Revista Proposiciones N° 15_Educación Popular y Movimientos Sociales

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osiciones

UCACION

POPULAR

IMIENTOS

SOCIALES

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= .F

-

EDUCACION

1

?

PQPULAR

- YMOVIMIENTOS

SOCIALES

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“ EDUCACION POPULAR Y MOV~MIENTOSOCIALES”

SUR I IDRC, Santiago, 19 y

20

de octub re, 1987

N O T AS

SEIS EXPERIENCIAS DE EDUCA CION POPULAR

LA ESCUELA SlNDlCAL

Carmen Barrera

LA ESCUELA DE DIRIGENTES POBLACIONAL ES

Alex Rosenfeld

TALLERES

DE

FORMACION PARA MUJ ERES POBLADORAS

Paulina Saball

LA

ESCUELA DE JOVENES POBLADORES

Carmen Barrera

LA

ESCUELA CA MPESINA

Jos6 Bengoa

LA ESCUELA INDIGENA

Jose Bengoa

LA

DEMANDA EDUCATIVA

Alex Rosenfsld

R ESEf iA DE LIEROS

R ESEf iA D E R E V IS TA S

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a educaci6n e uno de 10s grandes proble-

mas que preocupan a nuestra sociedad.

La

educaci6n d e 10s hijos, de

uno

mismo, de

las comunidades; las formas mlis vilriadas

de educacidn, de aprendizaje, de adquirir

conocimientos nuevos. Toda la sociedad.

la

es que viven en nuestra sociedad chilena,

buscan educarse. Per0 hay una sensacidn gen era liada de crisis

en

la educacidn, en sus mtlltiples formas.

No

existe tema que

pro-

voque mayor debate familiar y grupal que la decisi6n sobre

aspectos educativos: qui5 escuela, que colegio, que

cursos, qu€

aprender y que enseiiar.

Desde hace ya muchos

&os,

la educaci6n formal --el sisterna

escolar- carece de capacidad para responder a las crecientes

demandas de la sociedad. For e l contrano, cada vez responde a

menos de ellas. En la actualidad escasamente prepara para la

Prueba de Aptitud Academica, exigencia formal del propio

sis-

tema. Muchos incluso piensan que e l sisterna escolar ya no educa,

y que la educacidn viene po t otros canales. La qscuelano especiali-

zada tampoco ofrece espacio -y nunca lo ha hecho- para e l

aprendizaje de oficios, de habilidades manuales, y asf han surgido

en

sus

m6rgenes innumerables academias

e

institutos qu e entregan

lo

que el sistema

no

proporciona.

En

cuanto a la educacidn

organizacional, en el sentido prhctico de la palabra, es ignorada.

El

sistema esco lar en nuestras sociedades modem as se ha especia-

lizado en

un

solo tip0 de entrenamiento, y ha abandonado el rest0

istemas

o

subsistemas. Para ocupar estos espacios ha sur-

otras, la EDUCACION POPULAR.

idn

Popular se orienta a satisfacer las necesidades

os populares, de 10s sectores menos favore-

. .

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popular, educacitfin para 10s movimientos

ara la democratizaci6n sustantiva de la so-

s semejantes que apuntan

hacia

un mismo

objetivo: la constitucitfinde un sujeto

popular

que tenga

un

papel

prepondemte

en

la constmccitfin de

ma

socisdad

m6s

justa

libre, m6s democriitica.

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i6n de la

sensidn

entra

educaci6n y

politka

ha

conducido

a

a

lacrisis,ya

sea lor la

adscripeidnb f l w i v a

de us

panicipanttsa

una

SEGUNDA PARTE

EDUCACION

PARALOS

A40

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k ns

mltiples dhnensioncs que puGac

y

d e b

rcer proee~a

e

demowe-

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enel

sistema

:onsiderados

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algunus

cuestionw co

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del

nc-pueblo

hacia 9

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EDUCACION FORMAL

Y MOVIMIENTOS SOCIALES.

Las presiones de Las organizaciones sociaies

sobre

el

sistema

escolar

'

NTRODUCCION

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DEMOC RATIZACION POR DIFERENCIACION

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i-

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REFLEXIONES SOBRE

DEMOCRACIA

Y

ESTATISMO

*

QIliaohsoer u 18nflexi6n sobre a relacr6nentre movim~entos opularesy democracia.

