isoler et de traiter, de
manière spécifique et plus efficiente, la problématique liée au logement.
5° Le demandeur ne doit pas occuper un logement dans le cadre d'une sous-
location, d’animation travaux et de veille sociale prise en charge financièrement par le F.S.L. au titre
du présent règlement.
ARTICLE 16
PROCÉDURE D'EXAMEN DES DEMANDES DE MESURES
D'ACCOMPAGNEMENT SOCIAL LIÉ AU LOGEMENT
16-1 Forme de la demande
La demande d'accompagnement social lié au logement est formulée, suivant le formulaire figurant en
annexe 3 au présent règlement, par un travailleur social, avec l'accord écrit du ménage pour lequel
l'accompagnement est sollicité.
Toutefois, dans certains cas de forte exclusion sociale, l'accord écrit du ménage n'interviendra
qu'ultérieurement et fera l'objet d'un des premiers objectifs de l'accompagnement (ex : procédure
d'expulsion engagée, pathologie mentale, repli du ménage vis-à-vis de toute forme d'aide).
TITRE I - CHAPITRE 3 L’ACCOMPAGNEMENT SOCIAL LIE AU LOGEMENT
24
16-2 Lieu de dépôt
La demande est adressée au Département de Maine-et-Loire, à la Maison départementale des
solidarités (MDS) dont dépend le demandeur.
Lorsque la demande d’accompagnement social lié au logement est liée à l’occupation d’un logement
temporaire, d’un logement dans une résidence sociale ou foyer de travailleur migrant, la demande est
adressée au Département de Maine-et-Loire, Direction Insertion et Habitat, Service habitat et cohésion
sociale Secrétariat du FSL – 26 ter rue de Brissac – 49047 ANGERS cedex 01.
16-3 Procédure d'instruction
Le Président du Conseil général (ou son délégataire de signature) statue directement sur la demande,
lorsqu'il s'agit d'une demande d'accompagnement social lié au logement liée à l’occupation d’un
logement temporaire, d’un logement dans une résidence sociale ou foyer de travailleur migrant. Pour
ce type de demande d’accompagnement social lié au logement, l’orientation vers un logement
temporaire, la résidence sociale ou le foyer de travailleurs migrants doit avoir été validé préalablement
par le Service intégré d’accueil et d’orientation (SIAO).
Il sollicite l'avis d'une commission sociale locale, dont la composition et les modalités de
fonctionnement sont définies à l'alinéa suivant.
16-4 Composition et modalités de fonctionnement des commissions sociales locales
Dans le département de Maine-et-Loire, il existe 12 commissions sociales locales dont le territoire
d'intervention correspond à celui des Maisons départementales des solidarités (à l'exception de la
commission regroupant les territoires des Maisons départementales des solidarités de Cholet Est et
Cholet Ouest).
16.4.1 Composition
Les commissions sociales locales sont composées de :
deux représentants du Département, agents de la Direction de l'Action Sociale Territorialisée
(un responsable de Maison départementale des solidarités qui assure la présidence et un
travailleur social rattaché à la Maison départementale des solidarités où siège la
commission),
un représentant du CCAS ou de la commune où siège la commission,
un représentant de la Mutualité sociale agricole et/ou de la Caisse d'allocations familiales,
un représentant des organismes d'habitations à loyers modérés
un représentant de l’Etat (DDCS)
Selon l'ordre du jour et l'appréciation du président de la commission, toute personne pouvant apporter
un éclairage sur la situation sera invitée à la commission.
16.4.2 Modalités de fonctionnement
Le secrétariat de la commission est assuré par un agent de la Direction de l'action sociale
territorialisée, rattaché à la Maison départementale des solidarités où siège la commission. Il adresse
une convocation aux membres de la commission, accompagnée de l'ordre du jour précisant les noms
des demandeurs d'accompagnement social lié au logement et l'horaire d'examen par la commission.
La commission se réunit une fois par mois ou autant que de besoin.
Après lecture de l'évaluation sociale figurant à l'appui de la demande ou audition du travailleur social
ayant réalisé l'accompagnement, les membres statuent sur la demande.
TITRE I - CHAPITRE 3 L’ACCOMPAGNEMENT SOCIAL LIE AU LOGEMENT
25
16-5 Forme de la décision
Le Président du Conseil général (ou son délégataire de signature) formule sa décision motivée par
écrit, précisant les délais et voies de recours de droit commun, puis l'adresse au demandeur. Une copie
est adressée au travailleur social à l'origine de la demande, au Service habitat et cohésion sociale du
Département ainsi qu'à l'organisme chargé de réaliser l'accompagnement.
La décision précise les objectifs à atteindre dans le cadre de l'accompagnement, suivant le détail des
objectifs définis dans le tableau suivant :
Domaines
d'intervention et
objectifs
(en lien avec la personne) Objectifs opérationnels à atteindre
ACCES MAINTIEN
Rechercher
l'adhésion du
ménage à un
accompagnement
Aider des ménages en grandes difficultés
à élaborer un projet lié à un accès durable
Établir un lien avec des ménages
souffrant d'un important problème
d'isolement, de manière à leur faire
prendre conscience de leurs difficultés.
Les préparer à la nécessité d'un
accompagnement
Débuter la médiatisation des relations
avec les tiers
Définir le projet
logement avec le
ménage
Analyser la situation sociale
Évaluer les besoins en lien avec le
ménage
Inscrire la demande de logement dans un
projet réalisable, en adéquation avec
l'offre disponible et la situation
matérielle et sociale du ménage
Évaluer les difficultés rencontrées dans le
logement occupé
Évaluer les possibilités d'un relogement,
si la situation le nécessite
Établir un programme d'action de remise
en état d'un logement
Aider aux démarches
administratives
Accompagner à la demande de logement
Effectuer le suivi des dossiers en
favorisant les rencontres avec les
bailleurs
Établir un lien avec les bailleurs
Négocier et aider à la mise en œuvre et
au suivi des plans d'apurement
Prévenir l'expulsion
Permettre l'accès aux
droits
Aider la personne à constituer les
dossiers AL ou APL
Solliciter les dispositifs d'aides favorisant
l'accès au logement : FSL, Locapass…
Mobiliser les autres dispositifs de
solvabilisation : Banque de France,
CAF…
Aider la personne à constituer les
dossiers AL ou APL
Mobiliser les dispositifs de
solvabilisation : Banque de France, CAF,
FSL…
Travailler le budget
avec le ménage
Évaluer la situation budgétaire
Former à la gestion du budget
Former à la maîtrise des charges
Aider à préparer budget mobilier et frais
d'installation
Évaluer la situation budgétaire
Former à la gestion du budget
Former à la maîtrise des charges
Aider à
l'appropriation du
logement
Aider à préparer les démarches liées au
déménagement : ouverture, fermeture des
compteurs, recherche d'une assurance…
Accompagner le ménage dans l'état des
lieux
Apprendre à utiliser les parties
communes et équipements (chauffe-eau,
chauffage…)
Favoriser l'appropriation du logement et
de son environnement (relations avec le
voisinage, accès aux équipements et
TITRE I - CHAPITRE 3 L’ACCOMPAGNEMENT SOCIAL LIE AU LOGEMENT
26
Présenter et expliquer le contrat de
location
Informer sur les droits et devoirs des
locataires
Apprendre à utiliser les parties
communes et les équipements (chauffe-
eau, chauffage…)
Favoriser l'appropriation du logement et
de son environnement (relations avec le
voisinage, accès aux équipements et
services)
services)
Assurer la médiation Assurer ou établir la relation entre le
bailleur et le locataire
Permettre à la personne de s'inscrire dans
son environnement
Sensibiliser aux règles de vie sociale
Assurer l'interface avec les travailleurs
sociaux, les bailleurs, les élus locaux, le
voisinage…
Favoriser la relation et la médiation avec
le bailleur
Permettre à la personne de s'inscrire dans
son environnement
Sensibiliser aux règles de vie sociale
Informer sur les droits et devoirs des
locataires
Évaluer les travaux de remise en état et
négocier avec le bailleur les modalités de
leur réalisation
Assurer l'interface avec les travailleurs
sociaux, les bailleurs, les élus locaux, le
voisinage…
Organiser la fin de
mesure
Préparer la mise en place des relais à la
fin de la mesure ASLL
Préparer la mise en place des relais à la
fin de la mesure ASLL
ARTICLE 17
CONTENU DE L'AIDE
L'aide est attribuée pour une durée mensuelle allant de 1 à 12 mois. Elle peut être renouvelée, si
l'ensemble des objectifs fixés initialement n'a pu aboutir et si le bénéficiaire témoigne de son adhésion
à l'exercice de cet accompagnement, au vu d’un bilan présenté suivant le formulaire figurant en annexe
4 au présent règlement.
L'accompagnement est assuré par un travailleur social employé par le Département ou par une
personne morale avec laquelle ce dernier a passé convention pour réaliser l'accompagnement social. Il
doit intervenir en collaboration avec le professionnel à l'origine de la mesure.
Cet accompagnement se déroule, sauf cas exceptionnel, au domicile du bénéficiaire.
TITRE I - CHAPITRE 4 L’ANIMATION TRAVAUX
27
CHAPITRE 4 : L'ANIMATION TRAVAUX
ARTICLE 18
PRÉSENTATION DE LA MESURE D'ANIMATION TRAVAUX
L'animation travaux est une aide apportée, sous forme d'accompagnement social et technique, à des
ménages propriétaires de leur logement qui ne relève pas du dispositif de lutte contre l'habitat indigne
existant dans le département. De plus, ces ménages sont dans l'incapacité de commander ou de réaliser
seuls les travaux, alors qu'une réhabilitation ou un aménagement est nécessaire.
ARTICLE 19
CONDITIONS D'ATTRIBUTION D'UNE MESURE D'ANIMATION TRAVAUX
Le demandeur doit :
être propriétaire occupant de son logement,
habiter dans un logement nécessitant des travaux de réhabilitation ou un aménagement
(compte tenu, notamment, du vieillissement ou du handicap d'un des occupants ou d'un
changement de la composition familiale), sans, pour autant, relever de la qualification de
"logement indigne",
être en capacité de participer aux travaux ou de mobiliser son entourage pour y participer.
ARTICLE 20
PROCÉDURE D'EXAMEN D'UNE DEMANDE D'ANIMATION TRAVAUX
20-1 Forme de la demande
La demande d'animation travaux est formulée, par écrit, par un travailleur social en accord avec le
ménage, suivant le formulaire figurant en annexe 3 au présent règlement.
20-2 Lieu de dépôt de la demande
La demande est adressée au Département de Maine-et-Loire, à la Maison départementale des
solidarités dont dépend le demandeur.
20-3 Procédure d'instruction
Le Président du Conseil général (ou son délégataire de signature) statue sur la demande, après avis
d'une commission sociale locale, dont la composition et les modalités de fonctionnement sont définies
à l'alinéa suivant.
Une fois établi le diagnostic social et financier et après avis de la commission visée ci-dessus, le
Président du Conseil général (ou son délégataire de signature) valide ou non la poursuite de la mesure.
Cette validation dépend de la mobilisation du ménage à réaliser des travaux dans son logement et
exige que ceux-ci puissent être menés sans déséquilibrer la situation financière du ménage.
20-4 Composition et modalités de fonctionnement des commissions sociales locales
Dans le département de Maine-et-Loire, il existe 12 commissions sociales locales dont le territoire
d'intervention correspond à celui des Maisons départementales des solidarités du Département (à
l'exception de la commission regroupant les territoires des Maisons départementales des solidarités de
Cholet Est et Cholet Ouest).
TITRE I - CHAPITRE 4 L’ANIMATION TRAVAUX
28
20.4.1 Composition
Les commissions sociales locales sont composées de :
deux représentants du Département, agents de la Direction de l'Action Sociale Territorialisée
(un responsable de Maison départementale des solidarités qui assure la présidence et un
travailleur social rattaché à la Maison départementale des solidarités où siège la
commission),
un représentant du CCAS ou de la commune où siège la commission,
un représentant de la Mutualité Sociale Agricole et/ou de la Caisse d'Allocations Familiales,
un représentant des organismes d'habitations à loyers modérés.
Selon l'ordre du jour et l'appréciation du président de la commission, toute personne pouvant apporter
un éclairage sur la situation sera invitée à la commission.
20.4.2 Modalités de fonctionnement
Le secrétariat de la commission est assuré par un agent de la Direction de l'action sociale
territorialisée, rattaché à la Maison départementale des solidarités où siège la commission. Il adresse
une convocation aux membres de la commission, accompagnée de l'ordre du jour précisant les noms
des demandeurs d'animations travaux et l'horaire d'examen par la commission.
