Taller Matriz Marco Lógico Microcuencas, Jalisco, México

GOBIERNO DE JALISCO

GOBIERNO DE JALISCO

COMISION NACIONALDEL AGUA

COMISION NACIONALDEL AGUA

FIRCOFIRCOGOBIERNO DE

JALISCOGOBIERNO DE

JALISCOGOBIERNO DE

JALISCOGOBIERNO DE

JALISCO

COMISION NACIONALDEL AGUA

COMISION NACIONALDEL AGUA

COMISION NACIONALDEL AGUA

COMISION NACIONALDEL AGUA

FIRCOFIRCO

PLAN ESTATAL DE MICROCUENCASPLAN ESTATAL DE MICROCUENCASPLAN ESTATAL DE MICROCUENCASPLAN ESTATAL DE MICROCUENCASEstrategia para el Desarrollo Integral del Estado de JaliscoEstrategia para el Desarrollo Integral del Estado de Jalisco

La Metodología del Marco Lógico como La Metodología del Marco Lógico como La Metodología del Marco Lógico como La Metodología del Marco Lógico como

herramienta para la evaluación de herramienta para la evaluación de herramienta para la evaluación de herramienta para la evaluación de

resultados en los Planes Rectores de resultados en los Planes Rectores de resultados en los Planes Rectores de resultados en los Planes Rectores de

Producción y Conservación.Producción y Conservación.Producción y Conservación.Producción y Conservación.

Cd. Guzmán, Jalisco, 29 de octubre del 2007Cd. Guzmán, Jalisco, 29 de octubre del 2007

Matriz de Marco Lógico:Matriz de Marco Lógico:

Resumen NarrativoResumen Narrativo

Matriz de Marco LógicoSe elabora a partir de tomar el objetivo que responde a un problema y se construye una matriz de niveles vinculados

en una lógica de contribucionesen una lógica de contribucionesRecursos suficientes

para las necesidades

FIN

Desarrollo de las haciendas públicas Propósito

Acceso eficiente a

información Componentes (Procesos)

Información completa

Información a tiempo

(Procesos)

Actividades

Eficiencia tecnológica

MATRÍZ MARCO LÓGICOFIN

MATRÍZ MARCO LÓGICO

(¿Por que?) Razón del Proceso/Proyecto

PROPÓSITO

(Lo que se debe lograr)

Efecto Directo [solo uno]

(Resultado Buscado-Hipótesis)

COMPONENTESEfecto Directo [solo uno]

(Que puede ser Producido)(Que puede ser Producido)

Efecto Directo [solo uno]

(Que puede ser Producido)ACTIVIDADES

OBJETIVOSOBJETIVOS INDICADORES VERIFICADORES SUPUESTOS

FIN:OBJETIVO DE DESARROLLO

INDICADORES DE IMPACTOIMPACTO SISTEMA DE PARA LA SOSTENIBILIDAD

PROPÓSITO: OBJETIVO PRINCIPAL INDICADORES DE EFECTOEFECTO MONITOREO QUE AFECTAN EL ENLACE

PROPÓSITO / FIN

PRODUCTOS:(RESULTADO) OBJETIVOS ESPECÍFICOS

INDICADORES DE PRODUCTOPRODUCTO Y QUE AFECTAN EL ENLACE

RESULTADOS/ PROPOSITOS

ACTIVIDADES:PRINCIPALES ACCIONES POR INDICADORES DE

PROCESO Y COSTOPROCESO Y COSTO EVALUACIONQUE AFECTAN EL ENLACE

ACTIVIDAD/ RESULTADOS PROCESO Y COSTOPROCESO Y COSTO RESULTADOS

CIAT COFUPROCIAT - COFUPROVicente Zapata S. © 2003

Razones por las cuales se lleva a cabo el proyectoQ é lt d d t lQué resultados o productos se espera lograrCómo se van a lograr los resultadosQué factores externos son críticos para queQué factores externos son críticos para que tenga éxitoDónde encontrar la información requerida Dónde encontrar la información requerida para evaluar el éxito del proyectoQué hay que hacer para lograr los objetivosQué insumos se requerirán.

