View
8
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
i
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
RENCANA STRATEGIS TAHUN 2017 - 2022
KABUPATEN ACEH BESAR
i
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT, Tuhan Yang Maha Kuasa atas
segala Rahmat dan Hidayah- Nya, sehingga dokumen Rencana Strategis (Renstra) Bappeda
Kabupaten Aceh Besar Tahun 2017-2022 ini dapat diselesaikan sesuai ketentuan
perundangan yang berlaku.
Renstra Bappeda ini menjabarkan RPJMD Kabupaten Aceh Besar Tahun 2017-
2022 sesuai Surat Keputusan Gubernur Aceh Nomor 50/1296/2017 tanggal 30 Juli 2019
tentang hasil Evaluasi Rancangan Qanun Kabupaten Aceh Besar tentang Rancangan
Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Tahun 2017-2022 dan Qanun Kabupaten Aceh
Besar Nomor xx Tahun 2019 seiring dengan selesainya periode RPJMD Kabupaten Aceh
Besar Tahun 2017-2022.
Selain itu dalam rangka akuntabilitas kinerja kepada masyarakat, perubahan
Renstra ini juga dilakukan perumusan indikator kinerja yang lebih terukur dan rasional
guna akselerasi pencapaian kinerja Bupati sesuai visi dan misi yang ditetapkan pada akhir
masa jabatan. Indikator kinerja yang terukur akan lebih mudah dipahami, mudah dalam
evaluasi capaiannya secara periodik sehingga juga memudahkan pengukuran keberhasilan
pencapaiannya.
Akhirnya dokumen ini akan menjadi acuan pelaksanaan program dan kegiatan
Bappeda guna mencapai visi dan misi melalui Indikator Kinerja Bappeda dalam rangka
pencapaian visi misi daerah sesuai RPJMD. Segala kekurangan dalam Renstra ini, kami
menyampaikan permohonan maaf yang setulus-tulusnya.
Kota Jantho, September 2019
Kepala Bappeda Kab. Aceh Besar
Ir. H. Makmun, MT
NIP. 19670208 199203 1 005
ii
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ....................................................................................................................... i
DAFTAR ISI ............................................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL ............................................................................................................................. i
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................................ ii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................................... 1
1. Latar Belakang ....................................................................................................................... 1
1.2. Landasan Hukum ................................................................................................................... 2
1.3. Maksud dan Tujuan .............................................................................................................. 3
1.3.1. Maksud ................................................................................................................................ 3
1.3.1. Tujuan .................................................................................................................................. 3
1.4. Sistematikan Penulisan ........................................................................................................ 4
BAB II GAMBARAN PELAYANAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH ...................... 6
2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Bappeda Aceh Besar ......................................................... 6
2.1.1. Tugas Pokok ........................................................................................................................ 6
2.1.2. Fungsi .................................................................................................................................. 7
A. Sekretariat ................................................................................................................................ 8
B. Bidang Perencanaan Pembangunan Ekonomi dan Ketenagakerjaan ................................... 11
C. Bidang Perencanaan Pembangunan Sarana dan Prasarana ................................................. 14
D. Bidang Perencanaan Pembangunan Sosial dan Budaya ....................................................... 17
E. Bidang Penelitian, Pengendalian dan Kerjasama Pembangunan ......................................... 21
F. Bidang Program Pembangunan Daerah ................................................................................. 24
G. Kelompok Jabatan Fungsional................................................................................................ 27
H. Kepegawaian ............................................................................................................................. 27
2.1.3. Struktur Organisasi ........................................................................................................ 28
2.2. Sumber Daya Bappeda ....................................................................................................... 31
2.1. Kondisi Kepegawaian Bappeda Aceh Besar .................................................................. 31
2.2. Kondisi Sarana dan Prasarana Bappeda ........................................................................ 33
2.3. Kinerja Pelayanan Bappeda ............................................................................................... 36
2.3.1. Kondisi Umum Pelayanan ................................................................................................. 36
2.3.2. Pencapaian Kinerja Pelayanan ......................................................................................... 38
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Bappeda .......................................... 43
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH .... 45
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Bappeda Aceh
Besar .................................................................................................................................... 45
3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih
.............................................................................................................................................. 46
3.3. Telaahan Renstra Kementerian/Lembaga dan Renstra Bappeda Aceh ...................... 48
3.3.1. Telaahan Rencana Strategis Kementerian PPN/Bappenas ........................................ 48
3.3.2. Badan Informasi Geospasial ........................................................................................... 49
iii
3.3.3. Badan Penelitian dan Pengembangan Kementerian Dalam Negeri ............................. 49
3.3.4. Kementerian Dalam Negeri ............................................................................................ 50
3.3.5. Telaahan Rencana Strategis Bappeda Provinsi Aceh ................................................. 50
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis ...... 52
3.4.1. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah ........................................................................ 52
3.4.2. Telaahan Kajian Lingkungan Hidup Strategis .............................................................. 54
3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis ........................................................................................... 55
3.5.1. Gambaran Pelayanan Bappeda ........................................................................................ 55
3.5.2. Sasaran Jangka Menengah Pada Renstra Bappenas ................................................... 55
3.5.3. Sasaran Jangka Menengah Renstra Bappeda Aceh Besar......................................... 56
3.5.4. Implikasi RTRW Bagi Pelayanan Bappeda .................................................................... 58
3.5.5. Implikasi KLHS Bagi Pelayanan Bappeda ...................................................................... 59
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN .......................................................................................... 63
4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Bappeda Aceh Besar...................................... 63
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ...................................................................... 65
BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN ....................... 66
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN ...................................... 75
BAB VIII PENUTUP ................................................................................................................. 76
i
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1. Jumlah Pegawai Bappeda Kabupaten Aceh Besar Menurut Golongan Tahun
2017 ......................................................................................................................... 32
Tabel 2.2. Kondisi Aset Bappeda Tahun 2017 ...................................................................... 34
Tabel 2.3. Pencapaian Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah Bappeda Kabupaten Aceh
Besar Tahun 2013 – 2017 ..................................................................................... 40
Tabel 2.4. Anggaran dan Realisasi Belanja Pendanaan Pelayanan Perangkat Daerah
Bappeda Kabupaten Aceh Besar Tahun 2013 – 2017 ........................................ 41
Tabel 3.1 Pemetaan Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan Sasaran Pembangunan
Daerah ..................................................................................................................... 45
Tabel 3.2. Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Perangkat Daerah Terhadap
Pencapaian Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah ..................................................................................................................... 47
Tabel 3.3. Faktor Penghambat dan Pendorong Berdasarkan Pelayanan Bappeda ........... 50
Tabel 3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah .............................................................. 53
Tabel 3.7. Sasaran Dalam Renstra Bappenas, Bappeda Aceh Besar ................................. 56
Tabel 3.8. Ssaran Jangka Menengah Renstra Kabupaten Aceh Besar Tahun 2017-
2022 Bappeda Aceh Besar ................................................................................... 57
Tabel 3.7. Telaahan RTRW Terkait Pelayanan Bappeda Aceh Besar ................................ 59
Tabel 3.9. Permasalahan Pelayanan Bappeda berdasarkan Analisis KLHS ....................... 60
Tabel 4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Bappeda Aceh Besar ........................... 64
Tabel 5.1. Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan Bappeda Kabupaten Aceh Besar 65
Tabel 5.2. Rencana Program, Kegiatan, dan Pendanaan Bappeda Kabupaten Aceh
Besar ........................................................................................................................ 69
Tabel 7.1. Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran
RPJMD ..................................................................................................................... 75
ii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1. Struktur Organisasi Bappeda Aceh Besar ......................................................... 30
Gambar 2.2 Tingkat Pendidikan Pegawai Bappeda Kabupaten Aceh Besar Tahun 2017 .... 33
1
BAB I
PENDAHULUAN
1. Latar Belakang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional berdasarkan Undang-Undang Nomor 25
tahun 2004 adalah satu kesatuan tata cara perencanaan pembangunan untuk menghasilkan
rencana-rencana pembangunan dalam jangka panjang, jangka menengah, dan tahunan yang
dilaksanakan oleh unsur penyelenggara Negara dan masyarakat di tingkat Pusat dan
Daerah.
Tahapan perencanaan pembangunan terdiri dari empat tahapan yakni :
(1) Penyusunan Rencana;
(2) Penetapan Rencana;
(3) Pengendalian Pelaksanaan Rencana; dan
(4) Evaluasi Pelaksanaan Rencana.
Keempat tahapan diselenggarakan secara berkelanjutan sehingga secara keseluruhan
membentuk satu siklus perencanaan yang utuh.
Perencanaan Pembangunan Daerah menghasilkan :
a. Rencana Pembangunan Panjang Daerah;
b. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah; dan
c. Rencana Pembangunan Tahunan.
Rencana strategis (Renstra) Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda)
Aceh Besar adalah dokumen perencanaan Perangkat Daerah Bappeda Aceh Besar untuk
periode 5 (lima) tahun, yang merupakan dokumen perencanaan teknis operasional yang
memuat tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan yang
disusun sesuai dengan tugas dan fungsi Bappeda Aceh Besar yang merupakan penjabaran
RPJM Daerah untuk jangka waktu lima tahunan.
Renstra berfungsi sebagai alat untuk mengontrol semua aktivitas baik yang sedang
maupun yang akan datang, serta sebagai sarana untuk meminimalisir risiko dan
mengoptimalkan hasil yang akan dicapai.
2
Renstra Bappeda Aceh Besar mengacu pada dokumen RPJMD Aceh Besar dan juga
mempertimbangkan sejumlah dokumen yang terkait, seperti RTRW, Renstra Kementerian
PPN/Bappenas, Renstra Bappeda Aceh, dan sejumlah departemen terkait lainnya.
Kebijakan umum dan program pembangunan jangka menengah daerah serta indikasi
rencana program prioritas yang disertai kebutuhan pendanaan yang telah disepakati kepala
daerah dan DPRK menjadi acuan kepala perangkat daerah merumuskan kegiatan dalam
rancangan rencana strategis perangkat daerah. Renstra Perangkat Daerah merupakan
dokumen Perencanaan Lima Tahunan yang digunakan sebagai pedoman penyusunan Renja
Perangkat Daerah yang merupakan dokumen perencanaan tahunan.
1.2. Landasan Hukum
Peraturan perundangan yang menjadi landasan hukum disusunnya Rencana Strategis
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Aceh Besar adalah sebagai berikut :
a. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional;
b. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
c. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
d. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah;
e. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi
Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
Dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah, Dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah;
f. Peraturan Menteri PPN/Bappenas Nomor 2 Tahun 2017 tentang Rencana Strategis
Kementerian PPN/Bappenas Tahun 2015 – 2019;
g. Qanun Aceh Nomor 9 Tahun 2012 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Aceh;
h. Qanun Aceh Nomor 19 Tahun 2013 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Aceh Tahun
2013-2033;
3
i. Qanun Kabupaten Aceh Besar Nomor 4 Tahun 2013 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Kabupaten Aceh Besar Tahun 2012-2032 (Lembaran Daerah Kabupaten Aceh
Besar Tahun 2013 Nomor 4);
j. Qanun Kabupaten Aceh Besar Nomor 2 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan
Perangkat Daerah Kabupaten Aceh Besar (Lembaran Daerah Kabupaten Aceh Besar
Tahun 2016 Nomor 4);
k. Qanun Kabupaten Aceh Besar Nomor 2 Tahun 2017 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah Kabupaten Aceh Besar Tahun 2005 – 2025; dan
l. Qanun Aceh Nomor 1 Tahun 2019 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Aceh Tahun 2017 – 2022.
m. Qanun Aceh Besar Nomor 2 Tahun 2019 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah (RPJM) Aceh Besar Tahun 2017 – 2022
n. Peraturan Bupati Aceh Besar Nomor 29 Tahun 2017 Tentang Kedudukan, Susunan
Organisasi, Tugas Dan Fungsi Serta Tata Kerja Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah Kabupaten Aceh Besar
1.3. Maksud dan Tujuan
1.3.1. Maksud
Maksud disusunnya Renstra Bappeda Kabupaten Aceh Besar Tahun 2017-2022
adalah Memberikan arah dan pedoman bagi semua personil Bappeda Aceh Besar dalam
melaksanakan tugasnya untuk menentukan prioritas-prioritas di bidang perencanaan
pembangunan, dan menyediakan dokumen Perencanaan komprehensif selama lima tahun
yang akan dijadikan acuan dalam penyusunan Renstra SKPD dan RKPD sehingga pencapaian
visi-misi kepala daerah dapat terlaksana dalam kurun waktu tahun 2017 – 2022 dapat
tercapai.
1.3.1. Tujuan
Tujuan disusunnya Rencana strategis Bappeda Kabupaten Aceh Besar adalah :
1. Menetapkan strategi, arah dan kebijakan umum pembangunan daerah;
4
2. Merumuskan program pembangunan daerah selama lima tahun untuk dijadikan acuan
dalam penyusunan Renstra SKPD sesuai tugas pokok dan fungsi masing-masing SKPD;
3. Sebagai payung hukum program dan indikasi kegiatan; dan
4. Sebagai indikator proses pengawasan dan evaluasi kinerja.
5. Untuk mensinergikan seluruh kemampuan dan potensi sumber daya manusia dan
sumberdaya lainnya dalam menjawab tuntutan perkembangan pembangunan
berdasarkan tatanan regional, nasional maupun global;
6. Menyediakan satu acuan resmi bagi Bappeda Aceh Besar dalam menentukan prioritas
program dan kegiatan tahunan di bidang perencanaan, pengendalian, penelitian dan
pengembangan, monitong dan evaluasi;
7. Memudahkan seluruh jajaran aparatur Bappeda Aceh Besar untuk mencapai tujuan
dengan cara menyusun program dan kegiatan secara terpadu, terarah dan terukur
serta menilai arah kebijakan, program dan kegiatan tahunan dalam rentang waktu 5
(lima) tahun;
8. Menyediakan indikator yang relevan dan terukur untuk melakukan evaluasi kinerja
tahunan Bappeda Aceh Besar;
9. Memanfaatkan perangkat manajerial dalam pengelolaan pemerintahan dan
pembangunan; dan Meningkatkan pelayanan masyarakat secara prima.
1.4. Sistematikan Penulisan
Rencana strategis Bappeda disusun dengan sistematika sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1.2. Landasan Hukum
1.3. Maksud dan Tujuan
1.4. Sistematika Penulisan
BAB II GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH
2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah
2.2. Sumber Daya Perangkat Daerah
2.3. Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat Daerah
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH
5
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Perangkat
Daerah
3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih
3.3. Telaahan Rencana strategis Kementerian PPN/Bappenas dan Renstra Bappeda Aceh
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis
3.5. Penentuan Isu-isu Strategis
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, SERTA PENDANAAN
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN
BAB VIII PENUTUP
6
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH
2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Bappeda Aceh Besar
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) Kabupaten Aceh Besar
dibentuk dengan Qanun Aceh Besar Nomor 02 Tahun 2016 tentang Pembentukan
danSusunan Perangkat Daerah Kabupaten Aceh Besar. Bappeda merupakan unsur
Penunjang dari Urusan Pemerintahan.
Bappeda dipimpin oleh Kepala Badan yang berkedudukan di bawah dan bertanggung
jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Berdasarkan Peraturan Bupati Nomor 29
Tahun 2017 tentang kedudukan, susunan organisasi, tugas dan fungsi serta tata kerja
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Aceh Besar, Bappeda mempunyai
fungsi perumusan kebijakan teknis, pengoordinasian, penyusunan perencanaan
pembangunan dan pembinaan di bidang perencanaan dan pengendalian pembangunan
daerah, penelitian dan pengembangan, dan pelaksanaan tugas lain yang diberikan Bupati di
bidang perencanaan dan pengendalian pembangunan Daerah, penelitian, dan pengembangan.
2.1.1. Tugas Pokok
Sesuai dengan Peraturan Bupati Aceh Besar Nomor 29 Tahun 2017 Tentang
Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Dan Fungsi Serta Tata Kerja Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah Kabupaten Aceh Besar, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
mempunyai tugas membantu Bupati melaksanakan tugas penyusunan dan pelaksanaan
kebijakan daerah di bidang perencanaan pembangunan daerah sesuai dengan peraturan
perundang- undangan.
7
2.1.2. Fungsi
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) merupakan instansi yang
melaksanakan perencanaan dan pengendalian pembangunan daerah dengan Fungsi
antara lain :
a) Perumusan kebijakan teknis dalam lingkup perencanaan pembangunan daerah;
b) Pelayanan penunjang penyelenggaraan pemerintahan bidang perencanaan dan
pengendalian pembangunan daerah; dan
c) Koordinasi dan pengendalian sinergisitas pembangunan lintas sektor dan lintas
kewenangan.
Untuk melaksanakan tugas pokok sesuai dengan Peraturan Bupati Aceh Besar
Nomor 29 Tahun 2017 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Dan Fungsi Serta
Tata Kerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Aceh Besar, Badan
Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) mempunyai fungsi sebagai berikut :
a. Penyusunan rencana program kerja bidang perencanaan pembangunan daerah;
b. perumusan kebijakan teknis di bidang perencanaan pembangunan daerah;
c. perumusan kebijakan perencanaan pembangunan, penelitian dan pengembangan statistik
daerah ;
d. pengoordinasian penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW), Rencana
Pembangunan Jangka Panjang (RPJP), Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD);
e. penyusunan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) dan penyusunan Prioritas dan Plafon
Anggaran (PPA) yang berkoordinasi dengan Badan Pengelolaan Keuangan Daerah;
f. pengendalian kesesuaian indikator kinerja RKPD dengan KUA dan PPA, output/hasil
kegiatan di Rencana Kerja Satuan Perangkat Daerah (RENJA SKPD) dan Rencana Kerja
dan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (RKA SKPD);
g. pengoordinasian kebijakan perencanaan di Bidang Perencanaan Pembangunan Ekonomi
dan Ketenagakerjaan, Bidang Perencanaan Pembangunan Sarana dan Prasarana, Bidang
Perencanaan Pembangunan Sosial dan Budaya, Bidang Penelitian, Pengendalian dan
Kerjasama Pembangunan, Bidang Program Pembangunan Daerah;
8
h. pelaksanaan koordinasi dengan instansi dan/atau lembaga terkait lainnya di bidang
perencanaan pembangunan daerah;
i. penyelenggaraan pengkoordinasian statistik daerah;
j. pengendalian, pemantauan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan pembangunan di daerah
yang bersumber dari APBK dan APBN;
k. pembinaan UPTB;
l. pembinaan kelompok jabatan fungsional; dan
m. pelaksanaan fungsi lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Bupati dan/atau
Sekretaris Daerah sesuai tugas dan fungsinya.
Fungsi masing-masing dijabarkan sebagai berikut :
A. Sekretariat
Sekretariat merupakan unsur pembantu Kepala Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah di bidang pengelolaan dan pelayanan administrasi umum, perlengkapan,
keuangan, kepegawaian, penyusunan program dan pelaporan sesuai dengan peraturan
perundang-undangan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Sekretariat mempunyai
fungsi :
a. penyusunan kebijakan teknis pengelolaan dan pelayanan administrasi umum,
perlengkapan, keuangan, kepegawaian, penyusunan program dan pelaporan;
b. pengelolaan administrasi ketatausahaan;
c. pengelolaan administrasi kepegawaian;
d. pengelolaan administrasi keuangan;
e. pengelolaan pelayanan administrasi perlengkapan;
f. pengelolaan kegiatan penyusunan program, evaluasi, dokumentasi dan pelaporan; dan
g. pelaksanaan fungsi lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Kepala Badan
sesuai tugas dan fungsinya.