La commission se réunit une fois par mois ou autant que de besoin.
Après lecture de l'évaluation sociale figurant à l'appui de la demande ou audition du travailleur social
ayant réalisé l'accompagnement, les membres statuent sur la demande.
ARTICLE 21
CONTENU DE L'ANIMATION TRAVAUX
L'animation travaux est assurée par une personne présentant des qualifications ou expériences lui
permettant d'accompagner le ménage sur le plan technique, social, administratif et financier.
Si elle peut se dérouler dans sa totalité, elle se mène en 3 temps :
Dans un 1er temps, l'animation travaux consiste en un diagnostic de la situation du ménage
pour évaluer sa capacité à se mobiliser dans la réalisation des travaux et pour évaluer la
faisabilité technique et financière des travaux, eu égard aux ressources de la famille et aux
aides susceptibles d'être attribuées. Elle se déroule dans un délai maximum de 3 mois, sauf
pour des motifs tenant aux ménages bénéficiaires de la mesure.
Dans un 2ème
temps, si le diagnostic permet de conclure à la faisabilité du projet, l'animation
travaux consistera à accompagner les ménages dans les démarches préalables à l'engagement
des travaux (préparation, dépôt et suivi des demandes d'aides, commande des travaux devant
être réalisés par des professionnels du bâtiment…). Cette phase se déroule dans un délai
maximum de 4 mois, sauf pour des motifs tenant aux ménages bénéficiaires de la mesure.
Dans un 3ème
temps, si le montage du projet a abouti, l'animation travaux consiste en un
accompagnement physique des ménages dans la réalisation des travaux, ainsi qu'une aide à la
maîtrise d'œuvre et d'ouvrage. Elle se déroule dans un délai maximum de 29 mois, sauf pour
des motifs tenant aux ménages bénéficiaires de la mesure.
TITRE I – CHAPITRE 5 L’ACCOMPAGNEMENT SOCIAL DANS LE CADRE
D’UNE SOUS-LOCATION
29
CHAPITRE 5 : L'ACCOMPAGNEMENT SOCIAL DANS LE
CADRE D'UNE SOUS-LOCATION
ARTICLE 22
PRÉSENTATION DE LA MESURE D'ACCOMPAGNEMENT SOCIAL
DANS LE CADRE D'UNE SOUS-LOCATION
L'accompagnement social dans le cadre d'une sous-location a pour objet de permettre à des ménages
en difficulté d'accéder progressivement au logement pour s'y maintenir durablement. Le ménage
bénéficie ainsi, à travers un logement de transition dont il est sous-locataire, d'un accompagnement
ayant pour objectif l'appropriation des droits et obligations d'un locataire. Le ménage a pour vocation,
au terme d'une période de 24 mois maximum, de devenir le locataire en titre du logement.
ARTICLE 23
CONDITIONS D'ATTRIBUTION D'UNE MESURE D'ACCOMPAGNEMENT SOCIAL DANS
LE CADRE D'UNE SOUS-LOCATION
Le demandeur doit :
1° Être français ou étranger en situation régulière au regard du droit au séjour des étrangers
en France.
2° Être majeur ou mineur émancipé.
3° Rencontrer des difficultés liées à son parcours locatif :
pour s'approprier son logement et son environnement,
pour définir seul un projet cohérent, relatif au logement,
pour mener seul les démarches inhérentes à l'accès à un logement,
et, le cas échéant, pour gérer son budget et ses démarches administratives.
L’orientation vers un logement en sous-location doit avoir été préalablement validée par le Service
intégré d’accueil et d’orientation du Maine-et-Loire.
ARTICLE 24
PROCÉDURE D'EXAMEN D'UNE DEMANDE D'ACCOMPAGNEMENT SOCIAL DANS LE
CADRE D'UNE SOUS-LOCATION
24-1 Forme de la demande
La demande est formulée, par écrit, par un travailleur social en accord avec le ménage, suivant le
formulaire figurant en annexe 3 au présent règlement.
TITRE I – CHAPITRE 5 L’ACCOMPAGNEMENT SOCIAL DANS LE CADRE
D’UNE SOUS-LOCATION
30
24-2 Lieu de dépôt
La demande est adressée au Département de Maine-et-Loire, Direction Insertion et Habitat, Service
habitat et cohésion sociale Secrétariat du FSL – 26 ter rue de Brissac – 49047 ANGERS cedex
01.
24-3 Procédure d'instruction
Le Président du Conseil général (ou son délégataire de signature) statue directement sur la demande.
24-4 La forme de la décision
Le Président du Conseil général (ou son délégataire de signature) formule sa décision motivée par
écrit, précisant les délais et voies de recours de droit commun. Puis il l'adresse au demandeur. Une
copie est adressée au travailleur social à l'origine de la demande ainsi qu'à l'organisme chargé de
réaliser l'accompagnement.
ARTICLE 25
CONTENU DE L'ACCOMPAGNEMENT SOCIAL DANS LE CADRE D'UNE SOUS-LOCATION
L'accompagnement est d'une durée maximale de 24 mois, non renouvelable. Il est assuré par un
travailleur social diplômé ou un membre de l'organisme locataire exerçant, depuis au moins 3 ans, des
fonctions d'accompagnement au sein de cette structure.
L'accompagnant exercera l'ensemble des missions définies à l'article 30.
Il démarre un mois avant l’entrée effective dans le logement lorsque le ménage n’était pas
précédemment accompagné par l’organisme dans un autre cadre (accompagnement social lié au
logement, prise en charge en structure d’hébergement) dans l’objectif de définir le besoin et rechercher
le logement avec le ménage.
En cas de relogement au terme de l’accompagnement, cet accompagnement social peut être prolongé
d’un mois à titre exceptionnel au vu d’une demande circonstanciée pour consolider l’entrée dans le
logement comme locataire en titre.
TITRE I – CHAPITRE 6 LA VEILLE SOCIALE
31
CHAPITRE 6 : LA VEILLE SOCIALE LIEE AU
LOGEMENT
ARTICLE 26
PRÉSENTATION DE LA MESURE DE VEILLE SOCIALE LIEE AU LOGEMENT
La veille sociale liée au logement a pour objet de :
- prévenir d’éventuelles ruptures de parcours d’insertion à travers le
prolongement d’un accompagnement social,
- sécuriser et de soutenir le parcours global d’insertion des ménages.
ARTICLE 27
CONDITIONS D’ATTRIBUTION
Le demandeur doit :
1° être français ou étranger en situation régulière au regard du droit au séjour des étrangers
en France
2° être majeur ou mineur émancipé
3° être locataire en titre d’un logement et :
- avoir bénéficié :
- d’une mesure d’accompagnement social lié au logement
- d’une mesure d’accompagnement social dans le cadre d’une sous-
location
- d’une prise en charge dans une structure d’hébergement
- d’un dispositif d’accueil et d’orientation ou d’accompagnement des
sans domicile fixe
- présenter des fragilités susceptibles de compromettre une insertion sociale ou
économique durable.
ARTICLE 28
PROCEDURE D’EXAMEN
28-1 Forme de la demande
La demande est formulée, par écrit, par un travailleur social en accord avec le ménage, suivant le
formulaire figurant en annexe 5 au présent règlement.
28-2 Lieu de dépôt
La demande est adressée au Département de Maine-et-Loire, Direction Insertion et Habitat, Service
habitat et cohésion sociale Secrétariat du FSL – 26 ter rue de Brissac – 49047 ANGERS cedex
01.
TITRE I – CHAPITRE 6 LA VEILLE SOCIALE
32
28-3 Procédure d’instruction
Le Président du Conseil général (ou son délégataire de signature) statue directement sur la demande.
28-4 Forme de la décision
Le Président du Conseil général (ou son délégataire de signature) formule sa décision motivée par
écrit, précisant les délais et voies de recours de droit commun. Puis il l'adresse au demandeur. Une
copie est adressée au travailleur social à l'origine de la demande ainsi qu'à l'organisme chargé de
réaliser l'accompagnement.
ARTICLE 29
CONTENU DE LA VEILLE SOCIALE LIEE AU LOGEMENT
La mesure de veille sociale est d’une durée de 6 mois renouvelable au vu d’un bilan présenté suivant
le formulaire figurant en annexe 6 au présent règlement
Elle est assurée par un travailleur social diplômé ou un bénévole expérimenté en matière
d’accompagnement, ayant été au préalable référent du ménage bénéficiaire.
Cette mesure prend la forme de visites à domicile dont la fréquence minimum doit être d’une
rencontre tous les 3 mois.
TITRE II – CHAPITRE 1 L’AIDE À L’ACHAT DE MOBILIER
33
TITRE II – AIDES ET FINANCEMENTS DES
PERSONNES MORALES OEUVRANT POUR LE
LOGEMENT DES PERSONNES DÉFAVORISÉES
CHAPITRE 1 : L'AIDE À LA SOUS-LOCATION DE
LOGEMENTS À DES PERSONNES DÉFAVORISÉES
ARTICLE 30
PRÉSENTATION DE L'AIDE À LA SOUS-LOCATION
L'aide à la sous-location a pour objet de soutenir financièrement les associations, centres communaux
ou intercommunaux d'action sociale, d'autres organismes à but non lucratif et unions d'économie
sociale qui sous-louent des logements à des personnes défavorisées, dans la perspective qu'à la suite
d'un glissement de bail, elles deviennent locataires en titre du logement. Ces personnes défavorisées
sont orientées vers ce dispositif de logement de transition par le Service intégré d’accueil et
d’orientation. Cette orientation s'inscrit dans un projet élaboré dans le cadre d'un accompagnement
social.
Cette aide permettra à la personne morale qui mènera cette activité de sous-location d'assurer
l'accompagnement social des ménages et de supporter, en partie, les risques locatifs inhérents à cette
activité.
Dans le cadre de cette activité de sous-location, la personne morale exercera les missions suivantes :
prospecter, auprès de bailleurs publics ou privés, des logements dont le montant de loyer ne
dépasse pas les montants de loyers plafonds fixés par le présent règlement et dont le
diagnostic de performance énergétique est compris entre 50 et 230 kWh/m²/an, soit un
classement compris entre A et D (ou dont des travaux visant à atteindre ce niveau de qualité
thermique sont en cours de réalisation),
conclure les baux de location et de sous-location correspondants,
assister à l'état des lieux et accompagner le sous-locataire dans la découverte de
l'environnement direct de son logement,
suivre le paiement des loyers et charges attachés à l'occupation du logement,
suivre et accompagner le sous-locataire dans ses démarches administratives, notamment
celles liées à l'ouverture des droits (prestations sociales et familiales),
intervenir, en moyenne au moins une fois par mois et autant que de besoin, auprès des
personnes durant l'occupation du logement comme sous-locataire, pour veiller au bon respect
des droits et obligations du locataire,
travailler en collaboration avec le référent social ou médico-social du ménage,
accompagner les ménages et le bailleur dans le glissement du bail dans un délai maximum de
2 ans (sauf cas exceptionnel, validé par le Président du Conseil Général ou son délégataire),
à compter de la signature du bail de sous-location. Dans l'hypothèse où ce glissement est
inenvisageable, compte tenu de l'inadaptation du logement à la composition familiale ou au
mode de vie et du refus du propriétaire, accompagner les ménages dans leur relogement, si
besoin en mobilisant les dispositifs de relogement prioritaires.
TITRE II – CHAPITRE 1 L’AIDE À L’ACHAT DE MOBILIER
34
ARTICLE 31
CONDITIONS D'ATTRIBUTION DE L'AIDE À LA SOUS-LOCATION
1° Le référent en charge de l'accompagnement des ménages dans le cadre de la sous-
location doit être titulaire d'un diplôme de travailleur social ou avoir une expérience de 3 ans de cette
activité au sein de l'organisme.
2° Les logements sous-loués devront être peu consommateurs d'énergie, c'est-à-dire
consommer entre 50 et 230 kWh/m²/an ou relever du classement énergétique A, B, C ou D du
diagnostic de performance énergétique ou être en voie de le devenir (engagement de réalisation des
travaux).
Pour les ménages bénéficiant d'un forfait charge, celui ci devra être inférieur, à l'estimation DPE pour
un logement de classe D.
3° Les montants des loyers ne devront pas excéder les loyers plafonds fixés par le présent
règlement.
