View
272
Download
1
Category
Preview:
Citation preview
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
1/46
UNIVERSITATEA BABE-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
FACULTATEA DE TIINE ECONOMICE I GESTIUNEA AFACERILOR
REZUMATUL TEZEI DE DOCTORAT
Impactul modificrii climei asupra unor indicatorieconomico-sociali naionali i regionali.
Studiu de caz: Influena variaiei parametrilormeteorologici asupra produciei culturilor de cmp
Conductor tiinific,
Prof. univ. dr. Vincze Mria Magdolna
Doctorand,
Szcs Emese
Cluj-Napoca
2011
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
2/46
Cuprins rezumat tez
Cuprins ......................................................................................................................................3
Cuvinte cheie............................................................................................................................. 6
Introducere ................................................................................................................................ 7
Metodologia cercetrii............................................................................................................. 11
Sinteza capitolelor cuprinse n tez ......................................................................................... 13
Concluziile cercet
rii............................................................................................................... 23Referine bibliografice............................................................................................................. 38
2
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
3/46
Cuprins
3
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
4/46
4
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
5/46
5
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
6/46
Cuvinte cheie
Schimbri climatice
Impact economicPreviziunea recoltelor
Schimbarea produciei culturilor de cmp
Diferene regionale
Analiz Input-Output Naional i Regional
Posibiliti de adaptare
Capacitate adaptiv
Vulnerabilitate teritorial
Politicile UE privind schimbrile climatice
6
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
7/46
Introducere
Cercetarea schimbrilor climatice este un domeniu relativ nou. Importana sa rezid n
faptul c aceste schimbri devin din ce n ce mai accentuate i impactul lor asupra diferitelor
domenii ale vieii (sntate, locuine etc.), asupra resurselor naturale (resurse de ap,
biodiversitate etc.) i astfel asupra diferitelor sectoare ale economiei devine din ce n ce mai
evident.
Schimbrile climatice i impactul lor asupra modului n care producem i
consumm se afl din ce n ce mai mult n centrul politicii de dezvoltare durabil. Ele se
afl, prin urmare, n centrul dezvoltrii regionale, reprezentnd o provocare fr precedent,
dari o oportunitate pentru regiunile europene n ceea ce privete capacitatea lor de a inova i
a crea noi locuri de munc (EC, 2008b). Problema schimbrilor climatice a devenit astfel un
domeniu de interes majori pentru cercettori economiti.
Pe parcursul secolului trecut temperatura medie a Europei a crescut cu 0.95 C care a
nsemnat o nclzire mai accelerat, dect media global a Terrei, care a fost 0.7 C (EEA1,
2004). Condiiile climatice au devenit mult mai variabile. Temperaturile au devenit mult mai
extreme i potopurile mult mai dese. Pierderile economice cauzate de dezastrele legate de
vreme au crescut substanial n ultimele decenii (EEA, 2004).
Conform Raportului Stern2 schimbrile climatice nseamn o provocare unic pentrueconomie, reprezentnd cel mai mare eec de pia care a existat vreodat (Stern, 2006).
Schimbrile climatice, de fapt, reprezint o dubl provocare: cum s-ar putea diminua
emisia gazelor care sunt responsabile pentru nclzirea global, i cum se poate adapta la
schimbrile climatice prezente i viitoare (EC, 2007b).
Grupul Interguvernamental de Experi privind Evoluia Climei GIEC
(Intergovernmental Panel on Climate Change - IPCC)3 n Cel de-al Patrulea Raport de
Evaluare (2007) a prezentat cadrul schematic al factorilor antropogeni responsabili pentruformarea schimbrilor climatice, efectele i rspunsurile la schimbrile climatice i legturile
dintre acestea. Aceast schem reprezint, de fapt, un cadru pentru cercetrile legate de
1 European Environment Agency2Stern Review on the Economics of Climate Change este un raport de 700 pagini, aprut n 30 octombrie 2006,scris de economistul Lord Stern of Brentford pentru guvernul Marii Britanii, care discut efectele schimbrilorclimatice asupra economiei mondiale3 GIEC a fost nfiinat n 1988 de ctre ONU i cuprinde mii de cercettori din ntreaga lume. Sarcina lor este dea evalua cercetrile i cunotinele existente privind schimbrile climatice i efectele acestora, i a ntocmirapoarte comprehensive n mod regular. ntocmirea unui raport ine mai muli ani. Cel mai recent dintrerapoartele este Cel de al 4-lea Raport de Evaluare din 2007.
7
http://en.wikipedia.org/wiki/2006http://en.wikipedia.org/wiki/Nicholas_Sternhttp://en.wikipedia.org/wiki/Nicholas_Sternhttp://en.wikipedia.org/wiki/20068/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
8/46
schimbrile climatice. Legturile de pe schem (n sensul acelor de ceasornic) furnizeaz
informaii privind estimarea schimbrilor climatice i a efectelor derivate. n sensul invers se
estimeaz acele ci de dezvoltare posibile i constrngeri globale privind emisiile care ar
reduce riscul efectelor viitoare, pe care societatea ar dori s le evite (IPCC, 2007).
Figura 0-1: Schema cadru reprezentnd factorii antropici, efectele i rspunsurile la schimbrile climaticei legturile dintre acestea
(Surs: IPCC, 2007: 26)
Cercetarea mea sintetizat n tez s-a concentrat asupra impactului economic al
schimbrilor climatice, posibilitilor de adaptare, capacitii adaptive i asupra
vulnerabilitii teritoriale.Schimbrile climatice constituie o problem global, i ocup un rol important n
politicile Uniunii Europene, astfel cercetrile mele se ncadreaz ntr-un context european i
global.
Cercetarea axat pe problematica schimbrilor climatice a avut ca obiectiv
evidenierea efectelor variaiei climei asupra produciei culturilor de cmp, i astfel asupra
economiei regiunilor din Romnia.
8
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
9/46
Pentru atingerea obiectivului principal al tezei am cutat rspuns, pe baza parcurgerii
unei literaturi de specialitate vaste i mai ales prin utilizarea unor modele econometrice i a
altor metode cantitative, la urmtoarele ntrebri:
n ce msur se schimb clima la nivel mondial, european, i n diferitele regiuni ale
Romniei?
Care va fi impactul schimbrilor climatice asupra agriculturii i asupra altor sectoare?
Cum se poate adapta la efectele schimbrilor climatice?
Ce modaliti exist pentru cuantificarea impactului economic al schimbrilor
climatice? Care dintre acestea ar fi cea mai adecvat pentru cercetarea mea?
Ce fel de politici exist la nivelul UE i la nivel global pentru atenuarea schimbrilor
climatice i pentru a face fa efectelor sale negative?
n contextul problematicii schimbrilor climatice n Romnia au fost formulate
urmtoarele ntrebri:
Ce schimbri climatice se prognozeaz n Romnia pentru urmtorii 50 de ani?
Care va fi impactul schimbrilor climatice asupra sectorului agricol de producie
vegetal n Romnia?
Care sunt msurile de adaptare n sectorul produciei vegetale n Romnia?
Cum apar schimbrile climatice n legislaia i politicile din Romnia?
Se pot prognoza diferene regionale n Romnia privind impactul schimbrilor
climatice asupra randamentelor culturilor de cmp?
Schimbrile n agricultur ce impact vor avea asupra economiei regionale pe orizont
mediu?
Ce diferene regionale exist n Romnia privind capacitatea adaptiv i
vulnerabilitatea fa de schimbrile climatice?
Cum este perceput influena schimbrilor climatice de ctre fermieri?
Pentru atingerea scopului tezei i pentru gsirea rspunsurilor la ntrebrile formulatemai sus, am propus urmtoarele obiective pariale, care urmeaz a fi ndeplinite de-a lungul
cercetrilor:
Obiectivul 1: Realizarea unei consultri a literaturii de specialitate privind fenomenul
schimbrilor climatice globale, privind impactul sectorial al schimbrilor climatice i cadrul
general al opiunilor de adaptare fade aceste schimbri.
Obiectivul 2: Identificarea metodelori tehnicilor de evaluare a impactului economic
al schimbrilor climatice, avnd ca baz literatura de specialitate.
9
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
10/46
Obiectivul 3: Analiza obiectivelori m surilor ale politicii UE privind schimbrile
climatice i rolul acestora la nivel global.
Obiectivul 4: Caracterizarea situaiei schimbrilor climatice n Romnia pe baza
rezultatelor unor cercetri naionale i internaionale: prognoza schimbrilor climatice,
impactul asupra produciei vegetale i posibilitile de adaptare.
Obiectivul 5: Caracterizarea sectorului agricol n regiunile din Romnia, evideniind
diferenele teritoriale privind structura produciei.
Obiectivul 6: Analiza rolului sectorului agricol n economia regiunilor din Romnia.
Obiectivul 7: Prognoza impactului schimbrilor climatice asupra produciei culturilor
de cmp.
Obiectivul 8: Prognoza schimbrilor produciei agricole asupra economiei regiunilor
din Romnia n urmtorii 10 ani.
Obiectivul 9: Analiza capacitii adaptive a judeelor din Romnia i determinarea
diferenelor teritoriale privind vulnerabilitatea fade schimbrile climatice.
Obiectivul 10: Elaborarea unui studiu de caz privind perceperea efectelor
schimbrilor climatice de ctre fermierii din Depresiunea Gheorgheni.
Comisia European prin programele-cadru de cercetare finaneaz mai multe proiecte
internaionale avnd ca tem schimbrile climatice. Proiectul CLAVIER - Climate Change
and Variability: Impact on Central and Eastern Europe finanat de cel de al 6-lea program
cadru de cercetare, avnd durata de 3 ani (2006-2009), este una dintre aceste proiecte. n
CLAVIER, pe lng cele 12 instituii din 6 ri europene, a participat i UBB. Grupul de
cercetare al UBB a fost condus de Prof. dr. Vincze Mria Magdolna ca director de proiect din
partea UBB, iar eu am participat n proiectul CLAVIER ca asistent de cercetare.
Prin munca depus n proiect, am avut posibilitatea de a aduna experien n acest
domeniu, am participat la diferite ntlniri, workshopuri organizate n parcursul proiectului.
Datele de clim, precum i baza metodologic (pe care am dezvoltat-o mai departe n cadrultezei) le-am nsuit muncind n cadrul acestui proiect.
Teza este structurat pe 7 capitole, completat cu un capitol introductiv i un capitol
coninnd concluziile cercetrii.
10
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
11/46
Metodologia cercetrii
Analiza literaturii de specialitate mi-a oferit o baz pentru cunoaterea stadiului n care
se afl cercetrile naionale i internaionale n privina efectelor economice ale schimbrilor
climatice.
Conform Roson (2003) evaluarea economic a diferitelor efecte ale schimbrilor
climatice este o sarcin dificil, deoarece necesit cunotine interdisciplinare din mai multe
domenii.
Astfel n tez, pe lng analiza literaturii de specialitate am fost nevoit s studiez mai
multe cri, articole, rapoarte de cercetare i pagini web aparinnd domeniilor economie,
agricultur, meteorologie etc.
Metodele cantitative folosite n tez sunt urmtoarele: modelare econometric, analiz
input-output, regionalizarea tabelului naional input-output i analiz cluster. Pentru
colectarea unor date calitative privind opinia fermierilor despre impactele schimbrilor
climatice am efectuat un sondaj.
Programele utilizate pentru efectuarea calculelor au fost urmtoarele: Excel, STATA
i SPSS. Pentru ilustrarea unor rezultate teritoriale i cu scopul de a arta diferenele
regionale, am folosit un program pentru construirea hrilor, ArcView.