1

Lademocracia en

atinoamhcaaparece como

un

ente que hay que afumar

y

a1 cual hay

edhaircan un matiz. a mi juicio. jacobmo. Se ve la democracta como una v m d , COmO

dad

que nge de p r

si

en cuanto formaluimo

reflexi6n jm bi na -nmguna l i k m d para 10s

yunconceptomuyvinculadoconesafiguratan

en la idea de democracla

aparece

en

loda

Launoadnca. ye n

.

PROPQGICIONESIS. Dlciernbre 1887

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irnCraa hacia

la

sociedad. es wmprensible

la

tendenciahaciaIr

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um

omadel

a n l i a u t o r i ~ o - no e

un pmblema dmplemenledel

I

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-,

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I. LA OFERTA HISTORICA

DE EDUCACION POPULAR

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1.

L A

IDEOLOGIA EDUCATIVA DE L o s

M E R C H A N T - B A N K E R S : 1 8 2 9 - 1 9 0 8 )

eslB llamada a ejercer una influencla efectiva en elbien

dcl pair

que

k dA

su posici6n...a.

Los lrceos de m u p a

a

cargo del Est no scrdnom cas^ que

co8Wdos por 10s conmbuyenes. La palnbra

e$

durisirna,per0 s

conexacctltud nueptropenmienro

'.

Creo

que Su seaorir uene alguna faenas

campestres

e

weceP(0r. I 10s wones andm a pie desnudo. porque no ei

baJadWEs; jCldnt0 gMa un

pe6n?Gana I5 ccntaww.

que

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‘I

.x. .

(al mdnos

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e&los

&an08

...

Lns

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GABRIELA

MISTRAL

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R Y

DEMANDA

EDUC ACION

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A

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bjetiva

de

pmtegerun

estnto

popdarque,

albandidajesocial

y

delictual

del

pepnaje

Pwmenzsron @LX 1840) a aganizvscen

que

la aplicaci6n

de un

modelo ‘previsional’

w.para&,

era

de mucha mayor

“jomaleros’’

a b

de

un

sistema

d h i s ~ , l o s u e s p n ~ ~ h i l e n o s r o e n f r c n t P r o n e l

o

elatajo del

dasarrolloempres%rial, pan cornpair

m m

m111oconlos

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r .

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tad hasdo_.

uepucce

I . '

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s=

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I

CION

POPULA

EDUCACION PARA LA PARTI

(1964-1970)

Aifredo R i l m e

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raecon6micc-sodaldel pals(pamlannente a Refonnabgn-

I n rgan- de esos sectores

las

metasdel

wmo

*.

En

a

v i s I n

de

Frei, se

trataba de

ar una mspuesla nacionala

la

c h i nlegnr

dr laso cie da d chiiena. medianle

e l

i m p u b

al

V e sa m lb econ6mlCo'y la

'jusIMa

social'sin

' sawi f i i r la

libertaff*.

Una exigencia

0

mndiin n d i i n s a b b

de ese

desamlb y

de

esa

juslich.

b

Eonsti i la

-a

juiiio del

@mnanle-

la wperaci6n

de

a

de ro ua cia meramente

'Tomarqueexisllaen

el

pals,en un nuebw nmdeb de demoapciaparlkipaliia. en

elcualsearlulicularian asformascl&sicasdeademocracla rep res en lal i ia mn lon s

d e p a r t i c i p a c i 6 n y r e p r e s e n l a c I n o r g l n i ~ ~ ~ i a s d eabasewcial.Decla Frei

en w cuarto Mensaje Presidendal:

N u e s l m p r o p 6 s i t o f u n d a m e n l a l y ~ ~ smportantedea'si6n

hasidocmar

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lormas

anplias de parlicipacIn del puebb en el d e w m l b

de

nuestra

comunklad.

No s6b

en

la

polllica partidista, que

es

el

caw

tradlcbnal

de

m e s h democraciaformal sin, principalmenteen as manilestadones reales

de

nueslravida actual: las del trabajo;

lasde a vida

vecinal y rwb MI : Uur

de

las exxigencias familiares y cultunles W i ;

la6 de

la organizeci6n

e c o n 6 m i m - ~ c i a ~

Mediinleeslas nuevasformasdepatti i ipaciinde amrmnidad.beespmbaque

6sIa llegara

a

m a r en siluacidn de

sentam

a negociarcon

b s poderes

p t r b l h y

Eon

cualquier

poder

en igualdad de mndiiiones'

y

puden

hacer6e

e m c h a r

de

la

autoridad que ella misma mn lrb uy ea elegir

I.

De al

modo.

deccb Frel. el

pueblo

est

a1fin particiiandoen

el

pod& e.