1. Sub Bagian Umum mempunyai tugas melaksanakan urusan pengelolaan ketatausahaan
dan kepegawaian sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Untuk melaksanakan
tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Sub Bagian Umum mempunyai fungsi :
9
a. pengelolaan urusan ketatausahaan dan rumah tangga Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah;
b. pengelolaan kegiatan pendistribusian surat masuk dan surat keluar sesuai dengan
klasifikasinya agar penyampaian ke tempat tujuan tepat waktu;
c. pelaksanaan pengurusan perjalanan Dinas, kendaraan, keamanan kantor serta
pelayanan kerumahtanggaan yang lainnya;
d. pengelolaan kegiatan penyiapan bahan usulan kenaikan pangkat, gaji berkala, dan
masa persiapan pensiun, KARPEG, KARIS, KARSU, TASPEN dan Kartu BPJS serta
penyusunan Daftar Urut Kepangkatan (DUK) dan penilaian prestasi kerja;
e. pelaksanaan fasilitasi usulan pengadaan, pengangkatan, mutasi, kesejahteraan
pegawai, cuti, penilaian, pemberian penghargaan, pemberian sanksi/hukuman dan
pemberhentian/pensiun;
f. pengoordinir kegiatan pembinaan dan pengembangan Aparatur Sipil Negara di
lingkungan Badan melalui penugasan ke berbagai diklat formal dan nonformal
didalam maupun luar daerah dalam rangka peningkatan kemampuan sumber daya
aparatur;
g. pelaksanaan pelayanan naskah dinas, kearsipan, perpustakaan, komunikasi,
pengetikan/ penggandaan/ pendistribusian, penerimaan tamu, kehumasan dan
protokoler;
h. pengoordinir kegiatan penyusunan Rencana Kebutuhan Barang Unit/Rencana
Kebutuhan Pemeliharaan Barang Unit (RKBU/RKPBU), Rencana Tahunan Barang
Unit/Rencana Tahunan Pemeliharaan Barang Unit (RTBU/RTPBU);
i. pengoordinir pengumpulan Data tentang Daftar Hasil Pengadaan Barang (DHPB)
sesuai dengan kebutuhan unit kerja dalam rangka tertibnya administrasi
pengelolaan barang;
j. penyiapan bahan koordinasi dan petunjuk teknis kebutuhan dan pengadaan,
perlengkapan/sarana kerja serta inventarisasi, pendistribusian, penyimpanan,
perawatan; pengelolaan usulan penghapusan barang melalui Badan Pengelolaan
Keuangan Daerah Kabupaten Aceh Besar;
k. pengelolaan inventarisdan persediaan aset;
10
l. pengoordinir penyusunan laporan barang/aset; dan
m. pelaksanaan fungsi lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Kepala
Badan dan/atau Sekretaris sesuai tugas dan fungsinya.
2. Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas mengelola administrasi keuangan sesuai dengan
peraturan perundang-undangan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Sub Bagian Keuangan
mempunyai fungsi :
a. perencanaan kegiatan dan program kerja Sub Bagian Keuangan berdasarkan
ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku sebagai pedoman kerja;
b. pelaksanaan penghimpunan dan mempelajari peraturan perundang-undangan,
kebijakan teknis, pedoman serta bahan-bahan lainnya yang berhubungan dengan
tugas Sub Bagian Keuangan;
c. pelaksanaan sikronisasi dan verifikasi usulan rencana kerja anggaran dari masing
masing bagian dan mengacu kepada prioritas plafon anggaran;
d. penatausahaan keuangan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah yang meliputi
penelitian kelengkapan SPP LS yang diajukan oleh PPTK, SPP UP, SPP GU dan SPP
TU yang diajukan oleh bendahara pengeluaran;
e. pengoordinasian kegiatan penyiapan SPM dan SP2D;
f. pengelolaan kegiatan pengumpulan bahan pelaksanaan
g. pembinaan administrasi keuangan kepada para bendahara dan PPTK di lingkungan
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah;
h. pengelolaan kegiatan penelitian, pengujian kebenaran, kelengkapan dan keabsahan
surat pertanggungjawaban (SPJ) atau tanda bukti pengeluaran uang;
i. pengelolaan kegiatan pencocokan atau kesesuaian Surat Pertanggungjawaban (SPJ)
keuangan berdasarkan pengalokasian anggaran yang telah ditetapkan;
j. pengelolaan kegiatan akuntansi dan penyusunan laporan keuangan atas transaksi
keuangan, aset, utang dan ekuitas dana pada Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah; dan
11
k. pelaksanaan fungsi lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Kepala
Badan dan/atau Sekretaris sesuai tugas dan fungsinya.
A. Sub Bagian Penyusunan Program dan Pelaporan mempunyai tugas melakukan
penyusunan program dan pelaporan sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Sub Bagian
Penyusunan Program dan Pelaporan mempunyai fungsi :
a. penyusunan rencana program kerja dan kegiatan Sub Bagian sesuai dengan
program kerja sekretariat;
b. penyiapan pelaksanaan penyusunan rencana strategis, rencana kerja, indikator
kinerja utama, rencana kerja tahunan, dan perjanjian kinerja;
c. penyiapan pelaksanaan pengusulan program dan kegiatan;
d. penyusunan laporan Realisasi fisik dan keuangan;
e. penyusunan dokumen laporan kinerja, laporan keterangan pertanggungjawaban,
laporan penyelenggaraan pemerintah daerah;
f. pengelolaan, mengembangkan data dan sistem informasi lingkup Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah; dan
a. pelaksanaan fungsi lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Kepala Badan
dan/atau Sekretaris sesuai tugas dan fungsinya.
B. Bidang Perencanaan Pembangunan Ekonomi dan Ketenagakerjaan
1. Kepala Bidang Perencanaan Pembangunan Ekonomi dan Ketenagakerjaan mempunyai
tugas melakukan pelaksanaan kegiatan pelayanan teknis dan administratif di bidang
pengembangan produksi dan produktifitas, pengembangan investasi dan usaha daerah
dan pengembangan ketenagakerjaan sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Bidang Perencanaan
Pembangunan Ekonomi dan Ketenagakerjaan mempunyai fungsi;
a. Pelaksanaan program dan kegiatan di bidang pengembangan ketenagakerjaan, bidang
pengembangan produksi dan produktifitas, pengembangan investasi dan usaha
daerah;
12
b. pelaksanaan kebijakan, pedoman dan petunjuk teknis bidang pengembangan
ketenagakerjaan, bidang pengembangan produksi dan produktifitas, pengembangan
investasi dan usaha daerah;
c. pelaksanaan penyusunan kegiatan di bidang pengembangan ketenagakerjaan, bidang
pengembangan produksi dan produktifitas, pengembangan investasi dan usaha
daerah;
d. pelaksanaan monitoring evaluasi dan pelaporan tugas di bidang pengembangan
ketenagakerjaan, bidang pengembangan produksi dan produktifitas, pengembangan
investasi dan usaha daerah; dan
e. pelaksanaan fungsi lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Kepala Badan
sesuai tugas dan fungsinya.
2. Sub Bidang Pengembangan Ketenagakerjaan mempunyai tugas melakukan penyusunan
kebijakan teknis dan administratif, program pengembangan ketenagakerjaan sesuai
dengan peraturan perundang-undangan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Sub Bidang
Pengembangan Ketenagakerjaan mempunyai fungsi :
a. pelaksanaan kegiatan penyusunan rencana kerja Sub Bidang pengembangan
ketenagakerjaan;
b. pengoordinir kegiatan penyiapan bahan untukpengolahan dan menganalisis program-
program pembangunan pengembangan ketenagakerjaaan sesuai dengan jenis dan
sifatnya dalam rangka perumusan;
c. pengoordinir kegiatan pengumpulan data mobilitas penduduk;
d. penyusunan laporan mobilitas penduduk;
a. pelaksanaan evaluasi program kegiatan dibidang industri dan perdagangan,
pertanian, koperasi dan UKM;
e. pelaksanaan kegiatan pemantauan dan evaluasi sesuai dengan jadwal untuk
mengetahui hambatan yang terjadi dan mencari alternatif pemecahannya; dan
f. pelaksanaan koordinasi dengan instansi dan/atau lembaga terkait lainnya di bidang
pengembangan ketenagakerjaan; dan pelaksanaan fungsi lain yang bersifat
13
kedinasan yang diberikan oleh Kepala Badan dan/atau Kepala Bidang sesuai tugas
dan fungsinya.
3. Sub Bidang Pengembangan Produksi dan Produktifitas mempunyai tugas melakukan
penyusunan kebijakan teknis dan administratif program pengembangan produksi dan
produktifitas sesuai dengan peraturan perundang- undangan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Sub Bidang
Pengembangan Produksi dan Produktifitas mempunyai fungsi :
a. pelaksanaan kegiatan penyusunan rencana kerja sub bidang Produksi dan
Produktifitas;
b. pengoordinir kegiatan penyusunan program pengembangan produksi dan
produktifitas;
c. pengoordinir kegiatan penyusunan program dibidang pertanian, kelautan,
peternakan dan kesehatan hewan;
d. pelaksanaan dan menganalisis program-program pembangunan pengembangan
produksi dan produktifitas;
e. pengelolaan kegiatan perumusan program pembangunan berdasarkan hasil
penyiapan bahan dalam rangka peningkatan pengembangan produksi dan
produktifitas;
f. pelaksanaan kegiatan pemantauan dan evaluasi sesuai dengan jadwal untuk
mengetahui hambatan yang terjadi dan mencari alternatif pemecahannya; dan
g. pelaksanaan fungsi lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Kepala Badan
dan/atau Kepala Bidang sesuai tugas dan fungsinya.
4. Sub Bidang Pengembangan Investasi dan Usaha Daerah mempunyai tugas melakukan
penyusunan kebijakan teknis dan administratif program pengembangan investasi dan
usaha daerah sesuai dengan peraturan perundang- undangan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Sub Bidang
Pengembangan Investasi dan Usaha Daerah mempunyai fungsi :
14
a. pelaksanaan kegiatan penyusunan rencana kerja Sub Bidang pengembangan
investasi dan usaha daerah;
b. pengoordinir kegiatan penyusunan program pengembangan investasi dan usaha
daerah;
c. pengoordinir kegiatan penyiapan bahan perencanaan penyusunan program di bidang
investasi dan usaha daerah;
d. pelaksanaan dan menganalisa program-program pembangunan sesuai dengan jenis
dan sifatnya dalam rangka perumusan bidang investasi dan usaha daerah;
e. pemantauan kegiatan pengelolaan aset daerah;
f. pelaksanaan dan menganalisis kebijakan ekonomi regional;
b. pemantauan kegiatan industri dan perdagangan serta koperasi dan UKM;
c. pemantauan dan evaluasi kegiatan sesuai dengan jadwal untuk mengetahui hambatan
yang terjadi dan mencari alternatif pemecahannya;
d. pengelolaan kegiatan perumusan programpembangunan berdasarkan hasil penyiapan
bahan dalam rangka peningkatan bidang investasi, pengembangan investasi, usaha
dan pembiayaan pembangunan;
e. pelaksanaan koordinasi dengan instansi dan/atau lembaga terkait lainnya di bidang
pengembangan investasi dan usaha daerah; dan
f. pelaksanaan fungsi lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Kepala Badan
dan/atau Kepala Bidang sesuai tugas dan fungsinya.
C. Bidang Perencanaan Pembangunan Sarana dan Prasarana
1. Kepala Bidang Perencanaan Pembangunan Sarana dan Prasarana mempunyai tugas
melaksanakan kegiatan pelayanan teknis dan administratif di bidang pengembangan
infrastruktur, penataan wilayah dan ilmu pengetahuan, teknologi, energi dan
pengembangan sumberdaya sesuai dengan peraturan perundangan-undangan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Bidang Perencanaan
Pembangunan Sarana dan Prasarana mempunyai fungsi :
a. pelaksanaan program dan kegiatan di bidangpengembangan infrastruktur, penataan
wilayah dan ilmu pengetahuan, teknologi, energi dan pengembangan sumberdaya;
15
b. pelaksanaan kebijakan, pedoman dan petunjuk teknis bidang perencanaan
pengembangan infrastruktur, penataan wilayah dan ilmu pengetahuan, teknologi,
energi dan pengembangan sumber daya;
c. pelaksanaan evaluasi terhadap penyusunan kegiatanperencanaan pengembangan
infrastruktur, penataan wilayah dan ilmu pengetahuan, teknologi, energi dan
pengembangan sumberdaya;
d. pelaksanaan monitoring dan pelaporan tugas di bidang perencanaan pengembangan
infrastruktur, penataan wilayah dan ilmu pengetahuan, teknologi, energi dan
pengembangan sumberdaya; dan
e. pelaksanaan fungsi lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Kepala Badan
sesuai tugas dan fungsinya.
2. Sub Bidang Pengembangan Infrastruktur mempunyai tugas melaksanakan koordinasi,
menganalisa, mengevaluasi dan menyajikan data perencanaan pengembangan
infrastruktur sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Sub Bidang
Pengembangan Infrastruktur mempunyai fungsi :
a. pengoordinir kegiatan penyiapan bahan dan mengkaji program-program
pembangunan sesuai dengan jenis dan sifatnya dalam rangka perumusan perencanaan
pengembangan infrastruktur;
b. pelaksanaan evaluasi hasil penyusunan program-program pengembangan
infrastruktur sesuai dengan jenis dan sifatnya;
c. pengoordinir kegiatan perumusan program pembangunan berdasarkan hasil penyiapan
bahan dalam rangka peningkatan pengembangan infrastruktur;
d. pelaksanaan kegiatan pemantauan dan evaluasi sesuai dengan jadwal untuk
mengetahui hambatan yang terjadi dan mencari alternatif pemecahannya;
e. pelaksanaan koordinasi dengan instansi dan/atau lembaga terkait lainnya sesuai
dengan bidang tugasnya dalam rangka sinkronisasi pelaksanaan kegiatan;
16
f. pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan instansi lain yang terkait;
danpelaksanaan fungsi lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Kepala
Badan dan/atau Kepala Bidang sesuai tugas dan fungsinya.
3. Sub Bidang Pengembangan Penataan Wilayah mempunyai tugas melaksanakan
pelayanan teknis dan administratif tentang penataan wilayah untuk perencanaan
pembangunan sarana dan prasarana sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) Sub Bidang
Pengembangan Penataan Wilayah mempunyai fungsi :
a. pengoordinir kegiatan penyiapan bahansesuai dengan jenis dan sifatnya dalam
rangka perumusan perencanaan penataan wilayah bidang permukiman;
b. pengoordinir kegiatan penyiapan bahan sesuai dengan jenis dan sifatnya dalam
rangka perumusan perencanaan penataan wilayah;
c. pengoordinir kegiatan penyiapan bahan sesuai dengan jenis dan sifatnya dalam
rangka perumusan perencanaan bidang pertanahan;
d. pengoordinir kegiatan penyiapan bahan sesuai dengan jenis dan sifatnya dalam
rangka perumusan perencanaan bidang kerjasama pembangunan antar wilayah;
e. pelaksanaan kegiatan perumusan program pembangunan berdasarkan hasil penyiapan
bahan dalam rangka peningkatan bidang sumber daya alam dan pengembangan
kawasan;
f. pelaksanaan kegiatan pemantauan dan evaluasi sesuai dengan jadwal untuk
mengetahui hambatan yang terjadi dan mencari alternatif pemecahannya;
g. pelaksanaan koordinasi dengan instansi dan/atau lembaga terkait lainnya sesuai
dengan bidang tugasnya dalam rangka sinkronisasi pelaksanaan kegiatan; dan
h. pelaksanaan fungsi lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Kepala Badan
dan/atau Kepala Bidang sesuai tugas dan fungsinya.
17
4. Sub Bidang Pengembangan Ilmu Pengetahuan, Teknologi, Energi dan Sumber Daya
mempunyai tugas melaksanakan pelayanan teknis dan administratif tentang
pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, energi dan sumber daya untuk perencanaan
pembangunan sarana dan prasarana sesuai dengan peraturan perundang- undangan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Sub Bidang
Pengembangan Ilmu Pengetahuan, Teknologi, Energi dan Sumber Daya mempunyai
fungsi:
a. pengoordinir kegiatan penyiapan bahan dan mengkaji program-program
pembangunan sesuai dengan jenis dan sifatnya dalam rangka perumusan
pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, energi dan sumber daya;
b. pelaksanaan evaluasi hasil penyusunan program- program pengembangan ilmu
pengetahuan, teknologi, energi dan sumber daya;
c. pengoordinir kegiatan perumusan program pembangunan berdasarkan hasil
penyiapan bahan dalam rangka peningkatan pengembangan ilmu pengetahuan,
teknologi, energi dan sumber daya;
d. pelaksanaan kegiatan pemantauan dan evaluasi sesuai dengan jadwal untuk
mengetahui hambatan yang terjadi dan mencari alternatif pemecahannya;
e. pelaksanaan koordinasi dengan instansi dan/atau lembaga terkait lainnya sesuai
dengan bidang tugasnya dalam rangka sinkronisasi pelaksanaan kegiatan; dan
f. pelaksanaan fungsi lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Kepala Badan
dan/atau Kepala Bidang sesuai tugas dan fungsinya.
D. Bidang Perencanaan Pembangunan Sosial dan Budaya
1. Kepala Bidang Perencanaan Pembangunan Sosial dan Budaya mempunyai tugas
melaksanakan kegiatan pelayanan teknis dan administrasi di bidang pengembangan
kualitas sumber daya manusia, kesejahteraan sosial dan kependudukan dan
pengembangan kelembagaan dan keistimewaan Aceh sesuai dengan peraturan
perundangan-undangan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Bidang Perencanaan
Pembangunan Sosial dan Budaya mempunyai fungsi :
18
a. pelaksanaan program dan kegiatan di bidang pengembangan kualitas sumber daya
manusia,
b. kesejahteraan sosial, kependudukan, pengembangan kelembagaan dan
keistimewaan Aceh;
c. pelaksanaan kebijakan, pedoman dan petunjuk teknis bidang pengembangan kualitas
sumber daya manusia, kesejahteraan sosial, kependudukan, pengembangan
kelembagaan dan keistimewaan Aceh;
d. pelaksanaan evaluasi terhadap penyusunan kegiatankesejahteraan sosial,
kependudukan, pengembangan kelembagaan dan keistimewaan Aceh;
e. pelaksanaan monitoring dan pelaporan tugas di bidang pengembangan kualitas
sumber daya manusia, kesejahteraan sosial, kependudukan, pengembangan
kelembagaan dan keistimewaan Aceh; dan
f. pelaksanaan fungsi lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Kepala Badan
sesuai tugas dan fungsinya.
1. Sub Bidang Pengembangan Sumber Daya Manusia mempunyai tugas melaksanakan
koordinasi kegiatan pendidikan, kesehatan, dayah, pariwisata, pemuda dan olah raga,
perempuan dan anak serta mengevaluasi kegiatan bidang sosial dan budaya sebagai
bahan masukan perencanaan melalui sistem perencanaan dari bawah ke atas sesuai
dengan peraturan perundang- undangan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Sub Bidang
Pengembangan Sumber Daya Manusia mempunyai fungsi :
a. Pengoordinasian penyusunan kebijakan perencanaan
b. bidang pendidikan, kesehatan, dayah, pariwisata pemuda olah raga, perempuan dan
anak serta bidang sosial dan budaya;
c. pengoordinasian pengumpulan, pengelolaan dan penyusunan laporan data perencanaan
tentang kegiatan pendidikan, kesehatan, dayah, pariwisata, pemuda dan olah raga,
perempuan dan anak serta bidang sosial budaya;
d. pelaksanaan evaluasi pelaporan pelaksanaan kegiatan pembangunan dan proses
perencanaan;
19
e. pelaksanaan monitoring program dan proyek pembangunan bidang pendidikan,
kesehatan, dayah, pariwisata, pemuda dan olah raga, perempuan dan anak serta
bidang sosial budaya;
f. pelaksanaan koordinasi dengan instansi dan/atau lembaga terkait lainnya di bidang
pengembangan kualitas sumber daya manusia; dan
g. pelaksanaan fungsi lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Kepala Badan
dan/atau Kepala Bidang sesuai tugas dan fungsinya.