Tabelul de mai jos conine obiectivele urmrite prin aplicarea metodelor enumeratemai sus, precum i descrierea datelor cantitative i calitative utilizate.
Tabel 1: Metodele de cercetare utilizate n tez
Metoda Obiectiv DateModelareeconometric
Previziunea recoltelor celor maiimportante culturi de cmp nregiunile de dezvoltare dinRomnia, n funcie de factori declim.
Date de recolte din perioada 1975-2008 (INS-Anuarul Statistic alRomniei din anii 1976-2009 iTempo Online Time Series)Date de clim din perioada 1975
2020 (Modelele de clim REMO5.7-A1B i REMO5.7-ERA40 dezvoltatede Max-Planck Institute forMeteorology, Germania)
Analiz Input-Output
Determinarea impactuluischimbrii produciei agricoleasupra economiei regionale
Tabel Naional Input-Output din 2007(INS-Conturi Naionale, 2010)
RegionalizareaTabelului
Naional Input-Output
Crearea tabelelor regionale deinput-output la nivelul regiunilor
NUTS2 utiliznd metoda GRITpreluat din Bonfiglio et al.(2006)
Tabel Naional Input-Output din 2007(INS-Conturi Naionale, 2010)Date de ocuparea forei de munc din2007 (INS-Anuarul Statistic alRomniei, 2008)
11
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
12/46
Analiz cluster Clasificarea judeelor dupcapacitatea lor adaptiv utiliznddiferii factori socio-economici
Date privind ocuparea forei demunc, date demografice, date deagro-mediu, de infrastructur, de PIB,de educaie, din perioada 2000-20084(INS-Tempo Online Time Series)
Chestionare Cunoaterea opiniei subiective afermierilor din DepresiuneaGheorgheni privind impacteleschimbrilor climatice i
posibilitile de adaptare
24 de chestionare (sondaj efectuat nvara anului 2010).
4 n afar de PIB, pentru care am utilizat date din 2000-2005.
12
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
13/46
Sinteza capitolelor cuprinse n tez
Cap. 1 Studii i cercetri teoretice i empirice privind impactul schimbrilor climatice
Cap. 2 Tehnici de evaluarea economic a impactului schimbrilor climatice
Cap. 3 Programele Uniunii Europene privind problematica schimbrilor climatice
Cap. 4 Caracterizarea situaiei schimbrilor climatice n Romnia
Cap. 5 Studiul diferenelor regionale privind impactul schimbrilor climatice asupra
produciei culturilor de cmp n Romnia
Cap.6 Studiul diferenelor teritoriale privind vulnerabilitatea fa de schimbrile climatice n
Romnia
Cap. 7 Studiu de caz privind impactul schimbrilor climatice asupra produciei vegetale i
posibilitile de adaptare n Depresiunea Gheorgheni
13
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
14/46
Cap. 1 Studii i cercetri teoretice i empirice privind impactul schimbrilor climatice
Primul capitol conine o sintez a literaturii de specialitate privind conceptele de baz
legate de schimbrile climatice: existena i prognoza schimbrilor climatice, impactul
schimbrilor climatice i adaptarea fa de acestea. Pe baza rapoartelor Grupului
Interguvernamental de Experi privind Evoluia Climei (din 2001 i 2007) sunt prezentate n
tez schimbrile climatice observate i prognoza pe termen lung a unor parametrii climatici la
nivel global i european. Se descrie modalitatea prognozrii schimbrilor climatice i se
evideniaz importana factorilor economici i demografici n estimarea schimbrilor climatice
viitoare. n continuare, prezint o sintez a diferitelor studii i cercetri internaionale privind
impactul schimbrilor climatice asupra domeniilor i sectoarelor economice cele mai des
studiate n literatura de specialitate. Astfel, sintetizez rezultatele cercetrilor privind impactul
asupra agriculturii (asupra produciei vegetale i asupra sectorului zootehnic), precum i asupra
pescuitului, silviculturii, ecosistemelor, apelor, sntii umane, aezrilor umane i
infrastructurii, sectorului energetic i turism, n diferite ri ale lumii. Analiza cea mai detaliat
apare n cazul sectorului agricol, mai precis, n cazul produciei vegetale.
n final am abordat conceptele legate de adaptarea fa de efectele schimbrilor
climatice. Pe baza literaturii de specialitate se prezint definiiile, categorizrile proceselor de
adaptare i unele aspecte legate de strategiile, opiunile i msurile de adaptare. Se prezint
totodati cele mai importante provocri ale ntririi capacitii de adaptare, ca de exemplu:
mbuntirea modelelor climatice, n special n cazul evenimentelor extreme; avansarea
implementrii practicilor bune n msurile de adaptare prin evidenierea informaiilor
privind costurile i beneficiile lor, ntrirea colaborrii la nivel naional i internaional etc.
(EEA, 2005). Se prezint, deasemenea, i fondurile de finanare ale adaptrii disponibile
rilor n dezvoltare, proiectele de cercetare internaionale care abordeaz tema adaptrii,
precum i metodele de evaluare a opiunilor de adaptare.
Cap. 2 Tehnici de evaluarea economic a impactului schimbrilor climatice
Dup clasificri conceptuale se prezint metodele principale pentru estimarea impactului
economic al schimbrilor climatice bazndu-se pe literatura de specialitate.
Subcapitolul 2.1 prezint cadrul general al estimrii impactului economic al
schimbrilor climatice, aspectele care trebuie luate n considerare n evaluarea impactului.
14
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
15/46
Conform studiului ntocmit de Metroeconomica (2004) estimarea valorii economice a
impactului schimbrilor climatice i a beneficiului valoric global al strategiilor de adaptare
trebuie s se realizeze dup schema prezentat mai jos.
Figura 2-1: Schema estimrii economice a impactului schimbrilor climatice i a beneficiului valoricglobal al strategiilor de adaptare
Estimarea valorii economice a impactuluischimbrilor climatice
Valoarea economic a impactului schimbriiclimatice (uniti valorice)
=Impactul estimat al schimbrii climatice
(uniti fizice)x
Valoarea economic pe unitate a impactului(uniti valorice per unitate fizic)
Estimarea beneficiului valoric global alstrategiei de adaptare
Beneficiul valoric global al strategiei de adaptare(uniti valorice)
="Eficiena" strategiei de adaptare n atenuarea
expunerii receptorului (-ilor) la riscurileschimbrilor climatice
(uniti fizice)x
Valoarea economic pe unitate a impactului evitat(uniti valorice per unitate fizic)
(Surs: Metroeconomica, 2004: 8-9)
Subcapitolul 2.2 descrie metodele i tehnicile cele mai des utilizate pentru estimarea
impactului economic al schimbrilor climatice. Conform raportului AGO (2004) exist dou
niveluri de baz ale analizelor care pot fi utilizate pentru a evalua costurile nete ale impactului
schimbrilor climatice:
Analiza de echilibru parial evaluarea costurilor efectelor schimbrilor
climatice asupra unei piee unice sau unui sector. Analiza de echilibru general se aplic n cazul n care n urma efectelor
schimbrilor climatice asupra unei piee rezult fluxuri economice n
ansamblul economiei.Tehnicile care se utilizeaz n cazul analizei de echilibru parial sunt prezentate n
tabelul de mai jos:
Tabel 2-1: Metode pentru evaluarea costurilor impactului schimbrilor climatice
MetodaComportament de pia observat n mod
directComportament ipotetic de
pia
Piee directePre de piaCheltuieli preventive/costurile restabilirii
Evaluarea contingentelor
Piee indirecte/surogateCostul transportuluiMetoda preurilor hedonice
Modelarea alegerilor
(Surs: n urma Tietenberg (2000) din AGO, 2004: ES3)
n cazul analizei de echilibru general urmtoarele tehnici sunt cel mai frecvent utilizate:
Analiza Input-Output, modelul Echilibrului General Calculabil i Modelele de evaluare
integrat.
15
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
16/46
Cap. 3 Programele Uniunii Europene privind problematica schimbrilor climatice
n acest capitol se prezint politicile ale Uniunii Europene n contextul schimbrilor
climatice. Au fost identificate evenimentele i documentele la nivelul UE i la nivel global careau jucat un rol important n atenuarea impactului schimbrilor climatice sau n adaptarea fa de
acesta.
Politica referitoare la schimbrile climatice reprezint o parte a politicii de mediu a
Comunitii, avnd ca instrument principal al 6-lea Program de Aciune pentru Mediu pentru
perioada 2002-2012, denumit Viitorul nostru, alegerea noastr (prezentat n subcapitolul 3.1).
Subcapitolul 3.2 se refer la obiectivele, msurile implementate ale UE, precum i la
rolul UE privind atenuarea schimbrilor climatice, prezentnd evenimentele i documentele
importante n UE. Prezentarea evenimentelor care au jucat un rol important n formarea politicii
de schimbri climatice a UE se ncepe cu anul 1991, cnd s-a conturat prima strategie a
Comunitii pentru limitarea emisiunii CO2i mbuntirea eficienei energetice i se ncheie
cu Acordul de la Copenhaga.
Figura 3-2: Emisia gazelor cu efect de ser n UE (%)
(Surs: Anuarul Eurostat, 2009: 419, Fig. 12.1)
Subcapitolul 3.3 prezint detaliat cele mai importante dou documente ale UE privind
adaptarea la schimbrile climatice: Carta Verde cu titlul Adaptarea la modificrile climei n
Europa opiuni pentru aciunile UE publicat n 2007 i Carta Alb Adaptarea la
schimbrile climatice: ctre un cadru de aciune la nivel european publicat n 2009.
16
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
17/46
Cap. 4 Caracterizarea situaiei schimbrilor climatice n Romnia
Capitolul 4 cuprinde diferite studii i cercetri naionale i internaionale privind
schimbrile climatice n Romnia.
n subcapitolul 4.1 se evideniaz prognoza unor factori meteorologici pentru urmtorii40 de ani n Romnia, la nivel judeean pe baza modelului de clim REMO5.7-A1B dezvoltat
de ctre Institutul Max-Planck din Germania. Factorii climatici analizai sunt media anuali
media pe anotimpuri a temperaturii i precipitaiilor. Prin realizarea unor hri am ilustrat
teritoriile cele mai afectate de schimbrile climatice.
n subcapitolul 4.2 sunt prezentate rezultatele unor cercetri din literatura de specialitate
(Cuculeanu et al., 1999, Cuculeanu et al., 2002, proiect CECILIA, raportul Ministerului
Mediului i Gospodririi Apelor, 2005 etc.) privind impactul schimbrilor climatice asupraproduciei vegetale din Romnia, n principiu asupra recoltelor de gru i porumb n partea de
sud i sud-est a rii. Pentru restul rii exist foarte puine cercetri n literatura de specialitate.
n subcapitolul 4.3 prezint opiunile de adaptare aplicabile n agricultura Romniei.
Msurile de adaptare pot fi mprite n dou categorii mari: msurile de adaptare pentru
mitigarea riscului n agricultur, care sunt msuri agrotehnice, i msurile de adaptare pentru
mprirea riscului, care sunt msuri financiare, i dintre care unele sunt deja aplicate n
Romnia.