Sin embargo, las pmpias mn di iones m iale s que

se

queda m o d t i

t tads

de

la

p a r l i i c i 6 n y organbaci6n populares. hacclan a la vez de obQtdarbs al

desamlb

de

esle pmceso. 'El caminodel poder es laorganiraci6n ~rodpmabp

Frei

en su

primer

MensajePresidential-.Lac W i consisle en que

la

mayoriade

nuestmpuebb esla desorganizado"

I.

Por otra

parte.

apregabs, en

las

organizaciones existenles se da

una

" c h i

de

reprasetMal~idad .pmd~d~de~~srepresentantesno~sentanf ie lmemlehs

aspitadonesde

b s

mpresentados.

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Go ble m. actuando

como

oordinadorg

pIpro tor

de

ps

zacbnes comunituias,

a

l a w ue instancia reladonadorads

esas

organizacioms

con ac i&luciocl6s del Est&.

Suoxir1enciadehechohrekgal tadaen1966,medianteunDecr~oSupremo del

Yln$lecD delIntmiOrqUeestablsci6 laCNPPcoro6rgam asesorde aPresidencia

de

la

RepOblica.Posteriormonte,el EjocuuvO

presonlb

unai nd i i 6nd Pmyedo do

Ley robre Ju nt ud e Vecinosy OrganizacionesComunRarias.

por

mediidelcud so

lo daba

a la

CNPP cu

Sstahno juridic0 oomo

oms

06tataI rul6nomo.

El rechazo

padamenlark

a

esa

hdcacan.

si

bien

priv6

a

la

CNPP de

contar

con

bs

medioo

logalee

y

BconbmicQc quo olGobbmo

eslimPbr

nocecuiar para

Ievar

adelante

suus

rctiiidades,

no fus

6 b i i

paraque

pmsiguiera luncionando

de

hecho.

Suc

ac t i v i ides

so concentramn

durante todo

J period0

de

gOb am0

de

Fni on

e1apoyo

y

orlenlaci6nde las nuevasorganizacionrrwmunhrias, cuyo desanolb

e incorporaci6nal procero de toma de docisiorws on bs nbeles

locrl,'regbmal

y

nadonalc o n s t i i a

uno

de

10s

p ri n c i i e s objetivosdoclarubs

del

gobkm.

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*mar esls objetivo hvolucraba un

doM0

proorso de conrtruOcMnorgpnl-

racionaldesde

P baro , po runap~r l a ; y , po ro l ra . ~pnpuac i 6ndo

srnrcanismor

juridtm

quo ins t i iucbna li iann

iu

organizacioms

popllarrs

y su intrgraci6n CMI

b

mnicipb

y

Ips

insti(uci0ner oslables.

a~&s arpoctoc del proceso

do

construccidn organizational dcdic6 NS

kbfuehbs a

CNPP, de

cuyo

Deparlamenlo

Jurldco

naci6 o l Proyedo

dr L y obre

J u n p do Vecinos y 0rganizache.sCormniladas.

quo se convotlirla

en lo

L y

+O,

de 1968, m i f i r a s que simu)l~neamente 1

MIWo k

Consejeria so

'&ombaalasmLsdivorsasactividsdosde pmmoCi6norg.nirachal, eq uip aw nto

y:se viciis

a

1

Juntas

do Vocinos.

Centres

de

Madres.

Cooperativiu. Conlms

do

~ i b h s ' y poderados. y otras organizaciones

cornunitarias

que

so

ibsn WOW&J.

'ydopndo y

conso~pndo, rinciiprlmentoanivd

do

base Y oomund

la.

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raeste

organismo (la

CNPP) fue

inwrporar'en eae

cambbd.

a toda esta gran cotnunidad nacional...s6b en kr

medida

que

elbs

hlvieranconcienciaplenade

sus

necesidades, serlancapacesde

Mar

de

promoverse y de orientarse para wnseguir

la

satisfslcci6n

de

esa nomat-

dad.

Esa e5

la aut6ntica promoci6n y

6s.o es

un

pmbfema w i d e n t a b

cultural .. 0.

La

empresa de educacidn popular de la CNPP 9punt;lbr a contribuir, pues. a h

translotmacande la inammarginal"en puebloopanizado".Conet i la UM de

b

tres puntaks que la P m m i 6 n Populru

provela

para

que

organbativas

de

a cotnunidad Ilegarana tener

exlot0nda

y

fortalecieran. En la hibgia"capilcnaci6n'. %mvicios" %qu@mi i ' , wenlr

en el puntal principal, en

wmto

fonnadora de4

wwo

de la organlzcleibn y la

participad6n?

