View
4
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
Zaštita autohtonih poljoprivrednih i
prehrambenih proizvoda u Republici Hrvatskoj
Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i
ruralnog razvoja
Uprava za sigurnost i kakvoću hrane
Sektor za označavanje i kakvoću hrane
Odjel za autohtone poljoprivredne i prehrambene proizvode
Načelnik Odjela, Tomislav Tojčić
Zaštita autohtonih poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda Varaždin 02.06.2010. godine
SADRŢAJ PREZENTACIJE
Zakonodavstvo RH za područje oznaka izvornosti, oznaka
zemljopisnog podrijetla i oznaka tradicionalnog ugleda
poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda.
Što su oznake izvornosti, oznake zemljopisnog podrijetla i
oznake tradicionalnog ugleda?
Zašto registrirati oznaku?
Lista pitanja za pomoć pri donošenju odluka vezano uz
registraciju oznaka.
1.Zaštita autohtonih poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda Varaždin 02.06.2010. godine
Uredba (EU)
br. 834/2007*
Europska politika kvalitete
Uredba (EU)
br. 510/2006
Uredba (EU)
br. 509/2006
Zaštićena oznaka
izvornosti
(PDO)
Zaštićena oznaka
zemljopisnog podrijetla
(PGI)
Oznaka tradicionalnog
ugleda
(TSG)
Proizvodi iz
ekološkog uzgoja
2.Zaštita autohtonih poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda Varaždin 02.06.2010. godine
Zakonodavstvo u RH za područje oznaka
- 2008. godine donesen je Zakon o oznakama izvornosti, oznakama
zemljopisnog podrijetla i oznakama tradicionalnog ugleda poljoprivrednih i
prehrambenih proizvoda (NN br. 84/08, 75/09,107/09).
Navedeni Zakon je usklađen sa Uredbama Vijeća EU 509/06 i 510/06,
- Na temelju Zakona o oznakama izvornosti, oznakama zemljopisnog
podrijetla i oznakama tradicionalnog ugleda poljoprivrednih i
prehrambenih proizvoda donesena su tri Pravilnika:
1. Pravilnik o oznakama izvornosti i oznakama zemljopisnog podrijetla
poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda (NN br. 88/09, 53/10) koji je
usklađen sa Uredbom Vijeća EU 1898/2006.
2. Pravilnik o oznakama tradicionalnog ugleda poljoprivrednih i
prehrambenih proizvoda (NN br. 82/09, 53/10) koji je usklađen sa
Uredbom Vijeća EU 1216/2007.
3. Pravilnik o izgledu i načinu korištenja znaka oznake izvornosti, oznake
zemljopisnog podrijetla i oznake tradicionalnog ugleda poljoprivrednih i
prehrambenih proizvoda (NN br.23/10).
3.Zaštita autohtonih poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda Varaždin 02.06.2010. godine
Zakon o oznakama izvornosti, oznakama
zemljopisnog podrijetla i oznakama
tradicionalnog ugleda
Predmet zakona:
Uređuje se postupak registracije oznaka izvornosti, oznaka zemljopisnog
podrijetla i oznaka tradicionalnog ugleda poljoprivrednih i prehrambenih
proizvoda na nacionalnoj razini,
Podnošenje zahtjeva za registraciju na razini Europske unije,
Službena kontrola i utvrđivanje sukladnosti sa specifikacijom.
Područje primjene:
1. Kod oznake izvornosti i oznake zemljopisnog podrijetla:
na sve poljoprivredne i prehrambene proizvode,
ne primjenjuje se na proizvode vinarskog sektora, osim na vinski ocat, niti ja
jaka alkoholna pića.
2. Kod oznake tradicionalnog ugleda:
na prehrambene proizvode i na poljoprivredne proizvode namijenjene za
ljudsku prehranu.4.
Zaštita autohtonih poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda Varaždin 02.06.2010. godine
Što su oznake izvornosti oznake zemljopisnog podrijetla i
oznake tradicionalnog ugleda?
»Oznaka izvornosti«
– naziv je regije, određenog mjesta ili, u iznimnim slučajevima, zemlje koji se koristi za označavanje
poljoprivrednih ili prehrambenih proizvoda,
– koji potječu iz te regije, odnosno iz tog mjesta ili iz te zemlje,
– čija kakvoća ili karakteristike, u bitnom ili isključivo, nastaju pod utjecajem posebnih prirodnih i
ljudskih čimbenika određene zemljopisne sredine i čija se proizvodnja, prerada i priprema u cijelosti
odvija u tom zemljopisnom području.