4° Les logements devront satisfaire aux critères de décence, fixés par le décret n°2002-
120 du 30 janvier 2002.
5° L'orientation des ménages vers ce logement de transition devra s'inscrire dans un projet
élaboré dans le cadre d'un accompagnement social et avoir été validée par le Service Intégré d’Accueil
et d’Orientation. Les ménages sous-locataires ne pourront pas cumuler un accompagnement dans le
cadre d'une sous-location et un accompagnement social lié au logement plus de 3 mois après l'entrée
dans le logement sauf à titre exceptionnel eu égard à l'importance des difficultés rencontrées par la
famille. Ils ne pourront pas cumuler un accompagnement dans le cadre d'une sous-location et une
mission d'intermédiation.
6° Le logement ne doit pas bénéficier de l'Allocation aux organismes logeant à titre
temporaire des personnes défavorisées, définie à l'article L. 851-1 du code de sécurité sociale (A.L.T.).
ARTICLE 32
PROCÉDURE D'EXAMEN DES DEMANDES D'AIDES À LA SOUS-LOCATION
32-1 Forme de la demande
La demande d'aide doit être formulée, par écrit, suivant le modèle figurant en annexe 7 au présent
règlement, avant le 1er novembre de l'année précédant celle pour laquelle elle est sollicitée.
Elle précise le nombre prévisionnel de logements ainsi que le nombre de mois que l'association
envisage de sous-louer à des personnes défavorisées au cours de l'année à venir.
Le demandeur joint à sa demande :
un budget prévisionnel de l'activité de sous-location,
une liste des personnes en charge de l'accompagnement social des ménages, mentionnant
leur qualification ou ancienneté d'intervention,
la copie des baux des logements et diagnostics de performance énergétique des logements
déjà loués au moment de la demande,
TITRE II – CHAPITRE 1 L’AIDE À L’ACHAT DE MOBILIER
35
32-2 Lieu de dépôt
La demande est adressée au Département de Maine-et-Loire (Direction Insertion et Habitat, Service
habitat et cohésion sociale, 26 ter rue de Brissac – 49047 ANGERS cedex 01).
32-3 Procédure d'instruction
La demande est instruite au sein du Service habitat et cohésion sociale du Département de Maine-et-
Loire.
32-4 Forme de la décision
La décision d'attribution est formalisée par délibération de la Commission Permanente du Conseil
général et notifiée au demandeur. Une convention, conclue entre le Département et le bénéficiaire de
l'aide, définit les conditions d'utilisation de l'aide et les modalités de versement de l'aide.
ARTICLE 33
MONTANTS ET MODALITÉS D'ATTRIBUTION DE L'AIDE À LA SOUS-LOCATION
L'aide, qui a pour objet de contribuer à la prise en charge des dépenses liées à l'accompagnement
social des ménages, aux frais de gestion locatives et éventuels risques locatifs inhérents à cette activité
(impayés de loyers et charges, dégradations de logements, frais de procédure d'expulsion, vacance), est
d'un montant de 170 € par logement et par mois de sous-location dont 120 € pour l’accompagnement
social et 50 € pour la gestion locative et risques locatifs. Toute sous-location qui débute ou prend fin
en cours de mois donne lieu à ce montant d'aide.
L'aide est versée pour 70 % lors de son attribution. Elle est soldée au vu du bilan annuel d'activité,
réalisé suivant le modèle figurant en annexe 8 au présent règlement et présenté oralement au
Département, au plus tard à la fin du 1er trimestre de l'année suivant celle au cours de laquelle l'aide a
été attribuée. La personne morale bénéficiaire de l'aide transmet au Département ses documents
comptables (compte de résultats et bilan détaillés).
TITRE II – CHAPITRE 1 L’AIDE À L’ACHAT DE MOBILIER
36
CHAPITRE 2 : L'AIDE À L'ACHAT DE MOBILIER POUR
LES LOGEMENTS MIS À DISPOSITION
PAR DES ORGANISMES AU PROFIT
DE PERSONNES DÉFAVORISÉES
ARTICLE 35 PRÉSENTATION DE L'AIDE À L'ACHAT DE MOBILIER
Cette aide est une aide financière apportée aux organismes mettant temporairement des logements,
dont ils sont locataires, à la disposition de personnes défavorisées, pour leur permettre de les équiper
en mobilier de première nécessité.
ARTICLE 36
CONDITIONS D'ATTRIBUTION DE L'AIDE À L'ACHAT DE MOBILIER
1° Le demandeur doit être une personne morale (notamment association), bénéficiaire de
l'Allocation aux organismes logeant à titre temporaire des personnes défavorisées, définie à l'article L.
851-1 du code de sécurité sociale (A.L.T.).
2° Le demandeur doit avoir recherché d'autres sources de financement pour l'équipement
de ces logements.
3° La demande ne peut concerner que l'achat de mobilier de première nécessité (literie,
tables, chaises, meubles de rangement, électroménager de cuisson, réfrigérateur, lave-linge).
4° Le mobilier acquis ayant vocation à rester dans le logement, la demande ne doit pas
concerner un logement déjà équipé grâce à une aide financière attribuée au titre du F.S.L., sauf si les
derniers occupants ont détruit ou fortement endommagé ce mobilier.
ARTICLE 37
PROCÉDURE D'ATTRIBUTION DE L'AIDE À L'ACHAT DE MOBILIER
37-1 Forme de la demande
La demande d'aide doit être formulée, par écrit.
Sont joints à la demande :
le bail correspondant au logement à équiper,
la décision d'attribution d'une Allocation de logement temporaire au demandeur,
le montage financier prévu pour l'achat de mobilier,
les devis correspondant au mobilier pour lequel l'aide est sollicitée.
TITRE II – CHAPITRE 1 L’AIDE À L’ACHAT DE MOBILIER
37
37-2 Lieu de dépôt
La demande est adressée au Département de Maine-et-Loire (Direction Insertion et Habitat, Service
habitat et cohésion sociale, 26 ter rue de Brissac – 49047 ANGERS cedex 01).
37-3 Procédure d'instruction
La demande est instruite au sein du Service habitat et cohésion sociale du Département.
37-4 Forme de la décision
Le Président du Conseil général (ou son délégataire de signature) formule sa décision motivée par écrit
en précisant les délais et voies de recours de droit commun contre cette décision. Puis, il l’adresse au
demandeur.
ARTICLE 38
MONTANTS DE L'AIDE
Le montant de l'aide varie en fonction de la taille du logement. L'aide ne peut dépasser les montants
définis dans le tableau suivant.
TYPE DU LOGEMENT MONTANT MAXIMUM DE L'AIDE
Studio – T 1 400 €
T 2 500 €
T 3 600 €
T 4 700 €
T 5 et plus 800 €
TITRE II - CHAPITRE 3 L’AIDE À L’INTERMÉDIATION
38
CHAPITRE 3 : L'AIDE À L'INTERMÉDIATION
ARTICLE 39
PRÉSENTATION DE L'AIDE À L'INTERMÉDIATION
L'aide à l'activité d'intermédiation est une aide financière apportée aux personnes morales :
- menant une action de médiation locative entre des locataires et des propriétaires louant
leurs logements à des loyers modérés (notamment ceux ayant passé une convention avec l'ANAH en
ce sens) et pour lesquels le diagnostic de performance énergétique répond aux conditions fixées à
l’article 40
- assurant la gestion immobilière de logements, loués à des loyers modérés et pour
lesquels le diagnostic de performance énergétique répond aux conditions fixées à l’article 40, pour le
compte de propriétaires dans le cadre d'un service immobilier rural et social (SIRES) ou d'une agence
immobilière à vocation sociale (AIVS).
Dans le cadre de cette activité, l’organisme exercera les missions suivantes :
accueillir les personnes en recherche de logement, les informer des conditions de ressources
à remplir pour accéder aux logements, enregistrer leur demande, évaluer le type de logement
répondant le plus à leurs besoins et difficultés,
informer les Maisons départementales des solidarités du Département, la coordination du
PDALPD, les personnes morales menant l'accompagnement social lié au logement de
personnes défavorisées et le secrétariat de la commission de médiation, de la vacance des
logements pour lesquels une intermédiation est menée,
assurer la médiation avec le propriétaire lors du choix du locataire,
être présent lors des états des lieux d'entrée et de sortie du logement,
effectuer, au minimum, une visite annuelle du logement, en présence du locataire et du
propriétaire, dans l'objectif de vérifier le niveau de ressources du locataire, notamment eu
égard aux conditions d'attribution des aides de l'ANAH pour les logements très sociaux, et de
vérifier les conditions d'occupation du logement (notamment entretien, état),
aider, si besoin, les locataires à constituer les dossiers de demandes d'aides au logement,
d'aides financières au titre du F.S.L. ou toute autre démarche de nature à faciliter le maintien
dans le logement,
assurer la médiation entre le locataire et le propriétaire, lorsque des difficultés se font jour
(impayés, mode d'occupation, défaut d'entretien de la part du propriétaire…).
ARTICLE 40
CONDITIONS D'ATTRIBUTION DE L'AIDE À L'INTERMÉDIATION
40-1 Nature juridique de l’organisme d’intermédiation locative
Le demandeur doit être une association, un centre communal ou intercommunal d'action sociale, un
organisme à but non lucratif, une union d'économie sociale, une collectivité locale ou un établissement
public de coopération intercommunale.
TITRE II - CHAPITRE 3 L’AIDE À L’INTERMÉDIATION
39
40-2 Condition tenant au montant du loyer pratique
L'action de médiation doit concerner des logements dont le propriétaire pratique un montant de loyer
inférieur ou égal aux loyers plafonds fixés à l’article 3 du présent règlement établi en fonction de la
composition familiale du ménage locataire.
A titre exceptionnel, au regard des ressources des locataires, un dépassement de 10 % de ces plafonds
ouvre droit au financement de l’intermédiation.
Si ce ménage accueille ponctuellement des enfants (fin de semaine et/ou vacances scolaires), un
dépassement de 20 % de ces plafonds ouvre droit au financement de l’intermédiation. En cas de garde
alternée, les enfants sont considérés comme vivant constamment au domicile.
40-3 Condition tenant à la performance énergétique du logement
L’action d’intermédiation doit concerner des logements dont le diagnostic de performance énergétique
ou le bilan thermique simplifié conclut à une consommation comprise entre 50 et 230 kWh/m²/an (A à
D).
Dans l’hypothèse où le logement atteindrait une consommation énergétique comprise entre 231 et 330
kWh/m²/an, l’intermédiation pourrait être financée, s’il est démontré que le propriétaire a déjà réalisé
des travaux d’amélioration de la qualité énergétique (ex changement des menuiseries, isolation,
dimensionnement du chauffage adapté à la taille du logement) et que la mauvaise qualité énergétique
provient du type ancien de bâti (ex tuffeau) dont la qualité énergétique est difficile à apprécier avec
exactitude.
Le propriétaire peut solliciter auprès du Département une aide financière pour la réalisation de ce
diagnostic ou bilan à hauteur de 50 % du coût dans la limite maximale de 75 €.
40-4 Condition tenant aux ressources des locataires
L'action de médiation doit concerner des locataires qui :
- pour ceux entrés dans le logement au cours de l’année, présentent des
ressources sur les 12 mois précédant l’entrée, d’un montant inférieur ou égal
au plafond d’accès à un logement dont la construction ou la réhabilitation a
été financée au moyen d’un PLAI. A titre exceptionnel, un dépassement de
10 % des plafonds énoncés ouvre droit au financement de l’intermédiation.
- Pour ceux entrés dans le logement les années précédentes, présentent des
ressources sur les 12 mois précédant la visite annuelle du logement, d’un
montant inférieur ou égal à 80 % des plafonds d’accès à un logement dont la
construction ou la réhabilitation a été financée au moyen d’un PLUS.
Pour les ménages percevant des allocations familiales, 70 % de leur montant est pris en compte pour le
calcul des ressources.
40-5 Condition tenant à la qualification de la personne chargée de l’intermédiation
locative
Le référent en charge de l'intermédiation doit être titulaire d'un diplôme de travailleur social ou avoir
une expérience de cette activité de 3 ans au sein de l'organisme.
TITRE II - CHAPITRE 3 L’AIDE À L’INTERMÉDIATION
40
ARTICLE 41
PROCÉDURE D'INSTRUCTION D'UNE DEMANDE D'AIDE À L'INTERMÉDIATION
41-1 Forme de la demande
La demande d'aide doit être formulée, par écrit, suivant le modèle figurant en annexe 9 au présent
règlement. Elle doit préciser le nombre de logements pour lesquels elle prévoit d'assurer la médiation
entre le propriétaire et son locataire.
