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SEGURIDAD ALIMENTARIA NUTRICIONAL
INSTITUTO DE NUTRICIÓN DE CENTRO AMERICA Y PANAMÁ
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL en HONDURAS: un
recorrido por la historia
2 de Noviembre 2012
• INCAP nació como un centro especializado en alimentación y nutrición de la Organización Panamericana de la Salud OPS/OMS, y como una institución del Sistema de la Integración Centroamericana/SICA.
• Fue fundado el 14 de septiembre de 1949, con sede en la ciudad de Guatemala y oficinas en cada uno de sus Estados Miembros: Belice, Costa Rica , El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y República Dominicana.
¿Qué es el INCAP?
• De los 50 a los 70: Nutrición Clínica sobre deficiencias de la alimentación y nutrición.
• Durante los 70´s, se fortalecieron los programas de cooperación técnica de Nutrición Aplicada en Salud Pública
• En los 80´s se desarrollaron proyectos de Nutrición Comunitaria.
• En los 90´s, se orientó a la Nutrición Pública
INCAP en breve
Seguridad Alimentaria y Nutricional• Condición en la cual todas las personas disponen, en forma
oportuna y permanente, de acceso a los alimentos que necesitan, en cantidad, calidad y culturalmente aceptables para su adecuado consumo y utilización biológica, garantizándoles su desarrollo humano
MANIFESTACIONES DE LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA-NUTRICIONAL
Baja productividad
Dificultad en elaprendizaje
Morbilidadaguda y crónica
Mortalidad
INSEGURIDADALIMENTARIA-NUTRICIONAL
Retardo delcrecimientocambios anormales de peso
SUBDESARROLLO HUMANO
1. Resoluciones de Reuniones Presidenciales 2. Agenda de Salud de Centro América y Rep.
Dominicana
3. Agenda Estratégica Social del Consejo de Integración Social CIS/SISCA
4. Resoluciones Consejo Directivo INCAP 5. Resoluciones RESSCAD (Reunión del Sector
Salud de CA y RD) y COMISCA (Consejo de Ministros de Salud de CA y RD)
6. Estrategia Regional Agroambiental y de Salud (ERAS)
7. Otras…
Seguridad Alimentaria y Nutricional en la Región de Centro América
1. Política de Estado para la Seguridad Alimentaria y Nutricional de Largo Plazo 2006-2015
2. Plan Estratégico PSAN
3. Plan de País y Visón de Nación
4. Decreto Ejecutivo # PCM 038-2010
5. Se crea la Unidad Técnica de SAN - UTSAN para la coordinación
6. Se crea el Comité Técnico Interinstitucional de SAN - COTISAN como instancia oficial de consulta y concertación
7. Declaración del Año SAN 2011
8. Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2010 – 2022.
Seguridad Alimentaria y Nutricional en Honduras
“Acogemos la Iniciativa Regional para la Seguridad Alimentaria Nutricional en los países de Centroamérica impulsada por los Ministros de Salud y les instruimos para que den seguimiento con el apoyo técnico y científico del Instituto de Nutrición de Centro América y Panamá (INCAP) y de la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), con el apoyo de la Secretaría General del SICA”
(Resolución 20, XIV Cumbre de Presidentes, Guatemala, octubre 1993)
RESOLUCIONES A FAVOR DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
• Ratificar la estrategia regional de SAN• Creación de un seguro alimentario regional o de contingencia en caso
de crisis alimentarias• Constituir un equipo regional de emergencias para enfrentar las crisis
alimentarias• Formular la política de ordenamiento y optimización de la inversión
social para la SAN, reducción de la desnutrición aguda y la pobreza• Creación de un bono alimentario nutricional familiar• Ampliación de programas de desarrollo integral, con base en
experiencias exitosas en municipios fronterizos• Fortalecimiento de vigilancia y control epidemiológico e intercambio
de información entre países.