»Oznaka zemljopisnog podrijetla«
– naziv je regije, određenog mjesta ili, u iznimnim slučajevima, zemlje koji se koristi za označavanje
poljoprivrednih ili prehrambenih proizvoda:
– koji potječu iz te regije, odnosno iz tog mjesta ili iz te zemlje te
– koji ima specifičnu kakvoću, ugled ili drugo obilježje koje se pripisuje njegovom zemljopisnom
podrijetlu i čija se proizvodnja i/ili prerada i/ili priprema odvija u tom zemljopisnom području.
» Oznaka tradicionalnog ugleda «
a) »posebna svojstva« označavaju svojstvo ili skup svojstava po kojima se poljoprivredni ili
prehrambeni proizvod jasno razlikuje od drugih sličnih prehrambenih ili drugih proizvoda iste
kategorije,
b) »tradicionalan« označava dokazanu uporabu na tržištu kroz vremensko razdoblje koje pokazuje
prenošenje s generacije na generaciju; ovo vremensko razdoblje je razdoblje koje se općenito
pripisuje jednoj ljudskoj generaciji, a to je najmanje 25 godina,
Zaštita autohtonih poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda Varaždin 02.06.2010. godine 5.
Razlika između oznake izvornosti i oznake
zemljopisnog podrijetla
6.
OZP
Dobivanje sirovine
Priprema proizvoda
Prerada
i/ ili
i/ ili
i
i
OI
Zaštita autohtonih poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda Varaždin 02.06.2010. godine
Zašto registrirati oznaku?Razlike između kolektivnog žiga i oznaka
7.
Kriterij Kolektivni Ţig OI /OZP
LokacijaMoţe i ne mora biti vezano za
zemljopisno područjeVezano za zemljopisno područje
Trajanje zaštite Mora se produţivati svakih 10 godina Trajno
Vlasnik Zajednički vlasnici, javni ili privatniProizvođači iz definiranog područja koji
rade sukladno s specifikacijom
Zaštita od generičnostiNe štiti od generičnosti imena
Zaštićeni nazivi ne mogu postati generički
Formiranje volje (htjenja) Pojedinačno Zajedničko
Promjene karakteristika
proizvoda i procesa
proizvodnje
Kupce se ne mora informirati, sve
ovisi o vlasnicima
Svi u lancu raspravljaju o promjenama i ne
mogu se napraviti promjene bez
suglasnosti nadleţnog tijela (Ministarstvo),
svatko je obaviješten o promjeni.
Mogućnost sufinanciranja za
promotivne aktivnosti od
strane EU ili RHNije dozvoljeno Moguće
Kontrola/Certificiranje Dobrovoljno Nacionalna nadleţna tijela/ Certificirajuća
tijela
Izgradnja akvizicijskog
potencijalaImidţ tvrtke: potrebne su visoke
investicijeImidţ regije ili zemlje: manje investicije
Zaštita autohtonih poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda Varaždin 02.06.2010. godineIzvor : Wirsig 2009, 2010.
Zašto registrirati oznaku?
Prednosti registracije proizvoda:
- Zaštita proizvoda – dio elementarne proizvodne poslovne kulture,
- Ime proizvoda zaštitom ne može postati generičko,
- Utvrđivanje receptura – kontinuirana kvaliteta,
- Spajanje financijskih resursa za marketinške mjere,
- Povrat investicija u marketing,
- Dodatna vrijednost ostaje u regiji,
- Poticanje regionalnog i lokalnog identiteta,
- Zaštita diljem EU,
- Središnje kontaktno mjesto prema EU, potrošačima i trgovcima,
- Poticanje imidža (izvoz).
8.Zaštita autohtonih poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda Varaždin 02.06.2010. godine
Zašto registrirati oznaku?
Registracijom poljoprivrednog ili prehrambenog proizvoda
zaštićujemo se protiv :
1. Zlouporabe ili imitacije („vrste‟, „tipa‟, „načina‟ itd.),
2. Pogrešnih podataka ili dovođenja u zabludu(podrijetlo,vrsta, kvaliteta itd.),
3. Protuzakonitog direktnog ili indirektnog komercijalnog korištenja,
4. Protuzakonitog korištenja dobre reputacije ili stupnja poznatosti.
9.Zaštita autohtonih poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda Varaždin 02.06.2010. godine
Zašto registrirati oznaku?
