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Sánchez Vegas, S. “Gerencia del Conocimiento. Capital Intelectual y Capital Social: Un enfoque para América Latina.” Versión en Inglés publicada como: Knowledge Management. Intelectual Capital and Social Capital: An approach for Latin America. IFLA Journal v. 30 (2) 2004.
Por Saadia Sánchez Vegas, Ph.D.
Resumen El tema central del presente artículo es la Gerencia del Conocimiento, entendida como
una nueva lógica y práctica organizacional emergente, sustentada en las nuevas
tecnologías de información y comunicación (TIC). El artículo se ha estructurado en tres
partes. En la primera parte, se aborda la propuesta de que las Ciencias de la Información:
Bibliotecología, Archivología y Documentación, y las concomitantes prácticas
profesionales, en los países Latinoamericanos, deben reconfigurarse, esto es, promover
una reorientación profesional que inserte en un enfoque integral de la Gerencia del
Conocimiento, que potencie el capital intelectual y sea consecuentemente creadora de
valor, y se inserte en la consecución de los objetivos de desarrollo social.
En la segunda parte, se propone, un modelo integral de organización de la información y
conocimiento que se ha denominado Infoarquitectura Organizacional definido como un
ambiente de aprendizaje y conocimiento adecuado a las necesidades y medida de los
individuos, equipos y de la organización. En la tercera y última parte, se introduce el
concepto de Capital Social como noción de síntesis y se propone el diseño de políticas de
información, programas y acciones, enfatizando su carácter estratégico como factor
relevante en los procesos de desarrollo socioeconómico y político culturales de la región
latinoamericana. Se concluye enfatizando el diseño organizacional, sustentado en la
Gerencia del Conocimiento, como vehículo del desarrollo del capital intelectual de las
organizaciones y del capital social de las naciones; y la inserción del profesional de la
información en un rol emergente y de transformación de la información en conocimiento
que de soporte a tomas de decisiones productivas, deseables, creativas e innovadoras.
1
I. La Gerencia del Conocimiento: nuevas lógicas interpretativas, nuevas prácticas.
La Gerencia del Conocimiento1, desde uno de sus primeros desarrollos
conceptuales y publicación en 1995 por Nonaka y Takeuchi2, y a juzgar por la
abundante literatura publicada sobre el tema, constituye un hito en la literatura y
en el abanico discursivo de la Teoría, Desarrollo y Comportamiento
Organizacional, Ciencias de la Comunicación, Computación, Telemática, y en
buena medida, en la Ciencias de la Información en las cuales se incluye
Bibliotecología, Archivología y Documentación.
El punto de partida es que los procesos vinculados a la gestión de la información y
al quehacer profesional y organizacional que de éste deviene, asisten a un punto
de quiebre del cual emergen nuevas modalidades de aproximación teórica y
epistemológica, y también nuevas prácticas. Se entiende por quiebre, un umbral
crítico, una emergencia, donde surgen principios, procesos, estructuras,
propiedades, y patrones que no se explican recurriendo a los componentes
previos o anteriores de un sistema o paradigma de conocimiento (Caballero
2000).
Desde esta perspectiva, la Gerencia del Conocimiento constituye una modalidad
emergente de aproximación teórica y práctica al hecho informacional, ante el
agotamiento de los soportes racionales y prácticas inherentes a la lógica
positivista racionalista, sobre la cual se han sustentado -y se sustentan no en poca
medida- las Ciencias de la Información.
Así, la Gerencia del Conocimiento responde a una lógica interpretativa y práctica
organizacional, cuya novedad se inscribe, por una parte, en cambios en el soporte
1 Conviene señalar que en inglés el término Knowledge Management no presenta distintas acepciones semánticas, sin embargo en español se conoce como Gestión del Conocimiento, muy particularmente en España; y en otros países, como Gerencia del Conocimiento. La autora no asume diferencias conceptuales de fondo entre las dos acepciones, y utiliza preferentemente Gerencia del Conocimiento. 2 Nonaka, Ikujiro y Hirotaka Takeuchi (1995). The Knowledge-Creating Company: How Japanese Companies Create the Dynamics of Innovation. Oxford, USA: Oxford University Press.
2
epistemológico del modo de pensar y por otra parte, en nuevas lógicas
tecnológicas y profundos cambios y reconfiguraciones mundiales, que atraviesan
transversalmente procesos económicos, sociales, políticos, y culturales.
Las reconfiguraciones mundiales mencionadas, están influidas por dos procesos
de gran impacto, la globalización, por una parte, y por otra, la reticulación3 del
conocimiento (Caballero 2001:1), lo que a su vez pasa por la deslocalización del
trabajo, la atemporalidad de la comunicación e interacción humana, su ubicuidad,
y por formas emergentes de comunicar, de relacionarnos, de aprender y conocer.
Siguiendo la línea de pensamiento de S. Caballero (2001, 2000) la globalización
alude al proceso de interconexión a escala planetaria, posibilitada por las
tecnologías de información y comunicación en redes, las cuales constituyen
espacios y vías de circulación e intercambio de mercancías, valores, saberes,
poder y cultura.
Es pertinente, apuntar que la globalización, sin embargo, conlleva consecuencias
diferenciadoras (Beck 1998), esto es de inclusiones e inequidades en el conjunto
de los países que conforman el planeta y en particular la región Latino Americana.
Esta reflexión, sobre la cual se volverá en la tercera parte de este artículo, cobra
particular relevancia cuando se trata de incidir sobre procesos de desarrollo socio
económico, y de expansión democrática y equidad social, en países donde la
globalización no tiene los efectos pretendidamente homogéneos de crecimiento y
desarrollo, como es el caso de la región latinoamericana.