Sont joints à la demande :
un budget prévisionnel de l'activité d'intermédiation,
une liste des personnes en charge de l'intermédiation, mentionnant leur qualification ou
ancienneté d'intervention,
la copie des conventions d'intermédiation, conclues avec les propriétaires au moment de la
demande,
les diagnostics de performance énergétique ou bilans thermiques simplifiés des logements
intermédiés au moment de la demande.
41-2 Lieu de dépôt
La demande est adressée au Département de Maine-et-Loire (Direction Insertion et Habitat, Service
habitat et cohésion sociale, 26 ter rue de Brissac – 49047 ANGERS cedex 01).
41.3 Procédure d'instruction
La demande est instruite au sein du Service habitat et cohésion sociale du Département.
41.4 Forme de la décision
La décision d'attribution est formalisée par délibération de la Commission Permanente du Conseil
général et notifiée au demandeur. Une convention, conclue entre le Département et le bénéficiaire de
l'aide, définit les conditions d'utilisation de l'aide et les modalités de son versement.
ARTICLE 42
CONTENU DE L'AIDE À L'INTERMÉDIATION
L'aide est d'un montant de 210 € par an et par logement. Elle est calculée au prorata de la durée
d'occupation du logement par le locataire. L'intermédiation est considérée comme effective, si
l'occupation débute ou prend fin en cours de mois, toutefois, une période de vacance d'un mois sera
prise en compte après le départ du locataire. Sera déduite de l'aide, attribuée pour des logements dont
le SIRES dispose d'un mandat de gestion, la part de la commission de mise en location à la charge du
locataire, lorsque ce dernier a bénéficié d'une aide financière individuelle au titre du FSL pour des
frais d'agence.
L'aide ne pourra pas être versée à une personne morale pour les logements pour lesquels un SIRES ou
une AIVS dispose d'un mandat de gestion.
TITRE II - CHAPITRE 3 L’AIDE À L’INTERMÉDIATION
41
L'aide est versée pour 70 % lors de son attribution. Elle est soldée au vu du bilan annuel d'activité,
réalisé suivant le modèle figurant en annexe 10 au présent règlement, et des nouvelles conventions
d'intermédiation conclues avec des propriétaires. Ce bilan est présenté oralement au Département, au
plus tard à la fin du premier trimestre de l'année suivant celle au cours de laquelle l'aide a été attribuée.
La personne morale bénéficiaire de l'aide transmet au Département les documents comptables relatifs
à son activité (bilan et compte de résultats détaillés) dans l'année suivant celle au cours de laquelle
l'aide a été attribuée.
TITRE II - CHAPITRE 4 LE FINANCEMENT DES MESURE D’ACCOMPAGNEMENT
SOCIAL LIÉ AU LOGEMENT EXÉCUTÉES PAR DES ORGANISMES
42
CHAPITRE 4 : LE FINANCEMENT DES MESURES
D'ACCOMPAGNEMENT SOCIAL LIÉ AU LOGEMENT
EXÉCUTÉES PAR DES ORGANISMES
ARTICLE 43
CONDITIONS DU FINANCEMENT DE L'ACCOMPAGNEMENT SOCIAL
LIÉ AU LOGEMENT
Pour pouvoir exécuter des mesures d'accompagnement social lié au logement, définies au chapitre 3
du titre I du présent règlement, et bénéficier du financement correspondant :
1° Les personnes employées par les organismes pour réaliser l'accompagnement doivent
être titulaires d'un diplôme de travailleur social (notamment conseiller en économie sociale et
familiale, assistant de service social, éducateur spécialisé).
2° Les personnes employées à temps plein pour réaliser l'accompagnement social lié au
logement ne doivent pas accompagner plus de 25 ménages simultanément. Dans l'hypothèse d'un
temps partiel consacré à cette activité, le nombre de ménages accompagnés simultanément est calculé
au prorata de ce temps de travail.
3° L'organisme doit démontrer sa capacité à établir une relation de confiance avec le
bénéficiaire de la mesure (c'est-à-dire reconnaître son projet lié au logement, donner les informations
et conseils, de manière transparente et cohérente, pour permettre à l'usager de prendre la décision la
plus adaptée à sa situation familiale, sociale et financière).
4° L'organisme doit faire preuve de disponibilité et de réactivité, notamment dans un
contexte d'urgence, en terme de fréquence d'interventions auprès de l'usager et de durée de rencontre.
L'accompagnement devra débuter au plus tard un mois après sa notification à l'organisme.
5° L'organisme doit démontrer sa connaissance et sa capacité à travailler en réseau avec le
travailleur social à l'origine de la demande et l'ensemble des interlocuteurs potentiels des ménages
(bailleurs, banques, CAF, services de l'État en charge des procédures d'expulsion …).
6° L'organisme doit démontrer sa capacité à mobiliser des solutions d'hébergement ou de
logements de transition pour les ménages accompagnés.
7° L'organisme devra présenter au Département un bilan écrit et oral de chaque mesure
d'accompagnement exécutée. Il présentera, par ailleurs, un bilan global des mesures prescrites et
clôturées au cours de l'année.
ARTICLE 44
FORMALISATION DU FINANCEMENT
Le nombre de mois d'accompagnement dont l'organisme est chargé par le Département et qu'il
s'engage à exercer est défini dans une convention approuvée par la Commission Permanente du
Conseil général, qui autorise le Président du Conseil général à la signer. Celle-ci rappelle les
conditions d'exécution des mesures d'accompagnement, le territoire d'intervention, les moyens
humains mis en œuvre par l'organisme et les modalités de versement du financement.
Le solde du financement est versé après présentation d’un bilan d’exécution de la convention suivant
le modèle figurant en annexe 8 au présent règlement.
TITRE II - CHAPITRE 4 LE FINANCEMENT DES MESURE D’ACCOMPAGNEMENT
SOCIAL LIÉ AU LOGEMENT EXÉCUTÉES PAR DES ORGANISMES
43
ARTICLE 45
MONTANTS DES FINANCEMENTS
Les mesures, dont le Département a confié l'exécution aux organismes au cours de l'année, seront
financées à hauteur de 200 € par mois d'accompagnement, étant précisé qu'un mois d'accompagnement
est considéré comme exécuté, si l'accompagnement débute avant le 14 du mois ou prend fin après le
15 d'un mois.
En sus de ce financement, et pour les mesures dont le Département a confié l'exécution aux
organismes au cours de l'année, l'organisme bénéficie d'une prise en charge de 50 % des frais de
déplacements, générés par l'exécution des mesures d'accompagnement social lié au logement à plus de
20 km du siège de l'organisme ou de son antenne. Le calcul de ces frais s'effectue sur la base du
remboursement appliqué aux agents des collectivités territoriales au vu d’une liste précisant le nom et
l’adresse de la famille accompagnée, la distance entre le siège de l’organisme et le domicile de la
famille accompagnée, le nombre de visite à domicile.
TITRE II - CHAPITRE 5 LE FINANCEMENT DES MESURES
D’ANIMATION TRAVAUX
44
CHAPITRE 5 : LE FINANCEMENT DES MESURES
D'ANIMATION TRAVAUX
ARTICLE 46
CONDITIONS DE FINANCEMENT
Pour pouvoir exécuter des mesures d'animation travaux définies au chapitre 4 du titre I du présent règlement
et bénéficier du financement correspondant :
1° L'organisme doit disposer d'un personnel présentant les qualifications ou expériences
permettant d'accompagner le ménage bénéficiaire sur le plan technique, social, administratif et financier.
2° L'organisme doit faire preuve de disponibilité et de réactivité dans la mise en œuvre de la
mesure (qui ne doit pas dépasser un mois à compter de la réception par l'organisme de la copie de la décision
d'attribution de l'aide au ménage), dans l'intervention au domicile du ménage, dans la fréquence et la durée
d'intervention au domicile.
3° Au stade du diagnostic, l'organisme doit évaluer, en 3 mois, la faisabilité du projet c'est-à-
dire :
l'adaptation de la mesure d'animation travaux aux besoins du ménage (autrement dit évaluer si les
travaux envisagés répondent aux besoins),
la capacité financière du ménage à financer les travaux envisagés,
la capacité du ménage à s'impliquer dans le projet,
la faisabilité technique des travaux au regard des besoins du ménage.
4° Au stade de l'élaboration du projet, l'organisme devra établir, en 4 mois, un dossier technique
comprenant les devis, un croquis au centième des travaux envisagés, un plan de financement et les dossiers
de demandes de financement.
5° Au stade de la réalisation du chantier, qui ne doit pas durer plus de 85 heures, l'organisme
devra assister le ménage dans la maîtrise d'œuvre et d'ouvrage ainsi que dans la réalisation du chantier.
ARTICLE 47
FORMALISATION DU FINANCEMENT
Le nombre de mesures dites "d'animation travaux", dont l'organisme est chargé par le Département et qu'il
s'engage à exercer, est défini dans une convention approuvée par la Commission Permanente du Conseil
général. Celle-ci rappelle les conditions d'exécution des mesures, le territoire d'intervention de l'organisme,
les moyens, notamment humains, mis en œuvre par l'organisme et les modalités de financement.
ARTICLE 48
MONTANTS DES FINANCEMENTS
Les mesures dont le Département a confié l'exécution à un organisme au cours de l'année seront financées
comme suit :
750 € pour la phase de diagnostic,
720 € pour la phase d'élaboration du projet,
35 € par heure consacrée à la phase de réalisation du projet, dans la limite de 85 heures, sauf cas
exceptionnel tenant au ménage bénéficiaire.
TITRE II - CHAPITRE 6 LE FINANCEMENT DE L’ACTIVITÉ DE
VEILLE SOCIALE LIÉE AU LOGEMENT
45
CHAPITRE 6 : LE FINANCEMENT DE l’ACTIVITE DE
VEILLE SOCIALE LIEE AU LOGEMENT
ARTICLE 49
PRÉSENTATION DE L'AIDE À LA VEILLE SOCIALE LIEE AU LOGEMENT
L'aide à l’activité de veille sociale liée au logement a pour objet de soutenir financièrement les organismes
réalisant des mesures de veille sociale liée au logement faisant suite à une mesure d’accompagnement social
lié au logement, d’accompagnement social dans le cadre d’une sous-location, de prise en charge dans un
dispositif d’hébergement.
Dans le cadre de cette activité de veille sociale, la personne morale réalisera une visite au domicile du
ménage au moins une fois tous les 3 mois pour repérer les éventuelles difficultés sociales risquant de
provoquer une rupture du parcours d’insertion.
ARTICLE 50
CONDITIONS D'ATTRIBUTION DE L'AIDE À LA VEILLE SOCIALE
Pour pouvoir bénéficier d’un financement des mesures de veille sociale liées au logement, l’organisme
doit :
1° s’engager à respecter les contraintes liées autofinancement de cette activité par l’Union
Européenne (Fonds Social Européen) sauf pour des situations dérogatoires validées par le Département
2° démontrer sa capacité à établir une relation de confiance avec le bénéficiaire de la mesure
c’est-à-dire reconnaître son projet d’insertion globale, donner les informations et conseils de manière
transparente et cohérente, pour permettre à l’usager de prendre la décision la plus adaptée à sa situation
familiale, sociale et financière
3° démontrer sa connaissance et sa capacité à travailler en réseau
ARTICLE 51
PROCÉDURE D'EXAMEN DES DEMANDES D'AIDES À LA VEILLE SOCIALE
51-1 Forme de la demande
La demande d'aide doit être formulée, par écrit, suivant le modèle figurant en annexe 11 au présent
règlement, avant le 1er novembre de l'année précédant celle pour laquelle elle est sollicitée.
Elle précise le nombre prévisionnel de mesures de veille sociale à exercer.
Le demandeur joint à sa demande :
un budget prévisionnel de l'activité de veille sociale,
une liste des personnes en charge de l’exercice de ces missions, mentionnant leur qualification ou
ancienneté d'intervention,
TITRE II - CHAPITRE 6 LE FINANCEMENT DE L’ACTIVITÉ DE
VEILLE SOCIALE LIÉE AU LOGEMENT
46
51-2 Lieu de dépôt
La demande est adressée au Département de Maine-et-Loire (Direction Insertion et Habitat, Service habitat
et cohésion sociale, 26 ter rue de Brissac – 49047 ANGERS cedex 01).
