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VISTO Y CONSIDERANDO:
Que a partir de la sancin de la Ley Nacional de Salud Mental -ley 26.657- y la ratificacin de la Convencin Sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo se han adoptado
diversas medidas a fin de promover, en cada mbito funcional de este
Ministerio Pblico de la Defensa, el pleno respeto hacia el modelo social de la discapacidad.
PROTOCOLIZACIN
FECHA:
144Q-/-11
DI: I A NT',CIONI
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Ao 2014 - 20 aos de la autonoma del
Ministerio Pblico de la Nacin
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Resolucin DGN N'ga 5 /14. Buenos Aires, G 2014
Todo ello, en miras de fortalecer el ejercicio de derechos en igualdad de condiciones y teniendo en especial consideracin
O que "toda persona que se encuentre en una situacin de vulnerabilidad es Li- O titular de una proteccin especial, en razn de los deberes especiales cuyo O cumplimiento por parte del Estado es necesario para satisfacer las Cr)
obligaciones generales de respeto y garanta de los derechos humanos"
(Corte IDH, Caso Ximenes Lopes Vs. Brasil. Sentencia de 4 de julio de 2006. Serie C No. 149, prr. 103; Caso Furlan y Familiares Vs. Argentina.
Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 31
de agosto de 2012. Serie C No. 246, prr. 134).
Es as que mediante la Res. DGN N 841/11 se
dispuso, como proyecto piloto, y para "asegurar la defensa tcnica de la
persona sometida a un proceso de determinacin de la capacidad jurdica", la divisin de tareas de los Curadores Pblicos entre Curadores Provisorios
y Curadores Definitivos.
Posteriormente, se implement una segunda
etapa de trabajo sobre la base de la experiencia recogida. En esta nueva ocasin, se escindieron las funciones atinentes a los Curadores Definitivos,
especificndose la curatela de representacin y la curatela de apoyo (Res. DGN N 1045/12).
Por otra parte, y a efectos de garantizar la defensa tcnica de los usuari s del servicio de salud mental que se encuentran internados en forma involuntaria en el mbito de esta Ciudad -siempre que no estuviesen sometidos a un proceso de restriccin del ejercicio de su capacidad jurdica, en cuyo caso la funcin recae en los Curadores Pblicos-, se cre la Unidad de LE arados Art. 22 Ley 26.657 (Res. DGN N 558/11). En el mismo sentido, se pus en funcionamiento una unidad destinada a abordar la situacin de las persor as menores de edad (Res. DGN N 1451/11).
Ahora bien, en referencia a lo establecido por el art. 152 ter del Cdigo Civil de la Nacin, por medio de la Res. DGN N 899/13, se instruy a los Sres/as. Defensores/as Pblicos/as de Menores e Incapaces y a los/as Sres/as. Citradores/ as Pblicos/as para que articulen los medios necesarios a fin de c0e, en el marco de lo establecido en el art. 152 ter del Cdigo Civil de la Nai in, se designe a un Curador Pblico Provisorio, en los
casos que resulte pertinente.
Esta ltima disposicin, dirigida a fortalecer la prestacin del servicio de Defensa Pblica en etapas que resultan definitorias para la satisfaccin d los intereses de los asistidos, signific un incremento del volumen de casos sujetos a revisin.
De tal modo, a partir del reconocimiento de la capacidad legal y autonoma de la voluntad de las personas con discapacidad, mediarte un efectivo acceso a la justicia sin discriminacin, resulta conducente conformar un grupo de trabajo, que se denominar Unidad de Letrados para la Revisin de Sentencias que Restringen el Ejercicio de la Capacidad Jurdica, paia que intervenga en forma especfica en el marco de la asistencia tcnica qu e exige la citada normativa. Claro est, este nuevo abordaje funcional nc significar una intromisin en la actuacin del curador definitivo o en la red de apoyos, como as tampoco importar forma alguna de delegacin de facOtades de estos ltimos a favor de los abogados que lo integren.