Por otra parte, el conocimiento reticular “deviene del entramado de múltiples
inteligencias distribuidas en red” y la reticulación alude al proceso de
comunicación conexionista por oposición a la comunicación lineal, que además
permite el flujo de conocimiento desde y en todas direcciones. Lo deslocalizado
3 La autora utiliza reticulación del conocimiento y conocimiento reticular a diferencia de S. Caballero quien utiliza el término redificación del conocimiento y conocimiento redificado.
3
viene dado por “el intercambio y comunicación de flujos de saberes en ambientes
virtuales desde distintos espacios físicos” (Caballero 2000: 214, 223).
Por lo demás, la Gerencia del Conocimiento constituye una lógica y práctica
organizacional que da respuesta y es cónsona con los desarrollos económico
sociales, y político culturales que se expresan en el nuevo “Paradigma tecno-
económico de Redes Flexibles” (Pérez 2002, 2000) tipicado por las tecnologías de
Información y comunicación y contextualizado en la globalización.
De la propuesta conceptual de C. Pérez, interesa destacar el énfasis en el hecho
de que en el paradigma tecno-económico de las redes flexibles, los procesos
productivos están íntimamente asociados al uso intensivo de la información y
conocimiento, con la intermediación de redes sustentadas en las tecnologías
teleinformáticas, y no en el uso intensivo de energía, materias primas y de la
producción en masa. Para Pérez un cambio de paradigma es un cambio en el
“sentido común” tecnológico y gerencial.
De manera concomitante, las bases organizativas se sustentan en la
horizontalidad, y aplanamiento de las estructuras, el empoderamiento de sus
miembros, el trabajo en equipo, y en el carácter performativo (Caballero 2000) de
sus miembros, esto es, el protagonismo en procesos creativos, afectivos e
intuitivos que escapan y trascienden los límites disciplinares y prácticas laborales
estrictamente funcionales y normativas.
Las formas organizacionales tradicionales piramidales, jerárquicas y centralizadas,
sustentadas en la verticalidad de la departamentalización funcional y estilos
gerenciales más bien autoritarios, con canales de comunicación rígidos, dan paso
a formas organizacionales flexibles, “unidades multifuncionales con un centro
estratégico y a las comunicaciones interactivas tanto verticales como horizontales”
(Pérez 2000). El recurso humano de ser concebido como costo, pasa a ser
concebido, en toda su integralidad, como talento humano.
El capital intelectual, -y los activos intangibles de conocimiento-, pasa a constituir
el activo más importante de la organización y su mayor ventaja competitiva.
4
Las realidades cambiantes, complejas y de alta turbulencia e incertidumbre,
requieren de prácticas organizacionales emergentes y concomitantes como es la
Gerencia del Conocimiento de la mano con los principios de la Organización que
Aprende; la inteligencia tecnológica competitiva y su componente de análisis de
información y detección del entorno; la prospectiva tecnológica; las alianzas de
investigación y de negocios; el benchmarking; la comunicación interactiva y los
flujos de información en línea y en tiempo real. La organización de la información,
su disponibilidad, la relevancia y pertinencia, el acceso, recuperación y uso
cobran un carácter altamente estratégico y de gran impacto en los procesos
organizacionales y empresariales de mejoramiento continuo e innovación.
En resumen, las formas de organizar la producción y los procesos
organizacionales -que incluyen de manera fundamental la gestión de la
información y el conocimiento- se sustentan en nuevas lógicas tecnológicas y
nuevas lógicas de organización, de participación, en nuevas dinámicas de
interacción persona-persona y persona-máquina, y disposiciones éticas, que
trascienden los ámbitos empresariales e institucionales, para adentrarse en todos
los resquicios del tejido social, económico, cultural, político, y los en espacios de
desenvolvimiento íntimo de la individualidad. La triangulación información-
conocimiento-comunicación, dice Lanz (2001), tipifica los modos de hacer en
todas las esferas de la actividad social.
Por otra parte, los cambios en el soporte epistemológico del modo de pensar
implican, que del modelo epistémico de la modernidad y del racionalismo
científico, se transita hacia una visión hermenéutica interpretativa de lo real, al
pensamiento complejo y transdisciplinario.
Las Ciencias de la Información, particularmente en el contexto de los países
latinoamericanos, sin ignorar su diversidad y sus distintos niveles de desarrollo,
requieren explorar un nuevo estatuto epistémico que permita elaborar sobre la
realidad compleja, multidimensional, polisémica, y múltiple, y que trascienda los
5
límites de la Bibliotecología, Archivología y Documentación. Incorporar otras
disciplinas con una visión de entramados, de emergencias, de antagonismos y
complementariedades que den respuesta a las exigencias estratégicas
organizacionales, y sociales en el marco de los procesos de desarrollo social.
De esta manera y en consonancia con lo arriba expresado, se lee en el
documento: Programa: Ciencias de la Información. Mención Gerencia del
Conocimiento. Nivel Maestría de la Universidad del Zulia en Venezuela:
“Se entiende que en estos momentos el manejo y la gerencia de la información y
el conocimiento no son aspectos que interesan solo al bibliotecólogo, archivólogo
y documentalista; sino a cualquier otro profesional consciente del momento
histórico que se vive, en el cual la información, el conocimiento, las tecnologías
telemáticas y el aprendizaje continuo son los componentes esenciales del
desarrollo.” (Portillo et al. 2004: 14).
Las bibliotecas, así como los archivos y centros de documentación, y el
consecuente ejercicio profesional de bibliotecólogos, archivólogos y
documentalistas, han estado signadas por la lógica organizativa positivista de la
modernidad la cual se ha fundado en la organización de la actividad y del
quehacer basado en los documentos contentivos de la información, y en el
procesamiento técnico de los mismos, de sus referentes físicos y tangibles:4 el
documento. Esto ha permitido un importante y consolidado desarrollo de la
gestión del registro (documental) tangible. Sin embargo, la realidad profesional
actual requiere, impostergablemente, la formación en competencias relativas a la
gestión de la tangibilidad pero también de la “intangibilidad” de los procesos
informacionales, vinculados al capital intelectual de las organizaciones y al capital
social de las naciones.