Tot n acest capitol sunt descrise politica i legislaia din Romnia referitoare la
schimbrile climatice (subcapitolul 4.4). n 1992, la Rio de Janeiro s-a recunoscut impactul
uman asupra climei i Romnia a fost unul dintre statele care a semnat Convenia-Cadru a
Naiunilor Unite asupra Schimbrilor Climatice ratificat prin Legea nr. 24/1994. n 1997,
Romnia a ratificat Protocolul de la Kyoto, asumndu-i angajamente de reducere a emisiilor
de GES pentru perioada 2008 - 2012 cu 8% fa de anul de baz 1990, n vederea armonizrii
cu msurile UE de a reduce emisiile gazelor cu efect de ser (ANPM, 2009). Un alt eveniment
care a influenat politica schimbrilor climatice a fost aderarea Romniei la UE, n urma
creia au fost implementate o serie de elemente noi n legislaia din domeniu.
17
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
18/46
Cap. 5 Studiul diferenelor regionale privind impactul schimbrilor climatice asupra
produciei culturilor de cmp n Romnia
n capitolul 5 prezint un studiu amplu privind impactul schimbrilor climatice asupra
produciei culturilor de cmp, relevnd diferenele regionale. Am elaborat previziunea recoltelorale celor mai importante culturi din Romnia pentru urmtorii 10 ani. Pe baza acestor rezultate
am estimat schimbrile care apar n producia vegetali cea agricol a regiunilor. Cu ajutorul
unor modele input-output regionalizate am cuantificat schimbrile care se produc n economia
regiunilor n 2015 fa de 2007.
n prima parte a studiului (subcapitolul 5.1) prezint caracteristicile structurii i
evoluiei produciei agricole n regiunile din Romnia, cu scopul de a evidenia diferenele
teritoriale. Am analizat la nivel regional structura produciei agricole, structura suprafeeiagricole utilizate, structura suprafeei cultivate, evoluia recoltelor ale celor mai importante
culturi (gru, porumb, orz, cartof, lucern, trifoi, floarea soarelui) n perioada 1975 2008.
Am luat n considerare evoluia unor indicatori tehnologici i de agro-mediu - cu
scopul de a evalua performana sectorului agricol n diferite regiuni i pentru a primi rspuns
parial la variaia recoltelor - cum ar fi: dotarea suprafeelor agricole cu sisteme de irigaii,
amenajri pentru combaterea eroziunii solului, aplicarea de ngrminte i aplicarea de
pesticide.
Subcapitolul 5.2 conine previziunea recoltelor ale celor mai importante culturi n
regiunile de dezvoltare din Romnia pentru urmtorii 10 ani, care se bazeaz pe factori de
clim. Am descris, de asemenea, metodologia i modelele econometrice pe care se bazeaz
previziunile recoltelor. Am calculat schimbarea recoltelor n perioada 2010 2020 fa de
media perioadei 1975 2008 i am estimat schimbarea care se produce n producia sectorului
agricol la nivel regional.
Figura 5-17: Producia celor 7 culturi conform diferitelor scenarii*
Producia celor 7 culturi conform diferitelor scenarii
0,00
500,00
1000,00
1500,00
2000,00
2500,00
3000,00
3500,00
C NE NV SE S SV V
Regiune
Mil.l
ei
Prod. 2007
Prod. med. 1975-2008
Prod. B - 2010-2020
Prod. SC - 2010-2020
(Surs: calcule proprii bazate pe INS Tempo Online Time Series i pe rezultatele modelelor econometrice)
*utiliznd preuri curente din 2007. B - scenariu de baz, SC - scenariu de clim.
18
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
19/46
Subcapitolul 5.3 conine analiza impactului economic al schimbrilor n producia
agricol la nivel regional. Am prezentat metodologia aplicat, Analiza Input-Output i procesul
de regionalizare a tabelului naional de input-output. Pe baza tabelelor regionale de input-outputam analizat structura produciei economiei regiunilor de dezvoltare, punnd accent asupra
rolului sectorului agricol. Am calculat dou tipuri de multiplicatori (forward i backward)
pentru fiecare regiune, care ajut la evaluarea potenialului fiecrui sector individual de a genera
efecte n ansamblul economiei. n urmtorul pas am simulat impactul schimbrilor climatice
asupra economiei regionale pentru anul 2015, utiliznd tabele regionale input-output simulate
pentru 2015 pe baza tabelului 2007.
Utiliznd multiplicatori de output i venit am calculat schimbrile produse n outputul ivenitul total al regiunilor n urma schimbrilor n producia vegetal a regiunilor provocat de
schimbrile climatice. n ultima parte a capitolului am calculat schimbarea n structura
resurselori utilizrilor ale sectoarelor de activitate la nivel regional.
Tabel 5-19: Schimbrile produse n valoarea produciei totale i n nivelul veniturilor n regiunile dedezvoltare n 2015 fa de 2007
BL FL
Regiune
S
cenariu
Mil. lei
Ponderea n valorile
regionale prognozate (%)Mil. lei
Ponderea n valorile
regionale prognozate (%)O 9922.49 3.8 18171.54 6.95
BV 1274.2 3.07 2368.23 5.71O 10782.87 4.11 19747.18 7.53
NVSC
V 1384.69 3.33 2573.57 6.18O 5255.54 2.01 4840.95 1.85
BV 673.64 1.67 630.9 1.56O 5343.82 2.05 4922.27 1.88
CSC
V 684.96 1.7 641.5 1.59O 15813.15 7.44 16617.17 7.82
BV 2042.11 5.52 2165.65 5.86
O 16530.18 7.75 17370.65 8.14NE SCV 2134.71 5.76 2263.85 6.11O 11444.47 5 11863.36 5.18
BV 1474.75 3.99 1546.1 4.19O 10613.7 4.65 11002.18 4.82
SESC
V 1367.69 3.71 1433.87 3.89O 14282.9 5.3 15501.67 5.76
BV 1829.92 4.63 2020.27 5.11O 14714.96 5.45 15970.59 5.92
SSC
V 1885.28 4.76 2081.38 5.26O 11820.06 6.81 12065.43 6.95
BV 1522.32 5.58 1572.44 5.76
SV
SC O 12392.55 7.11 12649.8 7.26
19
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
20/46
V 1596.05 5.83 1648.6 6.02O 5297.53 2.3 4874.93 2.12
BV 675.97 1.98 635.33 1.86O 5124.92 2.23 4716.08 2.05
VSC
V 653.94 1.92 614.63 1.8
(Surs: calcule proprii)*B scenariu de baz, SC scenariu de clim, BL Backward Linkage, FL Forward Linkage, O Output, V Venit.
Cap. 6 Studiul diferenelor teritoriale privind vulnerabilitatea n Romnia
Capitolul 6 abordeaz tema vulnerabilitii. Dup prezentarea conceptelor principale
legate de vulnerabilitate, folosind rezultatele din capitolele precedente am caracterizat
vulnerabilitatea teritorial fa de schimbrile climatice n diferite pri ale Romniei.
Subcapitolul 6.1
i subcapitolul 6.2 pe baza literaturii de specialitate prezint
conceptelelegate de vulnerabilitatea fa de schimbrile climatice, respectiv de capacitatea adaptiv. n
subcapitolul 6.3 sunt cuprinse metodele utilizate de diferite cercettori pentru estimarea
vulnerabilitii, iar n subcapitolul 6.4 se prezint indicatorii vulnerabilitii i ai capacitii
adaptive care apar n literatura de specialitate. Pe baza unor indicatori alei din cei prezentai n
acest subcapitol am efectuat analiza cluster a judeelor din Romnia dup capacitatea lor
adaptiv (subcapitol 6.7).
Figura 6-6: Analiza cluster a judeelor din Romnia privind capacitatea adaptiv
(Surs: editare proprie)
Prin clasificarea judeelor din Romnia dup mrimea i direcia efectelor poteniale ale
schimbrilor climatice (subcapitol 6.6) i prin clasificarea dup capacitatea lor adaptiv, pe baza
Downing i Patwardhan (2003) am realizat i clasificarea judeelor dup vulnerabilitatea lor
(subcapitol 6.8).
20
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
21/46
Figura 6-9:Clasificarea judeelor dup vulnerabilitatea lor
Im act oten ial
SustenabilitateBihor, Arad, Timi, Cluj, Alba,
Hunedoara, Mure, Sibiu, Braov,Bacu, Iai, Harghita, Bistria-
Nsud, Covasna, Cara-Severin.
Riscuri rezidualeSatu Mare, Slaj, Maramure,Suceava, Botoani, Neam, Vaslui
Potenialuri de dezvoltare
Gorj, Vlcea, Arge, Dmbovia,Prahova, Galai, Constana
Teritorii vulnerabile
Vrancea, Buzu, Mehedini,Olt, Teleorman, Giurgiu,
Tulcea, Clrai, Ialomia,Brila, Dolj
Negativ
Pozit
iv
Capacitate adaptiv
(Surs: editare proprie)
Cap. 7 Studiu de caz privind impactul schimbrilor climatice asupra produciei vegetale
i posibilitile de adaptare n Depresiunea Gheorgheni
Capitolul 7 conine rezultatele unui sondaj care am efectuat n rndul fermierilor din
Depresiunea Gheorgheni. Acest sondaj are i un rol de verificare, fiindc se refer la
experienele fermierilor privind impactul schimbrilor climatice i opiunile de adaptare, care au
fost determinate n prile precedente ale tezei.
n subcapitolul 7.1 se prezint teritoriul cercetat, Depresiunea Gheorgheni, care se afl
printre teritoriile caracterizate de cel mai sczut potenial agricol, mai ales din cauza climei
nefavorabile. Totodat, n judeul Harghita se estimeaz nclzire, astfel teoretic condiiile
pentru producia vegetal ar trebui s devin mai favorabile.
Chestionarul utilizat pentru sondaj se desparte n trei pri. Prima parte conine
prezentarea fermelor studiate (subcapitol 7.2): mrimea exploataiilor, plantele cultivate,
tehnologiile agricole aplicate, variaia recoltelor i cauza acesteia etc. Partea a doua
(subcapitol 7.3) se refer la perceperea impactului schimbrilor climatice de ctre fermieri i
conine ntrebri privind factorii climatici importani pentru fermieri, sursa principal de
informare referitoare la condiiile meteorologice, observarea schimbrilor n factorii climatici
n anii precedeni, descrierea impactului economic direct al schimbrilor climatice i/sau al
21
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
22/46
evenimentelor extreme asupra fermei n trecut. ntrebrile se refer la urmtoarele aspecte:
opinia fermierilor despre impactul schimbrilor climatice viitoare, intenia lor de a efectua
schimbri n structura suprafeei cultivate, prezentarea cazurilor cnd au avut loc condiii
agro-climatice nefavorabile i a modului n care au reacionat, aspectele care vor influena n
cea mai mare parte dezvoltarea agriculturii n Depresiunea Gheorgheni n urmtorii 10-20 ani
etc.
A treia parte a chestionarului (subcapitol 7.4) identific opiunile de adaptare care pot
fi ntreprinse de ctre fermieri, i necesitile fermierilor pentru o adaptare mai adecvat.
ntrebrile se refer la urmtoarele aspecte: msurile pe care fermierii i-ar putea ntreprinde
pentru a-i adapta ferma la schimbrile climatice, necesitile lor pentru a putea lua msuri de
adaptare fa de eventualele efecte ale schimbrilor climatice pentru urmtorii 3-5, 10, 20 de
ani i peste, opinia lor privind importana lurii n consierare a efectelor schimbrilor
climatice n strategiile agricole pe termen lung la nivel naional, local i la nivelul fermelor, i
tipul studiilor care le-ar fi utile.