Conforme lo expusiera al dictar la Res. DGN N 899/13, no desconozc o que no se ha determinado reglamentaria o legalmente el trmite que corr4ponde aplicar al mecanismo de revisin referido. Sin embargo, ms all de cualquier discusin que pueda esgrimirse al respecto, la
Ao 2014 - 20 aos de la autonoma del
Ministerio Pblico de la Nacin
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intervencin de un integrante de esta Institucin en dichos supuestos tiende a garantizar la asistencia tcnica efectiva de la persona que ha visto restringida su capacidad jurdica. De esta forma, y an de considerarse que la manda del art. 152 ter no constituye la apertura de un nuevo proceso, es deber de este Ministerio Pblico de la Defensa adoptar las medidas necesarias a efectos de proteger del mejor modo posible los derechos de sus asistidos.
El mencionado cuerpo de letrados tendr a su cargo la defensa tcnica acotada al mecanismo de revisin de la sentencia de la persona cuya capacidad ya ha sido restringida judicialmente; esto ltimo, sea el curador definitivo interviniente en el caso pblico o particular y sin que la discusin acerca de la cuanta patrimonial para determinar la pertinencia de su intervencin pueda obstaculizar la celeridad del trmite previsto en el art 152 ter del CC.
-J Debern actuar conforme lo que demanden la
voluntad y los intereses de sus defendidos en dicha etapa del juicio, L1- o comprendiendo todas las instancias e incidentes que de la revisin se
o
deriven, pero en ningn caso asumirn atribuciones propias de la curatela (.0
ni funciones que incumban a los apoyos que se encontraren designados.
En cumplimiento de sus atribuciones, podrn requerir la colaboracin de los equipos interdisciplinarios para intervenir en calidad de consultores tcnicos tanto del Cuerpo de Peritos y Consultores Tcnicos de esta Defensora General, como los de la Direccin General de Tutores y Curadores Pblicos.
La Unidad de Letrados ser coordinada por la Dra. Anabella L. Ferraiuolo, Prosecretaria Letrada (int.) de la DGN, quien aprob el concurso para la cobertura del cargo de Curador Pblico. Asimismo, la integrarn los/as Dres./as. Mara josefina Pabilo Araoz y Beln Mazzinghi, quienes aprobaron el Examen Nro. 36-; Mariana Andrea
TfiELLA 1/1A7i.s mAr 9FFENS0i,,A FAL IJN lLl Carama -quin aprob el Examen Nro. 39-; y Mariana Luca Lavalle y
Marcelo Andrs Budich, quienes aprobaron el Examen Nro. 40.
En las condiciones expuestas, resulta necesario modificar parcialmente lo dispuesto mediante Res. DGN N 899/13, en el
entendimiento de quc, en los trminos all explicitados, los Sres/ as. Defensores/as Pblicos/as de Menores e Incapaces y los/as Sres/as. Curadores/as Pblicos/as debern articular los medios necesarios a fin de que, en el marco de lo establecido en el art. 152 ter del Cdigo Civil de la Nacin, el rgano judic ial interviniente designe a la Unidad de Letrados para la Revisin de Sentencias que Restringen el Ejercicio de la Capacidad Jurdica.
Finalmente, cabe aclarar que la curatela provisional, tanto para los juicios d restriccin del ejercicio de la capacidad jurdica como para los de rehabilitacin, se mantendr en cabeza de los Curadores Pblicos, de acuerdo a la asigna( in funcional dispuesta en las Res. DGN N 841/11 y 1045/12.
Por ello, y de conformidad con lo dispuesto por el art. 51 de la ley 24.946, en mi carcter de Defensora General de la Nacin,
RESUELVO:
I.- CREAR la Unidad de Letrados para la Revisin de Sentencias que Restringen el Ejercicio de la Capacidad jurdica, dependiente de la Direccin General de Tutores y Curadores Pblicos, cuyo mbito de actuacin se circunscribe al indicado en los considerandos de la presente, la cual comenzar a funcOnar a partir del 16 de junio del corriente ao.