La propuesta de reconfiguración del profesional de la bibliotecología, archivología
y documentación y de otros profesionales vinculados al quehacer informacional y
tecnológico, queda acotada en la definición de un rol transfigurador de la
4 Iraset Páéz Urdaneta en 1992 abordó esta crítica con suma lucidez en Gestión de la inteligencia, aprendizaje tecnológico y modernización del trabajo informacional: Retos y oportunidades, a casi tres lustros el planteamiento sigue vigente.
6
información al conocimiento, e inscrita en una reorientación de la acción
profesional no solo “hacia la gestión de los flujos informacionales” (Portillo et al.
2004), que se desprenda de la administración de materiales y registros
documentales, sino muy sustancialmente, que se inserte en un enfoque integral y
sistémico de Gerencia del Conocimiento potenciadora del capital intelectual y
consecuentemente creadora de valor.
En este sentido, las tecnologías de información y comunicación tienen un carácter
decididamente estratégico y de transformación organizacional, cuando éstas son
concebidas como habilitadoras de procesos de agregación de valor, creación y de
innovación, y no solo como meros habilitadores de procesos operativos.
Con esto se quiere decir que un proceso de automatización de los procesos
operativos bibliotecarios en plataforma WEB, si bien y muy seguramente tienen
un muy alto y beneficioso impacto en dichos procesos (mayor rapidez en la
atención de usuarios, mayores posibilidades de acceso, recuperación y difusión de
la información, facilitación del control bibliográfico y documental, entre otros) debe
inscribirse en una estrategia integral y de “desarrollo interno de cambios,
equilibrios e interrelaciones” (Rojas Vera et al. 2001:61), en función de los
procesos de transformación de información “pasiva” –la información per se no
agrega valor-, en conocimiento “activo”, esto es aquél que se operacionaliza e
instrumentaliza para la obtención de resultados que crean y agregan valor. Los procesos de análisis de información, por ejemplo, que sustentan actividades
de análisis de entorno e inteligencia competitiva, constituyen una clara expresión
de esa conversión de información en conocimiento.
La Gerencia del Conocimiento constituye el paradigma organizacional y marco de
referencia a partir del cual se diseña la arquitectura estratégica de la organización
y que implica, el diseño de una filosofía de gestión de la información que abarque
la creación, identificación, captura, organización, almacenamiento, preservación,
recuperación, acceso, transferencia, análisis y evaluación del conocimiento, con
mediación tecnológica, todo lo cual viene determinado por la Intención Estratégica
7
organizacional. La gestión de la información, entonces, se concibe como un
subsistema de procesos de la gerencia del conocimiento.
II. Propuesta de modelo de gerencia del conocimiento: La Infoarquitectura Organizacional.
Hasta ahora se han abordado las premisas teóricas y epistemológicas de la
Gerencia del Conocimiento y se ha introducido el rol emergente del profesional de
la información. Ahora bien, ¿qué implica y cómo se concreta una estrategia de
Gerencia del Conocimiento en un contexto organizacional?
En esta segunda parte del artículo se propone un modelo de organización de la
información y conocimiento que se ha denominado “Infoarquitectura
Organizacional” concebido desde una estrategia de Gerencia del Conocimiento
que guía su diseño.
Así, se concibe la Gerencia del Conocimiento, desde una perspectiva sistémica:
el todo se concibe como una unidad compleja de relaciones concatenadas y no se
reduce a la suma de las partes constitutivas. La definición de Gerencia del
Conocimiento, con la que trabajamos para el diseño de la estrategia de Gerencia
del Conocimiento, alude al esfuerzo deliberado de la empresa u organización por
crear, desarrollar, mantener y utilizar su capital intelectual para el logro de sus
objetivos estratégicos.
La premisa sobre la cual se erige esta concepción, parafraseando a Quinn (1992)
es que el verdadero valor de una corporación no se encuentra en sus
activos físicos, sino en las competencias humanas, las bases de datos, las
capacidades de la organización, las imágenes intangibles y las relaciones de
coalición y alianza que crea. La nueva fuente de creación de valor es el Capital
Intelectual.
En esta perspectiva, el Capital Intelectual constituye el concepto medular de la
Gerencia del Conocimiento conformado por tres componentes:
El Capital Relacional referido al sistema de relaciones interpersonales e
interinstitucionales, y también actividades de naturaleza social que aluden al
8
capital social de la organización. Es el networking organizacional (quien conoce
qué) los aliados, las alianzas y sus valores concomitantes, relativos a la
cooperación, compromiso, conductas éticas entre otros. En palabras de V.
Guédez (2003:51) el capital relacional se refiere “a la capacidad de identificar y
precisar las fuentes de conocimiento... también a la capacidad de contactar,
acordar y procesar vínculos de interacción y suministro de informaciones,
conocimientos y saberes”.
El Capital Estructural se refiere a los activos de conocimiento de una
organización, su know how, sus políticas, sus procedimientos, propiedad
intelectual, sistemas tecnológicos, información explícita, bases de datos,
proyectos, los cuales deben constituirse y preservarse como memoria técnica
corporativa o memoria institucional, también como memoria social, y por ende
accesible al colectivo organizacional, institucional o social, respectivamente.
En este espacio, cobra particular relevancia la gestión de la información como
subsistema de procesos, y la inserción activa del profesional de la información y
sus competencias técnicas.