51-3 Procédure d'instruction
La demande est instruite au sein du Service habitat et cohésion sociale du Département de Maine-et-Loire.
51-4 Forme de la décision
La décision d'attribution est formalisée par délibération de la Commission Permanente du Conseil général et
notifiée au demandeur. Une convention, conclue entre le Département et le bénéficiaire de l'aide, définit les
conditions d'utilisation de l'aide et les modalités de versement de l'aide.
ARTICLE 52
MONTANTS ET MODALITÉS D'ATTRIBUTION DE L'AIDE À LA VEILLE SOCIALE
L'aide est d'un montant de 210 € par mesure de veille sociale de 6 mois. Tout semestre entamé donne lieu à
financement.
L'aide est versée pour 70 % lors de son attribution. Elle est soldée au vu du bilan écrit et oral des mesures de
veille sociale.
TITRE II - CHAPITRE 7 LE FINANCEMENT D’ACTIONS
PRÉVENTIVES DE TYPE COLLECTIF
47
CHAPITRE 7 : LE FINANCEMENT D'ACTIONS
PRÉVENTIVES DE TYPE COLLECTIF
ARTICLE 53
PRÉSENTATION DES AIDES
Le FSL peut financer des actions innovantes ayant pour objectif de favoriser la prévention autour du
logement sur l'ensemble du territoire. Ces actions préventives devront toucher des groupes d'individus
(professionnels œuvrant dans le cadre du PDALPD ou usagers) et devront traiter de la problématique liée :
à l'accès au logement (préparation d'un budget, de l'installation dans le logement, organisation du
déménagement, information sur les démarches liées à l'ouverture des droits…),
au maintien dans le logement (aide à la gestion budgétaire collective, prévention des expulsions,
information sur les droits et les obligations du locataire…),
à la maîtrise des énergies (sensibilisation aux consommations, informations sur les mesures à
prendre pour limiter la dépense énergétique, diagnostics thermiques, réalisation de petits travaux
ayant pour conséquence d'améliorer la qualité énergétique du logement…).
Ces actions pourront être proposées et mises en œuvre par des associations ou des groupes de professionnels.
La demande de financement devra être adressée, accompagnée d'un projet formalisé, au Département,
Service habitat et cohésion sociale. Toute action devra faire l'objet de bilans biannuels.
ARTICLE 54
FORMALISATION ET MONTANT DU FINANCEMENT
Pour les demandes dont la participation du Département est inférieure à 1 000 €, la décision d'attribution de
la subvention est prise par le Président du Conseil général ou son délégataire de signature. Dans les autres
cas, la demande de subvention est soumise à la Commission Permanente.
L'aide est attribuée pour 70 % lors de la signature de la convention ou du démarrage de la mesure. Le solde
est versé après la réalisation du bilan de la mesure pour l'année en cours.
ANNEXE 1
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES (PDALPD) 48
FONDS SOLIDARITÉ LOGEMENT - DEMANDE D’AIDE FINANCIERE INDIVIDUELLE
Dossier accès constitué par le demandeur Dossier constitué par le TS
Nom et Prénom de l'instructeur : Adresse du service social :
............................................................ ...............................................................
............................................................ ...............................................................
: ............................................. Courriel : .................................................
PREACCORD ACCES DIRECT MAINTIEN
Dépôt garantie Assurance
Loyer Eau
1er mois de loyer Mobilier 1
ère nécessité Assurance Téléphone fixe
Frais d'agence Literie Énergie Remise de dette
Ouverture compteur Frais déménagement
Remise de dette
Demandeur
M. Mme Situation familiale
Nom de naissance : .......................................................... Marié(e) PACS
Nom d’épouse : ..................................................... Union libre Séparé(e)
Prénom : ..................................................... Célibataire Veuf (ve)
Date de naissance : ..................................................... Divorcé(e)
Nationalité : Française EEE Hors EEE Depuis le :
Situation prof : ..................................................... Si salarié CDD CDI
N° de SS : .......................................................... MSA
N° d'allocataire : .......................................................... CAF Anjou CAF Cholet
Adresse actuelle
Nouvelle adresse
COMPOSITION DU FOYER
Personne(s) vivant au foyer
Nom – Prénom Lien avec le demandeur
Date de naissance
Nationalité École ou activité (CDD,
CDI…) F EEE HEEE
Enfant(s) accueilli(s) ponctuellement (préciser la fréquence)
Espace réservé au service du FSL
N° d'incrément :……………………………
ANNEXE 1
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES (PDALPD) 49
²RESSOURCES DU MOIS PRECEDANT LA DEMANDE (hors centimes)
Ressources Demandeur Conjoint Autre
Salaire net / Revenus professionnels
Indem. apprentissage/formation/stage
Indemnités journalières
Assedic (AUD, ARE, ASS, AI)
Rente accident du travail
Retraite principale et complémentaire
Revenu de solidarité active
Allocation de parent isolé
Allocation aux adultes handicapés
Pension d'invalidité
Majoration tierce pers. / MVA
Allocations familiales (hors AEEH)
Complément familial
PAJE - Alloc. de base
PAJE - libre choix d'activité
Allocation de Soutien Familial
Pension alimentaire
Bourses d'études
Revenus patrimoniaux
Pension militaire
Autres revenus mensuels
TOTAL RESSOURCES (A)
APL ou Allocation Logement
QF
Total Ressources (A)
-
Loyer hors charges* + forfait charges
:
Nb parts =
€ +
* En cas de dépassement du loyer plafond ou de préaccord : prendre le loyer plafond de la zone de résidence
CHARGES INDICATIVES (hors centimes)
Logement Montants Hors logement Montant
Montant du loyer réel (hors charges) Téléphone
Charges locatives ou de copropriété Transports profes./scolaires
Énergie : Électricité Pension alimentaire
Gaz Saisies sur salaires
Fioul Frais de scolarité/placement
Bois Frais de cantine
Eau Assurances et mutuelles
Assurance multirisques-habitation Autres
Taxe foncière
Taxe d'habitation et/ou redevance TV
Autres
TOTAL TOTAL
CREDITS EN COURS (dont prêts CAF)
Nature Montants Mensualités Date de la dernière
échéance
TOTAL
ETAT DES DETTES
Nature Montants Plan
d'apurement en
cours ?
Montant des mensualités ou
motif du non respect du plan
Dette de loyer oui non
Dette d'énergie oui non
Dette d'eau oui non
Dette de téléphone fixe oui non
Dette RMI/RSA oui non
Autre oui non
TOTAL
Commentaire éventuel :
ANNEXE 1
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES (PDALPD) 50
DISPOSITIFS PREALABLES SOLLICITES ET ENDETTEMENT
DEMANDE LIEE A UN ACCES
Le dispositif Locapass est-il sollicité ? oui non
Ce dispositif est prioritaire sur le FSL. (Cf règlement FSL.)
Si non, pourquoi ? ..........................................................................................................
........................................................................................................................................
Le dépôt de garantie du logement quitté est-il restitué ? oui non
Si oui, indiquez son montant : .....................................
Si non, pourquoi ? ..........................................................................................................
En cas de relogement, indiquer le motif : ........................................................................
Une demande de logement est-elle déposée dans le parc social ? oui non
Si oui, depuis quand ? ....................................................................................................
Si non, pourquoi ? ..........................................................................................................
TOUT DOSSIER
La commission de surendettement de la Banque de France est-elle saisie ?
oui non
Si oui, joindre le plan conventionnel
Si non, indiquer pourquoi : ..............................................................................................
........................................................................................................................................
Le remboursement d'un prêt FSL est-il suspendu ? oui non
Une remise de dettes est-elle sollicitée ? oui non
Si non, indiquer pourquoi : ....................................................................................
............................................................................................................................
INTERVENTIONS DU FSL
Aides sollicitées sur la période des 24 derniers mois par le FSL 49
Date Objet Montant (secours ou prêt) / Refus (préciser le motif)
RÉCAPITULATIF DES AIDES SOLLICITÉES
ACCES Montant total demandé
Dépôt de garantie
Premier mois de loyer
Ouverture de compteurs
Assurance locative
Frais de déménagement
Mobilier de première nécessité
Literie
Frais d’agence
Montant total demandé
MAINTIEN Montant total demandé
Dettes de loyer ou accession à la propriété
Réparations
Assurance locative
Eau
Énergie : Électricité
Gaz
Fioul
Bois
Autre
Téléphone
Frais de remise en état
Autre(s) : à préciser
Montant total demandé
REMISE DE DETTES POUR PRÊT FSL ANTERIEUR
Montant
initial
accordé
Date d'octroi
du prêt Objet Montant dû
Montant
demandé
ANNEXE 1
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES (PDALPD) 51
EXPOSÉ DE LA SITUATION : (OBLIGATOIRE POUR TOUTE DEMANDE)
1°) Indiquer tous les éléments utiles à la compréhension du dossier, en particulier le
parcours logement, les capacités du ménage à se maintenir durablement dans un logement, les potentialités financières et sociales… 2°) Lorsque les conditions de recevabilité ne sont pas remplies, le travailleur social ou le
demandeur devra développer un argumentaire.
Refus express du demandeur d'une aide en prêt (à motiver)
Avis explicite du travailleur social :
Le travailleur social certifie avoir vu les justificatifs produits par l'intéressé à l'appui de sa demande d'aide financière. Fait à ……………………………………………….. le ……………………………………….
Signature du travailleur social
ANNEXE 1
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES (PDALPD) 52
DEMANDE D'AIDE FINANCIERE
DÉCLARATION SUR L’HONNEUR DU DEMANDEUR
Je soussigné(e), Madame, Monsieur, …………………………………….. déclare sur l'honneur sincères et véritables les renseignements communiqués lors de l'entretien du …………………………………avec M.………………………………………………….. à l'appui de ma demande financière d'un montant de …………………………………. €.
Si lors de l’examen de mon dossier par le Fonds de solidarité pour le logement, il m’est attribué, en tout ou partie, une aide sous la forme d’un prêt, je m’engage à rembourser des mensualités par retenue sur les prestations ou par prélèvement bancaire, d’un montant compris entre 20 et 80 €, (indiquer ci-après le montant indicatif souhaité)…………………….. €
A défaut de montant indiqué, je m’engage à rembourser mon prêt par mensualités d’un montant maximal de 5% du montant total des ressources hors prestations logement.
Dans le cas où les prestations familiales deviendraient inférieures au montant des échéances, j’autorise la Caisse d’Allocations Familiales, gestionnaire du dispositif FSL, à prélever sur mon compte bancaire ou postal les mensualités restant dues. En cas de non respect des échéances, l’intégralité du capital restant dû devra faire l’objet d’un remboursement immédiat.
Fait à ..................................................................................... Le …………………………………
Signature du demandeur :
ANNEXE 1
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES (PDALPD) 53
CARACTÉRISTIQUES DU LOGEMENT
LOGEMENT ACTUEL
Statut d’occupation :
Accédant à la propriété Propriétaire
Locataire du parc privé Locataire du parc social
Résident de foyer Résident de CHRS
Sous locataire d’un logement temporaire Sans domicile fixe
Sous-locataire
Hébergé chez un tiers et/ou dans la famille (gratuitement)
Autres, précisez : .............................................................................................................
Mode de chauffage :
Électrique Gaz Fioul Bois Autre (à préciser)
Taille du logement :
Type 1 Type 2 Type 3
Type 4 Type 5 Type 6 et +
Type de logement : Individuel Collectif
Ancienneté de l'occupation :
Moins de 2 ans De 2 à 5 ans Plus de 5 ans
Pour les propriétaires accédants préciser la date d'entrée dans le logement : ........................