“El Proyecto” Cómo sabremos que lo hemos h h bi ?

Donde encontramos la i f ió ?

Cuáles son factores externos d é it ?hecho bien? información? de éxito?

Porqué vamos a hacerlo?

Qué queremos lograr?

Esto es lo que debemos haber logrado al finallogrado al final.

Que resultados hay que producir?producir?Cómo vamos a

hacerlo?

La lógica de intervención

Indicadores objetivamente

Fuentes de verificación

Supuestos

verificablesFinalidad

Propósito

Resultados y Productos

ActividadesActividades

Condiciones i i i liniciales

MATRIZ DEL MARCO LÓGICO

FINALIDAD

PROPOSITO

RESULTADOS

ACTIVIDADES RECURSOS Presupuesto

La primera columna y sus cuatro casillascasillas

FINALIDAD Objetivo a un nivel superior al del proyecto (por ejemplo: subsector) al que deberá contribuir la intervención.

PROPOSITO

subsector) al que deberá contribuir la intervención.

Objetivo central cuya fase inicial debe alcanzarse durante el periodo de la intervención y con la probabilidad real de que subsista después de la fase de “proyecto”

RESULTADOS Serán el fruto de las actividades realizadas, que en su conjunto, supondrán la consecución del propósito.

ACTIVIDADES Acciones que la intervención deberá llevar a cabo para obtener los resultados.

Descripción NarrativaObjetivos

Contribuir a:

Optimizar el agua disponible para fines agropecuariosFin(es)

Propósito* CONTAR CON AGUA SUFICIENTE PARA LA ACTIVIDAD AGRICOLA

Ó

1.- MEJORAR LA CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO

Componentes

1.-OPTIMIZAR LAS REDES DE DISTRIBUCIÓN

1.1-Elaboración de estudios y proyectos.1.1-Proceso de revisión de proyectos1.1 Proceso de revisión de proyectos1.2 Selección de obra1.3 Elaboración de fichas tecnicas para validación1.4 Proceso de contratación (licitación publica, Concurso por invitación y/o Adjudicación de obra)Actividades p y j )1.5 Supervisión de obra1.6 Recepción, Revisión y tramite de estimaciones 1.7 Control de avances Fisico- Financiero1.8 Recepción de obra mediante acta de termino

Matriz de Marco Lógico:Matriz de Marco Lógico:

IndicadoresIndicadores

La segunda columna Se trata de una descripción operativa de los objetivos y resultados en términos de cantidad y calidad de un producto para

FINALIDAD

cantidad y calidad de un producto para un grupo destinatario, con indicación de

tiempo y de lugar.

FINALIDAD

PROPOSITO

RESULTADOS

ACTIVIDADES RECURSOSLos recursos materiales y no materiales (insumos) necesarios para llevar a cabo

las actividades planeadas figuran en esta casilla

IndicadoresResumen narrativo

de objetivos Indicadores

Indicadores

Orientarse

de objetivos

EstratégicoFIN CCT (Calidad, C tid d Ti )Orientarse

R l PROPÓSITO

Cantidad y Tiempo)

CCT (CalidadResolverse PROPÓSITO

Táctico

CCT (Calidad, Cantidad y Tiempo)

CCT (CalidadProducirse

H

COMPONENTES

ACTIVIDADESOperativo

CCT (Calidad, Cantidad y Tiempo)

CCCT (Calidad, Costo Hacerse ACTIVIDADES

( ,Cantidad y Tiempo)

Específico RealizableMedibleMedibleRelevanteE d l TiEnmarcado en el Tiempo

◦ Independiente

16

L fi ti dLo sofisticado…

OBJETIVO META

Objetivo Hacer que la pelota paseObjetivo – Hacer que la pelota pase por marco previamente definido

¿Cómo sabemos si hemos llegado al objetivo si no llevamos cuenta de las anotaciones?