El Capital Humano, es la gente y su talento, entendido el talento como la
capacidad de aprender de manera continua y de materializar su potencialidad, su
experiencia, sus competencias genéricas y técnicas, sus capacidades para
innovar, crecer, y sobre todo, su compromiso y disposición ética.
En este modelo de Gerencia del Conocimiento, el capital intelectual desglosado
en sus tres componentes -y concebido como una triangulación que denota su
interdependencia- está en la base de la alineación con la Intención Estratégica la
cual constituye el vector de la organización, siempre en función del mejoramiento
continuo, esto es de la innovación, nuevos modelos y la expansión de negocios.
En el Gráfico 1 se ilustra el concepto expresado de Capital Intelectual.
9
5
Mejoramiento Continuo
Expansión
CapitalRelacional
CapitalHumano
CapitalEstructural
Nuevos Modelos/Negocios
Intención estratégicaIntención estratégica
Equipo Corporativo de Gerencia del Conocimiento PDVSA CIED, 2002.
El Capital Intelectual en la Estrategia deGerencia del Conocimiento
Gráfico 1. Capital Intelectual en la Estrategia de Gerencia del Conocimiento. Fuente: Equipo Corporativo de Gerencia del Conocimiento. PDVSA CIED, 2002. La perspectiva planteada asume la Gerencia del Conocimiento de la mano de los
principios de la Organización que Aprende, partiendo de la premisa que el Capital
Intelectual se construye desarrollando el aprendizaje continuo en los individuos,
los equipos, y la organización con un liderazgo estratégico que lo impulsa, y
utilizando sistemas que permitan capturar y compartir el aprendizaje, a objeto de
crear y gerenciar efectivamente el conocimiento, en un proceso de cambio
continuo.
Así, el modelo acogido propuesto por Marsick y Watkins (1999), enfatiza el
aprendizaje continuo para los individuos, los equipos y la organización, y se
concibe en cuatro ejes: Individuos, Equipos, Organización, y lo Global. Éste último
provee el liderazgo estratégico para el aprendizaje y construye la relación
empresa-entorno.
Cada uno representa distintos niveles y sistemas, correspondiéndoles seis
imperativos de acción, como orientador a la estrategia de aprendizaje y
conocimiento que impulsa la competitividad empresarial.
10
En el Gráfico 2 de Marsick y Watkins (1999:11) se describe el modelo con los
cuatro ejes a la derecha del gráfico: Individuos, Equipos, Organización y lo Global,
y al interior del modelo, los imperativos de acción correspondientes a cada eje
respectivamente: Crear oportunidades de aprendizaje - Promover la indagación
y el diálogo; Fomentar la colaboración y aprendizaje en equipo; Establecer
sistemas para capturar y compartir conocimiento y Empoderar a la gente para
alcanzar una visión colectiva, todo lo cual es conducente al aprendizaje y cambio
continuo.
CIEDCIED
Hacia
GlobalEmpoderar a su gente para
alcanzar una visión colectiva
Conectar la organización a su entorno
Organización
Crear Oportunidades de Aprendizaje Continuo
Aprendizajey CambioContinuo
Promover la indagación y el diálogo
Equipos
Individuos
Fomentarcolaboracióny aprendizaje
en equipo
Establecer sistemas para capturar y
compartir conocimiento
Proveer el liderazgo y aprendizaje estratégico
Gráfico 2. Modelo Conceptual de La Organización que Aprende y acciones imperativas. Fuente: V. Marsik y K.Watkins. (1999).
11
En el modelo de Gerencia del Conocimiento5 aquí presentado juega un papel
esencial la distinción entre conocimiento explícito y conocimiento tácito,
ampliamente desarrollado por Nonaka y Takeuchi en su célebre trabajo, ya citado.
Así, lo explícito se refiere a lo tangible y estructurado: contenido en documentos,
ponencias, patentes, publicaciones en todos sus formatos, lo expresado y
también contenido en productos, servicios y procesos.
El Conocimiento tácito es intangible y se refiere al pensamiento, experiencia, el
know-how del individuo, lo que el individuo subjetivamente conoce y sabe. El
tránsito de lo tácito a lo explícito y de lo explícito a lo tácito es continuo y es
posible a través de procesos cognitivos. V. Guédez destaca que lo explícito a
alude a lo tangible de los datos que sirven de insumo, mientras que lo tácito nos
remite al fondo expansivo y plural que resulta de la asimilación, procesamiento y
operacionalización de muchos conocimientos.
La potenciación del capital intelectual y la creación de valor viene dada por ese
tránsito y relación de lo explícito y lo tácito el cual atraviesa transversalmente los
tres componentes del capital intelectual: el humano que a través del talento,
competencias, valores, compromiso, aprendizaje y disposición ética: aprende,
conoce, asimila, crea, operacionaliza, objetiviza, e instrumentaliza el
conocimiento, en función de resultados, del mejoramiento y la innovación.
El capital relacional provee fuentes de conocimiento en el contacto con otros
individuos que son relevantes.
El capital estructural vehicula el conocimiento, organiza lo explícito, lo hace
accesible, le brinda un marco de acción a través de procedimientos jurídico
legales, sistemas de información, plataformas tecnológicas, redes de información
de comunicación, y memoria técnica, acceso a bases de datos, patentes. Sienta
las bases materiales y procedimentales para el tránsito cualitativo de la
5 Una clasificación complementaria del conocimiento y estrategias de GC, puede verse en Boisot, M.; Griffiths, D.; Mole, V. (1998). “Strategies for managing knowledge assets: A Tale of Two Companies”. In Technovation. Vol. 18, No 5/6, pp. 529-539.
12
información en tanto que insumo a resultado o valor: la información se transfigura
en conocimiento.