22
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
23/46
Concluziile cercetrii
Cercetarea schimbrilor climatice, a efectelor sale biofizice i economico-sociale,
precum i identificarea modalitilor de adaptare fa de acestea a primit importan deosebit
numai n ultimii 10 15 ani. Prognozele schimbrilor climatice pn la sfritul acestui secolprevd riscuri semnificative asupra multor domenii n multe locaii. Astfel, cercetarea
impactului economic al schimbrilor climatice reprezint o provocare important.
Obiectivul 1: Realizarea unei consultri a literaturii de specialitate privind fenomenul
schimbrilor climatice globale, privind impactul sectorial al schimbrilor climatice i cadrul
general al opiunilor de adaptare fade aceste schimbri.
Schimbri climatice
Al Patrulea Raport de Evaluare al Grupului Interguvernamental de Experi privindEvoluia Climei (IPCC, 2007) constat c temperatura medie pe suprafaa Pmntului a
crescut cu 0.76 C fa de anul 1850. nclzirea din ultimii 50 de ani este cauzat cu foarte
mare posibilitate de emisiile gazelor cu efect de ser, provenite din activiti umane cum sunt
arderea combustibililor fosili (crbune, petrol, gaz), distrugerea i degradarea pdurilor i
altele.
Modelele de clim prin care se efectueaz prognozele climatice sunt caracterizate de
incertitudini ridicate. Conform ultimului raport al GIEC (2007), care a nsumat rezultatelecelor mai importante modele, creterea temperaturii globale la sfritul acestui secol va fi
ntre 1.1 6.4 C pn la sfritul secolului al XX-lea. nclzirea va fi mai accentuat n
latitudinile nordice mai mari i va fi mai sczut peste Oceanul de Sud (lng Antarctica) i n
nordul Atlanticului de Nord. La nivel global extremele de cldur i evenimentele cu
precipitaii abundente vor deveni mai frecvente.
Schimbrile climatice au efecte semnificative asupra economiei, dar concomitent i
activitile economice contribuie la intensificarea schimbrilor climatice.
Impact
n literatura de specialitate efectele schimbrilor climatice asupra urmtoarelor
sectoare i domenii sunt considerate ca fiind cele mai importante: agricultura (produc ia
vegetal, efectivele de animale, silvicultura, pescuit), producia alimentar, biodiversitatea,
apele, sntatea uman, infrastructura i aezrile omeneti, sectorul energetic i turismul.
Capitolul 1 sintetizeaz rezultatele cercetrilor din literatura de specialitate privind sectoarele
enumerate mai sus.
23
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
24/46
Producia vegetal este afectat n mod direct de temperatur i precipitaii, de
evenimentele climatice extreme (inundaii, secete, furtuni etc.) i de concentraia crescut a
CO2 n aer. Diferena ntre modelele de climi metodele de estimare a recoltelor folosite de
ctre specialitii din domeniu a dus la rezultate variate privind prognozarea schimbrilor
produciei agricole n diferite regiuni. De exemplu, pn la sfritul acestui secol unii
cercettori prognozeaz o scdere general de 26 % a recoltelor la nivel global, n timp ce,
alii prevd o scdere de numai 0.07 % (n urma lui Reilly et al., 1998).
Adaptare
Anticiparea efectelor i adaptarea nseamn o provocare pentru fiecare naiune, i
necesit aciuni pe toate nivelele, de la cel local la cel internaional, att n sfera public ct i
n cea privat (Burton, 2006). Cele mai importante provocri care ar ajuta procesul de
adaptare n prezent sunt: mbuntirea modelelor climatice, avansarea implementrii
practicilor bune5 n msurile de adaptare, ntrirea coordonrii i colaborrii la nivel
naional i internaional pentru asigurarea coerenei msurilor de adaptare cu obiectivele
politice i alocarea potrivit a resurselor (EEA, 2005).
Obiectivul 2: Identificarea metodelori tehnicilor de evaluare a impactului economic
al schimbrilor climatice, avnd ca bazliteratura de specialitate.
Capitolul 2 prezint metodele i tehnicile de evaluarea economic a efectelor
schimbrilor climatice. Documentele principale citate n acest capitol sunt rapoartele AGO
(2004) i Metroeconomica (2004). Conform acestora se recomand folosirea unuiscenariu de
baz dinamic pentru a descrie viitorul fr schimbrile climatice, conform cruia condiiile
socio-economice, fizice, de mediu etc., relevante pentru sectorul sau regiunea studiat se
modific i n lipsa schimbrilor climatice. n acest cadru trebuie incluse n continuare
schimbrile climatice. Avnd n vedere aceast recomandare, n studiul de caz din capitolul 5
pentru estimarea impactului economic al schimbrilor climatice am creat un scenariu de bazi un scenariu de clim.
n literatura de specialitate tehnicile utilizate pentru evaluarea impactului economic al
schimbrilor climatice se mpart n dou grupuri mari: tehnici folosite n cazul analizei de
echilibru parial, respectiv n cazul analizei de echilibru general.
5 Good practice
24
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
25/46
Utilizarea tehnicilor din prima categorie se bazeaz pe presupunerea c impactul
schimbrilor climatice asupra unei piee particulare nu vor avea efecte indirecte considerabile
asupra preurilor bunurilori serviciilor din fluxurile macro-economice.
Potrivit Kates et al. (1985), efectele schimbrilor climatice sunt prea largi pentru a
putea fi limitate la o singur industrie sau regiune, astfel analiza lor necesit o abordare de
echilibru general. Analiza de echilibru general gestioneaz realocarea inter-sectorial a
resurselor care apare ca o consecin a schimbrilor climatice. Acest tip de analiz se
ndreapt spre efectele asupra structurii intrri-ieiri a economiei, care nu pot fi capturate prin
analiza de echilibru parial. Conform Perrels et al. (2004) schimbrile climatice afecteaz n
primul rnd producia, dar printre altele i ocuparea forei de munc, deci prin urmare se pot
schimba veniturile din cauza schimbrilor n posibilitile de producie i competitivitatea n
diverse sectoare i ri. Astfel, n cercetrile mele empirice (din capitolul 5) aceste dou
aspecte producia i veniturile - vor fi analizate n mod detaliat.
Cele mai importante tehnici n cazul analizei de echilibru general sunt Analiza Input-
Output (AIO) i modelul Echilibrului General Calculabil (EGC). Punctele tari ale AIO i
modelelor EGC sunt urmtoarele: delimitarea sectoarelor sensibile la clim; gestionarea
comprehensiv a fluxurilor de resurse; natura de echilibru general, prin care sunt capabile s
urmreasc efectele de multiplicare; dimensiunile socio-economice, care ofer capacitatea de
a efectua analiza distribuiei efectelor etc. Sl biciunea major a AIO este lipsa de proprieti
statistice standarde, caracterul static i presupunerea ca schimbrile induse de factorii
respectivi sunt determinate exclusiv de considerente tehnice de producie. n acelai timp,
uurina aplicrii i forma detaliat a modelelor intrri-ieiri pot compensa dezavantajele
amintite mai sus (Rose et al., Kates et al., 1985, Semerak et al., 2010). Astfel, am decis
utilizarea analizei IO pentru cercetrile mele.
Obiectivul 3: Analiza obiectivelor i m surilor politicii UE privind schimbrileclimatice i rolul acestora la nivel global.
Politica referitoare la schimbrile climatice reprezint o parte a politicii de mediu a
Comunitii, care are ca instrument principal Cel de-al 6-lea Program de Aciune pentru
Mediu (2002-2012). Acesta identific patru arii prioritare care definesc direciile de aciune
ale politicii de mediu, dintre care unul este schimbarea climei.
Activitile UE n legtur cu schimbrile climatice se mpart n dou categorii: aciuni
pentru atenuarea schimbrilor climatice i aciuni pentru adaptarea la schimbrile climatice.
25
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
26/46
n prima categorie amintim Protocolul de la Kyoto ntocmit la conferina CCNUSC6 a
ONU din 1997 conform cruia rile semnatare s-au angajat s-i reduc emisiile de gaze cu
efect de ser (GES) cu un anumit procent ntre anii 2008-2012 fa de anul 1990, astfel nct
emisia total a rilor s scad cu 5% sub nivelul avut n anul 1990. Procentul stabilit pentru
Romnia a fost de 8 %. Dup Kyoto au aprut o mulime de iniiative, msuri i reglementri
la nivelul UE pentru moderarea schimbrilor climatice, ns n momentul de fa exist numai
un angajament unilateral conform cruia UE se angajeaz s-i reduc emisiile cu cel puin
20% pn n 2020 fa de 1990, indiferent dac se va stabili un acord internaional sau nu. Cu
scopul de a limita creterea temperaturii medii globale sub nivelul de 2 C pn n 2050, n
martie 2007, la Consiliul European efii de stat i de guvern ai statelor membre ale UE s-au
oferit s-i fixeze un nou obiectiv de reducere a emisiilor cu 30%. Condiia a fost ca sub un
acord viitor global de climi celelalte ri dezvoltate i n dezvoltare, cu emisii mari de GES
s se oblige s-i reduc emisiile n funcie de responsabilitile i capacitatea lor. Acest acord
ar trebui s intre n vigoare la nceputul anului 2013 cnd expir prima perioad de obligaii a
Protocolului de la Kyoto. Negocierile pentru stabilirea unui acord nou se continu i se sper,
c prile vor ajunge la consens ct mai repede.
Privind adaptarea la schimbrile climatice exist dou documente cheie ale CE care
definesc politica de adaptare a UE: Carta Verde intitulat Adaptarea la modificrile climei n
Europa opiuni pentru aciunile UE din 2007 i Carta Alb intitulat Adaptarea la
schimbrile climatice: ctre un cadru de aciune la nivel european din 2009.
Obiectivul 4: Caracterizarea situaiei schimbrilor climatice n Romnia pe baza
rezultatelor unor cercetri naionale i internaionale: prognoza schimbrilor climatice,
impactul asupra produciei vegetale i posibilitile de adaptare.
Schimbri climatice
Modelul de clim folosit n aceast tez (REMO5.7 A1B) prognozeaz pentruRomnia o cretere medie a temperaturii cu 1.5 C n perioada 2021 2050 fa de 1961
1990 i o scdere a precipitaiilor cu 3.8 %. Cele mai mari creteri ale temperaturii apar n
regiunile Sud, Sud-Est i Sud-Vest, i n general n lunile de toamni iarn. Precipitaiile n
cea mai mare msur vor scdea tot n aceste regiuni, mai ales n lunile de var (n unele
judee atingnd o scdere de aproape 30 %).
6 Convenia-Cadru a Naiunilor Unite asupra Schimbrilor Climatice
26
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
27/46
Impact
n subcapitolul 4.2 am colectat rezultatele prognozelor de recolte pentru Romnia din
literatura de specialitate. Conform Crii Verzi a UE privind adaptarea la schimbrile
climatice (EC, 2007b), pn la sfritul acestui secol, n Romnia se prognozeaz creteri n
producia vegetal de 15-30% n Depresiunea Transilvaniei, Dobrogea i Moldova. n sudul
rii ns, se prognozeaz o schimbare cuprins ntre -5 % i +10 %.
Cuculeanu et al. (1999) a estimat efectul dublrii concentraiei CO2 n atmosfer
asupra grului i porumbului n 5 locaii din sud-estul rii pentru o cretere a temperaturii
medii cu 3.9 4.4 C. Conform cercetrilor sale n cazul grului recoltele vor fi mai mari cu
2% - 34 %, n cazul porumbului irigat i neirigat vor aprea schimbri cuprinse ntre -17% i
+119% (pentru diferite scenarii de clim).
n cadrul proiectului CECILIA s-a prognozat schimbarea recoltelor de gru i porumb
pentru perioada 2020 2050 fa de 1961 - 1990 n 6 locaii din regiunea Sud-Est. Conform
acestei cercetri recoltele de gru vor crete cu 8.5%-58.9 %, iar recoltele de porumb vor
scdea cu 1.7% 33.4 % (Mateescu i Alexandru, 2009).