Qualité du logement actuel :
Signes d’humidité Infiltration d’eau
Fuites d’eau dans la plomberie Installation insuffisante de chauffage
Absence de chauffage Gros oeuvre défectueux
Panne de l’installation de chauffage Défaut d’isolation thermique
Absence d’installation pour cuisiner Absence d’eau courante
Absence de salle de bains WC extérieurs
Défaut d’entretien des parties communes Défaut d’isolation phonique
Installation électrique vétuste, voire dangereuse (hors normes)
Motif principal de la demande de logement (indiquer trois critères en priorisant 1er
, 2ème
, 3ème
)
Taille du logement Logement trop cher
Logement de fortune, pas de logement Logement inconfortable, insalubre
Environnement insatisfaisant Sortie de foyer
Sortie d’hébergement d’urgence Sortie de sous location
Expulsion Vente du logement
Changement géographique Sans logement
Rapprochement familial
Recherche d’un logement spécifique (logement individuel, accessible, thérapeutique)
Décohabitation (jeunes, plus généralement changement de situation familiale)
LOGEMENT SOUHAITE
Taille du logement souhaité :
Type 1 Type 2 Type 3 Type 4 Type 5 et +
Statut du logement souhaité :
Logement public (HLM ou communal) Logement privé Autre
Type du logement souhaité :
Logement individuel Logement collectif
Repérage Logement Indigne et/ou précarité énergétique
(possibilité de joindre l'imprimé spécifique "Grille de pré-repérage du logement indigne" et/ou de précarité énergétique, dûment complété, à votre demande de FSL pour transmission à la cellule "Logement indigne" et « Précarité énergétique »)
ANNEXE 1
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES (PDALPD) 54
LISTE DES PIÈCES OBLIGATOIRES A JOINDRE
Pièces à joindre
Demande d’accès ou de préaccord
Demande de maintien dont eau, énergie,
téléphone
Faite par le ménage
(uniquement accès)
Faite par un travailleur
social
Dans tous les cas faite par un travailleur
social
Formulaire approprié et rempli avec précision en cochant toutes les cases.
à fournir à fournir à fournir
Les justificatifs de ressources de toutes les personnes qui vivent dans le logement ou qui composent le ménage (fiches de paie, notifications d’Assedic, de retraite, indemnités journalières…, de prestations familiales quand le demandeur ne relève pas de la CAF) des trois mois précédant la demande.
à fournir à vérifier à vérifier
La fiche synthétique bailleur prioritairement ou le bail à fournir
à fournir (sauf
préaccord à fournir au
moment de l’accès)
à fournir (en cas
d’impayés de loyers)
Les Relevés d’identité bancaire des créanciers à fournir à fournir à fournir
La facture recto-verso pour les dettes d’eau, d'énergie, de téléphone ou d’assurances et fiche navette
/ / à fournir
Les ressources des parents, lorsque la demande est formulée par une personne de moins de 25 ans (sauf rupture familiale avérée, indiquée dans le rapport social), dernier avis d’imposition ou de non imposition.
à fournir à fournir à fournir
Une copie de la carte d’identité ou du passeport pour les
personnes qui ne relèvent pas de la CAF. à fournir à fournir à fournir
Un relevé d’identité bancaire pour les prélèvements et les versements, quand le demandeur n'est pas allocataire de la CAF
à fournir à fournir à fournir
Un justificatif de droit de visite pour les ménages séparés ou attestation sur l’honneur.
à fournir à vérifier à vérifier
Une attestation du bailleur ou du mandataire comportant le montant de la dette en répartissant le loyer et les charges, les frais de procédure, les dates des échéances non honorées.
/ / à fournir
Plan conventionnel de redressement de la Banque de France.
à fournir à fournir à fournir
Pièces à joindre
Demande d’accès ou de préaccord
Demande de maintien dont eau, énergie,
téléphone
Faite par le ménage
(uniquement accès)
Faite par un
travailleur social
Dans tous les cas faite par un travailleur
social
Titre de séjour pour les étudiants étrangers et les étrangers hors Espace économique européen**
à fournir à fournir à fournir
Les personnes propriétaires ou en cours d’accession qui sollicitent un relogement (suite à la vente du logement dont elles sont propriétaires) devront fournir un estimatif de la valeur de leur bien et le tableau d’amortissement des prêts.
à fournir à fournir /
Devis ou facture pour les frais de mobilier à fournir à fournir
Devis ou facture pour l’assurance habitation à fournir à fournir
Le tableau d'amortissement de l'emprunt contracté pour l'acquisition du logement
/ / A fournir
Pour les propriétaires occupants sollicitant une aide pour le paiement des charges collectives : l'appel de fonds du syndic de copropriété
/ / A fournir
L'arrêté d'insalubrité ou de péril, le cas échéant / / A fournir
* le bail pourra être partiellement envoyé mais devra comprendre les pages reprenant le nom du ou des locataires,
l’adresse du logement, la taille du logement, le montant du loyer, la date de signature. Les annexes et les mentions
relatives au cautionneur doivent être jointes.
** Allemagne, Autriche, Belgique, Chypre, Danemark, Espagne, Estonie, Finlande, Grèce, Hongrie, Irlande, Islande, Italie,
Lettonie, Liechtenstein, Lituanie, Luxembourg, Malte, Norvège, Pays-Bas, Pologne, Portugal, République Tchèque,
Royaume-Uni, Slovaquie, Slovénie, Suède
DOSSIER A RETOURNER :
Département de Maine et Loire
Direction Générale Adjointe du Développement Social et des Solidarités
Direction Insertion et Habitat
Service habitat et cohésion sociale
Secrétariat du FSL
26 ter rue de Brissac
49047 ANGERS CEDEX 01
ANNEXE 2
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES (PDALPD) 55
FICHE SYNTHÉTIQUE BAILLEUR – DEMANDE FSL ACCES ou MAINTIEN
ORGANISME LOGEUR OU NOM DU BAILLEUR : (+ RIB SI BAILLEUR PRIVE UNIQUEMENT)
ADRESSE DU BAILLEUR :
Nom et numéro de téléphone du référent :
IDENTITÉ DU DEMANDEUR : N° allocataire :
Nom et prénom du locataire :
Adresse du logement :
Date d'entrée dans le logement : Montant du 1er
loyer (proratisé si accès en cours de mois) : ………….
Montant du loyer hors charges : Montant des charges locatives :………………………………..
Montant du dépôt de garantie : Locapass : Oui Non
Logement : individuel Collectif Type de logement : T1 T2 T3 T4 T5 Autre :…………… Chauffage : individuel Collectif Classe énergétique A B C D E et +
UNIQUEMENT POUR LE MAINTIEN :
- Le locataire dispose-t-il d'une caution solidaire ? Oui Non
- Si oui, s'agit-il du "Locapass" ou de la "GRL" Oui Non
- La caution a-t-elle été sollicitée ? Oui Non
- Est-elle intervenue ? Oui Non
- Si elle n'est pas intervenue, indiquer pourquoi ?
- La CAF ou la MSA est-elle saisie de l’impayé: Oui Non
Depuis quelle date :………………………….Décision :……………………
Un protocole de prévention des expulsions a-t-il été signé : Oui Non
Est-il respecté: Oui Non
SUIVI DE LA DETTE:
Montant de la dette avant la reprise régulière du paiement du loyer ou du résiduel :
La famille a-t-elle repris le paiement du loyer ou de son résiduel ? / Oui Non Partiellement
Mise en place d'un plan d'apurement : oui montant :……… non
Si oui, depuis quelle date ? : Si non, pourquoi ? :
Avec quelle régularité ? …………………………… (et joindre OBLIGATOIREMENT l'historique du compte locatif)
Montant actualisé de la dette (hors frais de procédure) :
Commentaires du bailleur :
IMPORTANT : A destination des bailleurs privés, J'accepte de consentir un abandon de créance de 30%
du montant total de la dette. Oui Non
UNIQUEMENT POUR L'ACCES :
J'accepte la mise en place du paiement en tiers payant de l'allocation personnalisée au logement ou de l'allocation logement à laquelle mon locataire pourrait avoir droit.
Dans l'hypothèse où le FSL attribue un secours pour le dépôt de garantie : au départ de mon locataire, je m'engage à prévenir le service du FSL et à rembourser le cas échéant, sur le compte de la CAF, le montant du dépôt de garantie (déduction faite des sommes qui me seraient dues)
Fait à : ……………………………………………………
Cachet de l'organisme Signature du bailleur:
ANNEXE 3
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES
FONDS DE SOLIDARITE LOGEMENT – DEMANDE
D’ACCOMPAGNEMENT SOCIAL LOGEMENT
Nom et Prénom du demandeur ....................................................................
Nom et Prénom du conjoint ........................................................................
Adresse .....................................................................................................
......................................................................................................
Téléphone ..................................................................................................
L’ORGANISME INSTRUCTEUR
Maison départementale des solidarités ................................. Association : ...................
Bailleur social ..................................................................................... CCAS : ................................
Autre, préciser : …………………………………
Adresse………………………………………………………………………….
........................ ………………………………….........................................................................
Nom de l’instructeur : ……………………….
MAISON DEPARTEMENTALE DES SOLIDARITE DE RATTACHEMENT, le cas
échéant
………………………………………………………………………………..
OU AUTRE ORGANISME DE RATTACHEMENT ………………………...
MESURE SOLLICITÉE
PRÉ-MESURE D'ACCOMPAGNEMENT SOCIAL LIÉ AU LOGEMENT
ACCOMPAGNEMENT SOCIAL LIÉ AU LOGEMENT
ACCOMPAGNEMENT SOCIAL DANS LE CADRE D'UNE SOUS-LOCATION
VEILLE SOCIALE
ANIMATION TRAVAUX
ANNEXE 3
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES
SITUATION FAMILIALE :
Marié(e) Célibataire Vie maritale
Divorcé(e) Séparé(e) Veuf
Inconnue Autres cas
N° de Sécurité Sociale : ..............................................................................
MSA
N° d’allocataire : ................................... Caf Anjou Caf Cholet
COMMENTAIRES :
COMPOSITION DE LA FAMILLE
Nom-Prénom Date de
Naissance Activités, Ecole
Demandeur :
Conjoint :
Enfants vivant au foyer :
Autres personnes vivant au foyer (préciser le lien avec le demandeur) :
Enfants à charge vivant hors foyer :
ANNEXE 3
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES
La commission de surendettement a-t-elle été saisie Oui Non
Une demande d’aide financière FSL a-t-elle été sollicitée Oui Non
Si Oui, Accès Maintien
RESSOURCES DU MOIS PRECEDANT LA DEMANDE (hors centimes)
Ressources Deman
deur
Conjoint
Autre
Salaire net / Revenus professionnels
Indem. apprentissage/formation/stage
Indemnités journalières
Assedic (AUD, ARE, ASS, AI)
Rente accident du travail
Retraite principale et complémentaire
Revenu de Solidarité Active Socle
Revenu de Solidarité Active Majoré
Revenu de Solidarité Active Activité
Allocation aux adultes handicapés
Pension d'invalidité
Majoration tierce pers. / MVA
Allocations familiales
Complément familial
PAJE - Alloc. de base
PAJE - libre choix d'activité
Allocation de Soutien Familial
Pension alimentaire
Bourses d'études
Revenus patrimoniaux
Pension militaire
Autres revenus mensuels
TOTAL RESSOURCES (A)
APL ou Allocation Logement
CHARGES INDICATIVES (hors centimes)
Logement Montants Hors logement Montant
Montant du loyer réel (hors charges) Téléphone
Charges locatives ou de copropriété Transports profes./scolaires
Énergie : Électricité Pension alimentaire
Gaz Saisies sur salaires
Fioul Frais de scolarité/placement
Bois Frais de cantine
Eau Assurances et mutuelles
Assurance multirisques-habitation Autres
Taxe foncière
Taxe d'habitation et/ou redevance TV
Autres
TOTAL TOTAL
CREDITS EN COURS (dont prêts CAF)
Nature Montants Mensualités Date de la dernière
échéance
TOTAL
ETAT DES DETTES
Nature Montants Plan
d'apurement en
cours ?
Montant des mensualités ou
motif du non respect du plan
Dette de loyer oui non
Dette d'énergie oui non
Dette d'eau oui non
Dette de téléphone fixe oui non
Dette RSA oui non
Autre oui non
TOTAL
ANNEXE 3
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES
SITUATION ACTUELLE DE LOGEMENT Statut d’occupation :
Accédant à la propriété Propriétaire
Locataire du parc privé Locataire du parc social
Résident de foyer Résident de CHRS
Hébergé en logement temporaire Sans domicile fixe
Sous-locataire
Hébergé chez un tiers et/ou dans la famille (gratuitement)
Autres, précisez : .............................................................................................................
Une procédure d’expulsion a-t-elle été engagée Oui Non
Mode de chauffage :
Électrique Gaz Fioul Bois Autre (à préciser)
Taille du logement :
Type 1 Type 2 Type 3
Type 4 Type 5 Type 6 et +
Type de logement : Individuel Collectif
Ancienneté de l'occupation :
Moins de 2 ans De 2 à 5 ans Plus de 5 ans
Pour les propriétaires accédants préciser la date d'entrée dans le logement : .....................