En este punto se introduce el modelo de de Infoarquitectura Organizacional, como
el proceso de organización del conocimiento -sus actividades, procesos y
estructuras- en un continuum de lo tácito a lo explícito y viceversa; y de
integración de los distintos productos, herramientas, espacios de comunicación e
intercambio de conocimiento, y servicios, con mediación tecnológica, en efectiva
consonancia con los principios de la organización que aprende ya reseñados.
CIEDCIED
Datos
Información
Conocimiento
Individuo Equipos OrganizaciónExplícito
Tácito
Foros de expertos
Comunidades de Conocimiento
Simulaciones/Juegos
Uso masivo de internet/intranet
Salones Virtuales
Proyectos conjuntos
Trabajo a distancia
Acervo Documental : Informes Técnicos, libros, revistas, CD ROMs, etc.
Video-cassettes Audio- conferencias
TV
TV Cable
Estudio de casos
Estrategia de Gerencia del Conocimiento: A lgunos ejemplos de productos, herramientas y servicios.
Tutores t iempo completo
Bases de Datos
Bases de Conocimiento:Mejores Práct icas, Lecciones Aprendidas
Curricula Personalizados Inteligencia Tecnológica
Video Conferencias
Memoria Técnica
Infoarquitectura Organizacional
S. Sánchez Vegas ( 2000-2004).
INFOARQUITECTURA
ORGANIZACIONAL
Gráfico 3. Modelo de Infoarquitectura Organizacional. Fuente: Elaboración propia. (2000, 2004).
La Infoarquitectura Organizacional intenta orientar el diseño de ambientes
integrales de información y conocimiento sustentada en plataformas tecnológicas
y sistemas de redes (plataformas digitales, aplicaciones de ambiente de trabajo
colaborativo, sistemas de almacenamiento y recuperación de datos, hipermedia,
sistemas de inteligencia artificial, sistemas de simulaciones, y otros) que posibilitan
los flujos de intercambio de información y comunicación entre los individuos y los
equipos para la realización de las distintas actividades (foros de discusión,
consultas a bases de datos, análisis de información, elaboración de informes
13
técnicos, investigación y desarrollo etc.) asociadas a los procesos de conocimiento
en contextos organizacionales.
Las comunidades de conocimiento, por ejemplo, se encuentran al tope del plano
superior del modelo, en la cual confluyen los individuos y la organización, aunque
su naturaleza por definición está asociada al trabajo en equipo, y construcción del
capital social de la organización. En este se intercambian flujos de información y
comunicación que posibilitan la creación de conocimiento útil: propuestas de valor,
definición de mejores prácticas, con alta agregación de valor para la organización,
que concretan además el tránsito de lo tácito a lo explícito.
Lo determinante y de mayor interés es que independientemente del tamaño o
complejidad de las organizaciones y de su capacidad tecnológica, los procesos de
aprendizaje y conocimiento desde la perspectiva expuesta pueden ser propiciados
deliberadamente por la organización al crear un ambiente, que se ha denominado
Infoarquitectura Organizacional, de aprendizaje y conocimiento adecuado a las
necesidades y medida de los individuos, equipos y de la organización.
Es, en este contexto, donde el profesional de la información se reconfigura, en su
rol de participación activa en los procesos de gestión de información y
conocimiento, para lo cual se requieren competencias emergentes, tales como:
Creación: diseño de contenidos estratégicos que expresen necesidades y
requerimientos de información.
Identificación: Manejo de metodologías para las auditorías (diagnóstico) de
información, que permitan: determinar usos de información –como se usa y que se
usa-, identificación y mapeo de los recursos de información disponibles, definición
y valor de la información (Soi i Aumatell 2003), detección de los recursos de
información críticos y estratégicos; detección de necesidades de información.
Organización: diseño de metainformación, diseño de taxonomías para estructurar
el conocimiento generado en las Comunidades de Conocimiento, diseño de
mapas de conocimientos que apunten tanto a la gente como a los documentos.
14
Análisis: E Análisis bibliométrico e infométrico para la detección de tendencias;
Interpretación y síntesis de la información, Análisis de noticias y tópicos
especiales, Estados del arte y arte previo, por mencionar algunas de las
actividades asociadas al análisis de información. Generación de productos
asociados: Informes de Alertas, resúmenes ejecutivos, documentos de posición, reporte de monitoreo, tendencias tecnológicas, estrategias de los competidores,
tendencias de mercado, síntesis e interpretación, mapas tecnológicos (Marrero y
Aponte 2003) por mencionar algunos. Manejo de herramientas taxonómicas y
semánticas.
Evaluación: Pericias asociadas a la evaluación de servicios de información
estructurados y evaluación de tecnologías y herramientas de información y
comunicación.
Diseño: Pericias en el diseño servicios de atención especializada, vía búsquedas
exploratorias y avanzadas de información. Diseño conceptual de portales
organizacionales o empresariales que integre: herramientas de acceso a
información estratégica ajustada a los requerimientos reales de la organización y
su capital humano, y aplicaciones de comunicación, colaboración y trabajo
interactivo en ambientes organizacionales.
. III. Consideraciones sobre la Globalización, Capital Social y Gerencia del Conocimiento.
En esta última parte, se abordan algunos aspectos que relacionan la Gerencia del
Conocimiento y el desarrollo del capital social en el contexto de la globalización.
Al vincular la Gerencia del Conocimiento, -como paradigma organizacional, a partir
del cual se potencia el capital intelectual de una organización para el logro de sus
objetivos estratégicos-, con los desafíos desarrollo social de las naciones, la
noción de capital social, es una opción de síntesis. El conocimiento se traduce en
vivencia concreta y en desarrollo tangible cuando en su base encontramos la
comprensión, la confianza, el respeto mutuo, el espíritu cívico, y la conciencia
15
ética, es decir el capital social sin el cual no hay desarrollo posible (Guédez
2003:199).