2. Sub Bidang Kesejahteraan Sosial dan Kependudukan mempunyai tugas melaksanakan
koordinasi penyusunan kegiatan di bidang sosial, catatan sipil, kependudukan, keluarga
berencana, pengendalian penduduk, pemberdayaan perempuan, perlindungan anak,
kesejahteraan rakyat dan kemasyarakatan sesuai dengan peraturan perundang-
undangan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Sub Bidang
Kesejahteraan Sosial dan Kependudukan mempunyai fungsi :
a. pengoordinasian penyusunan kegiatan dan program bidang sosial, catatan sipil,
kependudukan, keluarga berencana, pengendalian penduduk, pemberdayaan
perempuan, perlindungan anak, kesejahteraan rakyat dan kemasyarakatan;
b. pengoordinasian pengumpulan data tentang
b. pelaksanaan kegiatan dan program bidang sosial, catatan sipil, kependudukan,
keluarga berencana, pengendalian penduduk, pemberdayaan perempuan,
perlindungan anak, kesejahteraan rakyat dan kemasyarakatan;
c. pelaksanaan monitoring program dan proyek pembangunan bidang sosial, catatan
sipil, kependudukan, keluarga berencana, pengendalian penduduk, pemberdayaan
perempuan, perlindungan anak, kesejahteraan rakyat dan kemasyarakatan;
d. penelaahan peraturan perundang-undangan di bidang sosial, catatan sipil,
kependudukan, keluarga berencana, pengendalian penduduk, pemberdayaan
perempuan, perlindungan anak, kesejahteraan rakyat dan kemasyarakatan;
20
e. pelaksanaan evaluasi penyusunan kegiatan dan program bidang sosial, catatan sipil,
kependudukan, keluarga berencana, pengendalian penduduk, pemberdayaan
perempuan, perlindungan anak, kesejahteraan rakyat dan kemasyarakatan;
f. penyusunan bahan masukan bidang sosial, catatan sipil, kependudukan, keluarga
berancana, pengendalian penduduk, pemberdayaan perempuan, perlindungan anak,
kesejahteraan rakyat dan kemasyarakatan;
g. pelaksanaan koordinasi dengan instansi dan/atau lembaga terkait lainnya di bidang
sosial, catatan sipil, kependudukan, keluarga berencana, pengendalian penduduk,
pemberdayaan perempuan, perlindungan anak, kesejahteraan rakyat dan
kemasyarakatan; dan
h. pelaksanaan fungsi lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Kepala Badan
dan/atau Kepala Bidang sesuai tugas dan fungsinya.
3. Sub Bidang Kelembagaan dan Keistimewaan Aceh mempunyai tugas melaksanakan
koordinasi, mengolah, menganalisa, mengevaluasi dan menyajikan data perencanaan
bidang pemberdayaan masyarakat, syariat islam, MAA, MPU, budaya, kelembagaan
pemerintah, hukum dan politik sesuai dengan peraturan perundang- undangan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Sub Bidang
Kelembagaan dan Keistimewaan Aceh mempunyai fungsi :
a. pengoordinasian penyusunan kegiatan dan program bidang pemberdayaan
masyarakat, syariat islam, MAA, MPU, budaya, kelembagaan pemerintah, hukum dan
politik;
b. pengoordinasian pengumpulan data tentang
b. pelaksanaan kegiatan dan program bidang pemberdayaan masyarakat, Syariat Islam,
MAA, MPU budaya, kelembagaan pemerintah, hukum dan politik;
c. pelaksanaan monitoring program dan proyek pembangunan bidang pemberdayaan
masyarakat, Syariat Islam, MAA, MPU, budaya, kelembagaan pemerintah, hukum dan
politik;
d. penelaahan peraturan perundang-undangan di bidang pemberdayaan masyarakat,
Syariat Islam, MAA, MPU, budaya, kelembagaan pemerintah, hukum dan politik;
21
e. pelaksanaan penyusunan dan evaluasi program bidang pemberdayaan masyarakat,
Syariat Islam, MAA, MPU, budaya, kelembagaan pemerintah, hukum dan politik;
f. penyusunan saran bidang pemberdayaan masyarakat, Syariat Islam, MAA, MPU,
budaya, kelembagaan pemerintah, hukum dan politik;
g. pelaksanaan koordinasi dengan instansi dan/atau lembaga terkait lainnya di bidang
pemberdayaan masyarakat, Syariat Islam, MAA, MPU, budaya, kelembagaan
pemerintah, hukum dan politik; dan
h. pelaksanaan fungsi lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Kepala Badan
dan/atau Kepala Bidang sesuai tugas dan fungsinya.
E. Bidang Penelitian, Pengendalian dan Kerjasama Pembangunan
1. Kepala Bidang Penelitian, Pengendalian dan Kerjasama Pembangunan mempunyai
tugas melaksanakan kegiatan pelayanan teknis dan administratif di bidang penelitian,
pengendalian dan kerjasama pembangunan sesuai peraturan perundangan-undangan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Bidang Penelitian,
Pengendalian dan Kerjasama Pembangunan mempunyai fungsi :
a. pelaksanaan program dan kegiatan di bidang penelitian, pengendalian dan kerjasama
pembangunan;
b. pelaksanaan kebijakan, pedoman dan petunjuk teknis mengenai penelitian,
pengendalian dan kerjasama pembangunan;
c. pelaksanaan pengelolaan dan analisa data hasil program dan kegiatan pembangunan
daerah;
d. pelaksanaan pemantauan, pengendalian, evaluasi dan pelaporan hasil program dan
kegiatan pembangunan di daerah;
e. pelaksanaan penyajian data dan informasi perencanaan pembangunan di daerah;
f. pelaksanaan penelitian, pengkajian dan pengembangan pembangunan di daerah;
g. pelaksanaan koordinasi dengan instansi dan/atau lembaga terkait lainnya di bidang
penelitian pengembangan, pengendalian, dan evaluasi pembangunan; dan
h. pelaksanaan fungsi lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Kepala Badan
sesuai tugas dan fungsinya.
22
2. Sub Bidang Data dan Statistik mempunyai tugas melaksanakan pengumpulan data,
pengolahan dan penyajian data statistik tentang pembangunan sesuai dengan peraturan
perundang-undangan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat(1) Sub Bidang Data dan
Statistik mempunyai fungsi : a. penyusunan rencana program dan kegiatan sub bidang
data dan statistik;
a. pengumpulan bahan dan mengolah Sub Bidang Pengendalian dan Evaluasi data hasil
analisis penelitian dan pengembangan perencanaan pembangunan daerah;
b. pengoordinir pengumpulan data yang berhubungan dengan penyusunan profil daerah;
c. pengoordinasian pengolahan dan analisa data untuk penyusunan indikator
pembangunan daerah;
d. pengoordinasian pengumpulan dan pengolahan data kebutuhan penyusunan
informasi pembangunan daerah;
e. pelaksanaan inventarisasi permasalahan-permasalahan yang berhubungan dengan
penyusunan data dan statistik serta menyiapkan bahan petunjuk pemecahan masalah
di sub bidang data dan statistik;
f. pelaksanaan klarifikasi bahan dan data tentang program dan kegiatan di sub bidang
data dan statistik;
g. penyiapan bahan dan memberikan saran tentang program dan kegiatan di sub bidang
data dan statistik;
h. penyiapan bahan penyusunan rencana kerja dan bahan laporan pelaksanaan tugas di
sub bidang data dan statistik;
i. penyiapan bahan-bahan koordinasi dan merumuskan langkah-langkah kebijakan di
sub bidang data dan statistik.
j. pelaksanaan fungsi lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Kepala Badan
dan/atau Kepala Bidang sesuai tugas dan fungsinya.
23
3. Sub Bidang Pengendalian dan Evaluasi mempunyai tugas melaksanakan pengembangan
sistem perencanaan serta monitoring dan evaluasi pembangunan daerah sesuai dengan
peraturan perundang-undangan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Sub Bidang
Pengendalian dan Evaluasi mempunyai fungsi
a. pengoordinasian pengumpulan bahan dan data tentang penyusunan rencana dan
program di sub bidang pengendalian dan evaluasi;
b. pelaksanaan inventarisasi permasalahan-permasalahan yang berhubungan dengan
penyusunan rencana dan program bidang pengendalian dan evaluasi;
c. pelaksanaan klarifikasi bahan dan data tentang penyusunan rencana dan program di
bidang pengendalian dan evaluasi;
d. penyusunan rencana program dan kegiatan sub bidang pengendalian dan evaluasi;
e. pelaksanaan persiapan bahan penyusunan rencana pengendalian dan evaluasi
pembangunan daerah;
f. pelaksanaan dan mengevaluasi data hasil pemantauan dalam rangka menyiapkan
bahan pembinaan pembangunan daerah; dan pelaksanaan pendataan, monitoring dan
evaluasi terhadap pelaksanaan program pembangunan daerah.
g. pelaksanaan fungsi lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Kepala
Badan dan/atau Kepala Bidang sesuai tugas dan fungsinya.
4. Sub Bidang Penelitian dan Kerjasama Pembangunan mempunyai tugas melaksanakan
penelitian pembangunan daerah dan mengkoordinasikan kerjasama pembangunan antar
instansi sesuai dengan peraturan perundang- undangan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Sub Bidang Penelitian
dan Kerjasama Pembangunan mempunyai fungsi :
a. penyusunan rencana program dan kegiatan sub bidang
b. penelitian dan kerjasama pembangunan;
c. pelaksanaan inventarisasi permasalahan dalam rangka pembinaan penelitian dan
pengembangan perencanaan pembangunan daerah;
24
d. penyusunan bahan pedoman dan petunjuk teknis tentang penelitian dan
pengembangan perencanaan pembangunan daerah;
e. pelaksanaan koordinasi dengan unit kerja lain dalam pelaksanaan kegiatan sub
bidang penelitian dan pengembangan perencanaan pembangunan daerah;
f. penyiapan bahan laporan pelaksanaan tugas kegiatan dengan dinas terkait;
g. penyiapan bahan penyusunan kebijakan, pedoman dan petunjuk teknis penyusunan
rencana dan program dengan dinas terkait;
h. pelaksanaan penyusunan kebijakan, pedoman dan petunjuk teknis penyusunan
rencana dan program dengan dinas terkait;
i. pelaksanaan penelitian pembangunan daerah;
j. pelaksanaan kajian-kajian untuk mencapai sasaran pembangunan daerah; dan
k. pelaksanaan fungsi lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Kepala Badan
dan/atau Kepala Bidang sesuai tugas dan fungsinya.
F. Bidang Program Pembangunan Daerah
1. Kepala Bidang Program Pembangunan Daerah mempunyai tugas melaksanakan
pelayanan teknis dan administrasi bidang penyusunan program pembangunan daerah
meliputi rencana pembangunan jangka panjang daerah, rencana jangka menengah
daerah dan rencana pembangunan pemerintah daerah sesuai dengan peraturan
perundangan- undangan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Bidang Program
Pembangunan Daerah mempunyai fungsi :
a. pelaksanaan forum perencanaan pembangunan jangka panjang daerah (RPJP), forum
perencanaan pembangunan jangka menengah daerah (RPJMD), forum rapat kerja
perencanaan daerah (RKPD);
b. pelaksanaan perumusan kebijakan umum APBD dan Prioritas plafon anggaran
sementara (KUA dan PPAS);
c. pelaksanaan penyusunan laporan keterangan pertanggungjawaban kepala daerah
tahunan dan akhir masa jabatan (LKPJ);
d. pelaksanaan monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan program dan pelaporan;
25
e. pelaksanaan koordinasi antar instansi dalam rangka penyusunan perencanaan
pembangunan; dan
f. pelaksanaan fungsi lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Kepala Badan
dan/atau Kepala Bidang sesuai tugas dan fungsinya.
2. Sub Bidang Pelaporan Kinerja Pembangunan Daerah mempunyai tugas melaksanakan
penyusunan laporan keterangan pertanggung jawaban kepala daerah tahunan dan akhir
masa jabatan serta pengumpulan data kinerja pembangunan daerah sesuai dengan
peraturan perundang- undangan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Sub Bidang Pelaporan
Kinerja Pembangunan Daerah mempunyai fungsi :
a. penyusunan rencana program dan kegiatan subbidang pelaporan kinerja
pembangunan daerah;
b. pengoordinir pengumpulan data indikator kinerjapembangunan daerah;
c. pengoordinir pengumpulan bahan dan data untuk penyusunan laporan keterangan
pertanggungjawaban kepala daerah tahunan;
d. pengoordinir pengumpulan bahan dan data untuk penyusunan laporan keterangan
pertanggungjawaban kepala daerah akhir masa jabatan;
e. pelaksanaan penyusunan laporan keterangan pertanggungjawaban kepala daerah
tahunan dan akhir masa jabatan; dan
b. pelaksanaan fungsi lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Kepala Badan
dan/atau Kepala Bidang sesuai tugas dan fungsinya.
3. Sub Bidang Perencanaan Umum Daerah mempunyai tugas melaksanakan forum
perencanaan pembangunan jangka panjang daerah, jangka menengah dan tahunan
daerah serta review dokumen perencanaan sesuai dengan peraturan perundang-
undangan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Sub Bidang
Perencanaan Umum Daerah mempunyai fungsi :
a. penyusunan rencana program dan kegiatan subbidang perencanaan umum daerah;
26
b. pengoordinasian penyelenggaraan forum perencanaan pembangunan jangka panjang
daerah (RPJP);
c. pengoordinasian penyelenggaraan forum perencanaan pembangunan jangka menegah
daerah (RPJM);
d. pengoordinasian penyelenggaraan forum rapat kerja perencanaan daerah (RKPD);
e. pelaksanaan review terhadap dokumen perencanaan baik jangka panjang, menengah
dan tahunan;
f. pelaksanaan koordinasi dengan unit atau instansi lainnya terhadap penyusunan
rencana pembangunan daerah; dan
g. pelaksanaan fungsi lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Kepala Badan
dan/atau Kepala Bidang sesuai tugas dan fungsinya.
4. Sub Bidang Pembiayaan Pembangunan Daerah mempunyai tugas melaksanakan
penyusunan program dan kegiatan tahunan daerah sesuai RKPD serta dokumen
perencanaan lainnya sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Sub Bidang Pembiayaan
Pembangunan Daerah mempunyai fungsi :
a. penyusunan rencana program dan kegiatan subbidang pembiayaan pembangunan
daerah;
b. pelaksanaan penyusunan kebijakan umum APBK dan prioritas plafon anggaran
sementara;
c. pelaksanaan rekapitulasi rencana kerja dan anggaran (RKA) perangkat daerah;
d. pelaksanaan pengumpulan data dan informasi pendapatan pembiayaan dan belanja
daerah;
e. pelaksanaan koordinasi dengan bidang dan instansi terkait tentang perencanaan
pembangunan daerah dalam rangka penyusunan dan pembiayaan pembangunan;
f. pelaksanaan fungsi lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Kepala Badan
dan/atau Kepala Bidang sesuai tugas dan fungsinya.
27
G. Kelompok Jabatan Fungsional
Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas
Pemerintah Kabupaten sesuai dengan keahlian dan kebutuhan.
1. Kelompok Jabatan Fungsional sebagaimana dimaksud terdiri dari sejumlah tenaga,
dalam jenjang jabatan fungsional yang terbagi dalam berbagai kelompok sesuai dengan
bidang keahliannya.
2. Setiap Kelompok Jabatan Fungsional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dipimpin oleh
seorang tenaga fungsional senior yang ditunjuk oleh Bupati dan bertanggung jawab
kepada Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah.
3. Jumlah Kelompok Jabatan Fungsional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditentukan
berdasarkan kebutuhan dan beban kerja.
4. Jenis dan jenjang Kelompok Jabatan Fungsional sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
berdasarkan peraturan perundang-undangan.
5. Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas sesuai dengan Peraturan Perundang-
undangan.
H. Kepegawaian
1. Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Sekretaris, Kepala Bidang, Kepala
Sub Bagian dan Kepala Sub Bidang diangkat dan diberhentikan oleh Bupati.
2. Jenjang kepangkatan dan formasi kepegawaian ditetapkan sesuai dengan peraturan
perundang-undangan.
3. Eselon Jabatan pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah adalah sebagai berikut:
a. Kepala Badan merupakan jabatan pimpinan tinggi pratama dengan eselonering II.b;
b. Sekretaris merupakan jabatan administrator dengan eselonering III.a;
c. Kepala Bidang merupakan jabatan administrator dengan eselonering III.b dan;
d. Kepala Sub Bagian dan Kepala Sub Bidang merupakan jabatan pengawas dengan
eselonering IV.a.
28
2.1.3. Struktur Organisasi
Sesuai dengan Peraturan Bupati Aceh Besar Nomor 29 Tahun 2017 Tentang
Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Dan Fungsi Serta Tata Kerja Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah Kabupaten Aceh Besar memiliki susunan organisasi sebagai berikut:
1. Susunan Organisasi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, terdiri dari:
a. Kepala Badan;
b. Sekretariat;
c. Bidang Perencanaan Pembangunan Ekonomi dan Ketenagakerjaan;
d. Bidang Perencanaan Pembangunan Sarana dan Prasarana;
e. Bidang Perencanaan Pembangunan Sosial dan Budaya;
f. Bidang Penelitian, Pengendalian dan Kerjasama Pembangunan;
g. Bidang Program Pembangunan Daerah;
h. UPTB; dan
i. Kelompok Jabatan Fungsional.
2. Sekretariat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b terdiri dari:
a. Sub Bagian Umum;
b. Sub Bagian Keuangan; dan
c. Sub Bagian Penyusunan Program dan Pelaporan.
3. Bidang Perencanaan Pembangunan Ekonomi dan Ketenagakerjaan sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) huruf c terdiri dari:
a. Sub Bidang Pengembangan Ketenagakerjaan;
b. Sub Bidang Pengembangan Produksi dan Produktifitas; dan
c. Sub Bidang Pengembangan Investasi dan Usaha Daerah.
4. Bidang Perencanaan Pembangunan Sarana Prasarana sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) huruf d terdiri dari:
a. Sub Bidang Pengembangan Infrastruktur;
b. Sub Bidang Pengembangan Penataan Wilayah; dan
c. Sub Bidang Pengembangan Ilmu Pengetahuan, Teknologi, Energi dan Sumber Daya.
5. Bidang Perencanaan Pembangunan Sosial dan Budaya sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) huruf e terdiri dari:
29
a. Sub Bidang Pengembangan Sumber Daya Manusia;
b. Sub Bidang Kesejahteraan Sosial dan Kependudukan; dan
c. Sub Bidang Kelembagaan dan Keistimewaan Aceh.
6. Bidang Penelitian, Pengendalian dan Kerjasama Pembangunan sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) huruf f terdiri dari:
a. Sub Bidang Data dan Statistik;
b. Sub Bidang Pengendalian dan Evaluasi; dan
c. Sub Bidang Penelitian dan Kerjasama Pembangunan.
7. Bidang Program Pembangunan Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf g
terdiri dari:
a. Sub Bidang Pelaporan Kinerja Pembangunan Daerah;
b. Sub Bidang Perencanaan Umum Daerah; dan
c. Sub Bidang Pembiayaan Pembangunan Daerah.
Struktur Organisasi Bappeda Kabupaten Aceh Besar disajikan dalam Gambar 2.1. dibawah
ini.
Gambar 2.1. Struktur Organisasi Bappeda Aceh Besar
BAGAN SUSUNAN ORGANISASI BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
KABUPATEN ACEH BESAR
KEPALA UPTB GIS
KTU UPTD GIS
Augusta Fitrial, ST
Nip. 19790825 200604 1 022
SUB. BIDANG SUB. BIDANGSUB. BIDANG PENGEMBANGAN
PENGEMBANGAN SDM
SUB. BIDANG SUB. BIDANG
PENGEMBANGAN KETENAGA
KERJAAN
Pelaporan Kinerja
Pembangunan DaerahPENGEMBANGAN ILMU PENG
TEKNOLOGI ENERGI DAN SDM PENGENDALIAN DAN EVALUASI
SUB. BIDANG SUB. BIDANG SUB. BIDANG SUB. BIDANG SUB. BIDANG
PENGEMBANGAN INVESTASI, USAHA
DAERAH
PENGEMBANGAN PENATAAN
WILAYAH
KESEJAHTERAAN
KESEJAHTERAAN SOSIALDAN
KEPENDUDUKAN
DATA, DAN STATISTIKPEMBIYAAN
PEMBANGUNAN DAERAH
SUB. BIDANG SUB. BIDANG SUB. BIDANG SUB. BIDANG SUB. BIDANG
PENGEMBANGAN PRODUKSI DAN
PRODUKTIFITAS
PENGEMBANGAN
INSFRASTRUKTUR
KELEMBAGAAN DAN
KEISTIMEWAAN ACEH
PENELITIAN DAN KERJASAMA
PEMBANGUNAN
PERENCANNAN UMUM
DAERAH
BIDANG BIDANG BIDANG BIDANG BIDANG
PERENCANAAN PEMBANGUNAN
EKONOMI DAN KETENAGA KERJAAN
PERENCANAAN PEMBANGUNAN
SARANA DAN PRASARANA
PERENCANAAN PEMBANGUNAN
SOSIAL DAN BUDAYA
PENELITIAN, PENGENDALIAN &
KERJASAMA PEMBANGUNAN
PROGRAM PEMBANGUNAN
DAERAH
SUB. BAGIAN
UMUM
SUB. BAGIAN
KEUANGAN
SUB. BAGIAN
PENYUSUNAN PROGRAM
DAN PELAPORAN
SEKRETARIS
KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
KEPALA BAPPEDA
31
2.2. Sumber Daya Bappeda
2.1. Kondisi Kepegawaian Bappeda Aceh Besar
Untuk mendukung optimalisasi Reformasi Birokrasi Pemerintahan secara
menyeluruh, pengelolaan manajemen pemerintahan yang baik (good governance) adalah
prasyarat bagi terbentuknya sistem pemerintahan yang efektif dan demokratis. Good
governance digerakkan oleh prinsip-prinsip partisipatif, penegakan hukum, transparansi,
responsif, kesetaraan, visi strategis,efektif dan efisien, profesional, akuntabel dan
pengawasan yang efektif yang dilakukan secara berkesinambungan. Berkaitan dengan hal
tersebut, peningkatan kualitas penyelenggaraan pemerintahan menjadi prioritas utama
dengan pemanfaatan potensi sumber daya aparatur guna menciptakan iklim pemerintahan
yang bersih dan berkualitas.