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La

propuesla wncientiaadora

de

a

CNPP

m6 3

omo

punto

de

piutids

axpU~&,

laentregaolransmislbna h e c a o n e p o p u l ~ s ~ ~ i ~ s ~ ~ s ~ ~ ~ d n

"elementos wlturales que Wconocian y que

ibrn

a Olgniiicar vW am eM e una

mayor re a fm a ci h de los

valofes

h u m r t n ~ ~~ .8Cue modo,en unap l i m r n aso

se

enfatii6encu m s, charlas y smninarios,

b h a n s m W

decctnt~6odrinerios

acerca

de

temar

corm D i i a d de a M o n a

Huwna'

y Yib0lt.W

if4sde

I

petspadiva

humanists

cristima"que impkaba

at

partidodegobicnno.SUMOa

dko.

SB rataban ternas corm "ParticipacBn" y

" M c es idM

de organ * desde d

entoque "oomunitarista" p ropb

dm

la

ideologh

de

Una vez lograda la "WWncia plena de lur

de

capadtame",

como elect0

de la

pimom

fase6

. a

esiuetzo

pas6 a centrase en cappc&a&~

de bs

dirigaraer que

Wan klo

gurgiendoenlasrmevssorganizacionescomuuli~~s.efcumoenuncamt$o~@&@

conduclas de

todos

10s orgPnizadM endicmk a

provooar,

mantenef

e

inCmmcllllPr

la CNPP, la C a p a c W n

pritwip&s

puntalas

del

itarias

populams,

a paw

as causas que afect

N m n d cbPmmorib

Popular.

p. d W b

,

P.a.

Sl

d. mmod6n

Popular

op.

a t ,

Cllp lUlOe. P.

45.

mmurddgdesz9

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I

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F

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1. ANTECEDENTES EXPLICATI

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LUIS

EYlLlO Ih~ae&rlttm

 

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Poro1rolado.hCUreraherederadeb

venido acumulando.

FueIs

mmir uadora

CTCH habia ganado. mds alllde $us

em

programrde accdn

ue

la proiunduacbn

que el

sindicalismo habh

asumdo

de

2. EL PROBLEYA EDUCATIVO

EN

EL SINDICA

dilerenles

hbiativas,

entre

_

- - _ _

18 m

W d P p o r l a

CUT~IO

5af105dssp~65 e

abandonp definaiio de w

en suus origenes. El prota-

el

sindicalismo

asumi6

una

5 de los rnOs 60

que volvM

la aut oed uc Wn desde el

este

marc0

que

podemos entender su po aUra rente

sl

lem a de

ernaeducaivo

aparscecenlradoenlademnda

del

r iaem educat i i nacbna l

que

hacis

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OA

EDUCATfVA

EN

EL CONTEXT0 DE

em6

slado expwadoprincipalmenteen b5 gobiemos) @Icrspon-

sislema educative

W n @ .

l Uabi r velar

por

la ampliaGi5n

SiSteMl

on

tenninos tale5

que

pos ibilbra el

aCc so

r

ella

a

ma* educdi ia al Eslado,por

del Frgm

Popular- $e

habia

wmo referenciaoblgada del

ndar ewn6mica5,

5ocialc5 y

b wns’deraba

el

Onim cap=

tensiones

y

contradlccwnes

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osde Educaci6n BCICa, el que estos cursos

flciemes ocales p ara atender

el

aumento de

M e r b en el prows 0de eforma y “por sobre

os

norteamricanosyde Alemania Occiden-

en

1971 bajo el gobienw

de

Allen&. QB hizo una

una propuss tr de

carBder

aobre el prob iema

zor

el sirtema.

seplanfed la

existencia

de

“planes

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CION

TECNICO-PROFESIONAL

Y

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‘ ‘enio a

18

CUT se h a w impostergable la

istas y obrerosde base; que esta tarea la

br

obreros de vanauardia

clue

de8Diertan

b8

Uirigenter de la CUT son los d n b 8 que pueds n aportar no at mer0

lase @Me

d

patr6n; por

todor e8tw

consideraridm.

el

2do. CON

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E o W a de Cap&aci6n iendr0. un c ar w er

permnenfe Y la

ci6n

dr los curs- qu ebara

P

cargo del Departamento Cultural da

Is.

, a expkriencia pd ctt ca de

lo5

diriyl

proletariado, la preparacan de lo$

de Juventud, Culturn

Y Reportes.