La noción de capital social cobra particular y significativa relevancia cuando y
desde la perspectiva del desarrollo económico, social y cultural de América Latina
y el Caribe, se parte de la noción de desarrollo en tanto que expansión, entendida ésta como dominio de participación de los distintos sectores sociales,
expansión del radio de interacción, un sentido del cambio entendido como
espacios de las interacciones humanas.
No se trata de la noción de desarrollo concebida desde la racionalidad meramente
económica, sino desde los espacios político-sociales y culturales de la sociedad,
de la participación ciudadana, desde parámetros democráticos. Así, se entiende
que lo democrático no se limita al ámbito del Estado, sino a la participación
ciudadana, a la construcción de la equidad, a la consolidación de la sociedad civil,
esto es al ejercicio ciudadano de los deberes y derechos humanos.
En lo que a los procesos de globalización se refiere, la intención no es abordar
una discusión exhaustiva sobre las distintas posiciones teóricas y políticas
relativas a la globalización y América Latina, -lo que por lo demás ocupa un
extenso volumen de publicaciones, investigaciones y análisis-, sino enfatizar, en
acuerdo con X. Agudo y D. Mato (2000:17), el carácter complejo, polivalente e
incierto, y la forma desigual en las tendencias de los flujos e interconexiones que
tienen lugar en el espacio y tiempo planetarios de la globalización.
Interesa tomar distancia crítica de las posiciones maniqueístas sobre la
globalización y particularmente en lo relativo al acceso a las tecnologías de
información y comunicación, que oscilan entre las posturas demasiado optimistas
sesgadas por los irresistibles y supuestamente homogéneos beneficios atribuibles
a la globalización y despliegue de las tecnologías de información y comunicación;
y las posturas tremendistas y apocalípticas que atribuyen a la globalización y al
acceso desigual a las tecnologías de información y comunicación, solo efectos
16
perversos de exclusión y profundización de las inequidades y pobreza en América
Latina.
El punto defendido es que ambas posiciones extremas, se colocan en una falacia
dicotómica y reduccionista que le otorga a la globalización una dinámica propia y
unidimensional, que siguiendo la línea de pensamiento de Agudo y Mato (2000)
prescinde de la voluntad y acción humana, esto es de los individuos en tanto que
sujetos y actores sociales.
Se trata de argumentar un doble propósito. Por una parte, recuperar, sin excesos
ni ingenuidades voluntaristas, la posibilidad de acción estratégica de los actores
sociales en posiciones decisorias, de participación y presencia en espacios
políticos y ciudadanos; así como, por parte de las instituciones intervenir, incidir y
diseñar políticas públicas y acciones de estado que promuevan el desarrollo social
y que actúen en los escenarios de las oportunidades, y también de las
exclusiones de los procesos de globalización en América Latina. Ciertamente, hay
una innegable distribución desigual de las ventajas asociadas a las tecnologías de
la información y comunicación que generan la llamada brecha digital, expresión de
las siempre subyacentes inequidades sociales. Un objetivo de desarrollo
fundamental debe estar asociado al hecho de que el acceso a las tecnologías
digitales “debe ser una oportunidad digital para todos, especialmente para
aquellos (países) que corren peligro de quedar rezagados y aún más
marginalizados”, tal y como se expresa en la “Declaración de Principios: construir
la sociedad de la información: un desafío mundial para el nuevo milenio”6. Esto se
traduce, enfáticamente, en poner la “voluntad política” al servicio de los procesos
de desarrollo.
6 Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información. Primera fase. Ginebra, 10 al 12 de diciembre de 2003.
17
Un segundo propósito es enfatizar la importancia del diseño organizacional y en
éste, el rol estratégico del profesional de la información en ámbitos tanto macro
sociales como organizacionales, en el contexto de los objetivos de desarrollo.
América Latina es considerada el continente más desigual del planeta7, promover
la equidad social no es solo una responsabilidad: es un deber ético. Se suscribe,
así, el pensamiento de Kliskberg, sobre las claves de desarrollo para América
Latina: “el desarrollo social fortalece el capital humano, potencia el capital social, y
genera estabilidad política, bases esenciales para un crecimiento sano y
sostenido... La visión que aparece es que no es viable el desarrollo social sin
crecimiento económico pero el mismo, a su vez, no tendrá carácter sustentable
sino está apoyado en un intenso crecimiento social.” (Kliskberg 2003:89).
En el marco de esta visión y en el ámbito macrosocial desplegado en la
triangulación: justicia social /crecimiento económico / sustentabilidad ecológica, se
destaca el promover políticas públicas y programas de estado, que definan las
estrategias relativas al acceso libre y universal a la información y conocimiento, y
propulsen el desarrollo de redes sustentadas en las tecnologías de información y
comunicación, con el fin último de construir una mayor equidad social y por ende
el desarrollo socio económico y político.
Desde esta convicción, se ha propuesto oficial y formalmente, la definición de
una Política Nacional de Información, cuyo concepto medular es el de “dominio de
información” sustentado en la Carta Magna de la República Bolivariana de
Venezuela, a objeto de destacar la oportunidad –y el deber- de toda persona a
7 La décima parte de la población latinoamericana con mayores recursos percibe 48% de los ingresos, mientras que el décimo más pobre obtiene 1,6%, según el Banco Mundial (BM). Las proporciones equivalentes entre los países industrializados son 29,1 y 2,5%. “La maldición de la desigualdad”. The Economist. Publicado en diario El Universal, Caracas 10 de abril de 2003. Las estadísticas de penetración de Internet (acceso y uso) para los países que conforman la región latinoamericana y del Caribe, pese a incrementarse año a año, no son sin embargo alentadoras cuando se les compara con la penetración de Internet en países con altos índices de desarrollo y calidad de vida. Fuente: Internet World Stats – Site.
