View
60
Download
0
Category
Preview:
DESCRIPTION
ZAHRANIČNĚ OBCHODNÍ POLITIKA. SPOLEČNÁ OBCHODNÍ POLITIKA. Z M Ě N Y V OBLASTI ZAHRANIČNĚOBCHODNÍ POLITIKY V SOUVISLOSTI SE VSTUPEM DO EU. Oddělení Obchodní politiky EU. Společná obchodní politika EU 2. Podmínky obchodování s třetími zeměmi (mimo EU) - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Z M Ě N YV OBLASTI
ZAHRANIČNĚOBCHODNÍPOLITIKY
V SOUVISLOSTI SE VSTUPEM DO EU
Z M Ě N YV OBLASTI
ZAHRANIČNĚOBCHODNÍPOLITIKY
V SOUVISLOSTI SE VSTUPEM DO EU
Oddělení Obchodní politiky EU
1. Společná obchodní politika EU
2. Podmínky obchodování s třetími zeměmi (mimo
EU)
3. Podmínky obchodování s členskými státy
EU
1. SPOLEČNÁ OBCHODNÍ POLITIKA EU
SMLOUVA O ZALOŽENÍ EVROPSKÉHOHOSPODÁŘSKÉHO SPOLEČENSTVÍ
(1957)
ZÁMĚR: do deseti let dosáhnout celní unie
postupným odstraněním cel a jiných obchodních
překážek mezi členskými státy
koordinací obchodních politik jednotlivých
členských států vůči třetím zemím vytvořit
podmínky nutné pro uplatňování společné
obchodní politiky
SMLOUVA O ZALOŽENÍ EVROPSKÉHO SPOLEČENSTVÍ
(Maastricht, Amsterdam, Nice) – Článek 133
- úpravy celních sazeb
- uzavírání celních a obchodních dohod
- sjednocování liberalizačních opatření
- vývozní politiku
- obchodní ochranná opatření, vč. opatření v případech dumpingu a subvencování
- uzavírání dohod o obchodu službami
- uzavírání dohod týkajících se obchodních aspektů práv k duševnímu vlastnictví
JEDNOTNÉ ZÁSADY PRO
VÝLUČNÁ PRAVOMOC SPOLEČENSTVÍ
ROZHODOVÁNÍ KVALIFIKOVANOU VĚTŠINOU
Výjimka:
Výjimky:
pravomoc sdílená s členskými státy při
sjednávání dohod v oblastech přesahujících
vnitřní pravomoc Společenství
jednomyslné rozhodování u smluv, kde
jednomyslnost vyžaduje přijetí vnitřních
pravidel nebo pravidla přijata nebyla;
prostá většina při zavádění konečných
antidumpingových a vyrovnávacích opatření
ČINNOST ORGÁNŮ EU
KOMISE
RADA
EVROPSKÝPARLAMENT
- návrhy k provádění společné obchodní politiky
- doporučení na sjednání mezinárodních smluv
- vyjednávání o smlouvách, informace a konzultace s Výborem 133
- dialog s nevládními organizacemi a podnikatelskou sférou - zmocnění Komise k vyjednávání smluv a stanovení mandátu
- rozhodnutí na základě návrhů Komise
- uzavření smluv po konzultaci s Evropským parlamentem - informace a konzultace
- udělení souhlasu se sjednáním určitých smluv přesahujících rámec společné obchodní politiky
Zásadní změny pro ČR ke dni vstupu do EU
přenesení části zákonodárné iniciativy vlády na Evropskou
komisi a zákonodárné rozhodovací pravomoci z parlamentu
na Radu EU a Evropský parlament
převzetí a provádění komunitárních obchodně politických
právních předpisů a ukončení platnosti všech relevantních
národních právních předpisů
přistoupení k mezinárodním smlouvám uzavřeným EU
s třetími zeměmi a ukončení aplikace smluv s EU a jakýchkoli
dalších mezinárodních smluv s třetími státy, které nejsou
kompatibilní s členstvím v EU
ZDROJE INFORMACÍZměny v zahraničněobchodní politice ČR v souvislosti se vstupem
do EU www.mpo.cz - část Obchod
Úřední věstník Evropské unie /Official Journal of The European Union www.europa.eu.int/eur-lex
Generální ředitelství Komise / Directorate-General pro obchod, vnější vztahy, daně a celní unii
www.europa.eu.int/comm/trade www.europa.eu.int/comm/external_relations www.europa.eu.int/comm/taxation_customs
Databáze EU k přístupu na trh http://mkaccdb.eu.int/
2. PODMÍNKY OBCHODOVÁNÍ S TŘETÍMI ZEMĚMI (mimo EU)
OBCHODNĚ POLITICKÉ NÁSTROJE
1. C L A
Dovozní cla EU
všeobecná
smluvní
preferenční
Společný celní sazebník EU / Common Customs Tariff