Sumberdaya aparatur pemerintah menempati posisi strategis dalam menentukan
arah kebijakan pembangunan daerah kedepan, dikarenakan pemerintah daerah adalah
merupakan implementator kebijakan publik yang mengemban tugas dan fungsi-fungsi
pelayanan, perlindungan dan pemberdayaan masyarakat. Oleh karena itu, pemerintahan
yang cerdas adalah pemerintahan yang mampu menerjemahkan kebijakan publik ke dalam
langkah-langkah operasional yang kreatif dan inovatif yang berorientasi pada kepentingan
masyarakat.
Untuk menciptakan pemerintahan yang cerdas hanya bisa diwujudkan jika
didukung dengan ketersediaan aparatur yang cerdas. Penguatan kelembagaan perencanaan
yang profesional perlu didukung dengan tenaga akademisi dan tenaga ahli yang profesional
untuk melahirkan perencanaan pembangunan daerah baik jangka panjang, menengah, dan
tahunan yang berkualitas.
Peningkatan kualitas aparatur perencana yang handal dapat ditempuh melalui
pendidikan dan pelatihan yang spesifik sebagai perencana secara berkesinambungan
kepada setiap aparatur yang ditempatkan di institusi Bappeda sesuai disiplin keilmuan,
sehingga akan melahirkan perencana yang profesionaluntuk penempatan secara
terstruktur dan berjenjang sesuai dengan bidang keahlian.
Terkait dengan hal tersebut di atas, jumlah aparatur Bappeda Aceh Besar
berdasarkan data dari Sub Bagian Kepegawaian pada akhir Desember Tahun 2017
32
berjumlah 44 orang. Komposisi jabatan dalam struktur organisasi Bappeda Aceh Besar
dapat dilihat pada tabel 2.1. Berdasarkan data yang ditampilkan pada Tabel 2.1, dengan
jenjang eselonering II, Bappeda Aceh Besar menjalankan fungsi koordinasi dengan Satuan
Kerja Perangkat Daerah (SKPD) lainnya dilingkup Pemerintah Aceh Besar. Bidang
perencanaan di Bappeda Aceh Besar bermitra dengan SKPD di lingkungan Pemerintah Aceh
Besar dan secara intensif melaksanakan koordinasi sesuai dengan tugas pokok dan fungsi
masing-masing. Fungsi koordinasi merupakan fungsi paling strategis yang dijalankan oleh
Bappeda Aceh Besar melalui 3 (tiga) bidang perencanaan sebagaimana yang dijelaskan
Peraturan Bupati Aceh Besar Nomor 29 Tahun 2017 Tentang Kedudukan, Susunan
Organisasi, Tugas Dan Fungsi Serta Tata Kerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Kabupaten Aceh Besar Ketiga bidang tersebut mengkoordinasikan seluruh SKPD dalam
kegiatan perencanan pembangunan. Lima bidang lain dengan eselonering yang sama
menjalankan fungsi pendukung terhadap bidang perencana tersebut. Bidang Penelitian dan
Pengembangan dan Bidang Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan, memberikan dukungan
berupa penyediaan data statistik dan hasil kajian dalam penyusunan dokumen perencanaan.
Bidang Program dan PendanaanPembangunan menjadi sebagai kompilator terhadap
dokumen perencanan yang dilakukan oleh Bidang Perencanaan, sedangkan sekretariat
menjalankan peran untuk memberi dukungan penyelanggaraan kegiatan secara keseluruhan.
Tabel 2.1.
Jumlah Pegawai Bappeda Kabupaten Aceh Besar Menurut Golongan Tahun 2017
No. Unit Gol.
II
Gol.
III
Gol.
IV Jumlah Keterangan
1. Kepala - - 1 1
2. Sekretariat 4 4 3 11
3. Bidang Perencanaan Pembangunan Ekonomi
dan Ketenagakerjaan
1 4 - 5
4. Bidang Perencanaan Pembangunan Sarana
dan Prasarana
2 4 1 7
5. Bidang Perencanaan Pembangunan Sosial dan
Budaya
1 5 1 7
6. Bidang Penelitian, Pengendalian dan
Kerjasama Pembangunan
1 4 - 5
7. Bidang Program Pembangunan Daerah - 4 - 4
8. UPTB 1 3 - 4
9. Kelompok Jabatan Fungsional - - - -
Jumlah 10 28 6 44
33
Jumlah pegawai di Bappeda Aceh Besar sebanyak 44 orang dengan didominasi oleh
golongan III sebanyak 28 orang atau 63,64% dari keseluruhan pegawai Bappeda, disusul
6 orang (22,73%) golongan II dan 6 orang (13,64%) golongan IV.
Mayoritas pegawai Bappeda Aceh Besar berpendidikan S1 sejumlah 28 Orang atau
63,64% dari jumlah pegawai Bappeda Aceh Besar, disusul dengan 22,73% berpendidikan
SMA, dan 13,64% berpendidikan S2.
Gambar 2.2
Tingkat Pendidikan Pegawai Bappeda Kabupaten Aceh Besar Tahun 2017
2.2. Kondisi Sarana dan Prasarana Bappeda
Sarana prasarana perkantoran secara tidak langsung berpengaruh terhadap
pencapaian kinerja organisasi. Secara lebih jelasnya kondisi sarana dan prasarana di
Bappeda Aceh Besar dapat dilihat pada tabel berikut:
SMA; 22,73%
S-1; 63,64%
S2; 13,64%
SMA D-II D-III S-1 S-2 S-3
34
Tabel 2.2.
Kondisi Aset Bappeda Tahun 2017
NO. NAMA BARANG JUMLAH KETERANGAN
I Sekretariat
1 Kendaraan Roda 4 4 unit 1 Inova
1 Hilux
1 Minibus operasional pegawai
1 double cabin
2 Kendaraan Roda 2 5 unit 2 Subbag,
3 Operasional
3 Komputer 24 unit Sekretariat : 11 Unit
Sekretaris : 1 Unit
Kepala : 1 Unit
Arsip : 1 Unit
Lobi Kepala : 1 Unit
Gudang (rusak) : 3 Unit
Ruang GIS : 6 unit
4 Laptop 8 unit Sekretariat : 4 Unit
Kepala : 1 Unit
Sekretaris : 1 Unit
Gudang (rusak) : 1 Unit
Ruang GIS : 1 Unit
5 Printer 20 unit Sekretariat : 6 Unit
Sekretaris : 1 Unit
Kepala : 1 Unit
Gudang (rusak) : 2 Unit
Ruang GIS : 2 unit
6 LCD/Infocus 3 unit Sekretariat : 2 Unit
Gudang (rusak) : 1 Unit
7 Mesin Ketik 2 unit 1 manual
1 elektrik
8 Wireless 2 unit 2 unit aula (lengkap)
9 TV 3 unit Ruang Ka Bappeda : 1
Unit
Ruang Sekretaris : 1
Unit
Ruang Umum : 1 Unit
10 Camera digital 2 unit Sekretariat : 2 Unit
11 Drone 1 unit Ruang Gis : 1
12 Camera DSLR 2 unit Ruang Gis : 1
Sekretariat : 1 Unit
13 Dispenser 6 Unit Sekretariat : 3 Unit
35
NO. NAMA BARANG JUMLAH KETERANGAN
Sekretaris : 1 Unit
Kepala : 1 Unit
Ruang GIS : 1 unit
14 Brankas 2 unit Sekretariat : 2 Unit
15 Kulkas 1 unit Kepala : 1 Unit
16 AC 12 unit Sekretariat : 6 Unit
Sekretaris : 2 Unit
Kepala : 2 Unit
Ruang GIS : 2 unit
17 Scanner 3 unit Sekretariat : 3 Unit
18 Mesin Fotocopy 1 unit Sekretariat : 1 Unit
II Bidang Sarana
dan Prasarana
1 Kendaraan Roda 2 1 unit
2 Komputer 3 unit
3 Laptop 1 unit
4 Printer 2 unit
5 Dispenser 1 Unit
6 AC 2 Unit
III Bidang Ekonomi
1 Kendaraan Roda 2 1 unit
2 Komputer 3 unit
3 Laptop 1 unit
4 Printer 2 unit
5 Dispenser 1 Unit
6 Mesin Ketik 1 Unit 1 Unit Manual
7 AC 2 Unit
IV Bidang Sosial dan
Budaya
1 Laptop 1 unit
2 Kendaraan Roda 2 1 unit
3 Komputer 3 unit
4 Printer 2 unit
5 Mesin Ketik 1 unit
6 Dispenser 1 Unit
7 AC 1 Unit
V Bidang Penelitian, Pengendalian dan Kerjasama
Pembangunan
1 Kendaraan Roda 2 1 unit
2 Komputer 3 unit
3 Laptop 1 unit
4 Printer 2 unit
5 Dispenser 1 unit
6 AC 2 unit
VI Bidang Program Pembangunan Daerah
1 Kendaraan Roda 2 1 unit
2 Komputer 2 unit
3 Laptop 1 unit
36
NO. NAMA BARANG JUMLAH KETERANGAN
4 Printer 1 unit
5 AC 1 unit
Berdasarkan tabel di atas, sebagian besar target SPM sudah tercapai 100%.
2.3. Kinerja Pelayanan Bappeda
2.3.1. Kondisi Umum Pelayanan
Dalam rangka optimalisasi terhadap pencapaian target Kinerja Pemerintah Aceh
Besar secara menyeluruh, Bappeda Aceh Besar mempunyai peran untuk melakukan
penyusunan perencanaan daerah sesuai dengan kewenangan yang telah diatur dalam
Peraturan Bupati Aceh Besar Nomor 29 Tahun 2017.
Dalam rangka mendukung pencapaian target kinerja pemerintah daerah tersebut,
perlu ditetapkannya target indikator kinerja perangkat daerah yang akan menjadi tolak
ukur terhadap tingkat pencapaian kinerja perangkat daerah dalam kurun waktu 2017-
2022. Indikator kinerja pelayanan Bappeda Aceh Besar dijabarkan dalam rencana
strategis (renstra) Bappeda Aceh Besar 2017-2022 dengan ketentuan sebagaimana telah
diatur dalam Permendagri Nomor 86 Tahun 2017 tentang tata cara perencanaan,
pengendalian dan evaluasi pembangunan Daerah, tata cara evaluasi rancangan peraturan
daerah tentang rencana pembangunan jangka panjang daerah dan Rencana pembangunan
jangka menengah daerah, serta tata Cara perubahan rencana pembangunan jangka panjang
daerah, Rencana pembangunan jangka menengah daerah, dan rencana Kerja pemerintah
daerah periode lima tahunan. Penetapan target indikator kinerja Bappeda Aceh Besar
disusun yang telah dilaksanakan pada periode sebelumnya yaitu tahun 2012-2016.
Kesesuaian dan keselarasan antar dokumen perencanaan masih menjadi salah satu
isu utama yang menjadi tantangan bagi Bappeda Aceh Besar dalam mengimpelementasikan
kebijakan Perencanaan daerah menunjukkan bahwa pada periode tahun 2012-2017 masih
adanya tingkat capaian kinerja pelayanan perangkat daerah yang belum dapat terukur.
Kondisi ini disebabkan karena masih terjadinya inkonsistensi implementasi kebijakan antar
dokumen perencanaan daerah, di Kabupaten Aceh Besar. masih belum terukurnya tingkat
keselarasan antara dokumen RTRW Provinsi dan RTRW Kabupaten Aceh Besar, tingkat
37
kesesuaian antara RPJMD dan Renstra SKPD dan kesesuaian antara RKPD dengan Renja
SKPD. Selain itu, juga masih terjadinya inkonsistensi penjabaran RPJMD kedalam RKPD
dan penjabaran RKPD kedalam APBK.
Belum terintegrasinya sistem perencanaan secara elektronik diyakini sebagai
salah satu faktor penyebab terjadinya inkonsistensi dalam proses penyusunan Dokumen
perencanaan daerah. Hal ini dikarenakan dengan sistem penyusunan perencanaan yang
belum terintegrasi secara elektronik, maka akan menyulitkan dalam proses kontrol untuk
mengawal kesesuaian target kinerja yang dituang dalam masing-masing dokumen
perencanaan sesuai dengan tingkat dan tahapan penyusunan. Upaya Bappeda Aceh Besar
untuk menerapkan e-perencanaan (e-planning) merupakan salah satu bentuk konkrit
dalam mengintegrasikan perencanaan daerah secara elektronik guna mewujudkan
sinkronisasi dan keselarasan antar dokumen.
Mengacu pada Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004
tersebut, sistem Perencanaan Pembangunan mencakup 5 (lima) pendekatan dalam seluruh
rangkaian perencanaan, yaitu :
1) Politik;
2) Teknokratik;
3) Partisipatif;
4) Atas-Bawah (Top-Down); dan
5) Bawah-Atas (Bottom-Up).
Bappeda selaku institusi perencana menyiapkan dokumen RPJM Daerah sebagai
penjabaran visi, misi dan program Kepala Daerah ke dalam strategi pembangunan dan
program prioritas daerah, yang kemudian akan ditetapkan dengan Peraturan Daerah.
Melalui pendekatan teknokratik, Bappeda melakukan kajian atau studi
perencanaan sebagai dasar atau arahan dalam perencanaan pembangunan seperti RPJPD,
RPJMD, penyusunan dokumen tata ruang, dan lain-lain. Perencanaan dengan pendekatan ini
dilaksanakan dengan menggunakan metode dan kerangka berpikir ilmiah oleh satuan kerja
yang secara fungsional bertugas untuk itu.
38
Perencanaan dengan pendekatan partisipatif dilaksanakan dengan melibatkan
semua pihak yang berkepentingan (stakeholders) terhadap pembangunan. Keterlibatan
mereka adalah untuk mendapatkan aspirasi dan menciptakan rasa memiliki.
Sedangkan pendekatan atas-bawah dan bawah-atas dalam perencanaan
dilaksanakan menurut jenjang pemerintahan. Rencana hasil proses atas-bawah dan bawah-
atas diselaraskan melalui musyawarah yang dilaksanakan setiap tahun baik di tingkat
kabupaten maupun kecamatan, dan desa yang lebih dikenal dengan Musrenbang.
Fungsi lain dari Bappeda adalah sebagai pelaksana pengendalian dan evaluasi
pelaksanaan rencana pembangunan. Pengendalian dimaksudkan untuk menjamin tercapainya
tujuan dan sasaran pembangunan yang tertuang dalam dokumen perencanaan. Bappeda
menghimpun dan menganalisis hasil pemantauan pelaksanaan rencana pembangunan dari
masing-masing pimpinan Satuan Kerja Perangkat Daerah sesuai dengan tugas dan
kewenangannya.
Evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan adalah bagian dari kegiatan
perencanaan pembangunan yang secara sistematis mengumpulkan dan menganalisis data
dan informasi untuk menilai pencapaian sasaran, tujuan, dan kinerja pembangunan. Evaluasi
ini dilaksanakan berdasarkan indikator dan sasaran kinerja yang tercantum dalam dokumen
rencana pembangunan. Indikator dan sasaran kinerja mencakup masukan (input), keluaran
(output), hasil (result), manfaat (benefit), dan dampak (impact). Dalam rangka
perencanaan pembangunan, setiap Perangkat Daerah berkewajiban untuk melaksanakan
evaluasi kinerja pembangunan yang merupakan dan/atau terkait dengan fungsi dan
tanggungjawabnya.
2.3.2. Pencapaian Kinerja Pelayanan
Pencapaian kinerja pelayanan Bappeda selama 5 tahun periode RKPD dijelaskan
sebagai beikut :
1. Dokumen perencanaan RPJPD yg telah ditetapkan dgn PERDA meningkat dengan Rasio
Capaian Tahun 2017 mencapai 100%.
2. Dokumen Perencanaan : RPJMD yg telah ditetapkan dgn PERDA / PERKADA meningkat
dengan Rasio Capaian akhir Tahun mencapai 100%
39
3. Dokumen Perencanaan RKPD yg telah ditetapkan dgn PERKADA meningkat dengan
Rasio Capaian Tahun 2017 mencapai 100%
4. Penjabaran Program RPJMD kedalam RKPD meningkat dengan Rasio Capaian Tahun
2017 mencapai 95%
Pencapaian Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah Bappeda Kabupaten Aceh Besar Tahun
2013 – 2017dapat dilihat pada Tabel 2.3 berikut :
Tabel 2.3.
Pencapaian Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah Bappeda Kabupaten Aceh Besar Tahun 2013 – 2017
NO Indikator Kinerja sesuai Tugas dan
Fungsi Perangkat Daerah
Target
NSPK
Target
IKK
Target
Indikator
Lainnya
Target Renstra Perangkat Daerah Tahun
ke-
Realisasi Capaian
Tahun ke-
Rasio Capaian pada
Tahun ke-
2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017
1 Tersedianya dokumen perencanaan
RPJPD yg telah ditetapkan dgn
PERDA
100 - 30 70 90 100 100 0 10 30 50 100 - 14 33 50 100
2 Tersedianya Dokumen Perencanaan
: RPJMD yg telah ditetapkan dgn
PERDA/PERKADA
100 - 100 100 100 100 100 30 50 70 90 100 30 50 70 90 100
3 Tersedianya Dokumen Perencanaan
: RKPD yg telah ditetapkan dgn
PERKADA
100 - 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
4 Penjabaran Program RPJMD
kedalam RKPD 100 - 100 100 100 100 100 90 92 95 95 95 90 92 95 95 95
Tabel 2.4.
Anggaran dan Realisasi Belanja Pendanaan Pelayanan Perangkat Daerah Bappeda Kabupaten Aceh Besar Tahun 2013 – 2017
Uraian Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke- Rata-rata
Pertumbuha
n Anggaran
Realisasi 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017
Program Kerjasama Pembangunan
Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran
Program Pengembangan
Data/Informasi
Program Pengembangan Wilayah
Perbatasan;
Program Peningkatan Disiplin
Aparatur
Program peningkatan Kapasitas
Sumber Daya Aparatur
Program Peningkatan
Pengembangan Sistem Pelaporan
Capaian Kinerja dan Keuangan
Program Peningkatan Sarana dan
prasarana Aparatur
Program Perencanaan
Pembangunan Daerah
Program Perencanaan
Pembangunan Daerah Rawan
Bencana
Program Perencanaan
Pembangunan Ekonomi
Program Perencanaan
Pembangunan Sosial Budaya
Program Perencanaan
Pengembangan Wilayah Strategis
dan Cepat Tumbuh
42
Uraian Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke- Rata-rata
Pertumbuha
n Anggaran
Realisasi 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017
Program Perencanaan Prasarana
Wilayah dan Sumber Daya Alam
43
Berdasarkan data Tabel 2.4 di atas, terlihat bahwa rata-rata anggaran Belanja
Tidak Langsung (gaji dan tunjangan) mengalami kenaikan untuk setiap tahunnya dengan
pertumbuhan realisasi mencapai 98%, sedangkan untuk Belanja Langsung naik rata- rata
10 % setiap tahunnya dengan pertumbuhan realisasi 98 %.