OBJETIVO METAOBJETIVO META

Objetivo – Hacer que la pelota paseObjetivo Hacer que la pelota pase por marco previamente definido

¿Cómo sabemos si hemos llegado al objetivo si no llevamos cuenta de las anotaciones?

OBJETIVO META

Objetivo – Hacer que la pelota pase j q p ppor marco previamente definido más

veces que el equipo contrarioq q p

INDICADOR

Al Objetivo se le agregan los calificativos de Cantidad Calidad y Tiempode Cantidad, Calidad y Tiempo

Número de veces que la pelota pasó por elNúmero de veces que la pelota pasó por el marco previamente definido de manera

álid l 90 i t i dválida en los 90 minutos asignados

OBJETIVO METAOBJETIVO META

Obj ti H l l tObjetivo – Hacer que la pelota pase por marco previamente definido más

l i t iveces que el equipo contrario

INDICADORINDICADORINDICADORINDICADOR

Nú d tó lNúmero de veces que se anotó por el marco contrario de manera válida en los

90 minutos asignados

I di d

Cantidad CalidadTiempo (fecha de conclusión)

Descripción NarrativaObjetivos

Indicadores

)DD/MM/AA

Contribuir a:Optimizar el agua disponible para fines agropecuariosFin(es) agropecuariosFin(es)

Incrementar un 5% los volumenes de agua en relación a las

existentesPropósito* CONTAR CON AGUA SUFICIENTE PARA LA ACTIVIDAD AGRICOLA 31/12/2008

disponibles en el año existentesACTIVIDAD AGRICOLA

Incrementar en 5% el almacenamiento de agua para

uso agricola

mejorando la capacidad de

captación del vital 31/12/20081.- MEJORAR LA CAPACIDAD DE

ALMACENAMIENTO

1.-OPTIMIZAR LAS REDES DE DISTRIBUCIÓN Incrementar en 5% la superficie de riego tecnificado

incrementando la disponibilidad de

agua para uso agricola

31/12/2008

1 1-Elaboración de estudios y proyectos

Componentes

1.1 Elaboración de estudios y proyectos.1.1-Proceso de revisión de proyectos1.2 Selección de obra1.3 Elaboración de fichas tecnicas para validación1.4 Proceso de contratación (licitación publica, Conc rso por in itación /o Adj dicación de obra) 102,500,000.00Actividades Concurso por invitación y/o Adjudicación de obra)1.5 Supervisión de obra1.6 Recepción, Revisión y tramite de estimaciones 1.7 Control de avances Fisico- Financiero1.8 Recepción de obra mediante acta de termino

, ,

Matriz de Marco Lógico:Matriz de Marco Lógico:Matriz de Marco Lógico:Matriz de Marco Lógico:

Medios de VerificaciónMedios de VerificaciónMedios de VerificaciónMedios de Verificación

Matriz de Marco LógicoMatriz de Marco LógicoResumen Indicadores Medios de

V ifi ióSupuestos

Narrativo Verificación

Columna de Medios de Verificación

La tercera columna de la MML tiene

como objetivo registrar las fuentes de

información que serán utilizadas parainformación que serán utilizadas para

calcular o en su caso verificar loscalcular, o en su caso verificar, los

indicadores definidos.

Columna de Medios de VerificaciónLos medios de verificación pueden ser:Los medios de verificación pueden ser:

•Estadísticas de sistemas de información•Estadísticas de sistemas de informaciónnacionales o internos

•Documentos de Trabajo y Estudios quecontengan información para calcular los indicadores

•Opinión de expertos o instituciones deprestigioprestigio

•Registros contables e informes de auditoria

La tercera columna

Indican dónde y en qué forma seIndican dónde y en qué forma seObtienen las informaciones sobre

la realización de los objetivos yresultados (presentados en términosOperativos en forma de indicadores

FINALIDADOperativos en forma de indicadores

Objetivamente verificables)

PROPOSITO

RESULTADOS

ACTIVIDADES PresupuestoEl presupuesto

y los fondos (CE, Gobierno etc.)( , )