Integrovaný tarif ES / Integrated Tariff of the EC/TARIC
Vývozní cla EU
Dovozní cla ve třetích zemích
2. OPATŘENÍ NA OCHRANU TRHU
Ochranná opatření proti zvýšeným dovozům
Opatření proti nekalým obchodním praktikám
Bezpečnostní opatření
- safeguards- sledování dovozu – zpětná kontrola, kontrola před uskutečněním dovozu, dvojitá kontrola
- antidumpingová opatření
- vyrovnávací opatření proti poskytování nedovolených subvencí
- sankční režimy ve formě zákazu vývozu nebo dovozu
- kontrola vývozu zboží a technologií dvojího užití
3. OPATŘENÍ NA PODPORU VÝVOZU
- formy a rozsah podpor přípustných mezinárodními pravidly stanovuje členský stát
- harmonizace národních systémů jen v míře nutné k zajištění, aby nebyla narušována soutěž mezi podniky
Systémy podpor vývozu do třetích států
Odstraňování nedovolených překážek na trzích třetích zemí
4. MEZINÁRODNÍ SMLOUVY
podle obsahu
smíšené dohody obchodní dohody
kooperačníasociační
rámcové
dohody o podmínkách obchodu i politické, hospodářské, finančníatd. spolupráci
sektorové dohody o obchodu textilem, ocelí, zemědělskými výrobky
podle charakteru obchodních ustanovení
preferenční dohody nepreferenční dohody
Preferenční dohody
- oboustranně výhodnější podmínky pro vzájemnou výměnu zboží
- snadnější přístup na trh partnera – snížená nebo nulová cla na celá nebo kvótou omezená množství
- větší otevřenost vlastního trhu pro zboží partnera
Dohody o vytvoření celní unie
Dohody o vytvoření oblasti volného obchodu
Partneři, s nimiž EU uzavřela preferenční dohody:
Andorra, San Marino, Turecko - dohody o celní unii
Bulharsko, Rumunsko, Chorvatsko, Makedonie, země
ESVO,země středozemní oblasti (Alžírsko, Egypt, Izrael, Jordánsko,Libanon, Maroko, Palestina, Tunisko), Faerské ostrovy, Chile,Mexiko, JAR - dohody o oblasti volného obchoduPartneři, s nimiž EU o uzavření dohod jedná:
- MERCOSUR (Argentina, Brazílie, Paraguay a Uruguay)- země Perského zálivu (Bahrajn, Kuvajt, Oman, Katar, Saúdská Arábie a Spojené arabské emiráty) - Sýrie - Albánie
Výjimky:
Dohoda o Evropském hospodářském prostoru (Norsko, Island,Lichtenštejnsko) - preferenční režim oblasti volného obchodu rozšířený o aplikaci pravidel vnitřního trhu EU (volný pohyb zboží,služeb, kapitálu a osob)
Dohoda o partnerství a spolupráci se skupinou afrických,karibských a tichomořských rozvojových zemí (ACP)- jednostranné preference EU nahradí v roce 2008 preference reciproční na základě dohod o hospodářském partnerství se subregiony (EPA)
Jednostranné preference nepodložené smlouvou – autonomní opatření:
Všeobecný systém preferencí pro rozvojové země
Zvláštní preference pro Srbsko-Černou Horu, Bosnu a Hercegovinu a Albánii
Zásadní změny pro ČR ke dni vstupu do EU
Při dovozu ČR ze třetích zemí
uplatnění unijních a zrušení českých smluvních a preferenčních dovozních celních sazeb
uplatňování unijních a zrušení českých opatření na ochranu trhu vůči třetím zemím a bezpečnostních opatření
zrušení opatření EU na ochranu trhu proti ČR a přistupujícím státům a naopak
zrušení opatření na ochranu trhu mezi přistupujícími státy
uplatňování unijních a zrušení českých obchodně politických
ustanovení mezinárodních dohod
uplatňování unijních a zrušení českých autonomních opatření pro třetí země
Zásadní změny pro ČR ke dni vstupu do EU
Při vývozu ČR do třetích zemí
zatížení smluvními a preferenčními dovozními celními sazbami třetí země platnými pro EU
zatížení ochrannými, antidumpingovými a vyrovnávacími opatřeními přijatými třetími zeměmi vůči EU jako celku (ne proti jednotlivým zemím EU)
Opatření třetích zemí na ochranu trhu namířená proti dovozům z ČR zůstávají v platnosti.