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Bappeda
Dengan kedudukan dan fungsinya serta urusan pemerintahan yang diselenggarakan
Bappeda memiliki lingkup pelayanan yang luas. Sebagai unsur perencana penyelenggaraan
pemerintahan daerah Bappeda memberikan pelayanan dalam proses perencanaan
pembangunan daerah. Sebagai lembaga dengan fungsi perumusan kebijakan teknis
perencanaan, penyusunan perencanaan pembangunan daerah, pembinaan dan pelaksanaan
tugas di bidang perencanaan pembangunan daerah maka Bappeda memberikan pelayanan
dalam wujud kebijakan teknis perencanaan, menyusun dokumen
Perencanaan pembangunan, pembinaan di bidang perencanaan. Fungsi penyusunan
perencanaan pembangunan daerah dilaksanakan dengan penyusunan dokumen rencana
pembangunan daerah jangka panjang, jangka menengah dan tahunan.
Tantangan yang dihadapi Bappeda dalam jangka waktu 5 tahun mendatang adalah:
1. Sharing data dan informasi belum berjalan dengan baik karena pemanfaatan sistem
informasi yang belum optimal.
2. Kurang sinergi perencanaan pembangunan antar SKPD untuk pencapaian target
Pemerintah Aceh Besar
3. Masih kurang koordinasi penyusunan program pembangunan tahunan.
4. Masih kurangnya komunikasi dengan masyarakat serta legislatif sebagai mitra kerja.
5. Belum tepat waktu penyusunan dokumen perencanaan.
6. Masih kurangnya kapasitas aparatur perencana.
7. Kurang strategisnya peran tahapan perencanaan sebagai konsekuensi tuntutan
akuntabilitas dalam penyelenggaraan pemerintahan;
8. Perubahan kebijakan perencanaan dari money follow function menjadi money follow
program;
44
9. Meningkatnya tuntutan masyarakat untuk perbaikan proses perencanaan dan
implementasinya;
10. Masih rendahnya proporsi belanja langsung terhadap belanja daerah.
Sedangkan peluang bagi Bappeda dalam melaksanakan ketugasannya adalah:
1. Keterpaduan perencanaan antar kabupaten;
2. Tawaran diklat dari Stackholder terkait;
3. Program prioritas nasional dan Aceh yang berada di Aceh Besar.
45
BAB III
PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Bappeda
Aceh Besar
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) berfungsi untuk merumuskan
kebijakan teknis, pengoordinasian, penyusunan perencanaan pembangunan dan pembinaan
di bidang perencanaan dan pengendalian pembangunan Daerah, penelitian dan
pengembangan. Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, Bappeda masih menghadapi
beberapa permasalahan yang diidentifikasikan sebagai berikut:
Permasalahan di dalam Tata Kelola Pemerintahan diuraikan dalam Tabel 3.1 berikut :
Tabel 3.1
Pemetaan Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah
No Masalah Pokok Masalah Akar Masalah
(1) (2) (3) (4)
1. Permasalahan di dalam Tata Kelola
Pemerintahan adalah sebagai berikut :
1. Potensi pendapatan asli daerah belum
tergali secara optimal;
2. Pengembangan sistem informasi daerah
belum optimal;
3. Pembangunan teknologi informasi masih
rendah;
4. belum optimalnya reformasi birokrasi
pelayanan publik;
5. Penanggulangan dan pencegahan
penyakit masyarakat masih belum
optimal;
6. Lemahnya sistem pengawasan dan
penilaian kinerja aparatur pemerintah;
7. Minat baca masih rendah;
8. belum optimalnya konsistensi antar
dokumen perencanaan dan
penganggaran.
1. Kurangnya SDM
Perencana
2. Kurangnya
akurasi
perencanaan dan
data kinerja
3. Belum ada
ketentuan
spasial yang
lebih detail
untuk melakukan
perencanaan
Belum optimalnya
peren-canaan yang
berprinsip pada
Transformasi
birokrasi
46
3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
Terpilih
Visi Bupati dan Wakil Bupati terpilih yang dituangkan dalam Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah Kabupaten Aceh Besar tahun 2017-2022 adalah : “Terwujudnya
Aceh Besar Yang Maju, Sejahtera dan Bermartabat Dalam Syariat Islam”.
Makna dari kata-kata dalam visi adalah sebagai berikut :
a. Maju, adalah pengembangan daerah secara signifikan dengan memanfaatkan potensi
sumberdaya alam, sumberdaya manusia, dan lingkungan hidup secara efektif, efisien,
dan berkelanjutan;
b. Sejahtera, adalah terpenuhinya kebutuhan hidup masyarakat yang layak dan
seimbang antara kehidupan dunia dan akhirat;
c. Bermartabat, adalah terwujudnya harkat kemanusiaan dalam penyelenggaraan
pemerintahan yang baik, bersih dan amanah untuk menjaga kewajiban dan hak-hak
asasi manusia; dan
d. Syariat Islam, adalah terimplementasinya hukum dan aturan berdasarkan syariat
Islam secara kaffah dalam segala tindakan dan perilaku para penyelenggara
pemerintahan, pelaku usaha, dan seluruh elemen masyarakat yang ada di Kabupaten
Aceh Besar
Visi di atas diwujudkan melalui implementasi misi-misi sebagai berikut :
1. Pelaksanaan Syariat Islam;
2. Peningkatan Sumber Daya Manusia;
3. Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik, Bersih dan Bertanggung Jawab;
4. Peningkatan Kualitas dan Kuantitas Infrastruktur;
5. Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat yang Berbasis Mukim dan Gampong; dan
6. Percepatan Laju Pembangunan Masyarakat Pesisir, Terisolir dan Tertinggal.
Dikaitkan dengan visi dan misi RPJMD 2017-2022 serta sebagai unsur penunjang
Urusan Pemerintahan pada perencanaan serta penelitian dan pengembangan yang
diselenggarakan Bappeda maka fungsi dan tugas Bappeda terkait erat dengan pencapaian
misi ke-3, yaitu “Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik (Good Government)”.
47
Misi 3 merupakan upaya menciptakan Tata Kelola Pemerintahan yang Bersih (Clean
Government) Dan Bertanggung Jawab (Responsible Government)”, merupakan upaya
menciptakan sistem pemerintah yang efektif, efisien, profesional, transparan, dan
akuntabel serta meningkatkan pelayanan masyarakat di semua tingkatan pemerintahan.
Permasalahan di dalam Tata Kelola Pemerintahan yang berkaitan dengan Tupoksi Bappeda
Kabupaten Aceh Besar belum optimalnya konsistensi antar dokumen perencanaan dan
penganggaran. Adapun sasaran dari misi ini meningkatnya konsistensi antar dokumen
perencanaan lintas sektor.
Faktor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan Bappeda terhadap
pencapaian visi, misi, dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah diatas adalah
sebagai berikut:
Tabel 3.2.
Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Perangkat Daerah Terhadap Pencapaian
Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
Visi : TERWUJUDNYA ACEH BESAR YANG MAJU, SEJAHTERA DAN BERMARTABAT DALAM
SYARIAT ISLAM
No. Misi dan Program KDH
dan Wakil KDH terpilih
Permasalahan
Perangkat
Daerah
Faktor
Penghambat Pendorong
(1) (2) (3) (4) (5)
1.
Misi 3 :
Mewujudkan Tata Kelola
Pemerintahan yang Baik
(Good Government), Bersih
(Clean Government) dan
Bertanggung Jawab
(Responsible Government);
1. Mewujudkan reformasi
birokrasi yang akuntabel.
1.1. Birokrasi yang bersih dan
bertanggung jawab; dan
1.2. Meningkatnya konsistensi
antar dokumen
perencanaan lintas sektor
1. Kurangnya SDM
Perencana
4. Kurangnya
akurasi
perencanaan
dan data
kinerja
5. Belum ada
ketentuan
spasial yang
lebih detail
untuk
melakukan
perencanaan
Belum optimalnya peren-
canaan yang berprinsip
pada
Transformasi birokrasi
Penggunaan IT yang telah
terintegrasi Motivasi
kerja yang kuat dengan
pola kerja yang sistemik
dan terjadwal.
Pelaksanaan diklat teknis
terkait perencanaan
48
3.3. Telaahan Renstra Kementerian/Lembaga dan Renstra Bappeda Aceh
Sebagaimana yang telah diamanahkan di dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan Pembangunan Daerah, Tata Cara
Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah bahwa Renstra Bappeda Kabupaten Aceh
Besar perlu dilakukan sinkronisasi dengan Bappenas, Badan Informasi Geospasial, Badan
Penelitian dan Pengembangan Kementerian Dalam Negeri dan Renstra Bappeda Aceh.
3.3.1. Telaahan Rencana Strategis Kementerian PPN/Bappenas
Renstra Kementerian PPN/Bappenas menetapkan dua tujuan utama Kementerian
PPN/Bappenas yaitu: Terwujudnya rencana pembangunan (RPJMN dan RKP) yang
berkualitas, dan terlaksananya penugasan-penugasan lainnya dari Presiden/Pemerintah
dalam kaitan kebijakan pembangunan nasional. Kedua tujuan tersebut dicapai melalui
empat kegiatan utama yaitu perencanaan dan pendanaan, pemantauan, evaluasi dan
koordinasi; dan didukung dengan empat faktor utama yaitu pengelolaan anggaran, sumber
daya manusia, organisasi, dan sarana dan prasarana kerja.
Untuk itu, Kementerian PPN/Bappenas telah menetapkan beberapa sasaran
strategis yaitu:
1. Sasaran Strategis dari Tujuan Pertama: “Terwujudnya Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Nasional dan Tahunan (RPJMN dan RKP) yang berkualitas”, adalah:
- Tercapainya integrasi, sinkronisasi dan sinergi antar daerah, antar ruang, antar
waktu, dan antar fungsi pemerintah, maupun antara perencanaan, penganggaran,
pelaksanaan dan pengawasan
- Meningkatnya kepercayaan pemangku kepentingan (stakeholders) terhadap RPJMN
- Meningkatnya kepercayaan pemangku kepentingan (stakeholders) terhadap RKP
2. Sasaran strategis dari tujuan kedua: “Terlaksananya Penugasan lainnya dari
Presiden/Pemerintah dalam kaitan dengan kebijakan Pembangunan Nasional” adalah:
49
persentase tingkat keberhasilan pelaksanaan tugas (penugasan khusus) dari
Pemerintah/Presiden.
Sasaran strategis Kementerian PPN/Bappenas tersebut tentu perlu mendapat
dukungan dari daerah untuk dapat mencapai tujuan nasional yang diharapkan. Renstra
Bappeda juga memiliki tujuan untuk mendukung pencapaian tujuan pembangunan
nasional.
3.3.2. Badan Informasi Geospasial
Renstra Badan Informasi Geospasial menetapkan dua tujuan utama yaitu
terfokusnya pemetaan dan peningkatan jumlah dan jenis data raster.
Untuk itu, Badan Informasi Geospasial telah menetapkan beberapa sasaran
strategis yaitu:
1. Mewujudkan satu Informasi Geospasial sebagai referensi nasional yang menjadi acuan
penyelenggaraan Informasi geospasial;
2. Mewujudkan satu database geospasial yang menjadi acuan penyelenggaraan Informasi
geospasial;
3. Mewujudkan satu geoportal yang menjadi acuan (simpul jaringan) penyelenggaraan
Informasi geospasial.
3.3.3. Badan Penelitian dan Pengembangan Kementerian Dalam Negeri
Renstra Badan Penelitian dan Pengembangan Kementerian Dalam Negeri terkait
langsung dengan tugas pokok Bappeda dalam kaitan pemanfaatan hasil penelitian dan
pengembangan sebagai dasar perencanaan pembangunan.
Untuk itu, Badan Penelitian dan Pengembangan Kementerian Dalam Negeri telah
menetapkan beberapa sasaran strategis yaitu:
1. Peningkatan kualitas laporan kelitbangan;
2. Peningkatan hasil kelitbangan yang terpublikasi;
3. Peningkatan pemanfaatan hasil kelitbangan dalam perumusan kebijakan pemerintahan
dalam negeri;
4. Penyediaan kebijakan/regulasi/pedoman penyelenggaraan inovasi daerah;
50
5. Penyediaan kebijakan/regulasi/pedoman penyelenggaraan inovasi daerah.
3.3.4. Kementerian Dalam Negeri
Renstra Kementerian Dalam Negeri terkait langsung dengan tugas pokok
Bappeda dalam kaitan tugas Gubernur selaku wakil Pemerintah Pusat di daerah.
Untuk itu, Kementerian Dalam Negeri telah menetapkan beberapa sasaran
strategis yaitu:
1. Menguatnya peran Gubernur sebagai Wakil Pemerintah dalam pelaksanaan koordinasi
pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan pemerintahan di daerah;
2. Mengoptimalkan data dan informasi yang dikelola dalam Sistem Informasi
pembangunan Daerah (SIPD) sebagai data dasar pembangunan.
Sasaran dalam Renstra Bappeda juga memiliki tujuan untuk pencapaian visi misi
pembangunan nasional yang dijabarkan dalam sasaran Renstra Bappenas. Beberapa faktor
penghambat dan pendorong dari sisi pelayanan Bappeda dijelaskan dalam Tabel 3.2 berikut
ini:
3.3.5. Telaahan Rencana Strategis Bappeda Provinsi Aceh
Dalam penyusunan Renstra Perangkat Daerah 2017 – 2022 Perubahan ini telah
dilakukan telaahan terhadap Renstra Bappeda Provinsi Aceh yang telah ditetapkan.
Beberapa faktor penghambat dan pendorong dari sisi pelayanan Bappeda dijelaskan dalam
Tabel 3.3 berikut ini:
Tabel 3.3.
Faktor Penghambat dan Pendorong Berdasarkan Pelayanan Bappeda
SASARAN RENSTRA
K/L
PEMASALAHAN SEBAGAI FAKTOR
PELAYANAN BAPPEDA PENGHAMBAT PENDORONG
Badan Perencanaan Pembangunan Nasional
a. Tercapainya integrasi,
sinkronisasi dan sinergi
antar daerah, antar
ruang, antar waktu,
dan antar fungsi
pemerintah, maupun
antara perencanaan,
penganggaran,
a. Dokumen Perencanaan
RPJP,RPJM, Renstra dan
RKP belumdijadikan
sebagai dasar
perencanaan
pengembangan antar
daerah
a. Terbatasnya SDM yang
berkompeten dalam
penyusunan dokumen
perencanaan.
a. Akuntabilitas kinerja
Pemerintah dapat diukur
dengan baik dan sesuai
dengan rencana
51
SASARAN RENSTRA
K/L
PEMASALAHAN SEBAGAI FAKTOR
PELAYANAN BAPPEDA PENGHAMBAT PENDORONG
pelaksanaan dan
pengawasan
b. Meningkatnya
kepercayaan pemangku
kepentingan
(stakeholders)
terhadap RPJMN
b. Penyusunan RPJMN
belum mengadopsi
aspirasi Daerah seiring
Otonomi Daerah
c. Meningkatnya
kepercayaan pemangku
kepentingan
(stakeholders)
terhadap RKP
b. Kurangnya koordinasi
dengan daerah pada saat
Penyusunan Prioritas
Nasional
b. Program/kegiatan yang
diusulkan di sesuaikan
kewenangan masing-
masing
Badan Informasi Geospasial
a. Terwujudnya satu IGD
sebagai referensi
nasional yang menjadi
acuan penyelenggaraan
IG
b. Terwujudnya satu
database geospasial
yang menjadi acuan
penyelenggaraan IG
c. Terwujudnya satu
geoportal yang
menjadacuan (simpul
jaringan)
penyelenggaraanIG
d. Terlaksananya
pemanfaatan dan
layananpublik Iptek
penerbangan dan
antariksa
a. Terbatasnya alokasi
anggaranuntuk
menampung aspirasi
Daerah setiap Tahun
b. Data pemetaan masih
disusunoleh masing-
masing instansi
c. Masih kurangnya jumlah
dan jenis data raster
a. Program/kegiatan yang ada
dalam RKP tidak dapat
menampung aspirasi
Daerah
b. Kurangnya kelengkapan
data tematik dan proses
pemutakhiran data;
c. Kurangnya kualitas SDM di
bidang Spasial
Keterbatasan dan
pemutakhiran data raster
a. Potensi Daerah sangat
mendukung dalam rangka
mempercepat
pertumbuhan ekonomi
regional
b. Adanya kebijakan satu
peta (one map policy)
c. Paradigma Perencanaan
pembangunan aceh yang
berbasis HITS (holistik,
integrated, tematik,
spasial)
d. Kebutuhan data raster
sebagai data dasar
dalam pemanfaatan data
spasial
Kementerian Dalam Negeri
a. Menguatnya peran
Gubernur sebagai
Wakil Pemerintah
dalam pelaksanaan
koordinasi pembinaan
dan pengawasan
penyelenggaraan
pemerintahan di
daerah
b. UU 23 tahun 2014
tentang
pemerintahandaerah,
pasal 274, bahwa
Perencanaan
pembangunan daerah
didasarkan pada data
dan informasi yang
dikelola dalam Sistem
Informasi
pembangunan Daerah
(SIPD)
a. Data sektoral baik di
SKPD dankab/kota
belum optimal
b. Masih belu optimalnya
proses evaluasi terhadap
RKP Kab/Kota
c. Data yang disajikan
belum relevan
a. Belum adanya regulasi
yang secara tegas
mengatur terkait dengan
evaluasi terhadap
b. Dokumen Perencanaan
Kab/Kota (Reward dan
punishment)
a. Kurangnya pemahaman dan
kepedulian terhadap
pentingnya data sebagai
acuan perencanan
pembangunan
a. Komitmen pemerintah
untuk mengoptimalkan
fungsi penyediaan data
dan informasi sebagai
bahan penyusunan
perencanaan daerah
52
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis
3.4.1. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah
Bappeda Kabupaten Aceh Besar selaku Badan Perencanaan Pembangunan di
daerah, salah satu tugasnya menyusun rencana tata ruang dan wilayah Kabupaten Aceh
Besar sebagaimana yang diamanatkan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 50 Tahun
2009 tentang Pedoman Koordinasi Penataan Ruang Daerah.
Semua kegiatan Perencanaan pembangunan yang diusulkan oleh Dinas/Instansi
harus sesuai dengan rencana pola ruang dan struktur ruang yang sudah ditetapkan. Demikian
juga dalam pemanfaatan ruang oleh semua pihak, akan dilakukan evaluasi setiap tahun
dibawah koordinasi Bappeda. Selain itu, dalam penyusunan pola ruang dan struktur ruang
Aceh Besar, Bappeda mempedomani rencana tata ruang Provinsi yang menjadi rujukan bagi
tata ruang Kabupaten. Karena Bappeda tidak melakukan pembangunan fisik di lapangan,
tentunya pelanggaran terhadap pola ruang dan struktur ruang tidak terjadi.
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Aceh Besar ditetapkan dengan Qanun
Kabupaten Aceh Besar Nomor 4 Tahun 2013 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Kabupaten Aceh Besar Tahun 2012-2032. Qanun tersebut ditetapkan untuk mengarahkan
pembangunan di Kabupaten Aceh Besar dengan mendasarkan pada rencana struktur dan
pola ruang wilayah.
Qanun Kabupaten Aceh Besar Nomor 4 Tahun 2013 Bab I Ketentuan Umum Pasal
1 ayat (18) Penataan Ruang adalah proses perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, dan
pengendalian pemanfaatan ruang dan ayat (19) Rencana Tata Ruang adalah hasil
perencanaan tata ruang, Ayat (49). Tatanan Kebandarudaraan adalah sistem
kebandarudaraan yang menggambarkan perencanaan bandar udara berdasarkan rencana
tata ruang, pertumbuhan ekonomi, keunggulan komparatif wilayah, kondisi alam dan
geografi, keterpaduan intra dan antarmoda transportasi, kelestarian lingkungan,
keselamatan dan keamanan penerbangan, serta keterpaduan dengan sektor pembangunan
lainnya dan Ayat (92) Peran masyarakat adalah partisipasi aktif masyarakat dalam
perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang.
53
Sesuai dengan amanat Pasal 47 ayat (3) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
86 Tahun 2017, bahwa penyusunan rancangan awal RPJMD mencakup dokumen Kajian
Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) yang merupakan rangkaian analisis yang sistematis,
menyeluruh, dan partisipatif untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan
telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah dan/atau kebijakan,
rencana, dan/atau program. Bappeda Kabupaten Aceh Besar selaku Perangkat Daerah yang
menyelenggarakan fungsi menyusun dokumen RPJMD telah menyelesaikan dokumen kajian
KLHS dimaksud sebagai bahan penyusunan rancangan awal RPJMD tahun 2017-2022.