II. MODIFICAR parcialmente la asignacin funcional dispuesta por las Resoluciones DGN Nros. 841/11 y 1045/12, conforme lo expuesto n los considerandos de la presente.
III.- MODIFICAR parcialmente la Res. DGN N 899/13 e INSTRUIR los Sres/as. Defensores/ as Pblicos/as de Menores e Incapaces y a los/ as Sres/as. Curadores/ as Pblicos/as para que articulen los medios necesarios fin de que, en el marco de lo establecido en el art 152 ter del Cdigo Civil e la Nacin, se designe a la Unidad de Letrados para la Revisin de Sentencias qte Restringen el Ejercicio de la Capacidad Jurdica.
IV.- DISPONER que la Dra. Anabella L. FERRAIUOLO, Proseretaria Letrada (int.) de la Defensora General de la Nacin con funciones en la Direccin General de Tutores y Curadores Pblicos, pase a ejerOr la coordinacin de la Unidad de Letrados para la Revisin de Sentencias q ue Restringen el Ejercicio de la Capacidad Jurdica.
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V.- HABILITAR un (1) cargo de Oficial Mayor en la Defensora General de la Nacin y PROMOVER a ste a la Dra. Mara
Josefina PATIO AROZ, Escribiente del organismo con funciones en la Comisin sobre Temticas de Gnero, a partir de la protocolizacin de la
presente y para desempearse en la Unidad de Letrados para la Revisin de Sentencias que Restringen el Ejercido de la Capacidad Jurdica, sin perjuicio de que contine con su licencia por maternidad -cfme. L 682/14-.
VI.- PROMOVER interinamente a la Dra.
Mercedes CHRISTELLO, Oficial de la Defensora General de la Nacin con
funciones en la Comisin sobre Temticas de Gnero, al cargo de Oficial
Mayor del organismo, para desempearse en la Unidad de Letrados para la Revisin de Sentencias que Restringen el Ejercicio de la Capacidad Jurdica, a partir de la protocolizacin de la presente y mientras se prolongue la
licencia por maternidad concedida a la Dra. Mara Josefina Patio Aroz.
VII.- HABILITAR un (1) cargo de Oficial Mayor en la Defensora General de la Nacin y PROMOVER a ste a la Dra. Mariana Luca LAVALLE, Escribiente del organismo con funciones en la
Unidad de Letrados de Personas Menores de Edad art. 22 Ley 26.657, a
partir de la protocolizacin de la presente y para desempearse en la
Unidad de Letrados para la Revisin de Sentencias que Restringen el Ejercicio de la Capacidad Jurdica.
VIII.- HABILITAR un (1) cargo de Oficial Mayor en la Defensora General de la Nacin y PROMOVER a ste a la Dra. Beln
MAZZINGHI, Escribiente Auxiliar de la Direccin General de Tutores y
Curadores Pblicos, a partir de la protocolizacin de la presente y para
desempearse en la Unidad de Letrados para la Revisin de Sentencias que Restringen el Ejercicio de la Capacidad Jurdica.
IX.- DEJAR SIN EFECTO la promocin interina de la Dra. Beln MAZZINGHI al cargo de Escribiente de la Direccin
General de Tutores y Curadores Pblicos, dispuesta por Resolucin DGN
Nro. 73/14, a partir de la protocolizacin de la presente.
X.- HABILITAR un (1) cargo de Oficial Mayor en la Defensora General de la Nacin y PROMOVER a ste al Dr. Marcelo
Andrs BUDICH, Escribiente de la Tutora Pblica N 2, a partir de la
protocolizacin de la Presente y para desempearse en la Unidad de Letrados para la Revisin de Sentencias que Restringen el Ejercicio de la Capacidad Jurdica.
XI.- HABILITAR un (1) cargo de Oficial Mayor en la Defensora General Oe la Nacin y DESIGNAR en ste a la Dra. Mariana Andrea CARAMIA -DNI N 30.467.767- a partir de la protocolizacin de la presente y para deseMpearse en la Unidad de Letrados para la Revisin de Sentencias que Restringen el Ejercicio de la Capacidad Jurdica, debiendo presentar en el plazo de veinte (20 das hbiles el apto mdico correspondiente.