uplatňování unijních a zrušení českých obchodně politických ustanovení mezinárodních dohod
zrušení jednostranných výhod pro ČR poskytovaných USA a Kanadou podle Všeobecného systému preferencí
VÝVOZZBOŽÍ
DOVOZZBOŽÍ
DODÁNÍZBOŽÍ
DODÁNÍZBOŽÍ
PŘEVZETÍZBOŽÍ
PŘEVZETÍZBOŽÍ
intra-EU obchodintra-EU obchod
EU 25EU 25
vnější hranice EU
3. PODMÍNKY OBCHODOVÁNÍ S ČLENSKÝMI STÁTY EU
JEDNOTNÝ VNITŘNÍ TRH EU (JVT)- prostor bez vnitřních hranic, v němž je zajištěn volný pohyb zboží, osob, služeb a kapitálu
- vytvářen postupným odstraňováním věcných, technických a fiskálních překážek volného pohybu a ustaven přes některé nedodělky (dodnes např. v oblasti daní, veřejných zakázek, duševního vlastnictví, služeb) k 1. 1. 1993Základní principy volného pohybu
- zákaz diskriminace (odlišného zacházení ve stejné situaci na základě země původu, např. zákaz zacházet se zbožím původem v jiném členském státě jinak než se zbožím domácím)
- vzájemné uznávání (např. výrobek vyrobený a uvedený na trh v souladu s právem jednoho členského státu musí být akceptován v jiném členském státě)
- sbližování práva členských států v rozsahu potřebném pro fungování trhu
VOLNÝ POHYB ZBOŽÍ(obchod mezi členskými státy EU = intra-komunitární obchod)
ODSTRANĚNÍ A ZÁKAZ OBNOVENÍ
- dovozních a vývozních cel k 1. 7. 1968
- množstevních omezení dovozu a vývozu k 31. 12. 1969 (pro některé zemědělské výrobky 1974)
- dávek a opatření majících ekvivalentní účinek jako cla a množstevní omezení (jakékoli regulace obchodu narušující přímo nebo nepřímo intra-komunitární obchod)
- celních kontrol na vnitřních hranicích a celního řízení k 31. 12. 1992
- technických překážek (vzájemné uznávání a nový přístup k harmonizaci)
Zásadní změny pro ČR ke dni vstupu do EU
úplné otevření unijního trhu zvětšeného o území nově přistupujících zemí
vyšší nároky na etiku podnikání, na plnění
technických předpisů, norem vč. dodržování ekologických standardů, přísnější předpisy na ochranu spotřebitele, pracovně právní předpisy atd.
stabilizované podnikatelské prostředí s jasnými
pravidly hospodářské soutěže
zvýšení právní ochrany podnikání, snadnější přístup
ke kapitálu a k veřejným zakázkám
účast na společných programech EU, možnost
využívat strukturální fondy
U p o z o r n ě n í
DPH (www.mfcr.cz)
STATISTIKA (www.czso.cz)
při obchodu (vývoz a dovoz se nahrazuje pojmy dodání a pořízení zboží) mezi dvěma plátci registrovanými k DPH v různých zemích EU platí DPH příjemce na základě pravidel a sazeb platných v zemi, kde má bydliště nebo sídlo
není-li kupující plátcem DPH a kupuje od plátce DPH, zaplatí společně se zbožím i DPH podle sazby v zemi nákupu
povinné podávání čtvrtletního souhrnného hlášenío uskutečnění intra-komunitárních plnění správci daně
systém statistického vykazování obchodu mezi členskými státy EU spojený s povinným podáváním měsíčních hlášenío uskutečněném obchodu celním orgánům
Zpracovalo
Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR
oddělení Obchodní politiky EU
listopad 2003
Zpracovalo
Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR
oddělení Obchodní politiky EU
listopad 2003
Recommended