Tabel 3.4.
Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah
No. Permasalahan Peghambat Pendorong
1. Efektifitas peran lembaga dalam koordinasi,
sikronisasi dan sinergitas pembangunan antar
sector dan antar fungsi baik internal maupun
eksternal
Adanya kepentingan -
kepentingan yang bersifat
politis yang harus
diakomodasi dalam
perencanaan maupun
penganggaran
Penerapan otonomi daerah
yang memberikan
kesempatan berprakarsa
seluas-luasnya bagi daerah
dalam perencanaan dalam
pelaksanaan
2. Belum optimalnya peran lembaga dalam
menyusun kebijakan perencanaan untuk
mengantisipasi perubahan, tantangan, peluang
dan dinamika pembangunan daerah;
Adanya tumpang tindih tugas
pokok dan fungsi Bappeda
dengan lembaga/dinas dan
instansi lain
Dukungan Pemerintah Pusat
dan Propinsi terhadap
pelaksanaan perencanaan
pembangunan di daerah;
3. Kurang optimalnya ketersediaan dan kualitas
data untuk mendukung perumusan kebijakan
dalam perencanaan pembangunan
Persepsi dan kemampuan
perencanaan yang belum
sama dikalangan perangkat
daerah
Dukungan masyarakat,
DPRD, LSM, dunia
Pendidikan dan stake
holder lainnya terhadap
perencanaan pembangunan
4. Belum optimalnya kualitas dan kuantitas SDM
perencana dan sarana prasarana
Masih kurangnya sistem
informasi perencanaan
pembangunan yang memadai
dalam upaya mendukung
proses perencanaan yang
efektif dan efesien
Kondisi geografis dan letak
strategis sangat
mendukung untuk dijadikan
objek perencanaan ke
depan
5. Belum sinkronnya antara perencanaan,
penganggaran dan pelaksanaannya
Perubahan peraturan
perundangan dan pedoman
yang mengatur mekanisme
perencanaan.
Semakin berkembangnya
teknologi yang dapat
dimanfaatkan untuk
mendukung perencanaan
daerah
6. Belum tersedianya Rencana Tata Ruang
Wilayah (RTRW) Kabupaten Karo yang telah
ditetapkan menjadi Perda Kab. Karo
Belum optimalnya
pelaksanaan monitoring dan
evaluasi program- program
pembangunan yang dikaitkan
dengan dokumen-dokumen
perencanaan
Tersedianya dokumen-
dokumen perencanaan
pembangunan daerah,
Propinsi dan Nasional
54
3.4.2. Telaahan Kajian Lingkungan Hidup Strategis
Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) merupakan dokumen yang
disusun ditujukan untuk memastikan penerapan prinsip pembangunan berkelanjutan dalam
pembangunan suatu wilayah, serta penyusunan kebijakan dan program pemerintah.
Berdasarkan Undang-Undang Perlindungan dan Pengelolan Lingkungan Hidup
Nomor 32 Tahun 2009 Pasal 1 (angka 10) disebutkan bahwa Kajian Lingkungan Hidup
Strategis (KLHS) merupakan “rangkaian analisis yang sistematis, menyeluruh, dan
partisipatif untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan telah menjadi
dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah dan/atau kebijakan, rencana,
dan/atau program”. Penyusunan KLHS memberi kontribusi terhadap proses pengambilan
keputusan agar keputusan yang diambil berorientasi pada keberlanjutan dan lingkungan
hidup, melalui beberapa aspek sebagai berikut:
a. identifikasi efek atau pengaruh lingkungan yang akan timbul;
b. mempertimbangkan alternatif-alternatif yang ada, termasuk opsi praktek- praktek
pengelolaan lingkungan hidup yang baik;
c. antisipasi dan pencegahan terhadap dampak lingkungan pada sumber persoalan;
d. peringatan dini atas dampak kumulatif dan resiko global yang akan muncul;
e. aplikasi prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan.
Selaras dengan prinsip KLHS tersebut, Bappeda sebagai perangkat daerah yang
memiliki fungsi menyusun, mengoordinasikan, dan membina perencanaan dan pengendalian
pembangunan perlu memperhatikan hasil kajian KLHS yang dinilai memiliki dampak
terhadap lingkungan hidup dan berpotensi berpengaruh terhadap pencapaian target dan
sasaran yang direncanakan.
55
3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis
3.5.1. Gambaran Pelayanan Bappeda
Pencapaian tujuan pembangunan daerah diawali dengan perumusan perencanaan
yang berkualitas. Kondisi tersebut diatas sangat erat kaitannya dengan keberadaan
institusi perencana dalam hal ini Bappeda yang membantu Kepala Daerah dalam
Perencanaan Pembangunan Daerah. Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, Bappeda masih
menghadapi beberapa permasalahan sebagai berikut :
1. Perubahan peraturan perundangan dan pedoman yang mengatur perencanaan,
pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah yang terbit pada pertengahan tahun
rencana atau setelah proses perencanaan selesai dan final;
2. Belum terbangunnya sistim informasi data pembangunan;
3. Belum optimalnya keterlibatan masyarakat dalam proses perencanaan pembangunan;
4. Belum optimalnya penelaahan usulan masyarakat oleh OPD
5. Belum optimalnya analisa usulan program dan kegiatan dengan OPD sehingga terjadi
ketidakselarasan output dan outcome yang dihasilkan;
6. Belum optimalnya hasil riset sebagai dasar pengambilan kebijakan pembangunan
Untuk masa 5 (lima) tahun mendatang Bappeda Kabupaten Aceh Besar masih
dihadapkan pada permasalahan dan tantangan yang tidak ringan, baik yang bersifat lokal
maupun yang global.
3.5.2. Sasaran Jangka Menengah Pada Renstra Bappenas
Dalam rangka mengintegrasikan, dan mensinergikan perencanaan antara pusat
dan daerah maka diperlukan penyandingan antara sasaran pada Renstra KL, yaitu Bappenas
dan Renstra Bappeda sebagaimana tabel di bawah ini :
56
Tabel 3.7.
Sasaran Dalam Renstra Bappenas, Bappeda Aceh Besar
SASARAN
BAPPENAS
SASARAN BAPPEDA
ACEH BESAR PERMASALAHAN
Tercapainya integrasi,
sinkronisasi dan sinergi antar
daerah, antar ruang, antar
waktu, dan antar fungsi
pemerintah, maupun antara
Meningkatnya kualitas
perencanaan pembangunan
daerah
Adanya potensi perbedaan arah
kebijakan program pembangunan
mengingat periodisasi yang
berbeda-beda antara Pusat,
Provinsi dan Kabupaten
Secara umum, telah ada keselarasan antar sasaran dari instansi Pusat maupun
Kabupaten. Lebih lanjut sasaran-sasaran tersebut akan dijabarkan melalui indikator
kinerja sasaran beserta target per tahunnya.
3.5.3. Sasaran Jangka Menengah Renstra Bappeda Aceh Besar
Ssaran Jangka Menengah Renstra Kabupaten Aceh Besar Tahun 2017-2022
disusun dengan satu filosofis yang kuat dan mengandung nilai-nilai yang saling berkait dan
bersinerji satu lainnya. Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran Renstra merupakan satu kesatuan
yang implementasinya dilakukan secara terarah dan berkesinambungan. Filosofi Renstra
Kabupaten Aceh Besar digali dari semboyan “Putoh Ngon Meupakat Kuwat Ngon
Meuseuraya”. Semboyan ini mengandung pengertian bahwa segala sesuatu diputuskan
berdasarkan hasil musyawarah dan pelaksanaannya dilaksanakan secara bersama-sama.
Ssaran Jangka Menengah Renstra Kabupaten Aceh Besar Tahun 2017-2022
berdasrkan Visi dan Misi Bupati dan Wakil Bupati Aceh Besar dituang dalam table dibawah
ini:
Tabel 3.8.
Ssaran Jangka Menengah Renstra Kabupaten Aceh Besar Tahun 2017-2022 Bappeda Aceh Besar
No Tujuan / Sasaran Indikator
Standar
Kinerja
(Satuan)
Kondisi
Awal
Target tahun Ke- Kondisi
Akhir 2018 2019 2020 2021 2022
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)
Misi 3 : Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik (Good Government), Bersih (Clean Government) dan Bertanggung Jawab (Responsible Government)
3.1 Mewujudkan reformasi birokrasi yang
akuntabel.
Perolehan Opini/Predikat terhadap Audit Laporan
Keuangan oleh BPK WTP/thna
nggaran
WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP
3.1.1 Birokrasi yang bersih dan bertanggung jawab;
dan
Tingkat kapabilitas Akuntabilitas Pengawasan
Internal Pemerintah (APIP)
level
2 2 3 3 3 3 3
3.1.4 Meningkatnya konsistensi antar dokumen
perencanaan lintas sektor
Persentase konsistensi antar dokumen perencanaan % 70 75 80 90 100 100 100
58
3.5.4. Implikasi RTRW Bagi Pelayanan Bappeda
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Aceh Besar ditetapkan dengan Qanun
Nomor 04 Tahun 2013 tentang RTW Kabupaten Aceh Besar Tahun 2012-2032 . Qanun
tersebut ditetapkan untuk mengarahkan pembangunan di Kabupaten Aceh Besar dengan
memanfaatkan ruang wilayah secara berdaya guna, dan berkelajutan.
Dari Qanun tersebut dibawah ini sangat jelas peran dan Fungsi Bappeda Aceh
Besar tehadap Implikasi Perencanaan RTRW dalam Pembangunan Kabupaten Aceh Besar,
Penjelasan dalm Bab Qanun tersebut seperti dijelaskan di bawah ini.
A. Bab II Asas Penataan Ruang Kabupaten Pasal 2 menerengkan bahwa RTRW Kabupaten
Aceh Besar didasarkan atas 4 (empat) asas, yaitu :
a. Manfaat yaitu menjadikan wilayah kabupaten melalui pemanfaatan ruang secara
optimal yang tercermin pola pemanfaatan ruang;
b. Keseimbangan dan Keserasian yaitu menciptakan keseimbangan dan keserasian
fungsi dan intensitas pemanfaatan ruang;
c. Kelestarian yaitu menciptakan hubungan yang serasi antar manusia dan
lingkungan yang tercermin dari pola intensitas pemanfaatan ruang; dan
d. Keterbukaan yaitu bahwa setiap orang/pihak dapat memperoleh keterangan
mengenai produk perencanaan tata ruang guna berperan serta dalam proses
penataan ruang.
B. Bab III Fungsi Dan Kedudukan Rtrw Kabupaten Pasal 3 menjelaskan bahwa
1. RTRW Kabupaten berfungsi sebagai arahan struktur dan pola ruang, pemanfaatan
sumber daya, dan pembangunan daerah serta penyelaras kebijakan penataan ruang
Nasional, Propinsi, dan Kabupaten/Kota. RTRW Kabupaten juga berfungsi sebagai
pedoman dalam penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten
dan pedoman penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten.
2. Kedudukan RTRW Kabupaten adalah:
a. Sebagai dasar pertimbangan dalam menyusun Rencana Program Jangka Panjang
Nasional, Propinsi dan Kabupaten/Kota, penyelaras bagi kebijakan Rencana
Tata Ruang Nasional, Propinsi dan Kabupaten, dan pedoman bagi pelaksanaan
59
perencanaan, pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang di
Kabupaten Aceh Besar sampai pada Rencana Detail Tata Ruang (RDTR)
Kabupaten;
b. Sebagai dasar pertimbangan dalam menyusunan Peraturan Zonasi Kawasan, RTRK
Perkotaan/Kawasan Strategis, RTBL Kawasan dan Masterplan Kawasan; dan
c. Sebagai dasar pertimbangan dalam penyelarasan penataan ruang antar wilayah lain
yang berbatasan, dan kebijakan pemanfaatan ruang kabupaten, lintas kecamatan,
dan lintas ekosistem serta Kawasan Strategis Kabupaten Aceh Besar
Tabel 3.7.
Telaahan RTRW Terkait Pelayanan Bappeda Aceh Besar
Telahaan Implikasi Terhadap
Pelayanan Bappeda
Faktor
Pendorong Penghambat
Implikasi
RTRW
Permohonan
rekomendasi tata
ruang dari masyarakat
belum sepenuhnya
berpedoman pada
dokumen RTRW
Bappeda selaku secretariat
BKKD mempunyai kewenangan
dalam mengkoordina- sikan
kegiatan penyelenggaraan
penataan ruang
Belum ditetapkannya
peraturan daerah
tentang Rencana
Detail Tata Ruang
3.5.5. Implikasi KLHS Bagi Pelayanan Bappeda
Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) adalah rangkaian analisis yang
sistematis, menyeluruh, dan partisipatif untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan
berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah
dan/atau kebijakan, rencana, dan/atau program.
60
Tabel 3.9.
Permasalahan Pelayanan Bappeda berdasarkan Analisis KLHS
Hasil KLHS terkait
Tugas dan Fungsi OPD Pelayanan OPD
Faktor
Penghambat Pendorong
Pelaksanaan program
perencanaan tata ruang
mempertimbangkan
penyesuaian alokasi ruang
dengan daya dukung dan
daya tampung
Layanan informasi
penataan ruang
Adanya perbedaan
batas wilayah yang
diatur dalam
Permendagri dan
Qanun RW
Sudah adanya
system berbasis
Citra dan kajian
rencana rinci
Perencanaan pembangunan secara terpadu, terarah dan berkesinam- bungan,
diperlukan analisis terhadap berbagai isu strategis. Bappeda sebagai OPD yang mempunyai
tugas pokok mengkoordinasikan perenca- naan pembangunan daerah, memiliki peran yang
sangat penting didalam merumuskan kebijakan perencanaan pembangunan, oleh karenanya
analisis isu strategis merupakan langkah awal didalam proses perenca- naan pembangunan
daerah. Analisis isu strategis dilakukan melalui proses brainstrorming dan mapping jenis
layanan yang telah dilakukan oleh Bappeda, faktor pendorong dan penghambat
pelaksanaan layanan, tantangan dan peluang pengembangan layanan. Berdasarkan proses
analisis tersebut, maka isu strategis Bappeda adalah sebagai berikut :
1. Adanya peluang inkonsistensi karena perubahan peraturan perundangan dan
pedoman yang mengatur perencanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah
yang terbit pada pertengahan tahun rencana atau setelah proses perencanaan selesai
dan telah ditetapkan menjadi produk hukum daerah;
2. Belum optimalnya keterlibatan masyarakat dalam proses perencanaan pembangunan;
3. Belum optimalnya analisa usulan program dan kegiatan OPD sehingga terjadi
ketidakselarasan output, outcome yang dihasilkan dan kontribusinya pada pencapaian
sasaran daerah;
4. Kompetensi SDM belum sesuai kebutuhan layanan;
5. Belum optimalnya hasil riset sebagai dasar pengambilan kebijakan pembangunan
6. Masih lemahnya monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan SOP dan Standar
Pelayanan.
61
A . Gap
Berdasarkan kondisi yang ada saat ini dan kondisi yang diinginkan, maka dapat
diidentifikasikan permasalahan atau kesenjangan (gap) sebagai berikut :
1. Perencanaan Partisipatif / Musrenbang belum efektif dan optimal
2. Pendanaan untuk Perencanaan ditingkat Musrenbang Gampong dan Musrenbang
Kecamatan belum di anggarkan.
3. Belum dimanfaatkan berbagai dokumen perencanaan pembangunan daerah oleh OPD
teknis dalam menderivasi program dan kegiatannya seperti yang tertuang dalam RPJM.
4. Belum optimalnya penyelenggaraan Musrenbang
5. Kegiatan perencanaan kurang dapat terlaksana secara optimal karena masih kurangnya
kapasitas staf perencanaan
6. Kurangnya sumber daya manusia di bidang perencanaan.
7. Rendahnya alokasi anggaran di bidang perencanaan, sehingga kegiatan di bidang
perencanaan kurang optimal.
8. Tidak terlibatnya Kabid dan Kasubbid Perencanaan di Bappeda dalam penganggaran di
daerah dan TAPD
B . Strategi
Adapun strategi yang dapat ditempuh antara lain:
1. Menyiapkan Sistem Perencanaa Daerah untuk mengoptimalan penyusunan usulan
program dan kegiatan.
2. Mengoptimalkan pelaksanaan perencanaan partisipatif / musrenbang ditingkat
gampong, tingkat kecamatan dan tingkat kabupaten.
3. Membangun profesionalisme aparatur perencanaa daerah.
4. Membangun komitmen dari SKPK untuk memanfaatkan dokumen perencanaan daerah
dalam menyusun program SKPK.
5. Memaksimalkan fungsi Musrenbang gampong dan SKPK harus mengadopsi hasil
Musrenbang gampong ke dalam program dan kegiatan yang diusulkan.
62
6. Menempatkan staf dengan latar belakang pendidikan dan kemampuan yang dimiliki,
serta mengirimkan staf untuk mengikuti diklat penjenjangan fungsional perencana
secara bertahap.
7. Mengikusertakan staf dalam berbagai diklat tentang penyusunan berbagai dokumen
perencanaan yang terus mengalami perbaruan (up-date), sehingga dapat menyesuaikan
dengan bentuk dan model terkini sesuai dengan Peraturan yang telah ditetapkan.
8. Menambah alokasi anggaran untuk kegiatan perencanaan, sehingga pembangunan dapat
lebih terarah dengan ketersediaan data perencanaan yang valid.
C . Dampak
Jika strategi di atas diterapkan, maka dampak yang diharapkan adalah sebagai
berikut:
1. OPD menggunakan dokumen perencanaan dalam menyusun dokumen pengembangan
perencanaan di tingkat OPD, sehingga antara dokumen daerah dengan dokumen OPD
memiliki keterkaitan (linkage) dan saling mendukung.
2. Program dan kegiatan pembangunan muncul dari bawah (masyarakat) dan OPD
mengakomodirnya dalam Rencana Kegiatan Prioritas Tahunan, sehingga masyarakat
akan merasa memiliki terhadap program dan kegiatan pembangunan.
3. Staf akan memiliki kemampuan teknis dan operasional dalam melaksanakan tugas dan
fungsinya, sehingga kualitas penyusunan perencanaan lebih baik.
4. Dokumen perencanaan yang dihasilkan dapat mengikuti kondisi terbaru (update) baik
format penyusunan, data-data maupun isu-isu yang dianggap, sehingga lebih relevan
dengan kondisi di lapangan.
5. Penyusunan dokumen perencanaan pembangunan membutuhkan biaya yang besar,
sehingga dengan biaya yang relatif memadai diharapkan dapat menghasilkan dokumen
perencanaan yang dibutuhkan.
6. Pelaksanaan Musrenbang tingkat desa / gampong dan tingkat Musrenbang Kecamatan
akan lebih efektif.
63
BAB IV
TUJUAN DAN SASARAN
4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Bappeda Aceh Besar
Tujuan jangka menengah yang ingin diwujudkan Bappeda Aceh Besar mewujudkan
reformasi birokrasi yang akuntabel, dengan sasaran jangka menengah Bappeda adalah :
1. Birokrasi yang bersih dan akuntabel
2. Biro yang memiliki pelayanan publik yang berkualitas
3. Terintegrasinya dan terpusatnya data secara elektronik.
4. Meningkatnya transparansi informasi publik
5. Meningkatnya konsistensi antar dokumen perencanaan lintas sektor dan wilayah.
Pernyataan tujuan dan sasaran jangka menengah Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah beserta indikator kinerjanya disajikan dalam dalam table 4.1. berikut :
Tabel 4.1.
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Bappeda Aceh Besar
NO. TUJUAN SASARAN INDIKATOR TUJUAN/SASARAN
TARGET KINERJA TUJUAN/SASARAN PADA
TAHUN KE-
2018 2019 2020 2021 2022
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
1. Mewujudkan reformasi
birokrasi yang akuntabel.