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rosensindicatooyfederaciones s ob rep rob ha s

i 6 ~m najustes, a organizacansindkal

y

olros.

ddemdm'eorganizaronseminaries y

mesas

lgdondasparaclirigentesnacim-

ales, con

el

objeto

de

di$cutk @mas ale8

oomo

la

nfegraci6n bt iam er ica na ,

legiilaci6n aboral, previsidn

social.

polMia de remunemcbnes, glc., en br

wales partkiparon pro fao res univen&arios personeros de ~obiemo

de

otns

instituciones.

reso anterior,

no se especilica

en este

cas0 si o8

cursos,

se reaharon enwnvmiooon la UIIlvmkkdde ChReo

Ice

mal iz6dMamente a CUT.

De

igual

manera.

se da cuentade a realizaci6n

de

5

~ S p a ~ l a f O r m a c ~ n d e d i c i g e n t r s s i n d f f i a l ~ s d r ~ r i ~ a l a f m a ,

kmwles

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Palfib,

que 4166 el

, e c u m t a d e u f l m ~ t u

La incursan enelcampodel

ntedelmngren,fu~ron as rew luc i i s s ob re lapo IW ida

deblan sef irnplemsntadE%a

partk

de 61. El

t exb

dim:

n sindical

debe

ser responsabilk3ad svdusiva de las O r g m i -

es. olras insthdones. como el Estado, urivemidadas,&..

rdn actuar como colaboradores

cuando

asi k wliciieel mvimiento

&Udad signria

hawise

cargo

de

a adtninLslracl6n

y

del

e b s programasde capaclaci6n, adoptardeclsbnassobre el

maerias ensefiadas. s e l W n del personal

docente.

de

.

amiento quese re rn por ley para tal OWto debensw

rganizacionessindicaleS.

cap ad kca n deben

eglar

fundamentador

an

estudiiol

necesldadesdelmovimle~ ind1Cal,ydeknsewirmm

en marcha de susplanesde

mi6n

y p la ta fm a

nir

de

i s propias fi l a sindicales. Para

p e d e obteneree lacolaboraci6n

de

as

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Indinales

y

en a el

un mejor d

la

W e l a .

..

Y F

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sencia

campesina en

la

planifi

la Corporacidn de a R e f m graria (cow)

condiiionanies de a falta

de

dimamism

y de

inos en la construcci6n de una nueva organiaaci6ny

en

Numemsos estudios

han demostrado que exist8 una

ucha y partic iiacid n del campesino en

el

bgro de lap

hack5n.

s o l i i a d y

efi ien ci ade osasemamientos enellas

un grupo

social es pe cl f i i del

campo

chileno: el

Elproceso expropiatorio

(salvo

en

1972-73)nofur

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cowientede

lo r

campesinos,

m b

lM de la de u n

sef~alado arior autons,el campesinado percW

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a

18

contribucl6n de

principalde organizacdn iindicalcampe-

va. cuando se trataba de pequebs agrii

el Insfilutode Capacitaci6ne Investi@ci6n en Reforma Agrarh (ICIFIA)

planes

y

program as de capacltaci6n y ed ue tdn . prindpalmnte en

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y

productiva En este lnslilu lo se realizaban

10s

plane8 de cardaer

a n t e m con gran movilizacidn d l recunos. p a n

arias, incowrando

las

famillas

campesinas

a roS

ceso,

la educaci6n campesina

uo6

un

p.pel

central.

muchas

veces murre en b s propramas de

antivo del propio programa de cambiis.

06

que

este es e1 contexlo adecuado para analiiar algunos de los

'&3k.ac&nales campesinos que se desarronaron en

el

periodo.

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.'

,

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se

enojaba

pque

rabajaba el doble

y

ganaba bu t4

que

sfrases

hacen relaci6nalafalsac on cep$6n guatiiaristaque

ntarnientos.Se agaba mens ualm nte un'adelanto porganancias

,queenlapcadicaconstitulauncahrio,vaaueeslPbafiisdonode

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deportivos, indusive: eran de la hacienda

y

en elbs la

mgerencia. No SLICOIK)CM en Chlle.

a b

menos hasta

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de

nquilinosy peones

como

en otras partes del mundo.

Loque

m L

que se

le

acercaria

tw la

actividad secreta de

izquierda (comuniptas y 8ocialistas)).quienes cons

sabida, por

otra

parte

,

a

e w s a militanciapoliticcl

obrems permanenter - c o n habUaci6n-

de Ias h

mildancia

51

encontrpbB,

por

razones obvias. en ks pueblos.

