Vad händer inom vuxenutbildningsområdet?

Utbildningsdepartementet

Vad händer inom vuxenutbildningsområdet?

GR Utbildning

2008-05-22

Berndt Ericsson

Utbildningsdepartementet

EU-nivån

Meddelande från Kommissionen 2006-10-23

Vuxenutbildning: ”Det är aldrig för sent att lära”

Vikten av vuxenutbildning mot bakgrund av demografiska utmaningar, globalisering och internationell konkurrens satt i relation till Lissabonmålen.

Utbildningsdepartementet

EU-nivån

Med anledning av meddelandet ett meddelande om en handlingsplan för vuxenutbildningen:

”Det är alltid rätt tid att lära sig något nytt”

• Behandlad i Utbildningsrådet f.n.• Inrättande av en arbetsgrupp för att

påskynda och hjälpa processen

Utbildningsdepartementet

Vuxenutbildningen

Ur budgetprop. 2007/08:1• Ett samordnat och sammanhållet

studiestödssystem eftersträvas• Vuxenutbildningens utveckling –

breddat uppdrag, samverkan med andra politikområden etc.

• Viktigare än någonsin att utvecklingen fortskrider

• Återvändsgränder ska överbryggas

Utbildningsdepartementet

Vuxenutbildningen

Forts. ur budgetprop. 2007/08:1 • Förnyelsen har kommit olika långt i

kommunerna• Former och lösningar anpassade till

vuxnas behov• Hänsyn till befintlig kunskap och

kompetens• Krav på tillsyn, nationell och lokal

uppföljning och utvärdering• Utveckling av yrkesutbildningar

Utbildningsdepartementet

Ej avslutade utredningar/beredningar

• En ny skollag (Intern beredning, Ds under året)

• En rätt till gymnasial vux och gymnasial särvux (Intern arbetsgrupp, Ds senast 30 sept 08)

• Studiesocial utredning (lämnas 31 mars 09)

• En ny lärarutbildning (lämnas 15 sept 08)

• Lärarauktorisationsutredningen (lämnas 1 juni 08)

• Rektorsutredningen (Ds 2007:34, bereds)

Utbildningsdepartementet

Vuxenutbildningen- lämnade utredningar

En ny betygsskala (Ds 2008:13, remitteras f.n.)

Förslag• Införs i hela offentliga skolväsendet

inkl vux• Godkänd nivå A – E• Icke godkänd nivå F (ej särskola,

särvux)• Underlag saknas; ”streck”

Utbildningsdepartementet

Vuxenutbildningen- lämnade utredningar

Betänkandet FRIVUX- Valfrihet i vuxenutbildningen (SOU 2008:17, lämnad 3 mars 08)

• Frågan om betygsrätt bereds • Sfi i folkhögskolan (Riksdagens

tillkännagivande) bereds

Utbildningsdepartementet

Vuxenutbildningen- lämnade utredningar

Framtidsvägen- en reformerad gymnasieskola,

(SOU 2008:27, remitteras f.n.)

Förslag• Yrkesexamen och högskoleförberedande examen

(inte särskilja lärlingsutbildning)• Samma krav (ej idrott och hälsa) men olika vägar-

inga program (validering) – 2 400 gyp inkl. examensuppgift

• Möjlighet att kombinera gymnasieskola och gymn.vux. (betyg, ålder)

• Rätt till högskolebehörighet i gymn. vux.

Utbildningsdepartementet

Vuxenutbildningen- lämnade utredningar

Forts. gymnasieutredningen

Förslag• Prioritering av personer som inte erhållit

examen i gymn.skolan• Dokumentation; examensbevis, studiebevis,

utdrag ur betygskatalogen• Kursbetyg och ämnesplaner• Samarbete mellan gymn.skolan och gymn.vux.

Utbildningsdepartementet

Vuxenutbildningen- lämnade utredningar

Valideringsdelegationen- Mot en nationell struktur (remitteras f.n.)