Meningkatnya konsistensi antar
dokumen perencanaan lintas sektor Konsistensi antar dokumen perencanaan 75% 80% 90% 100% 100%
Birokrasi yang bersih dan
bertanggung jawab
Dokumen Perencanaan RKPD yg telah
ditetapkan dgn PERKADA 1 Dok 1 Dok 1 Dok 1 Dok 1 Dok
65
BAB V
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Visi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Aceh Besar
Tahun 2017-2022 adalah "Terwujudnya Aceh Besar Yang Maju, Sejahtera dan
Bermartabat Dalam Syariat Islam"
Dalam rangka pencapaian Terwujudnya Kabupaten Aceh Besar Yang Maju,
Sejahtera dan Bermartabat Dalam Syariat Islam Tahun 2017 - 2022. Bappeda Aceh Besar
fokus kepada Misi ke 3, Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik (Good
Government), Bersih (Clean Government) dan Bertanggung Jawab (Responsible
Government). Selanjutnya dalam pencapaian misi ke 3 tersebut, Bappeda Aceh Besar
menyusun tujuan, sasaran dan strategi dana arah kebijakan pembangunan secara rinci
dapat dilihat pada Tabel 5.1. berikut :
Tabel 5.1.
Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan Bappeda Kabupaten Aceh Besar
VISI : Terwujudnya Aceh Besar Yang Maju, Sejahtera dan Bermartabat Dalam Syariat Islam
MISI : Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik (Good Government), Bersih (Clean
Government) dan Bertanggung Jawab (Responsible Government)
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
Mewujudkan
reformasi birokrasi
yang akuntabel.
Birokrasi yang bersih
dan bertanggung
jawab; dan
peningkatan tata
kelola manajemen
SDM aparatur
pemerintah daerah
Meningkatkan tata
kelola pemerintahan
yang baik dan
pelayanan publik yang
akuntabel;
Meningkatnya
konsistensi antar
dokumen perencanaan
lintas sektor
penguatan SDM
perencanaan
Menyusun
perencanaan
pembangunan terpadu
di bidang ekonomi,
infrastruktur dan
sosial budaya;
66
BAB VI
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN
Rencana program prioritas beserta indikator kinerja, keluaran program dan pagu
per Satuan Kerja Perangkat Aceh Aceh Besar selama 5 (lima) tahun sebagaimana
tercantum dalam RPJMD Aceh Besar 2017-2022, selanjutnya diuraikan ke dalam rencana
kegiatan untuk setiap program prioritas tersebut. Pemilihan kegiatan untuk masing-masing
program prioritas ini didasarkan atas strategi dan kebijakan jangka menengah Bappeda
Aceh Besar.
Selama lima tahun, Bappeda Aceh Besar melaksanakan 12 (dua belas) program dan
37 (Tiga tujuh) kegiatan dengan indikator kinerja program (outcome) dan kegiatan
(output) nya masing-masing yang diharapkan dapat mendukung pencapaian visi dan misi
Pemerintah Aceh Aceh Besar selama 5 (lima) tahun ke depan yaitu:
4.01.4.01.01.01. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
4.01.4.01.01.01.02. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
4.01.4.01.01.01.06. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas /
operasional
4.01.4.01.01.01.07. Penyediaan jasa administrasi keuangan
4.01.4.01.01.01.08. Penyediaan jasa kebersihan kantor
4.01.4.01.01.01.10. Penyediaan Alat Tulis Kantor
4.01.4.01.01.01.11. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
4.01.4.01.01.01.12. Penyediaan komponen instalasi listrik penerangan/bangunan kantor
4.01.4.01.01.01.15. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
4.01.4.01.01.01.17. Penyediaan makanan dan minuman
4.01.4.01.01.01.18. Rapat-rapat kordinasi dan konsultasi ke luar daerah
4.01.4.01.01.01.19. Penyediaan Pelayanan Jasa Administrasi Teknis Perkantoran
4.01.4.01.01.02. Program Peningkatan Sarana dan prasarana Aparatur
4.01.4.01.01.02.03 Pembangunan gedung kantor
4.01.4.01.01.02.05 Pengadaan Kendaraan Dinas / Operasional
4.01.4.01.01.02.09 Pengadaan peralatan gedung kantor
67
4.01.4.01.01.02.23 Pemeliharaan rutin/berkala mobil jabatan
4.01.4.01.01.02.24 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional
4.01.4.01.01.02.26 Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor
4.01.4.01.01.02.42 Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor
4.01.4.01.01.03. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
4.01.4.01.01.03.02 Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya
4.01.4.01.01.04. Program peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
4.01.4.01.01.06. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian
Kinerja dan Keuangan
4.01.4.01.01.06.01 Penyusunan Rencana kerja
4.01.4.01.01.06.03 Penyusunan pelaporan prognosis realisasi anggaran
4.01.4.01.01.15. Program Pengembangan Data/Informasi
4.01.4.01.01.15.01 Pengumpulan, updating dan analisis data informasi capaian target
kinerja program dan kegiatan
4.01.4.01.01.15.02 Penyusunan dan pengumpulan data informasi kebutuhan penyusunan
dokumen perencanaan
4.01.4.01.01.15.05 Penyusunan profile daerah
4.01.4.01.01.15.07 Penyusunan Analisis dan Pemutakhiran Data Spasial Untuk Kebutuhan
Perencanaan Pembangunan
4.01.4.01.01.16. Program Kerjasama Pembangunan
4.01.4.01.01.16.05 Monitoring, evaluasi dan pelaporan
4.01.4.01.01.17. Program Pengembangan Wilayah Perbatasan;
4.01.4.01.01.17.04 Penyusunan perencanaan pengembangan perbatasan
4.01.4.01.01.18. Program Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat
Tumbuh
4.01.4.01.01.18.01 Sosialisasi kebijakan pemerintah dalam Pengembangan Wilayah
Strategis dan cepat tumbuh
4.01.4.01.01.18.03 Penyusunan perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan cepat
tumbuh
4.01.4.01.01.21. Program Perencanaan Pembangunan Daerah
68
4.01.4.01.01.21.01 Pengembangan partisipasi masyarakat dalam perumusan program dan
kebijakan layanan publik
4.01.4.01.01.21.05 Penyusunan Rancangan RPJMD
4.01.4.01.01.21.06 Penyelenggaraan musrenbang RPJMD
4.01.4.01.01.21.07 Penetapan RPJMD
4.01.4.01.01.21.08 Penyusunan RKPD
4.01.4.01.01.21.09 Penyelenggaraan Musrenbang RKPD
4.01.4.01.01.21.10 Penetapan RKPD
4.01.4.01.01.21.12 Penyusunan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ)
4.01.4.01.01.21.13 Monitoring, Evaluasi Pengendalian dan pelaporan pelaksanaan rencana
pembangunan daerah
4.01.4.01.01.21.14 Review Rencana Terpadu Program Investasi Infrastruktur Jangka
Menengah (RPI2JM)
4.01.4.01.01.22. Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi
4.01.4.01.01.22.02. Penyusunan Indikator ekonomi daerah
4.01.4.01.01.22.03. Penyusunan perencanaan pengembangan ekonomi masyarakat
4.01.4.01.01.22.04. Perencanaan pembangunan bidang ekonomi
4.01.4.01.01.23. Program Perencanaan Pembangunan Sosial Budaya
4.01.4.01.01.23.05. Perencanaan Pembangunan Bidang Sosial dan Budaya
4.01.4.01.01.24. Program Perencanaan Prasarana Wilayah dan Sumber Daya Alam
4.01.4.01.01.24.04 Koordinasi Penyusunan Penataan Kemitraan Penyelamatan Sumber-
Sumber Air
4.01.4.01.01.24.05 Penyusunan Rencana Pembangunan Air Minum dan Penyehatan
Lingkungan (AMPL)
4.01.4.01.01.24.37 IPDMIP ( Integrated Participatory Development And Management
Irrigation Program)
4.01.4.01.01.25. Program Perencanaan Pembangunan Daerah Rawan Bencana
Tabel 5.2.
Rencana Program, Kegiatan, dan Pendanaan Bappeda Kabupaten Aceh Besar
Tujuan Sasaran Kode Program dan Kegiatan
Indikator Kinerja
Tujuan,
Sasaran,Program
(outcome) dan Kegiatan
(output)
Data Capaian
pada Tahun
Awal
Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit Kerja
Perangkat
Daerah
Penang
gungjawab
Lokasi 2018 2019 2020 2021 2022
Kondisi Kinerja pada akhir
periode RPJMD
target Rp Target Rp target Rp target Rp target Rp Target Rp
(1) (2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)
4.01 Urusan Perencanaan Pembangunan
4.01.01 Badan Perencanaan Pembangunan Daera 4.935.083.800 5.428.592.180 5.971.451.398 6.568.596.537 7.225.456.191 30.129.180.107
Data dari RPJMD 2017 -2022 1.021.570.300 12 Bln 1.123.727.330 12 Bln 1.236.100.063 12 Bln 1.359.710.069 12 Bln 1.495.681.076 60 Bln 6.236.788.838
Mewujudkan
reformasi
birokrasi
yang
akuntabel.
Birokrasi yang
bersih dan
bertanggung
jawab
4.01.4.01.01.01. Program Pelayanan
Administrasi Perkantoran
Lancarnya Pelayanan
Administrasi
12 Bln 12 Bln 1.021.570.300 12 Bln 1.123.727.330 12 Bln 1.236.100.063 12 Bln 1.359.710.069 12 Bln 1.495.681.076 60 Bln 6.236.788.838 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.01.02 Penyediaan Jasa
Komunikasi, Sumber Daya
Air Dan Listrik
Tersedianya Jasa
Komunikasi Sumber
Daya Air dan Listrik
12 Bln 12 Bln 114.000.000 12 Bln 142.100.000 12 Bln 100.000.436 12 Bln 159.500.000 12 Bln 191.400.000 60 Bln 707.000.436 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.01.06 Penyediaan Jasa
Pemeliharaan Dan Perizinan
Kendaraan
Dinas/Operasional
Tersedianya Jaminan
Perizinan Kendaraan
Dinas/Operasional
10 Lembar
STNK
Kenderaan
Roda 2 dan 4
Lembar
STNK
Kenderaan
Roda
410 Lembar
STNK
Kenderaan
Roda 2 dan
4 Lembar
STNK
Kenderaan
Roda
14.750.000 10 Lembar
STNK
Kenderaan
Roda 2 dan
4 Lembar
STNK
Kenderaan
Roda 4
21.560.000 10 Lembar
STNK
Kenderaan
Roda 2 dan
4 Lembar
STNK
Kenderaan
Roda 4
21.000.000 10 Lembar
STNK
Kenderaan
Roda 2 dan
4 Lembar
STNK
Kenderaan
Roda 4
24.200.000 10 Lembar
STNK
Kenderaan
Roda 2 dan
4 Lembar
STNK
Kenderaan
Roda 4
29.040.000 50 Lembar
STNK
Kenderaan
Roda 2 dan
20 Lembar
STNK
Kenderaan
Roda 4
110.550.000 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.01.07 Penyediaan Jasa
Administrasi Keuangan
Jumlah bulan
penyampaian laporan
keuangan dan kinerja
SKPD tepat waktu
12 Bln 12 Bln 2.100.000 12 Bln 49.000.000 12 Bln - 12 Bln 22.000.000 12 Bln 26.400.000 60 Bln 99.500.000 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.01.08 Penyediaan Jasa
Kebersihan Kantor
Tersedianya Jasa
Kebersihan Kantor
12 Bln 12 Bln 40.000.000 12 Bln 44.100.000 12 Bln 29.609.000 12 Bln 49.500.000 12 Bln 59.400.000 60 Bln 222.609.000 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.01.10 Penyediaan Alat Tulis
Kantor
Tersedianya Alat Tulis
Kantor
12 Bln 12 Bln 75.495.300 12 Bln 147.000.000 12 Bln 105.721.564 180.000.000 12 Bln 206.000.000 60 Bln 714.216.864 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.01.11 Penyediaan Barang Cetakan
Dan Penggandaan
Tersedianya
BarangCetakan dan
Penggandaan
12 Bln 12 Bln 30.000.000 12 Bln 34.300.000 12 Bln 21.150.000 12 Bln 38.500.000 12 Bln 46.200.000 60 Bln 170.150.000 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.01.12 Penyediaan Komponen
Instalasi Listrik
Penerangan/Bangunan
Kantor
Tersedianya Komponen
Instalasi Listrik /
Penerangan Bangunan
Kantor
12 Bln 12 Bln 9.500.000 12 Bln 11.760.000 12 Bln 10.215.000 12 Bln 15.000.000 12 Bln 18.000.000 60 Bln 64.475.000 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.01.15 Penyediaan Bahan Bacaan
Dan Peraturan Perundang-
Undangan
Tersedianya Bahan
Bacaan dan Peraturan
Perundang-Undangan
12 Bln 12 Bln 6.800.000 12 Bln 9.800.000 12 Bln 9.800.000 12 Bln 8.800.000 12 Bln 10.560.000 60 Bln 45.760.000 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.01.17 Penyediaan Makanan Dan
Minuman
Tersedianya Kebutuhan
Makan dan Minum Rapat
12 Bln 12 Bln 101.870.000 12 Bln 78.400.000 12 Bln 129.604.000 12 Bln 88.000.000 12 Bln 95.600.000 60 Bln 493.474.000 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.01.18 Rapat-Rapat Kordinasi Dan
Konsultasi Ke Luar Daerah
Terlaksananya
koordinasi dan
konsultasi pelaksanaan
kegiatan keluar daerah
68 Kali 407.655.000 80 Kali 376.320.000 95 Kali 531.655.000 100 Kali 457.600.000 115 Kali 519.120.000 458 Kali 2.292.350.000 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.01.19 Penyediaan Pelayanan Jasa
Administrasi Teknis
Perkantoran
Terpenuhinya
kebutuhan tenaga
pendukung administrasi
6 Org 6 Org 219.400.000 8 Org 209.387.330 10 Org 277.345.063 10 Org 316.610.069 10 Org 293.961.076 44 Org 1.316.703.538 Bappeda Bappeda
Mewujudkan
reformasi
birokrasi
Birokrasi yang
bersih dan
bertanggung
jawab
4.01.4.01.01.02. Program Peningkatan
Sarana Dan Prasarana
Aparatur
Tersedianya Sarana Dan
Prasarana Pegawai
42.400.000 46.640.000 51.304.000 56.434.400 62.077.840 258.856.240 Bappeda Bappeda
70
Tujuan Sasaran Kode Program dan Kegiatan
Indikator Kinerja
Tujuan,
Sasaran,Program
(outcome) dan Kegiatan
(output)
Data Capaian
pada Tahun
Awal
Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit Kerja
Perangkat
Daerah
Penang
gungjawab
Lokasi 2018 2019 2020 2021 2022
Kondisi Kinerja pada akhir
periode RPJMD
target Rp Target Rp target Rp target Rp target Rp Target Rp
(1) (2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)
yang
akuntabel.
4.01.4.01.01.02.03 Pembangunan Gedung
Kantor
Terlaksananya
Pembangunan gedung
kantor
1 Gedung - - - - - - - - 1 Unit - 1 Unit - Bappeda
4.01.4.01.01.02.05 Pengadaan Kendaraan Dinas
/ Operasional
Bertambahnya
kendaraan
dinas/operasional
- - 20.000.000 1 Unit
Roda 4
22.000.000 1 Unit
Roda 4 dan
2 Unit Roda
2
26.000.000 - 28.000.000 - 30.000.000 2 Unit
Roda 4 dan
2 Unit Roda
2
126.000.000 Bappeda
4.01.4.01.01.02.09 Pengadaan Peralatan
Gedung Kantor
Terlaksananya
Pengadaan Peralatan
Gedung Kantor
10 Jenis 6 Jenis - 10 jenis - 8 jenis - 12 jenis - 10 Jenis - 40 Jenis - Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.02.23 Pemeliharaan
Rutin/Berkala Mobil
Jabatan
Terpeliharanya
Kendaraan Dinas
Jabatan
1 Unit 1 Unit 22.400.000 1 Unit 24.640.000 1 Unit 25.304.000 1 Unit 28.434.400 1 Unit 32.077.840 5 Unit 132.856.240 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.02.24 Pemeliharaan
Rutin/Berkala Kendaraan
Dinas/Operasional
Terpeliharanya
Kendaraan Dinas
Operasional
3 Unit 3 Unit - 4 Unit - 5 Unit - 5 Unit - 5 Unit - 22 Unit - Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.02.26 Pemeliharaan
Rutin/Berkala
Perlengkapan Gedung
Kantor
Terpeliharanya Gedung
Kantor
1 Gedung 1 Gedung - 1 Gedung - 1 Gedung - 1 Gedung - 1 Gedung - 5 Gedung - Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.02.42 Rehabilitasi Sedang/Berat
Gedung Kantor
Terlaksananya
Rehabilitasi Gedung
Kantor
1 Gedung 1 Gedung - 1 Gedung - 1 Gedung - 1 Gedung - 1 Gedung - 5 Gedung - Bappeda Bappeda
Mewujudkan
reformasi
birokrasi
yang
akuntabel.
Birokrasi yang
bersih dan
bertanggung
jawab
4.01.4.01.01.03. Program Peningkatan
Disiplin Aparatur
Peningkatan Kedisplinan
Pegawai
1 Thn 1 Thn 42.000.000 1 Thn 46.200.000 1 Thn 50.820.000 1 Thn 55.902.000 1 Thn 61.492.200 5 Thn 256.414.200 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.03.02 Pengadaan Pakaian Dinas
Beserta Perlengkapannya
Terlaksananya
Pengadaan Pakaian Dinas
Aparatur
1 Thn 45 Stel 42.000.000 57 Stel 46.200.000 60 Stel 50.820.000 65 Stel 55.902.000 65 Stel 61.492.200 282 Stel 256.414.200 Bappeda Bappeda
Mewujudkan
reformasi
birokrasi
yang
akuntabel.
Birokrasi yang
bersih dan
bertanggung
jawab
4.01.4.01.01.04. Program Peningkatan
Kapasitas Sumber Daya
Aparatur
Peningkatan Sumber
Daya Aparatur
1 Thn 1 Thn 106.900.000 1 Thn 117.590.000 1 Thn 129.349.000 1 Thn 142.283.900 1 Thn 156.512.290 5 Thn 652.635.190 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.04.01 Pendidikan dan pelatihan
formal
- 10 Peg 106.900.000 10 Peg 117.590.000 - 129.349.000 - 142.283.900 10 Peg 156.512.290 5 Thn 652.635.190 Bappeda Bappeda
Mewujudkan
reformasi
birokrasi
yang
akuntabel.
Birokrasi yang
bersih dan
bertanggung
jawab
4.01.4.01.01.06. Program Peningkatan
Pengembangan Sistem
Pelaporan Capaian Kinerja
Dan Keuangan
Tersusunnya Laporan
Capaian Kinerja Skpd
1 Thn 1 Thn 39.900.000 1 Thn 19.600.000 - 34.600.000 1 Thn 22.000.000 1 Thn 4.400.000 60 120.500.000 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.06.01 Penyusunan Rencana Kerja Dokumen Perencanaan
dan Penganggaran Kerja
7 Dok 7 Dok 39.900.000 7 Dok 19.600.000 7 Dok 34.600.000 7 Dok 22.000.000 7 Dok 4.400.000 35 Dok 120.500.000 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.06.03 Penyusunan Pelaporan
Prognosis Realisasi
Anggaran
laporan Keuangan
bulanan (LRA,
LO,LPE,Neraca),
Semesteran
(Prognosis), tahunan
(CaLK)
7 Dok - - 7 Dok 11.760.000 - - 7 Dok 13.200.000 7 Dok 2.640.000 21 Dok 27.600.000 Bappeda Bappeda
71
Tujuan Sasaran Kode Program dan Kegiatan
Indikator Kinerja
Tujuan,
Sasaran,Program
(outcome) dan Kegiatan
(output)
Data Capaian
pada Tahun
Awal
Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit Kerja
Perangkat
Daerah
Penang
gungjawab
Lokasi 2018 2019 2020 2021 2022
Kondisi Kinerja pada akhir
periode RPJMD
target Rp Target Rp target Rp target Rp target Rp Target Rp
(1) (2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)
Mewujudkan
reformasi
birokrasi
yang
akuntabel.