Vale

lapena sonala

wnflicto(wnlaagre5

de helgas) gana la trascmlencia del demmbe

del

mu

Steratura socioMgica

y

la novela atinoamerioana hande

Importancia para oomprender el p m m de cambbs

perlodo que anatizamos. Efecliiamente.

la

ley& indica

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organiZacMn campeslna; a concienclade weercbFIos

recowidos 0 respetados). Se t rata de una ad w i p i 6n

-corn

en el

cas0 ariierbf-

una adscripci6n ndividual.

mso

sff ellala una ldentiii acMn

c o r n

‘chllenol, y e

“campesinoy chileno”.

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a. La aliab aci6n: elgran logm

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duranto

el p.rlodo

de

lit retomuagnria

se

dlo en

el

lar fitanar

de

la agriwltura, objol i io ptincipslde

a

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tlcnica. Para entregar

educational. sefialaremo%qua a iunio de 1988 18 CORA haMa irnnrem

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As

adecuaday con

me@

nivel

de

cds radicionales. Losvie jossabosd el

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a quien a lo menos sabia

tear

h s

krstrucoionesqua aparecian en

lor

foHetos.

S i

mbargo

el

car&er

extern0

de h

tecnobgla aument6 en un nivel muy atlo la dependencia y la vulnerabiidad del

slstema.

Se

puede

analizar esla vulnerabiliiad

Ianto

en sluacbnes de

d e f ~ ~ ~ b

~moens ih tac ianes

e eswsez.

En b s rltimsafns de e fo rm agrarla

se

viv6 una sHuaci6n de derroche. sobre

todoen1aluizacMndedattermina~snwm oslecm l6gicos. oScampesinosdelos

asentamlentasapliiabanf6mlas,

eguian

las

rwe las. sinsabermuybien

nielqud

nlelcdmode

b que

estaban realbando. En lamedda en qued

Estado

ks MSaba"

b s

nsui?os.

dslos sedesplegaban en

forma

genemsa, tanto

canla tiem OOm0DWI

rnlasprhradas. Para haberpodidoracbnalkar

ese

siclo

necesarb

o

un proceso

dhrente

de

paulatina

de

teambgia.

e

dmplemente un

mi611

n que

se

pusiera entre par6ntesis

el

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5

, ,

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nguaje del Estatlo, en las doctrinas

e

ideologiaspoliticasde

ntenido

a

los

programas estatales.

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5.

RECAPITWLACION

Elperlodo de h eforma agrarla

On

chile

BB

de educac ln popular hablda en el P C S

poblaci6n para

que

se hiciera

car00 de

necesitaba.NadapuedecrWlcarsedelainl

sentido

hist6rii'.

No

86 f b i l , ni poslble, evaluarh

a c l l v i i d

educativa

al

proceso de cambiis de estrudura. Numemsae

OpcEones

Bran la6 ideas prevalecientes en aquel momento

ju bb his16rico. senalando allemativas que

o no

existlan.

Lo

interesante metodol6glcamentees a

ocunidos

en funci6n

de

btener

experlencias

tltile

tivas.

Hoydia, kisnuevasconcspcionesdeldesamUon~ral,ebeducad6npopllar

campesina, de a translerencia de ecnokwla, parlen

de

as detWendag

B IC0mb

das, tanto durante comodespu6sdelpcocebode e t o m . C a m P e S i ~

-a io menos bs estratos mps Invokrados en h reform warn-

radicolmente como consecuencia de b s pmcesos descrilos. En el

Iemno de EU

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estructura,b s

cambiis

hanbid0

radkales:

a

relorma

agraria,

juntocon

acabarCan

el atilund ii. termin6 con el inquilinaje y

todas

las

o m

e

r a h j o

~~tnIas&r$m

Hoy dia

el

sidema

contradual

predominante

e6

el

del

as

lamado

Vabajador

os10

ossq u i e n t r a b a j a s ~ m o n t ea m b i i d e un salarioy

generalmonte

nislqricws

vive en el predii.

A 10s cambiis en la ostruchlrade trabajo. de vivienda.devida

c o t i i n a

(habiW),

es necesario agregar lor cambios on

e l

temeno

de a wltura. la

laegtaci611 la

sociedad y

la

conchcia.

En el terreno especllibamonte educacbnal, e l carrpesinado

sufri6

un

cambiode

consideraci6n tanto por el prowso de aHabetizaci6n descrito, como princparCnenlb

por la arnpliaci6n de la cobertura

escolar

formal.