Cu toate c se prognozeaz creteri ale recoltelor de gru n sud-estul rii, cercettorii
n general, recunosc evenimentele extreme ca factori de risc semnificativi, mai ales n partea
de sud a rii. ConformRaportului Anual Privind Starea Mediului n Romnia - anul 2007al
ANPM (ANPM, 2008b) zonele afectate de secet s-au extins n ultimele decenii n Romnia,
teritoriile cele mai expuse aflndu-se n sud-estul rii. Secetele i inundaiile vor duce la
pierderi economice n agricultur.
Conform raportului Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor din 2005, cea mai
mare vulnerabilitate a culturilor apare n Cmpia Munteniei i n Dobrogea, i cea mai sczut
n prile nordice i centrale ale rii (MMGA, 2005).
Adaptare
Strategiile de adaptare pentru a diminua implicaiile riscurilor care apar n urmaschimbrilor climatice i a evenimentelor extreme se grupeaz n trei mari categorii:
moderarea riscului, transferarea riscului i managementul riscurilor reziduale.
n prima categorie intr acele activiti agrotehnice prin care se pot atenua riscurile
scderii produciei vegetale cauzate de schimbrile climatice, cum ar fi: schimbarea altitudinii
zonelor de producie vegetal, diversificarea plantelor, schimbarea perioadei de semnat,
schimbri n utilizarea ngrmintelor, schimbri n sistemele de irigaii, cultivarea hibrizilor
noi, schimbri n managementul terenurilor, schimbri n activitile duse mpotriva bolilori
27
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
28/46
insectelor, schimbarea densitii de plante, mecanizarea, sisteme de informare despre vreme i
clim. Toate aceste msuri pot fi aplicate i n Romnia.
n a doua categorie - msuri de adaptare pentru transferarea riscului intr, de
exemplu, contractele pe piaafutures care ajut la combaterea riscului de pre, sau asigurrile
de producie care ajut la diminuarea riscului de producie, diversificarea surselor de venit n
gospodrii cu scopul de a diminua riscul pierderilor de venit legate de schimbrile climatice.
n momentul de fa, n Romnia sunt disponibile numai asigurri tradiionale a produciei
agricole, dar exist un alt tip de asigurare care ar putea fi aplicat: asigurarea bazatpe indice
conform creia plile s-ar baza pe anumii indici legai de factori climatici (de exemplu, dac
precipitaiile n perioada asigurat sunt sub un nivel determinat prealabil, indiferent de
mrimea recoltei, asigurtorul pltete), nu pe producia unei ferme.
Legislaie
Privind legislaia din Romnia referitoare la schimbrile climatice cele mai importante
momente sunt urmtoarele: n 1992, la Rio de Janeiro Romnia a fost unul dintre statele care a
semnat CCNUSC. n 1996, s-a nfiinat Comisia Naional pentru Schimbri Climatice, a
crui activitate este coordonat de Ministerul Mediului i al Dezvoltrii Durabile. n 1997, la
Kyoto Romnia a ratificat Protocolul de la Kyoto asumndu-i angajamente de reducere a
emisiilor de GES pentru perioada 2008 - 2012 cu 8% fa de anul de baz 1990 (ANPM,
2009). n 2005, a fost elaboratStrategia Naional a Romniei privind Schimbrile
Climatice(SNSC) care a definit politicile Romniei privind respectarea obligaiilor
internaionale prevzute de CCNUSC i de Protocolul de la Kyoto, precum i prioritile
naionale ale Romniei n domeniul schimbrilor climatice. n 2008, s-a aprobat Planul
Naional deAlocare care a stabilit numrul de certificate de emisii de GES, pentru perioada
2008 2012 (ANPM, 2009, ARPM Bacu, 2009).
Pentru ndeplinirea angajamentelor asumate la nivel european i internaional sub
Protocolul de la Kyoto, n anul 2008, s-a nceput elaborarea Strategiei i a Planului Naionalde Aciune privind Schimbrile Climatice. Tot n anul 2008, a fost elaborat primul Ghid al
Romniei privind adaptarea la efectele schimbrilor climatice (ARPM Bacu, 2009, ANPM,
2009).
Conform publicaiilor ANPM7 aciunile viitoare n domeniul schimbrilor climatice n
Romnia vor fi urmtoarele: implementarea directivelor pachetului legislativ Energie -
7 Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului
28
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
29/46
Schimbri Climatice al CE, revizuirea SNSC 2009-2012 pentru ndeplinirea obligaiilor
Romniei n urma CCNUSC i Protocolului de la Kyoto (Proorocu, 2010).
Obiectivul 5: Caracterizarea sectorului agricol n regiunile din Romnia, evideniind
diferenele teritoriale privind structura produciei.
n regiunile de dezvoltare ale Romniei (cu excepia Regiunii Bucureti, pe care am
exclus-o din analize din cauza ponderii aproape neglijabile a sectorului agricol), ponderea
produciei vegetale n producia sectorului agricol depete ponderea produciei animale i a
serviciilor agricole luate mpreun (fiind cuprins ntre 55% 65 %). Ponderea suprafeei
agricole variaz ntre 56% i 69 % n regiunile de dezvoltare din Romnia i structura
utilizrii suprafeei agricole arat mari diferene regionale. Ponderea suprafeei arabile n
regiunile Sud-Muntenia, Sud-Est i Sud-Vest Oltenia, n anul 2007, a fost 73.8% 78.5 %, n
timp ce, n regiunile Centru i Nord-Vest a fost mult mai sczut (40 % respectiv 49 %).
Grul, porumbul, orzul i orzoaica, cartoful, floarea soarelui, lucerna i trifoiul sunt
cele mai importante culturi n Romnia, ocupnd mpreun aproape 75 % din suprafaa arabil
n fiecare regiune de dezvoltare, dar ponderea lor difer semnificativ de la o regiune la alta.
Grul i porumbul sunt cele mai importante culturi n fiecare regiune. Ponderea florii soarelui
este semnificativ n regiunile Sud Est, Sud - Muntenia i Sud Vest Oltenia, n timp ce n
celelalte regiuni are o pondere foarte sczut. Ponderea cartofului, lucernei i trifoiului este
mult mai semnificativ n regiunile Nord-Vest, Centru, Nord-Est i Vest dect n celelalte
regiuni.
Pe lng ponderea n suprafaa arabil, i recolta celor mai importante culturi arat
diferene regionale, care provin din factori ca condiiile climatice, poziia geografic, relieful,
tipul solului, nivelul dezvoltrii economice i altele.
n urma unor calcule am observat, c de cele mai multe ori regiunile Sud, Sud - Est i
Sud - Vest se caracterizeaz de variabilitatea cea mai mare a recoltelor. Cauza acestor maridiferene const n faptul c aceste zone sunt cele mai favorabile pentru producia vegetal,
dar, n acelai timp, sunt i cele mai afectate de hazardurile naturale, mai ales de secet. De
exemplu, n perioada 1975-2008, n general, recoltele de porumb au fost cele mai ridicate n
regiunile Sud i Sud-Est (3.34 t/ha resp. 3.39 t/ha), i cele mai sczute n regiunile Nord-Est i
Vest (2.73 t/ha resp 2.89 t/ha). n acelai timp, coeficientul de variaie al recoltelor de porumb
a fost cel mai ridicat n regiunile Sud-Est i Sud-Vest (39% resp. 37%) i cel mai sczut n
regiunile Nord-Est i Vest (20% resp. 21%).
29
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
30/46
n general, se observ c variaia recoltelor de trifoi, asemntor cu lucerna i cartoful,
a fost mult mai sczut dect cea a cerealelor, i variaia recoltelor florii soarelui a fost n
general la nivelul variaiei cerealelor.
Cu scopul de a evalua performana sectorului agricol n regiunile de dezvoltare privind
tehnicile agricole aplicate, am utilizat indicatori tehnici i de agro-mediu. Aceste analize m-au
ajutat i la explicarea parial a tendinelor recoltelor n anumite regiuni.
Ponderea suprafeei agricole irigate n suprafaa agricol total este mult mai mare n
regiunile Sud (50%), Sud-Est (50%) i Sud-Vest (30%) dect n celelalte regiuni (n regiunea
Nord-Est este sub 10%, n celelalte regiuni sub 5%). Ponderea suprafeelor agricole amenajate
cu lucrri pentru combaterea eroziunii este cea mai mare n regiunea Nord-Est (30%), urmat
de Nord-Vest (20%) i pe ultimele locuri se afl regiunile Vest i Sud (5-10%).
Consumul de ngrminte a sczut dramatic dup desfiinarea cooperativelor agricole
n 1990. ntre anii 1990 i 2008 se observ o scdere general semnificativ n regiunile de
dezvoltare, cu excepia regiunilor Vest i Nord-Vest, unde ponderea suprafeelor pe care s-au
aplicat ngrminte chimice, a crescut.
Se observ c, att n anul 2008 ct i n 1990, n cazul suprafeelor pe care s-au
aplicat ngrminte, precum i n cazul suprafeelor irigate, cea mai mare pondere se afl n
regiunile Sud-Est, Sud i Sud-Vest (60-70%), iar cele mai mici ponderi apar n Centru i
Nord-Vest (35-50%). Ponderea ngrmintelor chimice este mult mai mare, dect a celor
naturale n fiecare regiune (de 4 18 ori). Ponderea suprafeelor pe care se aplic pesticide
este mai mare n regiunile Sud, Sud-Est, Sud-Vest i Vest (30-40%), n celelalte trei regiuni
fiind sub 20%. Scderile n utilizarea ngrmintelor a fost paralel cu cea a pesticidelori a
erbicidelor, i au condus la influene negative asupra recoltelor. Cele mai mari scderi au
aprut n Sud-Est, Sud i Sud-Vest.
Obiectivul 6: Analiza rolului sectorului agricol n economia regiunilor din Romnia.Conform Hughes (1995) analiza IO poate fi utilizat n special pentru caracterizarea
structurii economiei naionale sau regionale i pentru estimarea efectelor secundare care pot
aprea n urma unei schimbri n activitatea unei ramuri. n Romnia Institutul Naional de
Statistic public n fiecare an Tabelul Input-Output la nivel naional. Utiliznd metoda GRIT
preluat din proiectele FP5 REAPBALK i FP6 CLAVIER, am regionalizat ultimul tabel
naional IO publicat, din 2007, pentru fiecare regiune de dezvoltare a Romniei (capitolul
5.3.1).
30
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
31/46
Analiznd structura economiei regiunilor pe baza tabelelor IO regionale (care includ
10 sectoare agregate) am concluzionat urmtoarele: n fiecare regiune sectorul Industria
prelucrtoare are cea mai mare importan n producia bunurilori serviciilor, ponderea lui
variind ntre 39% n regiunea Sud-Vest i 60% n regiunea Centru n producia total
regional. Cea mai mare pondere n producia bunurilori serviciilor din sectorulAgricultur,
vntoare, silvicultur, pescuiti pisciculturse prezint n regiunile Nord-Est (12%) i Sud-
Vest (10%). Cea mai mic pondere n fiecare regiune au ramurile Comer mpreun cu
Hoteluri i restaurante (2-3 %) iAdministraia publici aprare mpreun cu nvmnt
i Sntate (1%).