18
dominar información, para ejercer plenamente sus derechos y sus deberes –sean
civiles, políticos, sociales, económicos, ambientales, educativos y culturales con
una direccionalidad, individual y colectiva: la búsqueda de una creciente calidad de
vida. Cabe mencionar que la elaboración de este documento se enmarcó en los
postulados de la UNESCO en su “Estrategia a plazo medio, 2002/2007”.
En una primera aproximación, se plantea que el dominio poblacional de la información tiene cuatro instancias siempre interactivas:
El acceso libre y oportuno a la información - como derecho humano fundamental
El constante incremento de la capacidad de lectura
- desde una lectura textual hasta una lectura estratégica: como soporte de un pensamiento sistémico, estratégico, complejo
El manejo –utilización- integral de la información
- como soporte, de los procesos de participación, comunicación, decisión y acción.
La recuperación y la recreación de la información
- para la constante creación del nuevo conocimiento.
Dentro de estos parámetros, el documento propone, acordar, establecer y aplicar:
una política nacional de información: para el conocimiento; para la participación y
la convivencia; para la producción de una riqueza social.8
En cuanto al organismo e instancia institucional responsable de darle organicidad
y operatividad a la política nacional de información para el caso de Venezuela, se
diseñó una propuesta de seis metas-retos para la Biblioteca Nacional, en una
prospectiva de 10 años (lapso 2001-2011)9 y un conjunto de líneas de acción
8 Extraído de: Enunciado: Hacia una Política –y una acción- Nacional de Información Educativa-Cultural; al servicio de una sociedad del conocimiento. Documento oficial consignado en el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes el 22 de marzo de 2002 por Saadia Sánchez Vegas. Directora General de la Biblioteca Nacional de Venezuela, lapso 2001-2002 y Jaime Cruz. Asesor Técnico de la Biblioteca Nacional de Venezuela lapso 2001-2002. 9 Documento: “Las metas-retos de la Biblioteca Nacional en la perspectiva de la presenta década: una visión prospectiva de la Biblioteca Nacional a partir de su complejidad institucional, en cuanto Instituto Autónomo de Servicios de Bibliotecas que comprende y
19
para la Red Nacional de Bibliotecas Públicas.
La premisa básica (Sánchez Vegas y Cruz 2002, 2003) es que en América Latina
el desafío de los estados y las instituciones involucradas de incrementar la
vocación por el uso y dominio de la información de las mayorías de la población,
hay que ejercerlo para poblaciones que congregan toda una gama de diversidades
socioculturales y geoeconómicas; aún en proceso de consolidación, en su
hibridación y diversidad cultural y en sus proyectos.
En el marco de las metas-retos, abordamos el diagnóstico de las competencias
profesionales requeridas y sobre esta base la definición de las competencias:
Técnicas / práctico instrumentales para distintos niveles de pericia, varias de ellas
ya están expuestas en la segunda parte de este artículo. Competencias genéricas
vinculadas al quehacer profesional: planificación estratégica, supervisión, diseño
organizacional, legislación del conocimiento; sin soslayar, herramientas para el
diseño de políticas públicas, procedimientos, aspectos administrativos y teoría y
prácticas relacionada con aspectos y estrategias de desarrollo y erradicación de la
pobreza.
En el gráfico 410 se puede apreciar los aspectos que están implicados en el
ejercicio de una política nacional de información.
conduce la Red Nacional de Bibliotecas Públicas”. Saadia Sánchez Vegas. Directora General de la Biblioteca Nacional de Venezuela lapso 2001-2002 y Jaime Cruz. Asesor Técnico de la Biblioteca Nacional lapso 2001-2003. 10 Idem.
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(c) S. Sánchez Vegas y J. Cruz Rincón. 2002..
El dominio de la información por todos los sectores y niveles de la población
Los impactos (culturales) previsibles a mediano y largo plazo
EL EJERCICIO DE UNA POLITICA NACIONAL DE INFORMACIÓN
EDUCATIVA - CULTURAL
El Propósito La concientización y la promoción
Las líneas de acción prioritarias
Concientizaciónen el Estado y en el liderazgo institucional de la importancia de la información
Concientizaciónen las familias y en las comunidades de la importancia de la información
Universalización de la educación básica y de la CAPACIDAD LECTORA
Promoción de la producción y la organización de la información relevante
Desarrollo, en cuanto cobertura poblacional, contenidos significativos y actualizados en los sistemas y servicios de información
Conocimiento de las necesidades y demandas de información de todos los sectores
Constante evaluación y mejoramiento de la calidad en la atención de los usuarios
Acceso oportuno y eficiente a la información
Información organizada y utilizada para un trabajo productivo
Re-creación de la información
Manejo y utilización eficiente de la información
Profundización de los procesos de convivencia democrática
Información organizada e “internalizada” para la construcción de una real EQUIDAD SOCIAL
Los resultados esperados
Desarrollo en las mayorías de la población, de las competencias de lectura y de compresión textual, estratégica y aún compleja de la información
El incremento de la producción nacional de información
El incremento de la producción nacional de información
Gráfico 4. El ejercicio de una política nacional de información educativa cultural. Fuente: S. Sánchez Vegas y Jaime Cruz, 2002, 2003. En el ámbito de la sociedad civil, que pasa por la triangulación estado / sector
empresarial / sociedad civil, se trata de promover servicios sustentados en
plataformas tecnológicas que por su naturaleza interactiva y reticular y
enmarcados en los principios de la Gerencia del Conocimiento, promuevan
espacios para el intercambio de saberes, conocimientos y experiencias, así como
de bienes y mercancías (e-Commerce); y definan, con mediación tecnológica,
canales de acceso a información estratégica seleccionada por los individuos y
contenidos producidos y generados por los individuos (Proenza 2002) la
organización y/o comunidad, que expresen sus intereses y requerimientos.