La cellule Habitat indigne a-t-elle été saisie Oui Non
ANNEXE 3
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES
Si un accompagnement social lié au logement est sollicité dans l'objectif de l'accès à un logement ou d'un relogement
Motif principal de la demande de logement
Taille inadaptée du logement Logement trop cher
Logement de fortune Logement inconfortable, insalubre
Environnement insatisfaisant Sortie de structure d’hébergement (CHRS , ALT)
Sortie d’hébergement d’urgence Sortie de sous location
Expulsion Vente du logement
Changement géographique Sans logement
Rapprochement familial
Recherche d’un logement spécifique (logement individuel, accessible, thérapeutique)
Décohabitation Rupture, Séparation
Logement souhaité
Taille du logement souhaité :
Type 1 Type 2 Type 3 Type 4 Type 5 et +
Statut du logement souhaité :
Logement public (HLM ou communal), n° d’enregistrement : ...................................
Logement privé Autre
Type du logement souhaité :
Logement individuel Logement collectif
La commission de médiation a-t-elle été saisie Oui Non
Si un accompagnement social dans le cadre d’une sous-location est sollicité :
Adresse log. sous-loué : ...............................................................................................
............................................................................ Taille du logement : Studio T1 T2 T4 T5 Autre, Préciser ………
Montant loyer : .......... Montant charges : …………..
Qualité énergétique : A B C D E et +
Type de propriétaire : Bailleur social Propriétaire privé
Nom du propriétaire : ....................................................................................................
Adresse du propriétaire : ..............................................................................................
...............................................................................................
Le chauffage est compris dans les charges Oui Non
Si une animation travaux est sollicitée :
Motif principal de la demande (plusieurs choix possibles)
Agrandissement (préciser le type de pièce) ……………………..
Isolation
Création d'ouverture
Réaménagement des pièces
Adaptation à la perte d'autonomie
Autre (préciser) ………………………
Capacité à réaliser des travaux
La famille a-t-elle déjà réalisé des travaux ? si oui, de quel ordre ? …………………………………………………………………………………………
Objectifs attendus de l'animation travaux
Être aidé dans la réflexion sur les travaux possibles
Être conseillé dans l'achat de matériaux et les techniques à utiliser
Être soutenu dans la définition du calendrier des travaux à réaliser
Être informé sur les différentes aides financières mobilisables (subventions, prêts)
Autre, préciser : …………………………………………………………………………….
EVALUATION SOCIALE
ANNEXE 3
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES
Fait à ………………………………. Le ……………………………….
Signature de l’instructeur
ANNEXE 3
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES
ENGAGEMENT DU DEMANDEUR
Je soussigné(e) .......................................... demande l’intervention d’un
service spécialisé dans l'accompagnement social logement dans les
modalités suivantes :
ACCOMPAGNEMENT SOCIAL LIÉ AU LOGEMENT
Durée ……………………………………….mois
Objectif général
Accès Relogement Maintien
Objectifs intermédiaires
Définir le projet logement
Assurer la médiation
Permettre l'accès aux droits
Aider aux démarches administratives
Travailler le budget
Aider dans l'apprentissage des droits et obligations d'un locataire
Aider à se familiariser avec son logement et son cadre de vie
Organiser la fin de mesure
Autre
ACCOMPAGNEMENT SOCIAL LIÉ AU LOGEMENT DANS LE CADRE D'UNE
SOUS-LOCATION
Durée ……………………………………….mois
Objectifs
Aider dans l'apprentissage des droits et obligations d'un locataire (paiement régulier du loyer, entretien du logement, respect du voisinage)
Aider aux démarches administratives
Travailler le budget
Aider à se familiariser avec son logement et son cadre de vie
Accompagner vers un glissement du bail ou un relogement
Organiser la fin de mesure
Autre
ANIMATION TRAVAUX (joindre une photocopie de l'avis d'imposition foncier,
preuve de la qualité de propriétaire)
VEILLE SOCIALE
Fait à …………………………….. le ………………………………. Signature du demandeur
ANNEXE 4
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES
Fonds de solidarité pour le logement
=============================
BILAN DE MESURED’ACCOMPAGNEMENT
NOM ET PRENOM DU BENEFICIAIRE........................................................
NOM ET PRENOM DU CONJOINT ................................................................
ADRESSE .............................................................................................................
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
TELEPHONE ......................................................................................................
COMPOSITION DE LA FAMILLE
Nom-Prénom Date de
Naissance
Activité
Ecole
Demandeur :
Conjoint :
Enfants vivant au
foyer :
Autres
personnes vivant
au foyer
(préciser le lien
avec le
demandeur) :
Enfants à charge
vivant hors
foyer :
TYPE DE MESURE EXERCEE
Pré-mesure d'accompagnement social lié au logement
Accompagnement social lié au logement
Accompagnement social dans le cadre d'une sous-location
Veille sociale
ORGANISME AYANT INSTRUIT LA DEMANDE INITIALE
MDS Association CCAS Bailleur
Autre, préciser : ..........................................................................................
Nom du travailleur social : ...............................................................................
ORGANISME AYANT REALISE LA MESURE
...........................................................................................................................
...........................................................................................................................
...........................................................................................................................
NOM DU TRAVAILLEUR SOCIAL AYANT REALISE LA MESURE
...........................................................................................................................
ANNEXE 4
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES
HISTORIQUE DE L’ACCOMPAGNEMENT
Date de la
décision
d'attribution
Durée de
la
mesure
attribuée
Date de
réception de
la notification
Date de la
rencontre
tripartite de
démarrage de
mesure
Date du 1er
entretien
Date du
dernier
entretien
avant le
terme de la
mesure
Date de la
rencontre
tripartite de
fin de mesure
Nombre de mois
d'accompagnement
réalisés
Objectifs généraux fixés
(préciser, accès, maintien,
relogement)
BILAN QUANTITATIF DE LA DERNIERE MESURE Nombre Temps consacré
Visites à domicile
Accueils au siège de l'association
Accompagnement physique dans les démarches
Contacts téléphoniques avec la famille
Constitution de dossiers pour l'accès aux droits
Réunions ou contacts avec les partenaires sans la famille
Total
ANNEXE 4
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES
CHARGES INDICATIVES (hors centimes)
Logement Montants Hors logement Montant
Montant du loyer réel (hors
charges) Téléphone
Charges locatives ou de copropriété Transports profes./scolaires
Énergie : Électricité Pension alimentaire
Gaz Saisies sur salaires
Fioul Frais de scolarité/placement
Bois Frais de cantine
Eau Assurances et mutuelles
Assurance multirisques-habitation Autres
Taxe foncière
Taxe d'habitation et/ou redevance
TV
Autres
TOTAL TOTAL
CREDITS EN COURS (dont prêts CAF)
Nature Montants Mensualités Date de la dernière
échéance
TOTAL
ETAT DES DETTES
Nature Montants Plan
d'apurement en
cours ?
Montant des mensualités ou
motif du non respect du plan
Dette de loyer oui
non
Dette d'énergie oui
non
Dette d'eau oui
non
Dette de téléphone fixe oui
non
Dette RSA oui
non
Autre oui
non
TOTAL
RESSOURCES DU MOIS PRECEDANT LA DEMANDE (hors centimes)
Ressources Demandeur Conjoint Autre
Salaire net / Revenus professionnels
Indem. apprentissage/formation/stage
Indemnités journalières
Indemnités chômage (ARE, ASS, ATA)
Rente accident du travail
Retraite principale et complémentaire
RSA Socle
RSA Majoré
RSA Activité
Allocation aux adultes handicapés
Pension d'invalidité
Majoration tierce pers. / MVA
Allocations familiales
Complément familial
PAJE - Alloc. de base
PAJE - libre choix d'activité
Allocation de Soutien Familial
Pension alimentaire
Bourses d'études
Revenus patrimoniaux
Pension militaire
Autres revenus mensuels
TOTAL RESSOURCES (A)
APL ou Allocation Logement
La commission de surendettement a-t-elle été saisie □ Oui □ Non
Une demande d’aide financière FSL a-t-elle été sollicitée □ Oui □ Non
ANNEXE 4
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES
ÉVALUATION SOCIALE DE L’ACCOMPAGNEMENT
1. Rappel de la situation au départ de la mesure :
2 – Rappel des objectifs :
Objectifs fixés Atteinte des objectifs (oui/non) Recherche de l'adhésion à un accompagnement social lié au
logement
Définir le projet logement Permettre l'accès aux droits Aider aux démarches administratives Assurer la médiation Travailler le budget Aider dans l'apprentissage des droits et obligations d'un locataire Aider à se familiariser avec son logement et son cadre de vie Accompagner vers un glissement de bail ou un relogement Organiser la fin de mesure Autre ……………………………
ANNEXE 4
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES
3. Déroulement de l’accompagnement faisant apparaître les domaines travaillés, non travaillés, les partenaires mobilisés, les
difficultés rencontrées, la mobilisation du bénéficiaire ainsi que les perspectives à l'échéance de la mesure
- Actions engagées et modalités de travail avec le bénéficiaire :
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Moyens et partenaires mobilisés :
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Quels sont les points forts de l'accompagnement ?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Quelles sont les difficultés rencontrées pendant la mesure ?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ANNEXE 4
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES
- Quels sont les domaines qui n’ont pu être travaillés ?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Le bénéficiaire s’est-il mobilisé dans cet accompagnement ? si oui, comment ? si non, pourquoi ?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Ce type d’accompagnement est-il pertinent ? répond-il aux besoins du bénéficiaire ? si non, quelle autre piste est envisagée ?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Quel lien a été établi avec le travailleur social à l’origine de la mesure en cours ou fin de mesure ?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONCLUSION ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ANNEXE 4
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES
PROPOSITION
Fin de mesure ou autre type de mesure à mettre en place : ........................................................................................................................
Renouvellement :
ASLL Accompagnement Veille sociale
à la sous-location
Durée : …………Mois Durée : ………. Mois Durée : ………. Mois
A compter de …………..… A compter de …………..… A compter de …………..…
Objectifs généraux: Objectifs généraux:
Accès Accès
Maintien Maintien
Relogement Relogement
Objectifs détaillés :
Fait à …………………………………., le ……………………………………………….
Signature du bénéficiaire de la mesure Signature du travailleur social ayant réalisé la mesure
Recherche de l'adhésion à un accompagnement social lié au
logement Définir le projet logement Permettre l'accès aux droits Aider aux démarches administratives Assurer la médiation Travailler le budget Aider dans l'apprentissage des droits et obligations d'un locataire Aider à se familiariser avec son logement et son cadre de vie Accompagner vers un glissement de bail ou un relogement Organiser la fin de mesure Autre ……………………………
ANNEXE 5
70
DEMANDE D’ACCOMPAGNEMENT DANS LE CADRE DE LA VEILLE
SOCIALE :
Fiche de suivi du demandeur
NOM ET PRENOM DU DEMANDEUR : ...................................................
ADRESSE : ......................................................................................................
..........................................................................................................................
..........................................................................................................................
TELEPHONE : ...............................................................................................
COMPOSITION DE LA FAMILLE
Nom-Prénom Date de
Naissance
Activité
Ecole
Demandeur :
Conjoint :
Enfants vivant au foyer :
SITUATION DU DEMANDEUR Oui Non Oui Non
RSA socle Bénéficiaire de
minima sociaux
RSA majoré ASSEDIC
Intérimaire Bénéficiaire AAH
Salarié CDD Inscrit Pôle Emploi
Salarié temps partiel
ORGANISME AYANT INSTRUIT LA DEMANDE INITIALE
MDS Association CCAS Bailleur
Autre, préciser : ............................................................................
Nom du travailleur social : ......................................................................
Exposé de la situation mettant en exergue les fragilités du demandeur
dans son parcours d’insertion professionnelle
..........................................................................................................................
.......................................................................................................................... ....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
ANNEXE 5
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES
OBJECTIFS DE LA MESURE
En quoi l’accompagnement devra-t-il consolider le parcours résidentiel ?
En quoi l’accompagnement devra-t-il favoriser la dynamique d’insertion professionnelle ?
PROPOSITION
A compter de ......................................................................................
Fait à ........................................ , le .............................................
Signature du demandeur de la mesure :
Signature du travailleur social :
ANNEXE 6
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES
BILAN D’ACCOMPAGNEMENT DANS LE CADRE
DE LA VEILLE SOCIALE :
NOM ET PRENOM DU DEMANDEUR : .........................................
ADRESSE :............................................................................................ ..........................................................................................................................
..........................................................................................................................
TELEPHONE : .....................................................................................