Privind structura resurselor, n sectorul agricol ponderea inputurilor primare este mai
mare dect a celor intermediare, variind ntre 59 % (n regiunea Vest) i 67 % (n regiunea
Nord-Est).
Cea mai mare parte a produciei totale agricole este destinat consumului final i nu
consumului intermediar. Ponderea consumului final n utilizrile totale variaz ntre 56 % (n
regiunile Vest i Centru) i 66 % (n regiunea Nord-Est). Astfel, schimbrile n producia
acestui sector pot afecta n mod direct bunstarea populaiei.
Prin calcularea coeficienilor tip backward i forward linkages am observat
urmtoarele: sectoarele cu cel mai mare potenial de a genera outputuri regionale, n general,
n regiunile de dezvoltare sunt sectoarele Industria extractiv , Industria prelucrtoare,
Comer mpreun cu hoteluri i restaurante, Tranzacii imobiliare, nchirieri i activiti de
servicii prestate n principal ntreprinderilori alte servicii colective, sociale i personale i
Energie electrici termic , gaze i ap. n cazul generrii veniturilor sectorul Hoteluri,
restaurante i comer se afl pe primul loc. Totui, i aceste sectoare vor fi afectate de
impactul schimbrilor climatice asupra agriculturii prin legturile care se reflecti n TRIO
- cu acest sector.
Obiectivul 7: Prognoza impactului schimbrilor climatice asupra produciei culturilor
de cmp.
Pentru prognozarea recoltelor celor mai importante culturi pentru 2010-2020 i
simularea impactului economic al acestor schimbri am aplicat metodologia folosit n
proiectul de cercetare FP6, CLAVIER, pe care am dezvoltat-o mai departe.
Considernd perioada 1975 2008 ca perioad de baz i efectund previziunea
recoltelor pentru perioada 2010 2020, am observat c n general la majoritatea culturilor
31
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
32/46
se vor produce schimbri pozitive n regiunile Nord-Vest, Nord-Est, Centru i Vest, iar n
partea sudic a rii, n regiunile Sud Muntenia, Sud-Vest Oltenia i Sud-Est, n general, se
ateapt scderea recoltelor.
Conform scenariului de baz (cnd am avut n vedere numai tendina recoltelori nu i
factorii de clim) n cazul grului, porumbului i orzului apare o tendin cresctoare n
regiunile Nord-Vest, Nord-Est, Centru i Vest. n aceste regiuni recoltele de gru vor crete cu
peste 10%, recoltele de porumb cu 20% - 30 %, recoltele de orz cu 2 % 6 %. Situa ia va fi
invers n regiunile Sud, Sud-Est i Sud-Vest. n aceste regiuni tendina recoltelor de gru,
porumb i orz este descresctoare. Astfel, n perioada 2010-2020 fa de 1975-2008, recolta
grului va scdea cu 1% 14 %, a porumbului cu 9 % 26 %, a orzului cu 9% 24 %.
Cartoful, cu excepia regiunilor Nord-Vest i Nord-Est, se caracterizeaz cu o tendin
cresctoare n regiunile de dezvoltare, producnd creterea recoltelor cu 3% 17 %. n cazul
lucernei apare tendin cresctoare n regiunile: Nord-Est, Centru i Vest. n restul regiunilor
se ateapt o scdere a recoltelor. La trifoi tendina este negativ n regiune Nord-Vest, i
pozitiv n Vest, Nord-Est i Centru. Floarea soarelui se caracterizeaz de o tendin negativ
n regiunile Sud, Sud-Est i Sud-Vest, n regiunea Nord Vest ns apare tendin pozitiv.
Situaia se schimb ns dac lum n considerare i abaterile recoltelor de la tendin
din cauza schimbrilor climatice. Diferenele semnificative privind schimbarea recoltelor de
la o regiune la alta sunt evidente. De exemplu: conform scenariului de clim recoltele grului
i porumbului vor fi peste media anilor 1975 2008 n regiunile Nord-Vest, Nord-Est, Centru
i Vest (cu creteri cuprinse ntre 3 % - 26 % n cazul grului i 5 % 35 % n cazul
porumbului), i vor aprea scderi n general n celelalte regiuni (n regiunea Sud-Vest i Sud-
Est apare o scdere de aproape 20 % a porumbului, n regiunile Sud i Sud-Est recolta grului
va scdea cu mai mult de 10%). Recolta cartofului arat o cretere semnificativ (de peste
30%) n regiunile Nord-Vest i Centru, n timp ce n regiunea Sud-Vest va aprea o scdere de
18%.Am presupus neschimbate structura produciei agricole vegetale i animale, precum i
dimensiunea i structura suprafeei cultivate n regiunile de dezvoltare. Am presupus, n
continuare, c singura variabil efectiv va fi valoarea produciei a celor 7 culturi, i am
comparat producia acestor culturi i producia agricol la nivel regional (ambele n termeni
valorici8) din anul 2007 i anul 20159.
8 Utiliznd preuri din 2007.
32
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
33/46
Scenariul de baz prevede o cretere de la 9% - 17 % n valoarea produciei celor 7
plante n regiunile Centru, Nord-Vest i Vest, care nseamn o cretere de 2.8% 4.7 % n
producia agricol a regiunilor. Scenariul de clim prevede o schimbare de 3% -35 % n
outputul celor 7 plante n aceste regiuni, care nseamn o cretere de 1% 9.6 % n outputul
sectorului agricol. n cazul regiunilor Sud-Est, Sud i Sud-Vest, conform ambelor scenarii,
creterea valorii produciei totale a celor 7 culturi este mult mai mare, nsemnnd o cretere a
produciei agricole de peste 10% 20%. Explicaia acestor rezultate este faptul c anul 2007 a
fost un an extrem de nefavorabil n cazul regiunilor Sud, Sud-Vest i Sud-Est (recolta unor
plante fiind de 10 ori mai mic dect n anii precedeni).
Astfel am efectuat o nou comparaie utiliznd recoltele medii din perioada 1975
2008 n loc de recoltele din 2007, celelalte condiii rmnnd aceleai.
n acest caz am ajuns la schimbri mult mai moderate. Conform scenariului de baz n
regiunile Sud, Sud-Vest i Sud-Est, vor aprea scderi cuprinse ntre 7%- 15 % n producia
culturilor selectate, nsemnnd o scdere de 2% 6 % n producia agricol a regiunilor. n
cazul celorlalte regiuni apare creterea produciei plantelor selectate cuprins ntre 4% -14 %,
ceea ce nseamn o cretere de 1% 4 % n producia agricol.
n cazul scenariului de clim cea mai mare cretere n producia plantelor selectate,
respectiv n producia sectorului agricol apare n regiunile Nord-Vest (31.5 % respectiv 8.7
%), i Nord-Est (13 % respectiv 3.7 %). Va crete valoarea produciei a celor 7 plante (6% -
10%) i producia sectorului agricol (2% - 5%) i n regiunile Centru i Vest. Vor aprea
scderi semnificative n regiunile Sud-Est, Sud-Vest i Sud (4.3% - 20.7 % n cazul culturilor
selectate, 1.4% - 6.6 % n producia agricol total).
Obiectivul 8: Prognoza schimbrilor produciei agricole asupra economiei regiunilor
din Romnia pentru anul 2015.
Prognoza impactului schimbrilor produciei agricole asupra economiei regiunilor dinRomnia pentru anul 2015 am efectuat-o cu ajutorul tabelelor regionale de IO. Pentru
introducerea schimbrilor prognozate n producia agricol a regiunilor am aplicat
metodologia folosit n proiectul CLAVIER. Tabelele regionale IO (de dimensiunea 10 x 10)
au fost nmulite cu un vectoroc (de dimensiunea 1 x 10 pentru rnduri, i 10 x 1 pentru
coloane), elementele cruia artau schimbarea prognozat a produciei sectorului respectiv din
9 Uitliznd recoltele medii ale perioadei 2010 2020, fiindc n cazul datelor de clim care provin din modele declim nu este recomandat utilizarea datelor anuale, ci trebuie luat media a cel puin 10 ani. Astfel pentruobinerea recoltelor din anul 2015 trebuie s iau media perioadei menionat mai sus.
33
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
34/46
2007 n 2015. n urma acestei operaiuni am obinut tabele regionale IO pentru anul 2015,
care cuprind valorile noi ale elementelor consumului intermediar, ale consumului final i ale
inputurilor finale (subcapitolul 5.3.3). Pe baza acestor tabele am ajuns la concluziile care
urmeaz.
Din calculele efectuate pe baza tabelelor rezult c cea mai mare cretere a importanei
produciei agricole n anul 2015 fa de 2007 va aprea n economia regiunilor Sud, Sud-Est,
Sud-Vest i Nord-Est. Cauza acestuia, n primul rnd, este faptul c 2007 a fost un an extrem
de nefavorabil din punctul de vedere al produciei vegetale a regiunilor menionate mai sus.
n urma modificrilor produse de schimbrile climatice n cererea final a sectorului
agricol n 2015 fa de 2007 apare o cretere de 2.05 7.75 % n outputul total al regiunilor de
dezvoltare. Cele mai mari schimbri apar n regiunile Nord-Est (7.75 % n cazul outputului i
5.76 % la venituri) i Sud-Vest (7.11 % n cazul outputului i 5.83 % n cazul veniturilor).
Cele mai mici schimbri apar n regiunile Centru (2.05 % respectiv 1.70 %) i Vest (2.23 % i
1.92 %).
Privind modificrilor cauzate n inputurile primare ale sectorului agricol, cele mai
mari schimbri apar n regiunile Nord-Est (8.14 % n output, i 6.11 % n venituri) i Nord-
Vest (7.53 %, 6.18 %). Cele mai mici schimbri apar n cazul regiunilor Centru (1.88 %
respectiv 1.59 %) i Vest (2.05 % i 1.80 %).
Conform scenariului de clim putem observa o schimbare de (-2% - +2%) n structura
outputului total i a veniturilor n 2015 fa de 2007 n fiecare regiune. Creterea ponderii
sectorului agricol n outputul total regional va varia ntre 0.04 % (n regiunea Vest) i 1.93 %
(n regiunea Sud-Vest). Analiznd schimbrile n ponderea diferitelor sectoare n veniturile
regionale totale, din 2007 n 2015, am observat urmtoarele: ponderea sectorului agricol
crete n cazul fiecrei regiuni, extremele aparinnd regiunii Vest (0.03 %) i Sud-Vest
(1.63 %). Analiznd schimbarea structurii resurselori consumului, se observ c agricultura
va avea nevoie de 0.1 2 % mai multe resurse n anul 2015 dect n 2007. Concomitent,cererea pentru produsele sectorului agricol va crete cu 0.2 2 %. Cele mai mari creteri apar
din nou n cazul regiunilor Sud, Sud-Est, Sud-Vest la care se alturi regiunea Nord-Est.
Pe baza tabelelor regionale IO create pentru anul 2015 am recalculat multiplicatorii
backward respectiv forward ai outputului i veniturilor. Schimbrile fa de anul 2007 sunt
aproape neglijabile n fiecare regiune.
Rezultatele de mai sus arat c schimbrile climatice, prin impactul lor asupra
produciei vegetale, pot genera efecte semnificative asupra produciei regionale i asupra
34
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
35/46
bunstrii populaiei. Datorit condiiilor climatice, un an poate fi nefavorabil unei regiuni din
punctul de vedere al produciei vegetale, i n acelai timp, poate fi favorabil unei alte regiuni.
ns, prin nsumarea efectelor la nivel naional putem s ajungem n mod eronat la
concluzia c anul respectiv este un an obinuit din prisma produciei vegetale. Subliniez, c n
evaluarea efectelor schimbrilor climatice diferenele regionale nu pot fi neglijate.