Una experiencia de interés lo constituye “Apalancar: Portal Nacional de Desarrollo” 11, creado en mayo de 2003, en una alianza cuyos miembros fundadores son: la
empresa venezolana de telecomunicaciones (CANTV), como acción de
responsabilidad social y apoyo comunitario; el Estado a través del Centro Nacional
de Tecnologías de Información (CNTI / Ministerio de Ciencia y Tecnología); y por
11 Portal de “Apalancar”: www.apalancar.org
21
la sociedad civil organizada: CISOR y SINERGIA (www.sinergia.org.ve) red
nacional de organizaciones de desarrollo. Con apoyo financiero para las fases de
diseño e implantación de La Fundación Development Gateway.
“Apalancar” se diseñó bajo una estrategia de Gerencia del Conocimiento con el
propósito de poner a disposición de las organizaciones, los instrumentos básicos
necesarios para interactuar efectivamente en la sociedad de la información y del
conocimiento: plataformas tecnológicas, redes sociotécnicas y servicios de
información.
Uno de sus proyectos centrales ha sido proveer cursos de formación a sus
miembros para la creación de comunidades de conocimiento a objeto de constituir
espacios de interacción, intercambio, y generación de conocimiento útil a sus
propósitos.
Importa destacar que dado que las políticas, los programas, las estrategias son
adelantadas por instituciones y organizaciones, sean públicas o privadas, de lo
que se trata es de atender el diseño organizacional de las instituciones
conducentes a la eficiente, efectiva, y eficaz optimización de sus activos de
conocimiento, y a la creación de valor en función del logro de sus objetivos
estratégicos.
El diseño organizacional enmarcado en la Gerencia del Conocimiento y los
principios de la Organización que Aprende deben incluir por una parte,
mecanismos de creación, identificación, preservación, acceso y evaluación de
información estratégica y construcción de la memoria técnica e institucional. Por
otra parte, inducir la participación en estructuras horizontalizadas, el trabajo en
equipo en ambientes colaborativos que posibiliten las expresiones de
conocimiento tácito en explícito, la comunicación oportuna a través de redes
interactivas que alimenten el capital social organizacional y habiliten el intercambio
de información y la creación de conocimiento.
Al respecto Kliskberg (2003) expone tres importantes y exitosas experiencias en
Brasil, Venezuela y Perú, de trabajo y empresas comunitarias, todos expresión de
desarrollo del capital social, esto es de la confianza, el comportamiento cívico y el
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grado de asociacionismo. El autor destaca que “el diseño organizacional adoptado
parece haber jugado un rol decisivo en los resultados obtenidos. Está centrado en
principios como la participación activa de todos los integrantes de la organización,
en la comunicación fluida, el análisis y aprendizaje continuo, y la rotación continua
de tareas.” (Kliksberg 2003:105.)
Se podría señalar que los principios de diseño organizacional citados por
Kliksberg se corresponden con los lineamientos conceptuales de la Gerencia del
Conocimiento y la Organización que Aprende. Según él “el modelo
organizacional de las Ferias (Ferias de Consumo Familiar de Venezuela) tiene
gran flexibilidad, les permite absorber por todos sus “poros” información sobre lo
que sucede en la realidad y, al compartirla internamente, aumenta la capacidad de
reacción ante los cambios de la misma”. (Ibidem).
Todo lo anterior, según la propuesta aquí presentada, requiere del diseño integral
de Infoarquitecturas Organizacionales sobre arquitecturas tecnológicas de
conocimiento conducentes al acceso a la información estratégica: memoria
técnica organizada, herramientas de inteligencia de negocios, minería de datos,
aplicaciones propias de la empresa u organización, páginas amarillas de la
organización, mapas de los activos de conocimientos: mapas de conocimientos y
mapas tecnológicos; manejo de bases de datos para el análisis de información
como base del análisis de entorno y de la inteligencia competitiva.
Se enfatiza un aspecto esencial: el manejo de flujos de información en
comunidades de conocimiento y foros de discusión, edición de mejores prácticas y
lecciones aprendidas con el auxilio de herramientas taxonómicas para la
organización de flujos de información distintos a los tradicionales (documentales).
También, el desenvolvimiento en ambientes de trabajo colaborativos que
estimulen el trabajo en equipo, y la generación del conocimiento reticular que den
soporte a tomas de decisiones productivas y deseables.
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En conclusión, el objetivo primordial ha sido destacar que la Gerencia del
Conocimiento -y las nuevas configuraciones tecnológicas sustentadas en las
redes- está en la base de la triangulación esencial conocimiento-información-
comunicación sobre la cual se estructuran las nuevas prácticas organizacionales y
sociales. En lo relativo a la relación capital intelectual / capital social, se trata, de
promover formas de construcción ciudadana, que apunten a la participación y al
empoderamiento, sustento del capital social, sustrato del ejercicio y expansión
democrática, lo que a su vez constituye la base del desarrollo socio político y
cultural de los pueblos.
En este contexto se ha propuesto, la formación de un profesional de la
información emergente con un rol articulador del proceso de transfiguración de la
información estratégica en conocimiento para la acción. Con un muy claro
entendimiento que la información es conocimiento objetivado (Guédez 2003), y
su acumulación o mera existencia, por rigurosamente organizado y accesible que
esté, con mayor o menor mediación tecnológica, puede no llevar a ningún
resultado. Su existencia per se es pasiva, no agrega ni crea valor. Lo que da el
carácter “activo” al conocimiento es precisamente su instrumentalización, es decir
cuando, -en ese tránsito de lo tácito a lo explícito que solo hace posible el ser
humano-, sustenta procesos de tomas de decisiones, así como de creación e
innovación, de cambio social y desarrollo.
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