Figuran en esta casilla

T M di d

Indicadores

Cantidad CalidadTiempo (fecha de conclusión)

DD/MM/AA

Contribuir a:

Descripción Narrativa Medios de Verificación

Contribuir a:

Optimizar el agua disponible para fines agropecuarios

I t 5% l Censos y padrones de usuarios de riego

Incrementar un 5% los volumenes de agua

disponibles en el año

en relación a las existentes

CONTAR CON AGUA SUFICIENTE PARA LA ACTIVIDAD AGRICOLA

Registros de inversiones censos

31/12/2008

Incrementar en 5% el mejorando la

incrementando la Registros de inversiones censos

inversiones, censos, padrones, almacenamiento de agua.

Incrementar en 5% el almacenamiento de agua para

uso agricola

capacidad de captación del vital

liquido

31/12/20081.- MEJORAR LA CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO

1.-OPTIMIZAR LAS REDES DE DISTRIBUCIÓN Incrementar en 5% la superficie de riego tecnificado

disponibilidad de agua para uso

agricola

31/12/2008inversiones, censos, padrones, superficie de riego

1.1-Elaboración de estudios y proyectos.1.1-Proceso de revisión de proyectos1.1 Proceso de revisión de proyectos1.2 Selección de obra1.3 Elaboración de fichas tecnicas para validación1.4 Proceso de contratación (licitación publica, Concurso por invitación y/o Adjudicación de obra)1.5 Supervisión de obra

102,500,000.001.5 Supervisión de obra1.6 Recepción, Revisión y tramite de estimaciones 1.7 Control de avances Fisico- Financiero1.8 Recepción de obra mediante acta de termino

Matriz de Marco Lógico:Matriz de Marco Lógico:Matriz de Marco Lógico:Matriz de Marco Lógico:

SupuestosSupuestosSupuestosSupuestos

Supuestos del Proyecto

La construcción de la MML como instrumento del ió f d t f t hi tétiplaneación se fundamenta en un futuro hipotético

deseable, el cual posee un grado de incertidumbre.

Un entorno real, por definición es, pcomplejo por la cantidad defactores que influyen en él.

RIESGOPor otra parte, existe un conjuntode variables que salen delde variables que salen delcontrol de nuestro campo deacción.

Supuestos del ProyectoSupuestos del Proyecto

En la MML la forma plasmar estos riesgosEn la MML la forma plasmar estos riesgos es por medio de la formulación de

SUPUESTOSSUPUESTOS.

Si el supuesto no se cumple el riesgo se i h h f lconvierte en un hecho y afecta los resultados del proyecto

Supuestos en el diseño de proyectosy

¿Es externo al proyecto? Siproyecto?

¿Es

Si

No ¿Es importante?

N i l i

Si

No

¿Probabilidad de ocurrencia?

No incluir

Probable

Supuesto

Supuesto fatal

¿Se puede rediseñar el proyecto?Rediseñar

NoSi

S t d l P tSupuestos del Proyecto

Por ejemplo, si algún supuesto no se cumple, se

observará en la ejecución del proyecto

bl t l ió dproblemas como retrasos en la generación de

resultados, incremento del costos, logro, , g

parcial de objetivos, hasta el fracaso completo

del proyecto.

La cuarta columna

FINALIDAD

Se trata de los factores externosque escapan a la influencia directa

de la intervención, pero que son muy importantes para alcanzar

PROPOSITO

muy importantes para alcanzarlos resultados, el propósito y la finalidad

RESULTADOS

ACTIVIDADESACTIVIDADES

Son una condición importanteque debe obtenerse antes deq

que comiencen las actividadesde intervención.

La lógica de Supuestos

FINALIDAD\El proyecto habrá contribuido

a la finalidad

Intervención

a la finalidad

PROPOSITOSe lograra el propósitoSi este se cumple

Y los supuestos a este nivel resultan favorables

Si este se cumple

PRODUCTOS Y RESULTADOSSe lograran los productos y

resultados

…y los supuestos se cumplen favorablemente

Si estos se producenACTIVIDADESSi se realizan las actividades …y los supuestos se

cumplen favorablementecumplen favorablemente

CONDICIONES PREVIAS

T Medios de

Indicadores

Cantidad CalidadTiempo (fecha de conclusión)

DD/MM/AA

Medios de Verificación Supuestos

Contar con el volumen deContar con el volumen de agua y superficie tecnificada para riego agrícola.