Menionez c rezultatele numerice calculate pe baza modelrii trebuie abordate cu
anumite rezervri, datorit incertitudinilor n estimarea schimbrilor climatice. n primul rnd,
trebuie luat n considerare faptul c schimbrile climatice reprezint doar o dimensiune a
viitoarelor efecte poteniale asupra economiei regionale. Efectele climatice favorabile i
nefavorabile n unele regiuni trebuiesc privite cu pruden. Exist mai muli factori care ar
putea s agraveze sau chiar s schimbe complet viziunea optimist legat de scenariul climatic
aferent (document CLAVIER, 2009). Aceti factori variaz de la cei tehnologici
(modernizarea tehnologiei produciei, aplicarea practicilor bune etc.) la cei globali (criz
financiar, securitatea alimentar, aspecte comerciale etc.).
Pe de o parte, chiar dac regiunea nu este foarte bine specializat n activitile
agricole, lipsa potenial a produselor agricole ar putea fi rezolvat prin importul de bunuri
din afara regiunii sau din strintate, pentru a ajunge la echilibru de cerere-ofert. Pe de alt
parte, n cazul n care producia agricol crete semnificativ n urma schimbrilor climatice
este puin probabil ca - datorit ofertei crescute - aceasta ar putea aduce venituri importante
pentru productorii agricoli. n analiza impactului economic i a vulnerabilitii un aspect
important care nu a fost abordat n aceast analiz, dar poate avea impact, l constituie
comportamentul productorilor agricoli, dup aplicarea instrumentelor Politicii Agricole
Comune, care poate s influeneze n mod semnificativ deciziile fermierilor privind
activitile agricole (document CLAVIER, 2009).
n al doilea rnd, sunt contient de limitrile metodologiei IO prezentate n capitolul
2, dar simplitatea i caracterul empiric al modelului sunt avantaje incontestabile.
Obiectivul 9: Analiza capacitii adaptive a judeelor din Romnia i determinarea
diferenelor teritoriale privind vulnerabilitatea fade schimbrile climatice.
Atenuarea efectelor negative i utilizarea celor pozitive este promovat de un factor
endogen de care dispune fiecare jude: capacitatea adaptiv, capacitatea de a face fa
schimbrilor. Aceasta se determin prin dimensiunile complexe ale caracteristicilor
economice, socio-demografice, legate de infrastructur, de educaie i altele. n subcapitolul
35
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
36/46
6.7 se gsesc rezultatele analizei cluster a judeelor din Romnia efectuat pe baza urmtorilor
indicatori (recomandai de literatura de specialitate): densitatea populaiei, ponderea
populaiei cu nivel de instruire superioar din populaia total, rata de ocupare a resurselor de
munc, rata de dependen, PIB pe locuitor, densitatea drumurilor, ponderea suprafeei
terenurilor amenajate cu lucrri de ameliorare i combaterea eroziunii solului din suprafaa
agricol i ponderea suprafeei terenurilor amenajate cu lucrri de irigaii din suprafaa
agricol total.
n urma analizei cluster am ajuns la concluzia c marea majoritate a judeelor
transilvnene (cu excepia judeelor Maramure, Satu Mare i Slaj) i 6 judee din sudul, sud-
vestul i sud-estul rii, precum i 3 judee din Moldova, se caracterizeaz prin capacitatea
adaptiv mai mare dect restul rii. Majoritatea judeelor din sud, sud-est i sud-vest se
caracterizeaz de capacitatea relativ sczut de a face fa efectelor negative ale schimbrilor
climatice.
n principiu, ntrirea capacitii adaptive se poate efectua prin modificrile produse n
politici i programe naionale (mbuntirea accesului la resurse, reducerea srciei,
atenuarea inegalitilor, mbuntirea educaiei, comunicrii i dezvoltarea infrastructurii)
care ns nu sunt uor de realizate n practic (Smit-Benhin, 2004). Capacitatea adaptiv se
referi la capacitatea de a beneficia de efectele pozitive ale schimbrilor climatice. Astfel,
susinerea teritoriilor care, dup estimri, vor beneficia de efectele pozitive ale schimbrilor
climatice este tot att de important, ca i susinerea teritoriilor cu capaciti mai sczute.
Estimarea efectelor poteniale ale schimbrilor climatice i a capacitii adaptive ajut
la estimarea vulnerabilitii teritoriale accentuate (IPCC, 2001), adic la identificarea
teritoriilor care, din prisma schimbrilor care se produc n producia vegetal n urma
schimbrilor climatice, vor fi cele mai periclitate.
n urma rezultatelor prognozelor de recolte, ale determinrii dependenei judeelor de
sectorul agricol (ponderea VAB agricole i a persoanelor ocupate n agricultur n valoriletotale) precum i ale analizei cluster privind capacitatea adaptiv am observat urmtoarele: n
Romnia, n urmtorii 10 ani, cu o probabilitate ridicat urmtoarele judee vor fi cele mai
periclitate de schimbri climatice: Vrancea, Buzu, Mehedini, Olt, Teleorman, Giurgiu,
Tulcea, Clrai, Ialomia, Brila, Dolj. Vor fi n situaie favorabil, adic vor fi caracterizate
de creterea recoltelor i de capacitatea adaptiv relativ ridicat urmtoarele judee: Bihor,
Arad, Timi, Cluj, Alba, Hunedoara, Mure, Sibiu, Braov, Bacu, Iai, Harghita, Bistria-
Nsud, Covasna i Cara-Severin.
36
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
37/46
Obiectivul 10: Elaborarea unui studiu de caz privind perceperea efectelor
schimbrilor climatice de ctre fermierii din Depresiunea Gheorgheni.
Capitolul 7 conine un studiu privind perceperea schimbrilor climatice i a efectelor
acestora asupra produciei vegetale ntr-o zon n care schimbrile climatice cu mare
probabilitate vor avea efecte pozitive n viitor. Au fost ntrebai 24 de fermieri.
Concluzia principal a cercetrilor efectuate este urmtoarea: fermierii le atribuie o
importan mare schimbrilor climatice, ns privind oportunitile de adaptare nu sunt destul
de informai, de exemplu, muli dintre ei nu sunt dispui s cultive alte plante dect cele
tradiionale, sau s practice alte tehnologii de producie, mai eficiente din cauza lipsei banilor.
Fermierii vd greutile legate de producerea agricol n ansamblu, i de multe ori
nu separ efectele schimbrilor climatice de cele cauzate de alte probleme economice i
politice, nu cunosc sau nu sunt n stare s ia msuri de adaptare la schimbrile climatice.
Fermierii trebuie s fac fa i altor probleme majore care se leag de sistemul
agricol din Romnia: lipsa pieelor agro-alimentare unde s-i vnd produsele, i alte
dezavantaje care se leag n primul rnd de dimensiunea relativ mic a fermelor. Organizarea
instruirilori informrilor fermierilor privind att efectele schimbrilor climatice i opiunile
de adaptare, ct i alte aspecte legate de accesarea finanrilor sau formarea asociaiilor, ar
nsemna un ajutor important.
Schimbrile climatice probabil vor avea efecte semnificative asupra economiei
mondiale i a Romniei n decursul acestui secol. n Romnia, sectorul agricol, care joac un
rol important n economia naional, este unul dintre sectoarele cele mai grav afectate, ns
este caracterizat de mari diferene teritoriale, care nu pot fi neglijabile la nivelurile
decizionale.
Sunt contient c exist numeroase tehnici de evaluare economic a efectelorschimbrilor climatice, nu numai cea aplicat n tez (Analiza Input-Output), precum i de
faptul c estimarea efectelor este condiionat de gradul ridicat de incertitudine al prognozelor
de clim. Totui, consider c cercetarea ntreprinsi prezentat n cadrul tezei constituie o
contribuie la elucidarea impactului economic al schimbrilor climatice. Un rezultat aparte
constituie evidenierea diferenelor teritoriale, ceea ce impune abordarea problematicii nu
numai la nivel naional n ansamblu, ci i pe nivel local.
37
8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
38/46
Referine bibliografice
1. Abramovitz, J., Banuri, T., Girot, P. O., Orlando, B., Schneider, N., Spanger-Siegfried, E., Switzer, J.,Hammill, A. (2002):Adapting to Climate Change: Natural Resource Management and Vulnerability Reduction,
Background Paper to the Task Force on Climate Change, Vulnerable Communities and Adaptation.
2. Adams, R. M., Hurd, B. H., Lenhart, S., Leary, N. (1998):Effects of global climate change on agriculture:an interpretative review, CLIMATE RESEARCH, Vol. 11: 1930, 1998 Published December 17.
3. Adger, W.N., Brooks, N., Bentham, G., Agnew, M., Eriksen, S. (2004):New indicators of vulnerability andadaptive capacity: Tyndall Centre for Climate Change Research Technical Report 7.
4. AGO (2004):Economic Issues Relevant to Costing Climate Change Impacts, Commonwealth of Australia,Canberra, http://www.climatechange.gov.au/impacts/publications/pubs/costing.pdf
5. Alexandrov, V. (1999): Vulnerability and adaptation of agronomic systems in Bulgaria, Climate Research,Vol. 12: p. 161173.
6. ANPM (2008a):Planul Naional de Alocare privind Certificatele de Emisii de Gaze cu Efect de Serpentru
perioadele 2007i 2008 2012, Anex,http://www.anpm.ro/Files/TEXT%20Anexe%20HG_NAP_ro-%20FINAL_20098183817246.pdf
7. ANPM (2008b):Raport Anual Privind Starea Mediului n Romnia pe 2007, Capitolul 3 SchimbriClimatice, 29-37, http://www.anpm.ro/starea_mediului_in_romania-128
8. ANPM (2009):Raport Anual Privind Starea Mediului n Romnia pe 2008, Capitolul 3 SchimbriClimatice, 32 44, http://www.anpm.ro/Files/SCHIMBARI%20CLIMATICE_200910164615671.pdf
9. APDRP (2010): Ghidului Solicitantului pentruMsura121, Anexa 9 - Zone cu potenial agricol,http://www.apdrp.ro/content.aspx?item=1967&lang=RO.
10. Ardelean, F., Colda, I. (2008): Cauzele schimbrilor climatice un subiect controversat, UniversitateaTehnic de Construcii Bucureti, Facultatea de Instalaii, A XV-a Conferin Confort, eficien, conservareaenergiei i protecia mediului, 26-27 noiembrie 2008
http://instal.utcb.ro/conferinta_2010/conferinta_2008/articole/instalatii/conf_nov_2008_Ardelean_Colda_1.pdf11. ARPM Bacu (2009): Raportprivind Starea Mediului in Regiunea 1 NE 2009,http://www.arpmbc.ro/download/4237.pdf
12. Blint, J.(2008): Vidkfejlesztsi menedzsment s marketing e-learning, Budapest,http://www.vetesforgo.hu/?menu=cikkek&temaid=11&cikkid=123
13. Bielza, M., Conte, C., Dittman, C. (2006), Agricultural Insurance Schemes, Final Report, Decembrie 2006,Modificat Februarie 2008, Comisia European.
14. Bigano, A., Bosello, F., Roson, R., Tol, R. S. J. (2006):Economy-Wide Estimates of the Implications ofClimate Change: A Joint Analysis for Sea Level Rise and Tourism, Nota Di Lavoro 135.2006,http://ageconsearch.umn.edu/bitstream/12022/1/wp060135.pdf
15.