El

a fb

1985167 68

a p l i i

paa

lelamente la reforma educaliva

que

arnpl i la ensensma M i c a

a

ocho

anoS

y

exlendib

notablemente la

enrenanzamedia. De acuerdoa bs

datospmporcbnados

po rk encurstadeemplrodrl lnstitulo

Nacionalde

Enadistlcas.elptumeQodealbs

deeducacibn

ormal

en trabajadores agrlcolas entre

1

s 30

an06 osde

nueveafb8

y Wadi, bqueoontrastaluerlemntemnbsdatosentmgadosenelwadroa~rbr.

Hay Arras, como Aconcagua.

donde

el promedio alcanza

rn de i o anaS

de

rscolaridad, o

que

m p l iun

atlo

porcentaje

de

r a b a j r e s

wnensenanzamedis

cowleta.ESevidente tambidnque hay

&reas

donde lospmmedlosson rmcho

maS

baps,r e d u c i 6 n d o s e a l P e s e n a n z a M ~ , c o m o e s e l c i a s d n a s m a p r c h e r

o de pcquena propiedad aislada. Sin

embargo.

la tendench de bs Wnos veMe

afbs enel campo os a aumentar considerablemonteel nivelde - fa

SobmnussaIn lerpreeu6nde s r e b n n a ~ y a l

apel

hislbricoqush-

vlor

~ I s F I e l m a * g r a r i . : ~

q w r ~ ~ ~ ~ l a p 0 : S u R .

es4):Dnbihm&y*:

.-

(Sanbaga:

GIA.

1985).

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  b~

I CA CION PARA LA SOLIDA RIDAD (1973.71)

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&nfraoPB nsaitxmla

adhrindes de

capacitaci6n en

a p y o egG0

tfei2hque

se

d a b

tas

madres

y

j6venes

del

sector.

b)

Dma1~6Ib

rgdnioo.

orienldo

a

la sntr6ga do

E DUCA CI O N P A RA L A " T O M A

DIE

CO NC IEN CIA " (1976-11180)

rencias respecto de los conle

regados I otms sBctoms

n popular con mujeres durante este periodo, estuvieron

tipos de

contenidoa:

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i s

p r i n c i p . ~

i i s

que

ciebergn estar p r w n t es

dignidad,

uslicia, l ib d ad .

@ifrespeclo de la po litic adel &imen, elmodeb autorWio

y OM

I

organizaciona/:rawperaci6n del

valor

y s e n t i i

de a

organizacidn

corn nolfiwnentode

ransformaci6n

y

movilizaci6n.

ARA L A CONSJITUCION

U J E R E S (7981-$986)

r de manera clam un pmCeS0

pmgredvo &

dictatorial, simboliiadp en el

plebiscita

y las

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una IdeMidad colw

y

colactiva

signifia nececariamnte

figvran "el ser

rnujer;

r e w n o c e ~

un

g w o oclal

que tiene una

malidad

s Wcinkr

enpliiitando

y valorando b

n

en un "$er mu@

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en dtrab ajoeducatlvo,

dsr

espacio

ak

exPriancia

0.

ai

trabajo,

y

primipalrnmte

P

ru tommim ien lo

idente la necesidad de

wganicas que estdn findad as en

uiveaidad; en

Is

incorporaddnde

mlb p e m a l lacapacidod de empe

colectiv8s

y

Isdefin(ci6nde

esponsabil

diPntsen

a

sr rnismos no

to como

la i.wtonomla drrl gmpo, incentirando a consolidacande lideraz

de inioiaths grupak

gemndps rnaS r

de

a

actividad educ

la

vez

wan

efiiientes,

pnniim

tener prewencia de movhieoto

&arrollar vinculos

y tormasde

agrupaclhque Sean adecuadawa

y

que

no

se

ranslormesl en “organbacibn bumcrtdicasy

Desde el punto de

visla

de la p r a c t i i educativa, ello

miticamente a

relacisn

entre

Ias

personas

y la

re1

pgwna l

y

encwntro

afwtuo,

@no

ambidn

oomo

una organiz

mnbm a area y que tanrbien necesltan de la re lacan

Gon

ot

O w I e 81punto

de

vista del ro ldel educador,

signifii

avare

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r

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‘ Y

W

19n

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K T A S

DEL

SEMINARIO

EDUCACION POPULAR

~ h f 0 V I M I E N T O S

OCIALES

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C O M E N T A R I O S A L A P O N E N C I A

D E G A B R I E L S A L A ZA R

IV N

NURFZ

Cornentarism). ln icia

su

wmenraria

indi-

cando que, a su pare~er.a

educaci6n formal

no

est13

neCeSariamente destinada a ser vehIculo

de

uniformidad

antidemocdtica yqueinclwopuedewun insmunentode

diVersiricaci6n. Planlea como inturogantc

si l s

capas

mediasnopueden l e g a r a s e r a g e n t e s d e t f o ~ i ~ e n

u n a i n t e p i 6 n s u b r d i n a d a o ~ c o f l o s ~ lo r e sp o p u -

malaidentidad

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lares Cree que es

posible

trabajarcon

s

capas

medias.