Förslag• Definition• Ansvarigt dep. och myndighet• Regional samverkan• Kvalitet och kvalitetssäkring (Legitimitet,

likvärdighet)• Utförare• Utveckling av metoder och modeller

Utbildningsdepartementet

Vuxenutbildningen- lämnade utredningar

Forts. Valideringsdelegationen- förslag• Dokumentation• Individens försörjning• Finansiering vid anordnande• Forskning• Lärarexamen• Utländsk utbildning• Yrkeshögskolan• VHS

Utbildningsdepartementet

Vuxenutbildningen- lämnade utredningar

Forts. Valideringsdelegationen- förslag• NRP• Författningsförslag - Definitioner - Orienteringskursen - Huvudmannens ansvar - Dokumentationen

Utbildningsdepartementet

Vuxenutbildningen- lämnade utredningar

Forts. Valideringsdelegationen - lokalt ansvar• Kommuner ska genom sitt huvudmannaskap och i

samverkan med andra myndigheter och verksamheter verka för att individen ges möjlighet att valideras på den för individen mest lämpliga nivån inom vuxenutbildningen. Samma ansvar åligger ansvariga inom folkbildningsområdet.

• Arbetsförmedlingen ska på lokal nivå verka för att individ som är eller riskerar att bli arbetslös ges möjlighet att valideras i syfte att stärka sin position på arbetsmarknaden.

• Försäkringskassan ska verka för att individer som under en längre tid har stått utanför arbetsmarknaden ges möjlighet att delta i validering.

Utbildningsdepartementet

Vuxenutbildningen- lämnade utredningar

Betänkande;

Yrkeshögskolan För yrkeskunnande i förändring (SOU 2008:29) (Remitteras f.n.)

Utbildningsdepartementet

Vuxenutbildningen- lämnade utredningar

Forts. Yrkeshögskolan- ska erbjuda

Möjlighet till fördjupning i yrket efter gymnasieskolans yrkesutbildning

Möjlighet till utveckling för den som inte upplever högskolan som relevant

Möjlighet till kompetensutveckling för yrkesverksamma

Utbildningsdepartementet

Vuxenutbildningen- lämnade utredningar

Forts. Yrkeshögskolan

Möjlighet för arbetslivet att direkt påverka så att man får personal med de kvalifikationer som man efterfrågar

Ökad tydlighet, likvärdighet och kvalitet i utbudet av eftergymnasial yrkesutbildning.

Utbildningsdepartementet

Vuxenutbildningen- lämnade utredningar

Forts. Yrkeshögskolan- kvalitetskriterier

• Arbetsmarknadsrelevans• Integration mellan färdighets-

och förtro-genhetskunskap• Arbetslivsanknytning• Flexibelt lärande• Arbetslivets inflytande

Utbildningsdepartementet

Vuxenutbildningen- lämnade utredningar

Forts. Yrkeshögskolan- förslagär ingen fysisk institution, inget hus med

flaggstång,är ett ramverk/paraply med gemensamma

regler för kvalitetssäkring, styrning, villkor för deltagarna m.m.

Under paraplyet ryms många anordnare med olika utbildningar som arbetsmarknaden behöver.

Utbildningsdepartementet

Vuxenutbildningen- lämnade utredningar

Forts. Yrkeshögskolan – en kvalitetsmärkning

Bara utbildningar som klarar kvalitets-kriterierna kommer in under paraplyet: en trygghet för deltagare och arbetsgivare.

Ramverket ger möjlighet till, men förutsätter inte statlig finansiering. En möjlighet t ex för folkhögskolan.

Utbildningsdepartementet

Vuxenutbildningen- lämnade utredningar

Forts. Yrkeshögskolan – en kvalitetsmärkning

Utanför paraplyet: inga statliga bidrag, inget studiestöd, ingen statlig kvalitetsgranskning, ingen statlig tillsyn, men

näringsfriheten kvarstår och det fria och frivilliga bildningsarbetet ska främjas.