Birkmann, J. (2005): Measuring Vulnerability, Expert Workshop in Kobe, Japan, UNU-EHS Working PaperNo.1, Bonn, Germania.
16. Bonfiglio,A., Esposti, R., Sotte, F. (2006):Rural Balkans and EU Integration. An Input-Output Approach,Franco Angeli, Milano.
17. Bongartz, K., Flgel, W.A., Pechstdt, J., Bartosch, A., Eriksson, M.(2008):Analysis of climate changetrend and possible impacts in the Upper Brahmaputra River Basin the BRAHMATWINN Project, IWRA 13thWorld Water Congress, September 2008.
18. Bosello, F., Zhang, Y. (2005):Assessing Climate Change Impacts: Agriculture, The Fondazione Eni EnricoMattei Note di Lavoro Series Index, FEEM Working Paper No. 94.05, CMCC Research Paper No. 02.http://www.feem.it/Feem/Pub/Publications/WPapers/default.htm
19. Brooks, N. (2003): Vulnerability, risk and adaptation:A conceptual framework, Tyndall Centre for Climate
Change Research Working Paper 38, accesibil: http://www.eird.org/cd/on-better-terms/docs/Brooks-N-Vulnerability-risk-and-adaptation-a-conceptual-framework.pdf
38
http://www.climatechange.gov.au/impacts/publications/pubs/costing.pdfhttp://www.climatechange.gov.au/impacts/publications/pubs/costing.pdfhttp://www.anpm.ro/Files/TEXT%20Anexe%20HG_NAP_ro-%20FINAL_20098183817246.pdfhttp://www.anpm.ro/Files/TEXT%20Anexe%20HG_NAP_ro-%20FINAL_20098183817246.pdfhttp://www.anpm.ro/Files/TEXT%20Anexe%20HG_NAP_ro-%20FINAL_20098183817246.pdfhttp://www.anpm.ro/starea_mediului_in_romania-128http://www.anpm.ro/starea_mediului_in_romania-128http://www.anpm.ro/Files/SCHIMBARI%20CLIMATICE_200910164615671.pdfhttp://www.anpm.ro/Files/SCHIMBARI%20CLIMATICE_200910164615671.pdfhttp://www.apdrp.ro/content.aspx?item=1967%E2%8C%A9=ROhttp://instalatii.utcb.ro/http://instalatii.utcb.ro/http://instalatii.utcb.ro/http://instal.utcb.ro/conferinta_2010/conferinta_2008/articole/instalatii/conf_nov_2008_Ardelean_Colda_1.pdfhttp://instal.utcb.ro/conferinta_2010/conferinta_2008/articole/instalatii/conf_nov_2008_Ardelean_Colda_1.pdfhttp://www.arpmbc.ro/download/4237.pdfhttp://www.arpmbc.ro/download/4237.pdfhttp://www.vetesforgo.hu/?menu=cikkek&temaid=11&cikkid=123http://www.vetesforgo.hu/?menu=cikkek&temaid=11&cikkid=123http://ageconsearch.umn.edu/bitstream/12022/1/wp060135.pdfhttp://ageconsearch.umn.edu/bitstream/12022/1/wp060135.pdfhttp://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=771245####http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=771245####http://www.eird.org/cd/on-better-terms/docs/Brooks-N-Vulnerability-risk-and-adaptation-a-conceptual-framework.pdfhttp://www.eird.org/cd/on-better-terms/docs/Brooks-N-Vulnerability-risk-and-adaptation-a-conceptual-framework.pdfhttp://www.eird.org/cd/on-better-terms/docs/Brooks-N-Vulnerability-risk-and-adaptation-a-conceptual-framework.pdfhttp://www.eird.org/cd/on-better-terms/docs/Brooks-N-Vulnerability-risk-and-adaptation-a-conceptual-framework.pdfhttp://www.eird.org/cd/on-better-terms/docs/Brooks-N-Vulnerability-risk-and-adaptation-a-conceptual-framework.pdfhttp://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=771245####http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=771245####http://ageconsearch.umn.edu/bitstream/12022/1/wp060135.pdfhttp://www.vetesforgo.hu/?menu=cikkek&temaid=11&cikkid=123http://www.arpmbc.ro/download/4237.pdfhttp://instal.utcb.ro/conferinta_2010/conferinta_2008/articole/instalatii/conf_nov_2008_Ardelean_Colda_1.pdfhttp://instalatii.utcb.ro/http://www.apdrp.ro/content.aspx?item=1967%E2%8C%A9=ROhttp://www.anpm.ro/Files/SCHIMBARI%20CLIMATICE_200910164615671.pdfhttp://www.anpm.ro/starea_mediului_in_romania-128http://www.anpm.ro/Files/TEXT%20Anexe%20HG_NAP_ro-%20FINAL_20098183817246.pdfhttp://www.anpm.ro/Files/TEXT%20Anexe%20HG_NAP_ro-%20FINAL_20098183817246.pdfhttp://www.climatechange.gov.au/impacts/publications/pubs/costing.pdf8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3
39/46
20. Burton, I., Diringer, E., Smith, J. (2006):Adaptation to Climate Change: International Policy Options ,http://www.pewclimate.org/docUploads/PEW_Adaptation.pdf
21. Chiriac, D., Geicu, A., Hum, C., Bleahu, A. (2005):Efectele socioeconomice ale secetei asupra calitiivieii comunitilor umane din Romnia, Calitatea Vieii, XVI, nr. 34: 313331.
22. Colfescu, I. (2007): Utilizarea scenariilor de schimbri climatice pentru Romnia pentru orizontul temporal
2050, http://193.26.129.71/promotie2007/Scenarii_Climatice_pentru_Romania_Ioana_Colfescu.pdf23. Cristea, M., Drcea, R., Buziernescu, R. (2006):Possible Risk Coverage in Agriculture ThroughAgricultural Insurances, Buletin USAMV-CN, 63/2006.
24. Cuculeanu, V. (2003)Impactul potenial al schimbrii climei n Romnia, Editura ARS DOCENDI,Bucureti.
25. Cuculeanu, V. , Tuinea, P., Blteanu, D. (2002): Climate change impacts in Romania: Vulnerability andadaptation options, GeoJournal 57: 203209.
26. Cuculeanu, V., Marica, A., Simota, C.(1999): Climate change impact on agricultural crops and adaptationoptions in Romania, Climate Research, Vol. 12, p.153-160.
27. Dietzenbacher, E., Los, B. (2000):Analyzing R&D multipliers, International Input-Output Association, 13thInternational Conference on Input-Output Techniques, University of Macerata, Italy, 21-25 August, 2000,http://www.iioa.org/pdf/13th%20conf/Dietzenbacher%26LosR%26DMults.pdf
28. Downing, T., Patwardhan, A. (2003): Vulnerability Assessment for Climate Adaptation, UNDO AdaptationPolicy Framework Technical Paper No.3
29. EC (2007a):Limiting Global Climate Change to 2 degrees Celsius. The way ahead for 2020 and beyond,Brussels, 10.1.2007, COM(2007) 2 final, http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/com/2007/com2007_0002en01.pdf
30. EC (2007b): Carta Verde a UE - Adaptarea la schimbrile climatice n Europa - posibilitile de aciune aleUniunii Europene, Bruxelles, 29.6.2007, COM(2007) 354 final, http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/ro/com/2007/com2007_0354ro01.doc
31. EC (2007c): Comission Staff Working document, supliment la Carta Verde a Comisiei Europene pentru
adaptarea la schimbri climatice n Europa, Brussels.32. EC (2008): Ctre un sistem partajat de informaii referitoare la mediu (SPIM), Bruxelles, 1.2.2008, COM(2008), 46 final http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2008:0046:FIN:ro:PDF
33. EC (2008b):Politica regional, dezvoltarea durabili schimbrile climatice, Inforegio.Panorama, Nr. 25.
34. EC (2009a): Climate Change, Aprilie 2009http://ec.europa.eu/environment/pubs/pdf/factsheets/climate_change.pdf
35. EC (2009b): Climate change - what is it all about ? An introduction for young people,http://ec.europa.eu/environment/pubs/pdf/climate_change_youth_en.pdf
36. EC (2009c):EU action against climate Change, Leading global action to 2020 and beyond,http://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/brochures/post_2012_en.pdf
37.
EC (2009d):Adapting to climate change: Towards a European framework for action, White book, 2009,Brussels, 1.4.2009, COM(2009) 147 final, 2009, http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0147:FIN:EN:PDF
38. EC (2010a):Rezumat pentru ceteni. Propunere privind ncheierea unui acord global n materie deschimbri climatice accesat 29.03.2010.http://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/future_action/citizen_summary_ro.pdf
39. EC (2010b):Lakossgi sszefoglal. Az Eurpai Uni ghajlatvltozsi s energiacsomagja,http://ec.europa.eu/climateaction/docs/climate-energy_summary_hu.pdfaccesat: 26.03.2010,
40. EC (2010c):International climate policy post-Copenhagen: Acting now to reinvigorate global action onclimate change, 9.3.2010, COM(2010) 86 final, http://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/com_2010_86.pdf
41. EC (2010d): Comission staff working document accompanying theInternational climate policy post-
Copenhagen: Acting now to reinvigorate global action on climate change, 9.3.2010, COM(2010) 86 final, SEC(2010) 261, http://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/working_doc_0310.pdf
39
http://www.pewclimate.org/docUploads/PEW_Adaptation.pdfhttp://www.pewclimate.org/docUploads/PEW_Adaptation.pdfhttp://193.26.129.71/promotie2007/Scenarii_Climatice_pentru_Romania_Ioana_Colfescu.pdfhttp://193.26.129.71/promotie2007/Scenarii_Climatice_pentru_Romania_Ioana_Colfescu.pdfhttp://www.iioa.org/conferences-13th.htmhttp://www.iioa.org/conferences-13th.htmhttp://www.iioa.org/pdf/13th%20conf/Dietzenbacher%26LosR%26DMults.pdfhttp://www.iioa.org/pdf/13th%20conf/Dietzenbacher%26LosR%26DMults.pdfhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/com/2007/com2007_0002en01.pdfhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/com/2007/com2007_0002en01.pdfhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/com/2007/com2007_0002en01.pdfhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/ro/com/2007/com2007_0354ro01.dochttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/ro/com/2007/com2007_0354ro01.dochttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/ro/com/2007/com2007_0354ro01.dochttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2008:0046:FIN:ro:PDFhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2008:0046:FIN:ro:PDFhttp://ec.europa.eu/environment/pubs/pdf/factsheets/climate_change.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/pubs/pdf/factsheets/climate_change.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/pubs/pdf/climate_change_youth_en.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/pubs/pdf/climate_change_youth_en.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/brochures/post_2012_en.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/brochures/post_2012_en.pdfhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0147:FIN:EN:PDFhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0147:FIN:EN:PDFhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0147:FIN:EN:PDFhttp://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/future_action/citizen_summary_ro.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/future_action/citizen_summary_ro.pdfhttp://ec.europa.eu/climateaction/docs/climate-energy_summary_hu.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/working_doc_0310.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/working_doc_0310.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/working_doc_0310.pdfhttp://ec.europa.eu/climateaction/docs/climate-energy_summary_hu.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/future_action/citizen_summary_ro.pdfhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0147:FIN:EN:PDFhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0147:FIN:EN:PDFhttp://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/brochures/post_2012_en.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/pubs/pdf/climate_change_youth_en.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/pubs/pdf/factsheets/climate_change.pdfhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2008:0046:FIN:ro:PDFhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/ro/com/2007/com2007_0354ro01.dochttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/ro/coRecommended