RESOLUCIONES A FAVOR DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
XXII CUMBRE DE PRESIDENTES DE CENTROAMERICA, S.J., C.Rica, 13 dic. 2002
Premisas para el logro de la SAN
• Cambio en enfoque sobre la explicación de los problemas alimentario-nutricionales y sus causas
• Un marco amplio del concepto de SAN, visto como una meta, una política y una estrategia para el desarrollo, elemento prioritario y preliminar en la lucha contra la pobreza y el hambre en la Región
Ineficiencia de recursos• Disponibilidad de Alimentos: no
constituye el problema principal• Acceso a los Alimentos: el más
débil y principal origen de la INSAN a causa de la fragilidad de la economía familiar, las reducidas oportunidades de empleo y los reducidos excedentes para venta en el mercado; el agravamiento de la crisis económica
• Consumo-Utilización biológica: gradual reducción en los índices de desnutrición y aparición de la epidemia de enfermedades crónicas no transmisibles
• Proliferación de instituciones, programas y proyectos, acciones paralelas, ineficiencia en el uso de recursos humanos, financieros y logísticos.
• Abundancia institucional y escasa presencia del Estado en el área rural para desarrollar las tareas de ejecución y acompañamiento en el terreno
Resumen de la SAN en Honduras
Instancia SAN y marco legal en Honduras
Instancias actuales• Órgano rector:
Secretaría de la Presidencia
• Órgano técnico: UTSAN• Coordinación: COTISAN
Marco legal• Política aprobada (2006)• Estrategia aprobada y en
inicio de ejecución (2010)• Ley SAN aprobada (2011),
– Crea Comisión Nacional SAN para coordinación política, con representatividad ministerial amplia
Abordaje intersectorial multi-institucional
– Análisis de relaciones de variables económicas con la SAN
– Comercio– Cambio climático– Manejo sostenible de tierras– Educación, formación de RRHH en nutrición, SAN – Investigación en SAN– Producción agro pecuaria– Salud y nutrición– ……..
Org
aniz
ació
n e
n R
ede
s
Actores sociales del Sistema de SAN
Red de prestadores de servicios (públicos y privados)
Red de Vigilancia
Redes de SANRed de
OrganizaciónComunitaria
.
Ordenamiento SAN
Red de municipios
Red de mecanismos intersectoriales
UNA RED INFORMATICA EN SAN
Información REGIONAL EN SAN
Información NACIONAL EN SAN
Información
LOCAL EN
SAN
Ordenamiento en la información, socialización, sistematización:
Disponibilidad de
los alimentos
Consumo de alimentos
Utilización biológica de los alimentos
Acceso a los alimentos
Ámbitos de la rectoría
Ámbitos de la rectoría
Proteger y mejorar, con equidad la SAN de la población
Participación social inteligente
Producción
Social del Estado SAN
Articulación de actores
sociales
Articulación de actores
sociales
Articulación de actores
sociales
Sistema Nacional en SANRectoría
AseguramientoFinanciamiento
Provisión de servicios Información
Justificación para fortalecer los RRHH del más alto nivel científico-técnico-gerencial
• Apoyar la construcción de la SAN en los países de la Región, en un esfuerzo articulado con los RRHH ya existentes en los diversos sectores y niveles
• Compromiso social de la Universidades de C.A
• Definir estrategia educativa para canalizar y optimizar recursos para la investigación, la planificación, la gerencia, el cabildeo, la docencia y la implementación de la SAN
Propuesta
• Considerar a la SAN como eje integrador del quehacer de cada Universidad
• Participar en los esfuerzos regionales• Planificar estrategias para impulsar la iniciativa
e identificar acciones para fortalecer los programas de formación y capacitación del RRHH en SAN
• Producir y difundir información • Participar activamente en la BVS SAN
DESAFIO PARA LAS UNIVERSIDADES
– Compromiso con la SAN– Entes rectores y coordinadores de acciones que inciden en la
SAN– Generar evidencia para la toma de decisiones– Análisis de información– Identificación de alternativas de solución y su planteamiento– Participación e Incidencia en lo público propiciando
mecanismos de articulación y coordinación– Garantes de los principios de igualdad, libertad, seguridad • Formar ciudadanos que sueñen con la imagen de la sociedad deseada y fortalecer la voluntad y capacidad
para construirla y defenderla
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