Utbildningsdepartementet

Vuxenutbildningen- lämnade utredningar

Forts. Yrkeshögskolan – ett ramverk för

• Dimensionering• Uppföljning, tillsyn,

kvalitetssäkring och utvärdering• Statligt ekonomiskt stöd• Studiedokumentation och

rättssäkerhet för deltagarna

Utbildningsdepartementet

Vuxenutbildningen- lämnade utredningar

Forts. YrkeshögskolanDimensionering,

kvalitetsgranskning och fördelning av statligt stöd står på tre ben:

• Ansökningar från anordnare• Kontinuerlig uppföljning,

inspektion och utvärdering• Kvalificerad omvärldsbevakning

Utbildningsdepartementet

Vuxenutbildningen- lämnade utredningar

Forts. YrkeshögskolanEn ny myndighet

ska fungera som nav i ramverket,ska vara mycket kompetent,

påfallande ödmjuk och transparent,ska ha resurser bl a för uppföljning,

kvalitetsgranskning, omvärldsbevakning samt ekonomisk uppföljning och analys

Utbildningsdepartementet

Vuxenutbildningen- lämnade utredningar

Forts. YrkeshögskolanExamina behövs

på en gemensam europeisk arbetsmarknad

• Yrkeshögskoleexamen efter tre terminer

• Kval. yrkeshögskoleexamen efter fyra terminer om ¼ varit lärande i arbete, ett examensarbete redovisats och anordnaren uppfyller vissa krav.

Utbildningsdepartementet

Vuxenutbildningen- lämnade utredningar

Forts. YrkeshögskolanKonstnärliga utbildningar

finns främst bland de kompl. utbildningarna.

• Arbetsmarknadsrelevans och arbetslivsanknytning passar inte dem.

• Särskild reglering, principiellt snarlik yrkes-högskolans föreslås.

• Kvalitetsbedömning i samverkan med konstnärliga högskolorna.

Utbildningsdepartementet

Vuxenutbildningen- lämnade utredningar

Forts. yrkeshögskolanGenomförande

Yrkeshögskolan införs den 1 juli 2009.KY-myndigheten och Skolverket fattar

beslut under 08 och våren 09 enligt hittillsvarande regler.

Den nya myndigheten tar över administrationen enl. detta regelverk.

Prövning mot nya kriterierna sker när nytt beslut behövs för fortsatt verksamhet.

Utbildningsdepartementet

Vuxenutbildningen

Sfi-lyftet • Uppdrag till Skolverket om nationella slutprov• Uppdrag till Skolverket om revidering av

kursmål• Uppdrag till Statskontoret om utvärdering• Lärarlyftet • Förstärkt nationell inspektion• Införande av sfi-bonus (Ds på remiss, 2 juni 08))• Utredning om begränsad tid (bereds)

Utbildningsdepartementet

Vuxenutbildningen

• Lärarlyftet (fyraårig satsning)• En ny myndighetsstruktur - Specialpedagogiska

skolmyndigheten (1 juli 08)

- Statens skolverk (1 okt 08)

- Statens skolinspektion (1 okt 08)

- CFL upphör

- MSU upphör

Utbildningsdepartementet

Vuxenutbildningen

Särvux• Nya kursplaner för grundl särvux fr o m 1

juli 08 Implementeringskonferenser

• Uppdrag till Myndigheten för skolutveckling om att stärka kunskapsbedömningen - sprida metoder för kunskapsbedömning

- stimulera en fokusering på kunskapsmålen med utgångspunkt i elevernas individuella förutsättningar

Utbildningsdepartementet

Arbetsmarknadsutbildningen

Utredningen om en flexiblare arbetsmarknadsutbildning (Dir. 2006:70)

Betänkande Nya förutsättningar för

arbetsmarknadsutbildning (SOU 2007:112)

Remitteras inte, används i det fortsatta utvecklingsarbetet av arbetsmarknadsutbildningar