Meningkatnya
konsistensi
antar dokumen
perencanaan
lintas sektor
4.01.4.01.01.15. Program Pengembangan
Data/Informasi
Tersedianya
Data/Informasi
Pembangunan
1 Dok 1 Dok 755.250.000 1 Dok 830.775.000 1 Dok 913.852.500 1 Dok 1.005.237.750 1 Dok 1.105.761.525 5 Tahun 4.610.876.775 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.15.01 Pengumpulan, Updating Dan
Analisis Data Informasi
Capaian Target Kinerja
Program Dan Kegiatan
Tersedianya Database
dan Informasi Daerah
1 Dok 1 Dok 155.250.000 1 Dok 130.775.000 1 Dok 213.852.500 1 Dok 155.237.750 1 Dok 175.761.525 5 Dok 830.876.775 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.15.02 Penyusunan Dan
Pengumpulan Data
Informasi Kebutuhan
Penyusunan Dok
Perencanaan
Tersedianya Dokumen
Penelitian/Kajian
Pembangunan Daerah
- - - 1 Dok 250.000.000 - - 1 Dok 330.000.000 1 Dok 350.000.000 4 Dok 930.000.000
4.01.4.01.01.15.05 Penyusunan Profile Daerah Tersedianya Buku Profil
Pembangunan Aceh
Besar; Buku Tinjauan
Ekonomi Aceh Besar
4 Dok 4 Dok 300.000.000 4 Dok 250.000.000 4 Dok 350.000.000 4 Dok 280.000.000 4 Dok 330.000.000 20 Dok 1.510.000.000 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.15.07 Penyusunan Analisis Dan
Pemutakhiran Data Spasial
Untuk Kebutuhan
Perencanaan
Dokumen Laporan GIS
Dan Peta / Data Spasial
2 Dok 2 Dok 300.000.000 2 Dok 200.000.000 2 Dok 350.000.000 2 Dok 240.000.000 2 Dok 250.000.000 20 Dok 1.340.000.000 Bappeda Bappeda
Mewujudkan
reformasi
birokrasi
yang
akuntabel.
Meningkatnya
konsistensi
antar dokumen
perencanaan
lintas sektor
4.01.4.01.01.16. Program Kerjasama
Pembangunan
Terjalinnya Kerjasama
Dengan
Lembaga/Badan/ Ngo
Dalam Mendukung
Perencanaan
Pembangunan
2 Dok 2 Dok 138.175.000 2 Dok 151.992.500 2 Dok 167.191.750 2 Dok 183.910.925 2 Dok 202.302.017 10 Dok 843.572.192 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.16.05 Monitoring, Evaluasi Dan
Pelaporan
Tersedianya Laporan
TEPRA dan Monev
Pembangunan 5 Tahunan
2 Dok 2 Dok 138.175.000 2 Dok 151.992.500 2 Dok 167.191.750 2 Dok 183.910.925 2 Dok 202.302.017 10 Dok 843.572.192 Bappeda Bappeda
Mewujudkan
reformasi
birokrasi
yang
akuntabel.
Meningkatnya
konsistensi
antar dokumen
perencanaan
lintas sektor
4.01.4.01.01.17. Program Pengembangan
Wilayah Perbatasan;
Adanya Pengelolaan
KetertibanWilayah
Pulau Terluar
1 Dok 1 Dok 135.180.000 1 Dok 148.698.000 1 Dok 163.567.800 1 Dok 179.924.580 1 Dok 197.917.038 100% 661.719.618 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.17.04 Penyusunan Perencanaan
Pengembangan Perbatasan
Tersedianya Dokumen
Rencana Aksi
Pengembangan Wilayah
Perbatasan
1 Dok 1 Dok 135.180.000 1 Dok 148.698.000 1 Dok 1 Dok 179.924.580 1 Dok 197.917.038 100% 661.719.618 Bappeda Bappeda
Mewujudkan
reformasi
birokrasi
yang
akuntabel.
Meningkatnya
konsistensi
antar dokumen
perencanaan
lintas sektor
4.01.4.01.01.18. Program Perencanaan
Pengembangan Wilayah
Strategis Dan Cepat
Tumbuh
Terselenggaranya
Koordinasi Penataan
Ruang Daerah Kab. Aceh
Besar
2 Dok 2 Dok 570.415.000 2 Dok 627.456.500 2 Dok 690.202.150 1 Dok 759.222.365 1 Dok 835.144.601 8 Dok 3.482.440.616 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.18.01 Sosialisasi Kebijakan
Pemerintah Dalam
Pengembangan Wilayah
Strategis Dan Cepat
Tumbuh
Terlaksananya
koordinasi dan
sosialisasi
pengembangan wilayah
strategis dan cepat
tumbuh ( sosialisai
Qanun RTRW dan
Koordinasi BKPRD)
1 Dok 1 Dok 350.000.000 1 Dok 339.000.000 1 Dok 350.000.000 - 400.000.000 - 420.000.000 5 Dok 1.859.000.000 Bappeda Bappeda
72
Tujuan Sasaran Kode Program dan Kegiatan
Indikator Kinerja
Tujuan,
Sasaran,Program
(outcome) dan Kegiatan
(output)
Data Capaian
pada Tahun
Awal
Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit Kerja
Perangkat
Daerah
Penang
gungjawab
Lokasi 2018 2019 2020 2021 2022
Kondisi Kinerja pada akhir
periode RPJMD
target Rp Target Rp target Rp target Rp target Rp Target Rp
(1) (2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)
4.01.4.01.01.18.03 Penyusunan Perencanaan
Pengembangan Wilayah
Strategis Dan Cepat
Tumbuh
Keterpaduan
pembangunan dikawasan
strategis dan cepat
tumbuh dan
pengendalian
pemanfaatan ruang
1 Dok 1 Dok 220.415.000 1 Dok 288.456.500 1 Dok 340.202.150 1 Dok 359.222.365 1 Dok 415.144.601 5 Dok 1.623.440.616 Bappeda Bappeda
Mewujudkan
reformasi
birokrasi
yang
akuntabel.
Meningkatnya
konsistensi
antar dokumen
perencanaan
lintas sector
4.01.4.01.01.21. Program Perencanaan
Pembangunan Daerah
Terselenggaranya
Pembangunan Daerah
1 Thn 1 Thn 509.988.500 1 Thn 560.987.350 1 Thn 617.086.085 1 Thn 678.794.693 1 Thn 746.674.162 5 Tahun 3.113.530.791 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.21.01 Pengembangan Partisipasi
Masyarakat Dalam
Perumusan Program Dan
Kebijakan Layanan Publik
TersedianaArah Dan
Prioritas Pembangunan
Daerah Tahun 2019 Dan
2020
2 Dok 2 Dok 84.528.000 2 Dok 98.628.000 2 Dok 100.100.000 2 Dok 25.000.000 2 Dok 27.000.000 2 Dok 335.256.000 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.21.05 Penyusunan Rancangan
RPJMD
Dokumen Rancangan
RPJM
- - - - - 2 Dok 75.000.000 2 Dok 75.000.000 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.21.06 Penyelenggaraan
Musrenbang RPJMD
Hasil Rumusan Prioritas
Pembangunan Daerah
Selama 5 Tahun
- - - - - 2 Kegiatan 90.000.000 2 Kegiatan 90.000.000 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.21.07 Penetapan RPJMD Dokumen RPJM yang di
Qanunkan dan Perbup
Resntra OPD
1 Dok Qanun
dan 1 Perbup
Renstra OPD
1 Dok
Qanun dan
1 Perbup
Renstra
OPD
39.675.000 1 Dok
Qanun dan
1 Perbup
Renstra
OPD
200.000.000 1 Dok
Qanun dan
1 Perbup
Renstra
OPD
210.000.000 - 1 Dok
Qanun dan
1 Perbup
Renstra
OPD
80.000.000 1 Dok
Qanun dan
1 Perbup
Renstra
OPD
529.675.000 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.21.08 Penyusunan RKPD Dokumen RKPD tahun
n+1 dan Perubahan RKPD
tahun n
3 Dok 3 Dok 17.650.000 3 Dok 28.500.000 3 Dok 84.275.000 3 Dok 110.000.000 3 Dok 110.000.000 3 Dok 350.425.000 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.21.09 Penyelenggaraan
Musrenbang RKPD
Tersedia Hasil Rumusan
Prioritas Pembangunan
Tahun n+1
4 Kegiatan 4 Kegiatan 197.617.500 4 Kegiatan 169.000.000 4 Kegiatan 42.823.585 4 Kegiatan 200.000.000 4 Kegiatan 200.000.000 4 Kegiatan 809.441.086 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.21.10 Penetapan RKPD Prioritas Program
Pembangunan Daerah
Tahun n+1
1 Perbup
RKPD dan 1
Perbup Renja
PD
1 Perbup
RKPD dan 1
Perbup
Renja PD
9.525.000 1 Perbup
RKPD dan 1
Perbup
Renja PD
9.700.000 1 Perbup
RKPD dan 1
Perbup
Renja PD
33.700.000 1 Perbup
RKPD dan 1
Perbup
Renja PD
15.000.000 1 Perbup
RKPD dan 1
Perbup
Renja PD
17.500.000 1 Perbup
RKPD dan 1
Perbup
Renja PD
85.425.000 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.21.12 Penyusunan Laporan
Keterangan
Pertanggungjawaban
(LKPJ)
Laporan Keterangan
Pertanggungjawaan
(LKPJ) Tahun n-1 dan
LKPJ akhir masa
Jabatan
2 Dok 1 Dok 32.703.000 1 Dok 33.000.000 1 Dok 42.450.000 1 Dok 40.000.000 2 Dok 45.000.000 2 Dok 193.153.000 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.21.13 Monitoring, Evaluasi
Pengendalian Dan Pelaporan
Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah
Evaluasi Konsistensi
Dokumen Perencanaan
6 Dok - - 2 Dok 43.450.000 2 Dok 65.000.000 2 Dok 70.000.000 6 Dok 178.450.000 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.21.14 Review Rencana Terpadu
Program Investasi
Infrastruktur Jangka
Menengah (RPI2JM)
Tersedianya Laporan
Dan Dokumen RPI2JM
6 Dok 128.290.000 22.159.350 60.287.500 223.794.693 32.174.162 466.705.705 Bappeda Bappeda
Mewujudkan
reformasi
birokrasi
yang.
Meningkatnya
konsistensi
antar dokumen
perencanaan
4.01.4.01.01.22. Program Perencanaan
Pembangunan Ekonomi
Meningkatnya Tingkat
Sosial Ekonomi
Masyarakat
100% 3 411.430.000 3 452.573.000 3 497.830.300 3 547.613.330 3 602.374.663 3 2.511.821.293 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.22.02. Penyusunan Indikator
Ekonomi Daerah
Tersedianya Indikator
Ekonomi Daerah
100% 100% 176.430.000 100% 194.073.000 100% 210.000.000 100% 234.828.330 100% 258.311.163 100% 1.073.642.493 Bappeda Bappeda
73
Tujuan Sasaran Kode Program dan Kegiatan
Indikator Kinerja
Tujuan,
Sasaran,Program
(outcome) dan Kegiatan
(output)
Data Capaian
pada Tahun
Awal
Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit Kerja
Perangkat
Daerah
Penang
gungjawab
Lokasi 2018 2019 2020 2021 2022
Kondisi Kinerja pada akhir
periode RPJMD
target Rp Target Rp target Rp target Rp target Rp Target Rp
(1) (2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)
4.01.4.01.01.22.03. Penyusunan Perencanaan
Pengembangan Ekonomi
Masyarakat
Tersusunnya Program
Perencanaan
Pembangunan Ekonomi
Untuk Pengembangan
Ekonomi Masyarakat Di
Kabupaten Aceh Besar
100% 100% 120.000.000 100% 132.000.000 100% 139.700.000 100% 159.720.000 100% 175.692.000 100% 727.112.000 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.22.04. Perencanaan Pembangunan
Bidang Ekonomi
Laporan Evaluasi Dan
Perencanaan
Pembangunan Bidang
Ekonomi Kabupaten
Aceh Besar
100% 100% 115.000.000 100% 126.500.000 100% 148.130.300 100% 153.065.000 100% 168.371.500 100% 711.066.800 Bappeda Bappeda
Mewujudkan
reformasi
birokrasi
yang
akuntabel.
Meningkatnya
konsistensi
antar dokumen
perencanaan
lintas sektor
4.01.4.01.01.23. Program Perencanaan
Pembangunan Sosial
Budaya
Perencanaan
Pembangunan Yang
Sustainable Di Bidang
Sosial Dan Budaya
Serta Keistimewaan
Aceh
100% 100% 706.935.000 100% 777.628.500 100% 855.391.350 100% 940.930.485 100% 1.035.023.534 100% 4.315.908.869 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.23.05. Perencanaan Pembangunan
Bidang Sosial Dan Budaya
Terlaksananya
Koordinasi
Penanggulangan
Kemiskinan Dan
Tersedianya Dokumen
Lp2kd Laporan
Percepatan
Penanggulangan
Kemiskinan Daerah Dan
Draft SKPD ( Strateris
Penanggulangan
Kemiskinan Daerah)
- Tersedianya Data
Rumah Tangga Sasaran
Pejerima Manfaat
Program Penanggulangan
Kemiskinan Daerah Yang
Akurat Dan Mutakhir
- Tersusunnya Dokumen
Grand Design
Pembangunan
Kependudukan
- Tersusunnya Dokumen
Rencana Program /
Kegiatan Yang Berbasis
Perencanaan
Pembangunan
Responsive Gender
- Tersedianya Laporan
Monitoring Dan Evaluasi
Program /kegiatan Bid.
Social Dan Budaya
100% 1 Dok 706.935.000 1 Dok 777.628.500 1 Dok 855.391.350 1 Dok 940.930.485 1 Dok 1.035.023.534 6 Dok 4.315.908.869 Bappeda Bappeda
Mewujudkan
reformasi
birokrasi
yang
akuntabel.
Meningkatnya
konsistensi
antar dokumen
perencanaan
lintas sektor
4.01.4.01.01.24. Program Perencanaan
Prasarana Wilayah Dan
Sumber Daya Alam
Kebutuhan Air Minum
Dan Penataan
Lingkungan Permukiman
Dan Program Ppsp Dan
Ampl
1 Thn 1 Thn 130.225.000 1 Thn 143.247.500 1 Thn 157.572.250 1 Thn 173.329.475 1 Thn 190.662.422 2 795.036.647 Bappeda Bappeda
74
Tujuan Sasaran Kode Program dan Kegiatan
Indikator Kinerja
Tujuan,
Sasaran,Program
(outcome) dan Kegiatan
(output)
Data Capaian
pada Tahun
Awal
Perencanaan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit Kerja
Perangkat
Daerah
Penang
gungjawab
Lokasi 2018 2019 2020 2021 2022
Kondisi Kinerja pada akhir
periode RPJMD
target Rp Target Rp target Rp target Rp target Rp Target Rp
(1) (2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)
4.01.4.01.01.24.04 Koordinasi Penyusunan
Penataan Kemitraan
Penyelamatan Sumber-
Sumber Air
Meningkatnya Kualitas
Penataan Penyelamatan
Sumber-sumber air
2 Dok 2 Dok 33.375.000 2 Dok 45.247.500 2 Dok 46.000.000 2 Dok 49.000.000 2 Dok 63.160.000 10 Dok 236.782.500 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.24.05 Penyusunan Rencana
Pembangunan Air Minum
Dan Penyehatan Lingkungan
(AMPL)
Pencapaian target
nasional di sektor air
minum dan Penyehatan
Lingkungan
1 Dok 1 Dok 47.850.000 1 Dok 48.000.000 1 Dok 49.000.000 1 Dok 51.000.000 1 Dok 55.000.000 5 Dok 250.850.000 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.24.37 IPDMIP ( Integrated
Participatory Development
And Management
Irrigation Program)
Peningkatan Sistem dan
Kapasitas Pengelolaan,
Operasional dan
Pemeliharaan Irigasi
Keberkelanjutan dan
peningkatan produksi
pertanian beririgasi di
Kabupaten Aceh Besar
1 Dok 1 Dok 49.000.000 1 Dok 50.000.000 1 Dok 62.572.250 1 Dok 73.329.475 1 Dok 72.502.422 5 Dok 307.404.147 Bappeda Bappeda
Mewujudkan
reformasi
birokrasi
yang
akuntabel.
Meningkatnya
konsistensi
antar dokumen
perencanaan
lintas sektor
4.01.4.01.01.25. Program Perencanaan
Pembangunan Daerah
Rawan Bencana
Tersedianya Dokumen
Perencanaan
Penanggulangan
Kebencanaan
1 Thn 1 Thn 100.000.000 1 Thn 110.000.000 1 Thn 121.000.000 - 133.100.000 1 Thn 146.410.000 5 Tahun 610.510.000 Bappeda Bappeda
4.01.4.01.01.25.01 Koordinasi Lintas Program
Penanggulangan Bencana
Terlaksananya
Koordinasi Lintas
Program Penanggulangan
Bencana
1 Dok 1 Dok 100.000.000 1 Dok 110.000.000 1 Dok 121.000.000 1 Dok 133.100.000 1 Dok 146.410.000 5 Dok 610.510.000
75
BAB VII
KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN
Indikator kinerja Bappeda Kabupaten Aceh Besar yang secara langsung
menunjukkan kinerja yang akan dicapai Bappeda Kabupaten Aceh Besar dalam lima tahun
mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD
Tahun 2017-2022 Kabupaten Aceh Besar.
Tabel 7.1.
Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
NO Indikator
Kondisi
Kinerja
pada awal
periode
RPJMD
Target Capaian Setiap Tahun
Kondisi
Kinerja
pada
akhir
periode
RPJMD Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun
0 2018 2019 2020 2021 2022
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
1 Persentase ASN yang mengikuti
pendidikan/pelatihan 15 % 19,5% 22% 25% 28% 34% 100%
2 Konsistensi antar dokumen
perencanaan 40 % 75% 80% 90% 100% 100% 100%
3 Dokumen perencanaan RPJPD yg
telah ditetapkan dgn PERDA 1 Dok 1 Dok 1 Dok 1 Dok 1 Dok 1 Dok 5 Dok
4 Dokumen Perencanaan RPJMD yg
telah ditetapkan dgn
PERDA/PERKADA
1 Dok 1 Dok 1 Dok 1 Dok 1 Dok 1 Dok 5 Dok
5 Dokumen Perencanaan RKPD yg
telah ditetapkan dgn PERKADA 1 Dok 1 Dok 1 Dok 1 Dok 1 Dok 1 Dok 5 Dok
6 Penjabaran Program RPJMD
kedalam RKPD 67 % 97,45% 99,91% 100% 100% 100% 100%
76
BAB VIII
PENUTUP
Rencana Strategis (Renstra) Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda)
Kabupaten Aceh Besar Tahun 2017–2022 ini menyesuaikan dengan Qanun Aceh Besar
Nomor 02 Tahun 2019 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Aceh
Besar Tahun 2017 – 2022 yang menjadi pedoman dalam penyusunan Renstra ini. Renstra
Bappeda Kabupaten Aceh Besar memuat latar belakang, gambaran pelayanan,
permasalahan dan isu-isu strategis, tujuan dan sasaran, strategi dan arah kebijakan,
rencana program dan kegiatan serta kinerja penyelenggaraan bidang Perencanaan
Pembangunan.
Renstra ini disusun sesuai dengan menggunkan Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi
Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah,
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah.
Renstra Bappeda Kabupaten Aceh Besar Tahun 2017-2022 merupakan pedoman
bagi segenap aparatur Badan Perencanaan Pembangunan (Bappeda) Kabupaten Aceh Besar
dalam menyelenggarakan pembangunan jangka menengah 5 (lima) tahun yang dapat
tercapai bila dilaksanakan dengan penuh dedikasi dan kerja keras, sehingga hasilnya
mampu memberikan kontribusi positif bagi upaya Pemerintah Kabupaten Aceh Besar dalam
rangka mewujudkan Visi “Terwujudnya Aceh Besar Yang Maju, Sejahtera dan Bermartabat
Dalam Syariat Islam” melalui Misi “Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik,
Bersih dan Bertanggung Jawab”.
77
Selanjutnya Renstra ini akan dijabarkan ke dalam Rencana Kerja Bappeda setiap
tahunnya. Rencana kerja merupakan acuan dalam melaksanakan program dan kegiatan
Bappeda yang dituangkan dalam Rencana Kerja dan Anggaran (RKA-Bappeda).
Kota Jantho, September 2019
Kepala Bappeda Kab. Aceh Besar
Ir. H. Makmun, MT
NIP. 19670208 199203 1 005
Recommended