y

ques in~esd i~c ic i l cons t ru i ra lw~vasdcsdee lmundo

popular. Sellala. adem& que

el docmenu de GSalazar

baceun

porceen

tantoquepm parionaun nuevomareode

d m c i a spara lahistoria

de aedwaci6n, para la historia

delarelacig entree1sistemadeeducaci6n lhs

movimien-

10s

sociales.

EL

maw@

avanza en el conoeimiintode

a

Uamada educaci6n popular del siskma:se

dan

a

c o m r

plrmsos de autoeducaci6n poplar que no

cslaban

rem

@os

por

la

historiogda

Tambih

es de

gran

riqueza

el

~ ~ p u e s r o e n l a i n c a p s e id a d d e l a s e l it e s . Q u i e r e a

plantear

las

dudas que le sugiere el kabajo comentado: en

primer lugar, el descmocimiintode la funci6n moduni-

mte

del sistema de

educaci6n;

y en segundo lugar, la

coneadicci6n existenk entre la

pretendida

incapacid&

de

l s elites

y

la efcacia integrativa de a m v & de la

educaci6n.

MARIO GARcEs (Comentarista).

Hace

su CMnentario

entomoadhsaspectosdel

rabap:

suenfoqw,yelbalsnec

derencias

i n ~ f f i t a t i V 0

mplleao

-la

capital mercanril

f m c i e m -

ilwrra

los

inadecuaci6n entre el sisluna educacivo

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COMEMTARIOS A LA

BONENClA

DE

FRANZ HfNKELAMMERT

DEBATE

GENERAL

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notas

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3. LINEAS

METODOLOGlCAS

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~

2.

OLJETIVOS Y COMTEMIDOS

 

TALLERESDE

FORMACION

PARA MUJERES

POBLADORAS

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r

DE JOVENES

POBLADORES

1.

DESCRIPCION

QENERAL

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L

DEMANDA

EDUCATIVA

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ta

Ewda

de

Vwno h

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c

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resefia

de

libros

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0.

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lambfin

rd pas0 desdeel"sindiealismo

Lib 1

"sindicalisrno legal".

EL ma-

baiocoplcluve

oon

un

detlllado

estudi

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FL

PENSAMIENTO

SOCIACISTA EN CHILE: uan00uccryPedroMi a

ALNTOLOGIA, 1893-1933 HISTORIA DEL

1987 .

34.

MOVIMIENTO OBRERO

Santiam:Tallex

Nueva

Hisfonh

a 6 - c E AL . 3 VdS.

Segundr

E d i d n ,

1983.

AunqueenunEcntidoformal&mmes

ana segunda edici6n. el hecho ea que

estembajoh.wtadoreimprimi&dose

can-entc

desde

19845.

P m e

dida que

se

agotabanSUI

omoe

fascf-

ndos

componentcs. AI

dh

de

by.

w

de

r

aduceci6n

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resejiia

de

revistas

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I

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ReformaAgraria. Jose Bengoa

eStfatificaCUfl,1070-19 ?0.avier Martinez

mocr /ca.

Anredo Rodflguez

1

Ensayos

de

crrrica

y

refwvacldfl

plific8.

Eugenlo Tironi

s bvsnes. Eduardo Valenurela

mo

real. Eugenio Tironi

C C lO N E S T U D IO S H I S T O R I C 0 9

peonesy proletarias (Siglo X K ) . Gabriel Salazar

pueblo mp uc he (2a edici6n). Jose Bengoa

obrera en Chile. Cris6storno

Pmm

hisfonia de

loa

pobres de

la

ciudad(sn prensa) Vicente EWn oza

BlEL lOTECA DEL MOVIYIENTO ESTUDIANTIL

Dirigida

por: Manuel Antonio Garret6n & Javier Martlnez

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T o m I

Uflivenidades chilenas: historia, reformae infervencidn

T o m II La refonna en la UniversidadCatdlica de Chile

T o m La

refonna

en la Universidadde Chile

TWnO N

movimienfo esfudianfil:

wncepms

e hisforis

Torn0

V

Antecedenfes esfructuralesde

/as

universidades chilenas

la QeneraMn ;/em Ye/$8: iomnimtencia,

afl

Salazar

:

RESE6

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