XII.- HABILITAR un (1) cargo de Oficial en la Defensora General de la Nacin y DESIGNAR condicionalmente en ste al Lic. Bruno Javier BON RIS -DNI N 31.393.534- a partir de la protocolizacin de la presente y para desempearse en la Unidad de Letrados para la Revisin de Sentencias que Restringen el Ejercicio de la Capacidad Jurdica.
XIII.- HABILITAR un (1) cargo de Oficial en la Defensora General de la Nacin y DESIGNAR condicionalmente en ste al Lic. Patricio SOLARI -DNI N 29.250.199- a partir de la protocolizacin de la presente y para dese Sentencias que Restringe
en el plazo de veinte (
Defensora General de Lic. Romina Valeria protocolizacin de la
pearse en la Unidad de Letrados para la Revisin de n el Ejercicio de la Capacidad Jurdica, debiendo presentar 0) das hbiles el apto mdico correspondiente.
XIV.- HABILITAR un (1) cargo de Oficial en la la Nacin y DESIGNAR condicionalmente en ste a la PAGLIARI -DNI N 25.983.757- a partir de la
resente y para desempearse en la Unidad de Letrados para la Revisin de SenOncias que Restringen el Ejercicio de la Capacidad Jurdica, debiendo presentar eii el plazo de veinte (20) das hbiles el apto mdico correspondiente.
XV.- HACER SABER a los/as Licenciados/as Bruno Javier BONORLS, Patricio SOLARI y Romina Valeria PAGLIARI que debern cumplir coro lo dispuesto por Resolucin DGN Nro. 1048/05. Asimismo, que las 4signaciones efectuadas en los puntos XII, XIII y XIV estarn condicionada a la aprobacin del examen que oportunamente se celebre en este Ministerio Pblico de la Defensa para cubrir cargos de Asistentes Sociales y/b Psiclogos/as.
XVI.- DISPONER que el Dr. Daro Alejandro CARBALLO, Escribinte Auxiliar de la Direccin General de Tutores y
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Curadores Pblicos, pase a prestar funciones en la Unidad de Letrados para la Revisin de Sentencias que Restringen el Ejercicio de la Capacidad Jurdica, a partir de la protocolizacin de la presente.
XVII.- DISPONER que el Sr. Lucas Ricardo
GONZLEZ, Medio Oficial de la Direccin General de Tutores y Curadores Pblicos, pase a prestar funciones en la Unidad de Letrados para la Revisin de Sentencias que Restringen el Ejercicio de la Capacidad Jurdica, a partir de la protocolizacin.
XVIII.- ESTABLECER que los usuarios del
sistema de administracin de justicia que se encuentren sometidos a un proceso de revisin de sentencia de restriccin del ejercicio de la capacidad jurdica podrn requerir en forma directa y gratuita la asistencia letrada para dicho trmite si no hubiere mediado designacin judicial previa.
XIX.- NOTIFICAR a la Unidad Ejecutora del Proyecto de Gestin Informtica a los, fines de que disponga las medidas
administrativas que correspondan para la implementacin del sistema de
gestin denominado "Defensapublica.net" en la unidades creada en el
punto I.
XX.- HACER SABER a la Excma. Cmara
Nacional de Apelaciones en lo Civil, a los Sres./as Defensores/as
Pblicos/as de Menores e Incapaces, en lo Civil, Comercial y del Trabajo, a la Direccin General de Tutores y Curadores Pblicos, a los Sres.
Coordinadores de la Unidad de Letrados del art. 22 de la ley 26.657 y de la
Unidad de Letrados de Personas Menores de Edad art. 22 ley 26.657, a la
Direccin General de Recursos Humanos y Haberes, y a la Administracin
General.
Protocolcese y, opor namente, archvese.
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