SITUATION DU DEMANDEUR
Oui Non Oui Non
RSA socle Bénéficiaire de
minima sociaux
RSA majoré ASSEDIC
Intérimaire Bénéficiaire AAH
Salarié CDD Inscrit Pôle Emploi Salarié temps
partiel
ORGANISME AYANT INSTRUIT LA DEMANDE INITIALE
MDS Association CCAS Bailleur
Autre, préciser : ................................................................................
Nom du travailleur social : ...........................................................................
ORGANISME AYANT REALISE LA MESURE
.................................................................................................................
NOM DU TRAVAILLEUR SOCIAL AYANT REALISE LA
MESURE
.................................................................................................................
.................................................................................................................
Rappels des objectifs initiaux en lien avec le parcours d’insertion
professionnelle
.................................................................................................................
................................................................................................................. ..........................................................................................................................
COMPOSITION DE LA FAMILLE
Nom-Prénom Date de
Naissance
Activité
Ecole
Demandeur :
Conjoint :
Enfants vivant au foyer :
ANNEXE 6
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES
BILAN QUANTITATIF DE LA DERNIERE MESURE
Rappel :
Date de décision : ...................................................... Début de la mesure : ............................................... Durée de la mesure : ....................................
Nombre Temps consacré Dates
Visites à domicile
Accueils au siège de l'association
Accompagnement physique dans les démarches
Contacts téléphoniques avec la famille
Constitution de dossiers pour l'accès aux droits
Réunions ou contacts avec les partenaires sans la famille
Total
En quoi l’accompagnement a-t’il permis de consolider le parcours résidentiel ?
En quoi l’accompagnement a favorisé la dynamique d’insertion professionnelle :
PROPOSITION
Fin de mesure ou autre type de mesure à mettre en place : ...........................................................................................................................................
Renouvellement pour : ............................. Mois
A compter de .............................................................................................................................................................................................................................
Fait à, le
Signature du demandeur de la mesure Signature du travailleur social
ANNEXE 7
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES (PDALPD)
FONDS SOLIDARITÉ LOGEMENT - DEMANDE D’AIDE A L'ACTIVITE
DE SOUS-LOCATION
DEMANDEUR
Nom : Adresse :
....................................................... .....................................................................
....................................................... .....................................................................
: ................................................ Courriel : ......................................................
CONTENU DE L'AIDE SOLLICITEE
Nombre prévisionnel de logements sous-loués au cours de l'année civile : ............
Nombre prévisionnel de mois de sous-location au cours de l'année civile : ...........
Personnes en charge de l'accompagnement social des ménages
NOM Qualification professionnelle ou durée
d'expérience au sein de l'organisme de cette activité
PIECES A JOINDRE A LA DEMANDE
Budget prévisionnel de l'activité de sous-location
Baux des logements déjà loués au moment de la demande
Diagnostic de performance énergétique des logements concernés par l'aide, déjà loués au moment de la demande
Fait à ................................................................................... Le ……./……./……
Signature du demandeur :
DOSSIER A RETOURNER AVANT LE 1ER NOVEMBRE :
Département de Maine et Loire
Direction du Développement Social et des Solidarités
Direction Insertion et Habitat
Service habitat et cohésion sociale
Secrétariat du FSL
26 ter rue de Brissac
49047 ANGERS CEDEX 01
Espace réservé au service instructeur
N° d'incrément :……………………………
ANNEXE 8
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES (PDALPD)
FONDS DE SOLIDARITÉ POUR LE LOGEMENT =====================================================================
BILAN CONVENTION SOUS LOCATION CONCLUE LE …………………………………………….
CARACTÉRISTIQUES DU PUBLIC ACCOMPAGNÉ
Nombre de ménages accompagnés dans le cadre d'une sous-location au cours de l'année civile : ........... soit ........ mois
Composition des ménages accompagnés :
Personne seule
Famille
monoparent
ale
Couple Couple avec
enfants
Nombre
Pourcentage
Age du bénéficiaire (pour un couple, âge du demandeur) :
- 18 ans 18-25
ans
26-35
ans
36-45
ans
46-60
ans
60 ans
et
+
Nombre
Pourcentage
ANNEXE 8
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES (PDALPD)
Type de ressources (montant le + élevé):
RSA AAH
Indemnité
chôm
age
Salaire Pension
retr
aite
Pension
d'invali
dité
Prestations
familia
les
Autre
Nombre de
ménage
s
Pourcentage
Autres types d'accompagnements mobilisés :
Nombre de ménages bénéficiaires d'une mesure ASLL durant une partie de l'accompagnement dans le cadre d'une sous-location : .......................
Nombre de ménages bénéficiaires d'une mesure de protection juridique des majeurs : ............................
Nouvelles entrées en sous-location au cours de l'année civile :
Nombre de ménages entrés en sous-location au cours de l'année civile : .................................................
Situation, au regard du logement, des ménages entrés en sous-location au cours de l'année civile :
Situation
logement
SDF Logement
de
fortune
CHRS ALT Hébergement
chez des tiers
(famille/amis)
Hospitalisation Incarcération CADA Foyer Location Propriétaire
Nombre
ANNEXE 8
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES (PDALPD)
Motif des orientations vers une sous-location des ménages entrés en sous-location au cours de l'année civile :
Parcours locatif difficile Doute sur la capacité à habiter, à
gérer seul un logement Exigence du bailleur
Nombre de ménage
Pourcentage
Commentaires :
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ANNEXE 8
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES (PDALPD)
ACCOMPAGNEMENT SOCIAL RÉALISÉ
Problématiques travaillées avec les ménages sous-locataires au cours de l'année civile :
Problématique
Entretien du
logement et
gestion de
la vie
quotidienne
Respect du
voisinage
Paiement
régulier
des loyers
et charges
Intégration dans
l'environne
ment
Responsabilisation
dans les
démarches
administrative
s
Médiation avec
le bailleur
Nombre de
ménages
Pourcentage
de
ménages
Difficultés repérées dans le cadre de l'accompagnement
Mobilisation
du logement
sous-loué
Médiation
avec les
bailleurs
Manque
d'autonomie
du
bénéficiaire
Difficulté à
établir un
relais avec les
référents
sociaux et/ou
médicaux
Instabilité
de la
situation du
sous-
locataire
Solvalisation
du sous-
locataire
Non adhésion du
sous-locataire à
l'accompagnemen
t
Inadaptation du
dispositif de
sous-location à
la situation
Environne
ment du
logement
Difficulté
du sous-
locataire
dans sa
capacité à
habiter
Nombre
Fin d'accompagnement social dans le cadre d'une sous-location :
ANNEXE 8
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES (PDALPD)
Nombre de ménages dont l'accompagnement social dans le cadre d'une sous-location a pris fin au cours de l'année civile : ………………………
Durée de l'accompagnement social dans le cadre d'une sous-location des ménages ayant quitté le statut de sous-locataire au cours de l'année civile :
Durée 1 à 6 mois 7 à 12 mois 13 à 18 mois 19 à 24 mois 25 mois et +
Nombre
Situation de logement à l'échéance de l'accompagnement, conditions de départ :
Situation de
logeme
nt
Maintien dans
le
logement
et
glissement
du bail
Relogement
dans le parc
social
Relogement
dans le parc
privé
Réorientation vers une
solution
d'hébergement ou
de logement adapté
Orientation
vers le
soin
Départ à la
cloche de
bois
Autre
Nombre de
ménage
s
Pourcentage
Commentaires :
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ANNEXE 8
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES (PDALPD)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CARACTÉRISTIQUE DES LOGEMENTS SOUS-LOUÉS
Emplacement :
Lieu
d'implantation
du logement
Arrondissement Angers Arrondissement Cholet Arrondissement Saumur Arrondissement Segré
Centre Ville Centre petit
bourg isolé
Centre
Ville
Centre petit
bourg isolé
Centre
Ville
Centre petit
bourg isolé
Centre
Ville
Centre petit
bourg isolé
Nombre
Taille, type et coût
Studio T1 T2 T3 T4 T5 et
+
Nombre
Montant moyen du loyer et des charges
Nombre de logements relevant du parc
social
Nombre de logements relevant du parc
privé
Nombre de logements individuels
Nombre de logements relevant d'un
collectif
Commentaires :
Performance énergétique des logements
Classe
énergétique A B C D
E et
+
Nombre
ANNEXE 8
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES (PDALPD)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ANALYSE BUDGETAIRE DE L'ACTIVITE
Coût des risques inhérents à l'activité :
budget prévisionnel budget réalisé
Remise en état non financée par le sous-locataire
Impayés de loyers et charges locatives
Frais de procédure d'expulsion
Commentaires :
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ANNEXE 8
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES (PDALPD)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ANNEXE 9
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES (PDALPD)
FONDS SOLIDARITÉ LOGEMENT - DEMANDE D’AIDE A L'ACTIVITE
D'INTERMEDIATION
DEMANDEUR
Nom : Adresse :
....................................................... .....................................................................
....................................................... .....................................................................
: ................................................ Courriel : ......................................................
AIDE SOLLICITEE
Nombre prévisionnel de logements intermédiés : ...................................................
Personne(s) en charge de l'intermédiation professionnelle :
NOM Qualification professionnelle ou durée d'expérience de cette activité au sein de
l'organisme
PIECES A JOINDRE A LA DEMANDE
Budget prévisionnel de l'activité d'intermédiation
Conventions d'intermédiation déjà conclues avec les propriétaires au moment de la demande
Diagnostic de performance énergétique des logements déjà intermédiés au moment de la demande
Fait à ................................................................................... Le ……./……./……
Signature du demandeur :
DOSSIER A RETOURNER AVANT LE 1ER NOVEMBRE :
Département de Maine et Loire
Direction du Développement Social et des Solidarités
Direction Insertion et Habitat
Service habitat et cohésion sociale
Secrétariat du FSL
26 ter rue de Brissac
49047 ANGERS CEDEX 01
Espace réservé au service instructeur
N° d'incrément :……………………………
ANNEXE 10
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES (PDALPD)
FONDS SOLIDARITÉ LOGEMENT – BILAN DE L'ACTIVITE
D'INTERMEDIATION
LE LOCATAIRE
Nom du locataire : ..............................................................................................
Montant des ressources du locataire lors de la visite du logement :
.............................................................................................................................
.............................................................................................................................
.............................................................................................................................
Locataire orienté par une circonscription d'action sociale et de santé
Locataire orienté par un CCAS
LE LOGEMENT
Adresse du logement :
........................................................................................................................
........................................................................................................................
Type de logement :
Studio -Type 1 Type 2 Type 3
Type 4 Type5 et plus
Nom du bailleur : .................................................................................................
Montant du loyer : ...............................................................................................
Catégorie énergétique : A B C D E et +
Gestion immobilière assurée par une AIVS ou un SIRES
Prise en charge des frais d'agence par le FSL Si oui, montant : ..................................................... Date de conclusion du bail : ....................................................................................... Date de résiliation du bail : ......................................................................................... Solution de logement à la date de résiliation du bail : ..................................................................................................................................... ..................................................................................................................................... ..................................................................................................................................... ..................................................................................................................................... ..................................................................................................................................... ..................................................................................................................................... Difficultés rencontrées devant l'occupation du logement : ..................................................................................................................................... ..................................................................................................................................... ..................................................................................................................................... ..................................................................................................................................... ..................................................................................................................................... .....................................................................................................................................
Fait à ............................................................................... Le ……./……./……
Espace réservé au service instructeur
N° d'incrément :……………………………
ANNEXE 10
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES (PDALPD)
FONDS SOLIDARITÉ LOGEMENT ACTIVITE DE VEILLE SOCIALE FSL / FSE
Budget annuel de l’activité pour l’année ……
Nom de l’association : ............................................................................................
Coordonnées de l’association : ................................................................................
Nom du directeur : ................ ..................................................................................
Nombre de ménages accompagnés : ........................................................................
Nombre d’unités de 6 mois validés : .......................................................................
Nombre d’équivalents temps pleins consacrés à l’accompagnement : ...................
Nombre de professionnels ayant pris en charge des situations :
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
Nom, Prénom et qualification des professionnels :
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
Je soussigné, .......................................................................... , atteste
de l’exactitude des éléments figurant ci-dessus
Signature
Objet Produits
Subvention Conseil général (FSL) :
Subvention FSE :
Autres :
TOTAL
Objet Charges
Salaire :
Charges sociales :
Frais généraux :
Déplacements :
Autres :
TOTAL
ANNEXE 10
PLAN DEPARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES (PDALPD)
Recommended