Censos y padrones de usuarios de riego

Incrementar un 5% los volumenes de agua

disponibles en el año

en relación a las existentes

Registros de Que los Municipios no

31/12/2008

mejorando la

i t d l Registros de Certificados de derecho de

inversiones, censos, padrones, almacenamiento de agua.

Que los Municipios no liberen los predios afectados. Temporal de lluvias

Incrementar en 5% el almacenamiento de agua para

uso agricola

mejorando la capacidad de

captación del vital liquido

31/12/2008

Incrementar en 5% la superficie de riego tecnificado

incrementando la disponibilidad de

agua para uso agricola

31/12/2008

Registros de inversiones, censos, padrones, superficie de riego

Certificados de derecho de uso de agua, volumen disponible.

102,500,000.00, ,

Ejercicio FinalEjercicio Final

1 2 3 4

5 6 7 8

9 10 11 12

13 14 15 16

Ejercicio FinalEjercicio Final

110.- Fin 2

13.- Indicadores (Fin)

34.-MDV (Indicadores del

Fin)

48.- Supuestos:

Sostenibilidad

53.- Propósito

67.- Indicadores

(Propósito)

7 11.- MDV (Indicadores

de Propósito

816.- Supuestos:

Propósito a Fin

99.- Componentes

(Productos)

101.- Indicadores

(Componentes)

116.- MDV (Indicadores de

Componentes)

1212.- Supuestos:

Componentes a Propósito(Productos) (Componentes) Componentes) Componentes a Propósito

13 14 15 165 Supuestos13

15.- Actividades 14.- Presupuesto del Proyecto

2.- MDV (Presupuesto del proyecto)

5.- Supuestos (Actividades a Componentes)

Ejercicio FinalEjercicio Final

1.- Indicadores (Componentes)2.- MDV (Presupuesto del proyecto)3 P ó it3.- Propósito4.- MDV (Indicadores del Fin)

5.- Supuestos (Actividades a Componentes)6.- MDV (Indicadores de Componentes)7.- Indicadores (Propósito)( )8.- Supuestos: Sostenibilidad

9.- Componentes (Productos)9. Componentes (Productos)10.- Fin11.- MDV (Indicadores de Propósito)12 - Supuestos: Componentes a Propósito12.- Supuestos: Componentes a Propósito

13.- Indicadores (Fin)14 Presupuesto del Proyecto14.- Presupuesto del Proyecto15.- Actividades16.- Supuestos: Propósito a Fin

P t P 2007P t P 2007Proyectos en Proceso 2007…Proyectos en Proceso 2007…

Diseño, construcción e implementación de un Sistema de Diseño, construcción e implementación de un Sistema de Información de Microcuencas en Jalisco.Información de Microcuencas en Jalisco.

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PLAN ESTATAL DE MICROCUENCASPLAN ESTATAL DE MICROCUENCAS

Secretaría de Desarrollo Rural JaliscoSecretaría de Desarrollo Rural Jalisco

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La Metodología del Marco LógicoLa Metodología

del Marco Lógicodel Marco Lógico como herramienta para la evaluación

del Marco Lógico como herramienta para la evaluaciónpara la evaluación de resultados en

los Planes

para la evaluación de resultados en

los Planes Ing. Ricardo Rivas Montiellos Planes Rectores de

Producción y

los Planes Rectores de

Producción y

g

Dirección de Cadenas Agroproductivas

Correo.- ricardo.rivas@jalisco.gob.mxProducción y Conservación.Producción y

Conservación. Cd. Guzmán, Jalisco, 29 de octubre del 2007Cd. Guzmán, Jalisco, 29 de octubre del 2007

@j g