Mogući problemi :
- Pronaći adekvatnog Izrađivača specifikacije,
- Troškovi registracije (izrada specifikacije),
- Kontrole/ troškovi kontrola (Certificirajuće tijelo),
- Eventualno veći troškovi proizvodnje,
- Registracija zahtjeva izdržljivost podnositelja zahtijeva (dužina trajanja
postupka),
- Utrošak vremena za pronalaženje odluka (dogovaranje unutar skupine
proizvođača, npr. stavke iz specifikacije),
- Lokalni “korisnici plodova tuđega rada”.
10.Zaštita autohtonih poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda Varaždin 02.06.2010. godine
Zašto registrirati oznaku?
Najvaţnije mogućnosti koje pruţa registracija oznake:
- Usuglašavanje zajedničkih standarda kvalitete,
- Koordiniran nastup protiv imitacija i oznaka koje dovode u zabludu,
- Instrument za osiguravanje prodaje,
- Otvaranje novih tržišta,
- Zajednička strategija i marketing.
11.Zaštita autohtonih poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda Varaždin 02.06.2010. godine
Lista pitanja za pomoć pri donošenju odluka vezano uz
registraciju oznaka
(1/2)
Da li se Vaš proizvod proizvodi pod istim nazivom više od 25
godina?
Koje su karakteristike Vašeg proizvoda?
Ima li Vaš proizvod podvrste?
Koje su specifičnosti Vašeg proizvoda po kojima je različit od sličnih
proizvoda koji se prodaju na tržištu?
Na kojem se zemljopisnom području proizvodi ili eventualno može
proizvesti Vaš proizvod?
Možete li dokazati povijest podrijetla Vašeg proizvoda?
Koje su kvalitete Vašeg proizvoda na koje računate kod potrošača?
12.Zaštita autohtonih poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda Varaždin 02.06.2010. godine
Lista pitanja za pomoć pri donošenju odluka vezano uz
registraciju oznaka
(2/2)
Koji su Vaši glavni ciljevi i očekivani rezultati u promicanju tog proizvoda?
Koji su glavni sudionici u distribuciji i prodaji na koje računate?
Da li uvjeti iz drugih regija u zemlji omogućuju proizvodnju istog proizvoda?
Da li znate koliki su troškovi registracije proizvoda?
Jesu li neke skupine proizvođača i/ili prerađivača već organizirani i aktivni na području zaštite i podizanja kvalitete u proizvodnji, preradi i marketingu?
Da li će stati uz vašu inicijativu zaštite proizvoda?
Da li se može organizirati skupina za registraciju oznake?
Tko će Vam pripremiti svu dokumentaciju neophodnu za registraciju?
Tko će izraditi specifikaciju?
13.Zaštita autohtonih poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda Varaždin 02.06.2010. godine
Oprez:Odluka EU Komisije o odbijanju
zahtjeva (Litva)!!!
• “Imajući dokumente koje je Litva podnijela u zahtjevu, EU Komisija je zaključila da se posebnost sira u načinu proizvodnje i ne može pripisati zemljopisnom podrijetlu. S obzirom da ne postoji veza između činjenica i zemljopisnog podrijetla, zahtjev ne udovoljava osnovnim kriterijima za registraciju zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla.”
• “EU Komisija je zatražila objašnjenje veze između proizvoda za koji se traži registracija i njegovog zemljopisnog podrijetla.”
• “Stoga veza u smislu 2. alineje članka 2., stavka1. podstavka b. Uredbe EU br. 510/2006 nije dokaziva.”
• “Zahtjev za registracijom naziva „Germantas‟ kao oznaka zemljopisnog podrijetla treba biti odbijen.”
• Izvor: 13.1.2009, Official Journal of the European Union L 8/25
Zaštita autohtonih poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda Varaždin 02.06.2010. godine14.
Tabela registriranih proizvoda pri EU
Na dan 31.05.2010 godine
Zaštita autohtonih poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda Varaždin 02.06.2010. godine14.
Hvala na paţnji!
Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i
ruralnog razvoja
Načelnik Odjela, Tomislav Tojčić
tomislav.tojcic@mps.hr
Zagreb, Ulica grada Vukovara 78
Tel. (01) 610 9414
Fax. (01) 610 9189
www.mps.hr
Recommended