Direito Tributario - atividade financeira do estado

Direito TributárioAtividade Financeira do Estado

Daniela Aparecida PereiraGisele Aparecida Reis Oliveira

Jéssica da Silva BatistaLais Soares Vilela Starling

Lívia Carlos CabralVivian Poçancini Cintra Carneiro

Atividade Financeira do Estado

ESTADO: Nação política e juridicamente organizada

Formado por três elementos:

• Território• Povo• Governo

Finalidade: • O bem comum• Desenvolvimento nacional

Poder coercitivo

Atributo do Estado em exigir por meio de lei que os cidadãos adotem tal conduta, tendo assim autoridade de punir qualquer deles que descumprir a lei imposta.

Direito público:

- Compulsório - Interesse

coletivo sobre o particular

Direito privado:

- Permissivo- Rege a relação entre particulares

Tripartição dos Poderes

No exercício da atividade financeira o Estado:

• ARRECADAEntrada de Receitas DefinitivasEntradas Provisórias

• ADMINISTRAGestão

• ESTABELECE AS DESPESASOrçamento

Receitas

Extraordinárias: tem o objetivo de prover gastos ditados por situações excepcionais e temporárias.

Ordinárias: são as receitas regulares e fontes permanentes de recursos.

Originaria: são facultativas, e vem do patrimônio próprio. Recebem o nome de tarifas.

Derivadas: são compulsórias, vem do patrimônio de terceiros. Contrato: ex. títulos da Dívida Pública Soberania: ex. impostos

Lei de Responsabilidade FiscalObjetivosEstabelece normas de finanças públicas;Consolida normas e regras já existentes;Consagra os princípios constitucionais; Introduz conceitos novos, como o da transparência e da

responsabilidade do uso dos recursos públicos;Estabelece formas de punições pela utilização incorreta

de recursos públicos.

AbrangênciaÓrgãos da administração pública direta;Autarquias;Fundações públicas;Estatais dependentes;

A LRF obriga a apresentação de relatórios eletrônicos

Receitas Públicas

Receitas Correntes Receitas de Capital

• Receita tributária• Receita de contribuições• Receita patrimonial• Receita agropecuária• Receita industrial• Receita de serviços• Transferências correntes,

etc.

• Operações de crédito• Alienação de bens• Amortização de

empréstimos• Transferências de capital,

etc.

Despesas Públicas

Despesas Correntes Despesas de Capital

• São delimitadas anualmente

• Folha de pagamento dos servidores públicos

• Despesa do material de consumo

• Transferências correntes• Juros da dívida pública

• São delimitados anualmente, porém com efeitos duradouros

• Investimento em capital físico (infraestrutura e equipamentos)

• Compra de ações• Reembolso de

empréstimos• Transferência de capital

Fases da Despesa

1.Empenho

2.Liquidação

3.Pagamento

• É uma peça técnica que vai demonstrar as contas públicas no período de gestão Orçamento plurianual – programas de longa duração Lei da Diretrizes orçamentarias – mostra as metas e prioridades para o período subsequente Orçamento anual – mostra as despesas e receitas do ano.

Orçamento Público

Dívida Pública• São os empréstimos feitos através de Operações de Crédito

Operação de crédito por antecipação da receita Curto prazo São pagas no mesmo exercício financeiro É uma antecipação de receita

Operação de crédito em geral Longo prazo O objetivo é atender as Despesas de Capital Títulos da Dívida Pública

Preços Administrativos – Tarifas

• São fixados, ou controlados, pelo governo.

• Ex: o gás encanado, a gasolina, as taxas de água e esgoto, as tarifas de telefonia, o pedágio e o transporte público.

• Não são influenciados pela demanda. Para determinar esses preços, o governo leva em consideração a variação da taxa de câmbio, a inflação interna, entre outros.